時(shí)間：2022-07-18 15:02:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保潔方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2、保潔人員要努力提高自身素質(zhì)和對公司負(fù)責(zé)的覺悟，服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排，遵守公司工作紀(jì)律，不遲到，不早退，不擅自離崗，如有急事須向主管請假。當(dāng)班人員不得做與本職工作無關(guān)的事。得到主管的批準(zhǔn)，方才能到休息室休息。
3、承包崗位片區(qū)衛(wèi)生必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3次未達(dá)標(biāo)者，分別給予警告、罰款、辭退的處罰。當(dāng)日值班長須做好詳細(xì)記錄。
4、保潔人員對商家、顧客服務(wù)要熱情周到，舉止端莊，禮貌大方，把顧客當(dāng)作上帝，對客戶的投訴當(dāng)日值班長必須馬上處理，不得與客戶發(fā)生爭執(zhí)。
5、上班時(shí)必須穿著清潔，按規(guī)定要求著裝，并將工作卡端正戴在左胸前，不管在任何時(shí)候，任何工作場所都不得穿短褲、背心、拖鞋。
6、保潔人員在工作要堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以禮相待，不準(zhǔn)以個(gè)人恩怨懈怠工作，不準(zhǔn)給同事設(shè)備工作障礙，不準(zhǔn)以任何借口擾亂工作秩序。
7、不準(zhǔn)私拿公物，私賣廢品，如發(fā)現(xiàn)，分別給予罰款并同時(shí)辭退；如損壞衛(wèi)生工具者，要照價(jià)賠償。拾到物品，應(yīng)及時(shí)上交主管。
8、商場內(nèi)的垃圾要隨時(shí)清除干凈，用垃圾桶、垃圾袋及時(shí)運(yùn)送出場外或指定地點(diǎn)并倒入集裝箱。不準(zhǔn)用扶梯運(yùn)送垃圾，運(yùn)送垃圾必須走樓梯通道，扶梯上、樓梯及周圍的污漬、垃圾必須及時(shí)清除。
9、保潔人員在工作中有權(quán)勸阻、制止破壞公共衛(wèi)生的行為，不能處理、解決時(shí)應(yīng)立即向上級(jí)主管匯報(bào)，有權(quán)提出工作中的一些合理化建議。
10、保潔員必須嚴(yán)格按照《保潔員清潔工作程序》執(zhí)行。
保潔領(lǐng)班崗位職責(zé)
一、接受保潔主管的督導(dǎo)，按照清潔工作程序帶領(lǐng)屬下員工負(fù)責(zé)完成當(dāng)日清潔工作。
二、合理調(diào)配員工，對當(dāng)班清潔重點(diǎn)、難點(diǎn)部位進(jìn)行保潔，督導(dǎo)員工做好責(zé)任片區(qū)清潔工作，不留衛(wèi)生死角。并做好每天的保潔工作記錄表。（記錄表見附頁）
三、察看本班員工出勤情況，對缺勤情況要查明原因及時(shí)采取補(bǔ)救措施，合理安排屬下員工確保當(dāng)日工作任務(wù)完成，并及時(shí)向主管匯報(bào)相關(guān)情況。
四、督導(dǎo)員愛護(hù)保潔工具，合理使用各種器具，以免造成損壞，科學(xué)使用各種清潔藥劑，以免污染、腐蝕公共設(shè)施、保潔器具或?qū)θ梭w造成傷害。
五、檢查所轄范圍的清潔成效：
1、主要走道、通道、店堂中廳，公司辦公區(qū)域地面、墻面及相關(guān)設(shè)施的清潔情況。
2、扶梯及相關(guān)設(shè)施的清潔情況。
3、玻璃墻、玻璃柜、展臺(tái)、折疊門、護(hù)欄及燈箱等清潔情況。
4、衛(wèi)生間的門墻、地面、鏡面設(shè)備、潔具等清潔情況。
5、店堂場外公共地面、玻璃幕墻、玻璃大門等清潔情況。
六、檢查各種保潔用品存量，協(xié)助主管編制材料購置計(jì)劃和器具，設(shè)施維修報(bào)告，減少損耗，控制成本。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，堅(jiān)持屬地管理原則，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，以滿足人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實(shí)施機(jī)械化清掃，確保各類大街清掃保潔時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求，建立長效管理機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、職責(zé)劃分
城區(qū)6個(gè)街道辦事處按照屬地管理原則承擔(dān)轄區(qū)各街道的清掃保潔任務(wù)；環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)相應(yīng)路段的機(jī)械化清掃任務(wù)，轄區(qū)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃路段的保潔任務(wù)；城管局負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，做好日常考核監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)工作。
三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況
截至20**年6月30日，中心城區(qū)一類街道面積960306㎡（含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場），二類街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的過境公路）面積424263㎡。合計(jì)2709552㎡。
四、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)與人員核定
（一）作業(yè)范圍。
1.機(jī)械化清掃范圍。由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行機(jī)械化清掃。對天漢大道等13條城區(qū)主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道實(shí)施機(jī)械化清掃和高壓沖洗，面積共計(jì)623457㎡，機(jī)械化清掃面積占總清掃面積的23%。
2.人工清掃保潔范圍：城區(qū)6個(gè)辦事處負(fù)責(zé)未納入機(jī)械化清掃范圍道路的清掃保潔和機(jī)械化清掃路面的保潔工作（含綠化帶和樹坑），同時(shí)，承擔(dān)果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務(wù)。
（二）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人員配備。
1.城區(qū)6個(gè)辦事處人工清掃保潔作業(yè)面積和人員配備。
城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡（機(jī)械化清掃道路以外的面積），按照人均清掃5200㎡的標(biāo)準(zhǔn)，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清掃6000㎡的標(biāo)準(zhǔn)，需72人。
一、二類大街實(shí)行兩班8小時(shí)作業(yè)，需人員642人；背街小巷實(shí)行一班8小時(shí)作業(yè)，需人員72人。共需配備人員714人。
2.城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃后的路段保潔作業(yè)面積和人員配備。
機(jī)械化清掃道路總面積623457㎡，按人均6600㎡的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，實(shí)行一班作業(yè)。需要人數(shù)為94人。
3.17個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站各配備1人，共需17人。
按照以上配備，全區(qū)共需配備環(huán)衛(wèi)工人825人（含正式職工53人）。
五、工資待遇
為了穩(wěn)定清掃保潔隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作積極性，采取逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付（含勞保、加班費(fèi)），另外人均按130元/年標(biāo)準(zhǔn)購買人身意外傷害保險(xiǎn)。人均工具費(fèi)按500元/年執(zhí)行。
六、人員招聘
所需的825名環(huán)衛(wèi)工人中，除正式工53人之外，需招聘臨時(shí)工772人。其中，由6個(gè)辦事處招聘臨時(shí)工755人，環(huán)衛(wèi)處招聘17人。在招聘人員中，環(huán)衛(wèi)處17人要全部招聘農(nóng)民工，6個(gè)辦事處所需臨時(shí)工755人按65%的比例招聘農(nóng)民工，35%招聘城鎮(zhèn)生活困難人員和下崗職工，其人員分別達(dá)到491人和264人。城鎮(zhèn)居民由各辦事處從具有勞動(dòng)能力的人員中招聘，分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補(bǔ)貼，與工資待遇實(shí)行補(bǔ)差，既有利于解決困難家庭的收入問題，也有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
七、所需費(fèi)用測算與來源
（一）人工清掃保潔費(fèi)用。
1.正式工53人，工資已由財(cái)政負(fù)擔(dān)，本方案不再另行考慮。
2.臨時(shí)清掃保潔人員工資：480元/月×12月×772人﹦4446720元。
3.意外傷害（工傷）保險(xiǎn)：130元/年×825人（含正式工）=107250元。
4.工具費(fèi)：500元/年×825人（含正式工）=412500元。
5.流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)勵(lì)：2000元/月×12月﹦24000元
以上合計(jì)共需資金：4990470元。
（二）機(jī)械清掃費(fèi)用。
投入2臺(tái)掃地車和2臺(tái)清洗車進(jìn)行機(jī)械化清掃。由于各種可變因素較多，加之缺少相關(guān)參數(shù)，待機(jī)械清掃開始后，對運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行測算，另行確定。
（三）費(fèi)用來源。
1.預(yù)算外收費(fèi)全年可用于支付人員工資220萬元（按20**年收費(fèi)任務(wù)的80%計(jì)算）。
2.城鎮(zhèn)戶籍臨時(shí)工納入低保年補(bǔ)貼506880元（160元/月×12月×264人）。
3.城鎮(zhèn)居民納入公益性崗位年補(bǔ)貼728640元（230元/月×12月×264人）。
4.財(cái)政負(fù)擔(dān)1554950元。
八、實(shí)施步驟
（一）20**年8月20日前，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)召集各辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)所長對本實(shí)施方案進(jìn)行講解說明，進(jìn)一步明確清掃范圍和職責(zé)劃分。
（二）20**年9月10日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處招聘清掃保潔人員，完成上崗培訓(xùn)并付諸實(shí)施。
（三）20**年9月15日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對清掃路段進(jìn)行崗位確定固化，將清掃地段和人員實(shí)行一對一編號(hào)，按編號(hào)作業(yè)，實(shí)行精細(xì)化作業(yè)管理，確保足額定員上崗。
九、保障措施
（一）由區(qū)城管局負(fù)責(zé)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
一、制定了實(shí)施方案和各項(xiàng)制度
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、縣新農(nóng)村環(huán)境整治文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作，建立農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔機(jī)制，提高農(nóng)村人居環(huán)境，制定了鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作實(shí)施方案。實(shí)施方案明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定主要操作模式及細(xì)化了處理方式，制定了落實(shí)措施，強(qiáng)化了考核制度。
二、開展了宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，對農(nóng)村清潔工程的實(shí)施進(jìn)行了研究、部署。
2、召開了三次村書記、主任大會(huì)。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，全面布置和培訓(xùn)了農(nóng)村清潔工程實(shí)施的具體要求，操作規(guī)程及相關(guān)工作。
3、利用全鎮(zhèn)二級(jí)干部大會(huì)。兩次對農(nóng)村清潔工程工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
4、發(fā)放了宣傳資料擴(kuò)大了宣傳面。發(fā)放農(nóng)村垃圾無害化處理操作手冊，做到每村一冊，發(fā)放垃圾分類知識(shí)、宣傳資料2300多份，致農(nóng)民朋友一封信2600多份。
三、配齊了保潔員。2006年至2009年全鎮(zhèn)23個(gè)行政村61個(gè)省扶點(diǎn)都按要求配齊了47名保潔員。
四、舉辦了保潔員培訓(xùn)班。按照縣農(nóng)工部的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)于2011年5月23日舉辦了全鎮(zhèn)省扶點(diǎn)上的保潔員和村干部為農(nóng)村清潔工程指導(dǎo)員培訓(xùn)班。
五、配置了保潔工具。全鎮(zhèn)已定做了2400多套“兩桶一袋”和配齊了掃帚和鐵鍬等保潔工具。
六、加強(qiáng)了培訓(xùn)處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)做到了06—08年的省扶點(diǎn)至少有1個(gè)沼氣池，09年省扶點(diǎn)有5個(gè)以上沼氣池。垃圾池垃圾及時(shí)清理，并對損壞的垃圾池進(jìn)行修復(fù)。
七、加強(qiáng)了對保潔員的管理。明確了保潔員的工作職責(zé)，細(xì)化了保潔員保潔操作要領(lǐng)。
八、建立了農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。農(nóng)戶對“門前三包”簽訂了責(zé)任狀。
九、存在的主要問題
1、農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng)，不良的衛(wèi)生習(xí)慣仍然存在。
(一)
應(yīng)急預(yù)案及其處理措施
為保障本項(xiàng)目運(yùn)營期間，重要節(jié)慶或迎檢活動(dòng)、重大污染事件等引起的突發(fā)應(yīng)急任務(wù)，我司在項(xiàng)目公司辦公室成立應(yīng)急指揮小組，作為整個(gè)突發(fā)應(yīng)急工作的指揮中心。
1.
應(yīng)急處理流程
2.
應(yīng)急保障參與部門
3.
應(yīng)急工作要求
1、應(yīng)急指揮組設(shè)有應(yīng)急值班電話，保障24小時(shí)有人接聽。
2、發(fā)生應(yīng)急或突發(fā)事件時(shí)，全體應(yīng)急隊(duì)全體人員立即響應(yīng)。根據(jù)調(diào)度指揮中心的安排立即達(dá)到作業(yè)崗位。響應(yīng)時(shí)間15分鐘。
3、公司安排應(yīng)急專用車輛、設(shè)備、物資。保障設(shè)備車輛隨時(shí)出動(dòng)，應(yīng)急物資滿足緊急支取調(diào)撥要求。我公司根據(jù)需要可以調(diào)度在海南的其他作業(yè)公司提供車輛、人員、物資到達(dá)該項(xiàng)目作業(yè)區(qū)，協(xié)助處置突發(fā)事件。
4、當(dāng)遇到重大突發(fā)事件時(shí)，我公司所有人員必須服從業(yè)主單位的調(diào)度總指揮。各部門積極配合應(yīng)急隊(duì)的工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。保證應(yīng)急事件反應(yīng)迅速，調(diào)度科學(xué)，措施完善，效果明顯。
5、為控制應(yīng)急服務(wù)的失誤，最大限度降低處置應(yīng)急事件的損失，公司各單位根據(jù)實(shí)際情況，分別制定詳細(xì)、有效的工作措施，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，做好應(yīng)急期間值班工作安排。后勤保障部門做好相關(guān)服務(wù)工作，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急處置過程所需資金保障。勞保部門提供好應(yīng)急服務(wù)需要的勞動(dòng)保護(hù)用具。保障安全可靠，使用方便有效。
6、提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，盡可能的降低不良的社會(huì)影響。
4.
各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
4.1.
拋灑滴漏及建筑渣土處理方案
1、路段作業(yè)人員，每天在作業(yè)前先進(jìn)行渣土與建筑垃圾排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)拋灑滴漏與渣土偷倒現(xiàn)象立即報(bào)告；
應(yīng)急小組立即出動(dòng)，10-15分鐘內(nèi)到達(dá)偷倒點(diǎn)。超過100公斤以上的渣土及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門處理。
2、現(xiàn)場清理時(shí)，要在道路后方50-100米處放置警示牌，員工穿戴反光服，員工作業(yè)要迅速。
3、工作流程
4、渣土運(yùn)輸車輛管理措施
（1）采用專用應(yīng)急保障車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸，車輛裝載渣土?xí)r嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝載。
（2）施工車輛完工后進(jìn)行車輪沖洗，嚴(yán)防車輛車輪帶渣土或泥土上路行駛。
（3）設(shè)專人對運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行管理，出現(xiàn)泄漏撒漏現(xiàn)象及時(shí)組織人員清理。
環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目公司突發(fā)應(yīng)急任務(wù)作業(yè)
4.2.
路面污染處置方案
1、交通事故污染處置方案
（1）發(fā)生交通事故時(shí)，要求在10-15分鐘內(nèi)，就近保潔員立即趕赴現(xiàn)場，一方面積極參與救援，第一時(shí)間報(bào)警、呼叫救護(hù)、協(xié)助保持現(xiàn)場、維護(hù)秩序等；另一方面迅速了解、判斷事故已發(fā)生和可能發(fā)生的道路污染情況，采取措施進(jìn)行處理或者向上級(jí)報(bào)告，要求進(jìn)入應(yīng)急處理狀態(tài)。
（2）清除污染時(shí)，要在道路前方100米處放置警示牌，員工穿戴反光服，設(shè)置警示燈，迅速作業(yè)。
（3）清除大片污染時(shí)，做到有組織，有交通安全防護(hù)措施。采取小組作業(yè)方式進(jìn)行，并在來車方向100米處設(shè)置反光錐形筒進(jìn)行警示。
2、路面其他污染處置方案
（1）油性液體泄漏
油性液體泄漏時(shí)，立即從養(yǎng)護(hù)物品中調(diào)出黃沙或木屑等吸附作用的物質(zhì)，運(yùn)至事故現(xiàn)場拋撒；
拋撒厚度均勻適中，以減少對車輛行駛的影響。另外在道路邊緣設(shè)置警示牌，提示過往車輛，減速謹(jǐn)慎駕駛。待現(xiàn)場清理干凈后，撤除提示牌，恢復(fù)正常交通。
（2）酸性（堿性）等腐蝕性物質(zhì)泄漏
首先要確定其性質(zhì)，然后根據(jù)其化學(xué)特性，選用合適的中和劑，對其進(jìn)行中和后再按普通油性物質(zhì)進(jìn)行處理。
對于某些無法預(yù)測的特殊事件，我公司將在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并做好現(xiàn)場圍護(hù)，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，然后由上級(jí)主管部門指揮、協(xié)調(diào)處理。
（3）有毒有害物質(zhì)
注意有毒有害物質(zhì)的區(qū)分，對于化學(xué)用品要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行處置。
處置有毒有害物質(zhì)時(shí)，要采取好相應(yīng)防護(hù)措施，保護(hù)好人身安全。
路面其他污染
有毒有害污染或無法判斷
判斷屬于何種污染
酸堿性腐蝕性污染
判斷污染化學(xué)性質(zhì)
上報(bào)上級(jí)主管
聽從上級(jí)指揮
協(xié)調(diào)上級(jí)處理
現(xiàn)場維護(hù)
避免擴(kuò)散
油性液體污染
根據(jù)化學(xué)性質(zhì)
選擇中和劑
運(yùn)送黃沙、木屑等吸附性物質(zhì)到現(xiàn)場
中和處理
保護(hù)現(xiàn)場及維持秩序
設(shè)置警示牌以及開設(shè)警示燈
均勻覆蓋污染路面
撤離警示牌
并關(guān)閉警示燈恢復(fù)道路交通
繼續(xù)吸附
未吸附干凈
現(xiàn)場清理干凈
已吸附干凈
判斷是否吸附干凈
4.3.
大風(fēng)天氣應(yīng)急處置方案
1、處置預(yù)案
（1）接到大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)（10-15分鐘內(nèi)），項(xiàng)目組立即對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施進(jìn)行防風(fēng)加固，并回收臨時(shí)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施。
（2）保潔隊(duì)伍在大風(fēng)過后半小時(shí)內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)轄區(qū)內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作；在2小時(shí)內(nèi)完成路面清掃、渣土及樹枝的清運(yùn)，清除地面，綠化帶內(nèi)白色污染。夜間刮風(fēng)時(shí)，在次日7時(shí)前完成主干道和重點(diǎn)地段垃圾清掃、清運(yùn)工作。
（3）大風(fēng)過后，組織人員對區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施損壞情況進(jìn)行勘察，并將損壞情況形成書面報(bào)告上報(bào)甲方單位。
2、駕駛員作業(yè)方案
（1）要減速慢行，謹(jǐn)慎駕駛、打開后防霧燈，使用雨刮器，不猛打方向盤；
（2）路中行駛，選擇路基高而堅(jiān)實(shí)路面行駛，防止電器部件受潮。
（3）遇六級(jí)以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時(shí)，停止室外作業(yè)。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí)，應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
3、保潔員作業(yè)方案
（1）及時(shí)清理下水道邊的垃圾和樹葉，避免垃圾和樹葉堵住下水口；
（2）遇六級(jí)以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時(shí)，停止室外作業(yè)。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí)，應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
4.4.
暴雨天氣應(yīng)急處理方案
1、接到暴雨預(yù)報(bào)15分鐘內(nèi)管理人員、應(yīng)急隊(duì)做好排澇和雨后環(huán)境衛(wèi)生整治準(zhǔn)備工作，并將設(shè)備（抽水設(shè)備）、車輛進(jìn)入待命狀態(tài)，確保雨后準(zhǔn)時(shí)到位。
2、項(xiàng)目管理部門在降雨停止后1小時(shí)內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作；在2小時(shí)內(nèi)完成路面垃圾、淤泥、清掃作業(yè)，確保道路暢通；在4小時(shí)內(nèi)完成垃圾、淤泥清運(yùn)作業(yè)。如不能及時(shí)清運(yùn)，在指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)堆積，12小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，夜間降雨時(shí)，在次日7時(shí)前完成主干道和重點(diǎn)地段清掃作業(yè)。
3、如因降雨形成城區(qū)內(nèi)澇，道路積水，清潔隊(duì)在雨停后15分鐘內(nèi)調(diào)派抽水設(shè)備、車輛到達(dá)積水路段、地點(diǎn)實(shí)施積水、淤泥清抽作業(yè)，并在雨停后12小時(shí)內(nèi)完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地點(diǎn)。清抽工作需采用抽水泵時(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入排水坑、池內(nèi)，需要進(jìn)入坑池工作時(shí)，必須切斷水泵電源。
2016年7月，南方多地受連日暴雨影響發(fā)生洪災(zāi)。洪水退去，
各地項(xiàng)目公司紛紛在第一時(shí)間組織災(zāi)后應(yīng)急清理垃圾工作，獲得了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)民眾的高度贊許。以下為部分災(zāi)后應(yīng)急工作照片。
4.5.
秋季落葉清理方案
1、保障日期
秋季落葉期。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示。現(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡視檢查。人工、機(jī)械隊(duì)長負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。
3、工作任務(wù)
落葉性季節(jié)期間，針對作業(yè)范圍內(nèi)出現(xiàn)枯枝落葉的，項(xiàng)目用最短的工作時(shí)間，集中力量清理整治，確保項(xiàng)目范圍內(nèi)干凈整潔。
4、應(yīng)急保障
逢大風(fēng)落葉期間保潔員普掃時(shí)間延長一個(gè)小時(shí)，如工作量激增可根據(jù)實(shí)際情況做二次普掃。
后勤部門要備足作業(yè)用的掃把、簸箕等勞動(dòng)工具，為保潔員提供必要的食物和飲水。
機(jī)械作業(yè)隊(duì)全天候待命，做好落葉的機(jī)械清掃、清運(yùn)工作。
5、工作安排
根據(jù)道路落葉情況調(diào)整充實(shí)清掃人員，在必要時(shí)全員上崗，加大清掃力度，延長工作時(shí)間，組織清掃人員對落葉進(jìn)行及時(shí)收集。
對落葉較多的重點(diǎn)區(qū)域增加清掃次數(shù)，提高作業(yè)頻率。
對外加強(qiáng)宣傳教育，特別是對參加保潔工作的保潔員，強(qiáng)化作業(yè)規(guī)范，禁止焚燒落葉，避免造成環(huán)境污染和引發(fā)安全隱患。并引導(dǎo)保潔員和項(xiàng)目人員當(dāng)好禁燒樹葉雜草的宣傳員和監(jiān)督員。
6、作業(yè)流程
①早上普掃開始，保潔人員進(jìn)入各自保潔路段，普掃時(shí)間延長1小時(shí)；
②針對大區(qū)域落葉通過掃把清掃，將落葉暫時(shí)堆置路邊，堆置時(shí)間不得超過15分鐘，防止刮風(fēng)形成二次污染；
③針對零散落葉區(qū)域，保潔人員及時(shí)清掃將垃圾裝入垃圾斗和飛行保潔車內(nèi)；
④在普掃開始30分鐘之后，垃圾車和壓縮車進(jìn)行垃圾收集，裝車過程中跟車工必須將散落垃圾清理干凈，不得出現(xiàn)飄散污染現(xiàn)場；
⑤針對窨井或是排水篦子處落葉清理，不得將垃圾落葉等掃入篦子或下水道管內(nèi)，防止堵塞排水系統(tǒng)；
⑥利用火鉗或是垃圾鉗子將堵塞排水管處落葉清理出來，時(shí)刻保持管道暢通。
項(xiàng)目公司秋季組織清理落葉應(yīng)急工作
4.6.
冰雪應(yīng)急處置方案
1、機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)及人員調(diào)動(dòng)措施
項(xiàng)目管理部門要充分考慮雪天道路交通實(shí)際情況的影響，接到降雪預(yù)報(bào)（10分鐘內(nèi)），做好除雪作業(yè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（1）當(dāng)溫度降至0℃之前，提前給各工作車輛做好防凍液，每輛車都準(zhǔn)備好防滑鏈。
（2）車輛出發(fā)工作前必須先發(fā)動(dòng)預(yù)熱。
（3）因冰雪天氣無法正常出班的工作人員調(diào)動(dòng)到應(yīng)急抗雪機(jī)動(dòng)小組24小時(shí)待命。
（4）做好人員抗冰雪準(zhǔn)備，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，確保作業(yè)工具能第一時(shí)間發(fā)到員工手中，并掌握好作業(yè)的時(shí)間，能在第一時(shí)間進(jìn)行破冰、除雪作業(yè)。
2、清除冰雪方案
（1）清雪措施
當(dāng)天氣低于零度，但降雪量不大（降雪發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)），少量積雪時(shí)，
動(dòng)用掃雪機(jī)，對道路主干道上的積雪進(jìn)行循環(huán)清掃，并通過巡查人員的巡查結(jié)果及時(shí)向公司反映情況。
（2）融雪措施
當(dāng)氣溫等于-3℃，降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化時(shí)，我公司將派出設(shè)備前往主要道路和重要路段實(shí)施熱水噴灑作業(yè)，防止降雪過程中道路積雪結(jié)冰。夜間降雪時(shí)，主要道路和重點(diǎn)地段熱水噴灑作業(yè)在次日7時(shí)前完成；其他道路在7:30前完成清除作業(yè)。
熱水噴灑作業(yè)同時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍趁著熱水的力量，全力清除道路的結(jié)冰，以最快的速度清除道路積雪和路面冰塊。
嚴(yán)禁使用工業(yè)鹽、融雪劑等對環(huán)境及道路橋梁等設(shè)施有負(fù)面影響的物品清除冰雪。
（3）大面積清雪措施
在降雪停止后1小時(shí)內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主干道和重要地段（如橋梁、斜坡、十字路口等）實(shí)施清雪除冰作業(yè)，清雪時(shí)2-3位環(huán)衛(wèi)工人為一個(gè)作業(yè)小組，有組織地進(jìn)行清雪。主要道路清雪采用機(jī)械化作業(yè)為主，利用推雪鏟、掃雪機(jī)、高壓沖洗車、灑水車將快車道積雪沖至道路兩邊；人行道清雪作業(yè)以人工清雪為主，清出一米左右的道路。
清雪范圍均含兩側(cè)人行道，清雪過程中，不得將雨水井堵住，保持雪水暢通排入市政管網(wǎng)。在不影響交通的情況下，將雪堆積在側(cè)石邊，不得往道路中央灑雪。
同時(shí)收集路面信息，及時(shí)并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（4）冬季橋面結(jié)冰除冰措施
傳統(tǒng)方式解決橋面結(jié)冰采用的是融冰劑和人力鏟除，作業(yè)速度慢、成本高、難度大、效果不理想，有污染。
融冰劑工業(yè)鹽的主要成分是亞硝酸納、氯化鈣和氯化鎂等。工業(yè)用鹽之所以能融化冰雪，主要基于如下化學(xué)原理：
低冰點(diǎn)：正常情況下，當(dāng)氣溫為0℃時(shí)水即結(jié)冰，但鹽溶液冰點(diǎn)很低，20%%的鹽溶液可使路面冰點(diǎn)降到－16℃，故適當(dāng)給冰雪路面上撒些鹽，即使后半夜溫度再低些，被鹽消融了的冰雪仍不會(huì)凍結(jié)，并以液態(tài)流向路邊。這是鹽能除冰的主要原理。
吸潮性：鹽有很強(qiáng)的吸潮性，當(dāng)鹽撒到路面上后，由于空氣濕度大，鹽立即吸潮消融，并和冰雪充分接觸。
滲透性：1%的鹽溶液能產(chǎn)生6.1個(gè)大氣壓的滲透壓，故消融了的冰雪相互滲透，使凍結(jié)在路面上的冰雪逐漸松動(dòng)、融化。
但是，大量使用工業(yè)鹽會(huì)污染土壤、地下水和地表水，破壞城市道路等。
1）對道路環(huán)境和綠化的破壞
道路中央分隔帶的土層較薄，所種植的綠化植物的立地條件較差，使用工業(yè)鹽時(shí)，大量含有氯離子的雪水滲入植物的根部，形成反滲透，大量吸收植物體內(nèi)的水分，導(dǎo)致植物失水，葉面枯黃，進(jìn)而導(dǎo)致植物死亡；同時(shí)，大量含有鹽和融雪劑的積雪清理到邊坡上，融化后流入邊溝和農(nóng)田，使沿線兩側(cè)土壤鹽堿化，滲入地下污染地下水。
污染對綠化樹木生長的破壞
2）對結(jié)構(gòu)物的破壞
撒鹽化雪對公路橋梁有一定影響，因鹽中的氯化物能侵蝕鋼筋混凝土構(gòu)筑物。工業(yè)鹽中大量的氯離子等酸性離子隨鹽水滲入混凝土后與鋼筋中的鐵發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，加速鐵的銹蝕膨脹，導(dǎo)致保護(hù)層剝落。且由于鋼材截面的減小，致使結(jié)構(gòu)物承載力降低，進(jìn)而導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。另外，一般凈水結(jié)冰后的膨脹率為10％左右，而含有大量鹽份的水結(jié)冰后的膨脹率可高達(dá)25％，這也是大量使用工業(yè)鹽后混凝土路面出現(xiàn)損壞的重要因素之一。
融雪劑腐蝕橋梁架構(gòu)
融雪劑腐蝕地面外表
3）對河流、土壤等的影響
鹽融化了冰雪之后，鹽水被雨水沖
涮到農(nóng)田、河道中，隨雪水流動(dòng)，所到之處，過多的鹽含量會(huì)改變土壤和溪流中的化學(xué)物質(zhì)，結(jié)果導(dǎo)致土壤失去礦物質(zhì)，可能導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，同時(shí)人為造成的咸度增高，將影響河流水生動(dòng)植物生成、生長等。進(jìn)而可能會(huì)導(dǎo)致水中酸度的增加，引起酸雨。
此外，研究還發(fā)現(xiàn)，公路上的鹽滲入泥土中后，能夠?qū)淠局滤馈．?dāng)然，鹽的破壞力絕不僅僅只是這些，除了植物外，還會(huì)給鳥類、魚類等動(dòng)物帶來不利影響，它甚至還能改變距離公路非常遠(yuǎn)的水中的化學(xué)物質(zhì)，而這種影響可能會(huì)順著水流一直延伸到整個(gè)流域。
針對橋面結(jié)冰難題我公司有特殊的作業(yè)方式。示意圖如下：
作業(yè)優(yōu)勢：
（1）機(jī)械化很大程度上代替了傳統(tǒng)的人力作業(yè)，降低了作業(yè)難度和強(qiáng)度；
（2）成本低。提前和熱力廠洽談好，利用熱力廠的熱水，不需要使用昂貴的融冰劑；
（3）環(huán)保無污染。熱力廠的熱水在融化冰塊后流入河道或地表，不會(huì)帶來環(huán)境污染；
（4）效果好。灑水車將熱水撒到冰面融化冰塊，人力再鏟除推到河里，速度快，效率高。
項(xiàng)目公司冬季組織清雪應(yīng)急工作
4.7.
高溫霧霾天氣處置方案
1、高溫中暑處理流程
發(fā)生中暑事件
體溫在38.5℃以上，面色潮紅、皮膚灼熱或者面色蒼白、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈搏細(xì)弱
大量出汗、口渴、頭暈、胸悶、心悸、惡心、乏力
判斷何種中暑
至通風(fēng)陰涼處休息，解開衣服，服用清涼飲料與人丹、十滴水；體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱
至通風(fēng)陰涼處休息，解開衣服，服用清涼飲料與人丹、十滴水；體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱
體溫40℃以上，昏迷或者痙攣
情況沒有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重
情況沒有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重
立即送往醫(yī)院救治
2、高溫天氣作業(yè)方案
（1）駕駛員高溫作業(yè)方案
在高溫天氣時(shí)行車注意經(jīng)常開窗，保持車內(nèi)溫度；
切勿疲勞駕駛，保持充足睡眠和良好心態(tài)；
防止爆胎；
選擇茶色太陽鏡；
必須注意避免緊急制動(dòng)或制動(dòng)過猛；
慎過積水區(qū)；
對車輛進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保車輛電路正常、發(fā)動(dòng)機(jī)和傳功部件無過熱現(xiàn)象，防止車輛發(fā)生自燃；
（2）環(huán)衛(wèi)工人高溫作業(yè)方案
在高溫天氣時(shí)應(yīng)注意防暑降溫；
在高溫天氣中作業(yè)時(shí)，盡量避免叉開高溫與作業(yè)時(shí)間，減少中暑人員；
作業(yè)時(shí)應(yīng)戴帽；
在雷雨天氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿雨衣、雨鞋等防水服裝；
應(yīng)盡量避免在大暴雨中作業(yè)，可適當(dāng)?shù)恼{(diào)整下作業(yè)時(shí)間；
最好選擇在路邊作業(yè)，避免車輛帶來的安全問題；
項(xiàng)目公司為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)防暑降溫藥
3、霧霾天氣應(yīng)急處置方案
根據(jù)霧霾天氣對道路一線保潔員的影響，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
（1）項(xiàng)目管理部門向一線保潔員宣講霧霾天氣危害與預(yù)防的相關(guān)知識(shí)，加深員工對霧霾天氣的認(rèn)知與了解。
（2）給每位員工發(fā)放口罩，防止污染物由鼻、口侵入肺部，作業(yè)結(jié)束后，要求其立即清洗面部及裸露肌膚。
（3）對有支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的員工進(jìn)行人性化管理，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)休或更換班次，減少其在霧霾天氣中的工作時(shí)間。
（4）加強(qiáng)安全管理。每個(gè)道路保潔員工，要求穿著帶有反光條的工作服。在中等和重度霧霾天氣下，能見度較低，視線差，要減速慢行，遵守交通規(guī)則，避免發(fā)生交通事故。
4.8.
季節(jié)性餐飲集中路段應(yīng)急方案
1、保障日期
主要為夏秋季節(jié)，露天經(jīng)營食肆攤位較集中時(shí)段、路段。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
由城管執(zhí)法部門牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示。現(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡視檢查。人工、機(jī)械隊(duì)長負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。
3、工作任務(wù)
對小吃街、大排檔等露天經(jīng)營餐飲的路段實(shí)施專項(xiàng)保潔，確保責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無垃圾、污水和油漬。
4、應(yīng)急保障
確保有充足的保潔員完成保潔任務(wù)。
人機(jī)配合，徹底清除污物、污漬。
排檔周邊增設(shè)垃圾桶。
5、工作安排
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設(shè)置夜班保潔員，并將夜班保潔員延長至23：00，如有需要可根據(jù)情況繼續(xù)延長。
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我方保潔員配合城市管理部門監(jiān)督餐飲攤位、大排檔將其產(chǎn)生的垃圾放入指定的垃圾桶，由我方清運(yùn)車輛定期清理。
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我方夜間保潔員及時(shí)清理夜間餐飲攤位、大排檔歇業(yè)后的垃圾，對攤位區(qū)域進(jìn)行普掃，如夜間攤位排檔營業(yè)過晚，此項(xiàng)工作可由次日路段普掃時(shí)優(yōu)先完成。
對于餐飲、食肆在路邊（重點(diǎn)是下水道口）留下的油漬我方利用高壓清洗車輛對污漬路面及時(shí)進(jìn)行高壓沖洗處理，確保路見本色。
4.9.
重要檢查應(yīng)急處置方案
1、我公司在接到甲方有關(guān)重大活動(dòng)的通知后，積極做好迎接重大活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。立即召開迎檢預(yù)備會(huì)議，成立臨時(shí)管理班子，部署工作任務(wù)和分工計(jì)劃，制訂詳細(xì)的應(yīng)急方案，確保遇到緊急情況時(shí)，能及時(shí)妥善處理。
2、要求項(xiàng)目管理人員全部投入到保障工作中去，到現(xiàn)場督察，詳細(xì)了解現(xiàn)場工作的具體任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn)，對重點(diǎn)路段的難點(diǎn)問題，進(jìn)行現(xiàn)場部署。
3、各管理人員要求保證通訊暢通，確保遇到緊急情況時(shí)能及時(shí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得政府的支持。
4、召開動(dòng)員會(huì)，布置任務(wù)，明確本次活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，讓每個(gè)員工提前進(jìn)入到應(yīng)急狀態(tài)中，將迎檢工作提升為特級(jí)的保潔標(biāo)準(zhǔn)。
5、根據(jù)特殊的標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備足夠的物資材料、機(jī)械設(shè)備、保潔人員。物資、人員配置安排落實(shí)到位，公司倉庫提前將物資材料準(zhǔn)備充足。
6、成立特別應(yīng)急小分隊(duì)。要求車輛優(yōu)先、物資優(yōu)先、人員優(yōu)先，按10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的要求，能即時(shí)處理現(xiàn)場的清掃保潔任務(wù)。隨時(shí)保證增加臨時(shí)人員，以備現(xiàn)場特殊情況的需要，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)為100%。為各種大型活動(dòng)保證提供一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。
7、如有突擊檢查任務(wù)時(shí)，提前一小時(shí)組織應(yīng)急小組對檢查區(qū)域進(jìn)行一次徹底的清掃保潔；要求在突擊檢查半小時(shí)前完成保潔工作，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)急小組迅速撤離現(xiàn)場。
8、如接到領(lǐng)導(dǎo)視察通知任務(wù)時(shí)，要求在第一時(shí)間獲知領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)間和視察路線，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急小組到相關(guān)責(zé)任路段，深入清掃，保證在視察領(lǐng)導(dǎo)來前半小時(shí)內(nèi)完成衛(wèi)生保潔任務(wù)。
4.10.
重大活動(dòng)及節(jié)假日應(yīng)急處置方案
1、重大活動(dòng)應(yīng)急處置方案
（1）提前獲取活動(dòng)信息
如提前獲知開展大型活動(dòng)（如XX文娛活動(dòng)）的信息，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)與活動(dòng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)間、地點(diǎn)，對活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場考察分析之后，立即編制應(yīng)對此活動(dòng)的工作計(jì)劃和環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間表，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
（2）事后獲取信息的補(bǔ)救
如之后獲知大型活動(dòng)開展的時(shí)間、地點(diǎn)等信息，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組，帶上應(yīng)急環(huán)衛(wèi)器械前往活動(dòng)現(xiàn)場，迅速展開環(huán)衛(wèi)保潔工作，保證活動(dòng)現(xiàn)場的潔凈。
（3）活動(dòng)期間工作開展
活動(dòng)期間首先保證市民人員的安全問題，作業(yè)人員在不影響活動(dòng)正常開展的情況下做好自己的本質(zhì)工作，盡自己最大努力縮短垃圾滯留時(shí)間，努力創(chuàng)造良好的潔凈環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場的實(shí)際發(fā)展，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)量有逐步增大趨勢，且程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)測，原有項(xiàng)目應(yīng)急人員無法迅速完成應(yīng)急任務(wù)的情況下立即電話增派人手，保證應(yīng)急的完成。
（4）活動(dòng)結(jié)束后的清理
大型活動(dòng)結(jié)束之后，對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行徹底的清理，一小時(shí)之內(nèi)做到還原道路原貌。
2、節(jié)假日應(yīng)急處置方案
（1）節(jié)假日前人員準(zhǔn)備
在節(jié)假日（例如春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等）到來之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作。首先，增加保潔工人數(shù)量，適當(dāng)延長環(huán)衛(wèi)保潔時(shí)間，編制出每一個(gè)保潔工人的上下班時(shí)間和責(zé)任區(qū)域，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。
（2）節(jié)假日前設(shè)備籌備
在節(jié)假日到來前半月，增加垃圾運(yùn)輸車輛和保潔清掃工具數(shù)量，保證充足有效的器械設(shè)備。同時(shí)，在節(jié)假日到來前一周，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做到每天晚上徹底檢查一次環(huán)衛(wèi)器械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞的立即修繕和補(bǔ)充購置。
（3）春節(jié)特殊時(shí)期工作開展
春節(jié)期間，煙花爆竹燃放后的殘留物是環(huán)衛(wèi)清潔的重要任務(wù)。要求環(huán)衛(wèi)人員按照編制的工作時(shí)間和負(fù)責(zé)區(qū)域，在自己負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)做到隨臟隨掃，保質(zhì)保量完成保潔任務(wù)，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
（4）節(jié)假日后的清理
在節(jié)假日的每一天晚上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶來應(yīng)急小組所有人員對整個(gè)項(xiàng)目所有路段進(jìn)行清查，保證每天早晨都給市民良好的城市面貌。
4.11.
其他應(yīng)急方案
1、人員意外傷害處置預(yù)案
（1）平時(shí)準(zhǔn)備工作
組織小組成員學(xué)習(xí)搶修、急救、護(hù)理的基本知識(shí)；
儲(chǔ)備救援所需要的藥物、材料等物資。
（2）事發(fā)期間
事發(fā)后在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理；
立即上報(bào)安全作業(yè)事故的有關(guān)消息；
在事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行人員的疏散和搶救，作業(yè)物資的保護(hù)和轉(zhuǎn)移；
做好現(xiàn)場保護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查；
組織保潔人員維持正常的保潔作業(yè)工作。
（3）事發(fā)過后
及時(shí)恢復(fù)保潔作業(yè)，作好善后工作；
總結(jié)教訓(xùn)，處理責(zé)任人。
2、人員糾紛應(yīng)急處置預(yù)案
環(huán)衛(wèi)事業(yè)面向社會(huì)，環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)社會(huì)，在服務(wù)過程中可能會(huì)與群眾產(chǎn)生一些誤會(huì)或服務(wù)不到位的情況，從而產(chǎn)生一些糾紛。
遇到糾紛情況，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理員于10～15分鐘內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場，處理解決糾紛。
（1）可能出現(xiàn)的糾紛及預(yù)防措施
糾紛包括：A、外部糾紛，環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時(shí)與社會(huì)其他人員發(fā)生意外引發(fā)的矛盾：B、內(nèi)部糾紛，主要是勞資糾紛和管理人員與作業(yè)人員的糾紛。
相應(yīng)預(yù)防措施如下：
糾紛類型
糾紛原因
預(yù)防措施
外部糾紛
1、作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)影響到公眾，如作業(yè)時(shí)沒注意觀察周圍環(huán)境，撞到行人，劃傷車輛等。
2、在阻止不文明現(xiàn)象時(shí)，方法不對，引發(fā)矛盾糾紛。
1、做好作業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)、服務(wù)意識(shí)的灌輸、為環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)，不影響到公眾。
2、采取合適的辦法勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象，曉之以理，動(dòng)之以情，要對于不聽勸告的人員，以德報(bào)怨。
3、制定處罰措施。
內(nèi)部糾紛
1、發(fā)生勞資糾紛的主要原因是沒有明確勞動(dòng)條款。
2、管理人員與作業(yè)人員的糾紛主要原因是管理方法不對或作業(yè)人員服從意識(shí)不強(qiáng)。
1、與每一名職工都簽訂勞動(dòng)合同，明確勞資雙方義務(wù)和權(quán)利，并盡量提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的福利。
2、制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提高管理人員的管理水平，保證作業(yè)人員的服從意識(shí)。
3、制定處罰措施。
（2）糾紛處理響應(yīng)時(shí)間
發(fā)生外部糾紛時(shí)，管理員在發(fā)現(xiàn)情況后立即前往現(xiàn)場，了解情況，采取措施，平息事件。
發(fā)生內(nèi)部糾紛時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要立即找相關(guān)人員了解情況，如發(fā)生在公共場合，應(yīng)立即帶離至合適場所后進(jìn)行處理。
（3）糾紛處理措施
以積極的態(tài)度解決糾紛，大事化小，小事化無，為業(yè)主單位減少后顧之憂。
糾紛類型
糾紛內(nèi)容
采取措施
外部糾紛
環(huán)衛(wèi)車輛的交通事故
1、按法律法規(guī)處理、賠償。
2、事后對行車安全進(jìn)行再教育。
3、我公司駕駛員負(fù)主要責(zé)任的，進(jìn)行處罰及教育，嚴(yán)重的開除處理。
劃傷車輛或其他損失
1、按條款處理。
2、向受損方道歉，并賠償。
3、查詢原因，作業(yè)規(guī)范的再教育或作業(yè)規(guī)范的修訂。
阻止不文明現(xiàn)象發(fā)生
糾紛、甚至打架斗毆
1、管理員立即趕往現(xiàn)場，了解情況。
2、緩和當(dāng)事人態(tài)度，對待每位市民要像業(yè)主那樣，承認(rèn)失職。
3、如造成損失，進(jìn)行賠償工作。
4、對員工阻止不文明現(xiàn)象的行為進(jìn)行肯定，引導(dǎo)其使用正確的辦法進(jìn)行勸導(dǎo)。
5、對行為沖動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的予以開除處理，并對作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行再教育。
內(nèi)部糾紛
勞資糾紛
1、項(xiàng)目經(jīng)理找到當(dāng)事人當(dāng)面處理。
2、調(diào)閱勞動(dòng)合同，依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)進(jìn)行處理
3、咨詢我公司聘用的律師。
4、公司內(nèi)部不能解決，請勞動(dòng)部門仲裁。
管理員與作業(yè)人員糾紛
1、項(xiàng)目經(jīng)理前往解決。
2、了解糾紛的原因，當(dāng)面調(diào)解。
3、扣當(dāng)事人績效分。
4、強(qiáng)化管理水平和服從意識(shí)。
5、更換不能勝任的管理員，辭退服從意識(shí)不強(qiáng)的員工。
作業(yè)人員之間糾紛
1、管理人員前往解決。
2、了解糾紛的原因、當(dāng)面調(diào)解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
3、扣當(dāng)事人績效分。
4、進(jìn)行批評(píng)與教育，必要時(shí)予以行政處分。
每次糾紛發(fā)生處理過程，管理員都要做好記錄，并及時(shí)根據(jù)糾紛發(fā)生情況制定相應(yīng)措施，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目經(jīng)理審核后通知執(zhí)行，確保糾紛數(shù)量持續(xù)減少。
4.12.
人員預(yù)案及保障措施
項(xiàng)目配備足額的應(yīng)急人員組成應(yīng)急小組，主要成員有：項(xiàng)目經(jīng)理1人，部門負(fù)責(zé)人2人，質(zhì)檢員1人，安全員1人，保潔班組長4人，機(jī)動(dòng)人員等組成。應(yīng)急保潔過程中，充分調(diào)動(dòng)應(yīng)急時(shí)在休息的保潔人員，保證應(yīng)急人員充分滿足處理應(yīng)急的需求，有必要的情況下調(diào)動(dòng)應(yīng)急區(qū)域附近的保潔人員，保證及時(shí)高效的應(yīng)對應(yīng)急事件。
1、應(yīng)急工作機(jī)制構(gòu)成
公司設(shè)立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任組長，分管業(yè)務(wù)副總?cè)胃苯M長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。在各項(xiàng)目服務(wù)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)和重大應(yīng)急任務(wù)時(shí)，實(shí)行集中指揮和緊急調(diào)度。公司各部門充分履行應(yīng)急預(yù)案中相對應(yīng)職責(zé)，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，緊密配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（適用于重大自然災(zāi)害和特殊保障任務(wù)）
項(xiàng)目部建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、部門負(fù)責(zé)人任副組長，班組長、機(jī)動(dòng)保潔人員任組員的應(yīng)急小組，保證發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場處理，把損失降低到最低。項(xiàng)目部建立急物資儲(chǔ)備，做到有足夠物資的儲(chǔ)存，如警示指示牌、鐵鍬、融雪劑、洋鎬、草包、木屑等，以保證現(xiàn)場應(yīng)急處理需要。
2、工作職責(zé)
（1）項(xiàng)目管理部：負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急工作人員、車輛的調(diào)度；各種應(yīng)急工作所需工具的發(fā)放；最大限度的減少危害造成的損失，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，檢查、上報(bào)執(zhí)行情況。
（2）保潔人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時(shí)清掃工作。
（3）垃圾清運(yùn)車輛：負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時(shí)垃圾清運(yùn)任務(wù)。
3、應(yīng)急響應(yīng)
（1）預(yù)案啟動(dòng)：一旦發(fā)生應(yīng)急任務(wù)，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
（2）響應(yīng)時(shí)間：項(xiàng)目管理部接到應(yīng)急任務(wù)后，10-15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作；同時(shí)通知各相關(guān)班組立即執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急方案。
（3）響應(yīng)程序：項(xiàng)目管理部迅速有效的組織應(yīng)急人員，根據(jù)各自職能和應(yīng)急處置工作細(xì)則，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。如遇到重大事故和災(zāi)害，立即報(bào)告有關(guān)上級(jí)管理部門。工作過程中要采取相應(yīng)的安全措施，保障參與工作人員的人身安全。管理人員通訊工具24小時(shí)保持暢通，并隨時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、應(yīng)急預(yù)案流程
非工作時(shí)間突發(fā)事件
工作時(shí)間巡查發(fā)現(xiàn)
報(bào)告人
匯報(bào)現(xiàn)場實(shí)際情況
外部救助：消防119、報(bào)警110、醫(yī)療120
內(nèi)部支援：設(shè)備增派，人員抽調(diào)
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
上級(jí)有關(guān)部門
備案記錄
啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案
填寫相關(guān)記錄
報(bào)備公司存檔
市場衛(wèi)生整頓方案范文為進(jìn)一步提升公司形象，改善市場環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量，給廣大市場商戶營造一個(gè)干凈、整潔的生活、經(jīng)營環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)今水果市場的經(jīng)營實(shí)際，制定本衛(wèi)生整改方案。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確衛(wèi)生整改的重要性。衛(wèi)生保潔是市場服務(wù)的一個(gè)窗口，它直接體現(xiàn)著公司的企業(yè)形象和服務(wù)水平。落實(shí)抓好市場衛(wèi)生整改，改善市場環(huán)境，可有效提升公司形象，提高客戶對公司的滿意度，對穩(wěn)定市場客戶發(fā)揮著其特有的作用。
二、加大宣傳力度，提高商戶的衛(wèi)生保潔意識(shí)和對衛(wèi)生整改工作的知曉度、參與度。通過水果市場兩年來的經(jīng)營發(fā)現(xiàn)，商戶的衛(wèi)生保潔意識(shí)較為淡薄，都習(xí)慣將垃圾、爛果、污水到處亂扔亂倒。可通過廣播、制作標(biāo)語、倡議書、上門宣傳解釋等多種途徑加大宣傳力度，在市場商戶中營造濃厚的衛(wèi)生整改氛圍，增強(qiáng)市場商戶對衛(wèi)生整改工作的認(rèn)同感和參與意識(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)。保潔專員做好衛(wèi)生日檢查登記表，對場內(nèi)衛(wèi)生保潔情況做好檢查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知，解決。督促承包商對保潔工作投入足夠的人力、物力。明確保潔員紀(jì)律規(guī)定，對保潔員定崗、定區(qū)域、定責(zé)任，明確清潔工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化保潔事項(xiàng)。
四、強(qiáng)化日常管理，改善保潔設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生黑點(diǎn)的保潔工作。針對商業(yè)b1街、西瓜大棚、7、8號(hào)大棚等衛(wèi)生黑點(diǎn)，要加強(qiáng)日常保潔力度，對以上區(qū)域加設(shè)垃圾桶，與商戶做好解釋溝通，讓其自覺將垃圾、爛果倒入垃圾桶。并對商業(yè)b1街垃圾桶擺放地方實(shí)行定期每戶輪換。
五、定期開展大清掃工作。每月組織清潔工對全市場進(jìn)行大清掃，主要是清除衛(wèi)生死角，清理空曠地、閑置地的垃圾、余泥等雜物，填平積水，清理溝渠，疏通下水道。通過大清掃工作，一方面可以改善市場環(huán)境衛(wèi)生，另一方面可以融合清潔工，讓各自知道平時(shí)保潔疏漏的地方，以后自覺加強(qiáng)對該區(qū)域清理。
六、加強(qiáng)市場牛皮癬的清理。牛皮癬是市場衛(wèi)生工作的一大難點(diǎn)，是常清常有。在每星期做好清理的同時(shí)，建議公司設(shè)立專門的公布欄，對有商戶要公布信息的，待公司審核后在專門的公布欄張貼。
七、加強(qiáng)除四害工作。水果市場四害孳生較多，因此除四害工作不能放松，要聯(lián)系專門部門定期開展滅鼠滅蠅工作。還要積極發(fā)動(dòng)商戶參與除四害工作。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）街道清掃。按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行街道清掃，即：路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈，無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對南環(huán)路、新華路、長壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，全天進(jìn)行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時(shí)保潔”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，上午、下午各保潔一次。
（二）垃圾清運(yùn)。垃圾清運(yùn)實(shí)行定時(shí)清運(yùn)和隨時(shí)清運(yùn)相結(jié)合制度，每天上午7:30前，城區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)40座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、18座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部完成垃圾清運(yùn)，全天進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛一律進(jìn)行遮蓋運(yùn)輸，不得超過車廂高度運(yùn)輸，行駛中保持車輛平穩(wěn)，防止漏撒現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）公廁衛(wèi)生。城區(qū)公廁保持干凈、整潔，做到無污物、無垃圾、無異味。環(huán)保型公廁嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁改變公廁部分使用用途，凡是經(jīng)營秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的，一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
（一）加大環(huán)衛(wèi)保潔力度。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員管理，加大街道清掃力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任制，落實(shí)“兩掃全保制”，按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，特別是做好便道、人行道的清掃保潔，做到橫向到邊、縱向到底，垃圾隨有隨清，積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤、范振英同志具體負(fù)責(zé)（見附件1）。
（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置公廁，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生管理，對公廁內(nèi)壁進(jìn)行粉刷，改建無障礙設(shè)施，營造干凈、衛(wèi)生的公廁環(huán)境。抓緊時(shí)間對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾箱進(jìn)行維護(hù)、粉刷，合理編制工程預(yù)算，強(qiáng)化工程監(jiān)管，確保2014年9月10前完成維護(hù)、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀、亮點(diǎn)”的思路，精心組織分類式果皮箱設(shè)置工作，確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，于文澤同志具體負(fù)責(zé)（見附件2）。
（三）做好機(jī)械化保潔。每天安排2臺(tái)機(jī)械化清掃車對南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔，每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè)，進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵污染。此項(xiàng)工作由于文澤同志具體負(fù)責(zé)。
（四）拓展環(huán)衛(wèi)保潔渠道。一方面探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作，與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購買服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商，通過承包環(huán)衛(wèi)保潔保方式，緩解保潔人員不足的狀況；另一方面繼續(xù)公開招聘一線環(huán)衛(wèi)職工，增加人員數(shù)量，降低人均保潔面積，提升保潔效果。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤具體負(fù)責(zé)。
（五）查處垃圾亂倒行為。由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)中心配合，對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)上限進(jìn)行處罰。此項(xiàng)工作由牛立軍、丁清坡同志負(fù)責(zé)，習(xí)林博同志具體負(fù)責(zé)。
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議以及全省農(nóng)村工作會(huì)議等系列重要會(huì)議精神，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)“五美四和諧”的要求，采取“清掃--入池--清運(yùn)--填埋”的垃圾處理模式，以干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理，全面改善農(nóng)村生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全覆蓋目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
1.干道沿線的衛(wèi)生保潔
結(jié)合105國道沿線鄉(xiāng)村改造提升工程和江興線和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)百里示范長廊鞏固提升工程，在全縣著力抓好323國道、江興公路、麂田公路、梅湖公路、105國道、沙園公路及其他進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線可視范圍內(nèi)的公路、村莊、河流、水塘衛(wèi)生保潔工作，形成干道沿線和諧秀美新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干道沿線清潔工程工作常態(tài)化管理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔
結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)、圩鎮(zhèn)“六要素”建設(shè)等，不斷完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，全面開展以“五整治”（即環(huán)境衛(wèi)生整治、違章搭建整治、臨街建筑整治、占道經(jīng)營整治、集貿(mào)市場整治）為主要內(nèi)容的圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。
3.2014年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的衛(wèi)生保潔
緊緊圍繞2014年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體部署，按照“新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)到哪里，清潔工程就跟進(jìn)到那里”的工作思路，同步推進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作。2014年，集中抓好82個(gè)省級(jí)村點(diǎn)和44個(gè)市縣自建村點(diǎn)衛(wèi)生保潔工作的組織實(shí)施。
4.自然村莊的衛(wèi)生保潔
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，對區(qū)域內(nèi)其他自然村莊（以歷年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)和農(nóng)村清潔工程村點(diǎn)為主）農(nóng)村清潔工程工作進(jìn)行部署，因地制宜地探索垃圾處理有效途徑，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)其他自然村莊環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
三、資金保障
堅(jiān)持把農(nóng)村清潔工程作為公共事業(yè)來抓，進(jìn)一步完善“省市縣獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村共擔(dān)、農(nóng)（居）戶適當(dāng)出資”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大農(nóng)村清潔工程的資金投入。
1.全縣農(nóng)村清潔工程重點(diǎn)范圍內(nèi)的干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、以及其他自然村莊保潔員工資（具體人員安排見附件1）由縣財(cái)政按照每月100元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，茅店、江口、吉埠、南塘等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)配備一輛灑水車，保潔員補(bǔ)助資金和灑水車采購資金納入年度財(cái)政預(yù)算，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財(cái)力狀況，安排一定的農(nóng)村清潔工程補(bǔ)助資金。同時(shí)，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“誰污染、誰付費(fèi)”的原則，由村（居）理事會(huì)適當(dāng)收取衛(wèi)生管理、垃圾處理等費(fèi)用，用于補(bǔ)助保潔員工資、添置保潔工具以及建設(shè)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
3.2014年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村清潔工程資金1.8萬元，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按4：1：4的比例分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助8000元、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元、縣級(jí)財(cái)政8000元；市縣自建點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村清潔工程資金8000元，由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。上述清潔工程各級(jí)分擔(dān)資金均不包括在省級(jí)點(diǎn)30萬元財(cái)政專項(xiàng)資金和自建點(diǎn)20萬元財(cái)政專項(xiàng)資金之內(nèi)，專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。2014年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)縣財(cái)政不另補(bǔ)助保潔員工資。
四、工作要求
1.制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本方案，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體、操作性強(qiáng)的工作方案，方案要做到目標(biāo)明確到村組，時(shí)間明確到月，責(zé)任獎(jiǎng)懲明確到人。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
2.完善硬件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建設(shè)完善好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾填埋場和垃圾池（圩鎮(zhèn)可合理設(shè)置若干環(huán)保垃圾桶或車載式垃圾箱），根據(jù)村莊空間布局和人員分布情況等因素建設(shè)若干個(gè)垃圾填埋場，本著因地制宜、美觀實(shí)用的原則科學(xué)合理設(shè)置垃圾池，并按照“一支隊(duì)伍、一部以上垃圾清運(yùn)車、一部環(huán)保巡邏車”、“一車（手推車）一鏟一鉗一掃斗一掃把”的要求購置更新垃圾日常轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)備和保潔工具，于3月底前完成垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“清掃--入池--清運(yùn)--填埋”垃圾處理模式有效落實(shí)。
3.建立保潔隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)所人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理等日常管理，建立健全工作臺(tái)賬和工作制度，選聘善動(dòng)腦、能吃苦、肯實(shí)干的同志擔(dān)任環(huán)衛(wèi)所所長；要按照要求選聘好干道沿線、圩鎮(zhèn)和村點(diǎn)的保潔員，保潔員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理，并按照附件2的樣式于2月底前將保潔員名單及責(zé)任區(qū)域劃分情況上報(bào)縣清潔辦匯總存檔。及其他進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線配備保潔員64名，具體負(fù)責(zé)干道沿線可視范圍內(nèi)公路、村莊、河流、水塘的日常保潔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)原則上按照重點(diǎn)示范鎮(zhèn)10名、建制鎮(zhèn)5-8名、鄉(xiāng)3-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)范圍的日常保潔，保潔員人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；2014年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要求每個(gè)點(diǎn)至少要配備1名以上保潔員，具體負(fù)責(zé)新村點(diǎn)內(nèi)的日常保潔；其他自然村莊根據(jù)村莊規(guī)模大小，原則上按照常住人口的3‰配備保潔員，具體負(fù)責(zé)自然村莊及責(zé)任范圍內(nèi)通村莊公路的日常保潔。
4.規(guī)范操作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“清掃--入池--清運(yùn)--填埋”模式進(jìn)行垃圾處理，具體流程為：以自然村為單元，由村民負(fù)責(zé)自家房前屋后的日常清掃保潔，并將垃圾倒入垃圾池；由村點(diǎn)保潔員把責(zé)任范圍的進(jìn)出道路、公共場所等地進(jìn)行日常清掃保潔，并將垃圾收集后倒入垃圾池；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所安排垃圾清運(yùn)車，定期將垃圾池內(nèi)的垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的垃圾填埋場進(jìn)行集中填埋處理。
5.嚴(yán)格清掃標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的要求，堅(jiān)持垃圾入池，及時(shí)清運(yùn)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域和地段實(shí)行“每天兩清掃兩整治”作業(yè)制，每日至少清運(yùn)整治兩次，實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無違章搭建、無車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂設(shè)、雜物亂堆、店招廣告設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一、集貿(mào)市場歸行劃市。干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、其他自然村莊實(shí)行垃圾“日產(chǎn)日清”作業(yè)制，每日至少清運(yùn)一次，實(shí)現(xiàn)垃圾清理“五無”，即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。
五、工作措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要從改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村清潔工程的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要進(jìn)一步完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程推進(jìn)機(jī)制，在縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣清潔辦負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督查考評(píng)等工作，各成員單位對照自身職責(zé)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。縣環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾填埋場、垃圾池的規(guī)劃、選址、垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)等；縣城建局、城管局、工商局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)“五整治”任務(wù)的具體組織實(shí)施；縣教育局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的清潔工程落實(shí)；縣供銷社負(fù)責(zé)做好可回收利用垃圾的收購和有害垃圾的封存；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生和醫(yī)療垃圾的處理等；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村清潔工程的資金籌措等工作；縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持；縣“三送”辦負(fù)責(zé)組織“三送”工作組深入農(nóng)戶開展多層次、多角度的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理工作。
2.加大宣傳，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要把農(nóng)村清潔工程與“三送”工作、新農(nóng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。要通過組織上戶宣傳、印發(fā)公開信、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、召開村民會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展評(píng)比活動(dòng)等各種有效形式，宣傳清潔工程的重要意義、做法措施、典型經(jīng)驗(yàn)；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，形成全社會(huì)支持配合的良好氛圍；要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識(shí)，讓農(nóng)民真正養(yǎng)成“講衛(wèi)生、愛環(huán)境”的良好習(xí)慣，攜手共建美好幸福家園。
一、總體目標(biāo)
在九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試點(diǎn)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾集中處理機(jī)制，在上岡鎮(zhèn)宋樓村試點(diǎn)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的生活垃圾集中處理機(jī)制，達(dá)到硬件設(shè)施配套、保潔隊(duì)伍健全、資金保障到位、管理常態(tài)有效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，全面提升農(nóng)村文明程度。
二、基本原則
（一）試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同形式，研究探索切合實(shí)際、便于操作、經(jīng)濟(jì)高效的生活垃圾集中處理方式、運(yùn)行機(jī)制和長效管理措施。
（二）綜合整治、同步推進(jìn)的原則。一手抓環(huán)境綜合整治，清理河塘、道路、民宅周邊環(huán)境，改變臟、亂、差現(xiàn)象；一手抓建立健全農(nóng)村生活垃圾集中處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
（三）以人為本、依靠群眾的原則。堅(jiān)持走群眾路線，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大農(nóng)民群眾深刻理解開展農(nóng)村生活垃圾集中處理的目的、意義，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的自覺性，形成強(qiáng)大工作合力。
（四）標(biāo)本兼治、注重長效的原則。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾集中處理的長效管理，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)、生活方式，提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村文明程度。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）建立集中處理機(jī)制。
1．九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾集中處理機(jī)制：
（1）組保潔。農(nóng)戶負(fù)責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將生活垃圾收集放入自備的垃圾袋（桶），每天在規(guī)定的時(shí)間前送至指定地點(diǎn)。各村民小組在指定地點(diǎn)設(shè)置垃圾桶。
（2）村收集。村建立保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔。將垃圾清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站。村在適當(dāng)位置配置垃圾中轉(zhuǎn)站。
（3）鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)將村中轉(zhuǎn)站的垃圾每日集中清運(yùn)至縣垃圾處理場。
（4）縣處理。農(nóng)村生活垃圾每日集中至縣處理場，實(shí)行統(tǒng)一處理。
2．上岡鎮(zhèn)宋樓村試點(diǎn)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的生活垃圾集中處理機(jī)制：
（1）組保潔。農(nóng)戶負(fù)責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。
（2）村收集。村建立保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔，將垃圾清運(yùn)至垃圾堆放點(diǎn)。
（3）鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所將堆放點(diǎn)生活垃圾每日集中至鎮(zhèn)處理場，實(shí)行統(tǒng)一處理。
（二）配齊保潔隊(duì)伍，配全硬件設(shè)施。
1．建立專業(yè)保潔隊(duì)伍。保潔員按100戶配備1名（也可按每一村民小組配備1名），明確村主任兼職負(fù)責(zé)環(huán)保工作。
2．配備硬件設(shè)施。掃帚、畚箕、三輪車等保潔必備工具由競聘上崗保潔員自備。村垃圾中轉(zhuǎn)站或堆放點(diǎn)由村負(fù)責(zé)建設(shè)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一配置。
（三）落實(shí)常態(tài)管理。
1．落實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。⑴村將每年用于河塘、道路、村莊保潔的經(jīng)費(fèi)整合納入垃圾集中處理費(fèi)用；⑵村每年從“一事一議”籌資中按每人5元標(biāo)準(zhǔn)提取垃圾處理經(jīng)費(fèi)；⑶在省級(jí)“一事一議”籌資獎(jiǎng)補(bǔ)資金中按村級(jí)“一事一議”垃圾處理費(fèi)1：1標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)；⑷村域范圍內(nèi)企事業(yè)單位按每人每年15元標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費(fèi)；⑸外來暫住人口按每人每年15元標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費(fèi)；⑹縣鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
2．加強(qiáng)宣傳教育。完善《村規(guī)民約》中的衛(wèi)生保潔內(nèi)容，印發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔宣傳單，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3．明確管護(hù)責(zé)任。村與保潔隊(duì)簽訂承包合同，保潔隊(duì)與保潔員簽訂聘用上崗合同和衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)責(zé)任合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，村定期、不定期地對保潔隊(duì)（人員）進(jìn)行督查、考核，保潔質(zhì)量與工資待遇掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶，因工作不力不能完成保潔任務(wù)的保潔員要及時(shí)解聘，充分調(diào)動(dòng)保潔人員的積極性。
為加強(qiáng)對城市道路清掃保潔質(zhì)量以及作業(yè)情況的督查考核，提高道路潔凈程度，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成人員如下：
組 長：*** 環(huán)衛(wèi)所所長
副 組 長：*** 環(huán)衛(wèi)所副所長
成 員：***平 辦公室主任
*** 督查室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在督查室，由陳善權(quán)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)4個(gè)督查考核小組， 按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展督促檢查、考核評(píng)比工作。
督查考核第一小組
組 長：***
成 員：***
督查考核第二小組
組 長：***
成 員 ***督查考核第三小組
組 長：***
成 員 ***
督查考核第四小組
組 長：***
成 員 ***
二、督查考核范圍和內(nèi)容
（一）督查考核范圍：納入環(huán)衛(wèi)市場化改革的作業(yè)范圍，包括清掃保潔、道路沖洗、垃圾清運(yùn)、護(hù)欄擦洗、公廁管理等。
（二）督查考核內(nèi)容：一是道路清掃保潔質(zhì)量，包括路面廢棄物控制、道路塵土量、本色呈現(xiàn)率等，適時(shí)將采取“以克論凈”方式；果殼箱、垃圾桶保潔維護(hù)情況；護(hù)欄擦洗情況等。二是作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況，包括清掃保潔時(shí)間、清掃配車配員、機(jī)掃、沖洗和灑水頻次、機(jī)械化作業(yè)及人工作業(yè)規(guī)范、安全作業(yè)規(guī)范和吸掃車?yán)鬯畠A倒等。三是道路兩側(cè)退讓地帶（紅線至建筑立面）的衛(wèi)生情況。四是垃圾清運(yùn)情況，包括垃圾清運(yùn)及時(shí)清運(yùn)、箱體整潔擺放等。五是公廁管理情況，包括日常保潔、管理、維護(hù)等。六是領(lǐng)導(dǎo)督辦、公眾監(jiān)督的處理情況，包括領(lǐng)導(dǎo)交辦、新聞媒體曝光、市民投訴問題的處理情況等。
三、督查考核要求
（一）實(shí)行一線工作法。堅(jiān)持每日上路督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。如確實(shí)有事不能上路，要及時(shí)協(xié)調(diào)安排本科室其他工作人員上路督查。
（二）堅(jiān)持徒步督查。主要通過行走巡查的方式，掌握第一手資料，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面準(zhǔn)確，不留盲點(diǎn)、不錯(cuò)不漏。
（三）完善督查閉合機(jī)制。要將督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、梳理、建立臺(tái)賬，通過“督查、通報(bào)、整改、反饋、復(fù)查”，實(shí)現(xiàn)“建賬、銷賬、對賬”的閉合機(jī)制，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處、通報(bào)一處、整改一處、平賬一處。
（四）強(qiáng)化督辦調(diào)度。全面提高督查問題的整改效率，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促作業(yè)公司立即落實(shí)整改；對個(gè)別重難點(diǎn)問題，現(xiàn)場督辦整改。
四、督查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
《***城區(qū)作業(yè)每日巡查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“清潔衛(wèi)生、簡便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、因地制宜、分類減量、無害處理”的基本原則，以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，按照“445”處理模式（即四個(gè)主體、四項(xiàng)機(jī)制、五個(gè)去向），試行農(nóng)村清潔工程幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全面提升---年所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理工作，完成年五個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作，努力實(shí)現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、處理模式
實(shí)行鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、由集鎮(zhèn)帶動(dòng)和輻射周邊村莊，離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要自成體系，按要求進(jìn)行保潔和垃圾無害化處理，集鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化、園林式垃圾無害化處理中心，帶動(dòng)周邊村莊對垃圾先分類減量，再進(jìn)行集中焚燒處理。村莊垃圾在分類減量的前提下，實(shí)行就地建設(shè)簡易垃圾焚燒池，對垃圾進(jìn)行就地焚燒，做到垃圾不出村。
三、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)做到“四有”，村莊必須做到“五有”，即有設(shè)施（回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚燒池、清掃工具、大板車、服裝）、有人員隊(duì)伍（保潔員、監(jiān)督員）、有經(jīng)費(fèi)來源、有長效管理制度（理事會(huì)清潔工程職責(zé)、農(nóng)戶“門前三包”制度、村莊保潔員職責(zé)）、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從大橋河到東山叉路口公路兩旁要建一定數(shù)量的垃圾池和果殼箱。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進(jìn)行合理布局。垃圾處理設(shè)施要遠(yuǎn)離河流、水源、人居地和路旁，符合環(huán)保要求。不得再建簡易垃圾填埋場。
四、工作重點(diǎn)
全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全完善“445”處理模式，加強(qiáng)“四個(gè)主體”和“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)垃圾處理“五個(gè)去向”根本目標(biāo)。
1、加強(qiáng)四個(gè)主體建設(shè)。四個(gè)主體就是農(nóng)戶、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)所。一是必須努力提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群總建立衛(wèi)生保潔等相關(guān)制度，開展文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，確保農(nóng)戶室內(nèi)整潔衛(wèi)生，房前屋后無垃圾、無污水溢流、無亂堆亂放、無亂搭亂建，讓農(nóng)民群眾形成對垃圾進(jìn)行分類分揀并定點(diǎn)存放的良好習(xí)慣，著力強(qiáng)化農(nóng)民群眾的自我保潔意識(shí)，使垃圾分類減量、無害化處理成為農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。二是必須切實(shí)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。年以來的所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)必須配備一名保潔員，集鎮(zhèn)建好一支保潔隊(duì)伍，村莊保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾池垃圾每周清運(yùn)一次，同時(shí)對垃圾進(jìn)行二次分類，然后送往焚燒池進(jìn)行統(tǒng)一焚燒。三是進(jìn)一步強(qiáng)化理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會(huì)成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾分類和落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”制度，而且要督促保潔員，搞好日常垃圾處理，按時(shí)收集農(nóng)合保潔費(fèi)，牽頭組織文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等垃圾處理日常事務(wù)。同時(shí)要建立相應(yīng)的工作激勵(lì)措施。四是大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，做到三個(gè)確保，即確保有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有一套完善的工作機(jī)制。把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)清潔工程的指導(dǎo)管理納入鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，把村莊保潔員納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和工資臺(tái)賬，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定，考核激勵(lì)管理制度，統(tǒng)一配置服裝，落實(shí)保潔員報(bào)酬，加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，強(qiáng)化保潔員的垃圾收集、分揀分類意識(shí)，確保保潔員對垃圾進(jìn)行分類存放。明確環(huán)衛(wèi)所職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，促進(jìn)建設(shè)點(diǎn)和集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長效化。
2、加強(qiáng)四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。四項(xiàng)機(jī)制即宣傳培訓(xùn)、資金投入、制度保障和督促檢查機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。濃厚的社會(huì)氛圍，廣泛的社會(huì)參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立長效的農(nóng)村清潔工程宣傳機(jī)制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，印發(fā)宣傳手冊，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用宣傳光碟、宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，是干部群眾思想的到統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；要層層開展培訓(xùn)，鄉(xiāng)清潔辦和環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、司爐工、回收員、理事會(huì)成員、農(nóng)民群眾進(jìn)行垃圾分類及無害化處理的教育培訓(xùn)，使他們成為垃圾規(guī)范收集分類、無害化處理的指導(dǎo)者、操作手、明白人。二是資金投入機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一是要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會(huì)化籌資的路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，建立和完善垃圾處理設(shè)施；二是采取群眾自籌三分之一、政府獎(jiǎng)補(bǔ)三分之二，安排保潔員報(bào)酬。三是集鎮(zhèn)、村莊清潔工程及垃圾無害化處理中心的設(shè)施完善和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。四是制度保障機(jī)制。清潔工程成員單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)、分工負(fù)責(zé)、合理推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理；集鎮(zhèn)和建設(shè)點(diǎn)藥落實(shí)好居民（農(nóng)戶）“門前三包”責(zé)任制，建立“衛(wèi)生檢查評(píng)比”激勵(lì)機(jī)制，試行村莊農(nóng)村清潔工程幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，健全保潔員工資籌資制度。五是督促檢查機(jī)制。清潔辦要結(jié)合各村實(shí)際制定督察方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期督查，科學(xué)推進(jìn)工作。
3、實(shí)現(xiàn)垃圾分類五個(gè)去向。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾漚肥（或喂養(yǎng)禽畜）、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個(gè)去向?yàn)槟繕?biāo)，切實(shí)做好垃圾分類處理工作。一是廚余垃圾。包括剩余飯菜、易腐食物、青嫩秸稈等用作喂養(yǎng)禽畜、漚肥處理。二是回收垃圾。包括金屬類、紙類、塑料類、橡膠類以及玻璃類由農(nóng)戶進(jìn)行分類存放，然后由廢品收購部門（回收員進(jìn)行回收處理）。三是建筑垃圾。包括碎磚碎瓦、亂石塊、混凝土、破損玻璃陶瓷塊等用于填坑鋪路。四是有害垃圾。包括廢舊電池、農(nóng)藥瓶、過期藥品、醫(yī)療垃圾、廢日用化學(xué)品等集中統(tǒng)一進(jìn)行封存。五是焚燒垃圾。包括枯枝落葉、廢木料、廢舊衣物、干果殼等垃圾進(jìn)行焚燒處理。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)村干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督查、親自解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，抓進(jìn)度，抓實(shí)效。要強(qiáng)化工作隊(duì)伍，落實(shí)工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制，確保有人做事、有人管事、有錢辦事。做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、部門參與、齊心協(xié)力推動(dòng)工作，多措并舉抓好落實(shí)。
2、明確部門職責(zé)
教育、衛(wèi)生等單位要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)承辦責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，切實(shí)把農(nóng)村垃圾無害化處理工作擺上重要議事日程。
3、開展衛(wèi)生創(chuàng)評(píng)
堅(jiān)持每季開展一次文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。對被評(píng)為文明衛(wèi)生戶的農(nóng)戶，由村委會(huì)、理事會(huì)授牌、貼牌。
一、指導(dǎo)思想
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動(dòng)廣大干群，集中對全鎮(zhèn)19個(gè)行政村、1個(gè)漁業(yè)社的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面綜合整治，確保在較短時(shí)間內(nèi)使村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生明顯變化，努力營造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
1、市場保潔區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理大街小巷垃圾，落實(shí)臨街門店“三包”責(zé)任制，大力整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，完善長效管理機(jī)制。
整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到《區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化項(xiàng)目承包合同》的養(yǎng)護(hù)保潔要求，具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)詳見《區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》；動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間內(nèi)，保潔責(zé)任道路（區(qū)域）內(nèi)無垃圾廢棄物，各種明顯雜物路面廢棄物停留時(shí)間不得超過30分鐘；街道兩側(cè)無出店經(jīng)營、無亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象；臨街建筑立面整潔美觀，戶外廣告設(shè)置規(guī)范，無亂寫亂畫和牛皮癬廣告。
2、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
（1）房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治。按標(biāo)準(zhǔn)配足配好各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面清理村莊內(nèi)外垃圾，清除村（居住小區(qū)）及居民庭院內(nèi)外零亂堆放、亂搭亂建、亂掛衣物等現(xiàn)象，拆除影響村容村貌的違章建筑，實(shí)施綠化、亮化工程。
整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到8小時(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn)；村內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，管理規(guī)范；村內(nèi)無衛(wèi)生死角，無亂扔亂吐現(xiàn)象，可視范圍內(nèi)無垃圾和白色污染，無收運(yùn)不及時(shí)的垃圾；無殘?jiān)珨啾凇o私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現(xiàn)象；村旁、路旁、水旁、宅旁綠化和居民庭院綠化。
（2）街巷路弄環(huán)境衛(wèi)生整治。整修街巷路弄路面，集中清理村內(nèi)道路兩旁垃圾和雜物，整治村內(nèi)主要道路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象，實(shí)施綠化、美化工程。整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到8小時(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn)；路面整潔，無破損，無積水、無積泥、窨井溝槽暢通干凈；街巷路弄及兩側(cè)無垃圾、無衛(wèi)生死角；主要道路兩旁有綠化苗木，綠化帶內(nèi)無果皮、煙頭、塑料袋等雜物。
（3）公廁環(huán)境衛(wèi)生整治。全面做好對村內(nèi)現(xiàn)有公廁設(shè)施的檢查、維修，開展公廁除臭、除污垢、除四害“三除”行動(dòng)，落實(shí)公廁保潔員公示制。整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到一日三洗保潔標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有公廁設(shè)施完備，指示標(biāo)識(shí)醒目清晰；專人管理，保潔員上墻公示；內(nèi)外環(huán)境整潔，無臭、無蠅、無溢滲、無污漬、定期消毒。
3、鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治。抓好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)市場（五鄉(xiāng)集貿(mào)市場、寶幢菜場）、村級(jí)菜場及市場周邊的環(huán)境整頓工作，加強(qiáng)市場內(nèi)外秩序和環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)態(tài)管理。整治標(biāo)準(zhǔn)：市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理人員和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；活禽銷售設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處理和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生；市場及周邊環(huán)境無亂停放、亂張貼、亂搭建、亂設(shè)攤、亂堆放、亂傾倒等不文明現(xiàn)象。
4、河道環(huán)境衛(wèi)生整治。通過市場化運(yùn)作，全面清理鎮(zhèn)區(qū)河道內(nèi)外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，建立長效管理機(jī)制。整治標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)區(qū)河道水面清潔、岸坡整潔，做到水面無漂浮物（雜草）、河中無障礙物、沿岸無垃圾。
三、方案實(shí)施
（一）組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)（3月1日—3月15日）。制定五鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案，召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)工作；采取多種宣傳形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)的積極性，確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民參與的活動(dòng)熱潮。
（二）調(diào)研部署、組織實(shí)施（3月16日—3月22日）。各行政村（社）做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查摸底工作，集中對村莊內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生突出問題匯總梳理，逐一制定整治方案和工作進(jìn)度；落實(shí)各村（社）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任包干相關(guān)事宜，做到區(qū)域劃分明確、人員職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰機(jī)制明確（具體要求見附件四）；召開村級(jí)動(dòng)員會(huì)議，對各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行全面部署，統(tǒng)一思想，明確要求。
（三）集中力量、綜合整治（3月23日—4月22日）。根據(jù)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治實(shí)施意見和日程安排，利用一個(gè)月時(shí)間，集中力量對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效消除，村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。
（四）整改落實(shí)、完善提高（4月23日-4月30日）。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)組采取明查和暗訪相結(jié)合的辦法，通過各行政村（社）的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式對各村進(jìn)行督查考核，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，真正做到環(huán)境衛(wèi)生無盲點(diǎn)、無死角。
（五）考核鞏固、長效管理（5月1日-12月30日）
鎮(zhèn)政府組織環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)的檢查考核評(píng)比工作，對各行政村（社）進(jìn)行考核、評(píng)分和排隊(duì)，對本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。此后，按照《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村（社）環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》，鎮(zhèn)政府每月組織1-2次明查暗訪，年底匯總后確定村級(jí)目標(biāo)考核中環(huán)境衛(wèi)生最終得分。同時(shí)，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的長效管理機(jī)制。
各行政村（社）、農(nóng)村工作指導(dǎo)員根據(jù)《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村（社）環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治日程安排表》（見附表一），開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項(xiàng)工作。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各行政村（社）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)列入重要議事日程。各行政村（社）支部書記作為第一責(zé)任人，要親自研究制定方案，親自安排部署工作，親自協(xié)調(diào)解決各類問題；農(nóng)村工作指導(dǎo)員要深入工作一線，督促所聯(lián)村和村干部開展工作，確保將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；村干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效。
一、保潔服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用
乙方將于______年______月______日至______年______月______日對甲方位_________市_________的辦公區(qū)域（或家居）進(jìn)行保潔服務(wù)。保潔項(xiàng)目及核算費(fèi)用如下：
1、_________________，其費(fèi)用為：_________元；
2、_________________，其費(fèi)用為：_________元；
3、_________________，其費(fèi)用為：_________元。
本次保潔服務(wù)費(fèi)用共計(jì)人民幣：_________元，（大寫）：_________________。
二、雙方權(quán)利與義務(wù)
雙方權(quán)利：
1、甲方對乙方提供的保潔服務(wù)享有監(jiān)督權(quán)和檢查權(quán)；
2、甲方有權(quán)對乙方服務(wù)提出意見和建議的權(quán)利；
3、合同履行完畢，乙方享有在協(xié)議的時(shí)間內(nèi)獲得服務(wù)費(fèi)用的權(quán)利；
4、乙方有權(quán)按照自己的施工方案（主要是涉及安全方面工程）進(jìn)行服務(wù)的權(quán)利。
雙方義務(wù)：
1、甲方有為乙方服務(wù)提供便利的義務(wù)，以保證乙方工作的順利進(jìn)行；
2、合同履行完畢，甲方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付乙方服務(wù)費(fèi)用；
3、乙方應(yīng)保證其保潔產(chǎn)品的真實(shí)性，維護(hù)甲方的權(quán)益的義務(wù)；
4、乙方應(yīng)當(dāng)保證其服務(wù)質(zhì)量的，工程完畢應(yīng)主動(dòng)邀請甲方進(jìn)行檢查；對不合格部分，乙方應(yīng)進(jìn)行重新處理，直到甲方滿意為止。
三、付款方式
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，本次保潔服務(wù)費(fèi)用待乙方施工完畢后，甲方應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)用現(xiàn)金或支票方式支付乙方服務(wù)費(fèi)用。
四、爭議解決方法
如果甲乙雙方在履行合同的過程中或者合同履行完畢之后，雙方發(fā)生爭議，雙方可以按以下方式對爭議進(jìn)行解決：
1、通過雙方友好協(xié)商。
2、通過_________________仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
3、向_________________法院提起訴訟。
五 其他
1、本協(xié)議未盡事議，可經(jīng)甲乙雙方補(bǔ)充說明；
2、本協(xié)議一式兩分，甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
