時間：2022-05-09 17:09:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關工委匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
石塘鎮關工委在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣關工委的親切指導下，切實開展“雙創建”活動，創建單位基本做到無輟學，無刑事犯罪，無不孝子女，少年有文化，青年有技能，領導重視好，組織建設好，作用發揮好，活動開展好，教育效果好。
一是積極爭取黨委重視。
鎮關工委積極主動地向黨委提出創建工作方案，努力爭取黨政領導的重視和支持，成立了由書記為名譽組長的創建領導組，一名在職參與負責關工工作，把關工委的“雙創建”納入精神文明創建的大盤子之中，一道布置，一道檢查，每個村（社區）及學校都建立了“三無兩有”創建領導組，有專（兼）職老同志參加。從而大大提升了關工委的社會影響力。
二是建章立制。
為適應創建需要。鎮村關工委逐步完善創建制度，建立了關工委工作制度、領導分工責任制度，進一步明確“雙創建”標準、關工委主要任務及活動內容。創建中制訂考核細則，對“三無兩有”的目標逐項進行量化，采用百分制辦法，對創建單位進行嚴格檢查驗收。保證創建實打實，不搞形式。凡創建單位，都建立了臺賬，有完備的檔案。鎮、村（社區）兩級創建單位都有地點、有牌子、有專人、有經費、有一定的基礎設施。
三是廣泛宣傳。
通過干部會、群眾會、懸掛宣傳橫幅，張貼標語，向群眾宣傳創建的意義、目標。各學校結合班會、家長會等形式，擴大宣傳效果，進而吸引干部群眾、社會青少年積極參與、關心、支持，使創建活動形成良好氛圍。
四是加強指導。
采取示范——推廣的步驟，由點到面，分期分批逐步開展。08年以紅光村為試點單位，09年在示范的基礎上全鎮參與創建的關工村（社區）12個，學校2所。多創建單位及時召開“創建”大會和業務培訓會。統一要求，統一制度，統一制定表格下發。鎮關工委平時定期或不定期檢查，發現問題及時指導。通過幾年來的創建，有13個村（社區）、一所學校經鎮關工委驗收合格，創建效果顯現。2011年確定創建單位12個，爭取到2012年擴大創建效果，加強學校、企業的創建工作。
實踐表明：創建“三無兩有”先進村和“五好”關工委是動態發展過程，盡管我鎮在創建中做了一些工作，但與創建的要求仍有差距，下一步我鎮努力做到創建一批、鞏固一批、發展一批、再創建一批，再鞏固一批。
各位主任、同志們：
今天，我們在這里召開區**屆人大常委會第**次主任會議。出席今天會議的有區人大常委會各位主任，列席會議的有區人大常委會各委室主任、副主任，區法院副院長。
本次會議的主要內容是研究確定區**屆人大常委會第**次會議有關事項。
主要議程有以下八項：
第一項是聽取法院、檢察院相關人事任免的說明；
第二項是聽取調研區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；
第三項是聽取調研區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報；
第四項是聽取關于第十八次人大常委會相關準備情況的匯報。
下面我們就依次進行：
首先進行第一項議程：聽取法院、檢察院相關人事任免的說明。
先請法院副院長***作說明。
請人事代表工委主任***作說明。
剛才***、***就相關人事任免分別作了說明，看看各位主任有沒有意見？有意見就發表。（稍等）如果沒有意見，這項議程就進行到這里，法院***可以先行離開。
下面，進行第二項議程：聽取調研區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報。
這項議題涉及到財經、農業和農村、環資城建、教科文衛四個工委。下面，請四個工委依次匯報。
請財經工委***主任作匯報。
請農業和農村工委***主任作匯報。
請環資城建工委***主任作匯報。
請教科文衛工委***主任作匯報。
請各位分管主任圍繞各自分管的工作分別發表意見。
關于區政府上半年工作和下半年打算這項議題，是一項常規議題，每年都要審議，但今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，以及我區經濟社會的新變化，每年的情況都不相同。近段時間，各位分管主任也帶領相關工委進行了深入走訪調研，召開了各個層次的座談會，就對口聯系部門的上半年工作作了全面了解，對下半年全區的經濟走勢進行了深入的分析和思考。
應該說，今年上半年的經濟社會發展，面臨著嚴峻挑戰，形勢不容樂觀。從區委十三屆七次全會的報告當中，可以看出許多經濟指標都沒有達到序時進度的要求，在重大項目的引進上還沒有大的突破等等，作為人大要充分理解和大力支持。因此，我們在審議發言時，要緊緊抓住全區上半年經濟社會發展中的薄弱環節和關鍵問題，積極建言獻策，多提一些針對性、操作性強的建議和意見，篇幅不在于長而在于精，切實幫助政府出謀劃策、破解難題，化危為機、共克時艱，共同推進高質量發展和高速度增長，力爭實現全年的目標任務。
這項議題就到這里。
下面，進行第三項議程：聽取調研區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報。
請財經工委***作匯報。
請***副主任發表意見。
這項議題，前期財經工委與發改、工信、財政、商務、統計、人民銀行等部門和單位對接，組織召開多場座談會，全面了解上半年全區經濟運行的基本情況以及存在的矛盾和問題，聽取做好下半年經濟工作的措施和打算。調研比較深入，成效比較明顯，提出的建議切實可行。要通過人大的審議，來為政府鼓勁加油，確保年初確定的國民經濟和社會發展計劃目標如期實現。
這項議題就到這里。
下面，進行第四項議程：聽取關于第***次人大常委會有關情況的匯報。
請辦公室***作匯報。
看看各位主任還有沒有補充意見？
沒有的話，我們就決定區***屆人大常委會第***次會議于本月30日下午2：00在市民中心舉行，會期半天。本次會議邀請區政府**區長和兩位分管副區長，相關部門的主要負責人，各鎮人大主席，街道人大工委主任，部分區人大代表列席會議。建議議程為三項：第一項是聽取和審議區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；第二項是聽取和審議區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報；第三項是是審議人事任免案。
最后，對開好本次人大常委會工作再提幾點要求：
一要統籌安排，精心準備會議。希望各委室要進一步加強與政府及其相關部門的溝通銜接，確保提交人大常委會審議的匯報材料客觀具體、數據準確、質量更高，全面準確反映政府上半年的工作。辦公室要切實加強會務保障和服務，落實好參會人員、列席人員、電子閱文和表決等會務服務工作，確保常委會順利進行。
二要認真調研，提高審議質量。本次常委會審議的四項議題，相關工委要認真對待、高度負責，要深入了解情況，堅持“點面結合”，結合調研、視察中發現的問題，進行深入思考，真正做到問題找準、建議可行，把監督和支持更好地結合起來，達到解決問題、推動工作的目的。
9月21日，縣直機關工委對我局機關黨支部和社會組織黨支部“兩學一做”學習教育和黨建工作進行了督查，督查過程中發現一些問題，縣農糧局機關黨支部認真對照督查反饋的問題，積極整改落實，現將相關情況匯報如下：
一、高度重視，迅速傳達
檢查結束后，局機關支部立即召開支委會會議研究部署，黨支部書記同志傳達了縣直機關工委督查組反饋的問題，并就我局前一階段開展“兩學一做”學習教育中存在的突出問題，組織支委會成員進行了深入的分析、研究，逐條逐項提出整改意見，并落實了相關責任單位和責任人，堅決按照要求立即整改到位。
二、明確任務，立行立改
9月22日，縣農糧局黨支部召開了 “兩學一做”學習教育和黨建工作督查情況整改落實推進會。會上，書記傳達了督查情況反饋意見，并結合全局“兩學一做”學習教育工作開展情況、存在問題及下一步整改意見，提出了具體要求。
一是明確工作任務，認真組織開展學習教育“回頭看”。各支部按照《整改清單》，逐條逐項對照，認真進行補缺補差，重點抓好專題學習、專題研討、專題黨課、專題活動等重點工作任務。各支部書記要以上率下、以身作則，帶頭講黨課、帶頭學習，發揮引領示范作用。廣大黨員要主動參與到“兩學一做”學習教育，立足工作崗位、履職盡責，時刻銘記黨員身份，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會，服務群眾。
二是突出問題導向，狠抓整改落實。按照縣委部署要求扎實推進“兩學一做”學習教育的各項工作，將“兩學一做”制度化、常態化，針對上一階段查擺出的問題，逐一制訂整改方案和整改措施，建立整改清單與任務臺賬，對臺賬中的意見問題和整改任務進行動態化管理，根據工作落實情況的變化，及時進行更新。
三是加強組織領導，強化學習基礎。各黨支部要嚴格按照全縣 “兩學一做”學習教育的總體安排部署，始終堅持高標準、嚴要求，做到該走的程序一項不缺，該開展的活動一個不漏，該有的材料完整齊備。黨支部書記擔負第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。
一、指導思想
以黨的大、屆全會精神為指導，緊緊圍繞加強服務型機關建設，進一步延伸和拓展“三服務”活動，密切黨和政府同廣大人民群眾的血肉聯系，通過運用民主、規范、科學的評議機制，評選出機關作風建設先進單位，以此調動廣大干部的積極性，進一步增強機關各部門服務發展、服務基層、服務群眾的意識，促進機關作風進一步轉變，促進“兩個率先”戰略目標的早日實現。
今年的評議活動堅持科學、公開、公正原則，突出工作績效，突出基層評議，突出爭先進位。
二、評議形式
評議形式分為三種：一是深入街鎮基層召開座談會，聽取各層面干部群眾的意見和建議；二是發放評議表，進行大范圍千人評議機關；三是運用網絡手段，開展網上評議，請社會方方面面更深入、更廣泛地參與機關評議。
三、評議要素
今年的評議要素為：全局意識、群眾觀念、服務質量、廉潔守紀和任務完成情況。重點評議部門（單位）在今年加強服務型機關建設，為民辦實事活動中的績效；在改進機關作風、提高辦事效率和優化發展環境等方面的績效；在提高執政能力、加強自身建設和干部隊伍建設上的績效。
四、被評議部門（單位）分類
根據工作性質、職能、同群眾接觸的方式和程度等因素，將參加評議的部門（單位）分為兩組。
第一組：黨群、綜合及垂管部門（26家）
區委辦公室（區委保密辦、機要局）區委610辦公室區局區人大辦公室區政協辦公室區紀委機關（區監察局）區委組織部區委黨史辦區委老干部局區委宣傳部區委統戰部（區民族宗教局）區委政法委區級機關工委區委黨校區總工會區婦聯團區委區拆遷辦區法院區檢察院區國稅分局區地稅分局區公安分局區工商分局區質監分局區交警七大隊
第二組：政府部門（29家）
區政府辦公室（區體改辦）區人事局區財政局區審計局區司法局區法制辦區勞動和社會保障局區民政局（區殘聯）區發展計劃與經濟局（區招商局、區安監局）區統計局區環保局區農林局（區委農工辦）區水利局區商貿局（區旅游局）區物價局區教育局區文化局區衛生局區計生局區體育局區建設局區國土局區房產局區交通局區人防辦區科技局區市容局區檔案局區志辦
五、評議人
評議人數在1000人左右，由6類人員組成。評議人職務有交叉的，只以一種身份參加評議。各類評議人人數及產生辦法如下：
(1)區級領導，22人。
(2)區黨代表、區人大代表、區政協委員，約90人（區級領導及區管干部不在此范圍內）。
(3)區管干部，約150人（各部門1人，各街鎮10人）。
(4)區機關、街鎮工作人員和作風監督員，約190人（各部門1人，各街鎮15人）。
(5)駐地企事業單位、院校、個私、民營企業管理人員及專業技術人員，約300人（含隨機抽樣人員）。
(6)社區及村委會代表，約248人。
六、實施程序
1、評議工作在區委的領導下，由區級機關工委制定評議方案報書記辦公會同意后，會同有關方面組織實施。
2、評議開始前通過《棲霞簡報》向社會公布評議方案。
3、印制評議表將采取不同顏色封面，以區分評議人的類型，分類分析和加權處理。
七、評議表格及計算方法說明
1、評議表
《評議表》由四個部分組成：
第一部分：填答說明
對《評議表》表1“總體評議表”、表2“部門（單位）評議表”、表3“具體意見表”的填答方法作出詳細說明。
對評議要素作出明確界定。要求評議人圍繞這些要素，對區級機關各部門（單位）的作風進行綜合評議打分。
第二部分：表1、總體評價表
對區級機關作風的總體評價。
第三部分：表2、部門（單位）評議表
對被評議部門（單位）作風的評議，分為不了解和滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意（打√）。
第四部分：表3、具體意見表
對區級機關部門（單位）作風的具體意見（表揚意見、批評意見和建議）。
2、加權處理
本次評議借鑒《市市級機關作風建設綜合評價方案》中確定的專家意見評定權重結果，突出基層評議和群眾評判，加大了基層群眾的分值權重。各類評議人分別對兩類部門（單位）的分值權重
3、有效評議表。出現以下2種情況為“無效”：（1）未填答的；（2）既填答“不了解”又在其他欄目打“√”的。無效評議表不計分。被評議部門（單位）的有效評議表數＝回收評議表數－對該被評議部門（單位）無效的評議表數。
4、被評議部門（單位）的初始得分。被評議部門（單位）的初始得分必須按評議人分類計算，滿意為100分、比較滿意為80分、基本滿意為60分、不滿意為40分；不了解取該層面的平均分，將各類評議人評分總和除以有效票數。這樣，每個被評議部門（單位）將得出6類評議人的初始得分。
5、被評議部門（單位）的最后得分。將6類評議人的初始得分經分別加權（即乘以各類評議人的計分系數）后的總和。被評議部門（單位）的最后得分計算到小數點后2位。
八、評議結果的排序和處理
1、計算滿意率。根據評議表的評議情況，按被評議部門（單位）實際得票計算出滿意率、比較滿意率和不滿意率。
2、分類排序。根據被評議部門（單位）的最后得分，按本《方案》的分類進行兩組部門（單位）由高到低的排序。座談會情況和網上評議結果，只作為參考，不計入總分。
3、凡當年目標任務沒完成、發生安全事故及社會穩定重大問題和重大違法違紀事件的部門（單位），不得評為機關作風建設先進單位。
4、向區委、區政府報告。區級機關作風建設領導小組以正式文件向區委、區政府報告評議結果。按得分排序列黨群、綜合及垂管部門前6名、政府部門前10名的，共計16家單位由區委、區政府頒發機關作風建設先進單位獎牌；除此之外，凡排序較上年評議結果進3位的單位由區委、區政府頒發機關作風建設爭先進位流動獎牌；排序分別位列各組倒數1位的單位，一是由區委組織部將班子考核情況向書記辦公會匯報；二是由區委、區政府分管領導找班子成員談話；三是部門（單位）班子認真查找問題，研究制訂整改措施，并將書面材料報區委、區政府。
5、區四套班子的辦事機構、直接組織評議活動的部門及初次參加評議的垂管部門，只參加評議，不參加評選，這些部門是：區委辦公室（區委保密辦、機要局）、區人大辦公室、區政府辦公室（區體改辦）、區政協辦公室、區級機關工委、區交警七大隊。其中：區委辦公室（區委保密辦、機要局）、區人大辦公室、區政府辦公室（區體改辦）、區政協辦公室、區級機關工委，得分達到機關作風建設先進單位標準的，享受相同的物質獎勵。
九、活動要求
一是要加強組織領導。要求區級機關各部門高度重視，廣泛進行宣傳發動，使廣大機關干部明確活動目的、意義，提高轉變作風的自覺性。區級機關作風建設辦公室要認真做好評議活動的組織協調、統計匯總以及其他日常工作。區機關作風建設領導小組將從只參加評議，不參加評選的部門中，抽調有關人員分赴9個街鎮指導、督查、協助評議工作，確保評議公開、公平、公正。
二是要堅持邊評議邊整改。活動中，各部門要按照區委關于加強服務型機關建設的意見，認真對照檢查，及時發現和總結群眾關心和評議反饋的問題，早動手、爭主動，采取有力措施，認真抓好整改，并結合實際，進一步健全完善各項規章制度，形成長效管理機制，全面提高機關作風建設水平。
開展面向各決策層的教育培訓。把黨、干校等作為全民環境教育的基地，充分利用這一平臺，把環境科學知識和法律法規、可持續發展戰略、綜合決策能力等內容納入培訓內容，落實師資、學員、計劃、時間、質量五條要求。要在各級黨校確定一名骨干教師為全民環境教育兼職教師，針對各級黨政領導干部和企業負責人舉辦一期環境教育講座。政府主管領導要將全民環境教育工作作為重點工作進行研究部署，專門聽取一次工作情況匯報。
開展黨政機關國家公務人員的環境教育。市直機關工委要承擔起對黨政機關公務人員的環境教育工作，要將環境教育內容納入黨員干部培訓計劃，建立公務員環境教育組織網絡，舉辦一期環境教育專題培訓。
開展排污企業員工的環境教育,從業人員受教育面達到60以上。聯合組織開展以清潔生產為主題的培訓活動，普及清潔生產技能和方法，推行清潔生產自由審核和無費、低費方案，在企業內部建立污染預防機制，形成全員污染防治的格局。
開展農村環境教育師資培訓工作，農民受教育面達到50以上。市農委及各鄉（鎮）政府要將培訓農民環境教育師資工作作為重要任務來抓，把環境教育與科技教育有機結合起來，積極組織農村全民環境教育基層網絡負責人、鄉鎮農技推廣干部、“農合會”農民經濟人圍繞今年綠色食品開發的教育主題開展培訓，全年至少組織一次培訓活動。
開展全民環境教育組織網絡負責人培訓工作。市全民環境教育指導委員會將適時組織各基層網絡負責人參加哈市開展的培訓和交流活動，學習業務知識，提高工作指導水平。
二、加大環境保護宣傳力度,進一步拓寬宣傳面和宣傳渠道
在自行組織開展宣講活動的同時，邀請哈市全民環境教育講師團，來我市開展“環境教育送基層”宣講活動。
利用宣傳媒體開展宣傳。要充分發揮電臺、電視臺、廠報、農村廣播站、農村宣傳欄、社區宣傳欄等媒體的宣傳功能，定期播放全民環境教育學習內容、環境保護公益廣告、全民環境教育宣傳口號，努力營造環境保護輿論氛圍。要在轄區設立30個環境教育宣傳陣地，包括2個市級廣播、電視媒體，20個農村廣播站或社區監督站，8個企業宣傳站。要做到有專人負責、宣傳計劃、播出記錄。市里將對各個宣傳陣地的宣傳情況進行抽查。
開展豐富多彩的環保宣傳活動。圍繞創建國家級生態示范區和整治低空大氣污染等重點工作，精心策劃和組織“4.22”地球日、“6.5”世界環境日等重要環境紀念日的宣傳活動，加強宣傳、文化、農業、科技等部門及工、青、婦等群團組織的聯系與合作，開展環保主題的文藝演出、知識競賽、演講讀書活動，使社會公眾廣泛參與到環境保護行動中來。
三、規范試點工作,以點帶面深化環境教育工作
要高標準、高質量地抓好全民環境教育試點工作。市農委、市教育局、市直機關工委要分別確定農民、學生、黨政機關國家公務人員等3個層面的試點，并于5月15日前將試點單位登記表上報到市全民環境教育指導委員會辦公室。要注重區別不同的試點方向，并及時開展有效地指導，幫助解決工作中遇到難點問題，結合實際有針對性地提出具體工作要求，并及時總結、推廣、交流試點先進經驗。試點單位要統一規范管理，要有健全的組織機構，制訂學習計劃，建立學習、活動 檔案，設置環境教育宣傳欄及宣傳口號。今年，要對20__年上報的試點單位工作開展情況進行全面檢查，通過評審驗收的單位，將正式確定為哈市級全民環境教育試點。
四、健全組織網絡，有效發揮網絡的宣傳教育功能
要進一步完善全民環境教育組織網絡，形成一個自上而下、覆蓋全市企業、農村、機關的組織網絡。各級網絡要有明確的負責人和具體工作人員及詳細的聯系方式，網絡負責人要主動學習環境教育內容，組織開展集中學習和環保公益活動，要上情下達，下情上傳，及時反饋工作信息，充分發揮基層組織網絡的組織、協調、教育作用。要有所側重，重點掌握50個基層網絡環境教育工作情況，市全民環境教育指導委員會將隨時以電話或走訪的方式進行抽查。
五、注重結合，把全民環境教育融入其它工作之中
要深入研究，將全民環境教育工作有機地融入當前工作中。要將全民環境教育工作與學習和貫徹“十一五”規劃綱要的有關要求結合起來，與我市創建國家級生態示范區和整治低空大氣污染等重點工作結合起來，與綠色創建、公眾參與、“4·22”、“6·5”等宣傳工作結合起來。注重把教育成果轉化為推動工作的動力，把教育經驗及時推廣、應用于工作實踐。
六、加強監督檢查信息反饋和檔案整理,確保各項工作深入落實
一、考核對象和方式
（一）考核對象
5個縣市區；市委各部門；市人大機關；市人民政府直屬機關；市政協機關；市中級人民法院；市人民檢察院；市各人民團體；市委和市政府系統參照公務員法管理的單位。（具體名單附后）
（二）考核方式
1、5個縣市區在自查自評的基礎上，由市作風效能辦組織進行實地考核，綜合評定總分1000分。
2、列入重點監察范圍的市政府機關，在自查自評的基礎上，由市作風效能辦組織進行實地考核和公眾評議。綜合評定總分1000分，計算公式為：綜合評定總分＝實地考核評分×65％＋公眾評議分×35％。
3、市直其他單位以自查自評為主，市作風效能辦組織進行抽查。綜合評定總分1000分，對抽查中發現與事實不符或在公眾評議中群眾意見較大的單位，由市作風效能辦視情況評定其最后得分和評定等次。
考核評分表附后。
二、考核步驟和時間安排
（一）自查自評
20**年11月20日——12月5日，被考核單位按照市作風效能建設活動領導小組的部署要求，對照考核評分標準，結合本地本單位實際進行自查自評，并于20**年12月5日前將自評情況書面報市作風效能辦。
（二）公眾評議
公眾評議主要采用萬人評機關的結果。
（三）實地考核或抽查
20**年12月5日——12日，市作風效能辦組織考核小組到各單位進行考核。主要按以下方法步驟進行：
1、聽取匯報。組織召開被考核單位作風效能建設活動領導小組及其辦公室領導和工作人員會議，聽取作風效能工作情況匯報。
2、查閱資料。查閱被考核單位自查自評情況報告及評分情況；查閱相關文件資料、會議紀要、會議記錄、作風效能建設活動簡報、板報、實例等。
3、召開座談會。考核縣市區，參加座談會的對象為機關干部、企事業單位代表等人員；考核市直單位，參加座談會的對象為該單位干部職工和服務對象代表等。
4、實地考察。采取明查暗訪等形式進行。對縣市區重點考察政務服務中心和有關單位服務窗口建設和運作情況，并隨機抽取2-3個縣市區級機關和1-2個鄉鎮進行考察。對市直機關單位重點考察其政務服務窗口運作情況和重點監察項目辦理情況。
（四）市作風效能辦內部綜合評定。
市作風效能辦根據實地考核或抽查、平時督查、萬人評機關、聽證質詢、階段性督查、明查暗訪等情況，并聽取紀檢監察、組織人事、部門意見，綜合對考評對象進行均衡評定，評定出考核等次。
三、考核評定
（一）考核綜合評定分為優秀、良好、一般、較差四個等次。由市作風效能辦根據考核情況提出各單位綜合評定等次意見，報市作風效能建設活動領導小組審定。
（二）設立加分和扣分項目，上不封頂，不列入綜合評定分數，作為綜合評定等次重要參考。
1、加分標準
（1）工作有創新，有亮點，被定為國家經驗典型宣傳的每條次加10分；被定為自治區經驗典型宣傳的每條次加5分；被定為市經驗典型宣傳的每條次加3分（同一經驗，以最高加分為準）。
（2）宣傳工作成效好，在國家級廣播、電視和報紙等新聞媒體、雜志、簡報刊用的稿件每件（條、篇）加5分；在自治區級廣播、電視和報紙等新聞媒體、雜志、簡報刊用的稿件每件（條、篇）加2分；在市級廣播、電視和報紙等新聞媒體、雜志、簡報刊用的稿件每件（條、篇）加1分（重復刊用的稿件以最高加分為準）。
(3)被自治區作風效能辦通報表揚的單位或個人每次加5分；被市作風效能辦通報表揚的單位或個人每次加3分。
(4)機關單位制作宣傳標語的加1分。
加分由各單位根據加分條件提出申請，說明申請加分的項目和理由，并上報有關材料，由市作風效能辦審定。
2、扣分標準
被自治區作風效能辦督查組點名批評、曝光的單位或個人每次扣5分；被市作風效能辦督查組通報點名批評的單位或個人每次扣3分；對縣市區督查中每發現一個部門或鄉鎮不按規定開展活動，每個(次)扣2分。其他對照考評內容不達標的按規定扣分。
（四）考核結果以適當方式向被考核單位反饋。對表現突出、成效顯著的單位進行表彰；對表現較差、群眾意見較大的單位，視情況進行通報批評。
四、考核紀律與監督
設立市作風效能建設活動考核工作監督電話（**75——4565081），負責接受作風效能建設考核工作的有關政策咨詢，受理群眾舉報。在考核工作中，如發現有違反紀律，影響考核工作的客觀公正性，視情節輕重和造成的后果，進行批評教育或按有關規定給予相應處分。
五、考核的組織領導
整個考核工作在市轉變干部作風加強機關行政效能建設領導小組的領導下進行。具體工作由市作風效能辦統一協調組織，各考核小組具體實施。
六、考核分組及人員組成
第一組：
第二組：
第三組：
第四組：
第五組：
第六組：
第七組：
任務：負責考核市委政法委、市人大機關、市政協機關、市老干局、市總工會、市接待辦、團市委、市婦聯、市科協、市文聯、市僑聯、市殘聯、市人防辦、市科技局、市扶貧辦。
市國稅局
市直機關工委：
接到市直機關工委的調研通知以后，我們高度重視，迅速抽調人員組成專題工作組，圍繞調研課題進行了深入調研，現將有關情況匯報如下：
一、活動開展的基本情況
全市“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動動員大會召開后，我們高度重視、迅速行動，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，密切聯系自身實際，從解放思想、更新觀念、轉變作風入手，以服務“兩個推進”為核心，以“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動為載體，認真貫徹落實活動的各項要求，充分發揮職能作用，全力服務地方經濟社會發展。
一是領導重視，精心組織。正月初七上午全市動員大會結束后，下午市局立即召開局長辦公會，認真學習全市動員大會精神，專題研究了貫徹落實意見，決定在全市國稅系統開展以“四個三”為主要內容的“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動。在此基礎上，市局成立了由黨組書記、局長韓桂錦任組長，其他班子成員任副組長，市局機關各單位負責人為成員的活動領導小組，設立了辦公室，具體負責活動的組織、協調、督導及考核。7個基層分局也分別成立了相應機構，形成了上下聯動、齊抓共管的良好局面。正月初八下午，我們召開了全市國稅工作暨轉作風提效能動員大會，動員全系統廣大干部職工大力弘揚與時俱進、學以致用、求真務實、雷厲風行、調查研究和艱苦奮斗等六種作風，努力營造一心一意謀發展、凝心聚力干事業的濃厚氛圍，促進國稅工作更好更快地發展。2月23日，市局又專門召開了活動推進會，總結前段時間活動開展情況，查找工作中存在的問題，安排部署下一步的活動開展工作。
二是加強學習，強化宣傳。我們充分利用節后一周左右的時間，深入開展春訓活動。活動中堅持突出重點，豐富形式，嚴格管理，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，不斷加強學習。在學習內容上，重點學好“三個層面會議精神”，第一個層面是以十七屆六中全會精神為重點，認真學好中央有關會議精神；第二個層面是認真學習全省、全市經濟工作及轉作風動員大會精神；第三個層面是與國稅系統實際相結合，認真學習全省和全市國稅工作會議精神。在學習形式上，注重做到“四個結合”，即整體推進與分類施教相結合、集體學習與個人自學相結合、認真讀書與交流討論相結合、理論學習與工作研討相結合。2月2日，我們邀請市檢察院預防職務犯罪處朱慧處長做了預防職務犯罪專題講座，收到了良好的效果。在加強學習的同時，我們通過國稅網站、萊蕪國稅報、宣傳展板等，建立了“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動暨春訓活動專題網站，在一樓大廳開辟了宣傳專欄，在辦公樓醒目位置懸掛宣傳標語和圖片，大力宣傳活動的重要意義，宣傳活動的安排部署和具體要求，引導廣大干部職工形成共識，為活動的開展營造了濃厚的輿論氛圍。
三是創新載體，豐富內容。為深入貫徹市委市政府的活動部署，我們立足國稅部門實際，在全系統開展以“四個三”為主要內容的“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動。“四個三”即三個轉變、三個提升、三個優化和三個爭創。三個轉變，即轉變領導作風、轉變機關作風、轉變工作作風；三個提升，即提升工作標準，提升工作效能，提升工作位次；三個優化，即優化服務理念，優化服務手段，優化服務層次；三個爭創，即爭創一流服務，爭創一流業績，爭創一流形象。為確保活動扎實順利開展，我們按照上級要求，結合工作實際，研究制訂了活動實施方案，明確了活動的指導思想、目的要求、主要內容、方法步驟和考核標準，并確定了大力組織稅收收入、全面提升征管質量、深入推進依法治稅、積極推進稅源專業化管理、不斷優化納稅服務、加強干部隊伍建設、加強和改進內部行政管理、加強行業作風建設等八項重點工作。
四是加強考核，強化督導。為確保活動成效，我們將“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動作為全年的一項重點工作，納入年度目標管理考核，建立《重點工作督查規程》，按月編輯《萊蕪國稅督查》進行通報，按季匯總《重點工作進度情況報告表》，年終考核講評、兌現獎懲。同時，市局重新修訂完善了相關制度，制定印發了《工作規則》，規范機關運行秩序，提高機關工作效率。并加強了對上下班考勤、請銷假制度、機關學習、禁酒令等各項工作制度的檢查落實力度，以良好的精神狀態做好每一天的工作。在此基礎上，2月16日至17日，市局成立了督導組和明察暗訪組，深入基層分局、納稅人開展督導和明查暗訪活動，確保各項制度落到實處。
二、實實在在查擺問題，認認真真抓好整改
深入查擺問題是確保活動取得實效的關鍵。我們本著“開門、廣納諍言，深挖根源”的原則，內外互動、上下聯動，深入查擺在思想境界、工作作風、依法治稅、納稅服務和稅源管理等五個方面存在的問題。在系統內部，市局精心組織開好專題民主生活會。會前通過下發文件、召開座談會、深入調研等多種形式，廣泛征求了各方面的意見和建議，認真撰寫了發言材料，重點查擺個人和組織存在的突出問題，制定整改措施。在此基礎上，將“轉作風、提效能、優服務、爭一流”活動與春訓活動結合起來，從正月初八至正月十六，在全系統深入開展批評與自我批評，實事求是地查找問題，客觀公正地分析問題，實實在在地解決問題。同時，針對政風行風測評的情況及問題反饋，認真制定整改方案，明確整改責任，逐項抓好整改落實。在系統外部，堅持開門納諫，面向廣大納稅人和社會各界征求意見建議。一方面，市局通過發放調查問卷、實地走訪、函件調查、網絡評議、作出公開承諾等方式，多種渠道征求納稅人意見建議。去年年底，我們依托國稅網站，先后開展了“納稅人需求專題調研”、“網上評議管理員”等活動，先后收到有效問卷600余份，征求意見建議20余條。我們積極向社會各界作出公開承諾，并認真踐諾，得到了納稅人和社會各界的一致好評。
通過查擺，共發現四個方面的問題：一是思想境界方面，工作定位與市委市政府的要求有一定差距，主動服務跨越發展的力度不夠。二是工作作風方面，開拓創新意識不夠強，工作節奏有待進一步加快，抓落實的力度有待進一步加強。有的單位學習抓得不夠緊，查擺問題不夠深入，與工作結合不夠緊密，邊學邊改力度需要進一步加大。三是納稅服務方面，服務理念有待于進一步提升，工作流程有待于進一步優化，工作的層次和效能有待于進一步提高。四是稅收管理方面，仍然存在一些薄弱環節，征管質量有待于進一步提高。分析原因，主觀上，思想境界和工作標準不夠高，缺乏干大事、創大業、爭一流的膽略和氣魄；客觀上，新形勢新任務對國稅工作提出了新的更高要求。
針對查擺發現的問題，本著“邊查邊改”的原則，我們已初步制訂了整改方案，明確了責任領導、責任科室和完成時限，正在逐步完善并狠抓落實。
一是高境界確定工作目標。在前段學習的基礎上，繼續組織好理論學習，進一步加深對活動開展的理解和認識，以高度的政治責任感和使命感，加快推動作風大轉變、效率大提升、環境大優化。按照“三高一大”的總體要求，立足全省看萊蕪，樹立一流的發展目標，力爭各項工作在全市爭一流、全省有位次、對外有影響。
二是高標準組織稅收收入。在堅持組織收入原則的基礎上，牢固樹立“以管促收”的理念，進一步落實組織收入工作機制，加大專項考核力度，加強收入調度分析，強化重點稅源監控管理，深入挖掘稅收增長潛力，促進組織收入工作健康順利開展，確保實現一季度開門紅，為全市經濟社會發展提供穩定的財力支持。
三是高起點優化納稅服務。優化服務理念，強化宗旨意識和服務意識，樹立需求導向、全員服務的現代服務理念。優化服務手段，充分利用信息化手段，科學規劃和設計服務項目，優化辦稅業務流程，減少審批事項，為納稅人提供優質高效的辦稅服務。全面落實各項服務制度，自覺兌現公開承諾，主動接受納稅人監督。繼續認真落實重點稅源聯系點制度，深入開展“國稅局長百強企業大走訪”活動，幫助企業解決涉稅難題，助推企業發展。深入開展稅收經濟調研，積極向黨委政府建言獻策，為地方經濟發展提供決策參考。
四是全面提升征管質量。在全市范圍簽訂提升征管質量責任狀，認真落實征管核心指標定期通報和《國稅督查》制度，爭取用半年左右的時間，主要征管指標提升到全省先進水平。按照“科學化、精細化”管理的要求，以實行分級分類管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以強化信息管稅為依托，不斷完善專業化管理和信息管稅的稅源管理新模式，進一步提高稅收征管質效。
三、落實一線工作法，深入基層開展工作
全市“千名干部下基層”動員大會召開后，我局高度重視，按照《市委辦公室 市政府辦公室關于在全市開展“千名干部下基層”活動的實施意見》要求，從全市國稅系統選派了4名政治素質高、業務能力強、經驗豐富的業務骨干參加了這次“千名干部下基層”活動。為統一思想，提高認識，確保這次活動取得實效，市局在駐企干部下企業前由局領導對他們進行了集體談話，在會上，局領導要求選派的駐企干部一定要充分認識全市開展的“千名干部下基層”活動的重要意義，珍惜這次機會，切實增強責任感、使命感和壓力感，盡快投入角色，撲下身子，扎實開展工作，為企業發展做出積極的貢獻。同時，為積極配合好駐企干部開展工作，我們還要求企業所在地的稅收管理分局也要加強與企業的聯系，充分發揮稅務部門的職能作用，及時幫助企業解決實際困難。2月20日，市局分管局領導王浩副局長帶領市局人事科負責人、高莊分局局長到駐企干部許奉玉所在的企業鄂莊煤礦進行了專題調研，了解企業發展情況。目前，4名下派干部已全部到位。
四、圍繞服務大項目建設，大力優化納稅服務。
一是迅速研究制定工作措施。從全面落實各項稅收優惠政策，支持各類創業企業發展，壓減行政審批項目，縮短辦稅時限，優化納稅服務，減輕納稅人負擔等方面出發，結合工作實際，研究出臺了《萊蕪市國稅局服務“兩個推進”十項措施》，面向全社會公開，并按照工作職能逐項分解落實到各科室和具體崗位，確保各項政策措施落到實處。
二是建立重點稅源局長聯系點制度。在全系統開展“關注需求，服務發展——國稅局長百強企業大走訪”活動，將全市重點稅源企業確定為市局和各分局班子成員聯系點，建立長期聯系、幫扶機制，通過深入企業調研、召開座談會、發放調查問卷等形式，了解納稅人的涉稅需求，征求納稅人對稅務機關的意見和建議，幫助企業及時解決涉稅難題，促進企業健康發展。
三是全面落實各項稅收優惠政策。在做好組織收入工作的同時，堅持依法征稅與涵養稅源相結合，嚴格按照政策全面及時兌現固定資產進項稅額抵扣、出口退稅、高新技術企業、福利企業、資源綜合利用稅收優惠等各項稅收優惠，努力把政策優勢轉化為企業的發展優勢。同時，加強政策跟蹤問效，建立信息反饋機制，及時了解和解決企業在政策執行中遇到的問題，積極向有關部門和上級機關反映情況，努力爭取政策支持，尋求企業利益的最大化。
四是加強稅收政策宣傳輔導。對外，在充分利用辦稅服務廳、納稅服務熱線、國稅網站等媒介開展稅法宣傳的同時，圍繞“稅收、發展、民生”的主題，組織開展了“國稅局長與您面對面”網上在線訪談、稅收政策報告會等一系列主題宣傳活動，幫助納稅人及時掌握政策規定。對內，組織開展專題培訓，強化業務知識學習，使干部職工吃透政策精神，熟練掌握操作規程。
五是不斷優化辦稅服務。精簡涉稅資料，優化辦稅流程，切實減輕納稅人辦稅負擔。制定并實行了“一窗通辦”、“一站式服務”、首問負責、限時服務、延時服務和服務承諾等一系列辦稅服務制度，提高了服務效能。針對納稅人的特點和需求，有的放矢地開展分類服務、提醒服務、預約服務等措施，開通“涉稅援助直通車”，最大限度地滿足納稅人的個性化服務需求。
五、招商引資工作情況。
一、目標任務
全區現有小學37所，中學8所，小學在校生12274人，初中在校生5085人；小學專任教師829人，初中專任教師535人。要通過加大投入、科學規劃、合理布局，促進公共教育資源高效配置，不斷縮小城鄉辦學差距，扎實推進義務教育均衡發展，在2014年底前實現以下目標：
落實義務教育經費保障職責，健全完善城鄉一體化的義務教育發展機制，全面完成區域內義務教育學校標準化建設；加快推進義務教育基本均衡發展的步伐，校長、教師定期交流全面落實，城區“小片區”管理模式實施到位，小學、初中教育資源均衡配置8項指標的差異系數分別控制在0.65和0.55以下；適齡兒童少年平等接受義務教育權利得到有效保障，2015年九年義務教育鞏固率達到98%及以上，中小學辦學行為全面規范，開齊開足省頒課程，教育教學質量整體提高；加大宣傳區域義務教育基本均衡發展力度，讓廣大群眾和學生家長理解、支持均衡辦學，營造良好的社會氛圍，切實提高社會公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區域義務教育發展基本均衡督導評估，為創建“教育強區”打下堅實基礎。
二、職責分工
區政府將成立區義務教育均衡發展自評工作領導小組，加強對自評工作領導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要進一步明確職責，加強溝通配合，確保創建區域義務教育均衡發展工作順利完成。
區政府辦、教育局：負責收集、整理～2012年區政府關于支持、重視教育工作的相關文件、會議紀要、記錄、區領導講話等相關材料；協調有關部門做好驗收資料的收集、整理工作，審核義務教育基本均衡發展督導評估的申報材料。
區教育局：全面總結-2012年全區教育事業發展情況，全面完成區域內義務教育學校標準化建設，積極推進均衡辦學，努力縮小小學、初中校際間的差異系數；擬訂《區申報義務教育基本均衡發展督導評估自評報告》并分項目進行自評，做好區級備查材料的匯總、整理和迎檢的各項準備工作；營造良好宣傳氛圍，利用電話彩鈴、短信、宣傳標語等方式，提高社會公眾對創建區域義務教育發展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區財政局：對-2012年區財政投入教育及涉及教育的財政經費管理（包括教師工資福利、“三個增長”、生均公用經費、教育費附加和土地出讓金）等情況進行匯總，并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公務員局：完善義務教育學校教師“以縣為主”的管理體制，加強緊缺學科教師配備，緩解教師隊伍的結構性矛盾，做好-2012年支持教育部門做好教師隊伍建設的資料收集整理，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公安分局：提供-2012學年6-14周歲全區適齡人口名冊，整治校園及周邊環境，加強法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區發改局：對教育發展計劃、改善教育設施、教育固定資產投資計劃的立項審批等工作情況及-2012年涉及教育有關國民經濟發展數據資料進行整理，形成本部門每年支持參與教育工作的總結，提供相關資料。
區司法局：以普法工作為重點，以提高青少年學生法制意識和法律素質為目標，做好-2012年每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區文體旅游新聞出版局：營造良好的文化氛圍，加強文化市場的管理，為青少年提供健康向上的精神文化產品，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區民政局：做好-2012年涉及教育資料的收集整理，重點突出扶助特困家庭子女入學等問題，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區國土資源分局、規劃分局、審計局、衛生局、人口和計劃生育局、人力資源和社會保障局、安監局、地稅局、交警大隊、消防大隊、殘聯、關工委等有關部門：結合部門職能及工作實際，提供-2012年有關教育法律法規實施情況的資料。
各鄉鎮（街道）：要做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作，收集整理-2012年涉及教育的資料，完成義務教育發展基本均衡自評工作匯報材料，接受區政府的教育工作督導評估。做好《基礎數據統計表》的填寫并送交區政府教育督導室匯總、審核，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
各中小學：要配合鄉鎮（街道）做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作；要加強教育教學管理，規范辦學行為，開齊開足課程，維護校園安全穩定，提高義務教育普及水平和教育教學質量，擬定匯報材料，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
建立推進義務教育均衡發展的激勵機制和問責制度，將推進義務教育均衡發展作為考核區直有關部門、鄉鎮（街道）、學校主要負責人的重要內容，對工作不力、未按要求完成任務的給予通報批評并問責，對工作完成較好的給予表揚，切實把推進義務教育均衡發展的責任落到實處。
三、工作步驟
第一階段：動員部署（2012年月）
1、完善創建義務教育發展基本均衡工作機構，加強對全區創建義務教育發展基本均衡工作的組織領導。
2、制訂創建義務教育發展基本均衡工作方案，將任務分解下達到區直各有關部門和鄉鎮（街道）、學校，進一步明確任務，落實責任。
3、5月份召開全區創建義務教育發展基本均衡動員大會，對創建義務教育發展基本均衡工作進行動員和部署。
4、各級各相關部門明確工作任務，并將責任分解到人，形成創建義務教育發展基本均衡的工作網絡。
5、加大宣傳力度。及時宣傳各級各有關部門創建義務教育發展基本均衡過程中的典型經驗及做法。通過網絡、宣傳欄、宣傳材料、標語等多種形式，加大宣傳力度，形成良好的宣傳氛圍。
第二階段：自查整改（2012年月-8月）
各鄉鎮（街道）、各中小學要于6月20日前完成自評自查工作，形成自評報告，接受區政府的督導評估。7月份，市政府教育督導室對我區創建工作進行初檢，初檢后，各級各相關部門要及時整改存在問題。7月25日前，各級各相關部門要將匯報材料、《基礎數據統計表》送交區教育督導室匯總、審核。各項目組要根據《省縣域義務教育發展基本均衡督導評估細則》和《關于印發省縣域義務教育均衡發展評估標準的說明的通知》要求，做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評報告及分項目自評情況的撰寫，確定自評分數，匯總《基礎數據統計表》、評估表，編寫資料目錄，做好各類材料分類入盒。
第三階段：申報驗收（2012年8月-10月）
1、向市政府教育督導室提交申請報告及相關材料（《自評報告》、《評估表》一式五份，同時報送電子稿，自評過程中形成的《基礎數據統計表》應留底備查）。
今年以來,在各級領導的關懷和班子成員及干部職工的支持下,我認真履行黨組書記職責,團結帶領全體干部職工勤奮工作,圓滿完成了各項工作任務,縣局工作呈現出穩步上升趨勢。下面,我向各位領導和同志們述職述廉如下：
一、加強學習,不斷提高理論政策水平和駕馭全局的能力。一年來,根據崗位變動和形勢任務的需要,本人注重從書本上學理論,從文件中學政策,從工作實踐中學先進的管理經驗,從基層一線工作人員身上學艱苦創業的精神,并注重理論聯系實際,將學習的成果轉化為實際工作的能力。對"十七屆四中全會報告"和區、州局"關于加強領導班子思想政治建設"的一系列重要文件能仔細研讀,認真把握理論精髓,領會精神實質,使工作思路能夠與上級和當地政府的中心工作合拍。能認真組織中心組學習、全局職工政治教育、黨風廉政教育,對工作中出現的復雜矛盾和棘手問題能及時、正確的妥善處理。一年來,撰寫了一些理論研討文章和學習體會,其中《著力打造"五型"班子,不斷提高領導班子的執政能力和領導水平》的研討文章受到區局調研組的好評。
二、盡職盡責,認真抓好分管的工作。一年來,按照"抓黨風、促行風、求發展"的要求和"誰主管、誰負責"的原則,有計劃、分步驟地抓了黨建工作。一是以堅定理想信念為重點加強思想建設。先后上黨課4次,中心組學習12次,黨風廉政教育2次,職工教育12次,干部職工每人撰寫心得體會4篇,辦板報專欄4期,其中精心制作的民族團結教育月板報在機關工委組織的展評中獲二等獎。由于學習實踐科學發展觀活動扎實有效,被縣委科發辦申報為州級學習貫徹科學發展觀先進單位。二是以造就高素質隊伍為重點加強組織建設。以爭先進、創佳績為目標,積極開展創建"八型"機關、科學發展好班子、五好黨支部等活動,通過創建活動,引導干部職工對照標準,嚴格要求,完善服務,提高效率,內強素質,外塑形象。引導"一班人"奮發干事、創新干事、扎實干事、團結干事、干凈干事,向著領導能力好、作風形象好、機制創新好、工作實績好、群眾評價好的"五好"目標邁進。三是以倡導"五風"為重點加強作風建設。積極倡導和踐行實事求是的思想作風；理論聯系實際的學風；認真負責、一絲不茍的工作作風；身先士卒、以身作則的領導作風；正派廉潔的生活作風。引導大家以飽滿的熱情投入在各自的崗位勤奮工作,爭創一流的成績。四是以健全民主集中制為重點加強制度建設。為提高解決自身問題和領導單位全面建設的能力,有針對性地制訂了一整套措施過硬、操作性強的黨組議事規則等制度。"一班人"按照信任源于理解,和諧在于溝通的理念,工作中堅持集體研究,集體決策,相互配合,團結共事,堅持民主集中制,按照領導班子議事規則和決策程序,凡"三重一大"事項按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序,均由黨組會議集體研究,不搞個人專斷,不搞任何形式的個人說了算。減少了失誤,提高了效率。五是以完善預防腐敗體系為重點加強廉政建設。在開展經常性教育的同時,結合第十一個黨風廉政教育月活動,組織中層干部到昌吉監獄參觀,通過在押服刑人員現身說法進行警示教育,以本系統違法犯罪案例為反面教材,對干部職工有針對性地進行了一次黨風廉政和預防職務犯罪教育,通過教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。本人參展的"吏不畏吾嚴怕吾廉,民不畏吾能怕吾公,公生明,廉生威"的書法作品在縣直接機關工委廉政作品展評中獲二等獎。在全縣預防職務犯罪大會上,以"以推進黨風廉政建設為抓手,不斷提升預防職務犯罪實效"為題介紹了質監部門預防職務犯罪的經驗做法,撰寫的反腐倡廉詩歌在預防職務犯罪演講比賽中獲特別獎。
通過狠抓五個建設和教育引導,黨組的戰斗堡壘作用發揮明顯,廣大干部職工工作作風明顯改進,精神面貌明顯變化,大局意識、責任意識、自律意識、奉獻精神、紀律觀念和服務意識明顯增強。目前,班子團結共事,單位風清氣正,在思想上、作風上、紀律上為完成綜合目標任務提供了強有力的政治保證。
在學習實踐科學發展觀活動中,瞪大眼睛找問題,對查找出的班子六個方面問題和成員個人14個方面的問題建立了臺帳,并采取跟蹤整改、定期分析、整改問責、逐一銷號的方法盯著問題抓整改,目前,領導班子成員個人的問題全部完成整改并在臺帳上進行了銷號,班子六個方面的問題已有五個完成了整改,并在臺帳上進行了銷號,其中,黨組班子建設與科學發展"五個好"領導班子要求存在差距的問題有望在12月底完成并銷號。
三、帶頭維護班子團結,帶頭創建和諧氛圍。黨組書記是擔任著"班長"角色,在工作中起著舉足輕重的作用。我能堅持黨內生活準則,大事講原則,小事講風格,帶頭維護班子團結。做到遇見矛盾不繞道,是非面前不含糊。為避免內耗,增強合力。在與班子成員的配合中最大限度地做到"多提醒、不指責；多補臺、不拆臺；多研究、不武斷；多負責,不爭功；多諒解,不計較；多關心,不冷漠"。面對基層工作千頭萬緒的工作,在想問題、做決策時,注重中心和一般相結合,清楚和模糊相結合,減少了忙亂現象,提高了工作效率。平時,盡可能做到對工作的主次清楚,對工作的進程以及工作發展的不平衡性清楚,把心思放到抓黨建、帶隊伍、促業務、謀發展上。為創建寬松、愉快、和諧的工作環境,通過塑正"當家"的形象,樹牢"愛家"的思想,鼓足"建家"的熱情,讓大家在和諧的氛圍中想干工作、干好工作,為質監事業發展做貢獻。
**年工作中取得的一些成績,得益于各級領導的關懷和支持,得益于班子成員的團結拼搏和全體干部職工的大力支持。回顧一年來的工作,本人還存在一些缺點和不足之處。
一是向各級領導請示匯報工作不夠主動；
三是理論學習研究的自覺性有待加強；
三是工作中有時有急躁情緒和畏難情緒。
存在問題的原因是多方面的,歸納起來,主要原因在于理論學習不夠深入,理解不深刻。主要根源在于政治意識、責任意識、憂患意識不牢固。主要癥結是思想觀念與科學發展觀要求不相適應。認為自己主要分管的是黨建工作,對業務知識沒有必要過多鉆研,致使學習業務的自覺性不強,有時放松對自己的要求和標準,事業心弱化,有只求過得去,不求過得硬的想法。
博鰲亞洲論壇落幕，五大熱點引世界矚目。4月13日，博鰲亞洲論壇2008年年會在風光秀美的博鰲海濱降下了帷幕，與會代表和媒體記者，相約來年再見。在這屆主題為“綠色亞洲，在變革中實現共贏”的論壇中，中國問題再次成為討論的熱點：中國金融與美國次貸、改革開放三十年、房地產拐點論、能源價格與環保節能、青年創業等都納入了與會代表的視野。（摘自中國網）
中國電煤緊張狀況緩解，煤炭價格開始下降。從中國煤炭工業協會了解到，自今年初冰凍雪災以來一直持續的電煤供應緊張狀況目前已經得到緩解，發電企業的存煤周期普遍達到15天左右，煤炭價格也開始下降。
據介紹，隨著節日期間停產和檢修煤礦的陸續恢復生產，目前中國每天的煤炭產量已經從400萬噸增加到500萬噸左右，而隨著冬季取暖期的結束，每天對煤炭的需求減少約30萬噸。
根據中國煤炭工業協會的調查預測，今年全國電力、鋼鐵、建材、化工等主要用能企業對煤炭的需求比去年大約增加2億噸，而全國的煤炭產量今年也會增加2億噸以上。（摘自中國新聞網）
中國第一季度交易創歷史新高，材料制造業最活躍。據面向全球金融界提供信息及技術解決方案的著名湯姆森金融最新公布的中國市場2008年第一季度并購交易統計結果顯示，中國第一季度交易創歷史新高，材料制造行業表現最為活躍，中國在今年第一季度公布的并購交易金額達到了破紀錄的431億美元，這創下了今年第一季度交易的歷史新高。同時，材料制造行業最為活躍，其交易總額為218億美元，市場占比為五成多。而金融與能源行業分別以總額72億美元和60億美元緊隨其后。
此外，中國今年第一季度的跨境并購交易總額幾乎相當于去年同期的四倍。而海外收購的總額與去年同期相比，其比率則為12:1，達到了244億美元，而國內交易的總額則為41億美元。（摘自中國新聞網）
中國通貨膨脹壓力直到年底方可減輕。亞行報告稱，中國的通貨膨脹將越發明顯。這一狀況直到今年年底，才能有望減輕。
去年，中國的通貨膨脹率達到了4.8%。亞行預計，今年的平均通貨膨脹率將達到5.5%，明年則會達到5%。
受極端天氣影響，今年前兩個月中國的通貨膨脹率達到了7.9%。為了緩壓力，政府臨時“凍結”了部分商品和服務的價格，規定只有經官方批準才可以提高其他物價。 （摘自新浪網）
當前土地違規違法反彈壓力大。據國土資源部網站消息，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在主持召開全國土地執法百日行動領導小組第五次擴大會議時強調，土地執法監管任務艱巨，任重道遠。土地執法難，既有歷史原因，也有現實問題。當前，土地違規違法反彈壓力大，換屆效應突出。發展路徑依賴明顯，建設用地需求強勁。土地違規違法手段不斷翻新，方式更加隱蔽。對此要高度警惕，對于土地違規違法反彈一定要有敏感性，作好充分的思想準備。（摘自搜狐網）
經濟增長面臨過熱風險，要堅持好字優先。國家統計局局長謝伏瞻在最新一期《求是》雜志上撰文指出，中國存在經濟增長由偏快轉為過熱、價格由結構性上漲轉為全面通脹的風險。面對這樣的情況，只有堅持好字優先，堅決擯棄盲目攀高求快的指導思想，堅決遏制爭投資、搶項目的擴張沖動。
文章指出，要按照中央經濟工作會議確定的“控總量、穩物價、調結構、促平衡”的總體要求，繼續加強和改善宏觀調控，嚴把信貸和土地“兩個閘門”，加強對投資新開工項目的控制，從緊把握貨幣信貸總量和投放節奏，維護金融穩定。要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產，努力增加有效供給，穩定物價上漲預期。同時要增加對因基本消費品價格上漲導致生活困難的低收入群眾的補助。
（摘自騰迅網）
上海醞釀社保金網上實時監管。上海市政府網站消息說，目前，上海有關部門正在研究建立本市社保基金（資金）網上實時監管系統，對各類社保基金（資金）實施動態監管，通過對基金征收、管理和使用的相互監督、相互制約，實施對基金事前、事中、事后各個環節的全程監管。據新民網了解，該項措施一旦施行，上海有望成為全國首個網上實時監控社保金賬戶收支的省級行政區。（摘自新民網）
多家企業提漲價申請，涉及食用油、方便面、牛奶。記者從國家發改委了解到，益海嘉里投資有限公司提交的提高小包裝食用植物油價格申請已經獲得批準。與此同時，頂新國際集團、統一企業（中國）投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團向國家發改委提交了方便面提價申報。此外，中糧集團有限公司、九三糧油工業集團有限公司和山東魯花集團有限公司提交了豆油、菜籽油、花生油、調和油等小包裝食用植物油提價申報。
除了已經獲批純牛奶提價的光明、三鹿公司外，內蒙古伊利實業集團股份有限公司和內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司也已經向國家發改委提交了提價申請。（摘自《北京晚報》）
人民幣升值加速未追上美元貶值速度。北京國民經濟研究所所長。
樊綱認為，人民幣升值是必然的，至于升值多快、均衡點何在，則主要看美元能夠貶值到何種程度；就目前來看，人民幣加速升值的步伐還沒有追上美元貶值的速度。就人民幣對美元的匯率而言，中國從2005年實施一次性匯改伊始，就一直處于海外要求人民幣升值的壓力之下。但是從人民幣具體的升值速度看，顯然還是遵循了“以我為主”的策略。從具體的升值幅度看，人民幣匯率加速升值，對于長期投資者而言，不過是預期趨勢的延續，并不會改變其操作策略；而對于短期投資者，也就是市場所謂“熱錢”而言，匯率的快速上揚意味著短線市場走勢的風險，反而有助于遏制熱錢的進入。在此背景下，人民幣在今年一季度升值達到4.5%，創下匯改以來的最快速度。（摘自《證券日報》）
中石化反駁“煉油業務今年將虧損140億美元說”。國際能源署在下調了全球石油需求預測后，對外表示中國石油化工股份有限公司今年全年煉油業務虧損將達140億美元。中石化集團內部人士對此表示質疑，認為IEA預測并不準確。
中國石化去年營業收入為1.20484萬億元，相比2006年1.061萬億元增加了13.5%；其每股收益達0.634元，同比增長5.5%。不過，中國石化歸屬于母公司股東的扣除非經常性損益后的凈利潤為496.22億元，相比上一年的501.35億元人民幣略有下降。
（摘自《第一財經日報》）
同 業 視 點
審計署武漢辦積極參與“四城同創”活動。去年以來，審計署武漢特派辦積極參與武漢市開展的“四城同創”（創全國文明城市、衛生城市、環保模范城市和園林城市）活動，有效地促進了特派辦精神文明建設和審計業務工作。其具體要點如下：
一是廣泛宣傳“四城同創”活動，增強干部職工的創建意識；二是積極參與“四城同創”活動，展示文明禮貌的市民形象；三是大力倡導文明審計風尚，展示文明執法的職業形象；四是嚴格實施機關內部管理，展示文明高效的機關形象。
河南省審計廳緊盯大案要案線索，努力推進反腐倡廉建設。近年來，河南省審計機關在全面建設上成效顯著，多次受到省委、省政府的好評。但黨組十分清醒地認識到，要強化審計監督的力度，必須在查辦大案要案上下功夫，在案件查辦的數量和質量上有新的突破。為此，經黨組研究，首次把查出大案要案線索納入年度考核目標：廳機關各業務處年內沒有上報大案要案線索，年底考核時將取消評先資格，并要求全省各級審計機關要高度重視此項工作。
審計署南京辦穩步提高機關內部管理水平。2008年，如何在較高的起點和平臺上找準管理創新的重點，進一步提高機關內部管理水平，是審計署駐南京特派辦黨組近期一直考慮的問題。近日，辦黨組就此問題專門召開黨組擴大會議，研究提出了下一步具體改進措施。
一是進一步加大財務公開和透明力度，增強大家共同理財、厲行節約的意識；二是實行全面預算管理，細化預算支出項目，嚴格預算執行；三是實行精細化管理，創新節約措施，深入推進節約型機關建設；四是納入年度考核范圍，建立長效機制；五是建立內部審計制度，定期對財務收支情況進行監督。
審計署西安辦改進本地審計項目實施方式受到好評。今年以來，審計署駐西安特派辦在實施涉及陜西省的財政收支、預算執行和支農專項資金等幾個審計項目中，該辦改進審計項目計劃管理、現場審計方式和審計思維，改各個審計組分頭進點為集中進點分頭調查，改層層聯系資金流轉單位為上下級一次性銜接，改單純審計監督為監督與服務相結合，節約了時間，提高了效率，節約了審計機關審計成本，降低了被審計單位行政成本，增進了審計與被審計單位的理解和配合程度，被審計單位認識到了審計服務的客觀、公正、便捷和現實性，變被動配合為積極協助，增加了審計調研深度，在微觀審計中發現了許多涉及全局的普遍性問題，積極主動地為被審計單位排憂解難，受到被審計單位的歡迎和好評。
審計署深圳辦全面開展保密檢查工作。根據審計署保密委員會的工作要求，為確保黨和國家秘密安全，切實提高全辦保密管理工作水平，近日，審計署駐深圳特派辦將在全辦范圍內開展保密檢查工作。該辦保密委員會高度重視本次檢查工作，成立了保密檢查工作機構，制定了詳細的組織實施方案，并通過逐條講解、專門培訓等方式，使全辦干部通過檢查進一步明確保密管理的工作要求，明確計算機與非計算機、移動存儲介質與非移動存儲介質的區別，明確保密工作行為規范。
黑龍江省部署審計13個地市262個行政村“村官”。本次審計的對象為現任行政村黨支部書記、村民委員會主任，而且對村支書和村主任進行“捆綁式”審計。近年來，黑龍江省部分市、縣對村級組織主要負責人進行了經濟責任審計。2006～2007年，審計123人，查出違法違規資金587萬元，處理處分38人，免職14人。實踐證明，開展這項經濟責任審計，有效地促進了村級組織主要負責人履行經濟職責，規范了村級財務管理，提高了資金、項目管理使用綜合效益，為上級黨委、政府和有關部門使用管理級組織主要負責人提供了參考依據，加強了農村基層黨風廉政建設。
湖北武漢市將村級“普九”債務審計結果作為市委1號文件決策依據。為進一步減輕農民負擔，鞏固農村義務教育經費保障機制改革成果，加快推進農村“家園建設行動計劃”，湖北省武漢市審計局根據市委、市政府要求，于去年對全市63個街鄉鎮、1 798個村1995年至1997年村級“普九”債務情況展開專項審計，審計認定的0.98億債務被市委1號文《關于切實加強農業基礎建設，推進城鄉經濟社會發展一體化進程的意見》作為化解村級債務，促進農村綜合改革的依據。據了解，明確將審計結果作為重大決策依據寫入市委1號文件，這還是第一次。該舉措得到市政府的高度評價和地方村民的一致肯定，認為審計認定工作細致扎實，為市政府劃轉債務提供了真實、可靠的決策依據，為農民辦了一件實實在在的好事。
贛 審 動 態
江西省審計廳廳長伍自堯、副廳長桑昌武非常關注“普九”債務審計工作。伍自堯在第二次審計組長會議上要求審計工作做到“三見”：即見賬、見物、見人，把審計工作做細做實。桑昌武到九江、景德鎮、上饒、鷹潭、南昌市及永修、德安、星子、樂平、余干、萬年、余江、南昌縣督導“普九”債務審計工作，期間召開了五次座談會，召集5個市審計組和24個審計小組的審計組長進行座談，了解審計進展情況，解答審計中遇到的難題，對審計工作提出具體要求。3月9日，他又在南昌主持召開了萍鄉、新余、贛州、宜春、吉安、撫州審計組組長和聯絡員會議，確保了“普九”債務審計工作順利進行。
（江西省審計廳行政事業審計處）
江西省監察學會、江西省紀委調研法規室為進一步加強對新形勢新任務下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論研究，日前組織專家認真評審2007年度調研成果（論文），江西省審計廳監察室撰寫的“淺談如何建立健全懲防腐敗體系”一文榮獲三等獎。
（江西省審計廳監察室）
江西省審計廳法規處積極參與“巾幗建功”活動，充分發揚“自尊、自信、自立、自強”精神，愛崗敬業，奉獻社會，取得可喜成績。近日，該處被省直機關工委、省婦聯授予首屆省直“巾幗文明崗”榮譽稱號。（葉 敏）
江西省審計廳始終堅持把黨內統計工作作為機關黨的組織工作中的一項重要工作來抓，高度重視，狠抓落實，確保了上報報表的及時性和準確性，被省直機關工委組織部評為“全優報表”單位。（何永清）
2003年以來，江西省審計系統廣大檔案工作者在省檔案局、審計署、廳黨組的正確領導下，貫徹落實科學發展觀，開拓創新，奮力拼搏，忘我工作，在檔案為審計服務中做出了新的貢獻，涌現了一批優秀集體和優秀檔案工作者。為表彰他們做出的突出成績，省檔案局決定，授予省審計廳檔案科“全省檔案工作優秀集體”榮譽稱號；授予南昌市審計局徐林、撫州市審計局李青、上饒市審計局嚴春華“全省優秀檔案工作者榮譽稱號”。
（王克剛）
江西省審計廳2007年對省屬10所民辦高校2005～2006年度財務收支情況進行了審計調查，向省發改委、省教育廳提出了明確核準民辦高校自學助考班學費標準的意見。省發改委、省教育廳針對審計意見進行了討論研究，下發了贛發改收費字［2007］1043號《關于對有關學校調整學費問題的復函》件，重申社會力量舉辦高等教育收費標準的通知，即藝術類專業每生每學年不高于5 000元，其他專業每生每學年不高于4 500元，由學校在規定學費限額內確定具體的學費標準。
（張珊珊）
瑞金市審計局新的領導班子積極思索改變方案，希望重新煥發瑞金市審計機關的昂揚斗志、激起奮發向上的學習熱情、增強時不我待的時間觀念。該局出臺了實行半軍事化管理新措施，全面掃除不利于審計事業發展的不良因素。（聞綏衢）
豐城市審計局2007年根據市政府安排，聯合市紀委等單位對全市22家房地產企業和74家資源型生產企業2005年1月1日～2007年6月30日的規費進行了清理，分別查出漏繳規費1 404.13萬元和1 715.68萬元，已上繳財政專戶802.97萬元和1 590.54萬元，為該市規范市場經濟秩序，促進社會和諧發展作出了較大的貢獻。該局榮獲了豐城市組織財政收入突出貢獻獎。
［又訊］豐城市審計局在某單位進行財務收支審計時，發現一筆“證證不符”賬，即該單位2006年5月支付一筆試卷及教輔用書款，記賬憑證轉付金額30 867.25元，而報銷發票金額為10 867.25元，經審計人員調查核實后，確定為該單位多付供貨方書款貳萬元整，于是為該單位追回了長達一年半的多付款，挽回經濟損失貳萬元。（饒慧琴 葛名德）
吉安市政府高度重視“普九”債務審計工作：一是市長周萌、副市長左繼生召開會議專題聽取市審計局關于“普九”債務審計工作情況的匯報；二是市政府專門下發了“關于認真做好‘普九’債務清理化解工作的通知”，要求教育、財政、農業等部門一定要積極支持和配合審計部門的工作，切實把“普九”債務審計工作做好；三是專門召開全市、縣（市、區）教育局長會議，并特邀部分縣（區）長參加，要求高度重視這次審計工作；四是市政府要求市審計局整合審計資源，組織精兵強將，舉全市審計之力，做好“普九”債務專項審計工作。目前，此項工作正有條不紊地進行。（曾宣洋）
樟樹市審計局努力從“四個方面”入手加強固定資產投資審計：一是在審計計劃上，優先安排、突出重點；二是在審計手段上，轉變觀念、創新方法；三是在審計紀律上，嚴守規程、廉潔從審；四是在審計環境上，加強溝通、提升績效。（黃 濤）
新余市審計局紀檢組認真落實科學發展觀，抓好廉政宣傳，突出主題教育活動，創新廉政制度建設，積極開展廉政調研工作，取得了顯著成績。在該市六屆紀委三次全體會議上，被市紀委、監察局授予2007年宣教調研工作先進單位稱號。劉波同志被授予紀檢、監察先進個人稱號。（張梅保 胡小紅）
萍鄉市代市長陳衛民高度重視審計工作。在全市審計工作會議上，陳市長充分肯定了審計工作取得的成績，并對今后審計工作提出了新的要求，一要用科學發展觀，圍繞發展主題，突出審計重點、關注市委、市政府經濟社會發展各項重大舉措的落實情況，關注財政資金的使用效益，突出有比較優勢的重點審計領域，形成審計工作特色。二要著力保障民生，規范權利運行，必須始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。三要注重嚴謹細致，提升審計質量。必須把依法審計，客觀公正作為審計的首要準則，牢固樹立求真務實、嚴謹細致的工作作風，把審計隊伍打造成一支“忠、精、真、廉”富有戰斗力的品牌隊伍。四要加大績效審計力度，監督各部門，管好用好納稅人的錢，使有限的資金發揮最大的效益。五要抓好督促整改，確保審計實績。要把問題的整改與促進制度完善結合起來，查原因、補漏洞、不重犯。（蘇 青）
贛縣“普九”債務審計組嚴格按照省廳審計工作方案，采取“一審、二幫、三促進”的工作方法，一審：就是通過審閱債務資料與實地審計調查相結合的方法，將非“普九”債務進行核減；二幫：就是對真實存在，但債務資料不全的“普九”債務項目，通過債務張榜公示、詢問、函證債權人等手段來幫助債務人認定債務；三促進：就是 對債務項目真實存在，由于種種原因漏報的債務項目，促進債務人健全債務資料，審計組再給予確認。
（吳才全 高聯民）
新干縣審計局自開展民主評議政風行風和文明審計活動以來，認真整改，正式制訂了《新干縣審計局關于對外公布審計結果暫行辦法》，規定凡是重大項目和群眾普遍關心的熱點難點審計結果必須對社會公布，并將對外公布審計結果列為每年的目標管理考核內容。近日，該局首次在《新干縣報》全文公示了《2007年新型農村合作醫療基金管理使用情況審計結果》，這是該縣第一次在媒體上真正對社會公布審計結果。（曾建軍）
一、強化學習打基礎，以學促提高，建設高素質的老干部工作隊伍
干部自身的素質，決定工作的質量和部門的形象，建設一支高素質的老干部工作隊伍，主要靠的是學習。為此，我們始終把強化學習意識，提高老干部工作人員綜合素質作為加強自身建設的基礎工程，緊緊抓在手上，落實在行動中，大力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好風氣。
1、營造氛圍，突出學習的全員性。我們主要采取“三學”措施，努力在機關干部中營造全員學習、全過程學習的良好氛圍。一是領學。通過領導帶頭學、示范學，帶動全體干部共同學。對規定的學習內容局領導班子成員先學一步，然后給大家輔導，人人當先生，個個做學生，每人都有任務，每人都有壓力，把學習提高作為一項重要工作任務落到實處。二是督學。我們制定了局機關三年學習規劃和年度計劃，對政治理論、業務政策和其他知識分別進行安排，分月下達學習篇目，落實到每一個學習日，保證每名機關干部每年學習時間不少于200個學時，記學習筆記不少于2萬字，撰寫調研報告或心得體會不少于10篇。三是考學。建立檢測考評辦法，完善個人學習檔案制度，把學習理論與指導開展實際工作結合起來，詳細記錄每名機關干部學習筆記和各類報刊發表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據。
2、豐富載體，突出學習的靈活性。在學習的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學習測驗等靈活多樣的方式，創設出活潑有味的學習情趣，養成機關干部樂學善學的良好習慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個優秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務，為基層服務，為大局服務”演講等一系列活動，鼓勵機關干部人人參與，個個發言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時，我們還在機關辦公經費非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統，購買、編印學習書籍和資料，使機關干部學習更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機關工作后，經過一段時間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數十篇調研報告和工作信息在各級報刊發表。
3、注重質量，突出學習的實效性。為保證學習效果，我們在強化理論學習的同時，注重引導全體機關干部牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的全新理念，把學習與工作緊密結合起來，用理論學習的收獲推動實際工作發展。近兩年我們每季度都組織機關全體干部開展一次調研活動，分組分片下基層調查研究，重點對老干部關注的一些熱點、難點問題進行研討，探索解決實際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調研報告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設水平》、《新時期離休干部“兩個待遇”落實存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報刊發表推廣。
二、健全機制抓規范，嚴管正作風，促進機關高效快捷運轉
老干部局機關作為抓好全縣老干部工作的中樞機構，能否高效快捷地運轉，是檢驗我們自身建設成效的一項硬性指標。我們主要從健全機制入手，堅持用制度管人，按規章辦事，做到單項業務有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。
1、抓制度完善，工作規范到位。我們重新修定和完善了《學習和例會制度》、《接待制度》、《機關財務管理制度》、《調查研究制度》、《黨風廉政建設制度》、《機關衛生管理辦法》、《老干部監督評議辦法》、《責任追究辦法》、《崗位責任制度》、《黨員領導干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項有關學習、工作、考核的規章制度，并認真實施，做到有章可循，有規可依，把老干部工作納入規范化、制度化的運行軌道，保證機關高效快捷。
2、按制度辦事，職責履行到位。一是實行首問負責制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準說“不知道”，實行首問負責制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實行限時辦結制。對老干部上訪事件，要求在規定的時限內辦結，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規定的時限內得到解決，劃分責任界限，追究相應責任。三是實行報告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時向局領導報告，及時與有關單位協調，想方設法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪辦結率達100%，縣局和服務對象都給了我們很高的評價。
3、靠制度嚴管，措施落實到位。為了防止工作中的“失位”現象，我們嚴格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發《年度工作目標管理責任制》和《機關工作人員年度考核細則》，設崗定責，量化考核，作為年終公務員考核評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。同時，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強進取意識，在局機關形成了自覺主動干事業、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。
三、圍繞中心細謀劃，實干創佳績，不斷提高老干部工作水平
圍繞中心細謀劃，服務中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導思想，也是檢驗我們自身建設成效的重要尺度。我們在服務中心工作時，有意識地讓機關干部獨擋一面，在歷練中增長才干，在服務中提高本領，收到了事半功倍的好效果。
1、著力提高政策運用能力，切實解決老干部關心的熱點、難點問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機關干部直面現實，深入開展調查研究，掌握下情；同時認真學習中央、省市文件精神，領會上情，在上情與下情之間尋找結合點，創新思路，創造特色，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業產權制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務適應當前企業改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機關干部深入企業，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經過大量的調查研究，我們撰寫的《關于做好國有改制和破產企業離休干部管理服務工作的報告》、《關于全縣改制破產企業離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉發貫徹落實。特別是在加強改制破產企業老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區管理“四級聯動”的新做法，全面加強了我縣離退休干部黨支部建設，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現場經驗交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強離退休干部黨支部建設工作方面的經驗。
2、著力提高組織協調能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協、老年釣協、老年門協、藝術團、太極拳（劍）等10多協會組織，年舉辦大型活動200場次。每項活動的開展，從計劃籌備到活動運作各個環節，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務。去年，由局機關三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎1個，三等獎2個。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節目展演榮獲最高獎——優勝獎，并在中央電視臺第二套節目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機關干部在實際工作中經受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯辦、協辦、承辦，在與有關單位、有關企業面對面的談判中，增強組織協調能力。近年來，通過爭取和協調，我們先后與石花酒業、三九集團、三環鍛造等15個單位，聯合舉辦了“演義杯”門球賽，“經貿杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉鎮老年門球賽，縣老干部藝術團舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協和全體參賽隊員的廣泛好評。
3、著力提高開拓創新能力，積極搭建平臺發揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務、新要求，我們始終在精神狀態上保持創新的銳氣，在思想觀念上保持創新的活力，在工作方法上保持創新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發揮作用渠道上，善于換一個角度去思考，換一個途徑去探索，創造性地開展工作。一是堅持以支部為依據，分類指導，激活潛能。我們根據各休干支部的實際，分類指導，最大限度地發揮老干部作用。比如我縣人大機關離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔任過縣“四大家”領導實職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔任過鄉鎮和縣直部門主要負責人。他們威望高、影響大的，根據這一實際情況，我們以休干支部為依托，引導他們圍繞扶貧幫困辦實事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項目扶貧、科教扶貧等活動，累計為老區建設和發展共籌措項目資金196.2萬元，舉辦科技培訓班25期，發放各類農業實用技術手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項目15個，架設橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農村無職黨員設崗定責制度是我縣“基層組織建設重點創新項目”，制度的建立為農村黨員教育管理工作創設了一個有效的載體。我們把這一創新項目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導他們在自覺自愿的前提下，為發展經濟出力獻策。如廟灘鎮機關離退休干部黨支部結合無職黨員設崗定責活動，設立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結典型經驗，及時跟進，推而廣之。例如我們在石花鎮調研時，發現石花鎮關工委充分發揮鎮直教育單位離退休老教師優勢創辦家長學校，形成了家校聯手互動、共育三好學生的良好工作格局。我們意識到，創建家長學校是推動全縣關心下一代工作的有效載體，及時跟進，全面進行總結和規范，迅速向縣關工委老領導進行匯報，在全縣推廣其辦家長學校經驗，促進家長學校全面開花，蓬勃發展。目前，全縣創建了86所縣級先進家長學校，20所市級示范家長學校，3所省級示范家長學校，成為全省家庭教育的亮點。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯聯合授予“全國家庭教育先進縣”榮譽稱號，襄樊市僅*縣一家。
四、勤政務實聚合力，團結樹形象，創建老干部滿意之家
我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標準，發揚“團結、服務、求實、創新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發展良好局面，確保團隊有活力，工作有實力，整體有戰斗力。
1、以身作則，在打造團結務實的領導班子上做文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”。我局領導班子1正5副，領導干部多，工作人員少，發揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設上，班長嚴格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風格，要求像愛護自已的眼睛一樣維護班子團結和領導集體的威信,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領全局人員，形成了一個堅強的戰斗堡壘。在工作安排上，堅持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結上周工作，安排部署本周任務，聽取大家意見和建議，各項工作目標明確，思路清晰，任務到人。比如在規劃縣老干部活動發展目標時，局領導班子先后三次召開辦公會進行認真研究，廣泛聽取每一個人的意見，充分發揚民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發展藍圖，為縣老干部活動中心今后的發展理清了思路，明確了措施，打下了堅定的基礎。
當前即將進入5月份，無論是招商引資乃至整個經濟工作，還是軟環境集中整治工作，都是十分關鍵的一個階段，都要求我們進一步統一思想，明確任務，落實措施，確保取得更大成效。
剛才，*同志通報了第三階段軟環境集中整治的工作情況。總體上看，自集中整治轉入第三階段以來，各部門、各單位能夠嚴格按照市委、市政府的工作部署，深入評議剖析材料，精心制定整改方案，全面落實整改措施，認真抓好制度建設，比較圓滿地完成了本階段的工作任務，為轉入下一階段創造了較為成熟的條件。為把集中整治投資發展軟環境工作進一步推進到位，市委、市政府決定從即日起把集中整治活動正式轉入第四階段，即“公開承諾、總結提高”階段。
“公開承諾、總結提高”階段是這次集中整治活動的最后一個階段，集中整治活動所取得的成效不僅要在這一階段得到鞏固和提高，同時要把這些成效交給廣大人民群眾和全社會去評價，這對各部門、各單位來說是一次考驗，更是一次機會，我們希望各有關方面正確對待，認真把握，通過公開承諾展示自己整改后的新形象，通過制度建設等長效措施的公開，讓人民群眾感到滿意和放心。
“公開承諾、總結提高”階段約需20天時間，到5月中旬結束。本階段要本著“給時間整改、給機會講話、讓社會知情、請群眾評判”的原則，重點抓好“公開承諾、總結提高、群眾評議”三方面工作。
第一，公開承諾。公開承諾既是前一階段整治成果的延伸和展示，也是最后實施監督、開展評議的重要前提和依據，是本階段一個非常重要的關鍵環節。主要通過四種方式進行承諾：一是本月底召開全市干部大會，由與投資發展軟環境關系密切的26家重點單位，在會上作公開承諾發言。為了提高全社會的參與度、知情度，報紙要出專刊，電視要全程錄像，播出時間提前預告，并組織干部群眾收看。二是由市電視臺組織開展有關部門和單位負責人專訪報道活動，就群眾提出的熱點、難點問題，談認識，談措施。三是由市廣播電臺開辦“行風熱線”直播節目，讓有關部門、單位的主要負責人走進電臺直播室，與群眾直接對話，現場解答群眾提問，接受群眾咨詢，受理群眾投訴。四是繼續在連云港日報開辟“回音壁”專欄，向社會表明態度、作出承諾。公開承諾主要圍繞以下幾個方面：(1)群眾反映的熱點、難點問題有哪些，已經整改的有哪些，正在整改的有哪些，沒有整改的如何整改、何時整改、整改責任人是誰；(2)針對投資者、納稅人和廣大人民群眾最關心的具體事項，就由誰負責辦理在什么時限內辦結，種種不規范行為如何處理等作出明確到位的承諾，即公開責任主體，公開投訴渠道，公開處理程序；(3)在整治活動中本部門、本單位，圍繞促進投資發展、改進服務質量、提高工作效率、轉變工作作風、提升人員素質，建立、完善、廢除了哪些規章制度。
第二，總結提高。各部門、各單位要回過頭來對軟環境集中整治工作進行認真總結，重點總結本部門、本單位在集中整治活動中解決了哪些問題，辦成了哪些實事，取得了哪些成果，建立健全了哪些規章制度，兌現了哪些承諾，還存在哪些薄弱環節與突出問題，并對出現上述情況的原因進行深入分析，提出有針對性的辦法和具體實在的措施。在此基礎上形成專門的總結報告，由指導督查組會同分管領導把關后，報市軟環境集中整治辦公室。
第三，群眾評議。在給時間整改、給機會講話、讓全社會知情的基礎上，市委、市政府將在五月下旬組織社會各界對全市103家單位軟環境集中整治工作進行公開評議。評議活動將在市委常委會領導下有序進行，具體工作由市軟環境集中整治辦公室負責，評議工作方案經市領導層研究確定后付諸實施。
為切實有效地抓好最后一個階段的集中整治工作，我在這里再強調幾點要求：
1、要確保公開承諾的內容落到實處。進入第四階段，各部門、各單位將陸續通過新聞媒體向社會作出公開承諾。各條線分管領導要注意引導各部門、各單位從對自己負責、對組織負責、對群眾負責、對事業負責的高度，充分認識公開承諾的意義，高度負責地做好這項工作。一是承諾要真心實意，實事實辦。決不能把承諾當作一種例行公事的形式，任何試圖走走過場、做做樣子、敷衍應付的想法和做法都是不能允許的。二是承諾要突出重點，言之有物。不能把承諾當成一般的部門工作匯報，不允許避實就虛、避重就輕、含糊其辭、泛泛而談。三是承諾要心口如一，言而有信。承諾只是一種手段和一個過程，兌現落實才是根本目的。各承諾主體不應把常規工作作為承諾的內容；不要自作聰明，有意識地把強化管、卡、壓措施列入承諾，打承諾大旗爭取部門利益，把題目做偏；不得回避具體問題，遠離群眾意愿和社會的要求，搞不著邊際、沒有實質內容的所謂承諾。前一段時間，軟環境辦公室集中對20家單位進行了過堂，據剛才通報的情況看，各部門、各單位思想是重視的，態度是積極的，整改是認真的，措施是切實可行的，各項制度也在加快建立、完善之中。現在，關鍵的關鍵，是要真正做到說話算數，言必行，行必果，一諾千金，以實實在在的行動贏得人民群眾和廣大投資者信賴與支持。新聞宣傳部門對承諾兌現報道要有深度、有力度，對兌現落實情況好的單位大力彰揚，對兌現落實情況不好的單位及時向社會公開曝光。總之，要通過承諾及承諾的兌現，激發部門單位爭先創優的熱情，增強群眾和客商投資發展的信心，創造更加高效便捷的辦事環境，促進經濟社會的加快發展，達到軟環境整治建設的根本目的。
2、要一著不讓地繼續抓好整改。在第三階段，絕大多數部門、單位都能按照整改方案扎實落實整改措施，嚴厲查處影響軟環境的重點人和事，注重解決突出問題，推動了軟環境的進一步好轉，為第四階段工作的順利開展打下了良好的基礎。但也有極少數部門、單位的整改措施還沒有完全落實到位，存在不同程度的護短怕痛、不愿動真碰硬搞整改的現象，人民群眾對此不夠滿意，我們對此也已有所察覺。比如，有的對群眾反映的一些突出問題能拖就拖，對重點人和事拉不下面子查處；有的對整改有一定難度的問題下不了狠心解決；有的左顧右盼，該建立的制度不建立，該完善的制度不完善，該清除的制度不清除；有的整改調子很低，只要不當“三差”單位就行；有的對整改抱著僥幸心理，希圖敷衍了事，得過且過。這些問題的存在，必然會影響第三階段的整治效果。為了確保整治活動的質量，各部門、各單位要嚴格按照“四不放過”的要求，繼續咬住整改不放松，逐條逐條地落實整改措施，逐項逐項地完善規章制度，逐個逐個地查處重點人和事，以進一步整改的得力舉措施提高整個工作的水平和成效。繼續大力整改不僅是鞏固發展成果的需要，也是兌現承諾的重要方面。如果沒有徹底整改的力度與決心，承諾就很難完全兌現，也就得不到組織和群眾的認可。
3、要嚴肅認真地開展群眾評議。堅持從群眾中來到群眾中去是我們黨的根本工作路線，群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護是我們開展工作的根本依據。市委、市政府組織群眾對有關單位軟環境集中整治工作進行公開評議，就是堅持走軟環境建設的群眾路線，讓群眾來評判各部門、各單位是不是真的整改、是不是真的解決問題、是不是真的兌現承諾、是不是真的收到成效，以此督促各單位更加自覺地做好軟環境整治工作。由于群眾評議關系到單位、部門的整體形象，關系到市委、市政府抓軟環境整治的力度和決心，社會各方面對此都高度重視，密切關注。為此，我們要扎實認真地做好群眾評議的各項工作。市集中整治辦公室、市委組織部、市級機關工委等一定要嚴謹科學地制定工作方案，周密細致地做好宣傳發動、測評表發放與回收、分數匯總與計算等各項工作，切實搞好工作銜接，確保不出工作上的差錯，做到公開、公平、公正。要引導各部門、各單位充分相信群眾的判斷力，以積極健康的心態對待群眾評議結果。要充分尊重群眾的意見。市委、市政府將按照已經出臺的文件精神，就評議結果作出相應的處理。
