時間：2022-02-10 03:09:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電子信息產(chǎn)業(yè)招商，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)30年代，是我國西部地區(qū)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)最早的城市，早期的重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)主要集中在軍工企業(yè)。改革開放以來，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可分為四個階段。第一階段:起步階段(1978—1989年)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過初步調(diào)整、擴建與引進(jìn)，形成從原件到整機，從科研到教育，從單機到成套服務(wù)的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)體系。特別是在20世紀(jì)80年代，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)在技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面成績顯著，主要產(chǎn)品也逐漸升級為光纖通信設(shè)備、數(shù)字微波通信設(shè)備、計算機及其應(yīng)用產(chǎn)品、彩色電視機、儀器等電子信息產(chǎn)品，以及集成電路、微特電機等配套元器件［1］。第二階段:調(diào)整階段(1990—1997年)為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整，部分產(chǎn)品比如電視機等，產(chǎn)量逐漸減少，但另外一部分產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高，特別是通訊設(shè)備生產(chǎn)得到了一個較好的發(fā)展，形成了一批從事電子信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。第三階段:發(fā)展階段(1998—2007年)1998年，重慶市提出打造“重慶信息港”，軟件產(chǎn)業(yè)、信息家電、汽車電子類及新型元器件、智能化儀器儀表及數(shù)字醫(yī)療和通信設(shè)備等幾大重點發(fā)展的領(lǐng)域都取得了較快的發(fā)展。重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，信息產(chǎn)業(yè)從重慶市經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變?yōu)橹еa(chǎn)業(yè)。第四階段:高速發(fā)展階段(2008年至今)2008年重慶市被批準(zhǔn)成為國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在筆電和云計算等產(chǎn)業(yè)共同拉動下，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。隨著大型企業(yè)不斷落戶重慶市，不僅提高了重慶市的知名度，更促進(jìn)了重慶市大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的決心，創(chuàng)造性的提出“垂直整合”模式，減少了成本。
二、重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點
(一)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模
2011年，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值及軟件業(yè)務(wù)收入共2522.4億元，同比增長85.5%。其中，規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值2016.6億元，同比增長95.3%。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1862.19億元，同比增長87.7%;利潤65.93億元，同比增長21.32%;全行業(yè)銷售利潤率為3.54%。另外，電子信息產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)也逐步發(fā)展。2011年重慶市電子信息產(chǎn)品出貨值達(dá)到522.49億元，同比增長7.65倍。2011年，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生變化，各個行業(yè)所占比重不斷改變，電子計算機行業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)中所占的比重不斷增大，占31%;電子元器件次之，占28%;視聽及家電制造占15%;專用材料占9%;電子測量儀器占7%;通信占5%;機電產(chǎn)品占4%;電子專用設(shè)備占1%。
(二)產(chǎn)業(yè)主要特點
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大隨著越來越多的大型外資企業(yè)落戶，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模不斷擴大，電子信息產(chǎn)業(yè)也成為重慶市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年重慶市全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1862.19億元，同比增長87.7%，高于全國電子信息產(chǎn)業(yè)增長速度。另外，重慶市信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，不少新興行業(yè)也逐漸發(fā)展起來，特別是筆電產(chǎn)業(yè)，從無到有再到高速發(fā)展，其發(fā)展速度在國外也較為少見。2.創(chuàng)新能力不斷增強2011年重慶市企業(yè)R＆D研發(fā)投入強度為1.2%，比2005年上升了0.5個百分點。重慶市的一些產(chǎn)品和技術(shù)在國內(nèi)外逐漸形成一定的競爭力，特別是在數(shù)字醫(yī)療和通信等相關(guān)領(lǐng)域的一些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。重慶市政府努力構(gòu)建具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，通過產(chǎn)學(xué)研的不斷結(jié)合，使國內(nèi)外交流的環(huán)境也日益融合。3.產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)，一批園區(qū)相繼出現(xiàn)重慶市被批準(zhǔn)為國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地后不斷推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)模化和世界化發(fā)展。近幾年來重慶市在低成本筆記本電腦、集成電路、數(shù)字儀器儀表、通訊設(shè)備、汽車電子、信息家電、電子材料等行業(yè)中集群式發(fā)展較為明顯。另外，重慶市的電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸形成一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括西永微電子產(chǎn)業(yè)園和北部新區(qū)兩個中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及萬州電子材料園、中山元器件園、李渡LED園、茶園消費電子園等專業(yè)發(fā)展園區(qū)。4.信息化程度不斷提升重慶市在2007年被正式批復(fù)為我國第一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化試驗區(qū)后，其信息化的建設(shè)從點式的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)推動的方式，發(fā)展迅猛，備受國內(nèi)外IT企業(yè)的關(guān)注。電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)的普及率大幅度提高，以信息化帶動了工業(yè)化發(fā)展。
(三)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.總體效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一2011年，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入為2522.4億元，雖說增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于全國電子信息產(chǎn)業(yè)的增長速度，但重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入僅占我國電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的2.7%，與我國沿海地區(qū)相比仍有較大的差距。另外，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比較單一，電子計算機行業(yè)產(chǎn)值占電子信息產(chǎn)業(yè)比重已超過40%。這樣不利于抵御市場風(fēng)險，沒有形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈，資源不能得到有效利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。2.企業(yè)規(guī)模較小，龍頭企業(yè)較少，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)重慶市電子信息企業(yè)總體規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用不強，產(chǎn)業(yè)集聚性不強，難以形成具有較好合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢企業(yè)分散在不同的行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，難以形成規(guī)模性和結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)業(yè)集群。另外，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏具有帶動性的重點項目，未能形成較好的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)［2］。3.技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)缺乏核心競爭力重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，缺乏優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)的支持，部分電子信息企業(yè)由于缺乏核心競爭力，在承接國際、國內(nèi)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，很容易受到跨國公司和大型企業(yè)的影響，不能較好的發(fā)展。另外，重慶市現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)還不夠完善，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，缺少高端產(chǎn)品，企業(yè)R＆D投入強度也要低于全國的平均水平［3］。4.復(fù)合型人才缺乏，產(chǎn)學(xué)研合作水平不高重慶市高校數(shù)量有限，培育相關(guān)專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量偏低，再加上沿海地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛烈，吸引了大量勞動力。因此，重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量相對偏少，同時人才結(jié)構(gòu)呈“橄欖形”，高級知識分子僅占從業(yè)人員較小的部分，相比之下，中級和初級人才占從業(yè)人員的絕大多數(shù)，與國際標(biāo)準(zhǔn)的1:2:7“金字塔形”人才結(jié)構(gòu)存在一定差距，高、中、初級人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。另外，高校與科技研究機構(gòu)之間沒有建立起直接的指導(dǎo)、協(xié)作與推進(jìn)機制，產(chǎn)學(xué)研合作的整體水平不高［4］。
三、加快發(fā)展重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的對策建議
面對來自國內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種問題，重慶市需要積極面對，抓住機遇，利用各種資源，積極發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。
(一)整合資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
抓住國家批準(zhǔn)在重慶市建立我國內(nèi)陸地區(qū)保稅港區(qū)和最大的綜合保稅區(qū)的機會，發(fā)揮重慶市光電子產(chǎn)業(yè)和電腦產(chǎn)業(yè)的垂直整合模式等優(yōu)勢促進(jìn)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)集聚奠定基礎(chǔ)和條件。利用政策上的優(yōu)勢大力推進(jìn)重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢項目的發(fā)展，并著力加快發(fā)展其他項目，不斷優(yōu)化調(diào)整重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使整個產(chǎn)業(yè)能夠盡快達(dá)到一種較好的狀態(tài)。
(二)壯大現(xiàn)有企業(yè)，積極引進(jìn)大型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，在管理、技術(shù)、設(shè)計、創(chuàng)新等方面不斷推動企業(yè)的發(fā)展，并以此為導(dǎo)向，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資重大項目的建設(shè)、經(jīng)營;鼓勵龍頭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界兼并和收購其他企業(yè)，以此不斷地擴大自身的規(guī)模;加大對民營企業(yè)的支持力度，積極引進(jìn)大型企業(yè)，努力形成大中小型企業(yè)合作發(fā)展的良好格局，通過優(yōu)勢互補，構(gòu)建一條較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，大力推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作
積極引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，在引進(jìn)的過程中，要注意技術(shù)的實用性和先進(jìn)性，加快技術(shù)引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化和運用整個過程。在加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和吸收過程的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和再開發(fā)。企業(yè)需要加大自主創(chuàng)新的資金投入，特別注重建立和健全企業(yè)R＆D機構(gòu)，盡力構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)互動體系，加強企業(yè)與高校院所的互動和合作，不斷形成企業(yè)的核心競爭力。
(四)加強人才培養(yǎng)和復(fù)合型人才引進(jìn)，建立有效的人才交流機制
第一，要培養(yǎng)自己的人才。重慶市各高校可以針對不同行業(yè)的需要，開設(shè)相關(guān)的學(xué)科，不斷培養(yǎng)相應(yīng)的人才，推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)和科研機構(gòu)等的合作，使人才培養(yǎng)更具目標(biāo)性。第二，要吸引人才，留住人才。吸引一批國內(nèi)外的復(fù)合型人才，建立起有效激勵人才創(chuàng)造性勞動的分配機制。另外，重慶市可以與周邊區(qū)域通過構(gòu)建人才培養(yǎng)和人才流動機制，加快區(qū)域間電子信息產(chǎn)業(yè)人才的流動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源的優(yōu)化配置。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系
重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采用園區(qū)的形式，因此，各產(chǎn)業(yè)園的資源需要進(jìn)一步的整合，積極開展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加快產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，有利于產(chǎn)業(yè)不斷向園區(qū)轉(zhuǎn)移，從而形成較好的集聚效應(yīng)。
(六)優(yōu)化投資環(huán)境，大力開展招商引資
1.數(shù)字視聽產(chǎn)品競爭力強
數(shù)字視聽產(chǎn)品產(chǎn)值約占漳州市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35%。特別是萬利達(dá)，系集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的大型企業(yè)集團(tuán)；公司注冊的“萬利達(dá)”商標(biāo)被國家工商行政管理局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，激光視盤機獲得中國名牌產(chǎn)品稱號。利利普的小屏液晶電視也已具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。
2.小家電產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善
以燦坤實業(yè)有限公司、萬利達(dá)公司為龍頭的小家電行業(yè)迅速發(fā)展，2007年小家電行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值約占漳州市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一半。燦坤公司在小家電領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，日趨智能化，煎烤器、電熨斗單項產(chǎn)量位居世界第一，是漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)。同時，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有很大的拉動作用，至今已有多家小家電配套企業(yè)落戶龍池開發(fā)區(qū)。福建省電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃確定漳州市龍池開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)為“智能小家電產(chǎn)業(yè)園”。
3.數(shù)字化儀器儀表初具規(guī)模
漳州市現(xiàn)有數(shù)字化儀器儀表的生產(chǎn)企業(yè)有20多家，如：科能、東方、威華、華儀等公司。目前漳州市已成為僅次于深圳的我國第二大數(shù)字萬用表的生產(chǎn)、銷售基地，數(shù)字萬用表絕大部分出口國際市場。
4.電子石英鐘表產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長
電子石英鐘是漳州市的特色行業(yè)之一，是中國電子石英鐘的生產(chǎn)、銷售基地之一。電子石英鐘產(chǎn)值上千萬元的企業(yè)有15家，如：華藝、恒麗、宏源、吉邦、桑泰等；漳州市鐘表產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量5%，石英鐘產(chǎn)量約占全球的15%，產(chǎn)品在國際市場上越來越具競爭力。
5.光電產(chǎn)業(yè)開始興起
漳州市光電產(chǎn)業(yè)以六家“廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè)”——科明、立達(dá)信、富順、錦達(dá)、亞明工貿(mào)、國綠太陽能等公司為龍頭，形成全省較大的光電子產(chǎn)業(yè)聚集帶之一，主要產(chǎn)品有節(jié)能燈、LED顯示屏、LED裝飾燈、數(shù)碼音樂景觀燈、數(shù)碼幻彩變色燈、數(shù)碼萬年歷、晶體硅太陽能電池等，還有太陽能與LED結(jié)合的產(chǎn)品——太陽能LED燈。隨著國家和省里對光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步重視，華安利勝電光源項目的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。
6.計算機及軟件行業(yè)規(guī)模雖小發(fā)展迅速
漳州市現(xiàn)有計算機及軟件企業(yè)幾十家，從事計算機銷售、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成及計算機控制系統(tǒng)研發(fā)，為社會信息化提供服務(wù)。其中漳州順和達(dá)軟件有限公司開發(fā)的“通用管理系列、行業(yè)管理系列、娛樂學(xué)、實用工具系列”四大系列20多個產(chǎn)品、商務(wù)王軟件、必特公司的行政服務(wù)中心軟件、漳龍公司的“督查業(yè)務(wù)工作管理”等軟件已打開市場，形成批量銷售，銷往全國各地；“超市管理系統(tǒng)”出口日本和歐洲，開創(chuàng)了漳州市軟件產(chǎn)品出口的先河。漳龍公司的“督查業(yè)務(wù)工作管理”軟件獲漳州市人民政府科技進(jìn)步二等獎。漳州翊峰機械公司從臺灣工業(yè)研究院引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，專業(yè)生產(chǎn)數(shù)控機床，填補了我省規(guī)模化生產(chǎn)數(shù)控機床及加工中心的空白。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.各種制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素隨著國家的政策調(diào)整開始顯現(xiàn)
由于國家出口退稅及人民幣升值的影響，漳州市有不少電子企業(yè)取消了較為低端的產(chǎn)品業(yè)務(wù)，或者將業(yè)務(wù)外移，從而影響了產(chǎn)業(yè)增長。最明顯的是燦坤公司，2007年產(chǎn)值下降12.5%，開始出現(xiàn)負(fù)增長。
缺少專業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)對外招商品牌及載體。漳州市沒有像泉州南安的“光電產(chǎn)業(yè)園”、福州及廈門的“軟件園”等著名的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也沒有專業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)對外招商品牌，從而使漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)招商與鄰近地區(qū)相比缺少名氣及吸引力。
2.制造業(yè)發(fā)展后勁不足
由于歷史的原因，漳州市制造業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，總體水平、規(guī)模和實力與福州、廈門和省外其他地市相比，還有一定的差距。漳州市制造業(yè)較有規(guī)模的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)較少。雖然民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)發(fā)展迅速，但能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、競爭力強的不多。漳州市電子企業(yè)創(chuàng)新能力欠強，增加值不高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品不多。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，研發(fā)資金投入較少，產(chǎn)品更新周期較長，市場應(yīng)變能力較弱，發(fā)展的后勁不足。
3.企業(yè)貸款融資困難
漳州市電子信息企業(yè)多為民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及三資企業(yè)，起步較遲，原始資金積累不足，企業(yè)缺少有效的融資手段，從而導(dǎo)致企業(yè)流動資金及擴大再生產(chǎn)資金不足，影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.計算機及軟件行業(yè)發(fā)展相對滯后
漳州市從事計算機銷售、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成及計算機控制系統(tǒng)研發(fā)的企業(yè)不少，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)附加值低，軟件企業(yè)的總體實力較弱，軟件及系統(tǒng)集成與硬件銷售額比例失調(diào)；軟件業(yè)與制造業(yè)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，目前漳州市通過“軟件企業(yè)”認(rèn)定的只有四家。
5.信息技術(shù)人才短缺
由于漳州市經(jīng)濟(jì)收入水平比周邊地區(qū)低的原因，造成人才外流，人才總量不足，結(jié)構(gòu)也不合理。高端人才和熟練工人尤其是高級技工嚴(yán)重短缺。這些也是阻礙漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。
三、措施與建議
1.大力扶持電子信息行會協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮行會協(xié)會作用
政府應(yīng)通過資金政策等方面大力扶持電子信息行業(yè)協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮行會協(xié)作為政府助手和中介作用，通過政府扶持、行會協(xié)會牽頭建立行業(yè)共性技術(shù)研究、檢驗檢測、信息服務(wù)等平臺，以解決行業(yè)共性技術(shù)難題，提供信息服務(wù)。讓行會協(xié)會更好地幫助企業(yè)用好用足政府優(yōu)惠政策；幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)，及時掌握國內(nèi)外行業(yè)動向，了解國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘，做好應(yīng)對策略和措施；做好行業(yè)規(guī)范自律和引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展，做強做大漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)。
2.政府加強招商引資，服務(wù)項目對接
通過政府搭臺，企業(yè)唱戲的方式，借助每年各種展會的平臺，積極鼓勵、組織企業(yè)參展參會并做好對接工作。如通過每年召開的“4·8漳臺懇談會”、“6·18海峽兩岸經(jīng)貿(mào)懇談會”、“9·8國際投資貿(mào)易洽談會”、“11·18海峽兩岸花卉博覽會”等平臺，對外展示漳州企業(yè)的特色，宣傳漳州的電子信息產(chǎn)業(yè)，擴大漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)的影響力及知名度,積極跟蹤服務(wù)漳州市電子信息項目，做好項目對接的服務(wù)工作，了解項目的進(jìn)展情況，及時協(xié)助企業(yè)解決實際困難。
3.建設(shè)儀器儀表檢測研發(fā)平臺
電子儀器儀表行業(yè)是漳州市特色產(chǎn)業(yè)，特別是數(shù)字萬用表是僅次于深圳的全國第二大數(shù)字萬用表生產(chǎn)及銷售基地。全市從事該行業(yè)的企業(yè)有數(shù)十家，產(chǎn)品類型繁多，但是檔次及附加值較低，新產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品開發(fā)周期較長，缺少專業(yè)的高素質(zhì)檢驗、檢測手段。建議通過行會協(xié)會牽頭、政府扶持、行業(yè)共建方式，積極建立電子儀器儀表檢測中心，進(jìn)一步提高漳州市產(chǎn)品檔次，推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加強技能人才培訓(xùn)工作
建立電子信息產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)及人才儲備機制，依托高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦培訓(xùn)、試驗基地，大力培養(yǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)的高、中級專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人，為漳州市電子信息企業(yè)提供充足的高素質(zhì)人力資源。
漳州市高等院校少，電子信息行業(yè)專業(yè)人才匱乏。為了使漳州市電子信息企業(yè)有充足的人才保障，通過技能培訓(xùn)鑒定站的工作，組織引導(dǎo)企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和參加職業(yè)技能競賽，提高企業(yè)員工素質(zhì)，為漳州市電子信息產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
5.強化政策扶持，加大資金投入
兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策；改善融資方式和擔(dān)保手段，用好用足政府各項優(yōu)惠政策，建立銀行與企業(yè)的資金供需信息溝通機制，建立風(fēng)險投資基金，擴大信用貸款試點，提高金融服務(wù)質(zhì)量；充分發(fā)揮科技三項經(jīng)費，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，設(shè)立扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)集群化。
6.加強對外交流、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作
深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)的技術(shù)需求，對企業(yè)的需求進(jìn)行分析梳理，編錄漳州市企業(yè)的技術(shù)需求手冊，并與西北工大、西安交大、廈門大學(xué)、福州大學(xué)、中科院沈陽分院等高校及科研機構(gòu)建立聯(lián)系渠道。通過做好校企間的牽線搭橋工作，促進(jìn)漳州市企業(yè)與知名高校的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，推進(jìn)漳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7.舉行相關(guān)培訓(xùn)，講解有關(guān)政策
幫助漳州市電子信息企業(yè)了解國內(nèi)外的相關(guān)政策，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢，邀請福建省軟件協(xié)會、電子產(chǎn)品監(jiān)督檢驗所等有關(guān)部門，分別到漳州市為電子信息企業(yè)講解“歐盟兩指令”、“電子產(chǎn)品污染控制管理辦法”、“雙軟認(rèn)證及其優(yōu)惠政策”等內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)用好國家的相關(guān)鼓勵政策，打破國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展。
8.實施名牌戰(zhàn)略，組建集團(tuán)公司，增強行業(yè)競爭力
鼓勵企業(yè)參與ISO9000、ISO14000等國際質(zhì)量、環(huán)境體系認(rèn)證，不斷提高質(zhì)量意識和管理水平。對爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)及注冊國際商標(biāo)或申請國外專利的企業(yè)，由同級政府給予獎勵。鼓勵有實力的企業(yè)聯(lián)合組建集團(tuán)公司，做優(yōu)做強做大，增強行業(yè)競爭力，不斷開拓國內(nèi)外市場。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：南京，電子信息產(chǎn)業(yè)，重慶
南京是江蘇省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，而重慶是西南地區(qū)唯一的直轄市，也是西南地區(qū)的工商重鎮(zhèn)，一條長江把這兩個城市連接起來。同時，歷史文化色彩也跟這兩個城市罩上了相同的顏色，它們都擁有悠久、特殊的歷史背景，都是我國的歷史文化名城。南京以“六朝古都”著稱，重慶是巴蜀文化的發(fā)祥地，幾千年悠久的文化底蘊使兩個城市有著相似之處。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兩個城市在各方面卻有了很大的差異。在“以信息化帶動工業(yè)化”大潮中，南京鼎立發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和升級，南京已發(fā)展成一個現(xiàn)代大都市。而重慶則是大農(nóng)村、大城市、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)并存，二元化特征鮮明的城市，信息化程度低，電子信息產(chǎn)業(yè)力量薄弱。那么二者同為長江沿線歷史文化名城，為何南京電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如此之快而重慶此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻顯得如此單薄呢？通過對南京電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的探討，將給重慶提供很大的借鑒意義，以加快重慶信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、南京電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點
近幾年南京電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持著猛烈的增長勢頭，從其所占該市GDP比重(2005年占42.6%)來看，它已成為拉動南京工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，其產(chǎn)值僅次于石化產(chǎn)業(yè)，躍居南京五大支柱產(chǎn)業(yè)的第二位。2004年電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到697億元，同比增長54%，增速創(chuàng)南京歷史新高。2005年繼續(xù)保持強勁增長勢頭，突破千億元，高達(dá)1028億元，增長了47.5%。預(yù)計到2010年電子息產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1800億至2000億元，躍居五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模之首。
2005年南京電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點：(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)歷史性的突破。2005年電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較高的增長勢頭，生產(chǎn)總值突破千元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高；(2)產(chǎn)品生產(chǎn)形成優(yōu)勢布局。在產(chǎn)品生產(chǎn)上，南京形成了以電子通訊和信息類產(chǎn)品鏈為龍頭的優(yōu)勢產(chǎn)品布局。其中，移動通信基站設(shè)備和移動通信手持機(手機)，以及以平板顯示器為代表的顯示器增長迅猛；(3)產(chǎn)品出躍。2005年，在全市年出口達(dá)5億元以上的18家工業(yè)企業(yè)大戶中，電子信息就有10家，累計出口59.60億元，占全市出口總額的68.7%，拉動全市出口增長48.6個百分點。2005年，電子信息產(chǎn)品成了南京市銷售和出口的主要力量；(4)軟件業(yè)貢獻(xiàn)份額大。近幾年，南京軟件業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)力度均位列第一，2005年仍是南京市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量；(5)龍頭企業(yè)作用明顯。2005年樂金飛利浦液晶顯示(南京)有限公司、南京愛立信熊貓通信公司的年產(chǎn)值都超過50億元。
二、南京電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和途徑
南京電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之所以如此之快，與政策的引導(dǎo)以及各種有效措施是密不可分的。
1.產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。南京是長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市之一，交通便利，城市聚集力和輻射力較強。并且其人才資源雄厚，大企業(yè)、大院所、大集團(tuán)密集。政府把握住這些優(yōu)勢條件，選準(zhǔn)發(fā)展重心，著力開發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)，加大支持力度以加速信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，政府制訂了許多優(yōu)惠政策，如稅收的優(yōu)惠、房租優(yōu)惠、設(shè)立個人股、設(shè)立專項發(fā)展扶持資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金等等，吸引了大量企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集群趨勢。
2.注重科技資源和人力資源的培育。充足的人才資源和強有力的科技力量是促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。南京大力培養(yǎng)科研人才同時也不斷吸引外來高科技人才，擁有科研機構(gòu)500余所、高等院校40余家、近6萬名相關(guān)專業(yè)人才，建有各類研究與開發(fā)機構(gòu)543家，計算機及通信類國家開放實驗室3個，這些使得南京軟件研究和開發(fā)機構(gòu)具有堅強的科研后盾。
3.重視骨干企業(yè)的培育。培育“骨干軟件企業(yè)”是南京發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的一大策略。骨干企業(yè)能產(chǎn)生很強的示范引導(dǎo)作用，通過其孵化服務(wù)能促進(jìn)中小企業(yè)的快速成長，形成聚集效應(yīng)。目前在熊貓集團(tuán)、五十五所、LG—飛利浦和南京長江機器集團(tuán)等骨干企業(yè)的支撐下，南京的軟件企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全省第一，并且在全國電子信息產(chǎn)業(yè)百強中，南京就有4家企業(yè)入圍。
4.重視軟件基地建設(shè)。長期以來南京都致力于軟件園建設(shè)，如今建成的南京軟件園和省市合建的江蘇軟件園，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已非同一般，吸引了大批國內(nèi)軟件開發(fā)和集成電路研發(fā)機構(gòu)入園，目前入駐企業(yè)已有近600家。在產(chǎn)業(yè)集群思想的引導(dǎo)下，南京軟件基地初具規(guī)模：已形成由軟件園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、珠江路科技園區(qū)、南京IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)等構(gòu)成的軟件孵化及產(chǎn)業(yè)化基地；形成了電力系統(tǒng)自動化及管理系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、制造業(yè)信息化應(yīng)用、嵌入式軟件、教育軟件、系統(tǒng)軟件等6大軟件產(chǎn)品群。同時，南京珠江路軟件產(chǎn)業(yè)基地、江寧IT產(chǎn)業(yè)園、溧水中山軟件園區(qū)也在加快基礎(chǔ)建設(shè)和招商工作，成為南京軟件產(chǎn)業(yè)的新增長點。
5.注重交流與合作。南京電子信息制造商注重產(chǎn)品技術(shù)在國內(nèi)外之間的合作與交流，強調(diào)破除地方保護(hù)，降低準(zhǔn)入門檻，營造公平的市場競爭環(huán)境，鼓勵外資及非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，南京引進(jìn)了統(tǒng)寶光電、瀚宇彩欣、新華日液晶、LG飛利浦、LG電子、中華映管等一批國際一流的LCD、PDP重量級項目，使其成為規(guī)模全國領(lǐng)先的平板顯示器生產(chǎn)基地。
6.強調(diào)特色。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不一定全國最大，但一定要最特——這是南京發(fā)展其電子信息產(chǎn)業(yè)的核心思路。他們在自主核心技術(shù)研發(fā)、軟件產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化上力求有所建樹，發(fā)展自主品牌。目前已經(jīng)形成了以電力、電信、教育、企業(yè)信息化等軟件產(chǎn)品為龍頭的一批特色軟件產(chǎn)品群。三、重慶市在電子信息產(chǎn)業(yè)上的薄弱環(huán)節(jié)
1.地理環(huán)境上的差距。由于歷史原因，重慶地處我國西南部，它不像南京那樣處于中國東部沿海開放帶，也沒有鄰近金融中心上海和政治中心北京，某種程度上使得其高科技水平與南京存在一定的差距。
2.高科技人才匱乏。重慶高科技人才與南京比較也存在著差距：其高校和相關(guān)專業(yè)人才的數(shù)量比南京少，從事高科技研究與開發(fā)的科研所、重點實驗室也沒有南京多，同時還有個更嚴(yán)重的現(xiàn)象，重慶信息技術(shù)、生物工程、光電子等科技人才和高校畢業(yè)生存在“東南飛”現(xiàn)象，無疑加大了重慶科技人才匱乏的缺口。
3.技術(shù)層次偏低。重慶電子信息產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)的是末端產(chǎn)品(整機組裝)，其中端產(chǎn)品(核心零部件)小，尤其缺乏前端產(chǎn)品(專利設(shè)計與自主開發(fā))，并且成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率也偏低。
4.行業(yè)龍頭企業(yè)及自有品牌少。重慶電子信息產(chǎn)業(yè)中龍頭企業(yè)較少(知名的有四聯(lián)集團(tuán)、朝華集團(tuán)、東軟金算盤和博恩科技)，并且在高科技上自主創(chuàng)新能力較低，電子信息產(chǎn)品的自主品牌少。
5.電子信息產(chǎn)業(yè)總量小，規(guī)模小。2005年重慶占全國GDP比重為1.62%，而其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市GDP的41.74%，可見電子信息產(chǎn)業(yè)占全國比重不到0.5%。
四、啟示
重慶可以通過后發(fā)優(yōu)勢，向南京市“取經(jīng)”，從較高起點著手，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，擴大電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。具體來說，可以從下面幾方面入手：
1.強化思想觀念。電子信息產(chǎn)業(yè)污染小、效益高、盈利潛力大，同時還能創(chuàng)造大量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，重視該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以降低重慶環(huán)境污染指數(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，緩解就業(yè)壓力，優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)，加快重慶工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，有關(guān)部門應(yīng)高度重視該產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)價值，加大支持力度。
2.聚集人才。聚集人才的途徑大致分兩種：一是本地培育；二是從外界吸引。首先依托教育資源培訓(xùn)各類專門人才和復(fù)合型人才，并注意留住人才，防止人才“東南飛”，同時要大量吸引外來高科技人才，內(nèi)外兼修，打造一支高素質(zhì)、多領(lǐng)域的信息技術(shù)人才隊伍。
3.充分利用人力成本低廉優(yōu)勢。電子信息產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而重慶同等程度的人力資源成本相對低于我國東南部城市。據(jù)調(diào)查，重慶IT行業(yè)平均年薪比全國平均水平低34.9%，軟件人力資源成本低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)30%~40%。充分利用這一優(yōu)勢，通過相對較低的產(chǎn)品成本提高產(chǎn)品競爭力。
4.以軟件業(yè)為發(fā)展的核心。南京軟件業(yè)的發(fā)展強有力的證明了軟件業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)中地位的關(guān)鍵，它是電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收的核心力量。故重慶也應(yīng)重點發(fā)展軟件業(yè)，加強對軟件業(yè)人、財、物力和技術(shù)、政策支持，加強軟件學(xué)院、軟件評測中心建設(shè)，為軟件企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
5.培植骨干企業(yè)。應(yīng)通過引資嫁接等方式，培育更多骨干企業(yè)，扶持大型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，逐漸形成龐大的產(chǎn)業(yè)體系，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
6.打造產(chǎn)業(yè)集群。一方面，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)加強招商引資，加大對外技術(shù)引進(jìn)與合作，推出重大對外合資合作、嫁接改造項目，廣泛引進(jìn)具有帶動性的電子龍頭企業(yè)，構(gòu)建完善的配套協(xié)作體系和產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，通過在政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上的傾斜吸引更多的企業(yè)入駐，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群鋪路，以保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
7.提高創(chuàng)新能力。在引進(jìn)和吸收的同時要堅持獨立性原則，開發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)展自有品牌，減少和避免與其他城市撞車或重復(fù)建設(shè)問題。
8.打造特色行業(yè)。在發(fā)展過程中，充分發(fā)揮重慶市在光電子、微電子、通信等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以光電子、微電子、軟件技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化為切入點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造“數(shù)字重慶”。
參考文獻(xiàn)：
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電子信息產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕在四川急速增長的背后，是全球產(chǎn)業(yè)重新布局與中國內(nèi)陸擴大對外開放的深度互動。近年來，四川省在深度融入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的同時，也探索了內(nèi)陸省份成功承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式，并為我國中西部地區(qū)提高對外開放水平、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗和啟示。
承接“產(chǎn)業(yè)高端”打造產(chǎn)業(yè)集群
四川省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，牢牢鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈中居于主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、帶動性和具有風(fēng)向標(biāo)價值的行業(yè)巨頭，通過引入這些行業(yè)巨頭從而迅速積聚起規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。
兩年前，隨著全球最大的電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造商富士康大舉內(nèi)遷落戶成都，為其配套的120多家企業(yè)也紛紛到四川考察。兩年多時間來，除了一部分核心配套企業(yè)隨嫁成都外，還有數(shù)十家大小不等的配套企業(yè)落戶到遂寧、內(nèi)江兩地，奠定了今天這兩座城市作為成渝電子信息產(chǎn)業(yè)重要配套生產(chǎn)基地的地位。
四川省將這種承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式稱之為“垂直整合、立體打造產(chǎn)業(yè)高端集群”。作為較早進(jìn)駐四川的行業(yè)龍頭，英特爾技術(shù)與制造事業(yè)部副總裁、英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司總經(jīng)理卞成剛，已經(jīng)成為各大跨國公司的免費咨詢師。戴爾、富士康、聯(lián)想、緯創(chuàng)等企業(yè)落戶四川之前都到英特爾成都基地認(rèn)真考察過。除了了解成都產(chǎn)業(yè)環(huán)境外，他們更關(guān)心如何利用地緣優(yōu)勢與英特爾建立愈加緊密的合作關(guān)系。
卞成剛說，產(chǎn)業(yè)高密度聚集可以大幅提升產(chǎn)業(yè)鏈的效率。他曾經(jīng)對戴爾、聯(lián)想的負(fù)責(zé)人承諾“在成都，你們可以在一個小時之內(nèi)，拿到英特爾剛剛下線最新研發(fā)的芯片。”
目前，四川省以成都和綿陽為產(chǎn)業(yè)大基地，一條涵蓋集成電路、新型顯示與數(shù)字視聽、終端制造環(huán)節(jié)、軟件研發(fā)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的完整電子信息產(chǎn)業(yè)鏈正在快速崛起，德陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、南充、內(nèi)江等地的電子信息產(chǎn)業(yè)也被激活和帶動起來，形成了以成都為中心的兩小時半徑電子信息產(chǎn)業(yè)配套圈。
堅定產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“做產(chǎn)業(yè)，尤其是做高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一定要耐得住寂寞”，這是成都高新區(qū)黨工委書記敬剛早幾年的一句口頭禪。這句口頭禪凸顯了一個西部地區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中的艱辛與誘惑。
作為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，除了人力成本優(yōu)勢和土地、稅收等政策優(yōu)惠外，很難再拿出吸引高新技術(shù)企業(yè)投資的資本。在沉重的招商引資考核壓力下，西部眾多技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)往往為招攬一家企業(yè)而絞盡腦汁、短兵相接，既定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入門檻也往往容易被忽略。但成都高新區(qū)卻始終堅守電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不動搖。
相比早期招商引資的艱難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨土地價值劇增的“現(xiàn)實誘惑”。在成都高新區(qū)，商業(yè)開發(fā)用地價格每畝均在數(shù)百萬元左右，而產(chǎn)業(yè)用地的價格卻被限定在每畝幾十萬元。四川省和成都市為了確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有充足的發(fā)展空間，一直嚴(yán)格控制土地利用規(guī)劃，主動調(diào)減了商業(yè)用地的數(shù)量，將大量土地預(yù)留下來滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需。據(jù)了解，在130平方公里的成都高新區(qū)，只有1/3是公共服務(wù)和商業(yè)用地，其余的全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強介紹說，經(jīng)過多年發(fā)展，今天的成都高新區(qū)，不僅是四川省和成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，也是國際知名高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域總部或研發(fā)、服務(wù)平臺的聚集地“其成功的奧秘在于要耐得住寂寞，多年如一日地一心一意謀發(fā)展、扎扎實實做產(chǎn)業(yè)。”
優(yōu)化政務(wù)流程提高行政效能
2010年剛剛?cè)氪ǖ母皇靠担拖虺啥己ｊP(guān)提交了一份報告，上面詳細(xì)列出了需要盡快解決的100多個問題。
成都海關(guān)關(guān)長竇志民說，剛接到這個報告的時候，頭都大了，甚至覺得這簡直就是挑刺找茬。為了不讓富士康到省委、省政府那兒告狀，成都海關(guān)三天兩頭請富士康高管人員吃飯聚餐，加強溝通。
“但隨著溝通的深入，我們卻越來越覺得富士康提出的這些問題是有道理的。”竇志民說“如今經(jīng)過這兩年的努力，我們的通關(guān)效率已經(jīng)從過去的12.5小時縮短到0.5小時，打造出全國海關(guān)系統(tǒng)一流關(guān)務(wù)服務(wù)。”
成都市長葛紅林深有感觸地說，招商引資不僅要讓企業(yè)落戶時高高興興，更關(guān)鍵的還要讓企業(yè)在本地運營的全過程中都能順順利利，即便出現(xiàn)了障礙，也能及時處理掉。
英特爾的芯片封裝生產(chǎn)線絕不允許供電電壓有任何微小波動。而過去電力部門一般認(rèn)為，只要為企業(yè)供上電就行了，如果電壓不夠，最多再拉一條電纜，而對電的品質(zhì)并沒有過多的關(guān)注“正是我們在服務(wù)英特爾企業(yè)過程中，逐漸學(xué)會了如何對接國際化大企業(yè)，如何更好地優(yōu)化我們的政務(wù)環(huán)境。”葛紅林說。
作為四川省最重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地，成都市為了能及時處理掉企業(yè)運行中的障礙，每個季度都要舉行一次外商投資座談會，市長、副市長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人雷打不動地在這個會上與投資者面對面地交流，做到件件有回復(fù)、事事有落實。
把握產(chǎn)業(yè)趨勢部署長遠(yuǎn)戰(zhàn)略
在承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，四川還注重加大對本土科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持力度，一方面建成了總面積超過100萬平方米的全國最大的科技企業(yè)孵化器群體，形成了多層次創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，培育了以科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新企業(yè)群體，每年新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)200余家，常年在孵企業(yè)保持在1500家以上。另一方面，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成為西部首家國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園區(qū)。這些中小型科技企業(yè)的活躍，保持了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)活力和創(chuàng)新優(yōu)勢，也為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培養(yǎng)了豐富的專業(yè)人才。
和芯微電子是成都高新區(qū)的一家僅有不到200名員工的小型民營科技企業(yè)，但近幾年在四川科技廳和成都高新區(qū)的扶持下，其研發(fā)的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)直逼國際領(lǐng)先技術(shù)，在國內(nèi)外獲得了147項專利。
技術(shù)的創(chuàng)新也真正提升了四川產(chǎn)業(yè)的競爭力和地位。廣漢市有一家研發(fā)材料的民營科技企業(yè)，在電池蓄能材料的研發(fā)上有著國際領(lǐng)先的優(yōu)勢，得到科技部、中國工程院的肯定。因為這家企業(yè)，由中國電池協(xié)會主辦的國際電池技術(shù)發(fā)展峰會，最終選址廣漢這個西部縣級市舉辦，從而吸引了全球近百位行業(yè)巨頭和技術(shù)專家。
盡管已經(jīng)在全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了重要位置，但四川省繼續(xù)積極研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，部署保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展長久優(yōu)勢的戰(zhàn)略，出臺了一系列激勵政策推動移動互聯(lián)網(wǎng)、光電顯示、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：哈爾濱市；電子信息產(chǎn)業(yè)
F492A
王宏（1963-），女，哈爾濱人，副研究員，研究方向：工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
一、哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來，哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，已經(jīng)形成了以計算機技術(shù)、敏感技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和智能化技術(shù)為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局；軟件業(yè)形成了以哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等院校與哈爾濱軟件園為依托的軟件發(fā)展園區(qū)和以億陽集團(tuán)、哈工大科軟公司等國內(nèi)知名軟件企業(yè)為骨干的軟件產(chǎn)業(yè)；信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，人才市場、勞動力市場、家政服務(wù)、房產(chǎn)交易等信息服務(wù)業(yè)的信息化程度不斷提高。目前，哈爾濱市電子信息產(chǎn)品有敏感元器件、智能型感應(yīng)電度表、電子式電度表、計算機部件、汽車電子和集成電路等多項產(chǎn)品。
二、哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)存在的問題
哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)萌芽于20世紀(jì)40年代，起步于“一五”期間，經(jīng)過60年代初至80年代末的調(diào)整，90年代以來，以行業(yè)主管部門（電子儀表工業(yè)總公司）重新組建，一批合資企業(yè)建成投產(chǎn)為標(biāo)志，行業(yè)步入快速發(fā)展階段。雖然哈爾濱市電子工業(yè)起步較早，但近年來，由于我國不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加之能源、原材料價格不斷上漲，對電子信息產(chǎn)品需求也有所放緩，特別是電子制造業(yè)中部分產(chǎn)品面臨升級換代期，換代新產(chǎn)品尚難形成一定的市場空間，市場競爭更加激烈，導(dǎo)致電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比仍缺少規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新等綜合實力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)。目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)中計算機、通訊器材、家電制造行業(yè)在全國都各自擁有上萬億的市場，而哈爾濱市這些行業(yè)都是小企業(yè)，缺乏具有帶動能力強像海爾、海信拉動青島，華為、中興拉動深圳這樣的龍頭企業(yè)。哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)在全國15個副省級城市中排序靠后。
2科技創(chuàng)新能力不高。哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不高，特別是一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心技術(shù)還沒有擺脫受制于人的局面。目前，美國、日本等國家電子信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)方向大都瞄準(zhǔn)10年以后的科技，而哈爾濱市的多數(shù)企業(yè)還處于跟從狀態(tài)，大多面向1—3年的應(yīng)用研究，在電子信息技術(shù)的前瞻性研究上落后許多年。同時，哈爾濱市還沒有建立電子信息產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險基金，政府對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和專項資金的支持力度還不夠。電子信息企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新人才缺乏。這些因素制約了哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3缺少外部服務(wù)支撐體系。外部服務(wù)支撐體系能為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的支持。外部服務(wù)支撐體系的發(fā)展將為電子信息企業(yè)提供更加有效、更加實惠的技術(shù)服務(wù)。電子信息產(chǎn)業(yè)的外部服務(wù)支撐體系包括現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、軟件工程測試和認(rèn)證等，目前，哈爾濱市缺少電子信息產(chǎn)業(yè)的外部服務(wù)支撐體系，阻礙了電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力的不斷提升。
二、哈爾濱市加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性分析
1產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是具有核心技術(shù)優(yōu)勢。在計算機及應(yīng)用、傳感器技術(shù)、電能儀表及自動化測試技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平及先進(jìn)水平。一些產(chǎn)品在國內(nèi)電子信息市場上已具備了一定的競爭優(yōu)勢，如海格集團(tuán)紅外技術(shù)產(chǎn)品年銷量排名全國前列，該企業(yè)的氣敏元件、傳感器及其應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位。二是具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。哈爾濱市擁有國內(nèi)電工儀表行業(yè)規(guī)模較大的電子儀表制造企業(yè)；擁有信息產(chǎn)業(yè)部氣敏元器件的重要生產(chǎn)基地；國家級軟件園；成立了以行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、汽車電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。三是重點項目發(fā)展較快。哈爾濱市電子信息領(lǐng)域以鐵路動力機車運行控制、藍(lán)牙技術(shù)推廣、先進(jìn)汽車儀表制造和音視頻膠轉(zhuǎn)磁技術(shù)、表面貼裝高頻大功率晶體管為代表的一批高新技術(shù)項目。
2科技優(yōu)勢。哈爾濱市聚集了全省眾多高等院校和科研院所，智力資源豐富，具有較強的研發(fā)實力。同時，哈爾濱市擁有一批國內(nèi)外電子信息領(lǐng)域的知名專家和學(xué)者。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、黑龍江大學(xué)、信息產(chǎn)業(yè)部49所、黑龍江計算機研究所、哈爾濱電工儀表研究所等單位，在傳感器、計算機、軟件、電能儀表、自動化測試及機器人等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先和先進(jìn)水平，并擁有一批具有國際先進(jìn)水平的科研成果。這些為哈爾濱市加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提供了充實的創(chuàng)新源泉與人才支撐
四、加快發(fā)展哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)的對策建議
1加大政策支持力度，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。發(fā)展低污染、低耗能、附加值高的電子信息產(chǎn)業(yè)是符合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，有利于全市實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。為此，一要結(jié)合哈爾濱市實際研究制定與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)政策、稅收扶持政策以及相關(guān)各類促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。制訂有利于哈爾濱市電子信息產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)建名牌以及進(jìn)一步應(yīng)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策。建立較為完善的發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境體系，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)整體做大、局部做強，增強對新型工業(yè)化的支撐力度。二要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合哈爾濱市的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點將重點項目和重點企業(yè)橫向、縱向結(jié)合起來，有針對性地盡快制定相關(guān)配套政策，為哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供必要的政策環(huán)境。如為哈爾濱市老工業(yè)基地配套的電子信息企業(yè)應(yīng)給予一定獎勵。三要加強服務(wù)支撐體系的建設(shè)。要加強電子信息產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，把該平臺建成哈爾濱市電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的核心服務(wù)平臺。積極建設(shè)為企業(yè)提供技術(shù)支持的科技資源平臺，實現(xiàn)資源共享和利用。建設(shè)公共培訓(xùn)服務(wù)平臺。同時，積極吸引國際大型軟件咨詢機構(gòu)在哈爾濱市設(shè)立分支機構(gòu)。四要引導(dǎo)電子信息企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重點在哈爾濱市的汽車電子、電力電子、軟件和電子儀器儀表等領(lǐng)域培育競爭力強的電子信息大企業(yè)。
2提高自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)是一個依賴技術(shù)的不斷創(chuàng)新而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在任何時候，技術(shù)創(chuàng)新都是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久的動力。為此，首先要整合科技資源，加強校企合作。發(fā)揮哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過資源整合，提高該領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新攀升，占領(lǐng)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等省內(nèi)高等院校現(xiàn)有的科技力量，通過對聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、院所的合作項目給予重點支持，積極鼓勵和支持電子信息企業(yè)與哈爾濱市高校、科研機構(gòu)建立穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān)。其次，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮技術(shù)高端優(yōu)勢，不斷瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，培育一批電子信息優(yōu)勢骨干企業(yè)，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)新中的主體作用，從微觀層面上促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。
**科技園是由石家莊市鹿泉區(qū)政府主導(dǎo)，河北**產(chǎn)業(yè)園運營有限公司承建的高技術(shù)企業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃占地1750畝，規(guī)劃建設(shè)面積150萬平米，預(yù)計總投資達(dá)50億元。
園區(qū)秉承“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、助力產(chǎn)業(yè)升級”的園區(qū)發(fā)展理念，依托鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢，針對電子信息、智能制造、綠色食品三大產(chǎn)業(yè)，重點引入京津外溢的高新技術(shù)企業(yè)，形成上下游產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、展示于一體的大型產(chǎn)業(yè)綜合體項目，傾力打造企業(yè)全周期孵化平臺。
園區(qū)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容分為一湖三區(qū)一公園。(**湖、智能制造與電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活配套區(qū)、軍事主題公園）
Ø 智能制造與電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)
規(guī)劃有高標(biāo)準(zhǔn)多層廠房、獨棟定制、臨湖創(chuàng)意組團(tuán)等多重產(chǎn)品線，滿足不同企業(yè)對于生產(chǎn)、研發(fā)、辦公的多方位需求。園區(qū)提供雙回路電力、丙級消防等高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)計，提供完善配套設(shè)施。
Ø 綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)
園區(qū)配套建設(shè)綠色食品種植基地、食品檢測中心、增強產(chǎn)業(yè)競爭力，全面發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
Ø 生活配套區(qū)
為促進(jìn)產(chǎn)城融合，項目為入駐企業(yè)員工提供豐富的生活與商務(wù)配套，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)配套宿舍、商業(yè)、幼兒園、學(xué)校等生活服務(wù)設(shè)施，功能配置齊全，提升園區(qū)服務(wù)能力和競爭力。
Ø 軍事文化主題公園
省級國防教育基地項目
目前建設(shè)情況：
目前園區(qū)建成面積200000㎡，在建面積60000㎡，入駐企業(yè)90余家，入駐率達(dá)90%以上，吸引了央企原子高科、主板上市企業(yè)瑞康醫(yī)藥、東誠藥業(yè)，滴滴河北運營中心，國內(nèi)知名企業(yè)武漢仟吉、河北盛多威、威賽特、樂堡士等入駐。
2020年，面對疫情的侵襲，園區(qū)一手抓疫情防控一手抓園區(qū)發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變思路，由“面對面招商”拓展出”線上招商”——借助抖音、今日頭條、微博、網(wǎng)站等新媒體積極開展“線上招商”工作。完成了基動科技、天燁科技、異次元科技、華維國創(chuàng)等知名電子信息類企業(yè)入駐，同時驅(qū)指自動化、銳創(chuàng)電子等已達(dá)成合作意向。
園區(qū)還先后取得了“河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)基地” “河北省中小企業(yè)輔導(dǎo)基地”“省級國防教育基地”“國家級孵化器” 等榮譽
**科技園和鹿泉區(qū)政府共建的“河北省生產(chǎn)服務(wù)云平臺”已經(jīng)正式運行，為入駐企業(yè)提供項目、技術(shù)、資金、人才、政策等服務(wù)。
關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè)；集群；發(fā)展類型
中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）25-0199-02
現(xiàn)在的世界日益向區(qū)域化與集群化方向發(fā)展，世界上的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)都存在明顯的產(chǎn)業(yè)群集現(xiàn)象，但是我國目前的產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展理論研究還不是很成熟，產(chǎn)業(yè)集群在現(xiàn)實中還存在一些問題，這里將結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群理論的產(chǎn)生與發(fā)展過程，深入探討我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展類型。
1 產(chǎn)業(yè)集群理論分析
集群概念的首位提出者是韋伯，他從集聚經(jīng)濟(jì)的角度分析了產(chǎn)業(yè)群集群的因素，并且在單個產(chǎn)業(yè)區(qū)位分布上首次使用了產(chǎn)業(yè)集群這個理論。后來法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯又提出了經(jīng)濟(jì)增長的增長極理論，這個理論的核心內(nèi)容是：一個國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，會因為一些主導(dǎo)部門或者是企業(yè)所處的特定區(qū)域，而形成的一種高度集中的局面，這種高度集中體現(xiàn)在資本與技術(shù)等方面，這樣的集中與集聚能夠產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益與增長，這種集聚對附近地區(qū)會產(chǎn)生已匯總輻射作用，也可以稱之為“增長極”，由增長極理論延伸出來的是點軸理論產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是集中在少數(shù)點上，從而形成經(jīng)濟(jì)的增長極。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)點之間的聯(lián)系加強，并形成軸線，對人口與產(chǎn)業(yè)具有很大的吸引力，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、產(chǎn)業(yè)集聚有著很大關(guān)系[1]。到了1990年，美國哈佛的邁克爾.波特重點研究了多個國家的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，并且提出了產(chǎn)業(yè)群的概念，深入地分析了產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)群。
2 我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型分析
核心產(chǎn)業(yè)與資金是產(chǎn)業(yè)集群非常關(guān)鍵的因素，增長極作用的扮演者是核心企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的擴展則需要依靠資金。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展最終作用應(yīng)該是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的演化升級，并對新產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新。我國現(xiàn)在主要有三種類型的產(chǎn)業(yè)集群，下面就來簡單地分析下這三種產(chǎn)業(yè)集群類型。
2.1 外資企業(yè)整體游走型產(chǎn)業(yè)集群
這種產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)的整個生產(chǎn)鏈?zhǔn)怯赏赓Y控制的，這條生產(chǎn)鏈上是同一來源的企業(yè)，企業(yè)之間有一定的地區(qū)性關(guān)系，外資企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素之外因素進(jìn)行分析，從而確定出企業(yè)的區(qū)域位置，確定好核心企業(yè)位置之后，有關(guān)的其他企業(yè)隨之會加入進(jìn)去，使得整個生產(chǎn)供應(yīng)鏈發(fā)生整體轉(zhuǎn)移與游走的現(xiàn)象，也增強了外資企業(yè)實力，他們掌握了更多的主動權(quán)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行談判。這種產(chǎn)業(yè)集群受影響較大的是核心企業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)集群下的是供應(yīng)鏈的整體轉(zhuǎn)移，當(dāng)?shù)氐年P(guān)聯(lián)性企業(yè)對其制約是較小的，這種類型企業(yè)的區(qū)域定位因此也具有一定的偶然性。這里用實例來分析這種類型的產(chǎn)業(yè)集群。我國的東莞電子產(chǎn)業(yè)集群就是一種外資企業(yè)整體游走型產(chǎn)業(yè)集群。臺灣致力、鼎力電子公司分別在1993年與1995年在廣東東莞投資建立了工廠，電子工廠的上游企業(yè)如東舜等生產(chǎn)電子元件、電源以及機箱的企業(yè)在東莞進(jìn)行了投資，臺資企業(yè)大利等在1998年整體遷入，隨后臺灣的一些大型IT企業(yè)如大眾等也在這里投資。這些臺資企業(yè)在東莞本地是一個分工合作非常明確、企業(yè)之間關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)集群體系，臺資企業(yè)之間整體聯(lián)系十分緊密，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的關(guān)聯(lián)度是較低的[2]。但是當(dāng)東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好時，臺資投資重點出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到了長三角地區(qū)，這些轉(zhuǎn)移過的地區(qū)整體規(guī)模大，產(chǎn)品的科技含量也是非常高的。
2.2 外資企業(yè)關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)集群
這種類型的產(chǎn)業(yè)集群一旦選好地理位置后，隨之一些與核心企業(yè)有著上下游關(guān)系的企業(yè)會被吸引集聚在一起，與企業(yè)有競爭關(guān)系的企業(yè)也會在這個區(qū)域內(nèi)集聚。這些企業(yè)可以借助這種區(qū)域集聚特點，互相學(xué)習(xí)對方的長處與優(yōu)勢，及時了解有關(guān)的發(fā)展動態(tài)，相互之間也能夠互相了解與溝通，減少競爭帶來的不利一面，區(qū)域內(nèi)的集聚者還能夠共享區(qū)域內(nèi)部的各種公共資源與設(shè)備等，產(chǎn)業(yè)集群之間更多地被業(yè)務(wù)關(guān)系聯(lián)系在一起，當(dāng)?shù)卣恼咭彩且粋€影響因素。外資關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)類型典型代表有蘇州電子產(chǎn)業(yè)集群，蘇州的工業(yè)園區(qū)內(nèi)有40家全球500強的企業(yè)，這些企業(yè)在園區(qū)內(nèi)部投資開發(fā)，這些投資項目絕大多數(shù)都是IT項目，大型企業(yè)多來自不同國家與地區(qū)。其中的大型企業(yè)有美國的快捷、超微半導(dǎo)體公司以及日本富士通多媒體公司等等，這些公司之間有些是上下游合作關(guān)系，另外一些則是同類產(chǎn)品生產(chǎn)商競爭關(guān)系[3]。蘇州工業(yè)園區(qū)在2007年中有5家企業(yè)排在了電子器件制造業(yè)中的前20名中，另外電子元件制造業(yè)中有4家企業(yè)在前20家企業(yè)中。蘇州工業(yè)園中的外資企業(yè)之間尚未構(gòu)成完整的供應(yīng)鏈，他們之間更多的是同行業(yè)競爭關(guān)系，供應(yīng)鏈上不是上下游的合作關(guān)系，外資企業(yè)主要由國際知名企業(yè)構(gòu)成。
2.3 外資企業(yè)嵌入型產(chǎn)業(yè)集群
這種類型的產(chǎn)業(yè)集群最為突出的特點就是配套企業(yè)非常完善，銷售渠道與市場網(wǎng)絡(luò)也是非常完備的，但是這些地方的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與國際知名企業(yè)相比是較低的，這種類型的產(chǎn)業(yè)集聚，是外資企業(yè)的嵌入從供應(yīng)鏈頂端，供應(yīng)鏈中的其他環(huán)節(jié)就能夠很好地被利用，有效地減少了市場進(jìn)入時間，也節(jié)省了建立銷售網(wǎng)絡(luò)的費用。產(chǎn)業(yè)集群在短時間的外資企業(yè)進(jìn)入后會迅速地擴大。產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵性影響因素是地方的配套設(shè)施與銷售網(wǎng)絡(luò)。青島的電子產(chǎn)業(yè)集聚是這種外資企業(yè)嵌入型產(chǎn)業(yè)集群類型，一些核心企業(yè)如海爾、海信等是主導(dǎo)型企業(yè)，這些核心企業(yè)主導(dǎo)著其他相關(guān)企業(yè)。除此之外，地方關(guān)聯(lián)性設(shè)施配套企業(yè)的建立也是較為完善的，其中這里的大型供貨商公司就有海潤電子企業(yè)，以及賽維家電服務(wù)公司，國美公司與蘇寧公司等則組成了產(chǎn)品銷售與銷售網(wǎng)絡(luò)，為其構(gòu)建了完善的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系。供應(yīng)鏈隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，其中的產(chǎn)品也有了改變與提升，加工簡單零部件向核心部件轉(zhuǎn)變。再如，開發(fā)了一些技術(shù)含量較高的高清晰液晶顯示器等，這種完備的供應(yīng)鏈體系吸引了國際上著名公司加入進(jìn)去，從供應(yīng)鏈頂端嵌入產(chǎn)業(yè)集群中。
3 對于我國未來電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
3.1 產(chǎn)業(yè)集群地政府應(yīng)該做好產(chǎn)業(yè)更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)工作
電子信息產(chǎn)業(yè)與所有產(chǎn)業(yè)一樣都有產(chǎn)品生命周期，而且電子信息產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有較大產(chǎn)品生命周期優(yōu)勢，但是這種技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與發(fā)展速度都是非常快的，產(chǎn)品更新速度也隨之加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要在不斷更新產(chǎn)業(yè)的條件下才能吸引投資，因此當(dāng)產(chǎn)業(yè)在這一地區(qū)不適合發(fā)展時，應(yīng)該及時地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)性作用，當(dāng)?shù)卣谡猩桃Y過程中應(yīng)該首先評價電子信息產(chǎn)品的生命周期，在外資選擇上才能更科學(xué)更明確[4]。
3.2 地方政府應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例與專業(yè)化水平
產(chǎn)業(yè)集群的政策的制定方通常情況下都是地方政府，政府在制定政策過程中，一方面會關(guān)注產(chǎn)業(yè)整體性規(guī)模，另一方面，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化與專業(yè)化水平也是一個需要關(guān)注的地方。產(chǎn)業(yè)集聚中的某些產(chǎn)業(yè)依靠擴大規(guī)模發(fā)展，但是其質(zhì)量卻是較低的，質(zhì)量低于同一競爭層次的產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)比例等不合理不科學(xué)，因此一旦人們的消費需求出現(xiàn)變化，產(chǎn)品大量積壓現(xiàn)象將會發(fā)生，嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，有可能最后走向解體。
3.3 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該設(shè)立創(chuàng)新基金，鼓勵科技研發(fā)
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力是技術(shù)更新與技術(shù)進(jìn)步，中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，這些企業(yè)與市場關(guān)系非常密切。通常情況下，中小企業(yè)缺少資金，加之技術(shù)創(chuàng)新活動的風(fēng)險性又是較高的，這致使許多中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動還只是停留在初期，無法完成新技術(shù)產(chǎn)品的最終研發(fā)，政府應(yīng)該加大對中小企業(yè)的資金支持，還要設(shè)立創(chuàng)新基金，幫助其進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新活動，吸引更多大型企業(yè)進(jìn)入到這里。
4 結(jié)束語
我國電子信息產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)集群也形成了，并慢慢地發(fā)展成熟起來，制造出更多的電子信息產(chǎn)品，給人們提供了更多的便利，但是這種電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)出多種類型，這種類型是由多種因素所決定的，但影響他們的最重要因素是核心產(chǎn)業(yè)與資金，這兩個關(guān)鍵性因素制約影響著產(chǎn)業(yè)集群的類型與發(fā)展，因此分析電子信息產(chǎn)業(yè)集群時，應(yīng)該充分考慮到這兩個因素，再結(jié)合其他因素綜合考慮，最后給出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的合理建議。
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十年前，在我國加入WTO時，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著國際規(guī)則，發(fā)展中國家比如我國市場很大，但是缺乏自主研發(fā)能力和制造能力。跨國公司在整個世界進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。值得一提的是，當(dāng)時電子信息產(chǎn)業(yè)作為中國加入WTO的先導(dǎo)，最先加入世貿(mào)組織。國家也大幅降低電子產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅來促進(jìn)加入WTO。
從2001年到2011年，是電子信息產(chǎn)業(yè)變化最大的十年。十年來，地方政府競相招商引資，跨國公司向中國大量轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系基本建成，并向社會提供大批就業(yè)崗位。值得一提的是，我們也有了自己的跨國公司，比如華為、中興等。但是，我國電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時，也積累了一些結(jié)構(gòu)問題，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，比如在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)等方面的失衡。我國從2006年起就一直致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一些成果。在2010年以后這種結(jié)構(gòu)失衡的狀況已經(jīng)得到了很大改觀。
繼續(xù)搶占產(chǎn)業(yè)競爭新高點
2008年國際金融危機以后，不管是西方的回歸工業(yè)化，還是新型經(jīng)濟(jì)體都在重新尋找自己競爭的制高點，電子信息產(chǎn)業(yè)無一例外成為各國競爭的最主要的產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)的通用性、可持續(xù)性、高滲透性等特性決定了其依然是最具活力的產(chǎn)業(yè)。它對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也將越來越大，隨著產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，電子信息產(chǎn)業(yè)將像水、能源等人類不可或缺的資源一樣，成為人類的必需品。為搶占產(chǎn)業(yè)競爭的新高點，世界各國紛紛推出了新的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，比如發(fā)達(dá)國家出臺“智慧地球”、物聯(lián)網(wǎng)等一系列發(fā)展戰(zhàn)略。
為搶占競爭制高點，我國要加快落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。國家以“決定”的形式該條文，說明國家的堅定決心。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國家和我們整個業(yè)界高度關(guān)注和必將高度發(fā)展的領(lǐng)域。我們要搶占新一代信息技術(shù)競爭高點，掌握核心技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新商業(yè)模式。我國要加大培育和發(fā)展內(nèi)需市場，在政策上對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持，比如優(yōu)化市場環(huán)境、補貼消費、增加收入等；在出口方面，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型，比如，發(fā)展國內(nèi)市場業(yè)務(wù)，培育自主品牌等。
在國際金融危機的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們應(yīng)該怎么來看發(fā)展？從長遠(yuǎn)來看，我認(rèn)為國際市場的增量中心已經(jīng)慢慢向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。十年前，國際跨國公司左右市場，發(fā)達(dá)國家控制或者制訂規(guī)則；現(xiàn)在不同了，國際重心已經(jīng)向發(fā)展中國家市場轉(zhuǎn)移了。在我國，城鎮(zhèn)化、全面小康社會建設(shè)等將帶動國內(nèi)消費市場持續(xù)擴大。
雖然從短期來看，國際市場不景氣，但是我們也不能放棄，我們需要去開拓一些新興國家的市場。同時，我們要大力開發(fā)國內(nèi)市場，這是我國信息產(chǎn)業(yè)未來的工作重點。在培育國內(nèi)市場方面，要增加農(nóng)民收入和居民收入，國家已經(jīng)在下大力氣做這件事情。未來，在政策方面，我們要優(yōu)化市場，創(chuàng)造競爭的市場環(huán)境。在出口方面，要加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展國內(nèi)市場業(yè)務(wù)，培育自主品牌。
能源流給西部發(fā)展帶來新機遇
歷史經(jīng)驗告訴我們，物流和資金流的集散地在區(qū)位上一般疊加在一起。我們曾經(jīng)預(yù)測：將來信息流很發(fā)達(dá)時，可能與物流、資金流在區(qū)位上重疊。 云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展，使我們的預(yù)測得到初步驗證。海量的信息流使我們不得不考慮到能源流問題。這是產(chǎn)業(yè)布局的新趨勢，也是我國西部地區(qū)發(fā)展的新機遇。
在此趨勢下，我國中西部能源基地信息業(yè)將得到快速發(fā)展，信息的集中存儲、運算與提供服務(wù)，將產(chǎn)生巨型的信息基地（如IDC等）。巨大信息流對能源消耗水平空前提高，中西部能源富集地區(qū)更具發(fā)展優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)將向新疆、內(nèi)蒙古、山西等區(qū)域發(fā)展，因此，中西部地區(qū)要做好發(fā)展準(zhǔn)備。當(dāng)然，這個產(chǎn)業(yè)布局在規(guī)劃上有很多細(xì)節(jié)工作要做，現(xiàn)在只是提出來，讓大家有這樣的認(rèn)識。
信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第三階段
目前，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了獨立發(fā)展和融合發(fā)展兩個階段。在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，產(chǎn)業(yè)以獨立存在的形式為主，產(chǎn)品以獨立形態(tài)出現(xiàn)，比如硬件、軟件、信息服務(wù)等。在融合發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的融合日益深化，甚至成為其他產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)生發(fā)展變量，這時出現(xiàn)了大量新產(chǎn)品類別、新組織形態(tài)和新商業(yè)模式。目前信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入融合發(fā)展階段。而在未來，信息產(chǎn)業(yè)將會進(jìn)入第三個階段，它將促進(jìn)社會的大分工。那時，技術(shù)的進(jìn)步使IT業(yè)本身不斷復(fù)雜化和虛擬化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工具在信息技術(shù)的深度融合下日益智能化，云計算等新技術(shù)使用戶獲得信息日趨簡單化。
在未來，信息產(chǎn)業(yè)將有兩大功能：改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它的本質(zhì)是對傳統(tǒng)工具的智能化改造，是一種信息技術(shù)嵌入式的改造或替代性的改造，使之成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量；滿足經(jīng)濟(jì)社會及個人對信息越來越大的需求，促進(jìn)社會的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提升。融合以后會體現(xiàn)社會的大分工，就是全面提升產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，全面降低社會成本。
(一)以資源有效配置和優(yōu)化整合為重點，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動三網(wǎng)融合。
1．完咸信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制，加快建設(shè)廣州信息港的框架體系。
在已完成信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃模型的基礎(chǔ)上，加快完成《廣州市城市信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》。
2．完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本建成廣泛覆蓋城鄉(xiāng)的光纖骨干網(wǎng)和寬帶接入網(wǎng)。
3．推動網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上內(nèi)容的整合，推進(jìn)三網(wǎng)融合。
以南沙開發(fā)區(qū)、廣州大學(xué)城、廣州科學(xué)城等新建區(qū)和海珠區(qū)的海珠通為試點，積極探索網(wǎng)絡(luò)融合和網(wǎng)上內(nèi)容整合的新路子，推進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，打造國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、輻射大珠三角的“信息港”。以增城、從化、花都等區(qū)、縣級市為重點，積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)和電話網(wǎng)“村村通”，縮小城鄉(xiāng)信息化差距，實現(xiàn)信息化的普遍服務(wù)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)、整合和推廣應(yīng)用；提升信息化應(yīng)用的總體水平。
1．按照互聯(lián)互通、資源共享的要求，建設(shè)完善的電子政務(wù)公共平臺，強化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。
2．堅持為人民服務(wù)的方向，搞好各領(lǐng)域信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用。
各系統(tǒng)、各單位要緊緊圍繞建設(shè)廣州國標(biāo)信息港的總體目標(biāo)；結(jié)合業(yè)務(wù)需求，加快開發(fā)和進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，在應(yīng)用中逐步整合資源，要把一個處―個系統(tǒng)、一個單位一個系統(tǒng)整合到本領(lǐng)域的大系統(tǒng)中，在此基礎(chǔ)上，通過全市電子政務(wù)公共平臺，實現(xiàn)部門間的信息共事、業(yè)務(wù)協(xié)同，更好地為市民、企業(yè)做好服務(wù)。
加快城市建設(shè)與管理領(lǐng)域，包括城市規(guī)劃、國土房管、市政園林、道路交通、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、水利、郵政等部門應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。
加強金融與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、計劃、工商、財稅、外經(jīng)外貿(mào)、金融、保險、審計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、物價等部門應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。加速完善“金關(guān)”、“金卡”和“金稅”等信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加快推動社會與文化領(lǐng)域；包括廣播電視、新聞出版、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人事、人口與計生、勞動和社會保障、體育、宗教、群眾團(tuán)體等部門信息系統(tǒng)建設(shè)。 繼續(xù)推動政法與監(jiān)察領(lǐng)域包括市委政法委、市府法制辦、司法、公安、安全、法院、檢察院等部門信息系統(tǒng)的開發(fā)。
3，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，共同開拓市場。
以提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標(biāo)，繼續(xù)廣泛和深入推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。推動信息技術(shù)在采購供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，以企業(yè)資源計劃(ERP)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)在大中型企業(yè)的應(yīng)用為重點，優(yōu)化企業(yè)采購供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售鏈條，建立集產(chǎn)、供、銷于一體的企業(yè)信息系統(tǒng)平臺，不僅要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，而且要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)間信息資源的有效整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。加快中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(ASP)建設(shè)，通過國際互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)外包模式向企業(yè)用戶提供財務(wù)管理、銷售過程管理、庫存管理、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計、電子商務(wù)和客戶關(guān)系管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)，有效降低企業(yè)信息化建設(shè)和運營成本，減少投資風(fēng)險。
貫徹落實《廣東省電子商務(wù)交易條例》，進(jìn)一步優(yōu)化廣州電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。組織制訂《廣州市發(fā)展電子商務(wù)的實施意見(2 004―2 006年)》。開展電子商務(wù)統(tǒng)計及測評，逐步建立電子商務(wù)統(tǒng)計和測評體系。改造電子商務(wù)門戶網(wǎng)站，協(xié)調(diào)整合廣州地區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)站資源，提供“一網(wǎng)式”電子商務(wù)服務(wù)窗口，逐步建成電子商務(wù)門戶網(wǎng)站的業(yè)務(wù)體系。
以互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為出發(fā)點，構(gòu)筑相對完善的信息網(wǎng)絡(luò)、金融支付、物流配送三大基礎(chǔ)支撐體系。進(jìn)一步完善CA中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)廣州地區(qū)口岸大通關(guān)物流信息系統(tǒng)等重大項目建設(shè)，帶動企業(yè)信息化和電子商務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；有關(guān)企業(yè)要聯(lián)合共建和應(yīng)用行業(yè)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)中小型企業(yè)進(jìn)一步開展B2B電子商務(wù)；大力推廣零庫存系統(tǒng)(JIT)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)在現(xiàn)代物流系統(tǒng)的應(yīng)用，盡快實現(xiàn)商品整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的電子化網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)廣州成為我國的現(xiàn)代物流中心。
在營造環(huán)境的同時，要通過實施政府設(shè)備網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上詢價采購等G2B電子商務(wù)，帶動網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物等B2B和B2C電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)掘傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新的結(jié)合點，繼續(xù)拓展智能卡、CA數(shù)字證書和多媒體終端在辦理各種服務(wù)及交易活動中的應(yīng)用，積極開展網(wǎng)上采購與營銷，推動B2C電子商務(wù)加快發(fā)展。
推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，升級改造信用網(wǎng)站，完成個人信用聯(lián)合征信信息系統(tǒng)原型的開發(fā)和運行，實現(xiàn)和省企業(yè)信用信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。與韓國軟件振興院合作，開展廣州信用體系建設(shè)可行性研究。 從事電子商務(wù)的企業(yè)要加大推廣力度，推動政府、企業(yè)、市民都投入到電子商務(wù)的應(yīng)用中來。要扶持廣州大洋網(wǎng)、廣之旅網(wǎng)上旅游、廣鋼電子商務(wù)網(wǎng)、廣州花卉網(wǎng)等一批電子商務(wù)企業(yè)做大做強，成為全國有影響的電子商務(wù)企業(yè)；繼續(xù)完善推動芳村花卉交易市場、嘉禾生豬交易市場、江南蔬菜交易市場的電子拍賣系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)大型專業(yè)批發(fā)市場的信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
(三)營造良好軟硬件環(huán)境，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
積極貫徹落實信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略，抓住珠江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，充分利用推進(jìn)信息化形成的有效市場需求，從政策措施、園區(qū)環(huán)境、公共平臺、人才培訓(xùn)和服務(wù)等方面入手，打造良好的軟硬件環(huán)境，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的高端電子信息產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境，強化電子信息產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。
1．完善和落實電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
2．抓好產(chǎn)業(yè)基地和公共平臺建設(shè)，創(chuàng)建完善的創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境。
3．采取有力措施，加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。 4．加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，提高信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
5．以城市信息化建設(shè)為帶動，繼續(xù)抓好信息產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。
一是要重點做好意法微電子公司IC研發(fā)中心、南科電子8寸晶圓制造、慧視科技和電信盈科軟件開發(fā)中心等重點項目的支持和服務(wù)工作；二是吸引和支持國內(nèi)外著名IT企業(yè)在廣州建立研發(fā)中心和設(shè)計中心，積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外建立合資合作技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程；三是廣開渠道，以美國、歐洲等地的國際跨國半導(dǎo)體公司、軟件公司和IT產(chǎn)品制造公司為目標(biāo)，開拓新的集成電路、軟件和IT制造招商項目，爭取全市2004年新增引進(jìn)1個以上芯片制造項目，2～3個重大IT項目；四是組織協(xié)調(diào)各種招商資源，擴大產(chǎn)業(yè)招商范圍，將軟件、光電、電子制造設(shè)備、平面顯示和汽車電子等重點和核心產(chǎn)業(yè)納入重點招商范圍，引進(jìn)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6．加強溝通交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)組織系列行動，推廣信息技術(shù)應(yīng)用。
當(dāng)前，一個普遍存在的問題是，政府、企業(yè)投入大量資金建設(shè)的系統(tǒng)，應(yīng)用卻上不去。為此，我們必須下氣力在推廣應(yīng)用上下功夫。
1．舉辦各種類型的講座、論壇。
2．開展三個層次的培訓(xùn)。
3．舉辦大型推廣活動。
4．大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用。
5．開展網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與研究。 (五)加強隊伍建設(shè)，為信息化建設(shè)提供有力保障。
1．實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，努力做好組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
2．進(jìn)一步完善信息化建設(shè)管理體制，實現(xiàn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。 3．切實明確責(zé)任，確保各部門各單位信息化工作落到實處。
一是辦好網(wǎng)站。二是要按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。三是加強應(yīng)用推廣工作，讓企業(yè)和市民都能熟練應(yīng)用政府提供的各種服務(wù)。四是要注重實效，建立并實施信息化項目驗收、績效評估機制，保證信息系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計要求，并發(fā)揮應(yīng)有的社會經(jīng)濟(jì)效益。
4．建設(shè)三支隊伍，發(fā)揮各類人才的作用。
2016年11月，貴州金智網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司在“新三板”掛牌，這標(biāo)志著貴安新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)上市零突破。
金智網(wǎng)絡(luò)科技的總經(jīng)理潘錫鋒說：“公司管理層多次來貴安新區(qū)考察，真真切切地體會到了‘貴安精神’與‘貴安速度’。目前，新區(qū)已經(jīng)迎來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)的‘黃金十年’，正打造全國性的云產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)分析集群。‘良禽擇木而棲’，我們選擇進(jìn)駐貴安，借勢東風(fēng)，快速發(fā)展。”
貴安新區(qū)自成立以來，就把大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心競爭力培育，依托國家批復(fù)的大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、綠色數(shù)據(jù)中心試點地區(qū)、中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地等一批“金字招牌”，相繼引入建設(shè)一批重大項目。
目前，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商數(shù)據(jù)中心一期項目已全部建成投運，可容納服務(wù)器配置10萬臺以上。華為綠色數(shù)據(jù)中心、高通服務(wù)器芯片、微軟、IBM、中興、浪潮、騰訊、華大基因等一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域引領(lǐng)性項目紛紛落地。
貴安新區(qū)不僅筑巢引“鳳”，同時為“創(chuàng)客”提供“沃土”。
搶抓國家推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展機遇，貴安新區(qū)依托花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城、電子信息產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園的“兩城三園”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”新模式，成功構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+放大器”的孵化體系，建立覆蓋“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)引智、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)服務(wù)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系，全方位提升科技創(chuàng)新能力。
據(jù)入駐貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園的聚嘉科技有限公司董事長梁睿介紹：“貴安新區(qū)注冊在案企業(yè)目前已超1萬5千余家，聚嘉科技致力于為入駐企業(yè)提供大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化等多元化服務(wù)和管理。我們的孵化平美地將政府、孵化器和企業(yè)三者有機結(jié)合為一體，并以數(shù)據(jù)形式返回大數(shù)據(jù)測評中心。”
依托大數(shù)據(jù)創(chuàng)新優(yōu)勢，貴安新區(qū)初步搭建了新區(qū)項目建O“數(shù)據(jù)鐵籠”監(jiān)管平臺，對項目招投標(biāo)、審批、資金等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)監(jiān)管，每一項程序都會在“數(shù)據(jù)鐵籠”平臺上記錄，處處留痕，一旦出現(xiàn)異常，就會有“紅色警報”。真正實現(xiàn)讓權(quán)力在“陽光”下運行。
“昔日的‘群眾跑腿’如今已變成‘信息跑路’了，企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵！”貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員楊長勝高興地說，貴安新區(qū)在全國率先構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)云端“六朵云”組成的審批服務(wù)云平臺：“審批云”實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，“監(jiān)管云”實現(xiàn)審管銜接，“監(jiān)督云”實現(xiàn)數(shù)據(jù)管人，“招商云”實現(xiàn)精準(zhǔn)招商，“證照云”實現(xiàn)方便快捷，“分析云”實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)。“六朵云”使得“8小時工作”變?yōu)椤?4小時工作”，“被動服務(wù)”變?yōu)椤爸鲃臃?wù)”。
貴安新區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從一張白紙變?yōu)橐环k麗圖卷。（責(zé)任編輯/袁 燕）
“一會戰(zhàn)、三競賽”和“雙百工程”活動開展以來，我縣積極貫徹全省重點產(chǎn)業(yè)百人招商團(tuán)動員大會精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，有序?qū)嵤＝刂?2月份，按照活動要求，我縣預(yù)計完成引進(jìn)內(nèi)資5000萬元以上項目資金總額預(yù)計18.5億元；預(yù)計實際利用外資總額5539萬美元，現(xiàn)匯進(jìn)資預(yù)計完成1590萬美元；完成上年13個簽約項目中13個開工建設(shè)，其中外資項目2個，內(nèi)資項目11個；參加全省新興產(chǎn)業(yè)招商小分隊大競賽的風(fēng)能核能及節(jié)能產(chǎn)業(yè)招商小分隊完成引進(jìn)億元以上內(nèi)資項目7個；參加全市招商大競賽的2支專業(yè)招商隊各完成引進(jìn)億元以上項目3個。主要做法是：
一、高位推動，點燃招商熱情。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)始終站在開放型經(jīng)濟(jì)工作的前沿陣地，先后15次親自率隊到等地敲門招商，堅持重要客商親自接待，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)解決。縣四套班子其他成員積極響應(yīng)，紛紛率領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位組成的招商團(tuán)分赴重要區(qū)域招商，搜集信息，尋找項目。三支省市新興產(chǎn)業(yè)招商小分隊充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍在“一會戰(zhàn)，三競賽”活動中的主力軍作用，長期駐外摸找項目信息，引進(jìn)項目落戶。全縣上下招商引資熱情高漲，“走出去”的招商隊伍車水馬龍，“請進(jìn)來”的考察項目紛至沓來。截至12月份，獲得有價值的招商信息175條，接待和拜訪客商150多批次，其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自接洽的重點客商達(dá)80批次。
二、多方宣傳，彰顯投資優(yōu)勢。一是高標(biāo)準(zhǔn)制作《縣投資指南》、招商網(wǎng)站、宣傳片和多媒體等基礎(chǔ)資料。二是利用參加國家、省、市主辦的香港招商周活動、招商推介會、深圳電子信息產(chǎn)業(yè)、泛珠會、贛臺會、世界低碳會等大型招商活動的機會，積極向外推介縣的發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟(jì)活力和文化魅力。三是4個駐外招商分局和3支省市招商小分隊把觸角伸向各區(qū)域的商會協(xié)會活動中，宣傳縣投資優(yōu)勢。四是20個招商團(tuán)利用廣大干部群眾的親友鏈、鄉(xiāng)友鏈、同事鏈、客商鏈等各種途徑，誠摯邀請客商前來縣參觀考察，在考察中更全面推介縣，讓客商親身感受縣的發(fā)展氛圍。
三、專業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚。今年組建了1支省級專業(yè)招商隊和2支市級專業(yè)招商隊開展專業(yè)招商，主要針對風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息和機械制造產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行招商。在具體工作中，一是強化隊伍建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)遴選出綜合素質(zhì)高、工作能力強的精兵強將為專業(yè)招商隊成員，擁有副縣級領(lǐng)導(dǎo)1名、科級干部6名、一般干部11名，招商干部與原單位工作脫鉤，專職駐外招商；強化業(yè)務(wù)知識和技能提升培訓(xùn)，針對風(fēng)能、核能、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子信息、機械制造產(chǎn)業(yè)，要求招商隊員參加各種相關(guān)知識培訓(xùn)與自學(xué)，增強對產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、技術(shù)及相關(guān)政策等方面的了解，為更好地針對性開展專業(yè)招商工作打下良好基礎(chǔ)；制定駐外招商工作制度、管理制度和工作日記制度，用制度來約束隊員，用紀(jì)律確保達(dá)到既定的目標(biāo)和任務(wù)。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)我省風(fēng)能核能及節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和我縣電子信息、機械制造產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，重點推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)招商。加強企業(yè)自主創(chuàng)新與模仿、引進(jìn)技術(shù)消化吸收相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失和核心環(huán)節(jié)，缺什么引什么，引到產(chǎn)業(yè)垂直整合，特別是完善重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集約式發(fā)展。
四、招大引強，促成群商匯聚。瞄準(zhǔn)世界500強或國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實施“精確制導(dǎo)”，重點招商，并從人力、物力和政策上予以重點傾斜，力爭招大商、招優(yōu)商取得突破性進(jìn)展。密切跟蹤、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項目和一些投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、有自主知識產(chǎn)權(quán)和財稅貢獻(xiàn)大的重大項目。1-12月份，我縣有怡富萬電子、中南實業(yè)、聯(lián)志工業(yè)、杰聯(lián)公司、森德電器、維正尼國際、佳晨科技、動漫文化、華晟電子、好盈科技、捷路通科技、鴻興達(dá)塑膠、派高集團(tuán)、永聯(lián)發(fā)電子等45個洽談項目，其中億元項目33個，5億元項目11個，10億元項目3個；尤其是風(fēng)能核能及節(jié)能產(chǎn)業(yè)招商小分隊洽談的高科技陶瓷材料、無刷節(jié)能變頻電調(diào)、節(jié)能精密電子和LED節(jié)能項目，大部分項目有望近期簽約落戶。引進(jìn)項目合同引資總額達(dá)113億元，其中億元項目占新簽約項目的82.4%。如成功引進(jìn)了投資20億元的德億電纜、投資10億元以上的中科鋰能、長虹電線電纜；投資5億元以上的博碩三期、力萊新能源、航盛二期PCB項目、嘉和成光電以及投資億元以上的柏澤新能源、富上美科技、長河電子、廣譯電子等一批重大電子信息及配套產(chǎn)業(yè)項目10個；引進(jìn)投資2980萬美元的潔立得順龍科技項目和1500萬美元的盛生農(nóng)業(yè)項目；投資10億元的奕方科技和億都國際專業(yè)市場項目；投資5億元的娃哈哈超凈乳品生產(chǎn)線；投資3億元的海柏力高物流和弘德運動用品項目；引進(jìn)投資1億元的創(chuàng)新包裝、奕鮮農(nóng)業(yè)、東風(fēng)圣亞、匯川實業(yè)、富美實業(yè)、歐陸電氣設(shè)備、鴻嘉利電子、龍凈碳素、美格五金機電等配套項目10個。總簽約項目32個，其中億元以上項目28個，外資項目3個。
五、幫扶調(diào)度，力求提質(zhì)增效。一方面，加大幫扶力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度。全方位、全過程為企業(yè)提供辦證辦照、報批報建、通水通電等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)跑市、跑省、跑部解決項目用地、環(huán)評、融資、進(jìn)口設(shè)備“免抵退”、出口配額許可等難題，兌現(xiàn)政府承諾，力求提高項目簽約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率，讓更多的項目在優(yōu)質(zhì)高效的幫扶下加快建設(shè)進(jìn)度。另一方面，嚴(yán)格督查調(diào)度，促進(jìn)項目轉(zhuǎn)換。繼續(xù)以現(xiàn)場會、調(diào)度會等形式，協(xié)調(diào)解決項目發(fā)展過程中遇到的困難和問題，促使正在跟蹤的意向性項目盡快簽約落戶；督促已簽約的項目早進(jìn)資、早開工；已動工的項目加快建設(shè)進(jìn)度，早投產(chǎn)；為投產(chǎn)項目多爭取扶持政策與資金，鼓勵支持投產(chǎn)項目擴大規(guī)模、提升檔次。今年以來，共促成五星級大酒店、長虹電線電纜、中科鋰能、嘉和成光電、福圓食品、長河電子、祥和物流等12個項目按合同要求順利開工建設(shè)；促成博碩二期、娃哈哈三期、中科鋰能、長虹電纜、泰塑、豪康電器、弘德運動用品、躍星電子、金億五金、創(chuàng)新包裝、高創(chuàng)電子、開創(chuàng)精密、創(chuàng)恒科技、眾成精密等23個開工項目竣工投產(chǎn)；促成娃哈哈集團(tuán)投資2億元新上三期超凈乳品生產(chǎn)線，博碩科技增資10億元人民幣建設(shè)三期電線制造、PVC制造項目，航盛集團(tuán)增資12億元建設(shè)二期印制線路板項目；米蘭實業(yè)一次性增資440萬港幣。
近年來，淮安市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等相對比較優(yōu)勢，通過不斷積累、發(fā)展和大力招商，全力主攻“四三一”，即實施“四百”工程、建設(shè)三大園區(qū)、優(yōu)化一個服務(wù)，精心打造特鋼、電子信息和鹽化工新材料三大千億產(chǎn)業(yè)，取得了豐碩的成果。
實施“四百”工程。一是百億項目工程。2005年以來，淮安每年組織實施100個億元以上項目，共實施了329個億元以上項目，累計投入908億元，其中10億元以上項目23個，引進(jìn)總投資22億美元的富士康科技城等一批重大項目，使得三大千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升。到2007年底，淮安特鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入224億元、利稅18.9億元、利潤10.3億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的20.7％、16.5％、21％。全市已形成300萬噸鋼、180萬噸鐵、300萬噸材、150萬噸鋼管的生產(chǎn)能力。2006年成功引進(jìn)世界500強企業(yè)富士康科技集團(tuán)，全市電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，顯示出良好發(fā)展前景。依托豐富的巖鹽資源，淮安鹽化工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速。2007年實現(xiàn)銷售收入194億元、利稅21億元。二是百億企業(yè)工程。通過打造100個開票銷售超億元的龍頭企業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在百戶億元企業(yè)的有力支撐下，2007年全市列統(tǒng)工業(yè)銷售收入、利稅、利潤首次分別超過1000億元、100億元、50億元大關(guān)。淮鋼與沙鋼重組，使得淮鋼企業(yè)規(guī)模和實力得到進(jìn)一步加強，成為淮安首個銷售過百億元企業(yè)，大大推動了全市特鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是百企創(chuàng)新工程。通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，確保100戶重點企業(yè)實現(xiàn)銷售和利稅在全市列統(tǒng)工業(yè)中的貢獻(xiàn)份額不斷提高。2007年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100.55億元，同比增長40.23％，首次突破百億元。全市獲認(rèn)定國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到4家、43家和119家，獲認(rèn)定省級、市級高新技術(shù)產(chǎn)品分別達(dá)到150和231項。其中，淮鋼始終堅持走創(chuàng)新之路，首創(chuàng)的電爐鐵水熱裝工藝與低純度氧、二次燃燒技術(shù)在電爐上的應(yīng)用成果獲江蘇省科技進(jìn)步一等獎、國家科技進(jìn)步二等獎。安邦電化建成了省級技術(shù)中心，成立了鹽化工工程研究中心，先后開發(fā)了六氯環(huán)戊二烯、得克隆、氯橋酸酐等高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)項目76個，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售額10.8億元。四是百牌名品工程。從原有的銷售超億元的名牌產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品中選擇100個發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行重點培育，取得了良好的效果。2007年底，全市企業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)數(shù)分別達(dá)到10個、10件，有效期內(nèi)的省名牌產(chǎn)品36個、省著名商標(biāo)48件。“愛特福”成為全國馳名商標(biāo)。
建設(shè)三大園區(qū)。抓住蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)三大專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造三大干億產(chǎn)業(yè)的重要增長極。一是高水平規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)園區(qū)實施高層次項目。二是高起點規(guī)劃園區(qū)公共設(shè)施，合理配置運輸、供電、供熱、污水處理等公共資源。三是加大各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套工程的投入力度，為招商引資創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。目前，特鋼產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)已啟動建設(shè)，完成總平面規(guī)劃初稿；鹽化工工業(yè)園道路建設(shè)基本完成；以富士康科技城為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園已初步形成。此外，蘇北唯一的淮安市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高教園區(qū)，分別被認(rèn)定為國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、省級電子信息產(chǎn)業(yè)化基地，為三大千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。蘇北唯一國家級的淮安出口加工區(qū)已封關(guān)運行。
優(yōu)化一個服務(wù)。近年來，淮安市委、市政府始終強化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織引導(dǎo)，堅持把企業(yè)滿意作為服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式，提高服務(wù)企業(yè)水平，花大力氣改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，切實做到有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有急必救、有訴必查，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
(作者系淮安市經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記)
