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經(jīng)濟(jì)研究管理論文

時(shí)間:2022-07-26 15:26:31

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經(jīng)濟(jì)研究管理論文

第1篇

自20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際貨幣合作已經(jīng)得到來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各國(guó)政策制定者們的越來(lái)越高的重視。早在1978年的波恩峰會(huì)上,七國(guó)集團(tuán)就已經(jīng)達(dá)成了一套非常詳備的合作方案,使我們不能再對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)的重要進(jìn)展無(wú)動(dòng)于衷。在研究中我們常常將貨幣政策合作(PolicyCooperation)和貨幣政策協(xié)調(diào)(PolicyCoodination)交替使用,用以指稱(chēng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的貨幣決策機(jī)構(gòu)或決策當(dāng)局之間某種形式的合作關(guān)系。對(duì)國(guó)際貨幣合作的基礎(chǔ)和有效性問(wèn)題,從來(lái)都存在廣泛的爭(zhēng)議,支持者麥金農(nóng)和威廉姆森宣稱(chēng),目前國(guó)際貨幣體系中無(wú)節(jié)制的匯率浮動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和物價(jià)穩(wěn)定非常不利,而一國(guó)貨幣政策的目標(biāo)恰恰是宏觀經(jīng)濟(jì)和通貨的穩(wěn)定,貨幣政策的獨(dú)立性并不是目標(biāo)本身而僅僅是達(dá)成目標(biāo)的手段,對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體而言,有效的國(guó)際貨幣合作值得優(yōu)先追求。而反對(duì)者則陣容更強(qiáng)大,國(guó)內(nèi)穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的前提條件已根深蒂固,哈伯勒等則將支持者的論點(diǎn)反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),聲稱(chēng)應(yīng)該優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)的貨幣穩(wěn)定,唯其如此這些國(guó)家才有能力遵循一種更穩(wěn)定和更富有預(yù)見(jiàn)性的匯率政策,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作才有起碼的基礎(chǔ)。至今,如何形成有效的國(guó)際貨幣合作機(jī)制,并防范其向逆效合作滑落仍是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)有待探索的前治理論。

一、國(guó)際貨幣臺(tái)作的原因:市場(chǎng)溢出和政策溢出

如果我們承認(rèn)全球化導(dǎo)致各國(guó)在貨幣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,那么一國(guó)資本市場(chǎng)的異常波動(dòng)就可能影響和波及國(guó)際資本市場(chǎng),而國(guó)際資本市場(chǎng)危機(jī)也可能無(wú)法充分隔疫而困擾國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),這通常被稱(chēng)為市場(chǎng)的“溢出”和“溢入”(MarketSPill-over)。一國(guó)貨幣政策也既可能傳遞到也可能受制于它國(guó)的貨幣政策,這通常被稱(chēng)為政策的溢出和溢入(PolicySpill-over)。顯然市場(chǎng)或政策溢出及相關(guān)命題都僅對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體才有意義。鑒于對(duì)全球資本市場(chǎng)和對(duì)國(guó)際貨幣體系的管轄權(quán)的歸屬模糊不清,人們?cè)噲D通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)降低上述溢出效應(yīng)。

基于“貨幣政策溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物有庫(kù)珀等。經(jīng)濟(jì)全球化的加深導(dǎo)致只有小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)才可以基本不考慮政策的溢出效應(yīng),而大國(guó)在制訂貨幣金融政策時(shí),就不能不事先考慮相互間的政策溢出并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。一般認(rèn)為,政策溢出效應(yīng)主要通過(guò)貿(mào)易渠道和資本流動(dòng)渠道傳遞。以貿(mào)易渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策可能導(dǎo)致進(jìn)口需求的下降,而其政策溢出則給予其主要貿(mào)易伙伴一個(gè)外源性需求緊縮;以資本流動(dòng)渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策意味著本幣利率上升,而政策溢出則導(dǎo)致向這個(gè)國(guó)家的資本流動(dòng),他國(guó)因資本外流而有意外緊縮。庫(kù)珀的大致結(jié)論是:在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下如果不考慮貨幣合作,則一國(guó)政策效能將大為削弱。此后庫(kù)里,列文和維達(dá)里斯等(1987)研究了近年浮動(dòng)匯率制發(fā)展歷程后指出,各國(guó)力圖確保它們宏觀政策的獨(dú)立性可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有破壞性,溢出效應(yīng)的存在說(shuō)明各國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)分享合作體系帶來(lái)福利增進(jìn)。富蘭克爾的基本思路是:所謂政策溢出,是指在經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深時(shí),一國(guó)的政策行為將影響別國(guó)的福利函數(shù),而它國(guó)的政策行為同樣將影響本國(guó)福利函數(shù)的達(dá)成,因此各國(guó)彼此割裂和相互沖突的貨幣政策是不可取的,必須通過(guò)貨幣合作降低整體福利損失,富蘭克爾尤其主張以建立起較大的貨幣區(qū)(CurrencyBloc)來(lái)作為國(guó)際貨幣合作的手段。

基于“資本市場(chǎng)溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物歸功于蒙代爾,他分別討論了在固定匯率制和浮動(dòng)匯率制下,資本流動(dòng)帶來(lái)的溢出效應(yīng),以及一國(guó)貨幣政策和財(cái)政政策的搭配問(wèn)題。目前基于市場(chǎng)溢出的貨幣政策合作大致有以下幾種思路:一是主張國(guó)際貨幣合作可以降低市場(chǎng)和匯率的不確定性,即浮動(dòng)匯率制在確保了各國(guó)貨幣政策獨(dú)立性的同時(shí),并不能完全隔疫資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng),其頻繁波動(dòng)反過(guò)來(lái)將削弱各國(guó)貨幣政策的效能,各國(guó)讓渡部分貨幣進(jìn)行合作可以降低外匯市場(chǎng)和匯率的不確定性,并最終使貨幣合作參與者受益;二是主張國(guó)際貨幣合作應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)乃胶头绞健.漢和C.瑞因哈特等認(rèn)為,估計(jì)在1992年時(shí),1.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差才會(huì)因溢出效應(yīng)而引起貨幣市場(chǎng)間的波動(dòng),而現(xiàn)在0.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差即可達(dá)到類(lèi)似效果,甚至股票市場(chǎng)等其它資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng)也在增加,因此各國(guó)必須在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、銀行監(jiān)管、信息披露等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作。可見(jiàn),各國(guó)產(chǎn)生在貨幣領(lǐng)域進(jìn)行合作的初衷,就在于通過(guò)貨幣合作降低政策或市場(chǎng)的溢出效應(yīng),并改善本國(guó)貨幣政策的效能及資本市場(chǎng)的穩(wěn)健性。

二、國(guó)際貨幣合作的霸權(quán)穩(wěn)定論

基于霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的貨幣合作理論的始作傭者可能是金德?tīng)柌瘢≒.C.Kindleberger),霸權(quán)穩(wěn)定論(HegemonicStabilityTheory)并非由金氏提出,而是另一位學(xué)者克歐亨尼(R.Keohane)提出的,但金德?tīng)柌袷紫葘⑵溥\(yùn)用到國(guó)際貨幣合作領(lǐng)域。在其《1929-1939世界性經(jīng)濟(jì)蕭條》一書(shū)中,金氏認(rèn)為在國(guó)際貨幣領(lǐng)域需要一個(gè)霸主以杜絕政策或市場(chǎng)溢出效應(yīng),霸主的作用不僅僅局限于充當(dāng)發(fā)行世界貨幣和充當(dāng)全球最后貸款人角色,也應(yīng)為國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定發(fā)揮作用。但除了霸主和附從者之間以霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)維持國(guó)際貨幣秩序之外,金氏甚至否認(rèn)其他形式的國(guó)際貨幣合作的有效性。1973年正是布雷頓森林體系崩潰之際,但金德?tīng)柌袢匀粓?jiān)稱(chēng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是唯一途徑,實(shí)在具有諷刺意義。此后,克拉斯納(S.Krasner)和吉爾芬(R.Gilpin)等對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論進(jìn)行了發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)必須滿(mǎn)足下列條件:1、關(guān)鍵國(guó)具有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中居于主導(dǎo)地位;2、他國(guó)相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)地位的明顯遜色和對(duì)關(guān)鍵國(guó)地位的不言自明的普遍默示;3、體系創(chuàng)立伊始關(guān)鍵國(guó)通貨穩(wěn)定,且附從國(guó)認(rèn)為其自身貨幣政策相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)貨幣政策的從屬性和被動(dòng)性未對(duì)自身利益構(gòu)成威脅;4、霸權(quán)體系內(nèi)的成員存在一定水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同性。而霸權(quán)合作體系則具有一下特點(diǎn):1、霸權(quán)體系的貨幣合作體現(xiàn)為霸主決定霸權(quán)體系的貨幣政策,其他附從國(guó)認(rèn)同和接受,一旦默示的接受性受到懷疑,霸權(quán)結(jié)構(gòu)就從穩(wěn)定向非穩(wěn)蛻變;2、霸權(quán)體系的貨幣合作通過(guò)制度予以維持和協(xié)調(diào);3、霸權(quán)必須能夠產(chǎn)生類(lèi)似“公共產(chǎn)品”的收益以抵補(bǔ)附從國(guó)犧牲貨幣政策獨(dú)立性的成本,當(dāng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的合作收益趨于枯竭時(shí),該體系就將崩潰。

金德?tīng)柌竦忍岢龅陌詸?quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的缺陷是顯而易見(jiàn)的,克歐亨尼隨后提出了后霸權(quán)合作論。最早運(yùn)用霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)一詞的克歐亨尼在其《霸權(quán)衰落之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與傾軋》中指出:“霸權(quán)性合作并不構(gòu)成唯一可能的合作方式”,“霸權(quán)后合作也是可能的”,他指出后霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)(Post-HegemonicStabilityTheory)的特征是:1、從邏輯上看,霸權(quán)不是寡頭合作體系中出現(xiàn)貨幣合作的必要條件,而后霸權(quán)體系則是大國(guó)間的寡頭合作博弈過(guò)程,大國(guó)間“可以自己提供集體利益”;2、不管是否屬于霸權(quán)性質(zhì),國(guó)際體系所依賴(lài)的是共同的或互補(bǔ)的利益關(guān)系,頻繁的政策和市場(chǎng)溢出將促使貨幣合作的規(guī)模和程度更深更廣,盡管著重寡頭合作的信譽(yù)是可質(zhì)疑的;3、霸權(quán)體制本身具有慣性,霸權(quán)的衰落并不意味著合作體系的消亡,但體系中霸主將受到寡頭的挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)向后霸權(quán)合作體系漸變。此后庫(kù)納(R.Copper)、艾治格林(B.Eichengreen)等一起發(fā)展了后霸權(quán)合作理論。他們將國(guó)家分為兩類(lèi),一類(lèi)是小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于它們,其參與國(guó)際貨幣合作的可能選擇只有兩種對(duì)角選擇(TwoCornerSolu-tions),要么保持徹底的浮動(dòng)匯率制度,要么通過(guò)釘住單一貨幣或貨幣局制度(CurrencyBoardSystem)固定其匯率。這也被形象地比喻為“暴風(fēng)雨中的風(fēng)葉”理論,一個(gè)國(guó)家的匯率安排就好象風(fēng)葉一樣,在金融全球化的暴風(fēng)雨中,除了將風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)完全脫鉤,讓風(fēng)葉隨風(fēng)而轉(zhuǎn)之外,就只有把風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)完全固定,讓風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)靜止不動(dòng)。另一類(lèi)是大國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)于它們,沒(méi)有一國(guó)在貨幣體系中處于支配地位,國(guó)際貨幣事務(wù)必須通過(guò)合作來(lái)解決。這潛在地反映了世界多極化的趨勢(shì),此方面典型的例子是西方七國(guó)集團(tuán)的政策合作體系。

從全球角度觀察,霸權(quán)和后霸權(quán)的貨幣合作模型可以用以下模型概括。如假定全球由n國(guó)組成,且各國(guó)均有自己的貨幣和中央銀行,并通過(guò)固定彼此之間的匯率建立貨幣體系,假定第n國(guó)的貨幣匯率為1,用Si表示i國(guó)貨幣相對(duì)于第n國(guó)貨幣的匯率,F(xiàn)i是i國(guó)用本幣表示的外匯儲(chǔ)備變動(dòng),由于全球國(guó)際收支差額必為零,則有:S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0。為了維持該系統(tǒng)的相容性,第n國(guó)必須既不為其國(guó)際收支變動(dòng)Fn規(guī)定獨(dú)立的目標(biāo),也不應(yīng)干預(yù)市場(chǎng),以試圖確定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一個(gè)匯率,結(jié)果第n國(guó)的唯一選擇,就是采取“有益疏忽”政策,把Fn作為國(guó)際貨幣體系的“殘差”來(lái)決定。因此包含n國(guó)成員為了維持匯率和系統(tǒng)的相容性,其可能的路徑只有三種:第一種是后霸權(quán)合作體系。在n-1國(guó)選擇其對(duì)于第n種貨幣的匯率并自主國(guó)際收支時(shí),第n國(guó)必須成為和體系中其他寡頭采取合作姿態(tài)的“無(wú)為的霸主”,放棄其國(guó)際收支和匯率政策的自主性;或者相反,第n國(guó)執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策,而其余n-1因?yàn)榫S持對(duì)n國(guó)貨幣的穩(wěn)定,它介1的國(guó)際收支和本幣供給被動(dòng)地由n國(guó)的貨幣政策所決定,n國(guó)成為要求其余附從國(guó)服從霸主的“穩(wěn)定的霸主”。第二種是霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu),即在S1、S2、S3,Sn-1、Sn等被貨幣同盟所確定時(shí),為維持系統(tǒng)相容,各國(guó)必須建立區(qū)域內(nèi)的中央銀行,并授權(quán)它以統(tǒng)一的貨幣政策保證S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0的條件;或者至少在貨幣政策、匯率和國(guó)際收支方面進(jìn)行非常密切的政策協(xié)調(diào),這正是歐盟的德洛爾解法(Delors’SApproach)。第三種,為n國(guó)引入第n+1個(gè)約束變量,即“外部駐錨”(ExternalArchor),這樣n-1個(gè)匯率和外部駐錨的價(jià)格是外生的,第n種貨幣供給才可能成為內(nèi)生,系統(tǒng)方才具有相容性。但既然全球是n國(guó)組成的,故已不可能引入第n+1個(gè)約束變量,這種解法只有在n國(guó)是趨于貨幣同盟而不是全球貨幣聯(lián)盟時(shí)才可能存在。

三、國(guó)際貨幣臺(tái)作的博弈分析論

在國(guó)際貨幣合作分析中引入博弈論工具的代表人物是濱田宏一(Y.Hamada)等。從廣義上講,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),指“各國(guó)充分考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,有意以互利的方式調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)政策”的過(guò)程,而國(guó)際貨幣合作則是政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),這一過(guò)程在協(xié)調(diào)范圍上有較大的可伸縮性,濱田定一(Y.Hamada,1985)用博弈論直觀地說(shuō)明了兩國(guó)條件下的政策協(xié)調(diào)過(guò)程。下圖中,橫軸代表國(guó)1的政策工具I1;,越右表示國(guó)1相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策;豎軸代表國(guó)2的政策工具I2,越上表示國(guó)2相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策。{U*}是國(guó)1的具有同等福利程度的無(wú)差異曲線(xiàn)的集合,即在每一條無(wú)差異曲線(xiàn)U*1;上各點(diǎn)的福利是相同的,但距離最佳福利點(diǎn)B*越遠(yuǎn)的無(wú)差異曲線(xiàn)所表示的福利程度越低,即U*i+1<u*i;類(lèi)似地,{U^i}表示國(guó)2具有同等福利點(diǎn)程度的無(wú)差異曲線(xiàn)的集合,B^表示國(guó)2的最佳福利點(diǎn),并且在圖中依然有U^i+1<U^;成立。由圖可知,濱田宏一分析的依據(jù)是相對(duì)于一定的貨幣政策,財(cái)政政策越寬松的國(guó)家越能獲益。

如果不存在政策溢出效應(yīng),則各國(guó)的無(wú)差異曲線(xiàn)可能是直線(xiàn)。在圖中,國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)(包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列垂線(xiàn),而國(guó)2的無(wú)差異曲線(xiàn)(同樣也包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列水平線(xiàn)。這意味著兩國(guó)自己的政策不會(huì)造成對(duì)對(duì)方的影響,即每一國(guó)最優(yōu)政策的選擇是獨(dú)立于別國(guó)最優(yōu)政策的,各國(guó)不必考慮對(duì)方采取什么樣的政策就能夠制定自己的政策以達(dá)到最優(yōu)福利安排。此時(shí)各國(guó)沒(méi)有必要展開(kāi)國(guó)際貨幣合作。但現(xiàn)實(shí)中無(wú)政策溢出幾乎是不可想象的,經(jīng)濟(jì)全球化程度越深,一國(guó)政策對(duì)別國(guó)福利的影響更加顯著,表現(xiàn)在圖上則是使兩國(guó)原本為直線(xiàn)的無(wú)差異曲線(xiàn)變?yōu)閲@各自最佳福利點(diǎn)的橢圓形曲線(xiàn)。此時(shí)只有使兩國(guó)無(wú)差異曲線(xiàn)相切的貨幣政策才是有效的,在切點(diǎn)上的政策實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。因?yàn)榇藭r(shí)一國(guó)福利的改進(jìn)必須以犧牲另一國(guó)福利為代價(jià),這些切點(diǎn)構(gòu)成的曲線(xiàn)如圖所示就是連接兩國(guó)最佳福利點(diǎn)的契約線(xiàn)B*B^。契約線(xiàn)上的點(diǎn)所代表的政策是國(guó)1國(guó)2協(xié)調(diào)的結(jié)果。故從博養(yǎng)論角度看,各國(guó)必須進(jìn)行貨幣合作。

問(wèn)題是,如果各國(guó)拒絕合作會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?先以國(guó)1為分析對(duì)象。如果缺乏合作,則對(duì)國(guó)1而言,國(guó)2的政策就是一個(gè)既定的函數(shù),其造成的福利結(jié)果表現(xiàn)為一條條水平的無(wú)差異曲線(xiàn)U^i,由于政策的外部性的客觀存在,國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)呈橢圓形曲線(xiàn)。所以,對(duì)每一個(gè)U^i,國(guó)1必須選擇一種政策,使得自己的無(wú)差異曲線(xiàn)U*i;與水平線(xiàn)U^i相切,切點(diǎn)組成的軌跡構(gòu)成直線(xiàn)R*,這就是不合作時(shí)國(guó)1的對(duì)策函數(shù)。類(lèi)似地,對(duì)國(guó)2來(lái)說(shuō),國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)U*i為一組垂直線(xiàn),國(guó)2為使本國(guó)福利最大化必使自己的政策所決定的無(wú)差異曲線(xiàn)在與U*i有接觸的前提下盡量接近本國(guó)的福利最佳點(diǎn),也即是取與每條垂直的U*i相切的U^i,切點(diǎn)構(gòu)成的直線(xiàn)R^就是不合作時(shí)國(guó)2的對(duì)策函數(shù)。博弈的最終結(jié)果是使兩國(guó)福利的取值在各自反映函數(shù)R*和地的交點(diǎn)N上達(dá)到穩(wěn)定。N點(diǎn)是一個(gè)穩(wěn)定的納什均衡點(diǎn)(NashPoint)。從圖一上我們看到,這一點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的政策是無(wú)效率的,它代表的福利比契約線(xiàn)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作所對(duì)應(yīng)的任意一點(diǎn)都更遠(yuǎn)離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這說(shuō)明,在存在政策溢出的前提下,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作將有助于改進(jìn)參加協(xié)調(diào)國(guó)的福利。

四、國(guó)際貨幣合作的兩難:有效合作和逆效合作

除了霸權(quán)和后霸權(quán)貨幣合作理論、貨幣合作的博弈理論之外,還存在其他一些國(guó)際貨幣合作的理論流派,但國(guó)際貨幣合作并不總是有效的,有時(shí)反而是無(wú)效甚至逆效的。所謂有效的貨幣合作(ProductiveCooperation),是指成員們通過(guò)規(guī)則協(xié)調(diào)或隨機(jī)協(xié)調(diào)來(lái)參與貨幣合作時(shí),貨幣合作的福利產(chǎn)出不僅可以抵銷(xiāo)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本,還可以完全或部分抵銷(xiāo)政策和市場(chǎng)溢出帶來(lái)的損失;所謂逆效的貨幣合作(Counter-ProductiveCooPeration),是指隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和貨幣秩序的變遷,貨幣合作的福利產(chǎn)出逐步下降,當(dāng)下降到不足以抵補(bǔ)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本時(shí),貨幣合作就成為逆效的,此時(shí)各國(guó)參與貨幣合作不僅沒(méi)有降低市場(chǎng)和政策的溢出性,反而還付出了貨幣政策獨(dú)立性受損的代價(jià),結(jié)果合作不如不合作,原有國(guó)際貨幣合作的制度安排或隨機(jī)安排在慣性消失后崩潰。人們就不得不經(jīng)常對(duì)貨幣合作作出評(píng)估,以判定其是有效的或逆效的。

基于成本收益法來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物是的歐迪茲(G.Oudiz)、J薩克斯(J.Sachs)和羅高天(K.Rogoff)等人。對(duì)國(guó)際貨幣合作可能帶來(lái)的收益并不表示樂(lè)觀。其開(kāi)創(chuàng)性研究表明,1984-1986年間,美日德三大國(guó)從完全和充分的貨幣與財(cái)政政策協(xié)調(diào)中的獲益還不到GDP的1.5%。這樣的結(jié)果顯然并不能令政策協(xié)調(diào)的支持者滿(mǎn)意。而羅高夫則指出如果政府在貨幣合作過(guò)程中放松了對(duì)通貨膨脹型貨幣擴(kuò)張的約束,那么國(guó)際貨幣合作不僅不能改進(jìn)福利反而可能使參與國(guó)福利降低。在此基礎(chǔ)上,列文(P.Levine)&居里(D.Currie1987)通過(guò)使用OECD互連模型的兩集團(tuán)簡(jiǎn)化版本研究了無(wú)信譽(yù)政策的不穩(wěn)定性,指出不講信譽(yù)的政策容易導(dǎo)致過(guò)度通貨膨脹,從而使福利呈現(xiàn)不升反降的趨勢(shì)。

基于博弈論來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物有濱田宏一和克萊恩(B.Klein)和萊福勒(F.Leffler)等。從博弈論角度觀察,貨幣合作成為逆效的原因有兩個(gè):一是搭便車(chē)行為。為防止政策溢出,各國(guó)采取合作可能改善各國(guó)的福利函數(shù),但是貨幣合作是有成本的,如果合作體系本身缺乏制度化的監(jiān)督機(jī)制,那么合作帶來(lái)的福利增進(jìn)就成為類(lèi)似公共物品的東西,那么貨幣合作將可能因搭便車(chē)行為缺乏制約而失敗,即合作為逆效合作。二是國(guó)際貨幣合作的持續(xù)性和可置信度問(wèn)題。由于政府間的貨幣合作往往時(shí)分時(shí)合,矛盾重重,因此私人部門(mén)對(duì)其可持續(xù)性持懷疑態(tài)度,這在對(duì)匯率的聯(lián)合干預(yù)方面尤其突出。

第2篇

論文關(guān)鍵詞:新公共管理理論,績(jī)效管理,財(cái)政預(yù)算,事業(yè)單位

一.前言

1959年《財(cái)政法組織法》(LOLF)確立了法國(guó)財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間,該法令雖多次被修訂,但仍然無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月,原法國(guó)總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》,明確提出建立以結(jié)果和績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算,并規(guī)定從2006年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國(guó)公共財(cái)政的一次重大改革,它給法國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來(lái)了顯著變化。其最大的意義在于使法國(guó)的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式,公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開(kāi)始面臨一連串的重大改革。

二.改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),許多國(guó)家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級(jí)深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長(zhǎng)年代后,正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼摹⒇?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國(guó)家,最早由英國(guó)前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國(guó)家逐漸受到重視。美國(guó)學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制:政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論,并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來(lái)取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為,在傳統(tǒng)模式下,政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心,窘態(tài)百出工商管理論文,因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下,生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù);同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神,并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法,運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來(lái)評(píng)估績(jī)效,讓政府更具活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下,新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國(guó)為首的西方國(guó)家,特別是西方經(jīng)合組織(OECD)的會(huì)員國(guó),相續(xù)進(jìn)行了改革,提出了“績(jī)效政府”的理念。法國(guó)在這方面雖然改革起步較晚,但是也出臺(tái)了相關(guān)的法令,加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有:改革地方行政管理體制,取消對(duì)各地方政府的監(jiān)管,擴(kuò)大地方政府權(quán)力,擴(kuò)大地方民主,增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2.改善法國(guó)政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國(guó)國(guó)內(nèi)看,法國(guó)的公共債務(wù)問(wèn)題一直困擾著法國(guó)歷屆政府站。2005年,法國(guó)公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的60%的上限,達(dá)到了66.8%。同時(shí),西方各國(guó)政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理,而法國(guó)卻相對(duì)滯后,這就迫使法國(guó)政府加快了行政改革。從2000年以來(lái),法國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài),失業(yè)率上升、國(guó)內(nèi)投資與需求大幅度減少,這造成了法國(guó)財(cái)政收入銳減。與此同時(shí),為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,法國(guó)政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國(guó)公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三.改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來(lái)形成的預(yù)算體制相比,新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.強(qiáng)化預(yù)算的績(jī)效的管理。在過(guò)去,各部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的,完全由議會(huì)根據(jù)部門(mén)需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下,預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級(jí)行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績(jī)效機(jī)制來(lái)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算,重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級(jí)管理者的責(zé)任明確、國(guó)家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”(mission)、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)。“任務(wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級(jí)工商管理論文,體現(xiàn)了國(guó)家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí),若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”。“行動(dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定,各級(jí)、部門(mén)必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排;同時(shí),每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核,并把結(jié)果反映到年度績(jī)效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于,除了不能觸動(dòng)人員工資之外,只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿(mǎn)完成和提高工作效率,各行政部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí),為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔,該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門(mén)內(nèi)部審計(jì)職能,使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后,議會(huì)是最大的受益者。它對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定,當(dāng)政府向議會(huì)提交國(guó)家未來(lái)四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候,必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來(lái)源,以供議會(huì)調(diào)查、審議,從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次,擴(kuò)大了議會(huì)對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績(jī)效管理機(jī)制,議會(huì)可以通過(guò)討論國(guó)家公共政策與發(fā)展策略來(lái)決定對(duì)某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持,從而大大提高了議會(huì)的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前,議會(huì)由于缺乏必要的時(shí)間與手段,只能針對(duì)整個(gè)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會(huì)深入討論研究。新法案實(shí)施之后,“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然,議會(huì)成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后,公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決,提高了議會(huì)地位和權(quán)利。一方面,決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高;另一方面,審議的宗旨不再是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改,而是對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四.新《財(cái)政法組織法》對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》,法國(guó)從希拉克政府到薩科齊政府,都對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文,無(wú)法考察其最終效果,但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升,威脅到了法國(guó)的財(cái)政與金融安全,薩科奇政府制定和實(shí)施了稱(chēng)為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃,旨在對(duì)公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo):實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源,取得更好的成效。該計(jì)劃是法國(guó)政府全面轉(zhuǎn)型的范例,它由370項(xiàng)經(jīng)過(guò)開(kāi)支審查篩選出的舉措組成,同時(shí),每個(gè)政府部門(mén)都必須節(jié)約開(kāi)支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模:法國(guó)公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開(kāi)始減少,減少的幅度逐年加大,到了2007 年,退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬(wàn)到8萬(wàn)人之間,而該年就裁減了1萬(wàn)5千 個(gè)職缺。[②]如今,薩科奇政府實(shí)行每?jī)擅珓?wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開(kāi)支從而大大減少。

3.對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)改革。現(xiàn)有的公共服務(wù)部門(mén)被分成三大類(lèi):一是關(guān)系到民生與社會(huì)穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門(mén),將繼續(xù)由國(guó)家管理;二是涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域,具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門(mén),國(guó)家將繼續(xù)控制;三是可以向私人資本開(kāi)放的其它的部門(mén),如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,這些領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)壟斷將被打破,私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門(mén)的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng):一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則,各行政部門(mén)將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算;二是對(duì)政府各部門(mén)引入外部審計(jì),同時(shí)對(duì)崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門(mén)的績(jī)效管理。公共部門(mén)的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”。“任務(wù)”是指各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),如交通、社會(huì)治安等。“項(xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”,如在就業(yè)“任務(wù)”中,就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”;“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的,如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后,“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果,主要用于評(píng)估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后,每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國(guó)政府在推進(jìn)公共部門(mén)改革中取得了一定的階段性成果。以法國(guó)內(nèi)政部為例, 2005年法國(guó)道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人,與2002年相比受傷者減少了25%,而死亡率則減少了36%,創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比,違法活動(dòng)減少了8.2%,在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五.借鑒與啟示

法國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家工商管理論文,其公共部門(mén)頗具特色,它在整個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色,發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國(guó)情不同,不能引入他們的所有做法,但他們績(jī)效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制,對(duì)推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場(chǎng)化改革,減少公共部門(mén)監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會(huì),全球一體化的步伐不斷加快。在法國(guó),公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國(guó),一方面,民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開(kāi)始尋求公民參與的過(guò)程來(lái)充實(shí)公民生活,來(lái)有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識(shí),并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對(duì)公共事務(wù)的看法。另一方面,政府行政官僚的擴(kuò)張,經(jīng)常造成公共部門(mén)逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會(huì)大眾,忽視民眾的的真正需求,甚至引發(fā)社會(huì)沖突。在新形勢(shì)下,要解決事業(yè)單位中的績(jī)效改革問(wèn)題,其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)公共部門(mén),包括對(duì)事業(yè)單位權(quán)利的限制和對(duì)公平性的追根問(wèn)底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與充分競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)才能充滿(mǎn)活力和創(chuàng)造力。沒(méi)有一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,作為社會(huì)子系統(tǒng)和公共部門(mén)的事業(yè)單位績(jī)效改革的效果也無(wú)法保證。所以,政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手,它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來(lái)。

2. 重新認(rèn)識(shí)公共部門(mén)的本質(zhì)。高績(jī)效政府組織是指政府組織以績(jī)效評(píng)估體系為標(biāo)準(zhǔn),以最低的管理成本取得最大的社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿(mǎn)足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位,一方面,其“績(jī)效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性,并抑制、克服其可能潛在的自利性和營(yíng)利性;另一方面,其“績(jī)效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求,凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國(guó),目前許多事業(yè)單位社會(huì)公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績(jī)效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以,事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效改革工商管理論文,不能不首先從理清什么是事業(yè)績(jī)效開(kāi)始。我國(guó)的事業(yè)單位屬于公共部門(mén),所以它們的績(jī)效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績(jī)效考核制度應(yīng)伴隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革。從法國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,財(cái)政績(jī)效管理伴隨著政府管理理念提升,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國(guó)2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看,最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級(jí)。每一個(gè)級(jí)別都有相對(duì)固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門(mén)公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國(guó)的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式,它與事業(yè)單位甚至政府部門(mén)的績(jī)效管理體制改革無(wú)法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對(duì)事業(yè)單位績(jī)效的監(jiān)督與評(píng)估作用。法國(guó)議會(huì)是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者,其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會(huì)有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況,由此可以具體知道公共支出的去向,增加了公共預(yù)算的透明度。在我國(guó)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效改革過(guò)程中,績(jī)效指標(biāo)的如何量化,考核如何保證公平公正、具備公信力是我國(guó)目前事業(yè)單位績(jī)效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式,很多地方和單位的績(jī)效考核變成了“官績(jī)效”“一言堂”。因此,績(jī)效考核需要考慮多維度考核,以使考核結(jié)果更加客觀、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì),公眾對(duì)公共服務(wù)的滿(mǎn)意度應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核指標(biāo),讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級(jí)人大代表參與到績(jī)效評(píng)價(jià)中來(lái),提高考核的透明度和公信力。

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第3篇

關(guān)鍵詞:國(guó)有煤炭企業(yè) 薪酬激勵(lì) 薪酬設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):F272.92,F(xiàn)426.21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2013)04-279-02

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人力資源已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。完善的激勵(lì)機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,提高企業(yè)績(jī)效,所以對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展顯得尤為重要{1}{2}。薪酬激勵(lì)作為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中最重要的激勵(lì)手段,是目前企業(yè)普遍采用的一種有效的激勵(lì)手段,它相對(duì)于內(nèi)在激勵(lì),管理者更容易控制,而且也較容易衡量其使用效果,如果能夠真正發(fā)揮好企業(yè)薪酬對(duì)員工的激勵(lì)作用,就可以達(dá)到企業(yè)與員工“雙贏”的目的{3}{4}。

薪酬就是企業(yè)根據(jù)員工做出的貢獻(xiàn)(包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效、付出的努力、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等)對(duì)其所付的相應(yīng)回報(bào),這是一種公平的交換。廣義的薪酬包括經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性?xún)煞N,其中工資、獎(jiǎng)金、津貼和紅利等屬于直接經(jīng)濟(jì)性薪酬,各種保險(xiǎn)和補(bǔ)助是間接經(jīng)濟(jì)性薪酬;而非經(jīng)濟(jì)性薪酬包括工作本身的挑戰(zhàn)性和發(fā)展空間、工作環(huán)境以及企業(yè)形象等{5}。

一、煤炭企業(yè)薪酬制度分析

我國(guó)能源資源的特點(diǎn)是富煤、缺油、少氣。從改革開(kāi)放到現(xiàn)在,煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)戰(zhàn)略能源和重要原料,一直占我國(guó)能源消費(fèi)的70%以上,而現(xiàn)階段的科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了我國(guó)的能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍將以煤為主,因此國(guó)有煤炭產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位{6}{7}。近幾年我國(guó)煤炭行業(yè)國(guó)有化、壟斷化逐漸增強(qiáng),然而,國(guó)有煤炭企業(yè)的薪酬制度受到企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境、資本市場(chǎng)和曾經(jīng)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而產(chǎn)生的遺留問(wèn)題的影響,已經(jīng)與其主力軍地位不相適應(yīng),其薪酬體制主要存在以下問(wèn)題{6}{7}{8}。

1.薪酬結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬制度缺乏激勵(lì)性首先表現(xiàn)在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理。主要體現(xiàn)在(1)重視經(jīng)濟(jì)性薪酬的激勵(lì)作用,而忽視非經(jīng)濟(jì)性薪酬的激勵(lì)作用。目前國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬體系的設(shè)計(jì)使得福利的設(shè)計(jì)已經(jīng)成為固定的薪酬,發(fā)揮著保健作用而不是激勵(lì)作用,沒(méi)有意識(shí)到各種實(shí)現(xiàn)“內(nèi)在價(jià)值”的機(jī)會(huì)也能成為激勵(lì)手段,例如培訓(xùn)、進(jìn)修、參加會(huì)議等可提高個(gè)人能力和個(gè)人聲望的機(jī)會(huì)以及工作成就感等。(2)經(jīng)驗(yàn)曲線(xiàn)不明顯也是薪酬結(jié)構(gòu)不合理的重要表現(xiàn)之一。目前,大多數(shù)國(guó)有煤炭企業(yè)在此層面的薪酬標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立都是缺乏內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性的,工資晉升也存在不合理性,嚴(yán)重地打擊了技術(shù)人員和管理人員工作積極性的發(fā)揮。

2.薪酬管理缺乏公平性。國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬管理缺乏公平性主要表現(xiàn)在:(1)感情因素影響工作分配。有些員工因?yàn)楹皖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系特殊,在進(jìn)行工作分配時(shí),會(huì)得到照顧,出現(xiàn)工作量與收入不成比例的現(xiàn)象{9}。(2)平均主義傾向依然存在,績(jī)效與職位割裂,或者沒(méi)有建立科學(xué)的聯(lián)系:企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年薪水平與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、效益水平以及本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)性不大,國(guó)有大中型煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與一般中小型煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的年薪收入差額不大,而且煤炭生產(chǎn)這種“艱苦行業(yè)”的經(jīng)營(yíng)者與“一般非艱苦行業(yè)”的經(jīng)營(yíng)者的年薪水平相差也不大,嚴(yán)重地打擊了煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性,激勵(lì)作用弱化;員工工資的收入水平主要由基本工資決定的,與員工工作績(jī)效關(guān)系不大,缺乏激勵(lì)性,此外員工獎(jiǎng)金分配的激勵(lì)作用也不明顯。(3)工資水平與時(shí)間長(zhǎng)短或者工作量的大小完全掛鉤。薪酬中的工資部分一般被認(rèn)為是對(duì)員工付出勞動(dòng)進(jìn)行的補(bǔ)償,是其應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膱?bào)酬,而獎(jiǎng)金部分則被認(rèn)為是對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)生的效益即剩余價(jià)值的再次分配,是屬于額外的獎(jiǎng)勵(lì)。目前,許多國(guó)有煤炭企業(yè)采用的全額浮動(dòng)工資、綜合工資單價(jià)等工資分配辦法模糊了這種分配關(guān)系。在有些國(guó)有煤炭企業(yè)里,工資設(shè)定的普遍做法是:按工齡長(zhǎng)短劃分的等級(jí)結(jié)構(gòu)工資、簡(jiǎn)單崗位技能工資、按資排輩等,這些分配辦法完全是根據(jù)工作量的大小來(lái)決定員工收入水平的高低。

此外,還存在薪酬水平偏低,激勵(lì)力度不夠;薪酬激勵(lì)的平衡性失調(diào),表現(xiàn)為長(zhǎng)期激勵(lì)和短期激勵(lì)的不平衡,重視短期激勵(lì)而忽視長(zhǎng)期激勵(lì)的作用;福利政策單一、固定化,沒(méi)有考慮不同年齡層、不同職業(yè)發(fā)展階段、不同崗位的員工對(duì)其薪酬福利類(lèi)型的偏好程度不同,而薪酬制度卻極少考慮到員工的實(shí)際需要的差異性,沒(méi)有靈活性。

二、對(duì)策建議

針對(duì)上述問(wèn)題,根據(jù)薪酬激勵(lì)設(shè)立理論,為建立完善的薪酬制度,使其充分發(fā)揮激勵(lì)作用,從而促進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)更好更快地發(fā)展,筆者提出一些建議。

1.為了能夠做到吸引人才和留住人才,必須保證企業(yè)的薪酬水平在本行業(yè)、本地區(qū)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)性,需通過(guò)薪酬調(diào)查確定薪酬標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性。

2.為了能夠提高員工工作的積極性、進(jìn)取心、滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度,企業(yè)在制定薪酬政策時(shí),需進(jìn)行工作分析和崗位評(píng)價(jià),確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部公平性。

3.安全問(wèn)題對(duì)于煤炭企業(yè)是最為重要的,安全生產(chǎn)是作好一切工作的根本。因此,在薪酬設(shè)計(jì)方面一定要體現(xiàn)注重安全這一理念,使用合理有效的薪酬激勵(lì)手段來(lái)激發(fā)員工的安全意識(shí),保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.福利形式多樣化,根據(jù)員工的需要,針對(duì)性地設(shè)計(jì)福利政策,滿(mǎn)足不同員工的需要,激發(fā)其積極工作的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效果的最大化,真正的做到“以人為本”。例如:低工資的員工應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)形式,收入水平較高的人員,特別是煤炭企業(yè)高層管理者,則應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行晉升職務(wù)、頒發(fā)獎(jiǎng)狀、授予職稱(chēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新以及高彈性工作時(shí)間等高層次的精神需求。對(duì)不同類(lèi)型員工的不同需要有充分了解是使福利制度激勵(lì)作用發(fā)揮最大效果的核心內(nèi)容。

總之,把握重要性、稀缺性、復(fù)雜性、公平性和適度性等因素,建立有效的激勵(lì)制度、公平的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、正常的增長(zhǎng)機(jī)制,才能將薪酬激勵(lì)的作用最大化。

三、薪酬改革措施及配套措施

1.井下生產(chǎn)部門(mén)人員的薪酬設(shè)計(jì)。井下生產(chǎn)部門(mén)是整個(gè)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的核心部門(mén),他們的工作質(zhì)量和數(shù)量直接關(guān)系著煤礦的盈利能力,其崗位的特殊性決定了對(duì)此部門(mén)的員工采取穩(wěn)定性和激勵(lì)性都具備的薪酬管理模式。他們是進(jìn)行薪酬激勵(lì)的重點(diǎn)對(duì)象。其收入公式為:

總收入=崗位工資+技能/能力工資+績(jī)效工資+各種津貼+團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)+特殊獎(jiǎng)勵(lì)+福利

2.地面輔助部門(mén)、職能部門(mén)、后勤部門(mén)及黨政部門(mén)的薪酬設(shè)計(jì)。此部門(mén)主要由三部分人員構(gòu)成:高級(jí)管理人員、普通領(lǐng)導(dǎo)和普通員工,他們的激勵(lì)性薪酬設(shè)計(jì)主要是與績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)。

總收入=崗位工資+技能/能力工資+績(jī)效工資+年功工資+團(tuán)隊(duì)激勵(lì)+福利+股權(quán)激勵(lì)/特殊獎(jiǎng)勵(lì)

3.經(jīng)營(yíng)者的薪酬設(shè)計(jì)。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與國(guó)家實(shí)際上是一種委托的關(guān)系,國(guó)家委托經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn),然而在這種委托關(guān)系中,最易產(chǎn)生的便是“道德風(fēng)險(xiǎn)”,所以,需要通過(guò)激勵(lì)和約束機(jī)制來(lái)引導(dǎo)和限制經(jīng)營(yíng)者的行為{11}{12}。這里主要指企業(yè)的礦長(zhǎng)以及分管各部門(mén)的副礦長(zhǎng)。

總收入=年薪+股權(quán)收入+職位消費(fèi)+福利

其中:年薪由基薪工資、績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)三部分構(gòu)成{13};股權(quán)激勵(lì)可使經(jīng)營(yíng)者與國(guó)家的利益趨于的一致,可使經(jīng)理人更加關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值;職務(wù)消費(fèi)在本文中指企業(yè)的高層管理人員在任期內(nèi)為保證履行職責(zé)、完成工作任務(wù),按照企業(yè)規(guī)定,為其提供和報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用;福利主要是為了體現(xiàn)企業(yè)高層管理者的特殊地位,給予其除了一般員工享有的福利之外的一些額外特殊優(yōu)惠待遇,可以提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,增強(qiáng)其歸屬感。

為了以上薪酬體系能夠在煤炭企業(yè)內(nèi)成功實(shí)施,并充分發(fā)揮激勵(lì)的作用,還需要有完善的相關(guān)配套措施{14},包括建立科學(xué)有效的績(jī)效考核機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、溝通機(jī)制和公平的薪酬激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以及營(yíng)造激勵(lì)性的企業(yè)文化氛圍。規(guī)范化的、量化的績(jī)效考核體系是薪酬激勵(lì)方案能夠發(fā)揮有效激勵(lì)作用的重要保證。有效的培訓(xùn)機(jī)制能夠滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)和培育人才的需要,同時(shí)培訓(xùn)作為對(duì)員工的福利形式和獎(jiǎng)勵(lì)方式,可以保證薪酬方案激勵(lì)性作用的發(fā)揮。培訓(xùn)應(yīng)做到惠及經(jīng)營(yíng)、管理及生產(chǎn)的各層次(上、中、下層)和各職能部門(mén)員工。對(duì)薪酬制度進(jìn)行有效監(jiān)督,保證其順利的執(zhí)行。薪酬標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置一定要以滿(mǎn)足各層次不同類(lèi)型員工的需要為基本原則。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的,為組織成員所認(rèn)可、接受、傳播和遵從的基本信念、共同價(jià)值觀、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、社會(huì)角色和人文模式的總稱(chēng),為了使得薪酬設(shè)計(jì)能夠充分發(fā)揮激勵(lì)作用,應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè),創(chuàng)造一種能夠使企業(yè)全體員工衷心認(rèn)同的核心價(jià)值理念,用競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生差別的理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)薪酬制度安排,既要強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)又要保證報(bào)酬,充分發(fā)揮人才的作用{17}。

筆者在對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬制度發(fā)展的研究以及對(duì)薪酬激勵(lì)理論再次學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,分析了國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,結(jié)合薪酬激勵(lì)理論,設(shè)計(jì)了適應(yīng)煤炭企業(yè)各層次不同員工特點(diǎn)和需求的3種薪酬模式,改變了以往對(duì)企業(yè)員工實(shí)行的單一的技能工資制和激勵(lì)作用甚微的福利和獎(jiǎng)金制度,提出了針對(duì)不同層級(jí)的人員設(shè)計(jì)不同形式的薪酬激勵(lì)制度的改革建議,以求能夠最大限度的滿(mǎn)足不同員工對(duì)薪酬和福利的多樣化要求,從而提高全體員工的工作積極性,發(fā)揮出薪酬的激勵(lì)作用。

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{11}嚴(yán)謹(jǐn).國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬激勵(lì)研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2009(25)

{12}嚴(yán)瑾.湖南國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬設(shè)計(jì)方案研究[J].科教導(dǎo)刊,2010(13)

{13}李存芳.國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2001(8)

{14}趙建明.國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬激勵(lì)與管理研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2005(8)

{15}趙建明,羅智霞.國(guó)有煤炭企業(yè)薪酬激勵(lì)與管理研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2005(8)

第4篇

關(guān)鍵詞:居民儲(chǔ)蓄率;劉易斯拐點(diǎn);VAR模型;脈沖相應(yīng)分析

中圖分類(lèi)號(hào):F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-0017-2016(9)-0026-06

一、選題背景及研究意義

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)70年代至今我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率一直遠(yuǎn)高于世界平均水平,且居民儲(chǔ)蓄率仍處于上升趨勢(shì)。2005年全球平均儲(chǔ)蓄率為19.7%,我國(guó)儲(chǔ)蓄率則高達(dá)51%。2014年12月,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄達(dá)到了49.9萬(wàn)億元,人均儲(chǔ)蓄超過(guò)3.5萬(wàn)元,為全球儲(chǔ)蓄金額最多的國(guó)家。

同時(shí),我國(guó)在2000年老齡人口占總?cè)丝诒壤蛣趧?dòng)人口與老齡人口的贍養(yǎng)比分別達(dá)到7%和10:1,已進(jìn)入老齡社會(huì);2013年底我國(guó)老年人口已達(dá)到2.02億,老齡化水平達(dá)到14.8%,據(jù)預(yù)測(cè),約在2025年老齡人口占總?cè)丝诒壤蛣趧?dòng)人口與老齡人口的贍養(yǎng)比將分別達(dá)到14%和5:1,進(jìn)入深度老齡社會(huì);約在2040年將分別達(dá)到21%和2:1,進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展優(yōu)勢(shì),源于中國(guó)改革開(kāi)放的制度紅利和人口結(jié)構(gòu)變化特有的人口紅利帶來(lái)的高儲(chǔ)蓄,以及高儲(chǔ)蓄支撐下的高投資造就的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)奇跡,形成了中國(guó)特有的“三高優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)并未消失,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有較快增長(zhǎng)的潛力。一是體制紅利仍有潛力可挖掘,二是人口紅利仍有從總量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的空間,三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力巨大,四是目前還有相當(dāng)部分的儲(chǔ)蓄資源在閑置或低效使用的狀態(tài)。

因此,我國(guó)的人口數(shù)量紅利可能已經(jīng)結(jié)束,已經(jīng)出了“劉易斯拐點(diǎn)”。人口結(jié)構(gòu)的變化將通過(guò)勞動(dòng)力供應(yīng)、儲(chǔ)蓄和技術(shù)進(jìn)步三條渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接或間接的影響。研究人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)居民儲(chǔ)蓄的影響,可以盡早掌握儲(chǔ)蓄變化趨勢(shì)及可能的影響,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。

本文在對(duì)劉易斯拐點(diǎn)和影響居民儲(chǔ)蓄率的因素分析基礎(chǔ)上,對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響因素進(jìn)行綜述,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、人口年齡結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)制度(養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)等影響因素基礎(chǔ)上,結(jié)合劉易斯拐點(diǎn)理論,加入人口紅利(農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大)因素,進(jìn)行定量分析,并提出政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述及理論依據(jù)

(一)關(guān)于劉易斯拐點(diǎn)與人口紅利

1.劉易斯拐點(diǎn)概念的提出

經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?jiǎng)⒁姿梗╳.Arthur Lewis)于1954年在題為《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》中提出了“二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展”模式。這個(gè)模式分為兩個(gè)階段:一是勞動(dòng)力無(wú)限供給階段,此時(shí)勞動(dòng)力過(guò)剩,工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值;二是勞動(dòng)力短缺階段,此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)吸收完畢,工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動(dòng)力由剩余變槎倘保相應(yīng)的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)開(kāi)始向上傾斜,勞動(dòng)力工資水平也開(kāi)始不斷提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)把聯(lián)接第一階段與第二階段的交點(diǎn)稱(chēng)為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

1972年,劉易斯又發(fā)表了題為《對(duì)無(wú)限勞動(dòng)力的反思》的論文。在這篇論文中,劉易斯提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論述。當(dāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動(dòng)力由無(wú)限供給變?yōu)槎倘保藭r(shí)由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的壓力,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的工資開(kāi)始上升,第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),即“劉易斯第一拐點(diǎn)”開(kāi)始到來(lái);在“劉易斯第一拐點(diǎn)”開(kāi)始到來(lái),二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展到勞動(dòng)力開(kāi)始出現(xiàn)短缺的第二階段后,隨著農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,農(nóng)業(yè)剩余進(jìn)一步增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的迅速發(fā)展足以超過(guò)人口的增長(zhǎng),該部門(mén)的工資最終將會(huì)上升。

當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的邊際產(chǎn)品相等時(shí),也就是說(shuō)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的工資水平大體相當(dāng)時(shí),意味著一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)――包括勞動(dòng)力的配置――完全商品化了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將結(jié)束二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力剩余狀態(tài),開(kāi)始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說(shuō)的一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài),此時(shí),第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),即“劉易斯第二拐點(diǎn)”開(kāi)始到來(lái)。關(guān)于我國(guó)劉易斯拐點(diǎn)的界定,據(jù)蔡P(2007)估計(jì),我國(guó)大約在2009年達(dá)到“第一個(gè)劉易斯拐點(diǎn)”,在2015年達(dá)到“第二個(gè)劉易斯拐點(diǎn)”,日本學(xué)者田島俊雄(2008)同意蔡P的“第一拐點(diǎn)”的判斷,但其估計(jì)2013年左右達(dá)到“第二個(gè)劉易斯拐點(diǎn)”。

2.人口紅利

與“劉易斯拐點(diǎn)”相對(duì)應(yīng)的是“人口紅利”,由于年輕人口數(shù)量增多形成的廉價(jià)勞動(dòng)力,提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)便宜的要素價(jià)格。對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家而言,廉價(jià)勞動(dòng)力是發(fā)展的一個(gè)重要要素,這一點(diǎn),在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中也表現(xiàn)得較為明顯。而“劉易斯拐點(diǎn)”與“人口紅利”之間似乎有一種正相關(guān)的關(guān)系,前者的顯現(xiàn),往往是“人口紅利”逐漸消失的一個(gè)前兆。

3.人口紅利與儲(chǔ)蓄

人口結(jié)構(gòu)影響儲(chǔ)蓄率是人口轉(zhuǎn)變影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)低的人口結(jié)構(gòu)通過(guò)提高儲(chǔ)蓄率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高路易(2005)用固定資產(chǎn)形成額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重計(jì)算得出,改革開(kāi)放24年,我國(guó)人口紅利期的儲(chǔ)蓄率始終在30%以上。王德文等(2004)采用列夫模型進(jìn)行研究,得出少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比上升將減少儲(chǔ)蓄率,且結(jié)果均較顯著。

(二)我國(guó)高儲(chǔ)蓄率成因

目前對(duì)我國(guó)高儲(chǔ)蓄率成因分析,除了從高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、高人口增長(zhǎng)率外,學(xué)者們也從人均收入因素、收入分配因素、人口年齡結(jié)構(gòu)、預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素進(jìn)行了分析。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。汪偉(2008)考慮到我國(guó)特殊的二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,利用1952-2006年省級(jí)動(dòng)態(tài)面板樣本數(shù)據(jù),通過(guò)向量自回歸模型,分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、投資率和儲(chǔ)蓄率之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)性。結(jié)果顯示:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)儲(chǔ)蓄率存在顯著的正向影響,但反向因果關(guān)系不成立。

目前對(duì)我國(guó)高儲(chǔ)蓄率成因分析,除了從高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、高人口增長(zhǎng)率外,學(xué)者們也從人均收入因素、收入分配因素、人口年齡結(jié)構(gòu)、預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素進(jìn)行了分析。

人均收入因素。殷興由、孫景德和張超群(2007)對(duì)1978年以來(lái)我國(guó)居民高儲(chǔ)蓄率成因進(jìn)行研究時(shí),采用了寧波市400戶(hù)家庭數(shù)據(jù),在分析出居民不斷上升主要原因的基礎(chǔ)上,給出了量化比例。結(jié)果顯示:不確定因子、制度因子與收入因子中,收入因子是影響居民總儲(chǔ)蓄率上升的主要推動(dòng)力。杭斌、郭香俊(2009)認(rèn)為,收入不確定性是我國(guó)城鎮(zhèn)居民高儲(chǔ)蓄率現(xiàn)象的主要推動(dòng)力。

收入分配因素。有些學(xué)者從我國(guó)總儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)特征出發(fā),運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)資金流量表進(jìn)行分析。李揚(yáng)、殷劍峰(2007),翁媛媛、饒文軍、高汝熹(2010),徐忠、張雪春、丁志杰、唐天(2010)等通過(guò)建立計(jì)量模型對(duì)儲(chǔ)蓄率變化的原因分部門(mén)做了實(shí)證檢驗(yàn)。一致認(rèn)為,造成我國(guó)高儲(chǔ)蓄率的兩個(gè)重要原因是政府部門(mén)和企業(yè)部門(mén)儲(chǔ)蓄的不斷增加。汪偉、郭興強(qiáng)(2011)認(rèn)為,目標(biāo)性?xún)?chǔ)蓄可能是連接儲(chǔ)蓄率與收入不平等之間的一個(gè)重要理論渠道,收入不平等和居民的目標(biāo)性?xún)?chǔ)蓄可能是造成我國(guó)居民高儲(chǔ)蓄率的重要原因。

人口年齡結(jié)構(gòu)。袁志剛、宋錚(2000)分析表明,人口老齡化會(huì)激勵(lì)居民增加儲(chǔ)蓄,我國(guó)居民高儲(chǔ)蓄率的一個(gè)主要推動(dòng)力可能是人口老齡化。鄭長(zhǎng)德(2007),鐘水映、李魁(2009)基于生命周期理論,運(yùn)用我國(guó)省級(jí)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù),對(duì)各地區(qū)人口轉(zhuǎn)變及撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)變化對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響進(jìn)行了估計(jì),結(jié)果均認(rèn)為少兒撫養(yǎng)比下降會(huì)導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄率的上升。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策。何立進(jìn)、封進(jìn)、佐藤宏(2008)采用中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù),基于生命周期模型分析了中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)居民對(duì)家庭儲(chǔ)蓄率的影響。養(yǎng)老金財(cái)富變化的外生性,可以作為財(cái)政因素來(lái)分析其對(duì)家庭儲(chǔ)蓄率的影響。研究認(rèn)為,養(yǎng)老金財(cái)富對(duì)于家庭儲(chǔ)蓄率存在不同的替代性,但不同的家庭替代效應(yīng)有明顯差異。

以上研究居民儲(chǔ)蓄率的影響因素,大部分都是從單方面進(jìn)行分析的,很少考慮綜合因素,本文將在綜合以上影響因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合劉易斯拐點(diǎn)理論,加入勞動(dòng)力變化因素,提出以下假設(shè):

假設(shè)一:人口撫養(yǎng)比上升會(huì)導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄率上升。

假設(shè)二:農(nóng)村勞動(dòng)力比重減少將導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率上升。

三、人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)的實(shí)證分析

(一)變量定義及來(lái)源

對(duì)于影響居民儲(chǔ)蓄率的因素,本文結(jié)合以前研究以及數(shù)據(jù)的可得性,考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)率)、人口撫養(yǎng)比、農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)率視為宏觀經(jīng)濟(jì)因素,用GDP表示;養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重視為宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素,用EI表示;撫養(yǎng)比視為人口年齡結(jié)構(gòu)因素,用TR表示;農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重視為勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化(人口紅利)因素,用RP表示;儲(chǔ)蓄率用RS表示。數(shù)據(jù)均為年度數(shù)據(jù),考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從1989年才開(kāi)始,故樣本數(shù)據(jù)區(qū)間為1989年到2014年共26個(gè)樣本。居民儲(chǔ)蓄率、撫養(yǎng)比數(shù)據(jù)來(lái)源于“世界銀行”網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重來(lái)源于“中國(guó)人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局”網(wǎng)站。

(二)模型的構(gòu)建

理論和學(xué)者的研究均表明,人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生影響。這可以初步判斷人口結(jié)構(gòu)與居民儲(chǔ)蓄率之間可能存在相關(guān)關(guān)系,但不能確定兩者是否存在明確的關(guān)系,以及人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響程度如何。因此,建立以下計(jì)量模型進(jìn)一步研究:

RS=C0+C1*GDP+C2*EI+C3*TR+C4*RP+et

其中,C0為常數(shù)項(xiàng),et為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

在建立上述模型的基礎(chǔ)上,采用向量自回歸模型(VAR模型,是由Smis在1980年提出來(lái)的,目前各內(nèi)部變量的沖擊主要是采用VAR模型)分析人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的沖擊影響,模型具體方法不再贅述。

(三)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)及模型的建立

1.數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文以時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。在時(shí)間序列關(guān)系檢驗(yàn)前,先要確定時(shí)序是否平穩(wěn)。首先對(duì)各時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),來(lái)判斷序列的平穩(wěn)性,本文采用ADF檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)時(shí)間序列是否平穩(wěn),檢驗(yàn)過(guò)程中采用SIC準(zhǔn)則確定滯后項(xiàng),結(jié)果見(jiàn)表1。其中,D表示變量的差分,ADF檢測(cè)類(lèi)別為(c,t,f),依次表示截距項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)和滯后項(xiàng)。通過(guò)SCI準(zhǔn)則為序列選取合理的滯后階數(shù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),可選用不帶任何項(xiàng)、截距項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)的方式進(jìn)行選擇。

ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,RS、GDP、RP、TR和EI都是不平穩(wěn)的,RS、和GDP經(jīng)過(guò)一階差分后是平穩(wěn)的,RP、TR和EI經(jīng)過(guò)二階差分后是平穩(wěn)的。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,數(shù)據(jù)不是同階單整的,需要進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),檢驗(yàn)顯示可以建立RS、GDP、D(RP)、D(TR)、D(EI)的VAR模型。

2.VAR模型的建立及檢驗(yàn)

通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn),滿(mǎn)足建VAR模型的必要條件。首先,需要確定滯后階數(shù),考慮到模型的解釋能力和保證模型的解釋能力,根據(jù)SIC準(zhǔn)則,將VAR模型的滯后階數(shù)選擇為2階。參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表2所示。

從表2的結(jié)果看,RS方程擬合優(yōu)度較好,R-squared達(dá)到了0.933651,說(shuō)明VAR模型估計(jì)效果較好。

為了更好的分析人口結(jié)構(gòu)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響以及影響的貢獻(xiàn)度,需采用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解進(jìn)行分析,這需要檢驗(yàn)VAR模型的穩(wěn)定性,圖1表明VAR(2)模型的所有逆根都在單位內(nèi),說(shuō)明VAR(2)模型是穩(wěn)定的。

(四)脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

通過(guò)以上分析和檢驗(yàn)可以得出本文構(gòu)建的VAR模型是一個(gè)穩(wěn)定的向量自回歸模型,在此基礎(chǔ)上可以使用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析模型中的變量居民儲(chǔ)蓄率在受到其他變量殘差沖擊時(shí)的短期反應(yīng)。脈沖響應(yīng)結(jié)果見(jiàn)圖2。

通過(guò)圖2,我們可以看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)制度、人口年齡結(jié)構(gòu)和人口勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的沖擊效果。從圖2的脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析結(jié)果看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率GDP產(chǎn)生一個(gè)正向沖擊時(shí),短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)負(fù)向的反應(yīng),然后在第3期產(chǎn)生正向反應(yīng)并在第4期達(dá)到最大后一直波動(dòng),到第12期基本產(chǎn)生負(fù)向影響并在第19期趨于穩(wěn)定,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在中長(zhǎng)期的影響還存在。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重波動(dòng)EI產(chǎn)生一個(gè)正向沖擊時(shí),短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)正向沖擊,到第10期轉(zhuǎn)向負(fù)向影響并趨于平衡,說(shuō)明養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重波動(dòng)DEI產(chǎn)生的影響主要是短期的。撫養(yǎng)比TR產(chǎn)生一個(gè)正向沖擊后,在前8期為正向沖擊,轉(zhuǎn)為負(fù)向并在20期趨近于0,說(shuō)明撫養(yǎng)比TR對(duì)儲(chǔ)蓄率的沖擊是短期的。農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比重波動(dòng)DRP產(chǎn)生一個(gè)正向沖擊時(shí),短期內(nèi)由負(fù)向到正向沖擊波動(dòng),并在負(fù)向沖擊逐漸平穩(wěn),但中長(zhǎng)期影響較小。

(五)方差分解

榱爍好的分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)制度、人口年齡結(jié)構(gòu)和人口勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響程度,并區(qū)分影響居民儲(chǔ)蓄率的短期、長(zhǎng)期決定因素,本文在VAR(2)模型的基礎(chǔ)上,利用方差分解方法分解出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)制度、人口年齡結(jié)構(gòu)和人口勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的波動(dòng)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率變化的貢獻(xiàn)度,方差分析結(jié)果見(jiàn)圖3。

從表3可以看出,居民儲(chǔ)蓄率的變化主要受自身、宏觀經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)變化的影響。自身影響在前3期仍然比較大,為58.1%,這說(shuō)明居民儲(chǔ)蓄率有慣性特征。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)居儲(chǔ)蓄率的影響一直很明顯,并隨著時(shí)間逐步增加,這說(shuō)明居民儲(chǔ)蓄率受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯,并且隨著時(shí)間推移會(huì)增加。養(yǎng)老保險(xiǎn)人口比重雖然對(duì)儲(chǔ)蓄率也有影響,但比重一直很小。撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響在第7期增大到最大后,貢獻(xiàn)度在下降,這也說(shuō)明了撫養(yǎng)比的影響是短期的。農(nóng)村人口比重在初期對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響貢獻(xiàn)度很小,但也有逐步增加的趨勢(shì),這說(shuō)明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化將長(zhǎng)期影響儲(chǔ)蓄率。

四、結(jié)果及建議

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響是明顯的

從理論分析看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)增加財(cái)富,在一定程度上增加儲(chǔ)蓄,這與我們?cè)赩AR模型基礎(chǔ)上的脈沖響應(yīng)分析一致。實(shí)證分析表明,在短期內(nèi),人均GDP增長(zhǎng)率與居民儲(chǔ)蓄率之間存在正相關(guān)關(guān)系,但長(zhǎng)期的關(guān)系是負(fù)相關(guān),而且影響關(guān)系是長(zhǎng)期的。這與以前研究結(jié)果有所不同,這可能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)是投資帶動(dòng),但部分投資是無(wú)效的,在一定程度上消耗儲(chǔ)蓄資源。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)因素和人口年齡結(jié)構(gòu)因素的影響是短期的

從分析結(jié)果看,養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口比重和撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響在短期都是正向的,但有所不同。撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響明顯要比養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口比重的影響大,這也是符合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的,我國(guó)傳統(tǒng)文化的“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固,反而對(duì)社會(huì)養(yǎng)老不是很重視。而撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響是正向的,也與以前研究成果不一致,主要是因?yàn)榫用裨谏賰簱狃B(yǎng)的觀念改變,更注重教育投資,這需要進(jìn)行儲(chǔ)蓄,少兒撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比例較大,從而出現(xiàn)在短期內(nèi)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響是正向的。

(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口比重變化對(duì)儲(chǔ)蓄率變動(dòng)的沖擊不容忽視

根據(jù)劉易斯拐點(diǎn)理論,勞動(dòng)力剩余到勞動(dòng)力短缺會(huì)導(dǎo)致工資上升。而我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比重一直在下降,隨著我國(guó)勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的變化,已經(jīng)出現(xiàn)了部分地區(qū)和部門(mén)勞動(dòng)力短缺,工資出現(xiàn)上漲。這與我們研究的農(nóng)業(yè)人口比重對(duì)儲(chǔ)蓄率變動(dòng)的影響是負(fù)向的沖擊基本一致,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致工資上漲,從而引起儲(chǔ)蓄率上升。

鑒于此,提出以下建議。一是要保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與儲(chǔ)蓄率的關(guān)系是相互的。高儲(chǔ)蓄率伴隨著高投資率,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大,而經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)也推動(dòng)了儲(chǔ)蓄率的上升。在短期內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力很難改變,于此同時(shí)儲(chǔ)蓄率上升也是必然的,要形成兩者的良性互動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要保持一個(gè)合理的速度,新常態(tài)下7%的增長(zhǎng)率是合理的。二是通過(guò)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。我國(guó)新增就業(yè)人口減少的大趨勢(shì)不可避免,于此同時(shí),農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比重過(guò)高還將存在,這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響,需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)等行業(yè)來(lái)吸納大量農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。新型城鎮(zhèn)化將是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑,應(yīng)加快新型城鎮(zhèn)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人口市民化。三是拓展投資渠道,促進(jìn)儲(chǔ)蓄分流。較高的儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致高投資率,影響消費(fèi);同時(shí)也導(dǎo)致我國(guó)銀行等間接融資比例過(guò)高,金融風(fēng)險(xiǎn)集中到銀行體系。因此,應(yīng)通過(guò)金融市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)等多渠道創(chuàng)新,分流高儲(chǔ)蓄,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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The Analysis on the Effect of Change of Demographic Structure on the

Residents Savings Rate in China

――Based on the Theory of Lewis Turning Point

Research Group

第5篇

關(guān)鍵詞:機(jī)構(gòu)投資者 公司治理 公司績(jī)效

一、引言

近年來(lái),公司治理迅速發(fā)展為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,良好的公司治理是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義,而股權(quán)結(jié)構(gòu)是否完善關(guān)系著公司治理能否有效。近期出現(xiàn)的陳曉黃光裕控制權(quán)之爭(zhēng)的事件,說(shuō)明我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在不合理的因素,對(duì)中國(guó)上市公司的治理極為不利。在中國(guó)市場(chǎng),國(guó)有股“一股獨(dú)大”的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決,嚴(yán)重影響了上市公司的健康發(fā)展。由此可見(jiàn),如何完善公司治理,已經(jīng)成為了一項(xiàng)非常重要的問(wèn)題。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公司運(yùn)作的歷史表明,公司股權(quán)集中度與公司治理有效性之間關(guān)系的曲線(xiàn)是倒U 形的,股權(quán)過(guò)度集中或過(guò)度分散都不利于建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。股東對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投票權(quán)和最終控制權(quán)的擁有主要是通過(guò)內(nèi)部控制和公司控制權(quán)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。小股東擁有的股票份額很小,完全依靠他人對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督,自己收益,它在公司治理尤其是內(nèi)部控制中所起的作用就非常微弱。大股東由于其擁有的股票份額很大,雖然獲得了較大的企業(yè)控制權(quán),但是也喪失了由于股票分散而降低風(fēng)險(xiǎn)的好處。在法律約束不嚴(yán)格的情況下,大股東可能會(huì)運(yùn)用自己控制權(quán)較大的便利侵占其他投資者的利益。18 世紀(jì)初,機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始出現(xiàn),由于其數(shù)量較少,資金規(guī)模也較小,他們很少能夠參與到公司治理中去,因此,他們只用拋售股票用來(lái)表達(dá)他們對(duì)投資公司的不滿(mǎn),并不熱衷于公司治理。20 世紀(jì)80 年代后,機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量和資金規(guī)模逐漸增大,機(jī)構(gòu)投資者積極主義開(kāi)始興起,機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始摒棄“用腳投票”的華爾街準(zhǔn)則,開(kāi)始積極參與公司治理,在資本市場(chǎng)上所起到的作用越來(lái)越受到重視。同時(shí),機(jī)構(gòu)投資者有著活躍且數(shù)量龐大的資本,有助于解決股權(quán)過(guò)度集中或者股權(quán)過(guò)于分散的問(wèn)題,能夠通過(guò)參與公司決策保證其它小股東的權(quán)益,同時(shí)具備著解決中國(guó)上市公司國(guó)有股“一股獨(dú)大”問(wèn)題的條件。因此,研究機(jī)構(gòu)投資者參與我國(guó)上市公司治理的情況,對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展具有重要意義,也對(duì)我國(guó)上市公司的宏觀調(diào)控具有十分重要的借鑒意義。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)國(guó)外文獻(xiàn) 隨著機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)上的規(guī)模越來(lái)越大,國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的研究越來(lái)越多,但是不同的研究有著不同的結(jié)果。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)改善公司治理具有積極作用。Shleifer and Vishny(1986)認(rèn)為,機(jī)構(gòu)投資者能夠很好的提高公司股權(quán)的集中度,從而能夠減少部分搭便車(chē)的現(xiàn)象,改善監(jiān)督部族的狀況,強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督治理機(jī)制。Chidambaran and Thon(1997)為代表的學(xué)者發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)投資者能夠?qū)⒐緝?nèi)部信息傳遞到資本市場(chǎng),起到了較好的信息傳遞作用,讓投資者更好的了解到所投資的公司,有利于對(duì)公司行為進(jìn)行監(jiān)督。Black(1992)和Pound(1992)的研究結(jié)論認(rèn)為,20世紀(jì)80年代的敵意收購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展,以及投資模式由基于市場(chǎng)行為逐步向基于戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,使得機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中發(fā)揮越來(lái)越重要的角色。但是還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,機(jī)構(gòu)投資者并不能有效地改善公司治理。Teresa and Daniel(2009)通過(guò)數(shù)理模型分析發(fā)現(xiàn)只有當(dāng)大股東與其他投資者的動(dòng)機(jī)相切合并且能夠有權(quán)利施加影響的時(shí)候,大股東的存在將對(duì)正面的影響,但是即使與公司利益相關(guān)的大股東也并不總是導(dǎo)致更強(qiáng)的治理結(jié)構(gòu)。Murphy and Van Nuys (1994)指出機(jī)構(gòu)投資者的目標(biāo)可能包含社會(huì)性或者政治性因素,因此與企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)并不一致,故而不能有效地參與公司治理。國(guó)外的研究比較也比較注重研究機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理后對(duì)其他投資者或者股價(jià)的影響。如George Karathanassis(2004),分析了機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理對(duì)上市公司每股收益的影響。Sias,Starks and Titman(2011)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者持股規(guī)模的變動(dòng)與收益有正相關(guān)關(guān)系,機(jī)構(gòu)投資者的交易會(huì)產(chǎn)生信息效應(yīng),引起了股票價(jià)格的變動(dòng)。

(二)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 隨著中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)上的地位與作用也不斷提高。機(jī)構(gòu)投資者能都有效地參與公司治理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)學(xué)者比較關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較偏向于理論,通過(guò)對(duì)西方文獻(xiàn)進(jìn)行研究,把機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的理論引入到對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的研究中。西南政法大學(xué)的史學(xué)崗(2009)站在法律的角度,對(duì)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理法律問(wèn)題的研究,提出了在嚴(yán)格法律監(jiān)管前提下培育積極主義機(jī)構(gòu)投資者的法律對(duì)策,武漢大學(xué)的鄧江峰著重研究了如何促進(jìn)中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者積極參與中國(guó)上市公司的外部治理,他認(rèn)為中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的“積極股東行為”,是完善中國(guó)上市公司治理、提高資本運(yùn)作效率的一條嶄新途徑。許廣義和薛飛(2007)通過(guò)對(duì)剩余索取權(quán)和控制權(quán)的分析,提出可以以機(jī)構(gòu)投資者的多元化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制和外部控制所能產(chǎn)生的市場(chǎng)互補(bǔ)和功能整合效應(yīng),來(lái)充分大會(huì)機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用。浙江大學(xué)的姜宇霏對(duì)我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者在上市公司治理行為中的實(shí)證研究中得出我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者持股與參與公司業(yè)績(jī)中并未有強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,表明當(dāng)時(shí)我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者還未深入?yún)⑴c公司治理中,但是該論文所運(yùn)用數(shù)據(jù)截止到 2008 年。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)研究假設(shè) 機(jī)構(gòu)投資者能夠很好的提高公司股權(quán)的集中度,從而能夠減少部分搭便車(chē)的現(xiàn)象,改善監(jiān)督部族的狀況,強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督治理機(jī)制。因此隨著中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)上的地位與作用也不斷提高。武漢大學(xué)的鄧江峰研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的“積極股東行為”,是完善中國(guó)上市公司治理、提高資本運(yùn)作效率的一條嶄新途徑。因此本文提出如下假設(shè):

假設(shè)1:機(jī)構(gòu)投資者的參與可以有效地改善中國(guó)上市公司治理,并反映在績(jī)效上,即中國(guó)上市公司的機(jī)構(gòu)投資者的參與與公司績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系

假設(shè)2:機(jī)構(gòu)投資者可以有效地改善公司治理結(jié)構(gòu),反映在公司績(jī)效上,即機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量和持股比例與公司績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系

(二)樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源 本文回歸分析所用的數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)上市公司年報(bào)和國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù),而機(jī)構(gòu)投資者的有無(wú)以及機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量和持股比例是在國(guó)泰安數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)手工整理得到的。本文選取的樣本為2012年中國(guó)深市A股上市公司作為總樣本,為了保證數(shù)據(jù)的完整性和有效性,剔除數(shù)據(jù)不完整的樣本,最終確定總樣本公司為717家。在此717家深市A股上市公司中,有機(jī)構(gòu)投資者參與持股的公司有547家。本文第一個(gè)回歸模型使用的數(shù)據(jù)為所得的717家總樣本,第二個(gè)模型使用的數(shù)據(jù)是有機(jī)構(gòu)投資者參與的547家上市公司的數(shù)據(jù)。

(三)變量定義 本研究選取的被解釋變量是公司的凈資產(chǎn)收益率(ROE)。衡量公司績(jī)效的指標(biāo)很多,學(xué)術(shù)界通常運(yùn)用托賓q值來(lái)衡量公司績(jī)效。但是在國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中,托賓 q 值的數(shù)據(jù)不全,并且由于現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)化的程度不是很高,導(dǎo)致托賓q值很難衡量公司績(jī)效。因此,國(guó)內(nèi)很多研究都不再使用托賓 q 值,而是用凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行代替。故而,本文將使用凈資產(chǎn)收益率作為被解釋變量。本文的解釋變量為機(jī)構(gòu)投資者的存在、機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量、機(jī)構(gòu)投資者的持股比例。本研究選取深市A股上市公司前十大股東的數(shù)據(jù),然后篩選出機(jī)構(gòu)投資者,并對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中機(jī)構(gòu)投資者的存在是一個(gè)虛擬變量,如果前十大股東中有機(jī)構(gòu)投資者,則該變量取值為 1,如果前十大股東中沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者,則該變量取資者的持股數(shù)為公司前十大股東中所有機(jī)構(gòu)投資者所持股的比例之和。因?yàn)橛绊懝究?jī)效的因素有很多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止機(jī)構(gòu)投資者的特征一個(gè)方面,因此,將其他可影響公司績(jī)效的因素作為控制變量。除了機(jī)構(gòu)投資者的特征外,公司規(guī)模、公司所有制和企業(yè)所處的行業(yè)都有可能影響上市公司的績(jī)效。在公司規(guī)模方面,用公司總資產(chǎn)來(lái)表示;公司的所有制按照第一大股東的性質(zhì)(國(guó)有絕對(duì)控股、國(guó)有強(qiáng)相對(duì)控股、國(guó)有弱相對(duì)控股、國(guó)有參股和無(wú)國(guó)有股)設(shè)立 4 個(gè)虛擬變量;行業(yè)虛擬變量,采用中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),以綜合類(lèi)為基準(zhǔn)組,設(shè)置了 22 個(gè)代表行業(yè)分類(lèi)的虛擬變量來(lái)控制不同行業(yè)所帶來(lái)的影響。將所有被解釋變量、解釋變量和控制變量進(jìn)行匯總,并將各變量的英文代碼在變量定義中注明。具體匯總情況如表(1)所示。

(四)模型建立 通過(guò)模型變量的定義和假設(shè),構(gòu)建了如下關(guān)于機(jī)構(gòu)投資者特征對(duì)公司治理績(jī)效影響的計(jì)量回歸模型:ROE= β0+β1IIexist+ε…(1)

在(1) 式中,IIexist 代表是否有機(jī)構(gòu)投資者,這個(gè)計(jì)量模型主要是研究機(jī)構(gòu)投資者的有無(wú)是否會(huì)影響公司的績(jī)效,進(jìn)而可以得出機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的情況。本回歸模型的樣本數(shù)據(jù)為整理出來(lái)的 717 家深市 A 股上市公司。ROE=β0+β1IIquantity+ β2IIshare+φ …(2)

在(2)式中,IIquantity 代表每個(gè)上市公司前十大股東中機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量,IIshare 代表上市公司前十大股東中所有機(jī)構(gòu)投資者持股比例之和。本回歸模型的使用的數(shù)據(jù)是總樣本數(shù)據(jù)中 IIexist 取值為 1 時(shí),即上市公司前十大股東存在機(jī)構(gòu)投資者的樣本數(shù)據(jù),共 547個(gè)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)分析

(一)描述性統(tǒng)計(jì) 本文選取的數(shù)據(jù)樣本均為我國(guó)深市 A 股上市公司,為了保證數(shù)據(jù)的有效性和完整性,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選,剔除了部分?jǐn)?shù)據(jù)不全的樣本,從而最終確定樣本數(shù)為 717個(gè)。本文采用數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)和上市公司年報(bào),機(jī)構(gòu)投資者特征的相關(guān)數(shù)據(jù)為筆者在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上整理而來(lái)。數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)筆者運(yùn)用 SPSS 統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算整理,將計(jì)量分析中所涉及的各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總見(jiàn)表(2)。可以看出,中國(guó)深市 A 股的上市公司中,機(jī)構(gòu)投資者是否存在變量的均值為0.76,機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量的均值為3.29,機(jī)構(gòu)投資者的持股比例均值為4.62。這說(shuō)明在我國(guó)深市A 股中,有76%家上市公司存在機(jī)構(gòu)投資者,平均每家上市公司都有3 個(gè)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行投資,平均每家公司有4.62%的股份為機(jī)構(gòu)投資者所持。由此可以看出,我國(guó)上市公司機(jī)構(gòu)投資者參與范圍比較大,但持股比例不夠大,即深入程度不夠。

(二)回歸分析 首先,對(duì)(1)式及(2)式進(jìn)行回歸分析。本文運(yùn)用SPSS 計(jì)量回歸軟件對(duì)上述進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表(3)和表(4)。模型一的回歸方程為ROE=71.199+7.414 IIexist其中 F 值為 3.06,p=0.000

(三)進(jìn)一步檢驗(yàn):機(jī)構(gòu)投資者與信息披露水平 本文雖然驗(yàn)證了機(jī)構(gòu)投資者的參與、參與數(shù)量和持股比例與公司績(jī)效是正相關(guān)的,但是很難確定他們之間的因果關(guān)系。也就是說(shuō),機(jī)構(gòu)投資者參與水平就較高,可能恰恰是因?yàn)楣究?jī)效較好。并且,公司績(jī)效的影響因素很多,公司治理水平只是其中一個(gè)方面,因此本節(jié)將進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)。想要知道的是,到底是機(jī)構(gòu)投資者的參與提高了公司治理水平,進(jìn)而提升公司績(jī)效,還是機(jī)構(gòu)投資者本身就在選擇投資高績(jī)效公司。本節(jié)將引入中國(guó)上市公司信息披露指數(shù)這一變量。信息披露水平是公司治理水平的一個(gè)重要體現(xiàn),根據(jù)高明華(2010)《中國(guó)上市公司信息披露指數(shù)報(bào)告2010》中的觀點(diǎn)認(rèn)為信息披露水平與公司治理水平相關(guān)聯(lián),治理水平較高的公司,信息披露指數(shù)就較高,因此本文用信息披露指數(shù)來(lái)衡量公司治理的狀況。本文中信息披露指數(shù)的樣本來(lái)自北京師范大學(xué)信息披露指數(shù)課題組。這里,被解釋變量是信息披露指數(shù)(Disclosure)、信息披露強(qiáng)制性(Mandatory)、信息披露自愿性(Voluntary)、信息披露真實(shí)性(Authenticity)和信息披露及時(shí)性(Timeliness)。其中,信息披露指數(shù)是通過(guò)層次分析法(AHP),對(duì)信息披露強(qiáng)制性、信息披露自愿性、信息披露真實(shí)性和信息披露及時(shí)性進(jìn)行加權(quán)得到的,反映了上市公司信息披露的整體水平。信息披露強(qiáng)制性、自愿性、真實(shí)性和及時(shí)性變量的定義和方法參見(jiàn)《中國(guó)上市公司信息披露指數(shù)報(bào)告 2010》第三章中的“信息披露指標(biāo)體系”。在進(jìn)一步檢驗(yàn)之前,用 SPSS 軟件對(duì)有機(jī)構(gòu)投資者和沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者的信息披露水平之間的差異進(jìn)行分析。所得結(jié)果如表(5)和表(6)。從表(5)中可以看出,除了信息披露自愿性之外,有機(jī)構(gòu)投資者參與的上市公司信息披露水平要高于沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者參與的上市公司。這有可能是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者參與了上市公司治理,導(dǎo)致上市公司信息披露的真實(shí)性和及時(shí)性等有所增強(qiáng),進(jìn)而使上市公司總體信息披露處于較高水平。為了檢驗(yàn)有機(jī)構(gòu)投資者和沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者的信息披露水平之間的差異是否是顯著的,用SPSS 軟件做組間方差分析,結(jié)果如表(6)所示。可以看出,有無(wú)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)信息披露指數(shù)、信息披露真實(shí)性和信息披露及時(shí)性造成的差異是顯著的,但是其對(duì)信息披露自愿性造成的差異并不顯著。這可能是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者確實(shí)參與了上市公司治理,并體現(xiàn)在信息披露水平的提高上,但是由于其持股比例較低等原因,機(jī)構(gòu)投資者參與治理的程度并不是很深,使上市公司在信息披露自愿性等特征上表現(xiàn)并不是很好。通過(guò)對(duì)有機(jī)構(gòu)投資者和沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者的信息披露水平進(jìn)行描述和比較,認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者有可能參與了公司治理并提高了其信息披露水平,但是其參與程度并不是很高。

(1)建立以下實(shí)證模型來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn):Disclosure=β0+β1IIexist+ε…(3)。

在 (3)式中,Disclosure 代表信息披露指數(shù)。該模型主要衡量機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理與信息披露指數(shù)之間的相關(guān)性,所用樣本為上文模型一所用的樣本除去 3 家信息披露指數(shù)缺失的樣本,共 714 家上市公司的數(shù)據(jù)。Disclosure=β0+β1IIquantity+β2IIshare+ε…(4)。

在 (4)式中,本回歸模型主要研究的是機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)目和持股比例與信息披露指數(shù)的相關(guān)性,所使用的數(shù)據(jù)是上文模型二所用的樣本除去 3 家信息披露指數(shù)缺失的樣本,共544 家上市公司的數(shù)據(jù)。對(duì) (3)式及(4)式進(jìn)行回歸分析。本文運(yùn)用 SPSS 計(jì)量回歸軟件對(duì)上述進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表(7)和表(8)。結(jié)合表(7),F(xiàn) 值為 5.378,p=0.000

(2)本文將研究機(jī)構(gòu)投資者的參與與信息披露指數(shù)中的強(qiáng)制性、自愿性、真實(shí)性和及時(shí)性的相關(guān)關(guān)系,建立回歸模型:Mandatory=β0+β1IIexist+ε…(5)

在 (5)式中,Mandatory 代表自愿性。該模型主要衡量機(jī)構(gòu)投資者與信息披露中強(qiáng)制性之間的相關(guān)關(guān)系。Voluntary=β0 +β1IIexist+ε…(6)

在(6) 式中,Voluntary 代表真實(shí)性。該模型主要衡量機(jī)構(gòu)投資者與信息披露中自愿性之間的相關(guān)關(guān)系。Authenticity=β0 +β1IIexist+ε…(7)

在(7)式中,Authenticity 代表及時(shí)性。該模型主要衡量機(jī)構(gòu)投資者與信息披露中真實(shí)性之間的相關(guān)關(guān)系。Timeliness=β0+ β1IIexist+ε…(8)

在(8)式中,Timeliness 代表強(qiáng)制性。該模型主要衡量機(jī)構(gòu)投資者與信息披露中及時(shí)性之間的相關(guān)關(guān)系。對(duì)上述回歸模型進(jìn)行回歸分析。本文運(yùn)用 SPSS 計(jì)量回歸軟件對(duì)上述進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表(9)至表(12)。結(jié)合表(9),F(xiàn) 值為 9.534,p=0.000

五、結(jié)論及建議

(一)結(jié)論 本文研究了機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)上市公司治理的問(wèn)題,包括機(jī)構(gòu)投資者界定、發(fā)展歷程和參與方式。根據(jù)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的動(dòng)因分析和發(fā)展歷程分析,做出相關(guān)假設(shè),并通過(guò)計(jì)量分析的方法對(duì)相關(guān)假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。從而得到以下結(jié)論:第一,機(jī)構(gòu)投資者的存在與公司績(jī)效呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系,并且,機(jī)構(gòu)投資者的存在與上市公司信息披露指數(shù)也呈顯著正相關(guān)關(guān)系。這表明,公司績(jī)效確實(shí)由于機(jī)構(gòu)投資者的存在而有所提高,而這種影響是由于機(jī)構(gòu)投資者的參與提高了上市公司治理水平而得到的,而不是因?yàn)楣究?jī)效較好引起的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行投資。在進(jìn)一步檢驗(yàn)中可以發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)投資者的參與有效提高了信息披露真實(shí)性和及時(shí)性。浙江大學(xué)的姜宇霏運(yùn)用 2002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者持股與參與公司業(yè)績(jī)中并未有強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,表明當(dāng)時(shí)我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者還未深入?yún)⑴c公司治理中。而本文研究表明,隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的發(fā)展和機(jī)構(gòu)投資者的規(guī)模不斷壯大,機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始投入到上市公司治理中,提高了上市公司的治理水平。第二,在存在機(jī)構(gòu)投資者的上市公司中,機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量與公司績(jī)效成正相關(guān)關(guān)系,影響較為顯著,但是機(jī)構(gòu)投資者的持股比例對(duì)上市公司的影響并不顯著。而在進(jìn)一步的驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量和持股比例對(duì)信息披露指數(shù)沒(méi)有很強(qiáng)的相關(guān)性,效果很不顯著。由于信息披露指數(shù)能夠有效地體現(xiàn)公司治理水平,所以認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)目和持股比例對(duì)公司治理沒(méi)有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。這種結(jié)果可能是由于機(jī)構(gòu)投資者整體持股比例不高,特別是排名靠前的機(jī)構(gòu)投資者持股比例不高造成的。也有可能是因?yàn)槭枪究?jī)效越好,越能吸引機(jī)構(gòu)投資者對(duì)該公司進(jìn)行投資,但是投資的數(shù)目和持股比例的多少并不能進(jìn)一步提高公司治理。即只要有機(jī)構(gòu)投資者對(duì)公司進(jìn)行投資,機(jī)構(gòu)投資者會(huì)對(duì)該公司采取行動(dòng),提高該公司的治理水平,但是并不是機(jī)構(gòu)投資者越多,持股比例越高,公司治理水平就越好。

(二)建議 結(jié)合本文得出的相關(guān)結(jié)論,本文提出了關(guān)于加快機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展和促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者積極參與中國(guó)上市公司治理的相關(guān)政策建議:第一,加快中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量。上市公司持續(xù)發(fā)展的能力和機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理是相互影響的。只有發(fā)展證券市場(chǎng),才能有效促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,改善上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況,促進(jìn)投資主體的多元化,才能夠吸引機(jī)構(gòu)投資者。第二,加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)放寬對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的投資約束。機(jī)構(gòu)投資者是證券市場(chǎng)上的重要組成部分,所持有的資金數(shù)量很大,如果不加強(qiáng)約束,會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)巨大負(fù)面影響,我國(guó) 2000 年就曾經(jīng)有“基金黑幕”的產(chǎn)生。但是,從研究中可以看出,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)中國(guó)上市公司的績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系,并且顯著性水平很高,因此,要促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展,我國(guó)投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對(duì)一家上市公司持股不能超過(guò)其流通股的 10%,這一規(guī)定限制了機(jī)構(gòu)投資者對(duì)最大股東的制衡,影響其參與公司治理的有效性。第三,建立機(jī)構(gòu)投資者激勵(lì)制度。為了激勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者作為股東的積極性,應(yīng)該建立有效地激勵(lì)機(jī)制來(lái)使機(jī)構(gòu)投資者重視加強(qiáng)其股東的權(quán)利。例如,當(dāng)投資者持股超過(guò)一定比例之后會(huì)自動(dòng)獲得任命董事的權(quán)利的制度。有關(guān)部門(mén)也可以運(yùn)用立法手段使機(jī)構(gòu)投資者真正行使投票權(quán),對(duì)投票權(quán)采取積極有效的認(rèn)真態(tài)度。

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