時間：2022-04-12 18:43:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十四五規劃內容要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2020年工作成效
（一）轉作風，嚴治黨，形成殘疾人工作新格局
1.抓契機，強化理論武裝。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，對標“一法四條例”，以開展“堅守初心使命、做新時代合格殘疾人工作者”大討論為載體，精心制定方案，重點學習貫徹落實對殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯楊志遠理事長對于殘疾人工作重要講話精神，傳達貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會議精神，在全系統開展集中和分散的學習討論活動12次，參與人員245人次；參加上級中心組及輔導講座8場次；各黨員領導干部帶頭自學，全面完成學習計劃；完成書面心得體會20篇；完成上報調研文章2篇；全系統殘疾人工作者對于自身工作崗位職責重要性和正確履職有了新的認識，干事激情有了新的提高。
2.轉作風，確立人民中心理念。堅持人民至上，以人民為中心。一是堅持人民團體屬性。重點突出“強三性、去四化”，組織全體干部職工深入基層開展工作237人次，實地走訪覆蓋12個鄉鎮，足跡覆蓋全縣50%行政村（社區），為人民群眾解決實際問題；二是強化干事創業能力。堅持“四個堅定不移”、“六個準確把握”，協調推進新時代殘疾人事業發展的基本工作方略，以時不待我的激情，制定全方位的學習提升計劃，著力提升“六+”能力，以打造一批精品創新項目為抓手，建設一支敢打仗，能打仗，打勝仗的干部隊伍。
3.抓整改，堅持全面從嚴治黨。一是全面提升機關黨建。以前期機關黨建工作中自身查找的問題為導向，認真抓好問題整改，全面優化各項黨務制度，明確專人落實，高標準完成，積極培養入黨積極分子并向組織推薦，積極參與全縣組織活動，獲得機關支部講故事大賽優秀獎；二是全面開展作風整頓。以全市開展作風大整頓為契機，認真開展為期2個月的作風大整頓工作。1.加強組織領導。成立殘聯干部作風大整頓工作領導小組，確保大整頓工作落到實處；2.嚴肅問題梳理。自我剖析認真反思，堅持問題導向、目標導向，走群眾路線，深入基層，傾聽群眾肺腑之言，對標梳理出班子3個方面5個問題，班子成員及干部職工21個問題；3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案，由專人負責全部整改到位，班子成員各自認領問題清單，各自建立整改臺賬，按時保質保量對應銷號，認真整改并舉一反三;三是全面抓實黨風廉政建設。采取堅持“三重一大”黨組會研究、重大事項報告，開展“一月一學法”，常態化黨風廉政談話，積極開展并參與以案說法等方式，抓實抓牢黨風廉政教育，筑牢防貪反腐堤壩。
（二）抓創新，強體系，確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領導為首重，完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺《縣殘疾人聯合會改革方案》為契機，構建新時代殘疾人工作體系。殘聯黨組高度重視改革工作，明確專人負責，認真研究，結合實際，充分聽取意見，重視程序，嚴格落實，于全市第一批出臺《縣殘疾人聯合會改革實施方案》，立足創新工作機制，優化服務模式，推進全覆蓋的基層殘疾人組織體系，建成全方位的殘疾人服務平臺，構建新時代殘疾人工作體系；二是以積極參與基層治理為契機，提升基層殘協組織建設。細化鄉鎮考核機制，專項化、日常化工作考核比重提升；積極參加村（社區）基層治理工作，明確基層治理中殘疾人工作的位置；積極參與村“兩委”換屆工作，堅持正確的選人用人導向，培養和選用真心幫助殘疾人，熱愛殘疾人事業的干部，充實基層殘協組織，建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍；三是以完善殘保金征收機制為契機，推動按比例安排殘疾人就業。積極匯報爭取，在縣委縣政府的大力支持下，加強和完善殘保金的征收、使用和管理，積極推動按比例安排殘疾人就業，機關、事業單位安置殘疾人就業意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進為目的，創建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務品牌。一是感恩勵志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創業模范代表和縣特教學校師生、普法先進工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵志宣講團，成功舉辦大型活動6次，小分隊活動20余次，足跡遍布機關、中小學校、鄉鎮，受眾達2000人次以上，得到了高度的評價；二是志愿服務共和諧。殘疾人的一技之長也能回饋社會，組建了以殘疾人五大協會為主體的殘疾人志愿服務隊伍，開展了培訓講座、按摩理療等志愿服務活動4次，服務群眾200余人次；三是社會關愛暖人心。殘聯黨組牽頭組織集中和分散的獻愛心活動，充分動員各鄉鎮、機關企事業單位、社會愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動，累計為殘疾人捐款捐物共計近120萬元。
3.以真情為民為宗旨，創建全縣殘疾人困難救助體系。針對我縣殘疾人實際情況，縣殘聯想法設法，構建起一個全社會參與、多角度互補的困難殘疾人救助體系。一是殘聯緊急救助機制。不等不靠，利用節省的自有資金，完善緊急救助方案，做到按政策應救盡救，今年截止目前已投入資金26800元，救助殘疾人16人，其中困難救助7人，醫療救助9人，預計爭取市殘聯疊加救助21000元，爭取省殘聯疊加救助3萬元；二是聯系協調救助機制。在全部重度殘疾人免費享受基本醫療、保障醫療服務的基礎上，以縣政府殘工委聯席會議為依托，明確專人負責，積極協調聯系縣級各部門、各鄉鎮，各方分工負責，建立困難殘疾人救助服務機制，積極解決殘疾人外地就醫難，上學環境改善等一系列問題，累計投入資金近30萬元；三是社會救助機制。以五大協會號召牽頭為主，社會扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與，對于困難殘疾人的政策范圍外的個性需求開展救助，累計捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施，實實在在的為困難殘疾人減輕了負擔，托起了家庭的希望。
4.以維權服務為使命，創建全縣殘疾人法律咨詢服務平臺。一是建立及時網絡咨詢平臺。在縣殘聯已有殘疾人法律援助站的基礎上，在法治網上搭建殘疾人法律服務專區，實現殘疾人法律在線咨詢專用通道，整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務；二是建立全面普法教育平臺。與縣普法服務品牌“指尖普法”正式結成合作伙伴，定期涉殘案件案例分析，切實加強全縣人民群眾對于涉殘案件的認識和殘疾人相關法律法規的理解；三是建立聯系協調平臺。對特殊案例，請檢察院、法院提前介入會商，形成聯席會議制度，既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸，又體現了法律的公平正義。
（三）優保障，解民困，展現殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障，解除殘疾人后顧之憂。針對疫情對殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負面影響，縣殘聯積極作為、主動出擊，幫助殘疾人渡過難關。一是深入開展慰問。對全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問，發放米、油、面的生活物資，同時做好疫情防控工作宣傳,對縣內4家盲人按摩機構，縣特殊教育學校發放口罩1000個、消毒液20斤；二是全面協調就業。全面開展受疫情影響失業殘疾人情況摸排，加強與縣工業園區各企業對接，開展2場針對殘疾人的雙向就業招聘會，幫助6名殘疾人實現就業；三是加強部門協作。積極與縣民政局對接，針對疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時救助、把貧困殘疾人納入低保，保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障，打牢殘疾人奔康基礎。一是進一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對象生活補貼政策，全年共為1445名貧困殘疾人發放殘疾人扶貧對象生活補貼384.9萬元，比去年增加138萬元，為6046名重度和精神三、四級殘疾人發放護理補貼513.2萬元，為4100余名殘疾人發放困難殘疾人生活補貼470.9萬元；二是積極爭取到市殘聯居家靈活就業創業補貼資金16.9萬元，對全縣從事居家靈活就業、種養殖業等420名殘疾人，637名農村貧困殘疾人進行就業補貼和發展生產補貼，補貼標準由去年的600元/人提高到800元/人；三是開展溫暖萬家行慰問活動，共涉及慰問殘疾人2182人，慰問金額達91萬余元；四是對730名肢體重度或三四級精神智力的殘疾人開展居家托養服務，每人每年600元，共計43.8萬元；五是爭取到省殘聯殘疾人股權量化扶貧資金35萬元，投入到共樂鎮、仙峰苗族鄉兩家專合社，資金分別量化給當地37名貧困殘疾人，讓他們享受股權分紅。另今年將有6個村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯爭取到的184萬元扶貧資金分紅，分紅資金共計10.58萬元，切實提高了貧困殘疾人家庭收入，改善生活條件。今年，在全市脫貧攻堅表彰大會上，縣殘聯獲得全市組織創新獎，是全市殘聯系統唯一一個獲得此殊榮的單位。
3.全面加強教育就業保障，點燃殘疾人奮斗激情。一是給予創業補助經費。對全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創業補貼，補貼金額共計20萬元；二是強化就業扶持。和就業等部門合作，對全縣240余名殘疾人開展電子商務、種養殖等方面的技能培訓，增強殘疾人自身就業創業能力，擴寬就業渠道，目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業，并對就業年齡段的殘疾人建立就業需求檔案，準確掌握殘疾人就業需求及現狀，有針對性的開展對殘疾人的就業幫扶；三是持續殘疾學生教育資助。今年共資助殘疾學生334人，殘疾學生教育資助17萬元，其中扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人，資金93000元，殘疾大學新生12個48000元，困難殘疾人子女大學新生12人30000元；四是推動成立了縣殘疾人教育專家委員會，是全市第一個成立的（市上都未成立）。對轄區內殘疾少年兒童的殘疾程度和發展狀況進行科學評估，幫助殘疾少年兒童合理選擇學習及教育方式。全縣殘疾兒童入學率達95%。
（四）重量服，夯服務，開創殘疾人工作新局面
1.預防為主，康復服務有亮點。一是優先開展好殘疾預防。經常性開展健康教育、出生缺陷防治知識宣傳，避免出生缺陷的發生；和衛健局合作開展特殊孕產婦診療工作，做到早發現、早確診、早治療，最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發生率，并取得了實效；二是注重開展好康復篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復篩查，其中股骨頭壞死、膝關節功能障礙康復篩查30余名，開展假肢裝配篩查20余名；開展白內障、翼狀胬肉患者康復篩查1000余人；三是積極開展好康復救助。對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度（試行）進行擴面，全面開展0-14歲殘疾兒童康復：其中腦癱兒童康復訓練11人，投入資金54758.13元；智力兒童康復訓練4人，投入資金24068.67元；孤獨癥兒童康復訓練3人，投入資金31762.64元；聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人，投入資金72500元；聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人，投入資金84800元；肢體（腦癱）殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元；聽力殘疾人助聽器裝配5人，投入資金11000元；殘疾人輔具適配投入資金727930元，發放輔具1484件，發放人數1456人；持續精神殘疾服藥救助全覆蓋，投入資金180000元，發放400余人；殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元；建成7個社區康復站，投入資金163245元；貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人，投入資金2000元；與愛爾優視眼科醫院合作，對近700人進行了白內障、翼狀胬肉康復手術，其中持證殘疾人近60名，普遍康復效果較好，并有效預防視力殘疾的發生率，得到了省、市殘聯領導的高度評價。
2.保質保量，維權組聯齊爭先。一是全面實施清單式管理，重視流程管控，在全市率先保質保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目，投入改造資金97萬余元，項目覆蓋全縣12個鄉鎮，實際改造264戶，其中建檔立卡貧困戶為232戶，并全部通過驗收；二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優化辦證流程，減輕基層負擔，截止12月10日共辦理殘疾人證2734本；全面完成殘疾人證清理階段性任務，積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作；組成專家評定小組，專人專車，對全縣12個鄉鎮2000余名疑似殘疾人，依次開展集中下鄉篩查、評定、辦證工作；全面完成了市上下達的“雙證”194人的清理任務，在全市通報中排名第一；截止12月10日，共完成持證殘疾人各專項清理注銷1111人，位居全市前列；三是強化業務培訓。在對鄉鎮專干常態化培訓的同時，根據實際情況對全縣178個村（社區）近500名殘疾人工作者進行業務培訓，提高業務水平能力。
3.引領帶動，宣文體有新舉措。一是重視借助平臺效力，宣傳引領有新突破。在使用傳統宣傳模式的同時，與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺合作，加強殘疾人法律宣傳；結合脫貧攻堅工作，積極對接爭取學習強國、電視臺、新聞網、融媒體中心等媒體平臺支持報道，讓更多的人了解殘疾人，理解縣的殘疾人工作；以開展活動為契機，大力開發自媒體及殘疾人網紅平臺，介紹殘疾人生活，推介殘疾人產品；二是重視典型形象效能，示范帶動有新內容。結合殘疾人感黨恩勵志宣講團工作，重點打造了白手起家，人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉殘疾青年企業家何宇星（嘉晨電力集團有限公司董事長）、用爬行雙手撐起人生的肢體二級殘疾人夏福平、盲人就業和培訓之家---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運低頭，擁有幾十萬粉絲的殘疾人網紅何明強等等一大批勵志帶動典型，并進行推廣，激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力；三是重視組織培育效果，社會參與有新進展。以開展全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等一系列殘疾人節日慶祝活動和“五個一”文化進家庭活動的契機，累計投入資金近5萬元，以購買服務的形式，大力扶持培育以五大協會為主的志愿服務組織和以愛心驛站為代表的社會扶殘助殘組織，廣大殘疾人朋友得到了更優質的服務，同時也壯大了社會助殘組織，真正的實現了三贏的目標。
二、存在的困難和問題
（一）對新時代殘疾人工作者要求認識不夠清楚，在學、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統進行了一系列的學習和培訓，但對于學習對于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上，在真正學懂弄通做實方面存在差距，對于殘疾人事業思想理論體系、政策法規體系、組織體系、業務體系等方面在學深悟透方面有差距。
（二）對縣委縣政府和省市殘聯要求把握不準，勇爭一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發揮縣政府殘工委秘書處作用體現不夠，雖然今年在部門聯合行動取得了一定的進展和效果，但在推動所有成員單位履職盡責方面還存在不少差距；二工作方法上還需繼續提升。對于殘疾人工作的成效上做到可視化、數據化、項目化上還有差距。
（三）全縣殘聯系統大局意識、服務意識不強，有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續深化、優化“量服”工作上意識有滑坡，對于開展的工作被動接受多，而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠；二是“本領恐慌”。吃老本，老經驗較多，對于新時代殘疾人工作者應具備的“六+”個能力建設還需繼續加強。
（四）工作創新不足，雖有干事創業激情，但在溝通、匯報方面量能不夠。一是匯報不足。全縣殘疾人數量多，需求大，歷史欠賬較多，對于為廣大殘疾人謀福利的項目政策資金上匯報不足，在促進殘疾人全面發展和共同富裕的工作中差距明顯；二是爭取不夠。縣殘聯作為一個代表全縣殘疾人的人民團體，而本機關卻沒有實際解決一名殘疾人員正式編制的問題，向組織部門匯報爭取不足。
（五）縣殘聯系統人員結構需要進一步優化，激發更多的活力和動力。一是機關正編人員少，年齡偏大，聘用人員穩定性不足，面對全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望，人員力量深感捉襟見肘；二是基層組織亟需發展。2020年，中國殘聯《意見》將村（社區）殘協定位為殘聯的最基層組織，15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”，體現了殘協在殘疾人事業中的地位不斷提高，重要性不斷彰顯，而目前我縣村（社區）殘協、專委力量年齡偏大，力量薄弱，需進一步的加強人員的選拔和干事創業能力的提升。
三、2021年工作打算
（一）全力做好十四五規劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年，將認真梳理總結我縣殘疾人事業“十三五”期間的成效和短板，突出“四個要點”，加強對接，加強調研，集思廣益，做好準備，在省市殘聯出臺殘疾人工作“十四五”規劃后，結合我縣“十四五”總體規劃，明確專人負責，全面制定縣殘疾人工作十四五規劃。
（二）持續推進改革進程。加快中省市縣殘聯改革方案的落實，全力推進治理體系和治理能力的提升；認真貫徹落實《中國殘聯民政部關于加強和改進村（社區）殘疾人協會工作的意見》，結合我縣基層治理相關實際，進一步明確村（社區）殘協在殘聯組織中的定位，加強殘疾人基層組織的的建設；完善五個專門協會的法人治理結構，持續通過購買服務的方式開展服務活動；持續提升社會化工作水平，著力培養助殘社會組織；強化殘保金的征收工作，積極推動按比例安置殘疾人就業和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
（三）做好殘疾預防工作。2020年全縣殘疾預防已經取得初步成效，在此基礎上匯同衛健、民政、財政、醫保等部門進一步探索更好的辦法，降低殘疾人群的發生率。
（四）持續加強殘疾人證的管理。繼續加強殘疾人證的管理和核發工作，持續開展殘疾人證清理工作，切實做到公開、公平、公正。
（五）繼續做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養工作，解決他們的日常生活居家困難。
（六）加大對殘疾人的維權力度。持續做好困難殘疾人救助工作；搞好法律援助和服務,繼續強化對“一法四條例”的宣傳推廣，探索法律援助新機制；積極貫徹落實《條例》,不斷加強工作,維護社會穩定。
（七）強化殘疾人康復服務。認真做好2021年輔具的采購計劃與發放工作；繼續做好為民辦實事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目”康復對象的輸送；持續加大各項殘疾人康復救助政策宣傳，爭取開展殘疾兒童非定點康復機構康復訓練；完成同中醫院完成康復中心托管協議的簽訂，加強對縣殘疾人康復中心的監督和管理。
工作方案
為促進企業質量管理創新，進一步增強企業綜合競爭力，推動我市制造業高質量發展，特制定本方案，作為貫徹落實《佛山市推動制造業高質量發展實施“品質工程”行動方案（2020—2022年）》的配套方案之一，本方案僅適用于2021年，具體如下：
一、工作目標
進一步強化企業質量管理理念，引導更多企業導入卓越績效、精益生產、六西格瑪等先進質量管理方法，提高企業質量管理能力和水平，增強企業綜合競爭力。通過開展企業質量管理成熟度評價，在全市樹立一批先進質量管理標桿企業，促進我市制造業質量全面提升，助力我市經濟高質量發展。力爭到2022年底，全市“質量管理成熟度”5A級企業30家以上，4A級企業40家以上，3A級企業200家以上。
二、工作舉措
（一）積極營造重視質量管理的社會氛圍。
在全社會宣傳樹立“質量是企業的生命”的理念，將宣傳推廣先進質量管理方法、實施先進質量管理標準作為“十四五”期間質量工作的重要內容。在每年“全國質量月”期間，集中組織宣傳、培訓等活動，形成學習和應用先進質量管理方法的熱潮。各有關部門和行業協會要通過電視、報刊、網絡等形式，宣傳和普及先進質量管理方法，尤其是宣傳我市企業推廣應用先進質量管理方法的成功經驗。企業要發揮主體作用，通過建立標準、納入考核目標等手段，持之以恒地推動先進質量方法和標準的應用，加大先進質量管理方法的推廣力度。鼓勵企業作出優質服務承諾，推動服務質量信息公開，引導服務企業全面、真實、準確、及時公開服務質量信息內容。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局，配合單位：市工商聯、市工業和信息化局、市科技局、市商務局）
（二）引導企業建立健全質量管理體系。
推動企業優化運行流程，積極創建“標準化良好行為企業”，建立以技術標準為主體的企業標準體系，對生產、經營和服務等環節實行標準化管理。推動企業建立、健全計量檢測體系，推廣測量管理體系認證，推動企業加大計量投入，在生產加工、工藝控制、產品檢驗等關鍵環節和過程合理配置、有效使用計量器具，實現生產全過程的有效監控，提高企業計量檢測管理水平。鼓勵企業積極參與服務認證，引導各類服務企業獲得服務認證，幫助更多服務企業提升質量管理水平。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局）
（三）開展質量管理方法推進和應用路徑研究。
積極組織行業協會、高校等專業技術機構對適用不同行業的質量管理方法進行研究，加強對推廣工作的專業指導。深入推進標準、計量、檢驗檢測與認證認可等質量技術基礎領域實驗室建設，鼓勵引進國內名校名院在佛山設立質量創新發展研究機構。研究先進質量管理方法在我市企業應用的有效路徑，總結、提煉我市企業的成功經驗和案例，探索企業質量管理的關鍵影響因素和客觀規律。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局）
（四）利用標準化手段推行先進質量管理方法。
結合我市質量管理實踐，積極借鑒國際標準化與先進質量管理發展趨勢，組織企業開展先進質量管理標準的研制、宣貫與推廣，加快研制新興服務領域標準，穩步提高服務標準水平，及時將先進質量管理方法轉化為企業標準或聯盟（團體）標準，利用標準化手段推進先進質量管理方法。深入實施企業標準領跑者制度，全面推進企業服務標準自我聲明公開制度實施，完善社會監督機制。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局）
（五）加強質量管理培訓和交流力度。
每年舉辦多期卓越績效管理、精益生產等培訓班，開展首席質量官培訓，引導企業導入先進的質量管理模式和方法，培育一批高水平的質量人才。大力開展QC小組、六西格瑪等群眾性質量管理活動，切實提高廣大員工發現質量問題、解決質量問題的意識和能力。鼓勵和引導企業加強品牌建設。加大服務業各領域專業人才培養力度。成立質量講師團隊，發揮研究機構、行業協會以及優秀企業人才資源的優勢，廣泛開展質量培訓、質量論壇、研討交流等活動。鼓勵我市優秀企業參與國內外各種質量交流和學習活動，不斷開闊眼界，提高應用先進質量管理方法的積極性和實踐水平。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局，配合單位：相關行業協會）
（六）總結推廣質量管理成熟度評價工作成效。
及時總結質量管理成熟度評價工作經驗，完善評價措施，形成長效機制，鞏固和擴展培育成效。多渠道搭建交流學xxx臺，引導我市獲得評級企業向國內行業標桿企業學習，組織開展交流，取長補短、共同進步。認真總結成熟優勢企業的成長經驗，并在我市大力推廣，有效帶動行業整體升級發展，不斷提高人民群眾質量獲得感和服務滿意度。（牽頭單位：市市場監管局、各區市場監管局，配合單位：市工商聯、市工業和信息化局、市科技局、市商務局）
三、企業質量管理成熟度評價
（一）申報條件。
申報佛山市質量管理成熟度評價企業的，應當具備以下條件：
1.在佛山市行政區域內登記注冊3年以上，具有獨立法人資格。
2.符合國家和省、市的產業、節能、環保、質量等政策，依國家規定取得相關證照。積極履行社會責任，近3年來沒有發生重大質量、安全、環保、衛生等事故。
3.導入卓越績效模式1年以上，經濟效益好，并保持良好的發展勢頭。
（二）申報和初審。
1.市市場監管局通知，布置具體工作安排；各區市場監管局按照通知要求組織和指導本區內企業做好申報工作。
2.企業根據通知要求提交申報材料，各區市場監管局對申報材料進行初審把關，初審合格后，報送市市場監管局。
（三）專家評審。
市市場監管局委托第三方機構，組織專家對申報材料進行材料評審和現場評審。材料評審總分為500分，分為領導、質量、創新、品牌、效益共五個部分，并根據評分結果將企業質量管理成熟度分為5A（450分以上）、4A（400分至449分）、3A（350分至399分）三個等級，具體評價項目及分值見《企業質量管理成熟度材料評價評分標準》（附件1）。材料評審初步評價為3A級及以上的企業，根據實際工作需要，開展現場評審，現場評審具體評價項目及分值見《企業質量管理成熟度現場評價評分標準》（附件2），總分70分以上的企業“予以通過”。市市場監管局根據材料評審和現場評審情況，確定企業質量管理成熟度的等級。
（四）評定和扶持。
2021年9月底前，根據專家組的材料評審和現場評審意見，確定佛山市企業管理成熟度評價企業名單，頒發牌匾并給予資金扶持。
四、附則
獲取扶持資格的相關資質、認證、認定在1年內被取消，或以弄虛作假、不正當手段騙取扶持資金的，由市市場監管局負責摘牌或收回榮譽證書，追繳扶持資金，并向社會公告。
附件：1.企業質量管理成熟度材料評價評分標準
2.企業質量管理成熟度現場評價評分標準
附件1
企業質量管理成熟度材料評價評分標準
本附件給出了質量管理成熟度材料評價的評分項、分值以及需要提交的證明材料，滿分為500分。其中總分350分至399分為3A,400分至449分為4A,450分以上為5A。
序號
評價維度
基本要求
評價要點
證明材料
1
領導
（60分）
領導作用（30分）
1.高層領導應確定組織的管理架構，明確職責權限，確保組織運營合法合規、公開透明，不斷提升組織治理能力；
2.高層領導應履行確保組織提品和服務質量安全的責任，重視質量教育和質量隊伍的建設。
3.高層領導應積極導入卓越績效模式，參與各級政府質量獎的評審，提煉具有組織特色的質量管理模式；
組織架構圖、職責說明書、質量安全責任落實的證據、質量教育及質量隊伍建設規劃、高層領導導入卓越績效模式的、企業參與各級政府質量獎的證實性材料、特色質量管理模式等。
文化建設（15分）
1.組織應形成以使命、愿景、價值觀為核心的特色質量文化，建立質量文化融入企業文化的機制和渠道。
2.應營造誠信守法，有利于組織快速反應，改進和創新，促進組織學習和員工學習的環境；
3.應具有質量誠信意識，高層領導率先垂范，在組織中倡導誠信、踐行誠信。
企業文化及質量文化的核心內容、質量文化融入企業文化的機制和渠道、高層領導營造誠信守法的環境的證據、企業質量誠信建設的證明性材料，如守重證書、質量信用報告、執行標準自我聲明公開等。
戰略推動（15分）
1.應設定明確的質量戰略目標，包括滿足產品（服務）要求所需的內容， 建立量化的關鍵績效指標體系；
2.高層領導應組織制定質量發展戰略，積極參與重要的質量決策和質量活動，有計劃的推動組織的質量提升；
3.高層領導應關注質量戰略目標和公司戰略方向的相互促進。
企業制定的質量戰略目標及量化的關鍵績效指標、質量發展戰略及高層領導參與重要質量決策和活動的證據、高層領導關注質量戰略目標和公司戰略方向的證實性材料等。
2
質量
（140分）
質量基礎
（40分）
1.組織應加強質量基礎建設，包括計量、標準、檢驗檢測、認證認可等，充分發揮其在組織運營中的作用，并取得顯著的效果或效益；
2.提供滿足產能、成本、質量、安全等各方面要求的基礎設施和設備，建立設備預防性和故障性維護保養制度，合理開展更新改造，保證基礎設施的各項性能長期保持在良好的水平。
描述企業計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎水平及成效，如管理體系建設、各類體系認證證書、參與各級標準化工作的成果。設備和檢測設備清單、圖片、設備先進性的說明、設備管理相關制度、設備管理的績效指標及達成情況，如設備利用率、設備故障率等。
質量保障
（35分）
1.組織應識別主要產品、服務及經營全過程，根據顧客及相關方的要求，識別并確定關鍵過程，明確各相關方對關鍵過程的要求，并將其轉化成包括質量特性在內的績效監控指標；
2.組織在關鍵過程實施中應考慮采用先進質量標準和先進管理模式，運用信息化、自動化、智能化等先進技術建立質量控制和質量管理的信息化系統，并確保信息系統硬件和軟件的可靠性、安全性、可操作性；
3.開展監測與控制、改進和創新，減少過程波動與非增值性活動，運用適宜的管理理論、方法和工具，如QC小組、精益生產、六西格瑪、業務流程再造等，推動影響質量水平的關鍵過程的改進和創新，提升組織核心競爭力；
4.采取合適的方法了解顧客對產品（服務）質量的關鍵要求，圍繞顧客需求，實現滿足需求的質量供給，定期測量顧客滿意度并進行改進。
提供企業內部質量保障相關的績效監控指標及相應的結果，如關鍵過程的識別與管理模式、關鍵工序制造能力的設定與實測結果。組織在生產制造、質量保證過程中運用的信息化、智能化手段及水平，與同行業的對比情況說明等。企業開展改進和創新活動的相關機制、開展相關活動的證據及取得的結果、顧客滿意度測量的方法等。
質量安全
（15分）
1.企業落實主體責任，建立質量問責制度和機制，圍繞產品（服務），向客戶提出公開的質量承諾，承諾內容可測量；
2.建立風險管理機制，識別、收集、評估潛在的質量、安全、運營等風險，對可能發生的突發事件和危險情況作好應急準備，以減少危害， 保障運營的連續性，并采取有效措施消除或降低質量安全隱患，實現防范風險的目標。
企業落實主體責任的相關制度、承諾等證實性材料，如：實施首席質量官、質量安全控制關鍵崗位責任制、質量安全“一票否決”等相關制度。說明企業在應對質量風險、運營風險、財務風險等層面的建立的方法及相應的監控指標。
質量水平
（50分）
1.應對主導產品（服務）執行標準的技術水平進行評估，明確其關鍵質量指標當前水平和趨勢，與競爭對手、國內外同類產品（服務）進行對比評價；
2.應對主要產品（服務）及其顧客滿意度、顧客忠誠度等關鍵績效指標及其當前水平，與競爭對手、國內外同類產品（服務）進行對比分析；
3.應建立并實施投訴受理、調查和處理的工作程序，及時分析存在的問題，持續改進。
企業主導產品（服務）執行標準先進性的評價、企業產品質量所處行業地位與競爭對手、國內外產品的分析結果。如產品的市場占有率、市場排名等。顧客滿意度、顧客忠誠度等關鍵績效指標及其當前水平，與競爭對手、國內外同類產品（服務）進行對比分析的結果。企業建立投訴處理的方法和相關案例等證實性材料。
3
創新
（130分）
創新機制
（10分）
1.應建立組織的產品、技術、管理進行持續創新的激勵機制，形成創新能力，促進產品（服務）的質量升級；
2.應建立實施、測量、評價創新活動的管理制度，推動創新成果轉化。
企業開展技術創新和創新成果轉化的相關管理制度，如研發實驗室建設、研發投入管理、創新成果轉化等制度等。
技術創新（50分）
1.應研究、引進、消化、吸收適用的先進技術和先進標準，形成組織的技術訣竅或專利；
2.將組織中的各種知識資源，包括顯性知識和隱性知識，整合為動態的知識體系，推進知識共享，促進知識創新，提高組織的核心競爭力。
說明企業知識共享、知識創新的管理模式、創新投入及獨有的技術訣竅和核心專利技術等。
管理創新（40分）
1.開展一線班組建設，鼓勵員工積極參與多種形式的質量管理和改進活動，開展群眾性質量活動并取得成效；
2.導入先進管理模式并有效運用，解決生產和經營過程中的難題，取得顯著的經濟和社會效益；
3.形成體現行業和組織特點、具有推廣意義的質量管理新模式。
開展一線班組建設和質量改進的活動成效及相關證據、采用先進管理模式如質量管理體系、QC小組、精益生產等取得的成效、企業在行業內形成的獨特的管理模式等。
創新成果（30分）
1.獲得各級政府、科技部門、機構認定或科學技術獎勵的核心技術、研發機構；
2.應有相應數量和水平的技術專利，并與國內外同行業競爭對手進行比對分析評價；
3.對具有實用價值的科技成果進行轉化的實例、新產品市場銷售占比情況。
企業獲得的創新成果的相關證實性材料，如政府質量獎、高新企業、研發機構；現行有效的技術專利清單及對比分析材料、專利獲獎證明；專利轉化先進標準的證據材料、科技成果轉化和新產品市場銷售占比的數據等。
4
品牌
（40）分
品牌培育（10分）
1.建立品牌培育體系，創建以質量為核心要素的品牌文化，以質量為基礎，通過市場細分、目標市場選擇和市場定位，識別和確定品牌的定位和核心價值，建立自主品牌；
2.高層領導根據內部及外部的環境，組織制定與經營發展的戰略目標保持一致的品牌發展規劃并組織實施。
說明企業品牌建設的規劃和品牌文化的定位、品牌規劃及實施的證實性材料等。
品牌管理
(20分）
1.通過提高組織的產品質量和服務水平，推進品牌建設，不斷提高品牌知名度、品牌美譽度、品牌形象和品牌忠誠度；
2.采取注冊商標等品牌保護措施，防止并積極應對品牌侵權行為，維護品牌形象及品牌自身利益；
3.采取合適的評價途徑和方法，反映品牌的價值；
4.構建品牌危機處理機制，妥善處置突發品牌危機事件。
說明企業在品牌傳播、品牌保護、品牌評價、危機處理等方面制定的制度及開展相關品牌管理活動的證實性材料。
品牌成效
（10分）
1.組織在品牌的知名度、美譽度與忠誠度方面的相關測評結果，與競爭對手、國內外同類產品（服務）的品牌進行比對分析評價的結果；
2.品牌對銷售提升的影響。
如市場占有率、品牌價值、品牌溢價、品牌效應、品牌國際化等方面關鍵績效指標，曾獲得的省名牌、馳名商標、著名商標，企業注冊商標數量、品牌價值評價結果、第三方出具的品牌排名等證實性材料及與行業內對比分析的結果。品牌對銷售的影響等。
5
效益
（130分）
經濟效益（90分）
1.財務績效方面的關鍵指標當前水平和趨勢，如主營業務收入、毛利率、質量成本比率、利潤總額、凈利潤率、資產貢獻率、資產負責率、流動資金周轉率、應收賬款周轉率、人均產值等；
2.對主要產品市場占有率、市場地位進行分析，與競爭對手、國內外同類產品（服務）進行比對評價。
提供證明企業經濟效益的財務數據及上一年度第三方審計報告、說明主要產品市場占有率、市場地位的分析狀況。
社會效益（40分）
1.獲得國內外各類獎勵及表彰情況；
2.依法納稅總額和人均納稅額；
3.社會責任、誠信守法、安全環保、行業引領等方面的當前水平及趨勢。
提供企業獲得的各類社會榮譽、獎勵及表彰的證實性材料。企業納稅總額和人均納稅額的數據、企業在社會責任、誠信守法、安全環保、行業引領等方面開展的主要工作和成效。
附件2
企業質量管理成熟度現場評價評分標準
序號
評價內容
評價要點
1
領導（20分）
高層領導如何親自推進卓越績效模式、企業各層級管理者如何將卓越績效模式在本部門組織實施、組織的文化建設及質量文化在各個層面得到貫徹實施的情況、企業質量目標的制定與實施情況等。
2
戰略（10分）
組織戰略的制定過程、質量戰略的制定依據、戰略實施計劃、戰略制定和實施的工具應用情況等。
3
顧客與市場（20分）
組織如何確定顧客與市場的需求、如何了解顧客需求和處理顧客投訴、顧客聲音的傾聽和分析研判機制運行情況、如何定期評價和測量顧客滿意度等。
4
資源（20分）
資源配置情況、人力資源發展規劃、財務風險評估、供應鏈管理、基礎設備及信息化程度在行業內的地位等。
5
過程管理（20分）
關鍵績效過程的識別和現場控制情況、先進管理模式的應用情況、一線班組建設及過程改進應用的方法、過程管理的結果等。
6
測量分析與改進（10分）
開展測量分析的方法、日常改進活動及成效等。
