時間:2022-12-05 20:32:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村普法工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、主要工作
1、制定全區法制宣傳教育工作計劃。主要有:《區2012年普法工作計劃》、《區2012年領導干部學法工作計劃》、《區2012年公務員學法工作計劃》、《區2012年“法律六進”工作計劃》、《區2012年法制宣傳工作要點》等文件。
2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。(鄉村)
5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾,力爭在市局會議前全部結束。
7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一,我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結束后,區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神,進一步實施“六五”普法規劃,深入推進法治建設,結合我區實際,在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》(宿法宣辦【2012】14號)精神,經區法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村(社區)”創建工作,成功創建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧,迎接黨的十”現場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來,全區共開展各類咨詢活動112場次,現場發放各種宣傳品120000余份,受教育人數30萬人次,舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求,以黨的十精神為指導,以爭當全省先進縣(區)為目標,認真貫徹上級要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
鄉年度普法工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉普法辦的具體指導下,緊緊圍繞“五五”普法規劃確定的目標和任務,以“法律六進”作為重要載體。抓基礎、抓提高、抓落實,扎扎實實地開展普法教育,進一步推動“五五”普法工作向縱深發展,開創我鄉“五五”普法新局面。
一、強化基礎性工作
1、按照規劃、制定年度工作計劃。按照《鄉關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》及年、年、年度工作開展情況,鄉制定了年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉上下形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,職能部門配合,辦公室具體負責的工作機制,機構的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干,落實普法經費。年,我鄉共舉辦2期骨干培訓班,為全面推進依法治理工作創造了條件。鄉政府在財政相對緊張的情況下,將普法經費納入財政預算,予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本,《中華人民共和國食品安全生產法》105本,這些書籍全部發放到個人。
3、成立鄉法制講師團。今年月份,利用新學生入學之機,鄉政府抽調5名人員組成了鄉法制宣講團,宣講團由鄉宣傳、司法、學校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關、學校開展法制講座4次,受教育人數1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉干部進行法律知識培訓6次。10月22日,組織全鄉共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,月10日,組織全鄉副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結合“法律進鄉村”和“送法下鄉”活動,鄉政府研究制定了《在全鄉農村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經驗向全鄉推開。利用每逢街天設立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反宣傳。為提高外出務工人員的法律意識,切實保護他們的合法權益,今年2月份,我們利用農民工回家過年之際,與鄉文化服務中心聯系,在村開展了“文化下鄉”、“法制下鄉”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質,今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
今年,我們進一步在全鄉各學校推進“四有”,即教育有計劃、學習有教材、授課有老師、課時有保證,對學生進行系統的、經常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時,協調有關部門到學校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進一步明確了法制副校長在學校法制教育工作中的職責、地位和作用。全鄉所有中小學都聘請了法制副校長,每學年進行法制宣傳教育達二次以上,使法制教育活動生動、活潑富有實效。各學校也充分發揮校廣播站、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學法、知法、用法、守法。
今年是開展“五五”普法的第四年,也是推進“五五”普法的關鍵之年。我們很清楚,我鄉的普法工作有很多不足之處,尤其是離上級對我們的要求還有相當大的差距。在今后的普法宣傳中要更好地接受鄉普法辦的指導,借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗,不斷完善和創新,提高全鄉人民的法律水平,為創建“和諧社會”服務。
一、進一步明確普法工作的指導思想
全鎮普法工作必須堅持以黨的十七大精神為指導,全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,服務于依法治國方略的實施,服務于社會經濟的發展,服務于和諧社會的建設,認真落實“五五”普法規劃,豐富“五大載體”機制建設,健全農村普法“六個一”工程,進一步提高我鎮的法制建設水平。
二、切實加強重點普法對象的法制宣傳教育
中央、省、揚州市和我市的“五五”普法規劃中明確規定了領導干部、公務員和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員、農民是普法的重點對象。為認真做好重點普法對象的法制宣傳工作,須明確各類對象的學法內容、施教方式:
(一)重點對象學法內容:
1、副鎮級以上領導干部的學法內容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標投標法;行⑥政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法;⑦領導干部所在部門主管執行的法律;⑧新頒布的法律。
2、公務員、行政執法人員與事業單位負責人的學法內容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法;④各自所在部門主管執行的法律;⑤新頒布的法律。
3、青少年學法內容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②未成年人保護法、預防未成年人犯罪法;③義務教育法、教育法;④專利法、著作權法;⑤國防法、兵役法;⑥道路交通安全法。
4、企業經營管理人員學法內容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標投標法;⑥產品質量法;⑦環境保護法;⑧勞動法、工傷保險條例;⑨稅收征收管理法;⑩商標法、專利法。
5、農民學法內容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③民法通則;④農村土地承包法、農民專業合作社法;⑤勞動法、工傷保險條例;⑥婚姻法;⑦人口與計劃生育法;⑧治安管理處罰法;⑨道路交通安全法;⑩村委會組織法。
(二)重點對象施教方式:
1、領導干部學法,要通過黨委理論學習中心組安排學法活動、參加法制講座、專題培訓、自學并撰寫學法筆記等方式學習法律知識。
2、公務員、行政執法人員和事業單位負責人學法,要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓、本單位法制講座、集體學法、自學等方式學習法律知識。
3、青少年學法,在校生要通過法制課、法制報告會、法制講座、社會法治實踐等方式學習法律知識;社會青年要通過所在就業單位和居住地的村委會、居委會舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學等方式學習法律知識。
4、企業經營管理人員學法,由鎮經濟工作主管部門、行政執法部門、工商聯等單位按照各自的工作職責,結合執法與管理活動,舉辦企業經營管理人員法制培訓班、專題法制講座等實施法制教育。
5、村、組干部、社區及農民學法,各村、社區按年度學法計劃負責實施,采取兩大教育工程講法、農民居民學法中心戶、農民居民法律學校(業余)、農民“法律趕集”等形式,適度進行集中學法;村(居)委會要辦好法制宣傳欄對農民居民進行法制教育。
三、組織開展社會法制宣傳活動
1、鎮宣傳科、司法所要組織專題法制宣傳活動,以推動全鎮整體宣傳效應。一是要對新頒布的法律法規組織專題宣傳活動;二是要圍繞黨委、政府的中心工作開展專題宣傳活動;三是要按上級要求組織好“12、4”法制宣傳日活動。
2、鎮各部門尤其是執法前沿單位,要對各自主管執行的法律開展形式多樣的宣傳活動,要充分利用法律頒布日紀念活動開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,也可在執法過程中專題開展宣傳活動;各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌;認真組織送法下鄉活動。
3、各單位要結合法治江蘇合格縣(市)合格鄉鎮創建,強化法制宣傳的基礎和先導作用,形成人人學法用法,爭做守法公民的輿論氛圍。各村、社區要深入開展民主法治示范村(社區)創建活動,進一步推進農村法治建設,增強農民法治素質和法律意識。
4、新聞媒體要對法制宣傳活動予以統籌安排。鎮文化站、廣電站要有專題節目,加強全鎮法制宣傳教育活動的報道與評論。
5、各單位要有計劃、有載體、有要求、有效果,舉辦不同類型的普法培訓班和法制講座、法制報告會;組織并支持農村、社區普法志愿者對農民居民進行法制宣傳教育。
四、相關工作要求
2008年的法制宣傳教育工作任務重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作,嚴密普法計劃,采取扎實措施,確保年度目標任務的完成。
1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計劃,并報鎮司法所。
2、各單位要圍繞重點學法內容,訂購普法教材,為所屬人員提供學法資料。
3、協調安排好學法時間,領導干部、公務員學法全年不少于40學時;行政執法人員學法不少于15天,其他公職人員學法不少于5天;村、社區干部學法不少于40學時。
4、各村、社區要辦好農民、市民法律學校(業余)、,并協調邀請農村、社區普法志愿者到法律學校講課。
5、為配合學校的法制教育,各社區要辦好青少年法制學校,為轄區內青少年及在校生學法提供平臺,尤其是在學校放假期間要不失時機地開展法制教育活動。
6、各部門要加強協調,相互配合開展送法下鄉等專題法制宣傳教育活動,確保各項法制宣傳活動取得預期的實際效果。
1、鎮黨委、政府高度重視普法依法治理工作,將普法依法治理工作納入議事日程,制定了2009年工作意見,明確了分管領導,調整了領導小組,下設普法依法治理辦公室,能夠及時召開專題會議,及時研究部署普法依法治理工作。
2、健全完善普法依法治理工作的運行機制。首先,從政府到各村委會都建立健全了各級普法依法治理工作領導組織,健全了普法工作學習制度、檢查制度、培訓制度、考試制度等。其次,建立近期與長遠相結合的目標機制,分級制定了“五五”普法規劃或普法計劃,按照物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,制定我鎮普法依法治理工作年度工作計劃,切實解決各村普法依法治理工作中的問題,強化村級普法依法治理工作的考核,不斷推進行政村工作的開展。
3、以“法律六進”為載體,將公務員、干部、青少年、企業管理人員、農民列為普法重點,深入開展法制宣傳教育,提高各級干部和廣大村民的法律素質。首先,征訂了普法教材,印制農民通俗易懂的法律常識讀本近千冊,印制農民普法歌宣傳單近3000份,發放到廣大農民手中,有效解決了長期以來農民學法難道問題。其次,不斷創新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學校、廣播等陣地,舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。今年壇城司法所為中小學校上法制報告會4場次,受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉村等,使法律宣傳教育滲透到每個家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法,營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
4、加強民主管理,推進依法治村進程。擴大基層民主,最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐,保證村民直接行使民利,依法管理自己的事情,創造自己的幸福生活。首先,抓好村黨建工作,充分發揮黨的領導核心和統攬全局的作用。其次,按照村民委員會組織法的要求,健全村民公約,全鎮14個村委會都制定了村規民約,完善居民會議和議事制度,集體討論決定本居住區域內的公共事務、公益事業和涉及全體居民利益的重大事項,涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項,都由村民集體討論解決,實現村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我約束,推進基層民主法制建設。最后,建立各項規章制度和便民措施,公開服務項目、辦事程序和監督機制,確保依法治村健康發展。
5、認真開展全國“12.4”法制宣傳日活動。2009“12.4”宣傳重點是學習宣傳黨的十七屆四中全會精神,加強黨的建設為主要內容。學習宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的人民民主制度,促進實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;學習宣傳發展基層民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基層公共事務和公益事業。“12•4法制宣傳與“法律六進”活動有機結合,深入基層農村、中小學和機關單位,把法律知識和法治精神送進千家萬戶、深入貫徹黨的十七大精神,認真落實科學發展觀,繼續抓好“五五”普法規劃的落實、認真做好“12•4”全國法制宣傳日宣傳活動當作目前普法工作的重中之重。鎮直有關單位:財政、地稅、國稅、工商等單位舉行了法治座談會,各單位要高度重視“12•4”全國法制宣傳日活動,緊緊圍繞“弘揚法治精神,服務科學發展”的主題,提前準備,精心組織,認真部署實施,充分發揮“12•4”全國法制宣傳日作為法制宣傳教育的重要載體的作用,在廣大公民中集中開展法制宣傳教育,使“12•4”全國法制宣傳日成為法制宣傳的重要舞臺和推進民主法制建設的有效手段。
6、加強依法管理,搞好村社會治安綜合治理。廣泛開展“平安村”、“文明村”、“民主法治村”等創建活動,不斷加強對村級“十戶聯防”資金的投入。全面整治外部環境,村容村貌,努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新農村。健全村治安綜合治理網絡,充分利用法制園地、法律宣傳板等多種形式對群眾進行普法宣傳教育;定期開展法律知識咨詢活動,義務為村民提供優質的法律服務和法律援助。
總之,2009年在普法依法治理工作取得了一定的進展和成績,但從總體上說,還存在不少影響和制約普法依法治理工作深入發展的問題。在今后的工作中,我們要不斷總結經驗和教訓,積極探索新的工作機制和工作方法,整體推進我鎮普法依法治理工作再上新水平。
一、以“*”普法為重點,積極開展普法活動
(一)全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉鎮和部門都根據人動情況及時調整了普法工作機構,制定完善了普法工作方案和相關措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創新普法形式,科學制定年度工作計劃和目標責任。年初,縣普法辦根據實際需要先后下發了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業經營管理人員年度學法計劃》、《農村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規劃,制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》,并與8個鄉鎮簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》,確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規范化。
(二)認真貫徹落實四個規范性文件,促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次,鄉鎮、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求,把公務員和國家公職人員學法納入了創建學習型機關的重要內容,堅持了“月學一法”的學法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動,受教育人數12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業管理人員誠實守信觀念和社會責任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯合舉辦了企業管理人員法律知識培訓班,全縣共有8家規模以上企業經營管理人員計34人參加了培訓學習;加強對農民工的法制宣傳教育,各鄉鎮先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓,全縣共培訓中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉活動,增進了農民群眾法律意識和維權意識,有效維護了基層社會穩定。
三是以考促學,確保普法落到實處。根據省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數4424人,其中:縣級領導干部36人,公務員及參公人員1125人,事業單位3223人,企業管理人員40人,圓滿地完成了考務任務,達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規定》。今年春節向農民工贈送《農民工法律知識問答》、《來*農村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯、教育系統、殘聯分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩步推進基層工作
(一)夯實基礎,推進司法所規范化建設
四月初,為強化全縣鄉鎮司法所目標責任制管理,根據恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務,制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強司法所規范化建設,進一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備,為司法所人員創造了良好的工作學習環境。
順利通過省廳規范化司法所建設檢查驗收。4月23日,省司法廳規范化司法所建設檢查組一行4人,對翔鳳鎮司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮司法所的工作和建設得到省司法廳規范化司法所建設檢查組的肯定和好評,達到了全省規范化司法所的要求和標準。
(二)突出重點,狠抓人民調解工作的發展
全縣司法行政系統積極開展“迎奧運,創環境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動,做好人民調解工作。今年上半年,各鄉鎮司法所對各中小學開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩定作出積極貢獻。據統計,共調解各類民事糾紛1015件,調解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
(三)采取措施、規范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家,基層法律服務工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質參差不齊,辦公條件簡陋,結合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所,全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區翔鳳法律服務所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經費10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費4200元,總計收費55800元,挽回經濟損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案,就為其挽回經濟30多萬元,法律服務工作維護了全縣的社會穩定,收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區矯正工作
(一)社區矯正工作
全縣共有五類監管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監外執行5人,剝奪政治權利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經濟秩序犯罪2人,侵犯公民人身權利、民利10人,侵犯財產性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮戶口21人,農村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉鎮的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發生重新犯罪的現象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護社會穩定起到了積極作用。
上半年,繼續對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底,同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進一步規范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現象發生,使安置率達到了100%,幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項管理制度,推動公證工作規范有序發展。通過一系列工作管理措施,使工作質量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優質公證法律服務,武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規范化建設指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務所內部管理制度建設指引》(試行)的通知精神,認真按要求進行查漏補缺,完善了各項管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫院法醫司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經湖北省司法廳批準成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫司法鑒定服務,主要從事法醫臨床鑒定業務。該所現有專職鑒定人員4人,其中高級專業技術職務人員1人,中級專業技術職務人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫生進行了法醫專業知識技能培訓,現正在申報執業資質。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據。
六、全面加強自身建設
(一)建章立制、規范管理、加強學習
年初以來,根據上級要求,在局黨組的領導下,全局干警認真學習“*大”精神,切實踐行科學發展觀,學書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認真組織開展“大學習、大討論”活動;根據縣委、政府的相關要求,在全縣司法行政系統內開展作風整頓和“一優化、兩提高”活動。進一步規范了各項制度,通過一系列措施,加強了機關自身效能建設,使全局干警思想、政治、理論、業務素質有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認真做好綜治工作
根據《來*翔鳳鎮轄區各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務,我局積極配合相關單位全面推進綜治工作,為維護社會穩定做出了積極貢獻。
(三)認真搞好計劃生育基礎性工作,
加強計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓學習,群眾政策知曉率達l00%。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規范,按月運轉,登記準確率達100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機關及部分鄉鎮司法所人員不夠,對開展工作產生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關效能建設,全面提升全局干警的思想、政治、業務素質,繼續開展“大學習、大討論”及活動;
2、繼續開展“*”普法,加強法律宣傳教育;
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面實施依法治國基本方略,結合農村黨員干部群眾對換屆選舉法律知識的現實需求,堅持正確導向,發揮好農村黨員干部現代遠程教育站點作用,集中開展有針對性的法制宣傳教育活動,教育引導選民依法行使民利,促進和保障換屆選舉工作依法有序進行。
二、目標任務
借助全區農村黨員干部現代遠程教育網絡,深入扎實地開展法制宣傳教育活動,在農村大力營造學法用法的濃厚氛圍,使廣大基層黨員干部群眾不斷提高法律素質,增強法治觀念。在此基礎上,不斷健全完善村級民主管理機制,抓好“四民主、兩公開”制度的落實,進一步提高農村干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力,為村級組織換屆選舉營造良好的法治環境。
三、宣傳教育內容
宣傳與村級組織換屆選舉有關的法律法規。具體要做好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規的學習宣傳。
四、總體安排
這次“五法兩辦法”宣傳教育工作從2011年4月開始,6月底結束,分三個階段進行:
(一)宣傳發動階段(4月中旬)
制發文件,對“五法兩辦法”宣傳教育工作作出安排部署。
(二)組織實施階段(4月中旬—6月底)
1、下發“五法兩辦法”宣傳手冊;
2、以鎮(街道)為單位,由鎮(街道)司法所組織轄區內法律服務者開展“五法兩辦法”專題宣傳教育活動;
3、精選一批群眾喜聞樂見、易于接受的鄉土普法課件,在遠程教育網上播放;
4、把“五法兩辦法”納入村級遠程教育站點學習內容,每月5日、15日、25日組織農村黨員群眾集中學習收看有關換屆法律法規的專題節目;
5、通過12348法律服務熱線,及時解答群眾有關換屆選舉工作的法律咨詢。
(三)總結檢查階段(6月底前)
1、組織參加全市農村換屆選舉“五法兩辦法”法律知識考試抽獎活動;
2、組織參加全市農村換屆選舉“五法兩辦法”知識競賽;
3、對“五法兩辦法”宣傳教育工作先進集體和個人進行表彰。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強,面廣量大、情況復雜,時間緊、任務重、要求高,基層黨員群眾十分關心。各鎮(街道)司法所一定要切實發揮職能作用,主動加強與鎮(街道)黨委政府的協調配合,周密安排,精心實施,保證換屆選舉期間法制宣傳教育工作有組織、有步驟地進行。各鎮(街道)遠程教育管理站,要積極會同司法所,研究制定工作計劃,明確職責分工,充分整合利用好遠程教育網絡資源,共同抓好“五法兩辦法”宣傳教育工作。
(二)找準工作載體,創新普法形式。充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡優勢,加強農村、社區法制宣傳教育工作。各鎮(街道)司法所要以此次換屆選舉“五法兩辦法”宣傳教育工作為契機,積極探索遠程普法的新形式、新方法,采取群眾喜聞樂見的形式,圖文并茂,形象生動,深入淺出,不斷增強遠程教育普法效果。
認真學習各項金融法律法規,積極參加行里組織的各種學習活動,不斷提高自己的理論素質和業務技能。利用業余時間,這里給大家分享一些關于2021經濟師工作計劃,供大家參考。
經濟師工作計劃1一、提出“存款立社、服務興社”的經營理念,努力夯實資金實力
1、為保持----信用社的穩健發展勢頭,我將積極帶領全社干部職工解放思想,大膽實施創新經營。
在存款工作中,會有種種預想不到的困難必須要克服,搶抓有利時機,完善存款考核辦法,積極協調多方關系,牢固樹立“存款興社”的思想和陣地意識,堅持發揚“三勤四上門”的優良傳統,千方百計籌措資金。
2、結合實際情況,我將針對存款不上則降的實際情況,及時召開職工會議,找問題、查原因,制定出強有力的獎罰措施,在職員工自辦存款余額外勤必須達到50萬元,內勤人員必須達到40萬元,對客戶經理年底存款余額達不到30萬元的,一律取消客戶經理資格。
在嚴格的考核制約機制下,相信廣大員工會呈現出積極的吸儲熱情。
3、新一年的工作,我將發動職工利用全市通存通兌的優勢,為外區縣的親戚朋友們開立儲蓄存折戶,吸儲存款。
二、倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的關系,贏得老百姓的信任
1、在信貸支農工作中,我將引導全員牢固樹立為“三農”服務的經營理念,把“興一方經濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規劃、群眾自愿的前提下,只要符合產業結構調整政策,資金問題就予以保證。
2、要通過發放聯保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發展藥材、黃煙、蠶繭等高附加值的名優特產品,在服務農村經濟中求得發展,有力支持了我鄉春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理、抗災自救及抗旱雙保工作。
相信實行這些措施后,全鄉種植經濟作物的積極性將普遍提高,全鄉經濟作物人均1畝以上,預計全鄉人均增收800余元。
3、為培養個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。
三、強化“沒有規矩不成方圓”的制度觀念,全面提升內部管理水平
1、工作中,要把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。
2、利用每周一、三、五晚學習上級文件的同時,對法律、法規定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業務都做到程序化、標準化、統一化、合法化。
計劃目標是,我所帶領的信用社無一人因違規、違紀受到任何處分。
3、要結合聯社組織的“內部控制建設年”活動內容進行認真對照檢查,對所查出的問題進行追根求源,遵循邊查邊糾的方式,認真總結經驗教訓,堅決杜絕屢查屢犯的老毛病。
在整個活動中,我會緊密結合省辦制定的《--省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》,對所犯問題的處理結果有一個明確的認識,使廣大員工的遵紀守法意識有了進一步提高,為促進各項業務的穩健發展起了積極的作用。
經濟師工作計劃2一、提出“存款立社、服務興社”的經營理念,努力夯實資金實力
為保持----信用社的穩健發展勢頭,我積極帶領全社干部職工解放思想,大膽實施創新經營。在存款工作中,克服種種預想不到的困難,搶抓有利時機,完善存款考核辦法,積極協調多方關系,牢固樹立“存款興社”的思想和陣地意識,堅持發揚“三勤四上門”的優良傳統,千方百計籌措資金。自去年以來,我針對存款不上則降的實際情況,及時召開職工會議,找問題、查原因,制定出強有力的獎罰措施,在職員工自辦存款余額外勤必須達到50萬元,內勤人員必須達到40萬元。
對客戶經理年底存款余額達不到30萬元的,一律取消客戶經理資格。在嚴格的考核制約機制下,廣大員工呈現出積極的吸儲熱情,截止目前,我社各項存款總額達3268萬元,比年初增長483萬元。其中,對公存款143萬元,農民儲蓄存款3125萬元;低成本存款927萬元,占總存款余額的28%;各項貸款2528萬元,比年初增長139萬元。今年,我發動職工利用全市通存通兌的優勢,為外區縣的親戚朋友們開立儲蓄存折戶100多個,吸儲存款200余萬元。
二、倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的血肉關系,贏得了老百姓的信任
在信貸支農工作中,引導全員牢固樹立為“三農”服務的經營理念,把“興一方經濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規劃、群眾自愿的前提下,只要符合產業結構調整政策,資金問題就予以保證。通過發放聯保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發展藥材、黃煙、蠶繭等高附加值的名優特產品,在服務農村經濟中求得發展,有力支持了我鄉春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理、抗災自救及抗旱雙保工作。
由于措施得崐力,全鄉種植經濟作物的積極性普遍提高,全鄉經濟作物人均1畝以上,預計全鄉人均增收800余元。為培養個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。我到庫山信用社任職后,累計發放貸款萬元支持“三農”經濟發展。截止目前,我社貸款余額達 萬元,較我任職前增長 萬元。
三、強化“沒有規矩不成方圓”的制度觀念,全面提升內部管理水平
工作中,把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。利用每周一、三、五晚學習上級文件的同時,對法律、法規定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業務都做到程序化、標準化、統一化、合法化。截止目前,我所帶領的信用社無一人因違規、違紀受到任何處分。
同時,結合聯社組織的“內部控制建設年”活動內容進行認真對照檢查,對所查出的問題進行追根求源,遵循邊查邊糾的方式,認真總結經驗教訓,堅決杜絕屢查屢犯的老毛病。在整個活動中,我緊密結合省辦制定的《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》,對所犯問題的處理結果有一個明確的認識,使廣大員工的遵紀守法意識有了進一步提高,為促進各項業務的穩健發展起了積極的作用。
四、樹立“清非不畏艱難”的思想意識,全面清收盤活不良貸款
我帶領職工級領導班子成員始終把化解經營風險作為壓倒一切的頭等大事來抓,堅持兩手抓:一手抓好存款增量,防止出現支付風險;一手抓好不良貸款的盤活促進經濟效益的增加,實現信貸資金良性循環。并把爭取地方黨政支持作為化解風險的支撐點,做到勤請示、勤匯報,反復多次找鄉黨委書記、鄉長匯報清收不良貸款工作進度,取得實質性的支持。
同時,根據不良貸款清收難的實際,成立了由主任任組長的7人清非小分隊,專門對所有不良貸款進行集中力量清收。利用傍晚、下雨農民不能上坡干活及外出務工人員回家過節與干農活的有利時機,進行突擊清收,使有錢不想還的賴債戶、釘子戶無處藏身,同時也被小分隊成員的精神所打動,起到了良好的清收效果。僅今年上半年,累計收回不良貸款24.41萬元,其中逾期貸款12.14萬元,呆滯貸款12.27萬元,為歷年來之首次,為今后的清收工作積累了豐富的經驗。
五、推行“奉獻社會為己任”的金融觀念, 積極搞好精神文明建設與黨建工作
工作中,我始終堅持“兩手抓、兩手硬”的人本管理,履行崗位職責。
一是繼續爭創“文明單位”活動,從優化服務手段入手,為客戶提供更優質、更快捷的服務,爭取客戶的最大滿意。
二是大力搞好宣傳,提高信用社知名度,通過與貧困戶結成幫扶對子,幫其脫貧致富,拉近了與農民的感情距離,使信用社在老百姓心中的地位進一步提升。
三是今年面對嚴峻的非典形勢我社及時搞好應對措施,教育廣大員工及其家屬科學面對非典,徹底搞好室內與室外衛生,使我社廣大員工不畏非典,科學面對,各項業務不但沒有受到任何影響,反而出現了超常規發展的好勢頭。
四是積極培養入黨積極分子。通過召開民主生活會等形式,培養了5名思想要求進步的青年,成為今年黨員培養對象。
近幾年,雖然自己的政治立場堅定,政策理論、專業理論水平有很大提高,工作兢兢業業,任勞任怨,但也存在著一些問題,主要表現在以下幾方面:
一是對理論學習未引起足夠重視,認為信用社是做實際工作的,業務發展是第一位,學好不如干好;
二是對黨在不同時期的路線、方針、政策和重大決定、時事政治等學習的不透徹,往往滿足于一知半解,不愿做深入研究。
三是沒有很好地處理工學矛盾,整天忙于工作和事務,沒能夠拿出足夠的時間進行學習,面對改革的新形勢、新情況、新問題,不能很好地掌握理論,用理論指導工作。
四是從嚴治社力度不夠,內部制度執行不夠嚴格,開展談心活動的力度不夠,不能及時與員工溝通,交流思想,掌握職工的思想動態。
五是深入農戶調查研究相對較少,不能掌握貸款戶的第一手資料,往往聽匯報多,幫助貸款戶分析生產、經營等情況少,等等。對這些問題,我將在下一步工作中加以改正。
經過自我剖析,認為個人已經具備與助理專業技術職務相匹配的學識水平、業務能力,并在助理經濟師技術崗位上取得了良好的工作業績,特此述職,如有不當之處,請領導和同志們批評指正。
經濟師工作計劃3一、有較硬的專業知識
我從--年開始在科室工作,至今已--年,分別在--科、--科、--科、--科工作過,是在--工作三年,我計劃、采購,在工作中獨當一面,與用戶和供貨商的溝通,隨時生產,計劃進度,統籌,了生產物資供應。--年來的工作經歷,使我對采購、計劃、資源、合同等各崗位工作流程了然于心,熟知制度和要求,更積累了的工作經驗。我,--科責任經濟師,應該熟悉物資供應流程和制度,對物資供應的應該。基于多年的工作歷練,我應該具備了的能力,能夠地新的工作角色。
二、有較強的工作能力
調度科是左右、內外的中樞系統,工作千頭萬緒、涉及方面,需要很強的上下溝通、能力。多年學習和鍛煉,的技術能力、組織能力、判斷分析能力、組織能力都,我能夠在工作中組織、統籌運作、妥善解決問題,交辦的工作任務。我處事穩重、善于溝通,有強烈的責任心和事業心,能夠以充沛的精力,全身心地投入到調度工作中去。
三、有勤于學習、甘于奉獻的個人品質
從事供應工作多年來,我深深體會到供應工作簡單的體力勞動,而是一項需要的責任心和敬業、奉獻精神的職業,而調度科是供應的中樞系統,更需要較高的專業、的工作責任心和嚴細的工作作風。在工作生活中,我向上、進取的心態,在工作中向有經驗的同事學習,在工作之余向書本學習,鉆研、刻苦學習,使的理論和專業知識。參加工作,我參加過幾次培訓,--年就被聘為經濟師。我清清白白做人、老老實實做事的人生坐標,在工作中自覺遵守--和干部廉潔自律規定,嚴于律己,清正廉潔,努力自重、自省、自警,以一名黨員、干部的標準要求,精益求精、無私奉獻,用踏踏實實的工作回報供應,回報企業。
經濟師工作計劃4一、有的專業知識
我從1996年開始在科室工作,至今已--年,分別在--科、--科、--科、--科工作過,是在--工作三年,我計劃、采購,在工作中獨當一面,與用戶和供貨商的溝通,隨時生產,計劃進度,統籌,了生產物資供應。--年來的工作經歷,使我對采購、計劃、資源、合同等各崗位工作流程了然于心,熟知制度和要求,更積累了的工作經驗。我,--科責任經濟師,應該熟悉物資供應流程和制度,對物資供應的應該。基于多年的工作歷練,我應該具備了的能力,能夠地新的工作角色。
二、有較強的工作能力
調度科是左右、內外的中樞系統,工作千頭萬緒、涉及方面,需要很強的上下溝通、能力。多年學習和鍛煉,的技術能力、組織能力、判斷分析能力、組織能力都,我能夠在工作中組織、統籌運作、妥善解決問題,交辦的工作任務。我處事穩重、善于溝通,有強烈的責任心和事業心,能夠以充沛的精力,全身心地投入到調度工作中去。
三、有勤于學習、甘于奉獻的個人品質
從事供應工作多年來,我深深體會到供應工作簡單的體力勞動,而是一項需要的責任心和敬業、奉獻精神的職業,而調度科是供應的中樞系統,更需要較高的專業、的工作責任心和嚴細的工作作風。在工作生活中,我向上、進取的心態,在工作中向有經驗的同事學習,在工作之余向書本學習,鉆研、刻苦學習,使的理論和專業知識。參加工作,我參加過幾次培訓,--年就被聘為經濟師。我清清白白做人、老老實實做事的人生坐標,在工作中自覺遵守--和干部廉潔自律規定,嚴于律己,清正廉潔,努力自重、自省、自警,以一名黨員、干部的標準要求,精益求精、無私奉獻,用踏踏實實的工作回報供應,回報企業。
是我競聘的優勢條件,假如我有幸競聘,優勢將有助于我地工作,我還打算在幾個努力:
擺正心態,敢于擔當。在新的工作崗位上,我要盡心盡力、踏實工作,用出色的工作回報的信任,要求,把耐得平淡、舍得付出、勇于擔當的準則,在工作中嚴謹、細致、、求實。我會認識自身的工作和價值,苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關系,腳踏實地、忘我工作、甘于奉獻。在工作中以制度、紀律規范的一切言行,遵守規章制度,尊重,團結同志,謙虛謹慎,虛心向和同事請教,、工作,工作作風。
上下聯絡,搞好綜合。規范運轉,無縫銜接的理念,盡快熟悉調度工作流程和規則制度,對日常管理統籌安排,講求,要善于彈鋼琴,工作,,保障工作運行順暢。在科室內部要與同志們團作,與大家心往一處想、勁往一處使,既分工、責任到人,又協作,密切,工作有條不紊、高效運行。
錘煉,努力學習。
學習是人知識、本領、工作的手段。調度工作我來說是新的起點,我還需要努力的學習,更多的知識,學習,積累,在學習的基礎上創新,把學習創新工作進步技術進步的永恒主題,貫穿于工作的。勤奮學習,在學習中求進步,在學習中求創新,在實踐中錘煉,,的聰明才智,迎接挑戰,以滿腔的工作熱情、的敬業精神本職工作。
各位,感謝你們給了我展示、檢驗和挑戰的機會,我將心悅誠服地各位的評判,認可我的能力,我將不辜負的期望,在崗位上努力的成績;我未能競聘上崗,說明我還,我將向優秀的同志學習,在本職崗位上踏實工作!
經濟師工作計劃5工作計劃網經濟師工作計劃20--,更多經濟師工作計劃20--相關信息請訪問工作計劃網工作計劃頻道。
為確保工商行政管理法律、法規、規章在我局的正確實施,全面完成今年普法依法治理目標任務,特制定20--年普法依法治理工作計劃。
一、在20--年“五五”普法成果的基礎上,進一步總結工作經驗,分析存在問題,加強工作研究,創新工作思路,全面、深入推進“五五”普法規劃的貫徹實施。
二、繼續堅持領導干部學法制度和執法人員法制教育制度,抓好集中培訓、法規考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學法活動,今年舉辦系統內法規學習班不少于4期、案例研討會1期。
三、抓好工商法規的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式,廣泛宣傳工商法規;組織好3.15宣傳活動、“12.4”法制宣傳日以及重要法律法規頒布實施紀念日等開展的專項普法教育活動;充分利用縣局政務網站開展工商法規宣傳活動;積極推進“法律六進”活動,利用基層“一會兩站”向城市居民和農村村民開展工商法規宣傳,配合個私協、消協等單位舉辦企業負責人和個體戶法規培訓班一期以上。
四、加強新頒布實施的重要法律法規和工商行政管理規章的學習宣傳。今年的普法宣傳教育重點是:《中華人民共和國侵權責任法》、《中國人民共和國保險法》(修訂)、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《中華人民共和國專利法》(修改)、《國務院關于修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》、《外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》、《股權出資登記管理辦法》、《農業生產資料(material)市場監督管理辦法》、《工商行政管理機關查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件程序規定》、《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程序規定》、《醫療器械廣告審查標準》、《醫療器械廣告審查辦法》、《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》。
一、普法指導思想:
為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,2015年里。全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。
二、普法總體目標:
扎實有效的法治實踐,通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
對社會,全縣國稅系統開展“六五”普法工作。負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,解構建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極效果,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,協助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收知識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規,加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核效果記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和臨時任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定發明良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保證征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到布置合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,依照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導。
切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,空虛力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參與的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為動身點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,規范稅收執法行為。增強在執法中普法、服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
關鍵詞:普法;途徑;青工
勝龍管理區是中心首家采用合作模式進行原油生產銷售的三單位,員工成份比較復雜,既有中心正式職工、企業員工和勞務工,還有孤島采油廠合作輸出的職工,各類用工成份的文化水平和法律素養參差不齊,對法律的理解和掌握也不在一個水平線上。為此對不同層次的人進行法制教育教育刻不容緩。
一、勞務工是管理區普法教育的重點
勝龍管理區的140余名勞務工大多來自經濟不發達的農村地區,油田職工子女勞務工只占到不到三分之一。農民勞務工的年齡在18-60歲之間,他們來油田的目的是為不富裕的家庭增加一些收入,特點是流動性很大,文化水平也較低。長期以來,廣大農村普法教育一直比較薄弱,村民的法律知識多數是從廣播、電視和報紙等渠道獲得,所以說他們掌握的法律知識相對較少,守法自覺性也不高。最近幾年,油價飛升使油區盜油事件時有發生,也不乏有組織的盜油團伙鋌而走險,使用兇器和交通工具進行有組織、成規模的盜油活動。勞務工月收入不高,平常多數時間在井場勞動,部分還在邊遠單井駐井值班,盜油分子采取財物利誘和恐嚇的手段常常奏效,有些人就成了犯罪分子的幫兇;有的還盜賣油井換下上的廢舊配件,為了眼前一點蠅頭小利干些小偷小摸的勾當,從而走上一條悔恨之路,所以農民勞務工是企業普法教育的重點,必須采取措施大力加強。
二、職工與企業員工的普法教育也不容忽視
勝龍管理區原有油田職工84人,55名孤島合作輸出職工調回采油廠工作后,現有職工不足30人,均來自油田各二級單位,從年齡來看,多數經歷過二五、三五、四五普法教育,接受了比較系統的法律教育,法律知識掌握較扎實,學法、懂法、用法的自覺性較高。一般情況下油田職工不會為了一點小利而斷送相對穩定的工作和可觀的經濟收入,但在最近幾年,享樂主義和拜金主義盛行,攀比之風此起彼伏,住大房、開好車成為很多人的追求,某些油田單位相繼發生了職工與社會閑雜人員相互勾結、監守自盜的刑事案件,有的還是數額巨大的大案。這種只顧眼前,不顧后果的短視行為,對油田的穩定、和諧造成嚴重的不利影響,所以對職工的普法教育也不容忽視。
企業員工都是年輕人,是中心未來生產的主力軍,他們大多是油田職工的獨生子女,自小在家里嬌生慣養,他們在家往往是有求必應,但有的家庭條件不好的企業員工,看著同伴的生活,開始盲目仿效和攀比,甚至不惜鋌而走險。如果一個孩子出了事,影響的是一個家庭幸福,對這孩子一生產生不良影響,還在社會上造成不同程度的振蕩,因此企業員工也應當作為法制教育的重點,并要堅持不懈地抓下去。
三、領導干部是推動依法治企關鍵
目前,社會上仇富、仇官的現象流傳甚廣,一方面說明在建立和諧社會的今天,干群關系沒有達到應該有密切程度,一方面還說明老百姓對官員腐敗深惡痛絕。作為一個管理干部,尤其是當前形勢紛繁復雜,要做到依法治企,按法律規定開展工作,用法律約束自己的行為,否則思想會逐漸腐化墮落,工作舉步不前,事業心喪失殆盡,甚至會把國家財產中飽私囊。因此,加強對管理干部的法制教育是推進法治社會的關鍵。
四、加強企業普法教育的幾個途徑
4.1 切實貫徹和執行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規
在貫徹國家憲法的前提下,遵守法律法規,依法辦事這是依法治企的基礎,因此,要實現管理區依法治企,最基本之點就是要實事求是地切實貫徹有關依法治企的方針政策,按照法律法規管理企業,確保黨和國家的法律法規在管理區的各項工作中得到全方位的落實,推進管理區在法制的軌道上健康有序地發展,全面提升干部、員工的法律素質和守法自覺性。
4.2 加強法制學習,樹立依法治企的觀念
樹立法制觀念,加強法制的學習和教育,這是依法治企的一個基礎和前提,因此,在管理區要樹立學法、知法、守法、用法的觀念,組織全體員工學習《中華人民共和國憲法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《勞動合同法》、《安全生產法》等,此外還可開展各種類型的法制講座、座談會、討論會、報告會,促進干部、員工的學習與交流,不斷深化大家對于各系列法律的認識和理解,從而能夠利用法律的武器,維護管理區及自身的權利。
4.3 充分利用各種形式和途徑進行法制宣傳,營造依法治企的良好氛圍
目前,管理區板報、閉路電視、網絡等媒體設施比較發達,既有紙質媒體,也有電子媒體,既有傳統媒介,也有風靡當今的大眾媒介,因此,管理區里這種媒體多樣性的存在形態,可以充分利用這種便利條件,廣泛地、反復多次地進行各種形式的法制宣傳活動,從而達到法制宣傳的目的。
4.4 加強組織領導,保障依法治企工作的順利進行
管理區成立了普法領導小組,配備得力人員,把法制教育列為重要議事日程,做到分工明確,責任到人,切實履行職責;合理制定了普法工作規劃,有計劃地組織實施;適時調整了普法工作計劃,有步驟地提出不同時期的普法任務,通過扎實的普法教育和依法治理工作,使全體員工的法律素質有所增強,領導干部的法治化管理水平有所提高,把防盜護礦和黨風廉政工作切實落到實處。此外,不斷加強廉政建設、黨風建設以及提高依法治企的領導能力等,認真思考在新的形勢下,如何正確處理好法治與德治、法治與人治以及其它方面的關系等問題。
五、結束語
我們開展的形式多樣的法治教育課,扎實地推進了五五普法,把法制教育與勝龍管理區工作實際有機地結合在一起,有聲有色地推進了法制教育宣傳工作,杜絕了犯罪,真正做到了三穩一保,為中心實現百萬噸發展目標做出了應有的貢獻。
參考文獻:
一、主要做法
(一)強化組織領導,科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》,調整充實了領導機構,建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室,具體負責日常工作。各鄉鎮街道,區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員,形成了組織領導有力,普法機構健全,辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上,按照上級有關要求,結合我區實際,制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,明確了工作目標,分解細化了任務,落實了責任措施。各鄉鎮街道,區直機關和單位也結合本地本單位實際,制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
(二)注重隊伍建設,發揮骨干作用。為全面落實《規劃》,提升法制宣傳教育水平,區政府高度重視發揮普法骨干的作用,在樹立服務理念,建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓,組織他們深入學習掌握有關法律法規知識,進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識,強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中,會宣講,會答疑解難,會調處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計,普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場,聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場,使293200人次受到了法制教育。
(三)創新形式,增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村(街)全部設立了法制宣傳欄,每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角,全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊,訂購《農民法律知識讀本》20000余冊,村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務臺(站)在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體,深入開展“民主法治村”創建活動,村民自治機制得到進一步落實,使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前,全區有業余綜合文藝演出隊38個,業余文化協會8個,基本覆蓋全區社區、村(街)。各級普法部門與文化部門密切合作,加強了對農村業余文藝隊伍的管理,加大對演出活動的支持與引導,有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊,為重點建設項目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓工作人員,從源頭上把關,最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村,配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段,向群眾宣傳相關的法律法規,選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合,大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務,效果十分顯著。
二、取得的成效
(一)領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在:區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置,定期研究。“xx區領導干部講法報告團”經常深入基層,帶頭宣講法律。各級黨委(黨組)中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
(二)公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理(mpa)知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓,并進行了考試,取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓,全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓,業務素質和執法水平不斷提高。
(三)青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強,全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師,聘請了237名兼職法制副校長,全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動,舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場,聽課學生達28萬余人次,舉辦法制報告會110余場,法治實踐活動300余次,直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
(四)企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場,24341人次接受法制教育,全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強,職工的法律素質不斷提高。
(五)農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體,以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題,堅持貼近農民思想觀念,貼近農民法制水平,貼近農民行為表現,貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多,農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認識不足,工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足,認為普法是軟任務、軟指標,積極性不高,重視不夠,有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃,但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多,經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全,個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少,其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管,整體聯動的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全,沒有普法宣傳員和聯絡員,工作難以開展。
4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊,思路還不夠寬,破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。
四、幾點建議
(一)進一步提高思想認識,確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質,推進依法治國方略實施的一項基礎性工程,也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手,采取必要措施,切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識,切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年,應對照《規劃》要求,認真總結,對好的做法和經驗,要繼續堅持,鞏固提高。對遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強化工作的組織、協調、指導,推動普法工作整體上水平。
(二)進一步增強法制宣傳教育的針對性。區普法《規劃》明確了此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。要針對不同對象的不同特點,確定宣傳教育內容,采取靈活多樣的方式方法,保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現。特別是,《規劃》首次把農民作為了法制宣傳教育的重點對象,要把提高農民法律素質作為建設新農村、培育新型農民的重要環節來抓。目前看,農村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄,發生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農村社會和諧穩定。應著力加強對農民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉、基層民主自治、治安管理等法律法規,使廣大農民準確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑,自覺遵紀守法,自覺履行法定責任和義務,依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動和村務管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。
一、目標任務
在宣傳發動階段查擺問題的基礎上,進一步明確創新體制機制的內容和重點,建立完善科學、規范、標準、高效的行政管理體制和工作運行機制,形成一套較為全面系統的體制機制,為加強干部隊伍培訓、嚴肅工作紀律、推進政務公開、明確工作職責、強化績效考核、嚴格監督問責等提供制度保障,進一步提升司法行政機關效能和執行力建設水平。
二、計劃安排
建章立制階段從3月下旬開始,到5月中旬結束。本階段工作重點是建立健全各項規章制度,并將促進工作落實、加強干部學習培訓、解難題辦實事、督查整改、氛圍營造等工作貫穿主題活動始終,整體推進主題活動。
(一)開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機關作風,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴重影響機關形象和聲譽等問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;四查依法行政,看是否存在違法違規行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執行規定、完成工作任務,看是否存在不到位、不落實等問題。對查找出的問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,對照崗位職責要求,從履行職責、執行紀律、改進服務態度、提高辦事效率等方面進行整改,并確保整改落實到位。
(二)建立健全規章制度。根據市里已出臺的主題活動考核評議辦法、責任追究辦法、治理行政“慢作為”辦法、行政審批服務效能考評實施辦法等規章制度,對原有的規章制度進行一次認真的梳理和完善,建立健全機關效能和執行力建設的長效管理機制,具體包括:
1、責任制。根據“三定”方案,梳理明確各科(室)工作職能,明確工作人員崗位職責,形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責任體系。
2、承諾制。按照明確、具體、量化、規范的要求,對年度工作目標進行分解,科學確定承諾事項,確定責任領導、責任科室和完成時限,排出進度,明確時限,限期完成。
3、公開制。利用政務公開欄、局門戶網站等途徑公開政務內容,公開年度工作目標,公開審批、執法、服務的依據、程序、內容、結果,實行服務承諾,保障群眾的知情權和監督權。
4、銷號制。對“創新創優、提質提效”承諾事項和市委、市政府臨時性重大工作和領導批示批辦件實行掛牌督辦,及時辦理,及時銷號。
5、評判制。制定《市司法局工作責任制和效能考核評議辦法》,對照《局2012年重點工作目標分解》及《年度工作目標責任分工細化表》實行百分制考核,對局機關各科室和工作人員的工作進行考核評判,并以此作為干部使用和評先評優的重要依據。
6、督查制。組成督察組,采取定期督查與不定期突擊檢查的方式,檢查各科(室)、中心、市公證處及其工作人工作紀律遵守情況、機關效能各項制度落實情況等,同時每季度采用聽取匯報、查看資料等方式對工作目標任務完成情況進行督查督辦,確保全年目標任務穩步有序推進。
7、問責制。制定《市司法局“創新創優、提質提效”主題活動責任追究辦法》,對責任追究范圍、內容、形式和程序等做出明確規定。
(三)全面促進各項工作落實。明確年度工作目標、工作重點和工作要求,突出“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三個重點,全面推進司法行政工作上臺階。包括:一是繼續推進以各級干部為重點的全民普法工作,對“五五”普法進行全面回顧總結,迎接上級的普法考核。二是加強基層基礎建設,開展司法所規范化建設,不斷提高基層司法所履職能力。三是加強矛盾糾紛排查調處工作,成立市級人民調解委員會,為解決全市性重大疑難問題提供平臺。四是創新社區矯正監管工作,實行GPS定位,用信息化手段防止社區服刑人員脫管、漏管,預防和減少重新犯罪。五是設立市法律服務中心,深化企業法律服務工作,推進農村法律服務顧問工作,有針對性地開展深度法律服務。六是積極開展法律援助工作,按應援優援,應援盡援方針,加強辦案質量管理,不斷擴大法律援助覆蓋面,努力提高法律援助工作水平。
(四)開展“三服務一滿意”實踐活動。以“服務效能大提速”為抓手,深化以“服務發展、服務民生、服務基層,讓人民滿意”為內容的“三服務一滿意”實踐活動,具體包括:拓展和規范法律服務,促進我市經濟轉型升級;開展“村務法律體檢”,服務新農村建設;切實做好法律援助工作,維護困難群體合法權益;加強人民調解工作,營造和諧穩定的社會環境;進一步轉變干部作風,幫助基層單位解決一批實實在在的困難和問題等。
建章立制階段具體工作計劃見附表《市司法局“創新創優、提質提效”主題活動建章立制階段工作計劃表》。
三、幾點要求
1、高度重視,精心組織。建章立制是主題活動中至關重要的一環,是開展轉變干部作風加強機關執行力建設抓落實、見成效的關鍵所在。這個階段的工作任務重,要求高,難度大,各科(室)、中心、市公證處及其工作人員一定要充分認識這一階段工作的重要性和艱巨性,增強緊迫感,按照建章立制階段工作的總體要求,以創新的思維,求真務實的作風,打好攻堅戰,扎實做好各項工作,確保取得實效。
一、“六五”普法規劃得到認真實施
從整體情況看,年后半年“六五”普法工作啟動以來,縣委、政府比較重視,基本做到了將“六五”普法規劃的實施與全縣經濟社會發展同安排、同部署、同落實,各鄉鎮、各部門都做了大量工作,全縣普法和依法治理工作有進展、有成效。通過實地檢查,我們認為有以下幾點值得肯定:
1、組織領導和工作機制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求,年11月,在縣十七屆人大常委會作出《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》之后,縣委、縣政府批轉了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》,并成立了以縣委書記任組長、分管領導任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領導小組,設立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任,指導協調全縣普法依法治理工作。各鄉鎮、縣直各部門也都成立了相應地組織領導機構,制定了工作方案,確定了工作人員。從調查的情況看,大部分單位有年度工作計劃,有相應的配套制度,有會議記錄,有文件資料,有個人學法筆記,有經費保障,單位負責人比較清楚地知道“六五”普法的重點對象和要學習掌握的重點法律,熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務。總體上我們認為,全縣普法和依法治理工作的組織領導和安排部署是比較到位的,也是符合我縣實際的。
2、重點對象的普法工作全面開展。堅持把領導干部、公務員、青少年、農民作為“六五”普法的重點對象,以對重點對象的普法帶動和促進全民普法,這一工作思路是清晰的。一是較好落實了領導干部、公務員學法用法制度。黨委(黨組)理論中心組學法、領導干部法制講座、法律知識年度考核等制度得到進一步完善。兩年多來,按照縣上安排,司法局先后舉辦了4期干部法制講座,受教育人員達800多人(次),人社局每年年終,組織全縣公務員進行法律知識集中考試,并將成績發文予以公布。二是對中小學校的普法工作普遍比較重視。注重加強學校法制教育的制度化、規范化建設,制定印發了《關于加強青少年法制工作的實施意見》和《法律進學校活動實施意見》,為全縣各級各類學校聘請司法系統兼職法制副校長75名,并抽組普法講師團,不定期對青少年學生進行法制宣傳教育。各校還針對青少年學生的特點,采取法制小報、知識競賽、主題班會、以案講法、互動問答等多種形式,將緊急避險、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識融入其中,通過課堂和日常行為規范教育予以滲透。調查中看到二中、四中、南關小學均采取了各有特色的活動,取得了較好地實際效果。三是加強了農民的法制宣傳教育。在車道鄉發生惡性傷害案件之后,縣依法治縣領導小組及時印發了《關于進一步加強全縣農民學法用法工作的實施意見》,積極實施“法律進鄉村”、“一學三講”工程和“送法下鄉”等活動。年以來,先后在、天池、等鄉鎮組織大型普法宣傳教育活動12場(次),發放宣傳品2.5萬份,在農民文化廣場和新農村建設點建立“百米普法長廊”22處,制作宣傳欄280處,編發了《農村實用法律手冊》2萬多份。蘆家灣等鄉鎮將司法干部的姓名、職務、電話印制成名片發給群眾,加強相互聯系。
3、重視普法陣地建設,普法和依法治理工作環境不斷優化。一是大部分系統行業如稅務、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節日,多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動,收效明顯。針對油區違法犯罪案件頻發的實際,縣依法治縣辦與公安等部門聯合開展了石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動。針對征地拆遷難度大的實際,司法局組織對城區居民和農民進行了《土地法》、《城市規劃法》等法律法規的宣傳講解。據了解,兩年來全縣累計開展大型普法宣傳教育活動50多場(次),制作宣傳碑(牌)60多面,刷寫永久性標語260多條,贈送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創新。司法局聯合縣電視臺開辦了《政法視點》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄,擴大了宣傳覆蓋面。并利用手機“飛信”和“政信通”移動辦公平臺,定期不定期向不特定用戶發送普法短信。鎮、交警隊運用QQ、微博、手機短信開展普法工作。交警隊還在本單位建立了交通安全警示教育基地,便于司駕人員觀看學習。三是普法培訓力度不斷加大。兩年來,各行業各部門都舉辦了形式不同的培訓班。特別是食藥監局先后舉辦了餐飲企業負責人、服務員和藥品醫療器械、保健食品、化妝品從業人員的培訓班68場(次),培訓從業人員達6120人(次)。衛生局組織疾控中心、衛生監督所等單位的專業人員,深入街道、農村、學校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關衛生法律法規的宣傳教育活動,先后舉辦各類培訓班20多場(次),發放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓班3次,受訓862人(次)。
4、依法治理工作有新進展。主要表現在三個方面:在基層依法治理工作上,結合新農村建設試點工作,深入開展“法治縣區”、“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動,至目前,全縣已經有9個村和1個社區被命名為“全省民主法治示范村(社區)”。在行業依法治理工作上,加強了對特殊人群的管理教育,使在冊的407名“兩釋”人員安置率達到90%以上,幫教率達到95%以上,重新犯罪率控制在2%以內。兩年來,司法局共辦理法律援助案件621件,兌現案件補貼18萬元。在重點領域的專項依法治理工作上,積極督促相關職能部門大力開展了食品藥品安全、農資打假、道路交通等專項整治活動。交警隊以“文明交通行動計劃”、“牽手平安行”等活動為契機,嚴格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監局加大對轄區內498家餐飲服務單位的監督檢查頻次,檢查面達到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對普法工作認識不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認識到普法工作的重要性,有虛于應付和蒙混過關的思想。個別單位負責人對自身的學法重視不夠,主動性不強,有為學法而學法的現象,個人學法筆記記得不好。有些單位雖有安排,但實際抓落實不夠,學法制度流于形式,普法資料不全。
2、普法工作進展不夠平衡。主要表現在:少數鄉鎮普法工作已經實現了常態化并能有所創新,而大多數鄉鎮只是按照縣上安排被動開展工作,僅在宣傳日開展口號式宣傳,難以使普法對象對法律知識入腦入心。有執法任務、同群眾聯系較密切的部門普法力度相對較大,而大部分沒有執法任務的單位,還沒有提上日程。部分單位自身對干部職工的學法教育抓的不緊,有依賴于政府法制部門和黨校培訓的傾向。相對而言,農民、青少年、企業管理者和流動人口的法制宣傳教育機會比公務員少,而且內容簡單、零碎,不夠系統。特別是農民和青少年兩個群體,面廣、量大、難點多,沒有實質性進展。
3、普法宣傳沒有達到預期效果。部分單位對于普法宣傳教育和普法實踐的有機結合缺乏探索研究,未能結合實際建立和推行有效的、學用結合的普法機制,有的普法宣傳教育內容和具體工作結合不夠緊密,不能及時為群眾釋疑解惑,特別是對分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳,普法宣傳只是為了應付檢查,教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對性不強,重點不夠突出。在普法宣傳的主題和內容上,涉及民生、關系老百姓生產生活和切身利益的相對較少,同時對企業職工、流動人口、青少年和農民等重點人群的法制教育不能因人施教,在內容上缺乏針對性,群眾不了解國家有關法律援助的政策和途徑,在遇到矛盾糾紛或其他困難時往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應的法律知識,法治觀念也比較淡薄,因此他們在遇到矛盾糾紛時“不信法”,不能通過法律途徑理性、合法地表達利益訴求、解決矛盾糾紛,而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達利益訴求,導致治安、刑事案件頻發,影響社會穩定。
5、經費保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因為沒有足夠經費而受到一定影響。
三、幾點建議
一要進一步提高認識,落實責任,確保普法工作有效開展。政府及相關部門要從建設社會主義法治國家和構建和諧社會的高度,切實提高認識。首先要求領導干部不僅要抓自身學法,率先垂范,還要把普法工作納入重要議事日程,做到常抓不懈,并從組織人事入手,督促各級領導履行職責,切實形成各負其責、齊抓共管的普法工作新格局。根據工作實際進一步研究將普法和依法治理工作進行單項考核,在考核中要注重實際效果,以防止基層和個別單位蒙混過關,使考核走了過場。
二要進一步加大力度,強化督查,確保普法任務落到實處。建議縣政府及相關職能部門借最近全市中期督查的契機,進一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對“六五”普法工作進行全覆蓋、多層次、有針對性的督查通報,總結宣傳好的經驗和做法。對自身學法不重視、依法治理工作無進展的單位,要予以批評并督促整改。