時間：2022-10-18 01:57:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員教育公務員工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
通過認真學習"六五普法",我深受啟發(fā)和教育，對下一步普法工作的重點更加明確，完成任務的信心更加振奮。要嚴格按照要求，做到：
一是要抓好學習。不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務，努力用豐富科學知識來充實自己，使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性，也有很強的理論性。只有做到理論的清醒，才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來，抽出一定的時間，多學一些政治理論，多看一些法律書籍，同時，還要根據(jù)工作需要和自身特點，學習一些經(jīng)濟、政治、新聞、網(wǎng)絡等知識，不斷提高自身的政治素質和業(yè)務能力。
二是要扎實工作。當前，實現(xiàn)依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強，還沒有形成依法辦事的習慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會問題和矛盾的發(fā)生，說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經(jīng)實施了五個五年普法規(guī)劃，公民法律素質有了顯著提高，但是，與依法治國的要求還有相當大的差距。所以，我要按照上級的要求，扎扎實實做好目前能做的事情，扎扎實實地提高自我法律素質。
三是要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代，法制宣傳教育如何發(fā)揮應有的作用，迫切需要大力創(chuàng)新。一方面是在形式上不斷創(chuàng)新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內(nèi)容創(chuàng)新，不斷提高法制宣傳的文化內(nèi)涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發(fā)出勃勃生機。在 "六五"普法即將開始之際，我們要用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力爭在"六五"普法期間，在理念、機制、內(nèi)容、手段、方式等各個方面，都有大的創(chuàng)新和突破，努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面，為全面落實依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，做出應有的貢獻。
六五普法學習心得體會500字（二）
作為一位公務員，要帶頭學好法律知識，努力進步法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結合自己本職工作，談談學法用法心得體會。
一、進一步提升學法用法思想理念。
進步全民法律意識，推動依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長時間的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于進步思想熟悉。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常展開的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。審計職員工作量大面廣，觸及各個部分諸多法律法規(guī)，作為一位審計職員，必須充分把握才能保證各項工作規(guī)范有序展開，服務好本職工作。三是本身建設的需求。黨員干部首先應當是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到工作的形象。同時，公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也不言而喻，如對鞏固執(zhí)政基礎、規(guī)范社會秩序、培養(yǎng)公民品格、增進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿看。通過量年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律眼前人人同等的呼聲愈來愈高，作為一位合格的黨員干部，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進一步確保學法成效。
學法是用法的條件。雖然這些年來，我們公務員系統(tǒng)普法宣傳學習獲得了一定成效。但不可否認，我們的政府機關特別是在基層，相當數(shù)目的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這類現(xiàn)象的緣由固然是多方面的，但與一些地方公務員學法環(huán)節(jié)存在情勢主義不無關系。在因制度弱化致使的上無壓力下無動力的情況下，部份公務員提不起學法的精神和用法的自覺性。這就致使部份公務員法律素質不高，行政活動缺少科學性、嚴謹性和正當性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善情勢、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓、嚴厲考核，真正進步廣至公務員學法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務員學法用法的實際效果。
尊敬的校黨委：
時光荏苒，2011年轉眼即將過去。在新一屆校黨委的領導下，全校上下團結一心、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)歷了機構改革、人員調(diào)整、紀念建黨90年和建校55周年校慶活動等一系列過程，一個更加秉承“解放思想、實事求是”精神的新黨校矗立起來，一個更加風清氣正、自由活躍的新黨校矗立起來。作為黨校的一個基本構成單元，我們公共管理教研部在這樣一個和諧的大背景下正常有序地工作著，同時也得到了來自校黨委、主管教育長、相關部門和同仁們的鼎力支持、鼓勵與關愛，使得我們部門圓滿順利地完成了各項教學與科研任務，在年終歲尾之際可以有信心與決心向組織、學校、黨委遞交一份滿意的答卷。客觀實事求是的總結是未來更好工作的前提。下面就本部門的一年工作予以回顧總結并陳述2012年的工作計劃。
一、不斷加強黨的路線方針政策學習，提升政治理論素養(yǎng)。
黨校是黨員和各級領導干部理論學習、理論武裝的主陣地和主戰(zhàn)場。講政治、講正義、講正氣是一名黨校教員的職責所在。因此，認真學習黨的路線方針政策，以科學發(fā)展觀為指導和統(tǒng)領，深刻領會中國特色社會主義理論體系、道路、制度，深刻領會黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神實質，深刻領會改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關系，深刻領會當今中國社會“重要戰(zhàn)略機遇期”與“矛盾凸顯期”的階段性特征和具體國情，深刻領會社會熱點、焦點、難點問題背后所折射的民生癥結和訴求。不斷學習，敏于求知，勤于思考，提升素質，用最新的理論、最堅定的信念、最執(zhí)著的精神武裝自己的頭腦、凈化自己的靈魂、豐富自己的知識，同時通過黨校課堂傳遞、灌輸給黨員領導干部，旗幟鮮明、立場堅定，真正做到“公仆仁山、資政智水、與時俢真，求是致公”為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)提供智力支持和精神保障。
二、認真努力完成學校各項教學工作，履職盡責做好本職。
回顧全年的教學，我部門圓滿順利完成了學校交付的各項教學工作。總計完成370學時，達到學校規(guī)定的教學時數(shù)，教學效果良好。其中：春季縣處級領導干部和后備干部培訓班、秋季中青年后備干部培訓班、黨外干部班、莫旗后備干部培訓班研討式教學“轉變政府職能，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境”，專題課“創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧”，“完善公共服務，建設服務型政府”共計8個班次的教學工作；市社會保障系統(tǒng)全員培訓講授式課程“提高社保人員職業(yè)道德和素養(yǎng)”、“社會保障在民生中的意義”兩個專題，共計5個班次；市第七期面試考官培訓班“公務員結構化面試的方法、技巧”的專題講授；市黨校系統(tǒng)現(xiàn)代教學方法研修班“如何做好研討式教學----黨校研討式教學的基本功能和實現(xiàn)途徑”的專題講授；2011年我市公務員初任培訓“完善公共服務體系，建設服務型政府”的專題講授，共4個班次；全市2011年度干部培訓班“公務員法----我國公務員履行職務的法律保證”和“落實科學發(fā)展觀，建設服務型政府”兩個專題的授課；全省事業(yè)單位轉崗“公務員法”考試的培訓工作，共計8個班次；全市新任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“提升科學發(fā)展能力”專題培訓的“創(chuàng)新社會管理，促進和諧穩(wěn)定”的專題講座；公務員考前輔導班面試輔導課程，共計兩期，6個班次。
三、時刻牢記科研基礎作用常抓不懈，促科研成果進課堂。
教學與科研是一羽兩翼，教學提出問題，科研成果走進課堂，兩者互相補充、相互促進。本學期我部門秉承這一宗旨大力加強科研工作，通過思想重視、組織強調(diào)、制度要求、氛圍建造等舉措全力抓科研基礎工作。年初承擔了撰寫《社保系統(tǒng)工作人員綜合素質培訓手冊》一書的工作，編寫了《公務員考試面試輔導》用書工作，參與了校級科研課題《我市民間組織研究》的工作；《我市民營企業(yè)家必讀》一書的編寫；參與我校編撰的《鶴飛集》文字編審工作；在日報發(fā)表《保障和改善民生，構建社會和諧》文章；調(diào)研報告“我市旅游行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀及對策研究”被旅游局肯定并部分采用。下學期力爭在“我市社會管理創(chuàng)新，構建和諧鶴城”方面能有一個新科研課題出臺，為市委市政府社會管理創(chuàng)新決策建言獻策，提供有力智力支持和咨詢建議。
四、重視部門隊伍建設后背力量培養(yǎng)，其他工作有新起色。
小成功歸于個人，大成功屬于團隊。精誠團結的部門是出成果和人才的關鍵所在。我部門雖經(jīng)機構調(diào)整和人員整合，剛剛穩(wěn)定下來，但隊伍年輕，知識結構良好，其中研究生兩人，教授一人，而且年齡結構也科學合理，是一支富有生機和活力的新隊伍。故應該充分發(fā)揮優(yōu)勢，學科梯隊建設不僅滿足于建立還要不斷完善和追蹤豐富，使年輕教師在各自學科領域明確目標、拓展深化、博觀約取、厚積薄發(fā)。同時爭取讓教師“走出去”，本學期我部門參加全省第四期哲學社會科學工作者師資培訓一人，進修學習與培訓增長了見識，更新了觀念，今后要力爭使部門的全體教員都有“走出去”的機會，打造隊伍，鍛煉新人，使年輕人盡快成長。另外，我部門也承擔并圓滿完成學校交付的其他工作：承擔中青年干部培訓班的輔導員工作；承擔全市公務員更新知識培訓的班主任工作；全市社保人員培訓的兩期班主任工作；公務員面試輔導班的班主任工作；承擔2011年我市公務員初任培訓的班主任工作；參加青年教師教學大獎賽獲二等獎、教授組教學大獎賽獲三等獎；完成兩名研究生班和專科生的招生工作。
成績屬于過去，回顧一年的工作，有三點體會：校黨委重視支持是關鍵，部門全體共同努力是根本，精誠團結并不懈努力是保證。同時我們也清醒地認識到，我們工作中還存在一些問題和不足：創(chuàng)新意識不強，開拓精神不夠，滿足于貫徹與執(zhí)行，工作中搶前抓早的勁頭不夠。這些都需要我們在以后的工作實踐中不斷克服和努力，爭取教學上新臺階、科研出新成果、隊伍有新面貌、其他工作有新起色，做一名稱職的黨校教員。
在承擔市委、市政府重要任務和履行部門職責的同時，積極
開展以“三服務一促進”(即服務基層、服務群眾、服務大局、促進社會和諧)活動，按照“三服務一促進”的機關作風建設主題要求，認真抓好窗口建設，創(chuàng)造性地開展工作，確保了人事人才工作服務于珠海經(jīng)濟和社會發(fā)展，較好地完成了各項任務。
一、領導重視，組織得力，層層抓落實
我局領導一向非常重視局機關作風建設工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并及時調(diào)整和充實了我局加強機關作風建設工作領導小組人員：主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室(單位)負責人任成員。領導小組的每個人必須承擔起局機關作風建設的責任。針對今年機關作風建設“三服務一促進”的新要求，我們制定了切實可行的工作思路：以實施“十一五”規(guī)劃為契機，大力推進人才強市戰(zhàn)略，努力改善人才培養(yǎng)、引進和使用的大環(huán)境，讓珠海成為各類人才盡顯才能的大舞臺；促進人與自然和諧進步，不斷為珠海經(jīng)濟社會加快發(fā)展、率先發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強而有力的人才保障。
二、“關注基層，關注民生”，建立了長效的幫扶機制。
在去年全市開展的“三結對三促進”主題實踐活動中，我局黨組成員和黨總支（支部）多次到結對的斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)西灣村調(diào)研，針對該村的實際情況和幫扶要求，制定了詳細活動方案。今年在局黨組的統(tǒng)一部署下，局黨總支（支部）認真組織和協(xié)調(diào)好全局整個幫扶活動的開展，慰問貧困的黨員群眾家庭，幫西灣小學買文具、課外讀物，為困難同學家庭給予了一定幫助。今年“六一”兒童節(jié)前夕、九月初中小學開學期間，我局黨總支（支部）分別組織黨員干部到西灣村小學開展主題實踐活動，鼓勵西灣小學學生努力學習、打好基礎，給他們灌輸學好本領報效祖國的思想，把幫扶工作做到了實處。作為我局今年機關作風建設的一項重要活動今后我局將繼續(xù)幫扶計劃，將其與我局黨員干部教育和機關作風建設結合起來，結合“三服務一促進”，推動我局（編辦）各項工作邁上一個新臺階。
三、服務基層，服務群眾，全局服務水平得到了很大提高
各項工作取得顯著成效
1、抓好人事人才管理工作，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務。
一是積極配合行政機關及事業(yè)單位人事制度改革，做好事業(yè)
單位招考和行政事業(yè)單位人員的劃轉及調(diào)配工作，保證了全
市各級行政事業(yè)單位人才隊伍的優(yōu)質結構，確保了行政機關
事業(yè)單位人事制度改革的順利進行；二是積極主動對市人力資源中心及各區(qū)的業(yè)務進行指導和幫助，及時、認真地協(xié)助其解決人才流動中所遇到的問題。今年我市已接收畢業(yè)生6817名，接收數(shù)量和質量均比往年有所提高。調(diào)入各類人才981名，為61名回國留學人員辦理恢復身份手續(xù)。三是積極探索新形勢下的珠海市隨軍家屬就業(yè)安置問題。今年的隨軍家屬安置人員共27名，安置任務較重。在尊重個人選擇意向的基礎上，根據(jù)個人專業(yè)及工作特長，實行“任務分塊，行業(yè)負責”，積極落實接收單位，多方協(xié)調(diào)做好安置工作。現(xiàn)在27名隨軍家屬安置任務，除3名選擇“一次性領取補助自謀出路”外，其余24名選擇計劃安置的隨軍家屬，已落實接收單位并已辦理調(diào)動手續(xù)；四是認真做好了《珠海市人才開發(fā)目錄》的編制工作。根據(jù)珠海的城市定位和經(jīng)濟發(fā)展及現(xiàn)有人力資源的實際情況，以實用性、前瞻性、指導性為原則，我局積極組織相關部門聯(lián)合編制《珠海市人才開發(fā)目錄》。已成立《珠海市人才開發(fā)目錄》編制專責小組，調(diào)研工作已按計劃展開，現(xiàn)已初步完成編制工作。
2、認真落實國家和省的職稱改革政策，順利完成專業(yè)技術人員管理和職稱評聘工作。按照國家和省關于專業(yè)技術職務聘任實行評聘分開和結構比例管理的規(guī)定，今年我局基本完成了市直事業(yè)單位專業(yè)技術職務首次實行評聘分開和結構比例管理后的第一輪聘任工作。除實行分配制度改革的事業(yè)單位外，現(xiàn)在全市51個市直事業(yè)單位已開展聘任工作，實行評聘分開和結構比例管理。這項工作逐步改變了我市專業(yè)技術職務聘任存在的評聘不分、專業(yè)不對口、結構不合理等現(xiàn)象，既有利于人才競爭，又節(jié)約了行政成本。今后我們將努力鞏固評聘分開管理模式，強化結構比例管理，抓緊對目前聘任工作中存在問題進行梳理，采取相應措施加以解決。
今年我局共受理本年度專業(yè)技術資格評審2558人，其中申報高級評審712人，中、初級評審申報人數(shù)分別為1065和61人，大、中專畢業(yè)生初次資格考核認定720人。另外，為建立完善我市博士后管理制度，加快站點建設步伐，我局正在組織有條件的企業(yè)博士后科研工作站的申報工作，大力推動站點建設和引進博士后研究人員工作，為我市高層次人才的引進和培養(yǎng)構筑起一個高起點的平臺。
3、加強公務員隊伍全面建設，提高公務員隊伍綜合素
質。一是嚴把公務員的招考錄用關。在公務員招考錄用工作
中，為從源頭上防止和杜絕公務員招考不正之風，我局采取
有效措施進一步規(guī)范和完善招錄考的各個環(huán)節(jié)，明確規(guī)定
“非特殊職位不得設置性別、身高等條件，嚴禁‘度身定做’行為”，加強了考錄公平、公正；二是以實施公務員法為重點推動公務員管理工作上新臺階。為順利實施公務員法，在市委、市政府的高度重視下，我局與市委組織部牽頭成立了實施公務員法的領導小組，下發(fā)了我市公務員法實施方案，召開了全市實施公務員法工作會議，對全市實施公務員法工作進行動員部署。由于準備工作充分，并采取了有效的工作機制，我市公務員登記工作進展順利，有關單位8455名人員的公務員登記審批和報省備案工作按時完成；同時，本著依法依規(guī)、穩(wěn)慎處理、以人為本的原則，我局還制定了《關于對我市市直機關公務員登記中不予登記人員的處理建議》，并按規(guī)定對17名不予登記人員進行了清理。三是不斷完善考核機制，認真做好年度考核工作。在總結以往考核工作中出現(xiàn)的問題的基礎上，我局在2007年考核工作方案的制定過程中將進一步完善年度考核文件，使其更明晰、更具有可操作性。
4、講政治、顧大局，妥善安置軍隊轉業(yè)干部。我市今年共接收干部158名，其中計劃安置137名，自主擇業(yè)21名。由于珠海城市規(guī)模不大，省里下達給我市的編制不多，因此安置困難很大。為妥善完成安置任務，我局爭取了相關單位的理解和支持，制定了切實可行的安置方案。
四、服務基層，服務群眾，辦事效率明顯提高。
在繼續(xù)加強窗口建設的同時，我局采取各種措施，服務對象提供高效、優(yōu)質的管理和服務。
1、加強電子政務建設，提高工作效率，方便群眾辦事。
我局在2005年建成電子公文系統(tǒng)并正式運行，目前運行狀
況基本正常。市人事局的珠海人事網(wǎng)也于2005年中初步建
成并鏈接到珠海信息網(wǎng)。現(xiàn)在凡涉及大眾利益的人事政策法
規(guī)和政務信息、業(yè)務辦事指南、通知公告等都在珠海人事網(wǎng)
上，常用的業(yè)務表格可以在網(wǎng)上下載。網(wǎng)站的開通，減少了辦事人員的來往次數(shù)，真正做到了政務公開，方便群眾。
關鍵詞：反腐倡廉；職務犯罪；途徑
1教育員工反腐倡廉的有效途徑
1．1大力宣揚和開展黨風廉政的相關教育工作，樹立相關意識
其一，必須強化教育五種相關意識，針對領導階層的干部，狠抓腐朽貪污問題。黨員干部必須牢記黨的教誨，樹立遵紀守法意識，不貪污受賄，不利用職位優(yōu)勢為自己謀取私利，堅決維護人民的利益；對于企業(yè)內(nèi)部的一系列規(guī)章制度要有嚴格遵守的意識，不濫用自己的職權；要有一定的監(jiān)督意識，自我監(jiān)督，不利用自己的職位優(yōu)勢為個人和其他人謀取私利而損害人民和集體的利益；要有依法治國的意識，杜絕貪污受賄；在從政方面要有廉潔意識，以國家利益、集體利益和人民利益為重，做好帶頭作用。此外，還要豐富針對員工所進行的黨風廉政的教育形式，提高員工積極性。
1．2強化建設相關制度，從根本上杜絕腐朽問題發(fā)生
要將制度的建設融入到相關改革中，并作為改革的中心，做到工作的任何環(huán)節(jié)都要遵循相關制度，從根本上杜絕腐朽問題的發(fā)生。
1．3觀察所發(fā)生的腐朽問題的特點，大力懲治違紀案件
強化查案的主動性。一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題要嚴肅處理和懲治，加強黨風黨紀方面的監(jiān)督，強化檢查和監(jiān)督案件在預防腐朽問題產(chǎn)生的相關體系中的重要作用。
2員工預防職務犯罪教育對策
2．1強化教育思想政治方面的工作，堅決杜絕腐敗問題的發(fā)生
要重視理論上的學習和教育，尤其是在思想政治方面的教育和學習十分重要，要切實提高相關人員的思政水平。其中，國家執(zhí)政的基礎就是政治理論，思想教育中的政治理論方面尤為重要，切實加強該方面的學習可以有效的強化思想和提高素質。要強化學習和掌握政治理論方面的知識，把我黨的執(zhí)政方針和相關政策等。要強化道德素養(yǎng)，切實提高自己的道德水準。在該方面可以集中全社會的力量，將廉政、防腐的相關政策和方針普及到全社會，使得全社會的公民都擁有相關的意識，以此來使社會的風氣得到凈化。同時可以通過普及相關的違紀案件來教育相關公職人員，一旦行為違背了法律和道德，就將會受到制裁和嚴懲，這樣一來，有利于積極的法制環(huán)境的產(chǎn)生，全社會的道德水準都會在法律的督促和監(jiān)管下得到提高。
2．2加強相關的監(jiān)督工作，尤其是對權利的制約和監(jiān)督
加強行政方面的監(jiān)督工作。這其中又分為廣義的行政監(jiān)督和狹義的行政監(jiān)督，其中前者就是利用國家的行政部門和相關機關以及社會中的某些團體來對國家公務員的工作進行制約和監(jiān)督；后者則為國家的相關機關在機關和部門的內(nèi)部進行的監(jiān)督，也可以稱之為行政的自我監(jiān)督行政監(jiān)督的重要性表現(xiàn)在可以保證行政政策的貫徹和實施以及整體的政治方向的正確性，加強行政的法制性；行政監(jiān)督可以有效的保障國家公務員嚴格按照國家法律，以國家利益和絕大部分人的利益為主進行工作；同時對于國家機關的運轉具有促進和推動作用。王洪蹼提出：“只有不斷的進行改革和創(chuàng)新行政體制才能保證行政監(jiān)督體系的完善具有源源不斷的生命力。”
2．3制約權力獲利的空間，加大通過職務之便而違紀犯罪的成本
要想更好的杜絕職務犯罪問題的發(fā)生，較為有效的一個方法就是切實的加大通過職務之便而違紀犯罪的成本，這樣可以最大化的制約通過權力而獲利的空間，以此來讓那些有苗頭的公職人員認識到不能舍大利而圖小利。
3結語
在職務犯罪空間的減小工作中，行之有效的就是要盡可能的制約和局限公共權力，要將干部的監(jiān)督和權利的控制貫徹到工作程序之中，從根本上抑制犯罪空間的擴大。此外，還要切實的增加政務的公開，提高公務的公開性和透明性，同時強化對公務的監(jiān)督。
參考文獻:
［1］翟詠華，魏艷華．論檢察機關預防職務犯罪工作之完善［J］．遼寧行政學院學報，2012，（01）．
［2］李瓊瑤．新時期檢察機關職務犯罪預防機制探析［J］．湖湘論壇，2012，（02）．
xxx同志于xxxx年x月x日起在我局實習，實習期為一個月。xxx同志工作積極主動、高效，學習認真，待人誠懇，能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導，不怕苦、不怕累，表現(xiàn)有較強的求知欲，積極觀察、體驗、思考，并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。她的突出表現(xiàn)得到了領導和同事們的一致好評。
在我局，特別是人事教育科實習期間，###同志主動了解我局職能范圍、機構設置、人員編制等基本情況，并對人事教育、公務員工資、醫(yī)療保險等工作有所研究。她全程參與了我局籌備“慶八一”聯(lián)歡晚會的工作，并在晚會上擔任鼓手，為晚會的成功貢獻了自己的一份力量。另外她還參與了黨員先進行教育、機關人員養(yǎng)老和醫(yī)療保險調(diào)整情況匯總、加強安全生產(chǎn)和消防安全工作總結、局“四五”普法工作總結、某公司企業(yè)及人員情況調(diào)查等工作項目，都出色地完成自己的任務。
xxx同志還主動要求到其它各科室了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了外資管理科、機電辦公室、貿(mào)易管理科、對外經(jīng)濟合作科、貿(mào)促分會等主要業(yè)務部門。通過學習書面材料和與各科室人員的交流，她全面地了解了我局科室的主要職能和重點工作，還協(xié)助完成了一些她力所能及的工作。這種積極主動的工作態(tài)度獲得了各科室人員的一致好評。
xxx同志主動與人接觸交流，與局內(nèi)人員相處融洽，她虛心好學的向上精神和刻苦踏實的工作態(tài)度得到了不少人的一致稱贊和肯定。
希望xxx###同志繼續(xù)積極參加各種社會活動，不斷總結、提高，為畢業(yè)后投身祖國建設大家扎實基礎。
xx年x月x日
一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價
（一）圍繞實施人才戰(zhàn)略，進一步加大了人才資源的開發(fā)力度
1、推進人才市場建設，充分發(fā)揮人才中心的服務功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年*月*日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底，人才中心已累計舉辦人才交流會38次，接待用人單位195個，求職人員2*3人次，達成了意向性協(xié)議542個。
2、完善人才政策體系，創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機制方面進行探索和改革，完善和優(yōu)化人才政策體系，營造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先，根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策，制定了《綏化市20*一2010年促進老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》，為我市工業(yè)人才的長遠發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導和規(guī)劃。其次，在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎上起草了《綏化市加強人才隊伍建設的若干意見》，明確提出堅持黨管人才原則，以建設高素質的黨政人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術人才隊伍為目標；以引進高層急需的人才為重點；以加強人才政策、人才機制和人才環(huán)境建設為基礎；以政府引導為動力；以市場機制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度，盤活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智機制，加大引進國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進行招才引智，不斷提高引智工作水平。今年*月人事局根據(jù)省外專局的要求，組織了55個單位，156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動，簽定了14個對接項目。到今年年末，全市共達成引智項目8個（已執(zhí)行4個），聘請外國專家8人。
4、認真落實人才政策，加強對專業(yè)人才的管理和服務。一是拓寬多種就業(yè)渠道，全面為畢業(yè)生提供服務。今年，按照上級會議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則，制定了《綏化市20*年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見》，明確規(guī)定對本地生源的本科生和師范類畢業(yè)生繼續(xù)實行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時，為了方便畢業(yè)生辦理相關手續(xù)，協(xié)調(diào)有關部門對畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進行了簡化和規(guī)范。目前，已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專業(yè)人才的管理，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。在年初對全市鄉(xiāng)土人才全面調(diào)查的基礎上，為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案，選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進行培訓，并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔任村屯級領導。同時，根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況，推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國家及省級表彰人選。
（二）圍繞勤政廉政建設，進一步提高了公務員隊伍的整體素質
1、以“凡進必考”為原則，完善公務員選拔錄用制度。人事局堅持“凡進必考”原則，按照上級的工作安排，組織了20*年從普通高校畢業(yè)生中考試錄用國家公務員工作，全市共招考錄用了7個職位9名人員。今年還在全市范圍內(nèi)為綏棱、明水兩縣公安局公開招錄24名人民警察，現(xiàn)工作已完成。
2、以培訓和繼續(xù)教育為手段，努力提高公務員素質。市人事局在今年工作中建立實施了對全市機關、事業(yè)單位工作人員的培訓教育工作備案制度，實現(xiàn)了培訓教育管理的制度化、規(guī)范化。為了進一步使全市公務員掌握WTO知識和依法行政知識，先后組織了WTO知識專家和省法制處的同志對市直機關公務員進行了專題培訓，對市直機關的2268人進行了WTO知識測試。
3、以先進典型人物為帶動，促進公務員廉政勤政建設。今年按照省人事廳關于開展“人民滿意公務員”和“人民滿意公務員集體”評選活動要求，市人事局認真組織了推薦工作。市人事局與宣傳部門配合，開展了“十佳公仆”評選活動。通過各種宣傳媒介，積極開展對以綏棱辦、明水縣林業(yè)局為代表的先進集體和以蘭西縣統(tǒng)計局局長張毅為代表的先進個人的典型事跡宣傳活動，通過樹立這些正面典型人物和集體，擴大了公務員在群眾中的良好形象，為全市公務員樹立了榜樣，提高了全市公務員廉政勤政建設水平。
（三）圍繞體制機制創(chuàng)新，進一步推進了全市各項改革的進程
1、以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標，深化行政審批制度改革。一是按照省里的統(tǒng)一部署，通過部門自我清理申報、審核小組審核審定，在全市625項行政審批事項中，取消了295項審批項目，超過了省里要求減少40%的目標。為了保證行政審批中心投入運行，市人事局嚴格對47家具有行政審批職能的部門進行了篩選后，最后確定27家的144項審批事項進入“行政審批中心”。二是針對人大、政協(xié)的實際情況，在尊重人大、政協(xié)意見的基礎上，于今年6月份完成了人大、政協(xié)的機構改革工作。根據(jù)新一輪行政管理體制改革的要求和市委辦好34件實事的實施意見，針對精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和人員分流工作的目標，對事業(yè)單位編制進行了摸底調(diào)查和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制的測算工作，為開展好明年工作奠定了基礎。
2、以增強事業(yè)單位活力為目標，深化事業(yè)單位配套改革。市人事局針對我市事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀，年初對市直現(xiàn)有的事業(yè)單位進行了清理整頓，對全市事業(yè)單位逐一進行統(tǒng)計，掌握了事業(yè)單位總體結構及每個人的基本情況，為我市事業(yè)單位的全面改革打下了良好基礎。為了進一步促進全市事業(yè)單位的改革進程，市人事局在研究了國家、省有關的政策文件后起草了《事業(yè)單位實行聘用制度暫行辦法》，并指導各個事業(yè)單位制定了相關配套政策，深化了事業(yè)單位的工資分配制度實現(xiàn)了深化改革，擴大了事業(yè)單位內(nèi)部分配自，建立起運行良好、形式多樣的內(nèi)部分配體制。市人事局今年還確定了中醫(yī)院、保健院、口腔醫(yī)院和紅十字血站四家事業(yè)單位進行綜合配套改革的試點工作，并相應地成立了三個推進落實工作組，從機構改革、用人制度改革和分配制度改革三個方面重點予以指導。
（四）圍繞隊伍建設，進一步加強了人事部門的綜合素質
1、抓思想作風建設，強化責任意識。市人事局始終堅持狠抓人事干部思想政治教育。局領導帶頭大興學習理論之風，組織干部職工認真學習*全會精神。堅持把學習的日制度和黨課教育活動作為學習主要方式和內(nèi)容，有計劃地請局領導班子成員和有經(jīng)驗的同志，對全體干部職工進行*理論、“*”重要思想等政治思想理論和市場經(jīng)濟知識、WTO知識、業(yè)務知識的輔導和培訓。通過這些活動，使人事局干部職工進一步增強了大局意識、責任意識。
2、抓依法行政建設，強化法律意識。人事局在局機關廣泛開展了學法、知法、守法活動，要求人事局全體干部職工認真學習相關法律法規(guī)知識，不斷增強法律意識，在工作中主動邀請人大監(jiān)督，對今年收到的袁旭成等人大代表提出的六項關于人事人才方面建議，以正式文件的形式進行答復。提出建議的人大代表對市人事局的答復普遍表示滿意。
3、抓工作作風建設，強化服務意識。市人事局以“兩風”建設為契機，認真組織了“兩風”建設知識測試，在思想上提高了全體黨員干部對“兩風”建設的認識，增強了人事局全體干部職工做好工作的積極性和自覺性。
4、抓業(yè)務能力建設，強化競爭意識。市人事局今年開展了崗位大練兵活動，為全體干部舉辦業(yè)務知識講座和現(xiàn)代化辦公技能培訓，為人事干部的成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。市人事局還在全局符合條件的年輕干部中公開選拔出5名副科級干部。
二、對市人事局局長的工作評價
在評議談話中市人事局的絕大多數(shù)同志反映，朱錦山同志能認真貫徹執(zhí)行有關人事工作方面的方針、政策，制度、規(guī)定，履行市委、市政府賦予人事局的各項職責，有較好的理論素養(yǎng)和政策水平。在組織人事領導崗位上工作多年，熟悉人事工作，經(jīng)驗豐富，組織領導能力較強，工作思路清晰。
一是堅持原則、勤政敬業(yè)。人事局干部職工反映朱錦山同志在工作中的最大特點是，早來晚走，敢于負責，不怕觸及方方面面的矛盾。尤其是在我市黨政機關事業(yè)單位機構改革工作中，在機構設置、人員編制等工作方面，能認真調(diào)查研究，尊重各單位意見，使全市黨政機關機構改革平穩(wěn)進行，順利完成，事業(yè)單位改革試點工作也圓滿結束。在日常工作中思路清晰，作風深入，工作務實，抓基礎管理和規(guī)范管理都取得了一定成效。在任市人事局局長期間內(nèi)，為加強對局機關的管理，通過多方面的協(xié)調(diào)，把原來分散在多處辦公的科室集中到院內(nèi)辦公，方便了外來辦事人員。將市人事局各科室的工作職責和工作人員姓名、職務等進行公開，主動接受群眾監(jiān)督。
二是關心同志，不搞親疏。不大吃大喝，在招待上級領導方面也很“摳”，盡量到小吃部，少花費。不主張，也不搞請客送禮。私事不用公車。工作中不為熟人謀私講情。
三是嚴格要求，廉潔自律。他無論是對班子成員還是一般干部，都一視同仁，在工作上給予幫助，在生活上給予關心。在對市人事局中層干部的培養(yǎng)上引入競爭機制，通過公平、公開、公正選拔，把政治素質好、文化水平高、工作能力強的年輕干部提撥到了領導崗位。
在票評中，市人事局50名干部職工參加投票，滿意率達到100%。
二、存在的問題
1、市人事局整體存在的問題
一是在工作效率方面。據(jù)座談反映，在外單位人員到市人事局辦理審批事宜或其它工作中，本應一次辦結的事情，常常因為人事局工作人員忙于自身業(yè)務或其它原因，而不能一次性辦結，導致外單位辦事人員有時要跑幾次才能辦結，客觀上形成了工作效率低，辦事不順暢。
二是在服務意識方面。根據(jù)相關部門的反映，在外單位人員（尤其是事業(yè)單位人員）到市人事局辦理相關業(yè)務時，市人事局少數(shù)同志還存在著重管理輕服務現(xiàn)象，個別工作人員對外來辦事人員的服務態(tài)度上還存在一定程度門難進、臉難看的問題，個別人的行為影響了市人事局的整體形象。
三是在收取費用方面。一些單位對培訓費用等收費項目的收取標準過高、收取的依據(jù)不足等方面有意見。
四是在協(xié)調(diào)方面。在外部協(xié)調(diào)方面，如在事業(yè)單位的政工職稱工資兌現(xiàn)上，有些單位已經(jīng)批準的政工職稱在上報到市人事局兌現(xiàn)工資時，由于市人事局與相關部門協(xié)商溝通等方面的原因，上報一年，遲遲沒有結果。在內(nèi)部協(xié)調(diào)方面，人事局的一些班子成員因各種原因長期不能開展工作時，沒有及時做出調(diào)整，使有些工作不能正常開展或延誤。
2、市人事局局長個人的不足
在評議中，根據(jù)個別談話和座談會所反映的情況，市人事局長朱錦山同志在抓重點工作、協(xié)調(diào)上下級關系創(chuàng)新意識和調(diào)動班子成員積極性方面還存在一些不足之處。
三、意見和建議
1、對市人事局整體工作的建議
一是設立外來單位辦事工作日制度。為了進一步促進人事局工作效率的提高，方便外來單位人員到人事局辦理業(yè)務。建議市人事局的各個對外職能科室明確每周對外辦理業(yè)務的時間并形成制度，在此期間內(nèi)保證工作人員到位率和對外來單位的辦事效率，以達到方便外來辦事人員和提高人事局工作效率的目的。
二是改進工作作風，增強公仆意識。要認真落實服務承諾制、首問責任制，簡化辦事程序和工作環(huán)節(jié)，深入開展“一站式”辦公和“一條龍”服務。簡化審批程序，確定審批時限。同時加強對工作人員的業(yè)務培訓，熟悉工作流程。強化服務職能，改進工作方式，提高工作效能。
三是加強自身的監(jiān)督力度。在外部監(jiān)督方面，聘請行風建設監(jiān)督員，經(jīng)常向他們匯報人事工作的開展情況，定期收集監(jiān)督員對人事局工作的意見和建議，對反映的問題要認真解決處理，對解決的滿意度進行統(tǒng)計和回訪。同時開展內(nèi)部督察自糾活動，建立暗訪工作制度，采用跟蹤辦事過程等形式，了解和掌握各科室、各崗位辦事的真實情況。
四是進一步加大對考試和培訓工作的管理力度，提高透明度。建議市人事局定期將相關單位反映意見較大的培訓收費的標準、收取的依據(jù)和收費的去向等問題，通過報紙、電視等傳媒途徑向社會進行公開。
五是進一步加強協(xié)調(diào)溝通工作。在對外協(xié)調(diào)方面，定期與人事工作有關單位通過召開聯(lián)系會議等方式進行溝通和協(xié)調(diào)，減少矛盾，提高效率。在內(nèi)部協(xié)調(diào)上，分管領導因客觀原因長期不能參加工作時要及時進行調(diào)整和安排，保證工作的正常開展。
2、對市人事局長的個人工作建議
20*年，*區(qū)本級（不包括*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值182.73億元，按可比價格計算，比上年增長15.5%，增幅比上年提高2個百分點，超出預期目標2個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值2.83億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值143.79億元，增長15.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值36.11億元，增長16.1%。區(qū)本級國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)比重為1.5:78.7:19.8。20*年區(qū)本級人均生產(chǎn)總值為57462元（戶籍口徑），按7.604的年平均匯率折算為7557美元，比上年增長13.8%。全區(qū)財政總收入24.30億元，完成預算102.8%，比上年增長21.3%。其中：地方財政收入突破10億元大關，達10.05億元，完成預算105.8%,比上年增長23.40%，按可比口徑計算比上年增長12.4%。財政當年支出5.49億元，完成預算99.8%，比上年增長12.0%，按可比口徑計算比上年增長11.9%。全年財政實現(xiàn)收支平衡。
[抓收入優(yōu)結構]圍繞做大財政收入“蛋糕”，堅持收入征管和結構優(yōu)化“兩手抓”，財政收入同比增長率比上年增加3.11個百分點，走出了自2002年以來財政收入年增長率遞減的低谷。而且財政收入結構得到優(yōu)化，地方財政收入比重比上年提高了0.7個百分點。數(shù)據(jù)分析，財政“蛋糕”不斷做大做優(yōu)的關鍵因素，一方面是貫徹省廳“三個三”工作措施，推進產(chǎn)業(yè)結構“騰籠換鳥”。積極籌措安排專項資金和財政貼息資金，全年共撥付先進制造業(yè)基地資金（技改資金）1066萬元、外貿(mào)資金1034萬元、科技支出1926萬元，加快*區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政扶持政策，大力支持高效農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。全年共落實三個產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展資金250萬元，保障灘涂養(yǎng)殖、平原蔬菜及山上楊梅的產(chǎn)業(yè)化。另一方面是狠抓財政收入，加強收入分析預測，及時掌握區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的總體趨勢。并針對鎮(zhèn)街道財政收入出現(xiàn)的新情況和新問題，調(diào)整完善了鎮(zhèn)街道財政管理體制，激發(fā)了鎮(zhèn)街道聚財理財?shù)姆e極性。
[保重點促民生]堅持“存量調(diào)結構，增量優(yōu)方向，增量調(diào)存量”的要求和“控壓保”三字原則，不斷優(yōu)化財政支出結構，把支出重點放在人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)就醫(yī)就學、社會保障、社會治安和安全生產(chǎn)等方面，提高了公共財政支出效益。一是把支持教育事業(yè)的發(fā)展作為重點。全年全區(qū)教育支出預算安排18647萬元，占全區(qū)財政預算支出比重高達34%。繼續(xù)實施“四項工程”建設，減免學雜費1300多萬元，向貧困學生發(fā)放教育資助券和營養(yǎng)券共計196萬元。二是加大社會保障投入，保證促進再就業(yè)、城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生建設等工作順利實施。全年城鄉(xiāng)最低生活保障支出479萬元，使2027戶低保對象得到享受。提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準，擴大報銷補償范圍，將普通門診費用納入報銷范圍，籌資標準由每人每年53元提高到每人每年85元，區(qū)本級安排資金500萬元。三是增強政法機關經(jīng)費保障力度，加大了對政法建設的投入，公檢法司支出增長迅速，累計全年共支出8470萬元，提升了綜合治理水平，確保創(chuàng)建“平安*”的資金需要。四是完善農(nóng)業(yè)投入機制，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展。全年區(qū)本級共安排農(nóng)口預算內(nèi)經(jīng)費2665萬元，預算外資金427萬元，重點支持農(nóng)民增收和糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。安排農(nóng)村勞動力素質培訓及工作經(jīng)費92.8萬元，培訓人數(shù)達10694人，發(fā)放合格證書8675人次，為被征地農(nóng)民再上崗創(chuàng)造了條件。五是加強基本建設的管理，按照“挖掘增量資金，盤活存量資金，滾動調(diào)撥資金，按月核撥資金”的總體理財思路，精心安排，積極籌措，全年區(qū)本級投入基本建設資金6.03億元，確保重點工程建設需要。
[抓改革求創(chuàng)新]從財政工作實際出發(fā)，把改革創(chuàng)新和穩(wěn)步推進有機結合，以創(chuàng)新求發(fā)展，以改革促提高，不斷加快我區(qū)公共財政改革步伐。一是實施政府收支分類改革，建立起新的政府支出功能分類和經(jīng)濟分類，使政府的各項職能活動更加清晰地得到反映，為預算管理、統(tǒng)計分析、宏觀決策等提供全面、真實、準確的經(jīng)濟信息。二是開展行政事業(yè)單位銀行賬戶清理整頓工作，對全區(qū)156家單位的487個賬戶開展了全面的自查和初步審核，應撤銷銀行賬戶63個，應補辦手續(xù)的銀行賬戶62個，為全面啟動財政國庫集中支付制度改革打下基礎。三是根據(jù)中央改革公務員工資制度和規(guī)范公務員收入分配秩序的總體要求，積極配合區(qū)紀委做好清理考核獎勵性補貼工作，為下步規(guī)范我區(qū)公務員津貼補貼打下基礎。四是繼續(xù)加強政府采購工作，一年來共組織、審核2450萬元采購項目上報市采購中心采購，為節(jié)減財政支出，促進廉政建設發(fā)揮了積極作用。五是深化“收支兩條線”改革。完善執(zhí)收執(zhí)罰單位、銀行、財政局三方對賬制度，實現(xiàn)信息共享動態(tài)監(jiān)管。
[強監(jiān)管提績效]從加強制度建設入手，規(guī)范財政管理，提高監(jiān)管水平，維護財政秩序。一是深化財政監(jiān)督檢查。聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)物價局對學校春季收費開展了檢查，進行事前、事中、事后監(jiān)督，杜絕教育亂收費行為。二是加強基本建設資金財務監(jiān)督管理，嚴格工程預（結）算審查管理。全年共委托審查工程結算141個項目，累計送審價11397萬元，審定價10300萬元，共核減1097萬元，核減率9.6%，為政府節(jié)約了大量建設資金。三是組織開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，共清查了全區(qū)148家單位，清查匯總帳面資產(chǎn)總額達102259萬元。四是穩(wěn)步推進財政支出績效評價工作。根據(jù)省廳、市局的要求，對我區(qū)的醫(yī)療救助專項資金和楊梅特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設項目進行績效評價，共涉及資金781萬元。五是開展《會計法》實施情況檢查工作，舉辦多種形式的培訓班，促進企業(yè)增強依法做賬意識、規(guī)范會計核算，改善了法治環(huán)境。
[加強隊伍建設]以“作風建設年”活動為契機，從各個方面加強財政隊伍建設。一是開展“服務創(chuàng)品牌，滿意在財政”暨“三進三促”活動，局領導帶領各科室負責人“進企業(yè)、進農(nóng)村、進單位”，聽取各部門各單位對該局工作服務上的意見和建議，幫助解決難點熱點問題，促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、惠農(nóng)政策落實和服務效能提高。二是積極穩(wěn)妥地推進地稅分局與財政局分設工作。區(qū)財政局與地稅分局在不影響工作的前提下，就人、財、物達成一致意見，順利完成分設工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是不斷加強財政干部職工的素質教育、廉政教育和業(yè)務學習，建立每月二個晚上集中學習的“夜學”制度，組織軍事打靶、觀看電影《村支書鄭九萬》和《南京》等活動，加強黨員和干部職工廉政文化與人生觀的教育，為推動財政事業(yè)全面發(fā)展提供有力保障。
二、,主要工作
1、領導重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)
2、積極開展就業(yè)服務工作
3、實行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型職業(yè)教育教學培養(yǎng)模式
三、存在的問題
四、2007年畢業(yè)生就業(yè)工作計劃
2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作,在學院黨政領導的高度重視下,經(jīng)過學院招生就業(yè)處、辦公室、畢業(yè)班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農(nóng)業(yè)大學及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作已圓滿完成，現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、基本情況
我院2006屆畢業(yè)生只有2003級水利水電工程監(jiān)理專業(yè)45人（其中獲國家助學貸款的畢業(yè)生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統(tǒng)計，畢業(yè)生通過與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，領取報到證，到用人單位就業(yè)的有5人，畢業(yè)生簽約率11.1%，畢業(yè)生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業(yè)報到證，到用人單位工作的有33人，就業(yè)意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報考公務員的畢業(yè)生有7人，總之，我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為84.4%。
二、工作總結
一領導重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)
畢業(yè)生就業(yè)工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重的工作。既涉及到國家長遠利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業(yè)生工作，關系到廳、校聯(lián)合辦學的持續(xù)發(fā)展。學院領導班子高度重視就業(yè)工作，把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學院發(fā)展和穩(wěn)定大事來抓：
①貫徹落實《云南農(nóng)業(yè)大學關于進一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作意見》、《云南農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)生就業(yè)工作實施細則（試行）》、《云南農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)生就業(yè)工作考評辦法》等文件精神，成立了以學院領導掛帥的學院招生就業(yè)工作領導小組，對畢業(yè)生工作加強領導、及時進行指導。做到主要領導親自抓、負總責，分管領導抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業(yè)生就業(yè)工作的展開奠定了堅實的基礎。
②簽訂了以院長為第一負責人的畢業(yè)生就業(yè)工作目標責任書。
③學院設置院辦公室和招生就業(yè)服務機構（水校招生就業(yè)處），共同為畢業(yè)生提供服務。
④建立學院招生分配激勵機制。學院教職工招收一名學生或推薦一名學生就業(yè)獎勵100元。
以上措施為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)的新局面。
二積極開展就業(yè)服務工作。
學院從畢業(yè)生就業(yè)指導工作入手，將社會需求和就業(yè)形勢與畢業(yè)生擇業(yè)觀念結合起來，引導畢業(yè)生認清當前就形勢，樹立就業(yè)信心，面對現(xiàn)實，擺正位置，正確定位就業(yè)目標。本著背靠行業(yè)，依托系統(tǒng)，面向社會的就業(yè)原則，統(tǒng)一認識，加強領導，組織有序，確保畢業(yè)生就業(yè)工作各個環(huán)節(jié)的順利進行。主要有以下幾點：
①學院水利系請省水利廳專家、學者到校，先后為畢業(yè)生舉行“監(jiān)理工程實例”和“投標文件編制”專題講座。通過講座，引導畢業(yè)生樹立行業(yè)工作的苦樂觀、愛崗敬業(yè)，樂與奉獻的就業(yè)觀。
②繼續(xù)采取生產(chǎn)實習與畢業(yè)生就業(yè)推薦相結合的方法。根據(jù)用人單位的規(guī)模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標準的學生去實習，既鍛煉了學生，又使用人單位考核了學生，學生通過實習留在用人單位就業(yè)。今年我院畢業(yè)生人數(shù)少出現(xiàn)了用人單位供不應求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業(yè)渠道和市場。學院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學院組織有關人員到用人單位介紹畢業(yè)生情況，幫助畢業(yè)生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協(xié)議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業(yè)生中就業(yè)壓力較大的部分女生和家庭困難的學生。
④充分發(fā)揮黨團組織、班主任、專業(yè)教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業(yè)的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關系聯(lián)系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業(yè)處統(tǒng)一安排；班主任和一些專業(yè)教師關心了解畢業(yè)學生就業(yè)情況，耐心做好學生思想工作；初步形成全體教職工關心學生就業(yè)，參與學生就業(yè)指導的良好局面。
⑤由學院辦組織畢業(yè)生積極參加農(nóng)大招生就業(yè)處舉辦的各種就業(yè)指導講座。如《大學生擇業(yè)心理調(diào)適》、《大學生就業(yè)相關政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業(yè)生參加了在云南農(nóng)業(yè)大學球場舉辦的“云南農(nóng)業(yè)大學2006屆畢業(yè)生供需見面洽談會”，學生與用人單位進行雙向選擇，感受就業(yè)氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業(yè)目標。同時學院還制做了展版宣傳學院。
⑥學院黨總支把做好畢業(yè)學生黨員組織發(fā)展工作擺到突出位置。統(tǒng)一思想、提高認識、積極工作，充分發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用，推動就業(yè)工作全面開展。本屆畢業(yè)生中發(fā)展正式黨員3人，預備黨員3人。他們在就業(yè)過程中積極主動，帶動全體同學，起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠信教育工作，針對助學貸款的學生，宣傳有關政策，回答學生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導他們辦理還款相關手續(xù)。
⑧及時傳達落實各級各部門有關畢業(yè)生就業(yè)工作的政策、文件和會議精神，在院領導的帶頭下，認真做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、就業(yè)崗位與就業(yè)機會的咨詢和優(yōu)質服務，努力開拓就業(yè)新渠道。
三實行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型教學培養(yǎng)模式
學院突出職業(yè)教育特色，加強職業(yè)教育與行業(yè)標準相結合，提高畢業(yè)生實作能力和就業(yè)競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創(chuàng)新型教育教學培養(yǎng)模式。在畢業(yè)班最后一學期，學院根據(jù)畢業(yè)生需求為畢業(yè)生分別設置了“質量檢測員”、“工程監(jiān)理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設從業(yè)資格證書考前輔導班。通過考試畢業(yè)生中獲得省水利廳頒發(fā)行業(yè)資格證書的有：
質量檢測員工程監(jiān)理員工程施工員工程造價員工程測量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業(yè)生很受用人單位的歡迎，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件，提高了畢業(yè)生的就業(yè)竟爭力。
二、存在的問題
1、畢業(yè)生就業(yè)還存在著“有業(yè)不就”現(xiàn)象。
一是有的畢業(yè)生就業(yè)觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業(yè)定位，錯過了很好的就業(yè)機會。二是部分學生不愿滿足于隨便找個工作，出現(xiàn)了就業(yè)不穩(wěn)定，頻繁換崗的情況。三是部分學生放棄就業(yè)機會，自愿回生源地報考公務員，他們的工作處于待定狀態(tài)，對就業(yè)率也有一定的影響。四是部分學生個人綜合素質、應試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業(yè)生就業(yè)觀念還有待提高。學院要繼續(xù)結合水利水電的行業(yè)情況，進一步加強畢業(yè)生的專業(yè)思想教育。從導向上引導畢業(yè)生通過行業(yè)就業(yè)，樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)觀，提高畢業(yè)生的就業(yè)率。
3、由于水利水電行業(yè)的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業(yè)率低的直接原因。
四、2006年畢業(yè)生就業(yè)工作計劃
結合我院畢業(yè)生的實際情況，特制定我院2007屆畢業(yè)生就業(yè)工作計劃。
1、基本情況：學院2007年畢業(yè)生有三個畢業(yè)班級共計130人。期中水利水電工程監(jiān)理專業(yè)42人；水利水電建筑工程專業(yè)52人；電力系統(tǒng)自動化技術專業(yè)36人。
2、在2006年工作基礎上，進一步完善集管理、教育、指導、服務為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務體系。加強畢業(yè)生的思想政治工作和就業(yè)指導工作，以提高就業(yè)率為中心，為畢業(yè)生提供全方位的服務，建立與學校改革發(fā)展穩(wěn)定相適應的畢業(yè)生就業(yè)運行機制。
3、認真對2007屆畢業(yè)生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進行分析、匯總；做好畢業(yè)生就業(yè)日常服務工作。
4、全方位多渠道的收集就業(yè)信息，充分發(fā)揮教職工資源優(yōu)勢，調(diào)動廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業(yè)生尋找更多的就業(yè)機會。
5、進一步探索畢業(yè)生生產(chǎn)實習、實訓與畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的有效結合途徑，為畢業(yè)生擇業(yè)創(chuàng)造時間和空間。
6、加強畢業(yè)生誠信教育，提高獲國家助學貸款畢業(yè)生的還款率。
7、做好“專升本”學生的報名及服務工作。
8、繼續(xù)配合有關部門做好上傳下達工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優(yōu)秀畢業(yè)生的評選推薦，認真組織填寫2007屆畢業(yè)生推薦表、畢業(yè)生基本情況登記表、核對2007屆畢業(yè)生生源信息、離校信息登記表、助學貸款還款相關手續(xù)、黨員發(fā)展、組織關系轉接、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的審核、登記辦理畢業(yè)生離校前的各項手續(xù)，整理和移交畢業(yè)生的檔案材料等工作。
9、繼續(xù)做好畢業(yè)生離校后的就業(yè)跟蹤統(tǒng)計工作。
一、總體情況
1、認真對照*區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃要求，在區(qū)四套領導班子中各配備了1名以上女干部。
2、區(qū)委、區(qū)政府53個工作部門（含群團）的領導班子中，有25個班子配備了女干部，占47%，已接近區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃中關于“區(qū)委、區(qū)政府工作部門要有一半以上的領導班子配備女干部”的目標要求。
3、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）領導班子中均至少配備了一名女干部。其中在17個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）黨（工）委領導班子中均配備了女干部；鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處）領導班中有9個班子配備了女干部。全區(qū)406個村黨支部、村民委員會中100％配備了女委員，村黨支部、村民委員會正、副職負責人中女性比例進一步提高。
4、全區(qū)縣處級女干部共5人，占同職干部總數(shù)的19.23%，已超過區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃要求的比例；配備鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）正職女干部1名；事業(yè)單位中，在黨校領導班子中配備女干部2名。
5、區(qū)黨代會代表、人代會代表和政協(xié)委員中女性比例逐屆提高。其中，區(qū)第十屆黨代會代表中，女代表82名，占20.81%，比上一屆增長0.86個百分點；第十四屆人代會代表中，女代表93名，占26.5%，比上一屆增長0.54個百分點；本屆政協(xié)委員中，女委員97名，占31.18%，增長5.12個百分點。
6、縣處級后備干部中女干部1名，占12.5%；科級后備干部中女干部61名，占24.8%。
7、近年來，我區(qū)新發(fā)展的黨員中女性比例在30%以上，其中2005年為34%，2006年為30.8%。
二、主要做法
（一）健全工作機制，大力培植
做好培養(yǎng)選拔女領導干部工作是我黨干部工作的一個重要組成部分。區(qū)委對培養(yǎng)選拔女干部工作一向十分重視，為做好這項工作，首先從機制從手，建章立制，打造平臺，為女干部的培養(yǎng)選拔工作提供機制保障。
一是認真制定目標規(guī)劃。為確保培養(yǎng)選拔女領導干部工作的正常開展和各項目標任務的順利完成，按照上級有關文件精神，我區(qū)在深入調(diào)研、認真總結以往女干部培養(yǎng)選拔工作經(jīng)驗的基礎上，研究制定了*區(qū)十一五《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，明確女干部培養(yǎng)選拔工作的目標任務、具體措施和實施步驟，通過建立健全女干部培養(yǎng)選拔任用工作新機制，不斷優(yōu)化領導班子結構，全面提升女干部隊伍整體素質，從而為女干部培養(yǎng)選拔工作明確了目標和方向，提供了制度保障。
二是充分發(fā)揮載體作用。我們強化組織網(wǎng)絡建設，加強組織覆蓋，通過發(fā)揮婦女工作平臺作用，推動女干部工作。我區(qū)建有17個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）婦聯(lián)，406個村婦代會，65個居委會婦代會，25個機關婦委會，203個私營企業(yè)婦代會，9個私協(xié)婦代會。同時，注重建好女干聯(lián)網(wǎng)絡，為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女干部、培養(yǎng)優(yōu)秀女干部提供了良好的平臺，區(qū)婦聯(lián)積極發(fā)揮女領導干部聯(lián)誼會的作用，不斷擴大影響，并向組織部門政治素質高、工作能力強、群眾口碑好，有培養(yǎng)前途的女干部。
三是明確分工，優(yōu)勢互補。區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到分工明確，優(yōu)勢互補，不斷加大對女干部的推薦、考察工作力度。通過長期積累，建立了較為系統(tǒng)的女后備干部人才庫和優(yōu)秀女干部檔案，適時向組織部門推薦。在日常工作中，區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮對女干部比較熟悉了解的優(yōu)勢，積極配合區(qū)委組織部推薦女干部參加有關領導職位的公開選拔工作。區(qū)委組織部則利用熟悉干部工作程序、對全區(qū)各級領導班子情況比較了解等方面的長處，主動與區(qū)婦聯(lián)加強合作。區(qū)委組織部在女領導干部的選拔任用上，堅持事前主動與區(qū)婦聯(lián)溝通，征求和聽取區(qū)婦聯(lián)對擬任用人選的意見和建議，事后及時把有關干部任免情況告知區(qū)婦聯(lián)；區(qū)婦聯(lián)則不斷拓寬選人視野，加強對女干部有關信息的收集和整理，及時把第一手資料反饋給區(qū)委組織部，從而做到信息互通、資源共享，共同做好女干部選配工作。
（二）加強教育培訓，著力培養(yǎng)
一是培訓奠基。近幾年，圍繞經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的實際需要，結合當前女干部培養(yǎng)選拔工作特點，我們按照“缺什么補什么”的原則，以區(qū)委黨校為依托，優(yōu)化培訓內(nèi)容，改進培訓方式，加大培訓力度，強化培訓效果。2007年以來，我區(qū)舉辦各類主體培訓班39期，每期培訓班我們都重點安排一批年紀輕、綜合素質好、文化層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮呐刹繀⒓樱群髤⒓痈黝惻嘤柊嗟呐刹抗灿?900余人次。
二是實踐鍛煉。根據(jù)女后備干部自身特點，千方百計拓展培養(yǎng)鍛煉途徑，專門為女干部的成長鍛煉設置有效路徑，有意識地交任務、壓擔子，讓她們在艱苦環(huán)境和多種崗位中磨練，在親身實踐中提高，不斷加快成長步伐。從2004年開始，先后抽調(diào)了六批348名年輕干部到拆遷安置、招商引資、跟學、農(nóng)村雙扶、效能建設等重點、熱點、難點工作一線鍛煉，其中女干部近100名。
三是崗位提升。加大干部人事制度改革力度，采取助理制、機關中層干部競爭上崗等方式，積極為女干部提供崗位，在崗位實踐中提升能力，加快成長。
（三）壯大后備隊伍，全程關注
一是堅持民主推薦不走樣。定期要求各單位按照公平、公開、公正的原則，組織推薦女后備干部人選。民主推薦由區(qū)級機關部門全體成員參加，通過無記名投票，區(qū)委組織部負責統(tǒng)一收集匯總，并個別征求單位領導及部分同志意見，確保把群眾公認、領導信任、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部推薦出來。
二是堅持后備干部人才庫管理動態(tài)化。每年年底，區(qū)婦聯(lián)會同區(qū)委組織部對女后備干部人才庫進行調(diào)整充實，實行動態(tài)管理。堅持優(yōu)勝劣汰的原則，對已明顯不適合繼續(xù)作為女后備干部培養(yǎng)的對象及時進行調(diào)整，把新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀女干部及時納入后備干部隊伍。目前，我區(qū)已建立一支相對穩(wěn)定的科級后備干部隊伍，女后備干部保持在總數(shù)的25%左右。
三是堅持跟蹤管理經(jīng)常化。我區(qū)建立健全了跟蹤考察制度，區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常上門走訪女后備干部，了解她們政治思想、工作能力、工作實績、清正廉潔等方面情況，并通過組織談、同事幫、領導帶等形式，引導、幫助她們發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，使她們健康成長，盡快成熟。
（四）堅持解放思想，大膽使用
在女干部的選拔任用和女黨員的發(fā)展上，我區(qū)嚴格按照《》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關要求，解放思想，更新觀念，堅持干部隊伍“四化標準”和德才兼?zhèn)湓瓌t，既堅持標準，不降格以求，又從實際出發(fā)，不求全責備，堅持成熟一個，發(fā)展一個，選用一個，真正做到唯才是舉，人盡其才。在具體操作上，主要體現(xiàn)以下四個原則：
一是通盤考慮原則。在考慮班子建設時，區(qū)委始終站在全局高度，從改善領導班子結構、提高整體素質的角度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔女干部納入整個干部工作中通盤考慮。
二是優(yōu)先考慮原則。在干部選拔任用過程中，在同等條件下優(yōu)先考慮女干部；在公務員招考過程中，除了特殊崗位外，都不單獨設置限制女青年報考的條件，給女青年報考公務員提供了寬廣的途徑。
三是“拉長板凳”原則。即對領導班子職數(shù)已滿而又缺少女干部的，適當放寬職數(shù)限制，采取先進后出的辦法予以調(diào)整。在對女領導干部的使用上，主要看能力素質、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績及實際工作需要，適當放寬任職年齡要求。
四是全程關注原則。對于已提拔任用的女干部，要求所在單位對她們一視同仁，坦誠相見，做到主動向她們介紹情況，多與她們溝通交流。同時，要求所在單位保證女干部有職有權有責，給她們充分發(fā)揮的空間，支持鼓勵她們大膽工作，努力為她們營造一個良好的發(fā)展、成長環(huán)境。
同時，我區(qū)堅持發(fā)展女黨員求實效。全區(qū)各級各部門十分重視對女性入黨積極分子的培養(yǎng)，對素質高、能力強、群眾公認的女同志，加強組織培養(yǎng)，講究工作方法，注重實際效果，做到成熟一個、發(fā)展一個、培養(yǎng)鍛煉一個，有效激發(fā)了女同志入黨的積極性。目前，全區(qū)新發(fā)展女黨員占黨員發(fā)展總數(shù)的30%以上，正加快接近區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃的要求。
三、我區(qū)培養(yǎng)選拔女干部工作的不足之處
雖然我區(qū)的培養(yǎng)選拔女干部工作通過幾年來的努力，已取得了一定的成效，培養(yǎng)了一批工作能力強，有豐富實踐工作經(jīng)驗，能吃苦耐勞的女領導干部，但同時也存在一些不容忽視的問題：
一是女干部在各級黨政領導班子中的比例雖有提高，但與上級黨委的要求和實際工作的需要還有一定差距，為女干部成長成才提供的舞臺還不夠大，且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對較少，需要在今后的培養(yǎng)選拔工作中進一步加強。
二是對女干部的日常跟蹤管理培養(yǎng)還有一定差距。對女干部特別是年輕的女干部，選拔到一定崗位上以后，相應的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作力度不夠。
三是培養(yǎng)選拔女干部的視野不寬，婦女組織對黨委推薦和參與選拔女干部工作的機制還有待于進一步建立和完善。
四、我區(qū)做好婦女干部培養(yǎng)選拔的工作打算
針對我區(qū)女干部培養(yǎng)選拔工作的不足，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞《*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》的任務和要求，進一步健全完善相應的配套政策措施，加大力度強化女干部的培養(yǎng)選拔工作。
一是進一步提高認識，切實加強領導。高度重視培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，進一步明確目標任務，落實領導責任。組織部門要切實履行好職責，加強分類指導和督促檢查。要繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶作用，進一步加強組織部門與婦聯(lián)組織的聯(lián)系，推動培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作目標的實現(xiàn)。
二是完善內(nèi)部推薦干部、外部吸引人才制度，加強后備女干部隊伍的動態(tài)管理和滾動發(fā)展。在進一步規(guī)范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領導干部署名推薦制度的同時，創(chuàng)造引進人才的良好機制，吸引外來優(yōu)秀女人才，充實女干部后備資源。
三是進一步加強對女干部的培訓學習工作。以區(qū)委黨校為依托，優(yōu)化培訓內(nèi)容，改進培訓方式，加大培訓力度，強化培訓效果。
關鍵詞：文職人員 公安文職隊伍
近年來，隨著公安人事改革的不斷深入，全國各省市先后嘗試招聘文職人員進入公安隊伍，不同程度緩解了各級公安機關警力不足和專業(yè)人員缺乏等問題，增加了公安機關的活力，效果明顯。作為新生事物，我們?nèi)绾卧诠ぷ鲗嵺`中運作好這一制度，管理好文職人員隊伍，使其能夠發(fā)揮更大的效能，是當前公安局人事工作研究的一項重要課題。本文結合天津市公安局招錄文職人員工作實際，就如何管理好、運用好公安文職人員隊伍做以探討。
一、文職人員彌補了警力不足，為公安隊伍補充了新鮮血液
隨著天津濱海新區(qū)被納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，天津市被國家定位為北方經(jīng)濟中心、國際港口城市、生態(tài)城市，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，吸引了大量人財物涌入，同時也給天津市的社會治安帶來許多問題。特別是在當前構建和諧社會的大環(huán)境下，創(chuàng)建平安天津、美麗天津、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是擺在我們面前愈加艱巨和繁重的任務。但在嚴峻復雜的社會治安形勢下，警力資源嚴重匱乏的問題日漸凸顯，成為制約公安工作水平進一步提升的瓶頸問題。根據(jù)公安部機關人員零增長，探索使用文職人員聘用制度，面向社會招聘合同制文職雇員，從事公安機關非執(zhí)法、不工作，置換出有限的警力下沉基層的指示精神，公安文職制度應允而生。
2005年，天津市公安局以“先試點、后推動”的思路，在部分市屬機關、各區(qū)縣分局先后嘗試，在非執(zhí)法崗位上聘用了一批文職人員，將原崗位民警置換到基層一線，主要從事信息錄入、檔案整理、文書助理、財會、接警、對外宣傳、夜控巡邏等工作，后又結合實際，開拓多種渠道，招募文職從事駕駛、食堂、維修等后勤保障工作，探索了一條緩解基層警力不足的有效途徑，并取得了良好成效。實踐證明，公安機關試行文職人員制度的做法是切實可行的。
通過大量摸索和論證，為適應天津公安工作發(fā)展的需要，2012年1月份，經(jīng)天津市政府批準，在本市公安機關試行文職人員制度，即面向社會公開聘用為公安機關提供輔助管理和技術保障等方面服務的專門人員。文職人員不具有人民警察和國家公務員身份，不行使人民警察職權，只從事對公安機關警務活動和內(nèi)部工作起輔助、保障作用的非執(zhí)法、非崗位的工作。經(jīng)筆試、面試、體檢、政審，確定聘用1000名文職人員，與天津市公安局委托的勞務派遣公司（天津市北方人力資源管理顧問有限公司）按規(guī)定程序訂立勞動合同，并派遣到天津市公安局非執(zhí)法、非崗位上工作，這標志著從充分調(diào)研、醞釀到部分市屬機關、區(qū)縣分局先行試點，從參考理論到公安文職制度正式啟動實施。
二、公安文職隊伍管理中存在的問題
文職制度的應運而生，為公安工作做出了突出貢獻，成為公安人事改革中的一大亮點，但此制度在具體實踐過程中，也存在管理機制尚不完善、考核機制不健全、崗位流動差、文職人員不能發(fā)揮最大效能等問題，值得我們思考。
（一）尚未健全完善的管理機制。一是制度缺失，難以全面管理。文職人員不是人民警察，公安機關的內(nèi)部管理制度對其并不能直接適用。二是公安機關錄用、辭退文職人員缺少主動權。由于招錄渠道一般通過勞動部門，公安機關只負責使用。辭職、辭退條件沒有明確規(guī)定，造成個別文職人員不適宜崗位工作無法調(diào)換；有的文職人員對崗位不看好辭職，出現(xiàn)崗位空缺，難以及時補充。三是認識差異。公安文職人員大多有工作經(jīng)歷，接受過競爭、等值交換觀念較深，未接受過公安方面正規(guī)思想教育，對于公安機關甘于奉獻的價值觀念衍生出來的管理理念和管理模式存在一定的不認同。
（二）缺少科學的考核機制。一是文職人員的工作崗位不盡相同，難以制定科學、合理、統(tǒng)一的考核標準。二是考核細則難以量化。在輔助管理類和行政事務類文職崗位中，有很多崗位工作內(nèi)容相似，事務性、臨時性工作居多，難以設計出易于操作的量化指標。同時崗位和部門的不同，使得文職人員的工作難度和工作量存在差異，客觀上給考核工作帶來一些難度。
（三）發(fā)揮文職的作用不夠充分。文職人員具備一些特殊的崗位技能，具有一定的優(yōu)勢，甚至可以發(fā)揮比原崗位民警更大的作用。但實踐中，由于文職人員受到電腦使用權限、不參加相關會議等因素限制，使得文職人員的作用不能充分發(fā)揮。此外，公安民警擁有相對完備的教育培訓體系，而對于文職人員，培訓工作存在不足，使得文職人員在知識技能的更新上存在困難。
（四）崗位流動方面存在局限性。一是交流空間受限。目前，公安文職人員實行定崗招錄，原則上講文職人員被錄用的同時，意味著工作崗位確定，由于這種招錄方式使得應聘者一開始就具有很強的崗位既定意識，導致日后崗位交流中易產(chǎn)生不滿情緒。二是交流渠道不暢。由于目前文職崗位因崗定薪，各崗位的薪金自有高低不同，客觀上造成“愿上不愿下”的問題，這對交流調(diào)整自然產(chǎn)生阻力。
（五）缺乏有效的激勵機制。激勵機制的作用對于隊伍管理的作用顯而易見，但文職人員在激勵機制方面存在缺陷：一是缺少物質激勵。文職人員除保險金和少量工資外別無收入。二是缺少精神激勵。民警隊伍有專門的政工隊伍領導管理，有享受休假、參加各種活動、嘉獎立功等各種精神激勵措施，而文職人員這方面幾乎為空白。三是其他激勵受限諸多。從目前制度設計上看，文職人員不可能象民警擁有職務、級別的晉升，文職人員看不到晉升機會和成長機會。激勵機制的缺失，使得文職人員在歸屬感和榮譽感方面存在不足，久而久之，必將造成工作積極性的下降和工作效能的降低。
三、加強文職隊伍管理的措施建議
公安部召開的全國公安廳局政治部主任座談會上提出了在城市公安機關試行文職人員制度的意見。如何建立并完善相關制度，進一步加強文職人員的管理，充分發(fā)揮其最大功效，需要我們在實踐中不斷進行探索。
（一）轉變觀念，提高對文職人員作用的認識。隨著濱海新區(qū)改革開放的不斷深入，各種矛盾日益增多，社會治安形勢愈趨嚴峻，公安機關擔負的維穩(wěn)任務繁重而艱巨。在警力嚴重短缺的情況下，不斷加強文職人員隊伍建設，讓更多的民警充實到一線實戰(zhàn)部門，緩解警力不足的壓力是一條行之有效之路。對此，我們必須高度重視這支公安工作重要輔助力量的建設，發(fā)揮其最大效能，使在編民警從大量的非警務工作中解脫出來，將更多的精力投入到公安專門工作中去。
（二）加強管理，增強文職人員隊伍的向心力。一是要健全機構。建立文職人員統(tǒng)一管理機構，制定并執(zhí)行文職人員各項管理規(guī)定，保障文職人員政治、經(jīng)濟利益，掌握文職人員思想動態(tài)，定期培訓，加強紀律教育。對符合條件的文職人員，要及時吸納為團員、黨員，納入工會組織，增強其歸屬感。二是要建立文職人員溝通渠道。定期召開文職人員座談會，給文職人員創(chuàng)造業(yè)務交流、思想溝通的機會，不斷增強凝聚力。三是加強養(yǎng)成教育。在民警開展各種學習討論時，適當對文職人員進行類似教育，不斷增強他們的紀律、保密等意識。
（三）健全機制，調(diào)動文職人員工作積極性。一是提高福利待遇。文職人員工資不高。當前，天津市公安局參照天津市有關工資標準制定的公安文職人員薪酬標準，薪酬包括工資和五險一金，每名文職人員每月薪酬不低于2100元，暫時還沒有出臺獎勵機制，工資水平先對較低，不利于調(diào)動文職人員的工作積極性。因此建立文職人員工資保障制度尤為重要。要積極爭取地方黨委政府的支持，將文職人員的工資和福利待遇納入財政預算，保證工資按時足額發(fā)放，使文職人員的工資維持合理的水平，以確保他們的收入能滿足養(yǎng)家糊口的需要。同時應有一定的工資晉升制度，隨著工作年齡的增加，輔警人員的工資也應相應的增漲。還要讓他們享受社會養(yǎng)老保險和優(yōu)撫政策，使公安文職人員真正融入公安隊伍里來。二是建立激勵機制。首先要建立科學的績效考核機制，將其工作成績與所在單位績效考核掛鉤。根據(jù)工作實績，結果與精神獎勵、物質獎勵直接掛鉤，適時召開不同層級的表彰大會，對文職人員集中進行表彰，激發(fā)干勁。三是建立輪崗交流機制。鼓勵開展崗位竟聘、定期開展崗位交流等措施，避免文職人員出現(xiàn)工作疲勞感。四是建立出路機制。文職人員作為公安機關的寶貴資源，我們應當人盡其才。如：推薦文職人員應聘社工及其他相關工作、條件合格并通過公務員考核者優(yōu)先錄用等，增加文職制度的吸引力，充分調(diào)動文職人員的積極性。
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[關鍵詞]黨校 教育 人才 智力 保障
[中圖分類號]C961 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）07-0017-01
在建設學習型政黨進程中，黨校任務光榮、使命神圣、責任重大，具有突出的陣地作用。幾年來，梅河口市委黨校牢記使命，積極創(chuàng)造條件，加強基礎設施，提升辦學水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的人才智力支撐。
一、整合資源抓硬件，打造功能完備的教育培訓基地
（一）堅持黨委辦黨校，高度重視陣地建設
在吉林省整合撤并縣級黨校的大環(huán)境下，梅河口市委主要領導在常委會議上明確提出，市委黨校不但要保留，而且還要全力辦好，提出強化、升級的具體要求。在黨校領導班子建設上，始終堅持由市委副書記擔任黨校校長。在黨委換屆過程中，組織部門始終堅持提名把常務副校長列為市委委員，多年來都是必進人選。在財政資金保障上，建立了干部教育培訓專項資金，每年財政投入100萬元，全部用于黨校主體班次培訓，不足部分由市管黨費應急補充，為黨校的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的制度保障和資金保障。
（二）溝通聯(lián)系幫黨校，全力改造教學場所
每年干部培訓輪訓結束，市委組織部門都要牽頭在黨校開展聯(lián)誼活動，加強溝通，聯(lián)系情感，引導學員們關注黨校的長遠發(fā)展。2012年，梅河口市建設局將黨校教學樓改造納入全市“暖房子”建設工程，投資80萬元對教學樓進行整體維修改造，對操場進行了硬化。市財政局積極幫助爭取省財政縣級黨校建設專項資金40萬元，對教學樓和食堂進一步整修，黨校硬件設施實現(xiàn)了質的飛躍。市林業(yè)局對校園環(huán)境進行了綠化改造，通過多部門幫助，黨校整體面貌煥然一新。
（三）率先垂范愛黨校，自己動手改善條件
組織部門把肯吃苦、坐得住、善管理、素質好的干部選配到黨校班子中，班子成員團結配合，領導干部身先士卒，引導廣大教職員工形成了以校為家、校榮我榮的共識。在黨校改造過程中，凡是能自己動手做的事，絕不多花單位一分錢，節(jié)省下來的資金全部用于改善黨校的辦學條件。
二、集中精力抓培訓，建立廣泛穩(wěn)定的教育培訓體系
（一）設定主體班次，把黨校辦成培訓干部的“主陣地”
注重對干部培訓工作的宏觀管理，明確要求各類培訓都要充分利用黨校主渠道，對于部門辦班，實行申報制度，由組織部門統(tǒng)一把關。把非黨積極分子、鄉(xiāng)科級正副職干部、后備干部、部門中層干部和公務員培訓列為黨校的主體班次，每年必須到黨校輪訓一次。
（二）突出本地特色，把黨校辦成黨員創(chuàng)業(yè)的“大課堂”
創(chuàng)建了以農(nóng)村實用人才為對象，以農(nóng)村實用技術為內(nèi)容的新型培訓模式，為新農(nóng)村建設培養(yǎng)急需人才。結合“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”，將常規(guī)的入黨積極分子培訓和黨員創(chuàng)業(yè)培訓有機結合，對有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員進行創(chuàng)業(yè)培訓，實行跟蹤管理，選樹創(chuàng)業(yè)典型，建立創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮引領和帶動作用。
（三）吸引各界培訓，把黨校辦成社會教育的“示范窗”
按照各類規(guī)范面試考場的格局要求，在黨校專門設立固定的專業(yè)化面試考場，從而使梅河口市的領導干部公選、后備干部選拔、大學生村官和公益崗位招聘等面試，都放在黨校進行，極大地提升了黨校知名度。
另外，公安、婦聯(lián)、工會、共青團等部門積極與黨校聯(lián)系，先后建立了公安干警、基層婦女干部、工會干部和青年干部培訓基地，每年都利用培訓基地舉辦了10期以上培訓班、人員達1000人以上。
三、創(chuàng)新思路抓管理，構建實際管用的教育培訓機制
（一）實行專兼結合，分類儲備教師
采取有效措施，壯大師資隊伍，提高師資水平，優(yōu)化師資結構。通過選派教師參加省委黨校短期培訓，抽調(diào)人員參與全市中心工作等措施，提升教師隊伍的整體素質。在解決師資層次問題上，我們堅持“不求所有，但為我用”思想，精心選聘省和通化市委黨校專家來梅河口市授課，聘請市級黨政班子成員和優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部擔任兼職教師。
（二）充實教學內(nèi)容，科學設置課程
在“以干部需求為導向、以崗位實用為目標”的教學理念指導下，每年年初，組織部門都深入機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓需求調(diào)研，及時了解培訓需求動向。在此基礎上，根據(jù)全市重點和中心工作，結合培訓對象的工作特點和上級黨校的課程安排，有針對性地確定全年的培訓內(nèi)容，以滿足不同層次學員的需要，確保因需而學、學以致用。
大家好！今天，很高興請到您們蒞臨我局參加座談會，版權所有，全國公務員共同的天地!在此，我代表縣人事勞動社會保障局全體干部職工對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！
今天的各位嘉賓，既有我們以往聘請的老監(jiān)督員，也有我們剛剛聘請的新監(jiān)督員，既有對行風建設工作有豐富經(jīng)驗的領導，也有對我們行風建設起直接監(jiān)督作用的服務對象。有了各位政風行風監(jiān)督員的幫助，我們將會變的更加耳聰目明，工作將會更加得心應手，服務運作將會變的日趨規(guī)范化、制度化、科學化。從今天起，你們就是我局社會保險隊伍正式的編外成員，我相信，有各位的悉心指導，我們的行風建設工作一定能得到長足的進步，取得更好的成績。
借此機會，我向大家簡要匯報一下今年以來我局的社會保險工作開展情況以及下步打算，希望得到各位的指點和幫助。
一基本情況
1－9月份，我縣的社會保險工作在縣委、縣政府的正確領導下，在局領導及上級業(yè)務部門的具體指導下，以貫徹落實省、市、縣勞動保障工作會議精神和年初制定的一二五工作目標（一個確保、兩個重點、五個建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；抓住社會保險基金管理和擴面工作這兩個重點；建立社會保險業(yè)務運行、資金支撐、信息服務、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系）為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護社會穩(wěn)定為目的，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績：到9月底，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)共人，其中基本養(yǎng)老保險在職參保有人，離退休有人；1－9月份，新增企業(yè)養(yǎng)老保險人，凈增人，完成市年任務數(shù)的%。參加醫(yī)療保險人數(shù)共有人，其中在職參保人、退休參保人；1－9月份，新增醫(yī)療保險人，凈增人，完成市年計劃的%。參加工傷保險共有人。失業(yè)保險人數(shù)人。1－9月份，基本養(yǎng)老保險基金總收入萬元，總支出萬元，當年總結余萬元，歷年結余萬元；醫(yī)療保險基金收入萬元，支出萬元，當年結余萬元，累計結余萬元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費收入萬元，支出萬元，當年結余萬元，累計結余萬元。
二開展行風建設主要做法
2006年，我們抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標準，積極開展優(yōu)質服務窗動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經(jīng)辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優(yōu)良的良好形象具體做好以下幾點：
一是狠抓軟件，健全機制，促進服務工作的制度化、規(guī)范化、標準化。突出制度建設，規(guī)范服務秩序，修訂完善工作人員行為規(guī)范和文明守則，對職工在文明用語、職業(yè)忌語等方面進一步提出了具體的要求，規(guī)范服務用語，進一步加強對服務窗口的管理，設立咨詢服務臺，接待辦事群眾；在確立原有的報銷方式的基礎上，進一步完善離退休優(yōu)先的醫(yī)療保險“綠色通道”制度，拓寬服務群眾的渠道。深化政務公開，嚴格依法辦事，在總結以前推行政務公開工作的基礎上，進一步加大工作力度，確保政務公開工作成為一項基本工作制度；積極組織工作人員進行法律、法規(guī)知識系統(tǒng)學習，使他們既有較高的思想素質，又能夠依法辦事、規(guī)范行為、明確責任，切實為群眾提供有法可依、全面真實、公開透明的優(yōu)質服務。版權所有，全國公務員共同的天地!
二是以民為本，強化教育，切實提升職工的服務能力和服務水平。本著“基礎是前提，服務是關鍵，滿意是目標”的指導思想，一方面，按照縣委、縣政府《關于進一步加強機關黨的建設鞏固先進性教育活動成果的意見》的要求，引導廣大干部職工把工作著眼點落在“創(chuàng)優(yōu)質服務窗口、樹良好公眾形象”上。另一方面，科學組織業(yè)務學習，強化知識更新。合理安排時間開展業(yè)務學習，通過集中學習、業(yè)務授課等形式，對工作中遇到的有關難點問題進行討論、交流，著力提高全體工作人員的業(yè)務素質和服務水平。
三是立足實際，完善設施，進一步優(yōu)化公共服務環(huán)境。從緊張的經(jīng)費中撥出部分資金，專項用于工作環(huán)境的凈化、亮化。保持環(huán)境衛(wèi)生，空氣清新，窗明幾凈，辦公物品擺放整齊劃一，設置政務公開欄和辦事群眾臨時休息區(qū)，為廣大群眾提供足夠的筆、紙、膠水等物品，充分體現(xiàn)對辦事群眾的人文關懷。
四是真抓實干，軟、硬兼施，力求創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。以“掌握一流的服務技能，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”為出發(fā)點，以“干到實處，走在前列”為落腳點，始終將創(chuàng)優(yōu)活動與業(yè)務工作緊密結合，深入基層、面向群眾、貼近現(xiàn)實，抓住工作重點，克服工作難點，關注工作熱點，確保各項工作卓有成效。
三存在不足
當前我們自身還存在一些問題：一是經(jīng)辦人員業(yè)務和服務水平還需要進一步的提高；二是如何整合信息資源，提高辦事效率，還缺乏切實有效的方法；三是要進一步加強和定點醫(yī)療機構（藥店）的協(xié)調(diào)與溝通；四是對醫(yī)保基金支付的監(jiān)管力度還需進一步加強。
