時間：2022-07-28 16:16:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機電行業貿易，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：貿易摩擦行業協會反傾銷作用
一、貿易摩擦的概念
國際貿易理論界對“貿易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解，“貿易摩擦”指各國(地區)之間、各國(地區)相關產業之間、一國(地區)的產業或企業與其它國家(地區)政府之間發生的貿易爭端。由于當今國際貿易包括貨物貿易、服務貿易和技術貿易，因此“貿易摩擦”主要是指發生在貨物貿易、服務貿易和技術貿易領域的國際爭端，它反映了世界各國家(地區)在經濟貿易發展中的利益沖突.
二、我國貿易摩擦的現狀
目前，我國遭遇的貿易摩擦一方面是由于我國出口產品在進口成員方遭受反傾銷等貿易救濟措施和貿易壁壘引起的，影響我國出口利益，如其它WTO成員方在對我國企業進行的反傾銷調查中濫用非市場經濟待遇，對我國出口產品進行特殊保障措施調查:另一方面是由于我國已成為WTO成員，其它成員對我國政府的經濟貿易政策和措施、貿易救濟措施提出的交涉。基本情況如下:
1貿易摩擦的數量居高不下
我國加入WTO后，針對我的傳統的貿易保護手段受到WTO規則的約束，越來越多的成員轉而采取WTO規則允許的貿易救濟措施。據商務部統計，加入WTO前后的2001，2002年，國外對我發起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個國家和地區對我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創歷年最高。不少WTO成員根據我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經濟”國家，使我國企業在反傾銷的傾銷調查中，一方面難以獲得企業獨立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國”生產要素等的價格計算我國企業的傾銷幅度，導致較高反傾銷稅稅率。
2針對我國的特別保障措施調查有蔓延之勢
加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯等8個WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產品過渡性保障機制”為由，制定其國內立法并為針對中國產品發起特保調查做準備。自2002年8月13日印度對我出口的工業用縫紉機針發起第一例特保調查以來，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產品發起21起特保調查，涉案金額14.27億美元。
三貿易摩擦對我國經濟的影響
經濟全球化和科學技術的迅猛發展，更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存，各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈，國際貿易對世界經濟的影響巨大。而全球生產能力相對過剩、世界政治經濟形勢的變化導致貿易摩擦頻頻發生，貿易保護主義不時抬頭。很多國家為了保護本國重要產業生存、發展和本國就業，減少貿易逆差，頻繁采用反傾銷等貿易救濟措施和知識產權、技術貿易壁壘等手段，對我國產業利用國際市場、國際資源形成一定障礙。
1、貿易摩擦直接影響我國經濟利益
據商務部統計，自1979年至2004年5月底，共有34個國家和地區發起了637起針對或涉及我國產品的反傾銷、保障措施及特保措施調查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國約186億美元的出口貿易。這些貿易摩擦還進一步使我出口產品喪失了潛在的貿易機會，而喪失貿易機會所帶來的間接損失要遠大于涉案金額。
貿易摩擦的頻繁發生，影響我國出口產品和產業的國際信譽，對我國國際形象造成損害，貿易摩擦還會影響我國與當事國及其它國家的經濟關系，影響我國在國際發展中的外部環境。
2、貿易摩擦在宏觀上對我國外向型經濟的發展帶來了負面效應
貿易摩擦的不斷出現，抑制了我潛在的產品出口，阻礙了我進一步擴大出口、市場多元化等戰略目標的實現，同時，也使國內新興產業的建立及健康發展受到影響，國內市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環境。這些負面影響則是無法估量的。特別值得一提的是，在現階段我國就業問題、“三農”問題尚未得到較好解決的情況下，在勞動密集型產業、農產品上發生的貿易摩擦可能會使產業工人、農民生活陷入困境，甚至會危及社會穩定.
3、貿易摩擦影響我國的經濟安全
由于我國對外貿易的迅猛發展，國民經濟對對外貿易的依賴程度非常高，外貿依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿易摩擦對出口的影響，勢必對國民經濟發展帶來連鎖反應，應對貿易摩擦事關國家經濟安全。
涉及機電產品十分廣泛，所涉及的產品十分廣泛，除了上述10類設備外，加上與此有關的材料、組件，已遠遠超出這個范圍。電子產品中包括了電視機、錄像機、收音機、個人電腦、傳真機等信息技術和通信設備，以及通過電訊以外的發送聲音和圖像技術的錄制和復制設備等。機械產品中包括了多種電器產品、部分監測和控制器械、復印機、攝影機、割草機和部分機械加工設備，以及家電電器、照明設備和自動售貨機等。這些產品多數是我國出口的主導產品（據有關部門初步分析，上述產品將涵蓋我國200多個海關稅號）。
目前我國產品尚不能滿足指令要求，產品含有的有害物質大多超標。同時，出口歐盟的電子電氣產品要付給專業回收公司的費用為單價的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對我國出口產品形成貿易壁壘，產生嚴重負面影響。而且歐盟的這一行動，很可能被美國、日本等其他主要貿易伙伴效仿，采取類似措施，對我國機電產品出口產生更為嚴重的影響。
四中國機電行業協會在應對反傾銷中發揮的作用
1中國機電行業協會在應對反傾銷中發揮作用的優勢
首先，應訴企業需要了解實地情況并在限定時間內完成有關問卷和答辯，并就出口產品是否存在傾銷和是否對進口國的同類產品造成實質性損害進行答辯。在這一過程中，還需要得到國外進口商的幫助，以便了解當地的實際情況。可見，單個企業即使想應訴也很難在短時間內完成這些工作，而一旦超過規定的應訴時間，則被視為自動放棄，調查當局就可單方面采取反傾銷措施。而行業協會則可以安排專門的部門、人員應對反傾銷的調查、應訴答辯，行業協會具有時間和人員上的優勢。
其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續時間漫長，而且聘請應訴律師的費用也很高。企業一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導致了一些企業望而卻步，寧愿轉換市場，另找出路。而行業協會則可以集合企業成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應訴的情況。
再次，由于反傾銷知識的欠缺，往往使得一些企業產生了畏難心理。很多企業經常把反傾銷調查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔心成為“被告”而上“法庭”，并承擔法律責任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產品的出口價格低于進口國同類產品的市場價，就自認其出口行為構成傾銷。這樣，當企業遭受反傾銷調查時，必然手足無措，導致不敢應訴或不知如何應訴而錯失機會，并造成相當的經濟損失。而代表同行企業的行業協會中不但包括該行業經濟領域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規則的法律人才，在這樣的知識人才儲備下，應對反傾銷策略的做出應是具有相當力度和可行性的。
最后，目前更多的情況是，單個企業沒有應訴的動力。因為反傾銷調查針對的是一國的某一產品而不是某一特定企業的產品，其所涉及的是整個行業的公共利益。如果應訴勝利，行業內其他沒有參與應訴的企業同樣受益。在這種情況下，任何一個企業都會進行投入與產出比的經濟成本估算，則會發現應訴的私人收益小于其社會收益，不應訴是個體企業在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點。許多企業便產生“搭便車”（FreeRiding）87的機會主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經濟學公共選擇理論來看，每一個體企業都有免費享有另一個體企業提供利益的占優動機，應訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產品”（PublicGoods）。筆者認為，公共產品應該由公共性的組織提供，行業協會雖然是民間組織，但從整個行業的角度來看又具有一定的公共性。因此，作為整個行業的代表者，在應對涉及整個行業利益的反傾銷中，行業協會應是一個適當的選擇。它可以通過收取會費的形式來籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業人員、牽頭聘請律師、組織企業應訴、利用整個行業的資源來克服單個企業勢單力薄的不足，這就可以解決應訴不及時的問題。另外，無論受益還是損失都由行業內的企業分擔，這就可能解決某些企業“搭便車”的問題。
2我國機電行業協會在反傾銷應訴中具有重要作用
（1）反傾銷調查前
我國遭到反傾銷調查的主要原因之一是出口產品過于集中，國內企業在國際市場上競相壓價，惡性競爭。行業協會可以通過其自律職能來協調本行業出口產品的數量、調節產品的生產和出口布局、指導出口產品的價格水平，必要時可以限定最低價。以此實現在保持價格優勢的同時又避免構成傾銷，從而確保整個行業的利益。
（2）反傾銷調查中
首先，行業協會可以及時有效地組織企業應訴。行業協會能夠在應訴限定時間內完成有關問卷，并就出口產品是否存在傾銷和是否對進口國的同類產品造成實質性損害進行答辯。在這一過程中，應積極主動尋求國外進口商的幫助，以便了解當地的實際情況并聘請應訴律師。
關鍵詞：后危機；機電產品；發展戰略；路徑
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）06-0008-031
我國機電產品發展環境分析
機電產品是我國貿易的重中之重，在總體比例上占我國外貿總量的60%左右，在類型上是我國貿易中具有較強互補性和競爭力的大類產品。“十二五”作為我國經濟綜合發展的戰略機遇期，機電貿易額有望超過8萬億美元，具有極大的發展空間。
在內部方面，一是我國經濟中長期發展潛力巨大，在經濟規模上是全球第二大經濟體，經過30多年的改革開放，國內需求能力大幅提升，擁有全球第一的國內市場；其次，我國機電產品發展速度快，目前總體規模全球第一位，其中出口額居全球第一位，進口額居世界第二位。但出口效應仍有待提高，主要產品缺乏核心知識產權，自主品牌相對缺乏。
在外部方面，隨著全球經濟和產業格局的變化，機電產業的重組形式和格局也必將發生變化，國際分工和互補程度日益加深，機電產業鏈的競爭將是未來重點。其次，區域經濟發展模式也發生了改變，經濟一體化和投資自由化趨勢增強，降低了我國機電產業出口的貿易壁壘，提升了對外投資的環境和便利程度；再加上機電產業貿易的快速增長，我國機電產業的獨特優勢逐步增強，與其他國家的互補性愈加明顯，未來增長空間較大。但不可忽視的是我國機電產業未來仍面臨不確定性，表現為人民幣升值帶來的壓力，對資源依賴的增加、勞動成本的上升等，均對機電產業貿易帶來風險。
2 我國機電產品在后危機時代面臨的挑戰
貿易作為我國經濟增長的“三駕馬車”之一，對國民經濟發展極為重要；而在貿易中機電產品的出口則是重中之重，從出口絕對額和出口占比看，2006年、2007年、2008年我國機電出口總額分別為5494.2億美元、5494.2億美元、8217.3億美元，占國內商品貿易比例分別超過56.7%、575%、57.5%；據日本機械進出口組合的統計數據，2008年中國超越德國，成為全球第一大機電產品出口國。可以說，機電產品貿易我國對外貿易中處于舉足輕重的地位。
但在世界經濟復蘇勢頭放緩，貿易保護主義抬頭的大背景下，我國機電產品貿易也面臨著諸多挑戰:一是國際市場需求增長動力不足，美歐企業“庫存回補”需求減弱，海外市場需求有所收縮；二是貿易保護主義不斷升溫；2010年，中國機電產品進出口商會組織應訴的貿易摩擦和預警案件51起，涉及我國通訊設備、家電、自行車、摩托車、汽車配件及機械零部件等幾十個行業及產品，直接涉及企業上千家。進入2011年以來，美歐國家和一些發展中國家，出于自身利益考慮，對我機電產品的“兩反”調查有增無減。三是企業面臨競爭壓力上升；2011年以來許多國家希望通過增加出口來提振本國實體經濟，紛紛采取相應政策措施。美歐等先后出臺“獎出限入”措施，實施“再工業化”，鼓勵產業回流。在國際市場需求增長乏力的大背景下，各國爭奪國際市場的競爭將更加激烈。四是企業的經營綜合成本不斷上升；國內投資增速降低，外部又面臨美元大幅貶值，人民幣升值預期影響企業接單，擠占企業利潤，加上國內勞動力、原材料等成本上漲，造成企業經營壓力上升。
綜合考慮各種因素，我國機電產品貿易要想保持可持續發展，必須對傳統的貿易戰略和發展路徑進行反思，尋找新的戰略和發展路徑。
3 全球機電產業貿易趨勢分析
隨著世界經濟貿易的發展，機電產業的發展趨勢也發生了較大的變化，對一國或地區的貿易戰略和路徑選擇產生了較大的影響，主要體現在：
3.1 貿易區域表現出集中化和規模化趨勢
從現有全球機電產業貿易主體和區域分布來看，絕大多數的機電產品貿易，是發生在北美、歐盟和亞洲，這些區域內部的貿易集團是當前機電貿易的主體，表現出明顯的集中化。從機電產業貿易的比重來看，這幾個區域的機電產業貿易占全球機電產業貿易額的較大比重，其中出口占全球機電產業出口貿易額的90%以上，進口占全球的85%以上，規模化效應明顯。
3.2 機電產品類型中高新技術產品貿易比重和增幅提升
隨著全球經濟結構和產業結構調整，帶動了全球機電產品結構的改變，由以前的單純依靠低廉勞動力的成本比較優勢為主向高新技術產品為主的競爭優勢轉變，尤其是信息技術的發展，更是大幅度促進了高新技術機電產品的發展，不僅加快了發達國家的產業結構調整，也為發展中國家的機電產業結構調整提供了較好的機遇和條件。
3.3 貿易方式上產業內貿易方式逐步趨強
目前，模塊化和標準化的在機電產品中的應用，大大促進了機點產品的全球化生產；而以跨國公司為主體的貿易特征則引起了機電產業的產業內貿易方式增強，原因在于機電產品的全球化生產，促進了全球機電產業結構和生產結構在不同國家和跨國公司之間的優化調整，進而改變了發展中國家的“進口初級產品――出口制成品”的粗放型貿易模式，向既進口又出口的模式演變；隨著貿易總量的增加，發達國家不僅和發展中國家的貿易聯系增強，也大大增加了自身的貿易總量。
3.4 貿易沖突增多和貿易壁壘復雜化
WTO雖然為各成員國提供競爭和爭議解決標準，但并無法消除各國之間的利益沖突，在機電產業貿易中沖突增多，貿易壁壘呈現出新型化復雜化特征；表現為關稅等壁壘作用降低，技術性壁壘日益突出，其原因在于關稅等容易遭受他國的貿易報復，而技術性壁壘以安全健康和綠色環保為理由，具有更好的效果。其次反傾銷力度增大，貿易壁壘復雜程度增加，例如環境附加稅、機電產品的排污量限制、可回收率等方面，制約了發展中國家低技術含量的機電產品出口。甚至和產品的勞動關系掛鉤，設置新的貿易壁壘，以勞動保護、人權問題等為借口，實施貿易保護。
3.5 貿易主體中發展中國家地位日益重要
目前，雖然全球機電產品貿易體現出區域化和集中化趨勢，高新技術機電產品貿易比重增加，但不可否認的是，在未來相當長的一段時間內，全球經濟發展仍不平衡，勞動密集型的機電產品加工貿易仍有較大的市場，我國目前的全球第一機電產業貿易規模主要是依靠加工貿易實現的。隨著全球經濟的增長，和我國情況相近的其他發展中國家，例如印度、巴西、泰國等，將會以相似的發展模式進行機電產品貿易，再加上發展中國家巨大的國內市場及其在發展過程中對機電產品的巨大需要，可以預見未來一段時期內發展中國家的地位將會日益上升。
4 我國機電產品發展戰略的分析
基于全球機電產品貿易的趨勢分析，尤其是金融危機后我國機電產業貿易面臨的挑戰，我們就有必要對我國的機電產業發展戰略進行回顧和反思，以在未來的發展中實現機電產業的健康可持續發展。
4.1 現有出口導向戰略的反思
我國在改革開放后貿易以出口導向戰略為主，不僅有效的提高了我國的經濟增長，也極大彌補了外匯不足，為國民經濟發展做出了較大的貢獻。但這種發展戰略在金融危機爆發后收到極大影響，尤其是機電產品貿易總額大幅度下滑。據統計，2008年11月至2009年3月，我國機電產品出口的同比增速分別為-5.1％、-8.2％、-20.9％、-22.8％和-18.8％，機電產品是我國出口貿易的重頭戲，其下滑直接導致出口額的下滑。
其原因在于：一方面，金融危機爆發后，國外市場，主要是歐盟、美國和日本的需求急劇下降，而這幾個經濟體的機電產品進口貿易量占我國出口量的60%；再加上我國人民幣匯率的提升，其他發展中國家的匯率下降，雙重因素導致我國機電產品價格相對提高，進而使得我國在發達國家和發展中國家雙重受困。其次是多年來的出口導向發展思路，使得我國加工貿易比重過高。這是我國機電產業貿易下降的直接原因。目前，我國機電產業貿易中出口的65.4%是加工貿易，進口中的47.9%是加工貿易，加工貿易方式初級產品在外，制成品在外，國內僅僅是組裝加工，即“兩頭在外”，這種特質很容易受國際貿易形勢的影響。三是我國機電產業缺乏龍頭企業，行業集中度低；這就導致我國機電產業抗風險能力較弱，尤其是中小企業占主體的行業狀況，在金融危機爆發后，銀行信貸收緊，需求不足，企業生存環境惡劣，再加上缺乏自主品牌、研發能力不足、企業結構和營銷網絡不健全等因素，更降低了在危機下的生存能力。四是伴隨著金融危機加深，各國實行各種顯性和隱性貿易保護主義措施，進一步導致我國機電產業出口下降。
4.2 進口促進戰略的選擇
基于上述分析，出口導向戰略在危機后形勢比較嚴峻，無法長期支撐我國的機電產業貿易健康可持續發展；隨著我國經濟實力的增強，擴內需也成為未來我國經濟的關鍵增長動力。在外部出口壓力和內部需求動力的雙重因素下，選擇進口促進戰略作為我國未來機電產業貿易發展的戰略是必然選擇。
我國商務部根據全球機電產業發展趨勢和危機帶來的挑戰，積極主動調整機電產業發展戰略。從四個層面重點闡述了進口促進戰略的內涵，主要體現在四個方面：
一是優化進口結構，從根本提升我國機電產業的造血能力，在政策上大力支持先進技術和關鍵設備、關鍵零部件的進口和對引進――消化――吸收――再創新的支持力度。二是提升效率，提高貿易便利化水平，對現有進口政策進行調整，簡化進口的手續和環節，提高通關效率。三是以貿易促進活動為平臺，充分發揮行業協會等中介組織的作用，積極主動開展系列貿易促進活動，重點解決有助于我國機電產業競爭力提升的各種進口需求。解決企業進口需求，特別是有利用提高企業國際競爭力的進口需求。四是通過國際交流與合作，完善多雙邊高技術領域經貿合作機制。
4.3 進口促進戰略實施保障
（1）政策層面加大支持，提升機電企業競爭力。
通過政策性金融政策，系統完善對機電企業的信貸支持和進出口融資扶持；基于國際形勢和國內經濟發展狀況，穩步推進人民幣國際化進程，擴大人民幣跨境使用；簡化進出口的海關流程，提高效率，營造便利的進出口貿易環境。
（2）服務層面提高服務能級，營造公平競爭貿易環境。
通過完善公共信息服務，對企業提供政策、法規、產品標準等方面信息，基于企業需求，為企業提供對外投資和進出口業務的相關服務；充分發揮中介組織作用，推動和相關國家機電產品出口檢驗的雙邊互認，并逐步拓展非洲、中美洲等市場。
（3）制度層面完善相關制度建設，加大保障力度。
主要包括以下幾個方面的制度建設：一是創建高效的機電產品進出口聯合協調機制；通過搭建機電產品進出口管理體制新型平臺和公共信息服務體系，進一步完善對機電產品出口的管理方式，提升政府全方位信息服務的能力。二是借鑒國外經驗，打造靈活的機電產品出口的調控體系；在金融方面，建立完善的金融支持體系。
5 我國機電產品發展路徑選擇
在我國機電產品發展戰略轉變過程中，我們重新審視機電產品發展戰略的內涵及其優勢來源，明確出口導向戰略和進口促進戰略的關系，來選擇具體的發展路徑。我國作為世界第二大經濟體，擁有全球第一的人口規模和獨一無二的國內市場，在金融危機背景下，各國紛紛采取貿易保護主義的貿易環境中，發揮我國內需，在促進內需的基礎上發揮本土市場效應，形成機電產品的核心競爭，應該是未來機電產品發展戰略的有益選擇。但同時也要注意到，我國經濟總量和貿易規模大，貿易結構復雜，在短期內實現轉型也是存在諸多難度，不是一蹴而就的事情。基于此，我國機電產品發展路徑選擇需要分三個階段，穩步推進，來提升我國機電產品的核心競爭力。
第一階段：出口導向戰略的優化。
通過優化機電產品的出口產品結構，市場結構和經營主體結構，改變傳統以低廉勞動力等要素的比較優勢，逐步形成新的競爭優勢，提升綜合效益。
（1）優化出口產品結構，提升高新技術產品比重。
結合國家“十二五”規劃中的重點行業，加強出口指導。根據的重點規劃行業，具體如機床、工程機械、船舶、鐵路機車、摩托車、通信設備、電子音響、家電、視像設備、半導體、冶金裝備、石油設備、電力設備、重型機械、農業機械、航空、航天、模具、印刷機械、建材設備、新能源、新材料、生物醫藥等25個行業，基于每個行業的實際情況，制定符合各行業特色的政策措施；通過完善激勵政策，鼓勵企業加大研發，提高高新技術產品出口比重。
（2）優化出口市場結構，提升市場多元化程度。
根據不同的出口，制定具體的市場出口戰略。對重點市場，整合現有資源，加大投資力度，擴大規模，發揮主力作用；對新興市場，如拉丁美洲、非洲等新興市場，要勇于開拓，制定具體的市場開放措施；對傳統市場，在鞏固現有貿易規模基礎上繼續提升。
（3）優化出口經營主體結構，培育龍頭企。
基于我國機電產業集中度不高的現實，推動出口企業的兼并重組，鼓勵重點行業的中大型企業擴大規模，整合資源；通過打造龍頭企業和重點基地，培育具有較強研發創新能力和具備自主核心技術的龍頭企業集團。
第二階段：進口促進戰略實施。
堅持原則，選擇重點、鼓勵創新等措施，逐步實施進口促進戰略，擴大內需。具體來講，一是要堅持三個基本原則：發揮市場機制與政策引導相結合的原則、引進與消化吸收再創新相結合的原則以及促進進口與維護產業安全相結合的原則。二是選擇重點，即優先進口關鍵設備和零部件，尤其是具有先進技術的相關產品；優先進口和我國重點扶持領域對應的產品，尤其是節能環保和“三新”產品，即新能源、新技術、新材料。三是鼓勵創新，要完善“進口――消化――吸收――再創新”的相關政策，加大創新投入，鼓勵產學研戰略聯盟合作，共同研發。
第三階段：以進口促出口，進出口互動。
處理好出口導向戰略和進口促進戰略的關系，以出口保增長，以內需進口促出口，出口進一步帶動內需。以國內市場帶動國外市場，實現以內帶外，國內市場和國外市場互動發展的良性格局。不僅可以實現拉動擴大機電產品的內需市場，同時形成機電產品貿易的核心競爭優勢，避免給予國外反傾銷的口實。
參考文獻
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【關鍵詞】機電產品；技術法規；問題
一、技術法規及標準的內涵
所謂技術法規，WTO/TBT將其定義為“規定強制執行的產品特性或與其相關工藝和生產方法、包括適用的管理規定在內的文件。該文件還可包括或專門關于適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、標志或標簽要求”。這些文件可以是國家法律、法規、規章，也可以是其它的規范性文件，以及經政府授權由非政府組織制定的技術規范、指南、準則等。WTO/TBT協定要求各成員按照產品性質而不是按照其設計或描述特征來制定技術法規。
在我國，沒有“技術法規”的定義，更多時候技術法規與國家各部門、地方政府的國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的形式體現出來。GB/T 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分： 標準化和相關活動的通用詞匯》中對標準定義為：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。標準的制定和類型按使用范圍劃分有國際標準、區域標準、國家標準、專業標準、地方標準、企業標準；按內容劃分有基礎標準（一般包括名詞術語、符號、代號、機械制圖、公差與配合等）、產品標準、輔助產品標準（工具、模具、量具、夾具等）、原材料標準、方法標準（包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等）；按成熟程度劃分有法定標準、推薦標準、試行標準、標準草案。
二、我國機電產品技術法規及標準的發展現狀
1.機電產品國家標準
所謂國家標準，即由國家標準化主管機構批準且在全國范圍內統一的標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協調項目分工，組織制定（含修訂），統一審批、編號、。法律對國家標準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。主要現行機電產品國家標準如表2-1所示。
2.機電產品行業標準
根據《中華人民共和國標準化法》的規定：由我國各主管部、委（局）批準，在該部門范圍內統一使用的標準，稱為行業標準。行業標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案。行業標準由行業標準歸口部門統一管理。
我國機電產品行業標準主要由國家發改委、國家質量監督檢驗檢疫總局并由國家認證認可監督管理委員會統一管理。主要現行機電產品國家標準如表2-2所示。
三、當前我國機電產品技術法規及標準問題分析
目前，我國機電產品的出口頻繁遭遇國外技術性貿易措施的限制，成為制約機電產品企業和行業發展的主要障礙，而目前我國機電產品技術法規和標準不健全，也不成熟，具體主要表現在以下方面。
1.機電產品技術法規及標準水平低
我國實行的國家標準種類較多，既有國家標準和地方標準，也有專業標準及企業標準。從發展水平上看，存在標準實效性差，修訂不及時的現象，不少檢驗規程是90年代初制訂的，許多技術指標落后，不能滿足市場和技術發展的需要。
2.法規及標準內容不符合WTO國民待遇原則
目前，世界各國之間貿易摩擦頻繁，機電產品貿易存在復雜而苛刻的技術性貿易壁壘。我國有些技術法規和標準是專門針對進口或出口產品，更加容易導致貿易爭端。
3.缺乏技術法規和標準的協調機制
安全及能效是進出口機電商品檢驗的主要內容。檢驗模式采用的法律和過程由國家質監部門充分授權，出入境檢驗檢疫行業標準主要由出入境負責，在過程中普遍存在不標準和證據有誤等現象，所以，應該在技術法規和標準的制定，，實施和管理中建立有效地協調機制，使法規和標準真正發揮效力。
參考文獻：
[關鍵詞]中韓自貿區；機電產業；貿易自由化；適度性
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.42.100
1中韓自由貿易區的建設和機電產業貿易現狀
1.1中韓自由貿易區建設進程
金融危機之后許多國家開始了新一輪的貿易保護，保護手段雖更加隱蔽，但仍在很大程度上限制了我國進出口。越來越多的國家在尋求共同的政治經濟利益基礎之上嘗試建立自由貿易區推進區域經濟一體化發展外貿經濟，中國也不例外。孫曉郁2006年在《中日韓可能建立的自由貿易區》中采用跨地區、跨部門的一般均衡模型（CGE），使用最常用的“全球貿易分析項目”（CTAP）數據庫建立了一個中日韓“三國自由貿易區，即兩個國家間兩兩實行雙邊零關稅”。模擬結果顯示“中日韓自由貿易區對于福利和生產可能產生的宏觀經濟影響，就中國和韓國而言大約相當于GDP的2%～3%”。[ZW（]孫曉郁.《中日韓可能建立的自由貿易區》，商務印書館，2006年版。[ZW）]
經過中韓雙方多年關于自貿區建設的民間研究、官產學聯合研究，雙方于2012年5月啟動雙邊自由貿易協定（FTA）談判，經過14輪談判，于2014年11月完成實質性談判。2015年6月，中韓正式簽署自貿協定，在機電產業貿易自由化方面協議，中國將在“最長20年內實現零關稅的產品達到稅目的91%、進口額的85%，韓國零關稅產品達到稅目的92%、進口額的91%。中國將在電器電子領域針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫療儀器、家電零部件等產品實現零關稅。”[ZW（]《草簽自由貿易協定完成 20年內中韓零關稅產品將超90%》東方財經，2015年，http：//。[ZW）]中韓貿易自由化談判的一個關注點是關稅的大幅度下降和市場的大規模開放對兩國的比較劣勢的產業的沖擊。對韓國來說主要是農產品和服裝紡織業，對我國來說，機電產品、汽車行業等將面臨嚴峻的挑戰。本文研究集中在機電產業，旨在分析在中韓自貿區建設進程中我國機電產業的貿易自由化是否適度。
1.2中韓機電產業貿易現狀
機電產品是國際市場上最活躍的行業之一，一些發達國家和發展中國家把擴大機電產品貿易視作一項重要戰略目標以促進本國經濟發展。在世界經濟發展變化過程中，機電產品貿易總體呈上升趨勢，擴大機電產品貿易對于促進一國經濟增長，增加就業機會，保持國際收支平衡，協助機電產業結構調整和升級，促進國家整體產業結構的優化有重要戰略意義。我國一直很重視機電產業貿易，目前國內的機電產業以加工型產業為主并逐步向資本密集型和技術密集型產業轉換升級。1966年，韓國政府就把電子產業列為戰略工業得到政府的支持，如今韓國已成為機電產業發展大國并且韓國的電子產業以高新技術產品為主。雙邊關系中，中韓經貿關系發展尤為迅速，在機電領域的貿易合作不斷加強。
1992年起，我國海關采用了由國際海關理事會制定的HS編碼體系。我國外經貿部機電產品進出口司編制的《機電產品進出口統計工作手冊（2013年版）》中，列出的“機電產品的目錄”明確了機電產品的范圍。出于數據選取的方便性和代表性考慮，本文機電產業的范圍包括“機械及設備”“電器及電子產品”“儀器和儀表”，反映在HS編碼即為第八十四章（核反應堆、鍋爐、機器、機械器具機器零件），第八十五章（電機、電器、音像設備及零件），第九十章（光學、照相、電影、計量、檢驗、醫療或外科用儀器及設備、精密儀器）。
機電產品占中韓兩國貿易的很大比例，是我國對韓國的重要逆差產品，表1截取了2001―2014年中韓機電產業的總體進出口貿易情況進行分析。
以我國2001年加入世界貿易組織為節點，目前為止，中韓雙方在機電產業的貿易總額是不斷增加的，由2001年的113億美元增長到2014年的1666億美元，增長幅度達1553億美元。2014年，我國機電產品總出口額10455億美元，進口額7094億美元，總體處于順差地位，美國和德國等歐洲國家是我國主要的順差來源國，韓國和日本是中國的逆差來源國，尤其是韓國。我國在對韓機電產品貿易中一直處于逆差地位，2011年之后貿易逆差更是達600多億美元。
從中韓機電產品進出口結構來看，電器及電子產品是雙方進出口貿易中的最大項，占總體產業貿易額的70%左右，但是我國出口到韓國的電器及電子類產品在貿易結構中所占的比例要大于進口8個百分點。而儀器儀表是韓國向我國出口的有相對優勢的產品，在貿易結構中高于我國出口比例12個百分點，詳見圖1和圖2。
圖12014年我國進口韓國機電產品結構
圖22014年我國出口韓國機電產品結構
我國機電產業貿易總體來看近些年得到了快速發展，在世界貿易中處于順差地位，但其中韓國卻是我國的逆差來源國。在中韓的貿易結構中，電器及電子產品類是最大的貿易項，我國在該類產品的出口上有相對優勢，韓國主要在儀器儀表類產品上有相對優勢。
2我國機電產業貿易自由化的適度性分析
在國際貿易理論中，貿易自由與貿易保護始終是爭論不休的問題。按照李嘉圖的比較優勢論對外貿易可提升貿易國的福利水平，李斯特的幼稚工業保護論和以詹姆斯?布朗德（James Brande）等為代表的西方經濟學家提出的戰略性貿易政策理論認為應給予幼稚工業和戰略性產業適度的保護。由于自由貿易的合理性和保護貿易的正當性，一個國家在制定外貿政策時完全的自由化或過度保護都是不可取的。基于此，本文在中韓自由貿易進程中，集中分析了我國機電產業貿易自由化的適度性。
借鑒鄒正方1998年在《論中國的適度貿易保護政策》中提出的對“實施適度貿易保護政策”的內涵界定，本文認為貿易自由化的適度性主要體現在措施手段的適度、保護期限的適度、保護產業的適度以達到有利于產業結構優化，國民福利增加，國家產業安全的目的。
2.1貿易自由化產業選擇的適度性
中韓自由貿易區的建設力求為中韓雙方提供一個低關稅甚至零關稅的進出口環境。關稅降低有利于帶動雙方經濟增長，提高兩國國民福利水平，但在給相關產業帶來競爭效應的同時也會造成沖擊。因此在自由貿易談判進程中應充分考慮準予貿易自由化產業的實際情況，如產業的戰略性地位、發展水平和國際競爭力。機電產業涉及面廣、關聯度高、消費拉動力大，對國民經濟的內生循環有重要的促進作用，在國民經濟中有重要的戰略性地位。
2.1.1我國機電產品在韓國市場的占有率
我國機電產業的發展主要體現在產業規模的擴大和產業內結構的逐步完善和優化，如今機電產品已成為我國重要的進出口貿易項。一國產品的競爭力水平直接反映了其面對國際市場競爭的承受力，這里通過韓國每年從世界各國進口的機電產品中我國產品的所占比率，來分析我國機電產品在韓國市場的競爭力水平。2013年韓國進口我國機電產品472.4億美元，進口世界機電產品1369.5億美元，市場占比從2001年的6.55%不斷上升到2013年的34.5%，見表2。
2.1.2我國對韓機電產品貿易逆差
貿易逆差問題在自由化進程中應引起注意，逆差擴大是產業結構需要升級的信號，說明該產業在國際市場的占有率和競爭力在漸弱而對國際市場的依賴程度加深，貿易逆差出現擴大趨勢的情況該產業便不適宜實行高度的貿易自由化。考慮到雙邊貿易主體的經濟增長態勢，進出口差額在一定范圍內的增加并不能說明兩國間在該產業的貿易失衡問題加劇了，這里選取逆差額的增長率為指標進行分析。
我國在與韓國的機電產品貿易中雖然一直處于逆差地位，但差額的增長率是在下降的，2002年逆差額增長率接近100%，2008年、2009年增長率降到0%以下，2010年恢復后又開始呈現下降趨勢，2014年增長率為-3.75%。反映在國內產業水平上，我國的機電產業近些年得到了較為迅速的發展，見圖3。
圖3我國對韓機電產品貿易逆差差額的增長趨勢
選擇機電產業作為貿易自由化的對象是適度的，相對汽車產業而言，機電產業經過一段時間的發展已經具備了一定的國際競爭力，在面對外部市場的沖擊時不至于迅速萎縮。機電產業本身是關系國計民生的重要產業，貿易自由化的加深可以提高兩國人民的福利水平，并且長遠來看有利于我國機電產業競爭力水平的進一步提升。
2.2貿易自由化程度的適度性
產業貿易自由化程度的適度性主要體現在產業開放具體項目的適度和自由化進程中措施手段的適度兩方面。中國在機電產業領域主要針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫療儀器、家電零部件等國內發展相對成熟且具有較強的國際競爭能力的產品逐步實現零關稅。
最惠國稅率，適用于從原產地是世貿組織成員或與我國簽有互惠雙邊貿易協定的國家或地區進口的貨物；從韓國空運或是快遞過來的一般商品按最惠國稅率計算。我國汽車行業以1.5
表3部分洗衣機和冰箱的關稅水平單位：%
商品名稱進口普通稅率進口優惠稅率出口稅率出口退稅率
200
干衣量≤10kg全自動波輪式洗衣機13010017數據來源：HS編碼查詢。
2.3貿易自由化期限的適度性
任何產業的興起建立和完善都需要一定的期限，期間會受到國內市場、政策導向以及各種外部環境的影響。在中韓貿易自由化進程中，自貿協定中規定機電產業實現零關稅的期限是最長20年，產業的保護期限主要取決于該產業的國際競爭力。與韓國相比我國機電產業的主要優勢在于勞動力成本低廉，韓國機電產業經過多年發展已相對成熟，在規模效益、技術水平和資本存量方面都具有優勢，這直接導致了雙方同等規格同等質量機電產品價格水平的差異，進而影響兩國產品的國際競爭力。本文主要考察我國機電產品在韓國的競爭力，所以以修正的顯示性比較優勢指數（RCA指數）來測度我國機電產品未來20年在韓國市場的競爭力，其計算公式為：RCAXij=（Xij/Xi）/（Cj/Cw）。
其中：Xij表示國家i的產品j到另一國的出口額，Xi 表示國家i的出口總額，Cj 表示另一國產品j的進口額，Cw 表示另一國的進口總額。RCAXij>2.5，表示i國j產品在另一國具有極強的國際競爭力；1.25
表42001―2013年我國機電產品在韓國的RCA指數
年份[]2001[]2002[]2003[]2004[]2005[]2006[]2007[]2008[]2009[]2010[]2011[]2012[]2013
RCA[]0.74[]0.74[]0.83[]1.01[]1.04[]1.11[]1.18[]1.47[]1.60[]1.56[]1.69[]1.92[]1.95數據來源：根據UNCOMTRADE貿易數據庫得到我國機電產品對韓國的出口額、我國對韓國的總出口額、韓國機電產品的總進口額、韓國的總進口額，根據公式計算所得。
2001年，該RCA指數僅為0.74，表明我國機電產品在韓國市場較弱的競爭力，到2013年上升到1.95，表明我國機電產品經過近些年的發展在韓國市場已具備較強的國際競爭力。采用指數平滑預測法對我國機電產品在韓國的競爭力進行預測分析，指數平滑預測法是預測分析中經常用到的一種預測方法，可以適用于沒有明顯函數規律，但確實存在某種前后關聯的時間序列的預測。該模型公式為：y[DD（-*5/9][KG*4]⌒[DD）]t+1=αyt+（1-α）y[DD（-*5/9][KG*4]⌒[DD）]t，其中y[DD（-*5/9][KG*4]⌒[DD）]t+1為下一期預測值，α為平滑系數，yt和y[DD（-*5/9][KG*4]⌒[DD）]t分別為t期的實際值和預測值。首先根據UNCOMTRADE貿易數據庫得到的我國對韓國的機電產品出口額、我國對韓國的總出口額、韓國機電產品的總進口額、韓國的總進口額預測出這四類貿易額未來20年的變動，之后利用預測數據求得相應的RCA指數。利用Eviews5.0作雙指數平滑預測，見表5。
表5我國機電產品在韓國的RCA指數預測
年份[]2015[]2016[]2017[]2018[]2019[]2020[]2025[]2030[]2035
RCA[]2.07[]2.12[]2.16[]2.20[]2.24[]2.28[]2.42[]2.53[]2.61
從預測結果來看，按照目前的發展趨勢，預測到2035年我國大部分機電產業對韓國實現零關稅時我國對韓國的機電產品出口額、我國對韓國的總出口額、韓國機電產品的總進口額、韓國的總進口額分別是1396億美元、2569億美元、2895億美元、13878億美元，RCA指數為2.61>2.5，已具備極強的國際競爭力，足以面過國際競爭壓力的挑戰，20年的時間為我國機電產業的發展提供了一個適應期和成熟期。
3啟示和建議
面對經濟全球化和區域經濟一體化的發展趨勢，我國作為一個發展中國家，許多產業還處于發展的早期階段，不具備深入參與國際競爭的能力，尤其是一些關系國計民生的戰略型產業在實施貿易自由化時應慎重考慮其自由化的適度性。在深化經濟一體化的同時要對國內產業進行調整引導，配合相關產業政策的引導以使國民在享受對外貿易帶來好處的同時能夠做好充分的準備面對國際市場的挑戰，維護國家經濟穩定產業安全。分產品分層次地進行自由化貿易，在選擇自由化貿易的產品時需要充分考察該產業對國民經濟的重要性、產業發展水平以及在國際市場上的競爭力水平適合多大程度的貿易自由化；往往一個產業會包含許多不同的具體行業項目，這就對產業內有層次的貿易自由化也提出了要求，比如機電產業的自由化進程中，優先實現零關稅的主要是發展相對成熟的冰箱、洗衣機等項目。產業保護是一個動態的過程，要結合不同產業的實際情況以及國際環境等因素制定相應的過渡期限，使其逐步實現規模經濟效應、資本和技術積累等以具備足夠的競爭能力面對國際市場的挑戰。
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【關鍵詞】機電產品；出口；貿易壁壘
近年來，隨著我國機電行業的迅速發展，機電產品也成為了我國主要的出口產品，為我國經濟的發展貢獻著自己應有的力量。但是由于經濟全球化的不斷發展以及全球性經濟危機的出現，讓國際貿易之間出現了很多的摩擦。這就讓貿易保護主義以各種的方式對我國的出口貿易造成影響。當然機電產品作為我國重要的出口產品，在其出口中也面臨著一些問題與尷尬，而對這些問題的解決則是繁榮我國的經濟，突破貿易壁壘，讓我國的機電產品真正走向世界的關鍵。
一、機電產品出口貿易結構分析
在我國的貿易結構中，機電產品的出口可以說一直都是占據著重要的位子。當然在機電產品出口的內部其出口的結構也有所優化，高新技術機電產品的出口占據了整個機電產品出口的幾乎一半，出口產品也逐漸從勞動密集型向勞動密集型和技術資金密集型并重轉變。在歐洲的傳統市場上，機電儀器設備的出口占到了機電產品出口總量的93%，相對來說金屬制成品的出口比例有所下降，而高新技術產品的比率有所上升。
二、機電產品出口受阻的原因
雖然說近年來隨著經濟的發展以及科技的進步，我國的機電產品的產口貿易結構得到了一定程度上的優化，但是在當今貿易保護主義有所抬頭的情況下，我國的機電產品還是在出口貿易中受到了阻礙，其受到阻礙的原因如下：
（1）對我國濫用反傾銷
由于在國際貿易市場上，我國的機電產品占據著重要的位子，這在一定的程度上對他國的出口貿易造成了一定的影響，所以歐洲有些國家就出現了對我國的機電產品出口濫用反傾銷的手段，比如，增加了機電產品的進口稅以及一些附加稅等，從而阻礙了我國機電產品的順利出口。
（2）技術性壁壘影響尤為突出
在世界貿易中，機電產品出口受阻還有一個重要的原因就是技術性的壁壘對出口的影響。因為在我國的機電產品出口中，大部分是出口到歐洲、美國、日本等地區，而這些地區在技術性貿易壁壘以及政策制定方面有著豐富的經驗，并且在國內制訂了嚴格的技術標準與法規，這些標準往往高于國際標準，這就造成我國的機電產品在技術方面的不合格，導致直接面對技術性壁壘的威脅。
（3）針對我國產品的貿易保護不斷上升
一直以來我國是一個生產的大國，也是一個出口的大國。由于我國的產品在生產中使用成本比較低，人力資源豐富，所以在國際市場競爭中由于低價、多銷具有一定的優勢。并且近年來隨著我國經濟的發展以及科技的進步，我國的產品更是在國際市場上占據了重要的位子。所以面對這樣的形式，國際各國都為了保護本國的貿易，針對我國的貿易保護也就不斷的上升。
（4）針對我國的特殊保障條款紛紛出臺
在國際貿易中，近些年來針對我國的特殊的保障條款紛紛出臺，這也在很大的程度上對我國機電產品的出口造成了阻礙。比如，在歐洲市場上，設置了CE以及VDE認證，明確指出只要是貼有CE標簽的產品就可以在歐盟各成員國之間銷售，產品并不需要符合各成員國的標準。VDE認證則是對商業用途的電器等的一種質量安全性上面的認證，這些都對我國的機電產品的出口造成了一定的阻礙。
三、機電產品出口受阻的解決對策
在國際貿易組織中由于多方面的原因導致我國的機電產品在出口中受到了很大的阻礙，那么究竟政府以及企業應該如何應對這些阻礙，從而突破出口貿易的屏障呢？
（一）政府應對非關稅璧壘的戰略方式
在機電產品的出口貿易中應對非關稅的壁壘的關鍵在于解決技術壁壘的問題，政府應該做到下面的幾點：
1.聯合各個經濟體創造一個公平、公開的市場環境和競爭秩序
政府在國際中應該發揮其重要的合作以及協調的作用，加強區域經濟技術合作，在經濟區域內建立互相認證的制度條款，從而聯合各個經濟體創造一個公平、公開的市場環境以及競爭秩序，努力消除那些以貿易保護為目的貿易壁壘，從而讓我國的機電出口有一個比較好的國際市場競爭環境。
2.實行積極的產業政策，提高產業的核心競爭力
政府一方面需要為機電出口努力創造一個公平的國際競爭市場，另一方面還需要實行積極的產業政策，提高機電產業的核心競爭力。這個目標的實現，需要政府制定一些優惠的政策進行引導機電產業的結構，鼓勵企業增加科研的力度，讓他們提高產品的技術水平以及科技含量，從而提高產業的核心競爭力。
3.加大對外交涉的力度，創造良好的貿易環境
政府應該在國際市場中多參加一些國際多邊、雙邊的談判，參與一些國際標準的制定以及一些國際化的活動，從而達到削減一些貿易壁壘的目的，為我國機電產品的出口掃清障礙。
（二）企業應對非關稅壁壘的戰略方式
機電企業作為產品生產商，在應對非關稅壁壘中發揮著不可忽視的作用。所以企業應該重視并且制定應對非關稅壁壘的戰略方式，從而提升機電產品的國際市場競爭力。具體來講，表現在下面的幾點：
1.采取與國外企業合作以利用先進的技術標準，應對貿易壁壘
應對國際上的非關稅壁壘，企業則需要大力的提升機電產品的技術水平，讓其生產達到國際的標準。實現這個目標，企業則需要與國外的一些企業多做溝通，并且與之合作提升產品的技術標準，從而來積極的應對貿易壁壘。
2.加大產品結構調整、技術革新力度，優化出口商品的結構
產品的出口在具備了外部的優良環境的時候，必須要加強其內部的技術含量。所以機電企業需要大力的調整產品的結構，通過科研以及先進的科學技術的運用提升產品的科技含量以及質量，并且通過技術的革新，優化出口商品的結構，讓高新技術的機電產品成為國際市場上的主力軍。
3.企業應該強化質量競爭意識，堅持以質取勝的戰略
在競爭中質量是不可忽視的一個重要因素，在國際市場上的競爭也是如此，所以作為機電企業，在創造了良好的技術環境以及外部環境之后還需要大力的強化產品的質量。在企業內部樹立質量競爭意識，讓質量取勝的意識深入到企業的內部，深入到每一個員工的心中，從而促進機電產品質量的優化，提升其國際競爭力，沖破出口貿易的壁壘。
參考文獻：
[關鍵詞] 機電產業 出口競爭力 分析
一、重慶機電出口現狀
重慶直轄以來,經濟得到飛速發展。而作為重慶市工業經濟和外貿進出口的支柱產業的機電產業,也為重慶市的經濟發展做出了巨大的貢獻。加入WTO后,重慶市機電產業面臨著更激烈的國內和國際市場競爭。目前,就重慶市機電產業發展來看,表現出一定的國際競爭實力和潛力,但是與國內其他城市相比,競爭力還較弱,需要進一步提高。據海關統計,2008年重慶市機電產品進出口總額為27.83億美元,同比增長9.5%。其中出口15.39億美元,增長25.8%,占全市外貿出口的61.1%,較去年同期凈增3.17億美元,占全市外貿出口凈增值的73.7%,拉動全市外貿出口增長12.6個百分點。進口12.44億美元,同比下降5.7% ,占全市外貿進口總額的 70.2%。
但是,2008年重慶市機電產品對傳統市場出口下降,對新興市場出口增長勢頭較好。對傳統市場東南亞、中東出口同比下降15.6%,下降金額為5888萬美元;對歐盟、美加等發達地區出口繼續保持較快增長,分別增長5452萬美元、8699萬美元,分別帶動機電產品出口增長3.5%、5.7%;對新興市場拉丁美洲、非洲、獨聯體等地區機電產品出口增長迅速,增幅分別為97.5%、95.5%、270.2%,共增長5891萬美元,帶動機電產品出口增長3.8%。其次,2008年國有企業出口增長緩慢,僅增長1377萬美元,帶動機電產品出口增長0.9%;民營、三資企業出口增長較快,分別增長18582萬美元、11630萬美元,分別帶動機電產品出口增長12.1%、7.6%。 第三,產品出口仍然以一般貿易為主。2008年重慶市機電產品實現一般貿易出口138427萬美元,同比增長25.8%,占機電產品出口總額的90.0%;進料加工出口14908萬美元,同比增長66.9%,占機電產品出口總額的9.7%;來料加工出口341萬美元,同比增長51.0%,占機電產品出口總額的0.2%。
二、重慶機電產業競爭力分析
國際貿易實際是各國商品在國際市場上爭奪有限的市場份額,主要取決于產品的國際競爭力。下面就通過重慶市機電產品的貿易競爭指數和市場占有率來分析其國際競爭力。
1.貿易競爭指數分析
根據貿易競爭指數可以對重慶市機電產品貿易競爭力進行比較分析(表1)。從表1中數據來看,全國和重慶市的機電產品貿易競爭指數在0.5～0之間,說明全國和重慶的機電產品的競爭力較強,但是,全國的機電產品競爭力有逐步提高的趨勢,而重慶市的貿易競爭指數忽高忽低,競爭力增強的趨勢不明顯,說明產業的國際競爭力還不穩定。如2008年TSC值增高并不完全是出口額增加造成的,而是進口額大幅度下降導致的。所以,重慶市還需要進一步構筑機電產業的競爭優勢,提高國際競爭力。
2.市場占有率分析
用重慶機電產品出口總額除以全國機電產品出口總額可以得到市場占有率。從表2的數據中可以看到,重慶市機電產品出口不斷增長,但是出口額占全國機電產品總出口額的比重并不突出,均不足1%,可見競爭優勢不強,有待提高。
綜上所述,作為重慶市支柱性產業的機電產業貿易競爭指數和市場占有率并不突出。重慶市機電產品在國際競爭中仍處于弱勢和從屬地位。
數據來源:中國機械工業統計年鑒、重慶海關統計。
數據來源:中國機械工業統計年鑒、重慶海關統計
三、結論
由于重慶市勞動力成本較低,機電產品需求潛力巨大等原因,重慶市機電產業得到一定的發展并具備一定的國際競爭實力和競爭潛力。但是與國內其他城市相比,競爭力還較弱,原因在以下幾個方面:(1)企業研究與開發投入不足,產品技術含量不高;(2)資本實力雄厚,但融資困難;(3)機電企業規模小、經營分散,導致惡性競爭,嚴重削弱競爭力。
面對以上諸多不利因素的制約,可以采取以下一些途徑和對策來提升重慶市機電產業的國際競爭力:
1.保持競爭優勢,帶動其他競爭因素共同發展
重慶市機電產業的比較明顯的優勢是成本優勢和需求充足。現階段,大力發展高新技術機電產業的同時也要繼續利用勞動力資源和自然資源的比較優勢來發展傳統的勞動密集型機電產業,更要致力于用先進技術改造傳統機電產業,提高技術含量,降低生產成本;立足重慶和國內廣闊的市場,機電企業仔細研究市場需求特點,努力提高產品質量和技術水平,贏得市場分額。
2.注重研發和技術創新,推進機電產品結構調整
針對重慶市目前機電制造企業的研發和技術創新能力較低,與發達國家存在著明顯差距,機電制造企業應提高大中型企業研發費用在銷售額中的比重;政府對一些重大技術攻關項目給與必要的財政、金融支持;鼓勵大型企業集團建立技術開發中心,建立一支“產學研”技術創新隊伍,形成自主知識產權,走出低水平模仿進口產品的出口途徑。通過差異化技術創新和專業化技術創新,促進技術升級,提高產品質量和生產效率,提高國際競爭力。
3.學習掌握國際貿易技巧,增強競爭力
機電產品出口企業要互相協調,加強行業自律,形成擴大機電產品出口的合力;學習掌握反傾銷、反補貼的立案和應訴技巧,維護機電產品出口企業的合法權益;要通過行業協會等中介組織在機電產品出口工作中的協調作用,加強自我約束,建立正常的出口秩序,團結合作,共同開拓國際市場;開展綠色包裝及綠色營銷,把國際綠色貿易壁壘對我市機電產品出口的影響降到最低限度;同時,機電產品出口企業必須加強人力資源開發與培訓工作,積極參與國際市場競爭,并對世貿成員機械制造業的情況進行考察、分析和研究,就反傾銷、反補貼應訴和立案方面的措施和工作方法進行交流與合作。
參考文獻:
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【關鍵詞】 凈出口消費指數 地區環境基尼系數 環境成本轉移說
一、引言
貿易與環境關系一直是國際貿易領域的研究重點，其中一個重要方面是“環境成本轉移說”。Roldan Muradian和Joan Martinez-Alier（2001）認為，資源密集型產品的生產會對當地生態環境造成一定程度的破壞，因此這類產品由于國際貿易而產生了環境成本的轉移。根據“環境成本轉移說”，在自由貿易的情況下，具有嚴格環境規則的發達國家可能會專業化生產并出口“干凈型”產品，并從環境規則較松的發展中國家進口污染密集型產品，從而向發展中國家轉移污染產業。因此，國內學者對開放經濟下的中國環境問題進行了一些研究。沈利生等（2008）、張友國（2009）等利用投入產出模型對貿易的環境代價進行了分析，結果表明貿易對中國能源消耗和污染排放的影響已不容忽視。李小平等人（2010）也認為，發達國家向中國轉移的產業并不僅僅是污染產業，同時也向中國轉移了低排放系數的“干凈產業”，中國并不是發達國家的污染天堂。
改革開放以來，伴隨著中國經濟快速增長的是國際貿易的快速增長和污染排放的急劇增加。而作為中國首都的北京，在貿易迅速發展的同時，環境狀況不斷改善。入世后的2001—2008年，北京市年貿易總量平均增長率為26.8%，工業廢水排放從2.12億噸降至0.84億噸，工業SO2排放量從12.63萬噸降至5.77萬噸，貿易增長情況下污染卻在降低，這種貿易與環境關系與全國總體狀況相悖。
二、北京市貿易規模、結構及總體環境狀況
1、貿易規模擴大，環境質量總體改善
在中國入世前，北京市的對外貿易量增長緩慢。1983—2001年，年平均增長率為2.93%。入世后，2008年貿易量為2717億萬美元，與2001年相比，平均增長率為26.8%。同時，進口增長速度快于出口增長速度。2008—2009年，面對全球金融危機，北京加大政策力度，繼續保持了貿易的平穩。
北京市環境質量方面，大氣、水體、固體廢棄物的產生總量呈現出遞增趨勢，然而各個環境要素中的污染物單項含量只有部分指標超出環境標準。大氣污染物排放量中只有吸入顆粒物超過國家二級標準（2008）22％。全市廢水排放總量逐年增加，其中工業廢水排放量所占比重卻顯著下降，從2000年的27%下降到2008年的8%。SO2排放中工業所占部分從2000年的65%下降到2008年的47%。2009年大氣和水主要污染物二氧化硫、化學需氧量排放量比2008年均削減2%。
2、進口量快速增長，污染減少
北京市在貿易總量迅速增長的同時，進口額大于出口額，同時進口增長明顯快于出口。2009年進口額為1664億美元，是1983年的10.46倍；出口額為483億美元，是1983年的3.29倍。根據“內含污染”的解釋，產品中包含著污染的成本。若進出口行業結構不變，進口增速大于出口意味著減少出口產品的生產，有利于北京地區環境改善。
3、污染密集度低的行業出口比重迅速上升
北京市產品結構偏向于污染密集度較低的機電產品生產。機電產品和高新技術產品是北京市主要進出口產品，兩者同時表現為出口比重上升，進口比重下降。2000—2009年，高新技術產品出口比重增加17個百分點，進口比重降低6個百分點，機電產品出口比重增加27個百分點，進口比重降低7個百分點。
三、污染轉移的實證分析
1、污染密集度的行業劃分
基于基尼系數判斷收入分配均等化的原理，結合環境污染狀況及經濟狀況，將經濟效益指標納入到污染統計中，引入地區環境基尼系數RDC。
i表示行業，P代表行業污染物排放量，GDP代表行業工業增加值。為了更好地對污染行業進行重分類，采用“工業三廢”作為衡量標準。在此，結合北京市自身環境狀況，當RDC的值大于1時，我們認為是污染密集度高的行業；當RDC的值小于1時，我們認為是“清潔”行業（大于1的數字在表1用“*”標注）。2007年的全國污染源普查是中國歷史上環境狀況統計最準確的一次，因此選擇2008年度的數據計算污染行業分類標準。
由表1可見，工業廢氣排放密集度較高的行業有：非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、化學纖維制造業、飲料制造業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、造紙及紙制品業。
廢水排放密集度的行業有：食品、飲料、煙草及制品業、紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業、造紙及紙制品業、化工、醫藥制造業。
固體廢物排放密集度較高的行業有：非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、化學纖維制造業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、造紙及紙制品業。
綜合以上3種污染排放，將所分析的13個工業行業分為兩類。一類是高排放系數行業：食品、飲料、煙草及制品業，紡紗及制成品業，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業，造紙及紙制品業，化工、醫藥制造業，石油加工、煉焦及核燃料加工業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，有色金屬冶煉及壓延加工業9個行業。另一類為低排放系數行業：木材、家具及文教體育用品制造業，橡膠、塑料制品業，金屬制品業，機械、電氣、電子設備、交通運輸設備制造業4個行業。
2、凈出口消費指數的投入產出分析
在區分污染行業后，本文利用北京市的投入產出狀況綜合分析貿易所帶來的污染行業轉移。凈出口消費指數（NETXC）可以用來檢驗污染天堂假說：該指數可以衡量本國污染產業對其他國家或地區的凈出口相對于該產業在本國消費的比重，根據該指數的趨勢就可以判斷是否存在“污染產業”轉移的現象。我們設凈出口消費指數為NETXC，其中，C=P-（X-M），C、X、M、P分別代表地區的消費、出口、進口和產值。對于地區而言，污染排放是由當地經濟活動所造成的，而進出口報關產品并不是全部由該地區生產，這就存在一個數據不匹配的問題。為此，需要采用投入產出表中的數據，調減調入并調增調出的產品，排除非北京市生產的產品計入出口。對NETXC進行修改，X代表出口與調出之和，M代表進口及調入之和。如果某產業的凈出口消費指數在研究期間呈上升趨勢（即平均增量大于0），則說明外國向北京轉移了該產業，如果該產業是污染產業，則“污染產業轉移”成立；反之，則說明北京轉移出了該產業。
2000—2009年間，機電產品在北京市對外貿易總量中所占比重平均在52%以上，有必要對其細分。表2中，將機械、電氣、電子設備、交通運輸設備制造業劃分為通用、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信及電子設備制造業、儀器儀表及機械制造業。同時，由于投入產出表利用生產屬性分類而不是產品分類，投入產出表將化工、醫藥制造業、橡膠、塑料制品業合并為化工工業，黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業合并為金屬冶煉及壓延加工業。
由表2可知，1997—2007年，凈出口消費指數平均增量大于0的行業有：食品制造及煙草加工業；通用、專用設備制造業；交通運輸設備制造業；電氣機械及器材制造業；通信設備、計算機及其他電子設備制造業；儀器儀表及文化、辦公用機械制造業。而這些行業都為清潔型行業，說明對外貿易向北京市轉移了清潔行業，北京市不屬于“污染天堂”。北京市實施嚴格的環境標準，尤其是在“綠色北京”之后，制定了《北京市地方環保標準的體系構建及“十二五”北京市地方環保標準規劃》，通過制定較高水平的環保標準，既可以限制高耗能產業的發展，又能保護資源環境，減少污染排放。
3、貿易中內含污染的行業結構
在產品的生產制造過程中會產生污染，而在產品中就構成了內含污染。在分析進出口所帶來地區的污染時，內含污染量是一個很好的判斷標準。在判斷進出口所帶來的內含污染量時，采用出口與進口的相對比重（出口進口彈性）：Ki=，Xi、Mi表示i行業的出口和進口，當Ki＞1時，表明i行業的出口產品帶來內含污染，加劇北京市的污染排放，用“?鄢”標出）。
從近三年北京市各行業的出口進口相對比重來看，出口進口彈性大于1的行業分別是紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業、木材、家具及文教體育用品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業，這些都是污染密集型行業。
出口進口彈性小于1的行業有：食品、造紙、石油加工、化工、有色金屬、機電等行業的，其中食品、飲料、煙草及制品業為廢水密集型行業，造紙、石油加工、化工、有色金屬都為污染密集度行業，而機械、電氣、電子設備、交通運輸設備制造業屬于清潔型行業。
4、行業進出口量及貿易結構對比
從行業的進出口分析，北京市主要的進口產品集中污染密集度高的行業有：造紙及紙制品業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、化工、醫藥制造業、橡膠、塑料制品業。這種貿易結構使得北京市的出口能夠改善環境，減少污染排放。2007—2009年污染密集型產品比重保持在39%以下，2009年達三年來最低（0.34）。
就進出口總量來說，北京市在出口方面主要是出口機電產品、電子設備等污染密集度低的產品，這樣就相對減少了北京的污染排放，同時Ki由2007年0.62減少到2009年0.58，利于北京市環境改善。
四、結論
1、進出口總體狀況看，污染產業轉移在北京不存在
利用投入產出表數據對貿易轉移進行分析可知，北京市對外貿易過程中，從外國轉入了清潔行業，主要產業為食品制造及煙草加工業，通用、專用設備制造業，交通運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業。同時，對照出口進口比重小于1的行業，北京市進口既包括污染密集型行業，又有清潔型行業，但是總體表現為環境狀況的改善。這是因為北京市制定了高標準的環境政策，同時重點發展高新技術及附加值較高產業，避免了污染產業的進入。企業繳納的環境成本（如排污費和環境稅等）限制了外商直接投資的使用。
2、進口貿易迅速增長，貿易結構趨于污染型產品進口
北京市進出口貿易量呈現進口大于出口局面。出口進口彈性小于1的行業有：食品、造紙、石油加工、化工、有色金屬、機電等，其中食品、飲料、煙草及制品業、造紙、石油加工、化工、有色金屬都為污染密集度行業，這些行業的產品進口具有“內含污染”，從而替代了北京市自己生產，有利于減少污染排放。機械、電氣、電子設備、交通運輸設備制造業屬于清潔型行業，但是進口比重連年下降，2003年為58.86%，而2009年為30.6%。清潔型行業的進口比重下降，同時側重于污染行業產品的進口，說明北京的貿易結構趨于清潔型。
3、污染型行業出口比重小，清潔型產品出口利于降低污染
從內含污染角度看，出口進口彈性大于“1”的行業都為污染密集型行業：紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業、木材、家具及文教體育用品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業，說明這些行業的出口增加了北京市的污染。但貿易結構總體表現為，2000年以來機電產品出口占總出口平均比重52%以上，清潔型行業高新技術產品、機電產品的大量生產和出口，降低了北京市污染程度。由于高新技術產品的能耗及污染排放低，這無疑使得北京的環境狀況得以改善。北京市加大清潔型產業的投入及外資引進，中關村科技園、亦莊經濟開發區等重點區域和產業的發展，使得北京市的產業結構、貿易結構傾向低污染行業。
參考文獻
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[關鍵詞]機電產品； TC指數；IMS指數；RCA指數；國際競爭力
2011年，世界機電產品出口額約為7.2萬億美元，與2010年相比，在世界貨物貿易出口中所占的比重有所下降。中國機電產品出口復蘇情況好于世界平均水平，超出同期世界增幅3.4個百分點，占全球機電出口比重為15.2%，同比上漲了0.4個百分點。
一、關于國際競爭力的研究及評價體系
我國關于國際競爭力的研究起步于20世紀90年代，目前最為權威的研究機構是中國人民大學競爭力評價與研究中心。國內關于競爭力的研究是從國家層面開始進行的，從1995年開始每年出版《中國國際競爭力發展報告》。金碚較早地借鑒了邁克爾·波特等人的研究成果，從工業品國際競爭力角度探討了研究我國工業國際競爭力的理論、方法；裴長洪（2001）在借鑒產業組織理論的基礎上，建立了行業分析、市場類型（結構）和價值鏈三種方法相結合的經濟分析框架；張金昌（2001）設計了用進出口數據評價國際競爭力的較為系統的指標體系，為研究國際競爭力提供了定量分析方法，確立了三大指標：一是市場份額指標，如國際市場占有率指數、市場滲透率指數、出口增長優勢指數等，這一組指標主要是反映市場的占有率情況；二是基于凈出口能力的指標，如貿易競爭力指數、顯示性比較優勢指數、產品質量升級指數等，主要是反映凈出口所占比例；三是貿易結構的指標，如固定市場份額指數、赫希曼指數、行業集中度指數等，主要是反映貿易額度分配情況。目前，國內有關國際競爭力的研究已經擴展到產業競爭力、產品競爭力、科技競爭力、城市競爭力、企業競爭力等多個領域，而且具體到各個部門、行業、產品、企業、地區、城市、鄉鎮等各個層次上。其中，有關機電產品國際競爭力的研究主要為兩方面：一是從國家整體角度對我國機電產品國際競爭力進行研究，如劉芳（2009）基于國際貿易標準分類（SITC）的機械及運輸設備數據的視角對我國機電產品產業內貿易進行了分析，唐驍鵬（2006）主要從動態競爭優勢、國際市場占有率、進出口比價以及貿易模式等方面對入世前后中國機電產品的出口競爭力變化進行了對比研究；二是從不同省份出發在個體上對各省機電產品國際競爭力進行了研究，這方面的研究主要集中在廣東、江蘇等機電出口大省。本文選取了國際市場占有率指數（IMS）、貿易競爭力指數（TC）和顯示性比較優勢指數（RCA）對入世后我國機電產品國際競爭力進行整體分析。
二、中國機電產品國際競爭力分析
按WTO規定，除單列的機械及運輸機械設備外，3大類初級產品和6大類制成品的加工機械裝備及機電儀輔助機械都屬于其他機電產品出口范疇。
（一）貿易競爭力指數
貿易競爭力指數（TC）可以顯示一國某類產品是凈進口還是凈出口，以及凈進口和凈出口的相對規模，用來判斷一個國家的某類產品在國際市場上是否具備相對競爭優勢的指標，反映某國生產的某類產品相對于世界市場上供應的其他國家的該產品來講，是出于生產效率的競爭優勢還是劣勢以及優劣勢程度。其計算公式為：
TCij= （Xij-Mij）/ （Xij+Mij）
其中，TCij為i國第j種產品的貿易競爭力指數，Xij為i國第j種產品出口額，Mij為i國第j種產品進口額。如果TCij﹥0，表明該產品具有貿易競爭力，該產品的生產效率高于國際水平；如果TCij﹤0，表明該產品缺乏貿易競爭力，該產品的生產效率低于國際水平；TCij值越大（但不超過1），表示該產品貿易競爭力越強。
1.入世后中國機電產品國際競爭力的整體水平有了明顯提升，機械器具及
其零部件在中國機電產品中的貿易競爭力最強。賤金屬、機械器具、車輛及運輸設備的貿易競爭力已從入世初期的競爭劣勢已經轉變為競爭優勢，表明中國在該產品的生產效率上是高于國際水平的，其產品的技術含量有所提高。
2.賤金屬的TC指數上升最快，但波動性較大，其指數在2009年有明顯的下降，主要是受金融危機導致國際市場需求萎縮的影響；其次為機械器具及其零部件、車輛及運輸設備，二者的TC指數的波動性較小；儀器儀表及其零部件是中國機電類產品中存在國際競爭力劣勢的產品，2002-2004年其劣勢明顯增強，2005-2011年雖然劣勢在減弱，但劣勢程度仍然高于入世前，這表明中國該產品的生產集中在密集使用勞動力的加工、組裝環節， 技術含量相對較高的環節仍然明顯缺乏競爭力。
圖1 2002-2011年中國機電產品貿易競爭力（TC）變動趨勢
資料來源：根據中經網統計數據庫整理計算
注：根據《協調商品名稱和編碼制度》（HS）將機電產品分為第15類賤金屬及其制品，第16類機械器具及其零部件，第17類車輛、航空器、船舶及有關運輸設備，第18類儀器儀表及其零部件。其中第16、17、18類是主要內容。
（二）國際市場占有率
國際市場占有率（IMS）指標顯示一國某種出口產品在國際市場上的占有份額或占有程度，反映該產品出口的整體競爭能力和比較優勢。IMS越大，說明該產品在國際市場上占有率越高，從量上說明了一國在該產品的出口上具有的國際競爭力越強。其公式如下：
IMSij= Xij/Xwj
其中，IMSij為i國第j種產品的國際市場占有率，Xij為i國第j種產品出口額，Xwj為世界第j種產品出口額。
1.2010年中國機械及運輸設備的國際市場占有率達到了18.21%，比2001年提升了13.16個百分點，國際競爭力明顯增強。
2.辦公和電信設備國際市場占有率占到了世界的1/5。其中，2010年中國機電產品出口第一大類產品自動數據處理設備和第二大類通信設備的國際市場占有率比2011年分別提高了30.82個百分點和22.24個百分點，其國際競爭力增長強勁。2011年，上述兩類商品出口額分別為1931億美元和1373.1億美元，占中國機電產品出口份額的17.79%和12.65%。這表明，中國出口貿易戰略中的以質取勝戰略和科技興貿戰略取得了明顯的成效。
3.2010年中國汽車產品國際市場占有率達到了2.57%，雖然國際市場占有率比2001年有所提升，但提升幅度不大，只有2.24個百分點。2011年，中國汽車及零部件出口額為437.7億美元，同比增長33%。其中，整車（包括成套散件）出口108.7億美元，同比增長58%。受技術、標準等因素制約，我國汽車主要出口市場仍然集中在東南亞、非洲和中東地區，與日歐等汽車生產強國相比國際競爭力仍然較弱。
圖2 2001-2010年中國主要機電產品國際市場占有率（IMS）變動趨勢
資料來源：根據國研網統計數據庫整理計算
注：根據國際貿易標準分類（SITC3）將機電產品主要分為第6類第9章金屬制品、第7類機械及運輸設備、第8類第7章專業、科學及控制用儀器和裝置、第8類第8章攝影器材、光學物品及鐘表。其中第7類是主要內容。
（三）顯示性比較優勢指數
顯示性比較優勢指數（RCA ）是國內外學者運用最多的指標之一。它最早由巴拉薩于1965年提出，隨后多位學者進行了理論推導和整理，使之得到了完善和推廣。因其不直接分析比較優勢或貿易結構形式的決定因素，而是從商品進出口貿易的結果來間接測定比較優勢，經驗分析中可以擺脫各種理論假設的制約，因而較適合于現實的國際貿易結構分析。簡單來講，一國某產品的顯性比較優勢就是指該國總出口額中該產品所占的份額與世界總出口額中該產品所占的份額之比。其公式如下：
RCAij=（Xij/Xi）/（Wj/W）
其中，RCAij為i國第j種產品的顯性比較優勢，Xij為i國第j種產品出口額，Xi為i國貨物出口額。Wj為世界第j種產品出口額，W為世界貨物出口額。
一般認為，當一國某產品的RCA值大于1，表示該國該產品在世界市場上具有比較優勢，其數值越大，顯示性比較優勢越明顯，反之，當RCA值小于1，表示具有比較劣勢。其中，RCA >2.5，則具有極強的競爭優勢；1.25﹤RCA ﹤2.5，則具有較強的競爭優勢；0.8﹤RCA ﹤1.25，該行業具有較為平均的競爭優勢；RCA﹤0.8，則不具有競爭優勢；0﹤RCA﹤1，則表示i國第j種產品具有比較劣勢，其數值越是偏離1，越是接近于0，比較劣勢越明顯。
1.2010年中國機械和運輸設備的RCA指數為1.5741，表明中國機電產品整體具有較強的競爭優勢。電子數據處理設備和辦公設備、通訊設備的RCA指數都超過了2.5，具有極強的競爭優勢，這一狀況是與中國這些年來產業結構演進的特點及調整對貿易結構的制約和影響相關聯的。
圖3 2001-2010中國主要機電產品顯示性比較優勢（RCA）變化趨勢
資料來源：根據國研網統計數據庫整理計算
2.從提升幅度來看，辦公和電信設備整體優勢提升了0.7768個百分點，其中電子數據處理和辦公設備競爭優勢提升最明顯，提升了1.645個百分點；汽車產品競爭優勢雖有所提升，但幅度較小，只提升了0.1456個百分點，其主要原因在于入世后，關稅保護措施取消，中國汽車業直面國際市場時競爭力被削弱。
3.總體而言，RCA指數的分布狀況說明中國機電產品出口競爭優勢有所提高，但不同產品提升幅度差異性較大，這說明中國機電產品出口商品結構仍需進一步提高高附加值產品所占的比重。
三、結論
（一）中國機電產品整體具有較強的國際競爭力。該產業具有較強的制造能力、配套優勢和規模效益，是世界機電產品的第一大貿易國和第一大出口國。隨著中國產業結構的優化，貿易便利化水平的提高，貨幣金融政策穩定性的提升，中國機電產品的整體國際競爭優勢必將得到進一步提高。
（二）從對外貿易商品結構看，中國機電產品國際競爭力的差異程度較大。從上述分析可以看出，目前中國具有較強競爭力的是電子類產品（主要包括自動數據處理設備、通訊設備、電子元器件、家電和消費類電子產品）。但機械及運輸設備的國際競爭力與電子類產品存在較大差距，其根本原因在于中國在該類商品生產的資本、技術、標準上與國際水平還有差距。因此，促進技術創新是提升中國機電產品國際競爭力的必由之路。
（三）從貿易競爭力指數可以看出，部分產品的國際競爭力波動性較大（如賤金屬、儀器儀表），其原因是該類產品附加值較低，受國際市場需求影響較大，抑制了該類商品國際競爭力的穩定性。
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關鍵詞：外貿可持續發展；廣東對外貿易結構
中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0087-02
面對日益增多的貿易摩擦，廣東省必須不斷提高對外開放水平，加快外貿增長方式轉變，推進貿易方式和市場多元化等外貿結構調整，促進外貿可持續發展。
1 廣東省外貿結構現狀
1.1 經營主體多元化，民營企業比重增加
在一系列著眼于內源型經濟發展的政策措施推動下，全省私營企業首次突破50萬戶，民營工業增加值首次超過國有及國有控股企業、躍居各類所有制經濟的第二位，民營工業增加值占全省工業增加值比重也達到兩成。 當前以民營經濟為主體的內源型經濟，正成為推動廣東經濟新一輪健康、快速、理性增長周期的強勁動力。特別是在欠發達地區，民營經濟和中小企業已經成為拉動經濟發展的主要力量。外向型私營企業已成為拉動全省外貿尤其是一般貿易出口的新增長點。統計顯示，2007年私營企業實現出口472.8億美元，比上年增長57.9%，占全國私企出口的2 7.4%，繼續穩居全國各省區市首位。
1.2 初級產品及資源類產品進口擴大，進出口商品結構有所改善
廣東省已經形成了以機電產品、高新技術產品為主導的出口商品格局。2007年1-11月高新技術產品出口額繼續穩居全國首位，在全省出口總值中所占比例已經達到34.5%。為各界所關注的引資質量方面，統計數據顯示，近年來落戶我省的外資項目規模越來越大，世界500強企業不斷在廣東增資擴股、設立研發中心。2007年1-11月，全省新批和增資1000萬美元以上的大項目達到905個，合同外資140.0億美元，占全省合同外資的六成以上。在一般貿易進口方面，工業制成品則占了65.7%。其中，機電產品進口占四成，高新技術產品占22.5%，農產品占5.8%。進口商品主要包括原油和成品油、集成電路及微電子組件、鋼材等。梁耀文強調：“我們主要是積極擴大資源性商品的進口，以彌補省內的資源不足；另外就是努力擴大高新技術設備的進口。”
1.3 貿易方式轉變步伐加快，一般貿易加速發展
2006年，廣東省進出口貿易總額突破5200億美元大關，達到5272.1億美元，其中一般貿易出口躍居全國首位。2007年以來，國家在轉變貿易發展方式，繼續完善加工貿易政策方面力度進一步加強，加工貿易進出口增速有所放緩，一般貿易快速發展。廣東省一般貿易出口增速已經連續五年保持在30%以上。2007年，廣東省一般貿易出口達800億美元，增長50.0 %，重奪全國第一，占廣東省出口的比重達到26.5 %，比上年上升4.1個百分點。一般貿易又呈現了以工業制成品進出口為主的特點。初級產品出口僅占6.8%，而工業制成品出口則占93.2%。其中，機電產品割據了近半壁江山，高新技術產品占10.0%、紡織品服裝占19.9,出口大類為服裝、家具、燈具和鞋類等。 在一般貿易進口方面，工業制成品則占了65.7%。其中，機電產品進口占四成，高新技術產品占22.5%，農產品占5.8%。進口商品主要包括原油和成品油、集成電路及微電子組件、鋼材等。
1.4 多元化市場戰略進一步取得成效
雖然目前廣東的主要出口市場仍以香港、美歐為主，對這三個市場的出口占其全部出口額的55.1%。但近年來美歐等不穩定的貿易環境，使廣東深刻認識到要實現可持續健康發展，必須市場多元化。在私營企業的強力拉動下，廣東省出口市場結構進一步優化，對新市場出口增長迅速，其中對中東、南美和非洲出口分別增長48.9%、59.9%和51.4%.
2 當前貿易結構存在的主要問題
2.1 能源生產和消費缺口大，依靠能源省外調入和進口風險高
由于煤炭生產行業的整體退出和原油產量的下降，近年來廣東能源生產總量呈遞減趨勢，使原有的能源緊缺狀況加劇。2006年，廣東一次能源的生產總量為4160.37萬噸標準煤，比上年下降8.1%，能源消費總量19765.22萬噸標準煤，增長11.2%，能源缺口高達15604.85萬噸標準煤。為緩解廣東能源緊缺狀況，從外省調入12904.80萬噸標準煤，從國外進口5038.17萬噸標準煤，比上年分別增長27.3%和9.8%。通過省外調入或進口雖可彌補省內能源的不足，但由于存在市場、價格風險和運輸制約等問題，尤其是近期國內外能源價格屢創新高，廣東經濟發展對外依賴性和風險逐步加大，出口企業成本明顯增加，能源短缺將成為困擾廣東對外經濟發展的長期制約因素。
2.2 能源消費彈性系數高，出口貿易發展對能源依賴性強
廣東經濟總體上處于工業化中后期階段，工業占據經濟增長的主要地位，但在工業化還未達到相當發達程度時，工業經濟的快速發展必然以消耗大量的資源作為代價，能源消費彈性系數也會隨之提高。20世紀90年代以來，廣東能源消費彈性系數上升速度很快，1990年能源消費彈性系數為0.35，2000年增至0.71，2005年高達1.22，2006年隨著節能措施效應顯現有所回落，降至0.77。“九五”至“十五”時期，廣東的能源消費彈性系數總體上呈快速走高趨勢，表明廣東經濟發展對能源需求越來越大。對外貿易在廣東經濟總量中占據了重要份額，其出口產品主要是工業產品，而在各個行業中，工業的能源消耗遠遠超過其他行業。因此，廣東出口貿易發展對能源的依賴程度也越來越強。
2.3 出口以機電產品為主，使節能壓力加大
廣東工業經濟快速發展，推動能源消費大幅上升。2006年廣東工業能源消費13195.56萬噸標準煤，同比增長14.4%，增幅比全省能源消費總量的增速高出3.2個百分點。工業制成品在廣東出口貿易中占據了絕大多數份額，主要以機電產品為主，2007年機電產品出口2532.52億美元，占出口總額的比重為68.6％；耗能低的生物技術、生命科學技術、材料技術和光電技術等高新技術產品所占份額偏小，出口額1283.48億美元，占出口總額的比重為34.8％。以通信設備、計算機及其他電子設備制造業、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業、電氣機械及器材制造業、專用設備制造業等機電產品為主的出口結構對能源投入有很強的依賴性，使節能壓力進一步加大。 廣東產值單耗最高的10個行業的比較出口能耗排名順序與產值單耗基本一致。
2.4 出口企業技術水平偏低
2007年外商投資企業出口2322.22億美元，私營企業出口651.64億美元，兩者之和占出口總額的比重高達80.5％。外商投資企業中以港資企業為主，但港資企業普遍具有企業規模小、缺乏長遠規劃、污染嚴重、技術含量低、耗能和耗資源較多等特點。此外，眾多私營企業，管理技術、工藝技術水平創新、節能技術和理念更是有待提高。
3 調整貿易結構促進外貿可持續發展
3.1 優化一般貿易結構
優化出口商品結構。繼續實施“科技興貿”戰略，進一步落實《廣東省關于進一步做好科技興貿工作的實施意見》。充分運用國家和省的各項鼓勵政策措施，重點促進自主性高新技術產品和機電產品出口，支持企業引進先進適用技術，提高引進技術的消化吸收和創新能力，提高出口產品檔次、技術含量和附加值，大力扶持中藥產品、農產品、軟件及具有自主知識產權和自主品牌產品出口，加快出口商品結構升級。通過優化商品結構，不斷提高一般貿易出口中的機電產品、高新技術產品、自主知識產權產品出口的比例。
優化市場結構。在鞏固并深度開發美國、歐盟、日本等傳統市場的同時，大力開發新興出口市場，以俄羅斯、印度、印度尼西亞、非洲、南美和中東為重點目標市場，建立廣東商品分撥中心。有效利用各項開拓國際市場扶持政策，鼓勵和支持企業積極參加國際展會，建立國際營銷網絡和售后服務體系，提高出口的自主性；支持企業通過與國際品牌的合作、資本運作、與國際營銷網絡渠道進行聯盟與合作等方式，提高國際營銷能力；推動企業采取電子商務等現代貿易方式，強化貿易促進機構和中介組織的市場信息服務功能；引導上下游生產企業之間、生產企業和流通企業之間加強協作和配合，共同構建更加穩固的國際營銷體系。
3.2 大力發展服務貿易
利用港澳優勢發展廣東省服務貿易。充分發揮香港作為世界上重要的以國際貿易、現代物流和金融業為主的服務業中心。建立以廣州、深圳為中心，輻射珠三角的服務貿易發展基地，發展與廣東省制造業配套的金融、保險、法律、會計、會展、管理咨詢、現代物流等現代服務業，逐步開拓信息網絡服務、視聽娛樂服務、知識產權與專利服務、軟件設計、信息服務外包、技術轉讓等新興領域。同時，加大服務業吸收外資力度，促進服務貿易發展。
3.3 積極引導進口
更好地發揮進口對提高經濟自主增長的作用。積極穩妥地發展期貨貿易，組織好廣東省急需的資源、能源、重要原材料、重要工業品、重要農產品等進口。利用技改和研發資金鼓勵企業引進先進技術和設備、完善進口機電產品的國際招標管理，促進廣東省技術進步和裝備制造業發展，提高廣東省的產業素質和經濟的自主增長能力，充分發揮進口對提高經濟內在素質和產業結構調整的作用。積極引進先進適用技術特別是節能、降耗和環保技術及裝備，加強對高能耗、高物耗、高污染行業的技術升級改造，節約資源和保護環境。加強對農產品和重要工業品進口的監控。
3.4 擴大境外資源合作開發
加強境外的資源開發與綜合利用，通過長期貿易協議與參股開發相結合等多種方式，加強與發展中國家的資源合作，推進大型合作項目，重點投資境外煤炭、礦產、石油、漁業等領域，建立一批境外資源和能源開發基地，緩解廣東省資源和能源緊缺的矛盾。促進境外農業資源的開發合作，開展農產品生產、加工和綜合開發。
3.5 繼續優化投資軟環境，提高環境的綜合競爭力
一是不斷完善“大通關”工作機制，全面推行加工貿易企業聯網監管、加工貿易深加工結轉新模式、以及陸路口岸電子自動核放系統，加強口岸綜合管理，提高通關的整體效率。二是千方百計降低外商投資的地價、電價、以及行政事業性收費和經營服務收費等成本。三是繼續深化行政審批制度改革，加快轉變政府職能和工作作風，大力推進電子政務工程，以信息化促進外經貿管理現代化。
參考文獻
［1］陳麗麗．貿易與環境可持續發展的經濟學分析［J］．國際貿易問題，2004，(5)．
【關鍵詞】紡織品服裝 機電產品 出口競爭力 加工貿易
一、中印紡織品服裝和機電產品的貿易現狀
在生產鏈延長與產品精細化的國際趨勢下，產品內分工順應而生，加工貿易逐漸成為貿易的重要方式。紡織品服裝、機電產品的多數生產環節具有工序可分性，運輸成本低，其加工貿易得到了快速發展。我國加工貿易進出口總額從1980年的16.66億美元增加到2012年的13439.5億美元，增長了約807倍。
中國和印度長期將紡織服裝業作為傳統優勢產業。在市場倒逼、政策引導下，機電產品在加工貿易中所占比重逐年升高，2012年我國機電產品出口11794.2億美元，增長8.7%，占出口總值的57.6%。
近幾年，金融危機的影響不斷凸顯，紡織品服裝出口受挫，印度政府甚至對紡織業出口實施超額補貼，印度國務委員帕納拉克希米公開表示印度已經開始開拓拉丁美洲、非洲的新市場，并預計在2013至2014財年紡織品出口能夠同比增長15%。這對我國紡織品服裝的出口帶來了新的威脅。同時，外需低迷、摩擦增多、勞動力成本上升等使得我國機電產品出口值雖不斷上升，增速卻在下降。
二、研究方法和數據來源
（一）研究方法
本文以1995-2012年中印兩類產品出口貿易數據為基礎，運用顯性比較優勢指數（RCA）和出口產品相似度指數（ESI）進行研究分析。
1.顯性比較優勢指數
表示j國在i類商品上的顯性比較優勢指數，為j國i類商品的出口額，表示j國所有商品的出口總額，表示i類商品的世界出口總額，表示所有商品的世界出口總額。RCA>2.5代表極強的比較優勢；1.25≤RCA
2.出口產品相似度指數
表示i國和j國出口到市場k的產品相似性指數；表示i國的l產品對k市場的出口額；表示j國的l產品對k市場的出口額；表示i國所有產品對k市場的總出口額；表示j國所有產品對k市場的總出口額。
如果i與j兩國出口到第三市場的商品分布完全相同，則ESI為100；若完全不相同，則ESI為0。ESI>50表示兩國出口產品相似度高，存在明顯競爭關系。ESI越高，意味著兩國產業結構或工業化發展水平越相似，兩國向第三市場出口產品的競爭程度越高。
（二）數據來源
本文以《國際貿易標準分類（修訂4）》（SITC）為統計基礎，紡織品服裝包括SITC下第65和84類的全部條目，機電產品包括SITC下第69至79類的全部條目及第87和88類的部分條目。數據來源為聯合國貿發會議網站數據以及UNcomtrade數據。
三、中印紡織品服裝出口競爭力分析
（一）顯性比較優勢指數
1995至2012年中印紡織品服裝產品在世界市場的RCA值如圖1所示，中國RCA在經歷緩慢的降低后，在近五年內保持在3.1左右，印度RCA自1995至2000年經歷小幅增長，隨后較大幅下降，最終到達2012年的最低值2.31。這說明，在紡織品服裝產品的世界市場上，中國長期具有強比較優勢，印度在2007年以前具有絕對的出口優勢和很強的競爭力，實力高于我國，但隨后優勢逐漸降低，目前優勢較弱。中國的比較優勢穩中有升，印度的比較優勢高開低走，兩國生產專業化程度均高于平均水平。
圖1 中印紡織品服裝在世界市場的RCA（1995-2012）
注：由聯合國貿發會議網站數據以及UNcomtrade數據計算得出
（二）出口產品相似度指數
圖2顯示了中印紡織品服裝在世界市場的ESI走勢圖，可見ESI一直保持在很高的水平，最高值達到了81.57，說明兩國紡織品服裝對世界出口產品相似度高，存在很明顯的競爭關系。
圖2 中印紡織品服裝在世界市場的ESI（1995-2012）
注：由聯合國貿發會議網站數據以及UNcomtrade數據計算得出
四、中印機電產品出口競爭力分析
（一）顯性比較優勢指數
1995至2012年中印機電產品在世界市場的RCA值如圖3所示，印度RCA偏低且長期呈現緩慢增長態勢，于2012年達到0.48，說明印度在機電產品世界市場上長期具有比較劣勢且劣勢緩慢減小；中國RCA逐年平穩增長，增速大于印度，說明生產專業化程度逐漸增至高于平均水平，比較優勢越來越強。2012年中國RCA為1.52，說明目前中國具有較強的比較優勢。
圖3 中印機電產品在世界市場的RCA（1995-2012）
注：由聯合國貿發會議網站數據以及UNcomtrade數據計算得出
（二）出口產品相似度指數
由圖4，中印機電產品在世界市場的ESI基本保持在50左右，近兩年都高于50，表明兩國機電產品出口相似度較高，存在較明顯競爭關系。兩國產業結構或工業化發展水平較接近，在機電產品世界市場上競爭程度較高。
圖4 中印機電產品在世界市場的ESI（1995-2012）
注：由聯合國貿發會議網站數據以及UNcomtrade數據計算得出
五、中印紡織品服裝和機電產品出口競爭力比較分析
首先，由圖1、圖3，中國和印度紡織品服裝的比較優勢均大大超過本國機電產品的比較優勢。中印兩國原材料優勢顯著，中國是世界上最大的棉花、呢絨、繭絲、苧麻、羊絨生產國，印度的黃麻產量居世界之首，棉花產量居世界第二，絲綢、合成纖維等的產量也遙遙領先。此外，兩國勞動力資源豐富，紡織品服裝相對于機電產品，有勞動力需求較大、技術含量較低等特點，中印相比于世界其他國家，在紡織品服裝的出口上長期具有明顯的比較優勢。2005年紡織品貿易配額取消，我國紡織品出口潛力在某種程度上得到了發揮，印度紡織業在政策支持下迅猛發展。而中印機電產品的出口起步較晚，1985年我國機電產品出口額為16.8億美元，僅占出口總額的6.1%。相對于紡織品服裝，機電產品技術含量較高，很多發達國家為機電行業注入了大量資本，中國和印度作為在資本和技術要素方面相對劣勢的發展中國家，其機電產業大部分仍處于低附加值的產業鏈下游。
其次，由圖2、圖4，中印兩國紡織品服裝對世界市場出口產品的相似度一直大大高于兩國機電產品對世界市場的出口產品相似度，且由圖1，中印兩國紡織品服裝出口的比較優勢差異較小，呈現你追我趕的態勢，兩國出口結構差異趨于收斂。由圖3，我國機電產品出口的比較優勢長期高于印度且差額看漲。這是由于印度的制造業發展滯后，其機電產品貿易仍處于起步階段，而我國受益于政策支持及工業化進程的加快，機電產品出口快速增長。在紡織品服裝出口市場上兩國的競爭十分激烈，遠大于機電產品市場。
六、對策建議
我國紡織品服裝和機電產品的出口以勞動密集型產品為主。一些現象表明我國的貿易形勢愈發嚴峻：1.國內棉價不斷攀升，原料市場流通性差，紡織原料不能自給自足；2.人民幣持續升值，生活資料價格上漲，新勞動合同法增加了企業的人力成本；3.發達國家居民消費和企業投資低迷，國際市場需求不振；4.一些國家反復針對我國采用貿易保護主義措施。面對自身優勢流失、市場需求走低、貿易摩擦加劇等現狀，我國應有效應對。
（一）鼓勵技術創新，加強國際合作
我國大部分紡織服裝和機電企業在科技含量高的領域無優勢，我國應聘請行業專家進行生產技術培訓，還可在企業中實現知識管理系統，鼓勵員工將學習到的新技術與他人交流，并將隱性知識顯性化，實現知識共享。同時，加強與國際知名企業合作，將先進的技術和管理經驗為己所用。
（二）樹立品牌意識，增加產品附加值
我國是文化大國，應將我國文化、歷史元素融入產品，形成獨特的設計理念，培育優質品牌，這是實現產品附加值提升的有效途徑。加強品牌效應，提升在國際分工中的位置，逐漸由全球價值鏈的低端生產環節向高端轉變，才能實現出口的長期高效增長。
（三）開拓新興市場，風險分散化
我國紡織品的主要出口目標局限于歐美發達國家，風險過于集中。為保證企業的長期安全發展，在發達國家與我國貿易摩擦持續加劇、墨西哥等新興市場進口量逐年上升的背景下，加快拓展新的出口市場有其合理性和必要性。
（四）提高應訴成功率，維護自身權益
政府和相關協會應遏制國內企業“互打價格戰”現象，協助企業對可能引起進口國上訴的產品及時做出價格調整，給予應訴企業政策和財力支持，還應加強培養一批精通WTO規則及其他國家相關政策的外貿人才，用法律武器維護自身權益。
參考文獻
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一、缺乏核心技術是我國機電產品出口的軟肋
1.核心技術嚴重依賴進口
我國近90%的機電產品出口是通過加工貿易的方式實現的，而其中75%是外商在華投資企業進行的，不少加工貿易出口企業主要從事組裝加工，對引進技術的消化吸收工作滯后，開發和創新能力不足，由此難以實現加工貿易的落地生根。如電子信息技術產品是我國機電產品出口的主體，但其核心技術和關鍵部件卻要依賴進口。
盡管我國政府目前加大了對新興企業在稅收上的支持，但這并沒有引起一些中小企業的足夠重視，在資金的投入和對科研人員的重視程度上也與發達國家相去甚遠，科技創造財富體現的并不明顯。并且，我國政府在對于科學技術上的投入雖然呈現出強勁的增長勢頭，但這與發達國家相比仍有很大差距。
2.核心技術是利潤分配的有力法碼
企業核心競爭力很重要的一個表現就是自主知識產權，沒有核心技術就沒有靈魂。只有掌握了技術，才能在行業內贏得更多的主動和尊重，得到更多的機會與利潤。當今國際分工將生產分為高、中、低三個環節，跨國公司掌握著產品的高端―技術環節，把中端和低端轉移到國外；在利潤的獲得上，高、中、低端的比例大體是7：2：1。我國處于中端和低端狀態，所以只能購買國外的先進技術，在扣除一定比例的專利費后，企業的利潤只表現為可憐的加工費，其最積極意義也就是吸收了大量的剩余勞動力。所以，技術已經成為中國企業發展的一個關鍵的關卡。沒有技術，所謂的“制造大國”僅僅是一個“加工大國”，更是一個“利潤小國”，而這也為國民經濟發展的合理布局埋下了不穩定因素。
二、技術壁壘是我國機電產品出口的新攔路虎
1.大量的綠色壁壘的出現，使中國企業短期內捉襟見肘，無法自由加入到傳統的機電消費大國中去
2006年8月13日，歐盟《關于報廢電子電氣設備指令》（簡稱WEEK指令）已經正式實行，向歐盟出口各類機電產品的中國生產企業都將額外承擔高額的電子垃圾處理費用。2006年7月1日，另一項涉及機電產品原材料中有害物質限定的指令《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》（ROHS）指令也將實施。歐盟這兩項指令涵蓋產品十分廣泛，它們的實施將直接導致我國出口歐盟的機電產品價格上漲10%，這無疑又給中國企業向歐盟出口的電氣電子產品增加了一項不小的成本，使我國產品競爭力下降，抑制了我國同類機電產品出口增長。更嚴重的是，如果這些措施被美國和日本等國家采納，將使我國機電產品出口面臨更為嚴峻的挑戰。
2.環保意識并沒有真正的走進到企業家的實踐之中
對“綠色經濟”的渴望已成為當今全球經濟追求的熱點。但是我國大部分企業在電子產品采用的材質方面，有一半以上還在使用著有毒材料，以期換來價格上的競爭優勢。直到生產的產品無法進入國際市場之后，生產企業才會想到研發或采用無毒無害的材質替代。可見投資者在環保與經濟的關系上的不敏感性。
但同時這也將促使我國企業盡快采用新技術，加快與國際標準接軌，使現有資源合理配置，進而從根本上提高我國機電產品的出口競爭力，在“高端”市場上擴大市場份額，優化我國出口商品的市場結構。
三、人民幣升值對出口企業的影響
2007年12月底，美元對人民幣交易價格已調整為1∶7.4，人民幣升值3%，且有進一步提升的勢頭。我國機電產品出口是以消費電子類產品、家電產品、數據處理設備為主，其往往又是依賴低廉勞動力支撐的價格優勢，對匯率波動比較敏感，匯率上漲很容易產生出口替代，流失客戶及市場，而且國內原材料和勞動力成本也會提高，這使出口產品的比較成本優勢進一步弱化，降低了企業國際競爭力。
同時，盡管人民幣升值短期內會減緩我國機電產品出口，但對技術貿易來講，卻可以利用人民幣匯率持續增長的時機，大量引進先進技術，反哺加工業，提高企業的利潤空間。
四、缺乏全面、系統的并且實時性的專業信息平臺
為了應對反傾銷技術壁壘和綠色壁壘，由政府、行業協會及出口企業聯合建立全面、系統的并且實時性的專業信息平臺必不可少。然而，事實上我國恰恰缺少這樣一個綜合性的信息平臺，使政府的調控和監督作用難以有效發揮，行業協會的協調和指導作用也很難到位，所以企業往往會因為對國際標準或進口國標準等信息獲得的難度和滯后性而處于被動地位，遭遇技術壁壘和綠色壁壘。
五、我國技術法規體系、市場管理體系不完善，監督力度不強
1.技術體系不完善
作為世界上最大的發展中國家，我國本身的經濟發展水平就不高，技術法規體系也不健全。有許多產品尚未建立技術標準，即便有標準，也存在國內標準不統一或大大低于國際標準的現象。這對于將發達國家作為主要出口對象的中國企業來講，是一個先天不足。
2.技術法規執行情況疏于監管也是亟待解決的問題
一、認真落實好扶持機電產品進出口的各項政策
1.抓住國家提高退稅率、實施增值稅轉型、加大基礎設施建設和工業投入帶來的機遇，圍繞轉變出口增長方式，進一步推動機電企業強化技術進步，優化進出口結構，增強核心競爭力，加大國際市場開拓，實現機電產品進出口平穩較快發展。
2.指導企業用足用好國家現有的促進機電產品進出口各項扶持政策，積極爭取國家優化機電產品和高新技術產品出口結構調整資金、進口貼息資金，做好有關項目的申報及推進工作，重點支持企業新產品、新技術的開發應用和先進技術設備及關鍵設備引進，推進重點項目建設，擴大機電產品出口規模，提高出口質量。
二、積極推進機電產品結構調整
3.優化出口產品結構。抓住國家和省里制定十大行業振興規劃的機遇，推進電子信息、機械裝備、家電、汽車、船舶、電力設備、石油裝備等出口產業發展，加快推動汽車、船舶出口基地和科技興貿創新基地建設，擴大高附加值、高技術含量機電產品出口，完善機電產業配套協作體系，發展產業集群，促進出口結構優化升級。
4.大力發展高新技術產品出口。加快發展以計算機及通訊技術、光機電一體化等為重點的高新技術產業，支持關鍵共性技術研發和創新，積極引導企業努力掌握高新技術產品的核心技術和關鍵技術，廣泛利用高新技術、信息技術和先進適用技術改造機電產業，提高傳統出口產品的技術含量和附加值。
5.積極擴大成套設備出口。立足*省機電工業體系完備、成套能力突出的優勢，結合海外工程承包項目、企業境外辦廠，推動以大型鍛壓設備、發電設備、石油勘探設備、冶煉設備、制冷設備、鐵路車輛、船舶、紡織機械為主的成套設備出口，提高集約化程度。
6.加快提升加工貿易產業結構檔次。在采取方便加工貿易產品內銷措施的同時，為承接加工貿易轉移創造條件，大力推動加工貿易轉型升級，引導加工貿易從單一組裝加工向設計研發、核心部件制造等上下游產業鏈延伸，提高加工貿易增值率，加快推進加工貿易出口企業轉型升級步伐。
三、大力開拓國際市場
7.繼續鞏固傳統市場。支持企業在原有歐美及亞洲市場上加強廣告宣傳，創新經營戰略，增強境外營銷網絡和售后服務體系建設，采取“請進來”、“走出去”等多種形式，鞏固和深度開發傳統市場。組織機電企業積極參加廣交會、臺交會、*家電電子博覽會及全國汽車及零配件展銷會等國內專業機電展會和境外的各類專業展覽活動。
8.大力開拓新興市場。引導企業擴大對新興市場的貿易往來，加大對南亞、中東、南美、東歐、非洲等新興市場拓展力度，抓住商機，爭取訂單，加強服務，占領市場。加大對中小企業參與新興市場競爭的支持力度，推進中小企業國際化進程，認真組織好赴非洲機電產品展覽、赴中東開拓市場和赴東歐參加華商會等拓展活動。
9.鼓勵有實力、有條件的企業“走出去”。抓住當前境外優質資產、資源縮水的機遇，積極鼓勵具備條件的企業走出去，參與跨國并購和進行資本運作，承接國際產業轉移，實現低成本擴張;推動富余產能境外轉移，使*省機電產業由產品輸出向資本輸出發展，實現產業升級。
10.做好機電企業利用外資工作。整合*省各類經濟開發區、出口加工區，突出園區的專業特色，吸引世界500強等利用外資大項目落戶工業園區，提高產業聚集度。支持企業利用對外援助，開展境外工程承包等方式進行合資合作，帶動設備、資本、技術和零部件出口。
四、加快培植骨干企業
11.做大做強出口企業。鼓勵和指導機電產品出口企業通過上市、兼并、聯合、重組、跨國并購等方式，壯大自身實力，提高規模效益。引導優勢骨干企業加快體制創新和經營機制轉換，培育具有國際競爭力的大企業集團，突出技術特色，促進中小機電企業向“專、精、特、新”方向發展，使骨干企業保持出口穩定增長。
12.大力培育自主品牌。支持出口骨干企業實施名牌戰略，積極開展海外商標注冊及廣告宣傳，提升品牌知名度，大力推進擁有自主品牌、自主知識產權的產品出口。各級政府要建立名牌激勵機制，對在開展自主創新過程中成效顯著的機電出口企業，給予相應表彰獎勵。檢驗檢疫部門要積極開展出口免驗工作，對符合國家出口免驗條件的機電企業，及時幫助和指導其獲得出口免驗資格，以帶動*省機電產品自有知識產權、自主品牌建設。
五、積極擴大機電產品進口
13.努力擴大機電產品進口規模。高度重視機電產品進口對滿足國內需求、提升產業水平和促進國際收支平衡的作用，用好國家扶持進口的各項政策，完善*省鼓勵進口的政策措施，積極參加國家舉辦的進口展和重點國家來華商品展，擴大機電產品進口。
14.鼓勵企業引進先進技術和關鍵設備。大力支持企業及各單位引進國際先進技術及重要設備，擴大關鍵件及零部件進口，提升企業技術裝備能力，提高科教文衛等公共事業技術裝備水平和服務水平。鼓勵企業在引進基礎上消化吸收再創新，在引入先進技術和設備的同時，引進先進的管理理念、市場網絡和人才，提高企業競爭力。
六、加大財政資金支持機電產品進出口力度
15.加大省財政對機電產品進出口支持力度。省級外貿發展基金等各類專項資金要重點用于支持機電出口企業新產品研發及技術改造、引進國外先進技術設備進行消化吸收再創新、開拓國際市場、發展境外營銷網絡、培育自主品牌、開展海外商標注冊和國際資質認證、加快電子商務建設、幫助企業應對反傾銷等國際貿易摩擦、開展政策業務培訓等。
16.各市在用足用好中央及省財政對機電進出口各項扶持政策的同時，要建立配套支持資金，加大對高技術含量、高附加值機電產品進出口的資金投入力度。
