時間:2022-10-26 18:46:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節能改革工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
公共機構節能是貫徹落實科學發展觀,建設可持續發展社會的重要舉措,是全社會節約能源工作的重要組成部分,對全社會有著重要影響和導向示范作用。為推動我鎮公共機構節能工作深入開展,結合我鎮實際,特制定2014年我鎮節能工作計劃。
一、指導思想
以黨的十精神為重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以提高公共機構能源利用效率為核心,以建設節約型機關為目標,以節電、節水、節氣和節約辦公用品為重點,加強領導,健全組織,科學管理,深化宣傳,落實責任,注重實效,努力提高公共機構節能管理水平,充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用,推動實現經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、主要目標
(一)工作目標。通過開展公共機構能源消耗統計、公共機構節能宣傳、培訓,培養工作人員良好的節能意識和節能習慣;加強日常節能管理,抓住關鍵用能領域,推行低成本甚至無成本管理措施,提高能源利用效率;大力推廣應用新能源和節能新技術、新產品,組織開展節能技術改造,提高設施、設備能效。
(二)節能指標。實現每年節水、節電、節氣1%,公務用車油耗降低3%以上。全面推行電子政務,逐步降低會議用紙、印刷、接待等消耗,辦公用品耗費降低5%。推廣高科技節能設施設備,對具備條件的部位全部完成節約型器具更換和節能改造工作。
三、重點領域和關鍵環節
(一)節約辦公用品。加強辦公設備、設施的日常維護,推行計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備統一維修,盡量延長辦公用品使用壽命。推行電子政務,擴大無紙化辦公范圍,利用電子文本撰寫、修改文稿,減少紙張消耗和重印次數;推行曲別針、大頭針、信封、復印紙的重復使用。
(二)節約用水。加強用水設備的日常維護管理,及時更換老化的供水管線,安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具,避免跑、冒、滴、漏和細水長流的現象發生。
(三)節約用電。加強日常用電管理,電腦主機、顯示器、打印機、復印機、掃描儀等辦公設備減少待機能耗,下班后或長時間不使用時要關閉電源。充分利用自然光照,在條件允許的情況下,盡量不開或少開照明燈,下班后關掉所有電源開關。用節能燈替換高耗能燈具,樓梯、走廊、衛生間等場所安裝延時開關或感應開關等自動控制裝置。
(四)節約公務用車耗費。認真貫徹落實公務用車配備和使用管理制度。探索公務用車改革辦法,推行統一定點保險、加油和維修。嚴禁超編、超標購買車輛;嚴格派車制度,加強公車維修管理。
一、明確建筑節能的工作目標
本縣行政區域內新建、改建、擴建民用建筑工程,凡在2007年10月1日以后開工建設的,以及在2007年10月1日前已開工建設但建筑節能分部工程尚未開始施工的,均應嚴格按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》和相應的地方標準進行施工質量驗收;到2008年,全縣新建商品住宅和公共建筑均達到節能50%的標準,同時抓好太陽能利用、生態建筑、先進的供能供熱技術;到2010年,全縣新建商品住宅和公共建筑達到節能65%的標準;既有公共建筑,要積極制訂公共建筑用能系統運行節能和公共建筑能耗限額管理制度,高能耗的既有公共建筑要逐步進行節能改造,到2010年,建立和完善建筑節能機制,基本完成高能耗公共建筑的節能改造。
二、強化責任,嚴格建筑節能規范管理
(一)縣建設行政主管部門負責全縣建筑節能監督管理工作。
1、在審查、評審建設項目規劃設計方案時,應當將建筑節能篇(章)納入其中,確定的建筑物布局、形狀和朝向,應當考慮建筑節能的要求。對不符合建筑節能要求的項目,不予評審、審查通過。
2、依法加強建筑節能設計、施工、質監、監理、工程竣工驗收及備案等環節的監管。
(1)督促設計單位依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計,保證建筑節能設計質量,并在設計文件中單列建筑節能設計篇(章);建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。
(2)督促施工圖設計文件審查機構審查建筑節能設計相關內容。并在審查報告中單列建筑節能審查篇(章)。對達不到建筑節能強制性標準的,不得予審查合格。建設行政主管部門不得發放施工許可證。
(3)督促建設單位和招標機構在編制招標文件時,依據建筑節能標準單獨編制建筑節能篇(章)。對建設單位報送的招標文件進行備案審查時,應當審查建筑節能相關內容。
(4)督促施工單位按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝。墻體、屋面等節能工程在隱蔽前,施工單位應當通知監理單位和質量監督機構對其實施監理和質量監督。
(5)督促監理單位按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符要求的,應當責令整改。
(6)督促建設單位在組織竣工驗收時,應當同時對建筑節能內容進行驗收。建設單位提供備案的工程竣工驗收報告應當有建筑節能標準執行情況的內容。在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的,由建設行政主管部門責令限期整改,并重新組織竣工驗收。
(7)督促房地產開發企業將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能單位、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。不符合建筑節能標準的建筑工程不得銷售。
(8)建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查。對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程,應當責令限期整改。建設工程質量監督機構的監督報告,應當有建筑節能的相關內容。
(二)縣發展改革部門要加大建筑節能工作的支持力度,在建設項目立項投資審查時,加強對建筑節能內容的審查。對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目,不得予以批準或者核準。
(三)縣經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章,負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作,按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定,加強對建筑物用能和節能情況的監測,為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。
發展新型墻體材機構應當做好全縣新型墻體材料在建筑節能中的推廣應用工作。凡符合建筑節能設計標準的建筑工程,要切實保證其新型墻體材料專項基金退還比例提高10%。
(四)縣質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督。按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。
(五)縣財政每年從新型墻體材料專項資金中安排一定的經費,支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓,扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。
(六)稅務部門對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業,應及時辦理按照法律、法規和國家有關規定享受的相應稅收優惠政策,。
(七)縣科技、價格、國土資源、環境保護等相關部門按照各自職責,做好建筑節能相關工作。
三、加大建筑節能新技術、新產品的推廣應用力度
根據國家有關建筑節能技術標準和規范要求,積極鼓勵和支持開發先進節能技術,重點圍繞建筑物墻體、樓(屋)面、遮陽等建筑圍護系統,空調、照明等設備系統,太陽能、地熱(冷)等可再生能源利用系統的研究與推廣應用。建筑工程項目,應采用節能型建筑結構、材料、器具和產品,提高保溫隔熱性能,減少采暖、制冷、照明的能耗。堅決依法淘汰落后技術與產品,禁止和限制新建建筑使用高耗能的用能設備系統。在建筑工程基礎以上禁止使用實心粘土燒結磚,積極采用頁巖磚、輕質材料制品、加氣砌塊、保溫復合墻體材料等新型墻體材料。新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程,應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中,新建12層以下的建筑,應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。
四、加強組織領導
(一)加強領導。建筑節能是一項系統工程和長期任務。各鄉鎮政府、街道辦事處、開發區管委會和縣政府有關部門都要把建筑節能工作作為樹立和落實科學觀、轉變經濟增長方式、建設節約型社會的重要內容,要從戰略高度來認識建筑節能工作重要性、緊迫感。要進一步明確職能、強化責任,認真履行行業監管職責。各鄉鎮政府、街道辦事處、開發區管委會要成立相應的領導機構,根據當地實際情況,制定切實可行的建筑節能工作計劃和目標。
大家好!
首先要感謝領導和同事們對我的信任,讓我有機會站在這里演講,我感到很榮幸。今天我演講的題目是:愛崗敬業,履行職責,彰顯**人風范。
作為一名普普通通**物業管理員,雖然我們只是滄海一粟,只是普通一員,我們已經在各自平凡的工作崗位上積極地準備著,默默地耕耘著。
時間過得很快,09年上半年轉眼間就快過去了,在過去半年里我主要負責物業室財務方面的工作。我現將半年來的工作做述職報告,如有不當之處,敬請各位領導、同志們批評指正。
一、上半年工作情況
(一)珍惜自己的工作崗位。正是由于這個工作崗位,才鍛煉了我,造就了我,讓我在不斷的勤奮努力下,提升了自身的綜合素質。我擔任物業管理員工作已有*年,經過不斷地學習和積累,具備了一定的工作經驗。每年年初我都要在對上年工作認真總結的基礎上,制定當年詳細的工作計劃和工作臺帳,堅持從抓組織建設上促進工作落實、從抓制度建設上規范工作要求、從抓班子建設上營造團結互助、共同進步的工作氛圍、從抓創新活動上提升單位的工作特色。經過工作的錘煉,如今我已能夠從容地處理日常工作中出現的各類問題,在陳本費用核算能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字表達能力等方面,都有了較大地提高。
(二)增強物業管理,創和諧辦公環境。對公司大樓及部分服務廳進行巡查、考核,監督物業公司的日常工作,起到促進物業公司提高服務水平的目的,為公司創造一個優美和諧、綠色舒適的辦公環境。
(三)積極響應公司節能減排工作,提倡節約用紙,節約用電。我公司對市公司及各分公司進行了按不同用途及范圍的獨立裝表工作,市公司及各分公司安照管理用房、渠道用房、客服用房、輔助用房、獨立營業廳等劃分獨立安裝水電表,并由物業管理室及進行監管,獨立裝表工作完成后,對水電費節約和控制方面有著顯著的作用和效果。同時,物業管理室還對綜合樓主樓二、三、四、五樓的清潔間和茶水間進行改造,建成文印室,解決了一直以來應沒有統一文印室造成辦公用紙沒有統一管理的問題,一定程度上減少辦公用品的浪費。
(四)對本部門的各項費用的報賬進行了認真的審核。對中心的各項費用的預算進行了錄入,并建立了各項費用支出的臺帳,并認真的核算和核對,確保了成本費用核算的準確性和完整性。為公司節約了成本。
二、存在問題
回顧上半年的工作,我按照公司的工作安排,認真履行崗位職責,取得了一定的工作成績,但也還存在一些不足。
一是在服務水平上還有待進一步的提高。
二是在節能減排方面還應該進一步的完善。
三是在針對各項費用的報賬上,還應繼續保持求真務實的精神,認真的審核。在成本費用的核算方面應進一步加強核算。
三、下一步工作打算
一是進一步完善公司各項物業維修,更好地改善公司配套設施,提高物業管理水平,為員工提供一個舒適的工作環境,更好地樹立公司現象,并對各施工單位進行規范管理,建立健全物業維修預算制度。
二是要進一步完善節能減排工作,加強節能減排相關上報資料的準確性,并推出更多行之有效的措施推進節能減排工作。大力采用節能設備,將辦公用區域照明燈具改造成節能燈,根據光源需要,將原用節能燈區域在保證照明的情況盡量采用小瓦數的節能燈具,并減小燈具數量;加強對用電情況檢查監督,經常檢查空調是否按規定調在26度以上,落班后有無關閉不使用的電器設備、照明燈具等,晚上保安人員要定期巡查辦公大樓,及時關閉沒用照明燈具;加強對電梯節能改造,分忙時閑時使用,閑時減慢電梯速度或只開啟一臺電梯;開發電腦使用監控系統,監控員工落班后和長時間離開有沒有關閉電腦。
三是加強日常物業管理工作,督促指導物業管理公司開展各項工作。物業管理室繼續定期對物業公司的服務內容進行巡查、考核,監督物業公司的日常工作,并加強巡查力度,增加巡查次數,起到促進物業公司提高服務水平的目的,為公司創造一個優美和諧、綠色舒適的辦公環境。
四是在工作中,要用心工作,堅決遵守各項財經紀律和規章制度。平時還注重對電腦和電算化會計工作有關知識進行深入學習,使自己在日常工作中達到事半功倍的效果。能夠熟練掌握財務工作流程,做到條理清晰,帳實相符,從原始發票的取得到填制記帳憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和存檔都達到了正規化.標準化。做到了全面、及時、準確的反映。
在今后的工作中,我要進一步加強學習,努力工作,認真完成各項工作任務,令公司物業管理工作更上一個臺階。
作為一名物業管理者,我們要樹立正確的改革價值取向和目標追求,而不是工作上簡單地標新立異、主觀臆斷、數字拼湊,外形包裝。正確的改革價值觀,可以有效地防止我們工作增長的異化,確保銀行事業進入快速發展的軌道,推動工作與時俱進,實現新的飛躍。
1中國商業建筑蒸汽能耗現狀
隨著中國的改革開放和經濟發展,商業建筑的面積日趨增大,建設規模和建設速度逐漸加大。據統計,目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓,800多家大型商場,其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計,設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米,現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。
賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同,包括:燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個:第一個是建筑內所需生活熱水,通過與蒸汽換熱的方式提供;第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供;第三個是洗衣房,使用蒸汽熨洗衣服;最后是廚房,使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店,蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院,蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1:北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例(%)
生活熱水空調采暖洗衣房、廚房消毒用備注賓館1215821--夏季用吸收式冷機賓館2483022--醫院4032208
2蒸汽系統存在的問題和節能潛力
通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現,目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題,這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面:
*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知,這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40%。這其中,空調能耗占到50~60%,而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40~50%(如果夏季采用吸收式制冷,冬季采用蒸汽換熱采暖和空調)。
*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量,從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較
從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看,各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱,因此凝水回收率越低,系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出,一些賓館蒸汽凝水回收率達到80%以上,凝水回收效果較好,而還有一些系統的凝水回收率低于20%,且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節能改造項目竣工,這些改造項目都顯示出較大的經濟效益,說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈,提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段,一年可以節約運行費用80多萬,所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明,中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力,蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。
3蒸汽系統節能的途徑和方法
蒸汽系統包括蒸汽輸送系統,蒸汽用戶,蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高,節能潛力較少;而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上,在這里就不詳細說明了;所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上,即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。
3.1提高工作人員的管理運行水平
*對運行管理人員、操作工人進行思想品質,培養他們的責任感和事業心,提高覺悟,盡職盡責地運行管理設備。
*建立嚴格的管理制度,規范職員、工人行為,這是實現良好運行管理的客觀保證。
*對職工、工人進行技術培訓,提高他們的技術水平和運行管理水平,有益于改善他們的工作,減少能耗。
末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房,洗衣房的工作人員為了工作方便,大部分用汽設備(如熨燙機等)都采用無疏水閥運行,這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高,造成了大量的二次蒸汽損失,同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外,造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統設備的管理運行水平
這主要體現在
*對設備進行嚴格管理、合理使用,確保使之高效運轉。
*及時對設備進行更新換代,更換低效設備,避免不必要的能源消耗。
*建立詳細的工作計劃和節能措施,確保節能改造工程的節能效果,防止徒勞無功。
由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加,在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館,其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格,被迫再度軟化或者就地排走,造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂,使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高,這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷,才進入凝水箱,即蒸汽經以及換熱器換熱后,得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換,使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失,而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合,降低凝水箱內的凝水溫度,這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統簡圖
3.3節能新技術的推廣
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術,而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統自身的特點來看,蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流-噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中,通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統,固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中,其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。
如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較:
初始條件:
1.采用燃氣鍋爐,燃料為天然氣,價錢為1.8元/m3,熱值為44175kj/m3,鍋爐效率93%
2.都提供4公斤壓力的蒸汽,溫度為143.4,蒸汽熱值為2732kj/kg
3.自來水價格為3元/噸,軟水價錢為5元/噸,自來水水溫為15℃,熱值為62.85kj/kg
4.生活熱水供應水溫為60℃,熱值為251.4kj/kg
5.板式換熱器的凝水溫度為70℃,熱值為293.3kj/kg
計算步驟:
1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam,由:
Gsteam×2732+(1000-Gsteam)×62.85=1000×251.4
可得蒸汽耗量為:Gsteam=70.64kg
(2)耗燃氣量
由于FTS系統無凝水,所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
1000×(2732-62.85)/(44175×h1)=64.97(m3)
所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=64.97×70.64/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000-70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40(元)
2、采用蒸汽-熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam,認為換熱器換熱效率為1,由:
Gsteam×(2732-293.3)×=1000×(251.4-62.85)
可得蒸汽耗量為:Gsteam=77.32kg
(2)耗燃氣量
設凝水回收率為X(以下計算數據基于X=100%)
生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
{1000*(1-X)*(2732-62.85)+1000*X*(2732-293.3)}/(44175×h1)=59.36(m3)
所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=59.36×77.32/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+3*1=11.26(元)
從計算結果中可以看出,
(1)在采用噴射泵系統時,系統運行費用僅比采用換熱器+凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100%時的費用高出1.2%
(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器+凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時,所用費用與噴射泵系統相同。
此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。
由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。
參考文獻:
【1】章熙民,任澤霈等,傳熱學(第三版),中國建筑工業出版社,1993
一、營業生產
1、封山育林及封山管護(封山育林29360畝、封山管護4439畝,合計33799畝);完成義務植樹4萬株,四旁植樹3萬株,上級沒有下達任務,成活率98%。
2、林業產業培植:
(1)、完成種植4500畝,用苗657430株,其中:2000畝連片種植,用苗240700株,馬店村委會和蘆山村委會2個村委會、5個自然村,受益217戶,759人;2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個村委會、8個自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株,完成上級下達任務數2000畝的225%。補植補造360畝,用苗8640株。
(2)、完成種植300畝、用苗66600株,分別種植在十八塘村委會十八塘村民小組和大坪村委會箐腳村民小組。其中:十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝,用苗19980株:箐腳村民小組受益10戶、45人,210畝,用苗46620株,完成任務數的100%。
(3)、歷年退耕還林地的保存率達到90%以上。
3、育苗:切實抓好育苗這個基礎工作,這年為了我鄉的經濟發展,我鄉草果苗10畝,預計出苗100萬株,西南樺苗的5畝,出苗60萬株左右。
二、集體林權制度改革工作
根據縣、鄉黨委政府的統一安排部署,在鄉黨委政府的直接領導下,我鄉集體林權制度改革工作從07年正式啟動開展工作以來,按照改革實施方案和工作流程的安排,精心組織,強勢推進。通過全體工作人員艱苦奮斗,取得了一定的成果?,F也全面玩成,安照縣林改辦的要求,進行林改查缺補漏工作,和檔案整理工作及檔案復印。
三、資源林政管理
1、林地保護管理根據《森林法》、《森林法實施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》、《云南省征占用林地補償費用管理辦法》等法律法規進行實施,認真貫徹執行,進一步加強管理征用占用林地關系,切實履行林地管理職責,征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護
我鄉根據重點公益林分布特點、管護難易程度等因素,按一定面積劃分若干個管護責任區,配備專職和兼職護林員,由林業站與護林員簽訂《重點公益林管護合同》56份,54個公益林護林人員,實行聯防聯管。并根據需要,在清明節、春節等重點防火期54個護林員進行防火巡查,把守路口,嚴禁帶火種上山,效果非常顯著。及時足額兌現公益林補償基金。
3、森林采伐限額管理
強化森林采伐限額管理工作,認真執行林木憑證采伐、憑證運輸和憑證經營(加工)木材制度,規范了林木采伐,審批393立方米、已經運輸96立方米。有力地促進了森林資源的保護管理。
4、林業行政安件查處。對轄區內發生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發現、及時上報、及時查處。
四、農村能源建設
新建沼氣報名的有57口,任務數是30口,完成34口,完成任務數30口的113%;節能改灶任務數150眼,完成164眼,完成任務數的109%;
五、護林防火
(一)森林防火責任落實情況
按照縣委、縣政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉建立健全了森林防火責任制,建立完善了鄉科級領導干部包村、包片的責任制度,形成了層層抓落實的責任機制,確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鄉成立了《關于大坪鄉人民政府關于成立大坪鄉護林防火領導小組的通知》,由鄉人民政府鄉長崔光和任組長,共有49人組成的防火領導小組;二是鄉政府與各村委會簽訂了9份《護林防火目標責任書》;三是指揮長與指揮成員簽訂責任狀7份;四是各個村委會和各村民小組簽訂了64份《護林防火責任狀》;五是林業站和護林員簽訂了9份《護林防火責任狀》;六是林業站和“五類”人員的監護人簽訂了42份《“五類”人員監護護林防火責任書》;七是村民小組長和農戶戶主簽訂64份《護林防火責任狀》;八是涉林單位森林防火責任狀簽訂2份;九是森林防火重點單位責任人落實已公示;十是結合我鄉的實際情況制定了我鄉的森林防火問責制度;
(二)森林防火資金落實情況
針對我鄉森林覆蓋率高,工作人員緊缺,防火形勢異常嚴峻的情況,我鄉黨委政府高度重視森林防火工作,經鄉財政自籌和多方爭取,用好森林防火每一筆資金,做到專款專用,切實將防火經費投入到森林防火工作中。目前,共安排防火工作經費13500元(縣級10000元),保證了我鄉的森林防火工作順利開展。
(三)期工作開展情況
自進入森林防火期以來,我鄉加強領導,采取強有力措施積極開展工作,統籌兼顧,重點突出,將森林防火工作抓實抓好。制定了《大坪鄉2010—2011年度護林防火領導帶班值班表》、《大坪鄉2010—2011年度年護林防火領導分片負責表》、《大坪鄉處置森林火災應急預案》等文件材料,成立了10支撲火隊伍,共404人組成。二是及時召開各類森林防火動員大會,共召開三級干部會議3次,召開護林員培訓會1次69人,召開村民小組森林防火會議64次,認真分析各階段森林防火形勢,全面安排部署森林防火工作。三是落實目標責任,明確了期帶班領導和值班人員,落實了節假日期間值班人員,制定完善了24小時值班制度,同時與各村委會、各類人員簽定目標責任書共計204份,同時重點在白石寨村委會白虎山重點林區,十八塘村委會實行重點防控。四是做好宣傳工作,通過發放宣傳資料、粘貼宣傳標語、栽插宣傳牌和森林防火“五個一”宣傳教育活動等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
(四)、森林防火宣傳情況按照縣林業局要求,我鄉及時成立了森林防火宣傳領導小組,由副鄉長劉天應擔任組長,林業站工作人員為成員,分別到各村委會進行森林防火知識教育宣傳,同時組織工作人員栽插宣傳牌、發放宣傳單,組建巡邏隊實行森林防火工作日報告制度,一是實行五個百分之百野外用火管理,林區農戶與村民小組簽訂《森林防火安全責任書》61份;二是設置了防火檢查站、哨、卡,并對進山入林區的人員進行實名登記,完善入山登記,截止目前,已登記312人次;三是發放林緣生產生活野外用火執行用火許可證;四是對聾、啞、癡、呆、精神病、人落實監護責任人42人;五是對違規用火實行查處和責任追究。截止目前,共發森林防火宣傳作業本1200本,寫了森林防火作文246篇,615封給家長的信,出黑板報5期,粘帖森林防火標語650條,上森林防火教育課15課時,發放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火令》20份,彩旗4首,發放護林防火通知書3000份,發送森林防火手機短信600余條,通知各村委會進行森林防火10次,大力宣傳安全用火基本常識,做到宣傳到戶、發動到人,切實加強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。
(五)“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實情況
制定印發了《大坪鄉人民政府“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作方案》,為“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實提供了保障。
(六)、新增管護人員落實情況
截止目前,全鄉共新增國有護林員2人,公益林護林員45人,均已落實到重點林區,重點地段山頭地塊,同時簽定了管護合同,落實目標責任,進行護林員培訓工作。
(七)、值班和帶班工作情況
我鄉建立健全了領導帶班值班制度,對森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查,并做好對農戶野外用火宣傳教育工作,同時要求帶班領導和值班人員認真履行職責,填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時制定完善了大坪鄉森林防火值班制和領導分片負責制。
(八)、物資保障
防火撲火物資儲備:1、鄉上物資儲備有拖把40把、背壺40個、毛巾40條、口罩40個。2、村及物資儲備有背壺18個、毛巾45條、口罩45個。
六、惠農政策
1、退耕還林補助從2007年開始240元/畝.年由縣財政局直接打入農戶一卡通上,從2010年開始教育醫療衛生補助20元/畝.年直接打入農戶一卡通上,現已經把2010年度的退耕還林教育醫療衛生補助按時把所有的資金發放給每一戶農戶。
2、公益林補償面積50451畝,補償基金420438.3元。其中:國家重點公益林補償面積44641畝,補償基金218740.9元,今年3月份已發放到村民小組長那里,設及到9個村委會,45個村民小組,3218戶,15190人,效益補償金4.9元/畝.年;管護勞務費3.9元/畝.年,174099.9元,請54個護林員,護林員工資250元/人、月,現已經發了1—6月份的護林員工資81000元,還有7—12月份的81000元要到12月份才發放;省級重點公益林補償面積5810畝,補償基金27597.5元,設及到5個村委會,10個村民小組,749戶,3370人,效益補償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口,每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道,沼氣灶一個,共計:96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個沼氣灶;節能改灶任務數150眼,每眼節能改灶1包水泥、一個灶蕊,共計:150包水泥,150個灶蕊。
七、存在問題
在上級各部門的關心、幫助和支持下,我鄉林業產業發展取得了新進展,但由于基礎差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產業發展仍面臨許多困難和問題。
(一)群眾觀念落后,意識淡薄,認識不到位
人民群眾科技意識和文化素質不高,思想認識落后,存在著“種糧為糊口、養豬為過年、養雞為買鹽”的觀念,滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統的生產和生活方式,缺乏參與熱情。
(二)基礎設施滯后制約產業培植發展
我鄉基礎設施滯后狀況未能徹底改觀,嚴重制約了全鄉各項產業的正常發展。一是目前我鄉與產業培植配套的水利、電力、交通、信息網絡等基礎設施仍跟不上發展的需要,抵御自然災害的能力不強,制約著產業的發展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災害等不可預見因素的存在,西南樺苗木受災受損嚴重,病害蟲害逐漸滋生,加之人民群眾疏于管理,影響了西南樺苗木的生長。三是之前在礦山開發過程中給生態環境帶來一定程度的破壞,一些田地地表和生態系統被破壞,形成外部環境不經濟和新的生態環境惡性循環輪流交替。
(三)產業培植資金困難
一方面西南樺產業市場前景廣闊,人民群眾越來越認同鄉黨委、政府的發展戰略和總體思路,種植西南樺積極性高,發展致富愿望強烈,另一方面,不少群眾生活較為貧困無力投入,等、靠、要的思想嚴重,相關基礎設施和種苗等全靠鄉里投入,由于鄉級財政拮據,無力把產業培植做大、做強,嚴重影響了優質產業化發展水平。截止目前,2010年我鄉培育西南樺苗10畝130余萬株,資金合計54萬元,目前缺口資金25萬元;2011年,培育西南樺苗5畝60余萬株,資金合計24萬元,全鄉西南樺種苗款總缺口資金達49萬元。
(四)、人員較少,林區面積過大,時而發生濫砍濫伐,盜伐林木等案件沒有及時制止
八、下一步工作計劃
充分利用國家產業扶持政策,積極調整產業發展思路,不斷創新工作方式,千方百計加快林業產業發展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業發展扶持力度,依靠科技,大力發展西南樺產業。
二是按照產業化發展方向,對現有西南樺產業實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區域性主導產業,提高產業化水平。
一、去年及今年以來的工作開展情況
(一)深入學習實踐科學發展觀,解決制約林業發展的突出問題,加快林業改革發展步伐。在學習實踐科學發展觀活動中,林業局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結合,與推動各項工作相結合,與提高黨員干部隊伍素質相結合,與真抓、實干相結合,做到學習中實踐、實踐中學習,確保學習實踐活動取得實效。從3月初至到8月底結束,歷時6個月的學習實踐科學發展觀活動,黨員參學率達100%,共召開動員會9場(次),參加人數達450人次;組織專題集中學習5天,累計參加2360人次;撰寫學習心得體會246篇;開展調研課題11個,形成專題調研報告11個;編印信息簡報28期;共征求意見建議104條。林業局還無償提供綠化苗木200余萬株,與煤炭局“互聯共創”合力打造“綠色礦區”成效顯著。
(二)深化集體林權制度改革,理順林業生產關系,解放農村生產力。穩定促進步、改革謀發展,林業局本著“還權于民、還山于民、還利于民”原則,明晰集體林地所有權和使用權,放活經營權,落實處置權,確保收益權,使農民成為森林的主人,做到“山定權、樹定根、人定心”,極大地調動了廣大農民保護森林、發展林產業的積極性,為林業的發展注入了新的活力。改革至今,全縣集體林地面積161.1萬畝已確權154.69萬畝,確權率96.02%;完成731個村民小組70907戶確權工作(涉及林改人數31.74萬人),確權宗地66183宗;發放林權證26349本,發證面積113.45萬畝,發證宗地51327宗,宗地發證率77.55%,面積發證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬畝,均山到戶率85.5%;集體商品林均山到戶面積82.07萬畝,均山到戶率80.2%,集體統一經營的公益林簽定責任書落實管護責任到戶面積55.31萬畝。共排查糾紛564起,涉及面積6.77萬畝,調處548起,調處面積6.59萬畝,起數調處率達97.2%,面積調處率97.3%。接待林業來信來訪37件,處理36件。
(三)加強林業生態體系建設,改善生態環境,提高資源利用效率。以天然林資源保護工程、退耕還林工程、生物多樣性保護工程、城鄉綠化工程、中低產林改造、石漠化治理工程、防護林建設工程及農村能源建設工程為生態建設的主要載體,加大生態公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設力度,推動了林業全面的發展,森林資源狀況呈現出總量持續穩步增加、質量不斷提高、結構漸趨合理的良好態勢。20xx年全縣林業系統育苗580畝,出圃苗木2350萬株(川滇榿木1000萬株、核桃100萬株、油茶100萬株、杉木600萬株、南酸棗200萬株、紅椿50萬株、喜樹200萬株、其他樹種100萬株);完成天保公益林建設16.5萬畝(人工造林7.5萬畝、封山育林9萬畝);鞏固退耕還林成果造林1.5萬畝;以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設12萬畝(杉木5萬畝、桉樹3萬畝、川滇榿木2萬畝、馬尾松1萬畝、其它1萬畝);核桃基地建設10.77萬畝(12月底前完成);油茶基地建設0.11萬畝,建沼氣池257口,合格率100%,節能改灶1600眼;義務植樹143.7萬株,占計劃100萬株的140%,成活率94.9%。
(四)推進林業產業體系建設,優化產業結構,促進農民就業和增收。
1、林業經濟良性循環,運行質量穩步提高。20xx全縣林業經濟運行平穩,森林資源培育穩步推進、林產工業迅速崛起、第三產業快速發展,林產經濟結構不斷優化、產業升級步伐加快,呈現質量、效益齊頭并進的良好態勢。據統計,全年預計實現林業產業總產值3.1億元。其中第一產業1.3億元,第二產業完成0.5億元,第三產業1.3億元;產業結構比為41.9:16.2:41.9。
2、固定資產投資穩步增長,林業重點項目建設成效顯著。全年累計投入林業發展經費4350.91萬元,預計完成固定資產投資10537萬元,占計劃9350萬元的112.7%。其中速生商品林基地建設投資2250萬元,核桃基地建設投資3560萬元,油茶基地建設投資450萬元,天然林資源保護工程建設投資20xx萬元,退耕還林投資1361萬元;國有林區棚戶區改造工程建設投資800萬元,農村能源建設投資100萬元,林木林地流轉交易中心綜合 服務樓建設完成投資16萬元。固定資產投資在林改、擴大內需項目建設的帶動下,林業各項工程建設進程逐步加快。
(五)強化森林資源保護和管理,維護生態安全,確保社會穩定。20xx年,林業局始終把依法治林貫穿于林業經營生產和管理全過程,結合林改,采取了一系列重要措施,強化林木林地管理,實行森林采伐管理試點,建立健全了森林資源管護制度和“林政、公安、檢疫”三支執法隊伍,形成和加強了“森林防火,有害生物防治,制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物”三防體系,有效保護了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強。197.8萬畝森林管護任務完成;審核上報審批征占用林地7件,面積957.12畝,審批臨時占用林地22.65畝,收取森林植被恢復費194.31萬元;區劃省級公益林14.6萬畝,完成新增國家重點公益林7萬畝的校核;非商品材采伐蓄積0.16萬立方米,商品材采伐蓄積7.99萬立方米(材積5.5萬立方米);辦理木材國內材運輸6.87萬立方米,再次運輸原木1.47萬立方米、鋸材3.2萬立方米。查處刑事案件17起,抓獲犯罪嫌疑人32人,治安案件1起,治安拘留1人;查處林業行政案件358起,教育處理違法人員413人,沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務圓滿完成。全縣發生森林火災12起(一般森林火災3起,較大森林火災9起),火場總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率為0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發現衛星熱點12個,其中境外衛星熱點2個。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發生8.5萬畝(松縱坑切梢小蠹8.46萬畝、板栗癭蜂0.04萬畝),防治8.34萬畝,防治率98%;苗木產地檢疫面積525畝,檢疫率100%;調運檢疫木材3.56萬立方米,調運苗木檢疫27.63萬株株;開展了松材線蟲病疫情調查,組織了縣、鄉、村級森防員培訓。
(六)探索國有林場(森工企業)改革,盤活國有林地資源,促進林區和諧穩定發展。依托國有林地資源優勢,積極探索改革,創新發展,采取系列林業發展有效措施,既保護了國有林地,又盤活了林地資源,同時密切了企業與林區干部群眾的關系,促進林區和諧穩定發展。南盤江林業局和五洛河林場在不改變林地所有權的情況下,積極探索多種經營,鼓勵職工承包荒山造林3000余畝,與當地群眾聯營造林1.7萬余畝,培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬株;充分發揮林地資源優勢,發展林下養殖,養殖土雞、旱鴨3000余只、養殖蜜蜂300余箱,調動了職工自力更生、自主創業的積極性,盤活了林地資源,促進林區和諧發展和社會穩定 。
(七)加強林業自身建設,樹立新形象,增強隊伍凝聚力和戰斗力。20xx年林業局以開展學習實踐科學發展觀活動為契機,強化教育、完善制度,在思想上加強,在制度上健全,在措施上著力,從整頓思想、作風、紀律著手,大力加強黨風廉政建設,培養了林業系統上下為人民服務的良好風氣。一是建立健全林業隊伍內部的監督約束機制,抓好了隊伍思想、組織、作風等方面建設。二是整合林業人力資源,加強了森林公安及林業綜合執法隊伍建設,充分發揮了基層林業工作站在政策宣傳、資源保護、生產組織、技術推廣和社會化服務等方面的職能和作用。三是強化宣傳,全面展示了××林業發展成果和林業隊伍飽滿的工作熱情。四是關心職工,為職工辦實事。20xx年林業系統投入經費10余萬元,組織職工體檢,慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業局投入經費320余萬元強化基礎設施建設,解決了林區職工用水、用電及住房等問題,確保林區職工生產生活穩定。南盤江林業局、五洛河林場還積極鼓勵職工發展林下養殖,增加職工收入,提高了生產、生活水平。五是積極開展文體活動,豐富職工精神文化生活。結合工作,林業系統舉行了“迎國慶”籃球比賽及知識競賽,還積極組織參與縣舉辦的籃球運動會和市“林業杯”老年門球運動會,既活躍了文化生活,又溝通了職工之間的感情。
二、存在的問題
當前及今后一個時期,國有與集體之間林權爭議多,國有林改革正處于探索階段,制約林業改革發展;林業科技服務體系不夠完善,科技服務水平和人才隊伍建設亟待加強;林產業基地建設水平不高,傳統生產和粗放的經營方式沒有得到根本轉變;中低產林所占林地比重大,林地產出率低;林業產業政策不配套,對產業發展缺乏強有力的政策支持;產業中介及林業發展協會作用發揮不明顯等問題。是下一步統籌城鄉發展亟需研究解決的突出問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續深化集體林權制度主體改革及綜合配套改革,逐步建立現代林業產權制度。建立健全林權流轉評估交易、科技、林業融資和社會化服務體系,鞏固和完善森林資源管理及林產業市場體系功能,搭建林業服務平臺,促進林業科學發展。實施森林采伐管理改革試點,充分落實林農的經營自主權和林木處置權。創新農村林業經營體制,提升科學發展水平,提高林業產業質量。
(二)加速推進造林綠化,努力改善生態狀況。結合中低產林改造,抓好全民義務植樹活動,推行綠色通道綠化,推動重點區域、重點項目造林綠化,穩步推進生態公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設。20xx年計劃改造中低產林6.5萬畝,發展以杉木為主的速生商品林10萬畝、核桃5萬畝、油茶1萬畝,建設林業樣板基地8片;培育綠化苗木500萬株;義務植樹100萬株;建設農村能源沼氣1000口、節能改灶20xx眼,建示范村2個。
(三)全面加強森林資源保護和管理,鞏固生態建設、產業發展及林改成果。宣傳和落實《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,啟動林業有害生物防治工程,嚴格保護管理林地,規范木材經營加工秩序,加強森林資源監督管理,推進“三防”體系建設,促進依法治林。重點抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險性林業有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為,確保生態安全。
(四)優化和調整產業結構,做大做強林業產業。加快發展速生商品林、木本油料林等種植產業,穩步壯大以龍頭企業-華海木業為主的木材深加工產業,積極打造以生態旅游為主的林業服務業,構建相互銜接、相互帶動的生態經濟圈,20xx年力爭實現林業總產值4億元,使農民收入有一個大的提高,使我縣城鄉一體化建設有一個深層次的突破。
(五)著力改善林區民生,切實抓好林業基礎建設。高質量按時完成棚戶區改造工程及林區管護房建設,繼續推進標準林業站建設,加強基礎設施建設,解決林業職工民生問題。
(六)加強組織領導,提高林業部門科學執政的能力。
1、認真抓好政治思想建設。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,全面提升林業干部職工推動林業科學發展的能力和水平,把發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的總體要求轉化為廣大林業干部職工的自覺行動。
2、切實落實工作責任。實行局班子領導、事業單位及股室負責人、專業技術人員聯鄉、聯地塊責任制,把任務分解到鄉、到人,切實落實目標責任,加強監督檢查,建立健全獎懲機制,做到領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位,確保工作落到實處。
大氣污染治理工作以生態文明建設為統領,以保障市民健康為出發點,以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點,以“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點,加大監管力度、投資力度、政策力度,著力推動能源結構和產業布局調整,深入開展污染源治理,提升城市精細化建設管理水平,著力構建大氣污染防治責任體系,完善政府主導、企業施治、公眾參與的大氣污染防治工作機制,綜合運用行政、法律、經濟和科技手段,降低大氣污染物排放總量。
流域污染治理工作以生態文明建設為統領,以保護__、改善水環境質量為目標,以“統籌規劃、完善設施、截污治污、恢復生態”為著力點,明確責任、加大投入、理順機制、強化考核,深入推進流域污染綜合治理,不斷改善流域環境質量,努力建設美麗__。
大氣污染治理工作,一統籌兼顧,防治并重。以改善大氣環境質量和保障人民群眾身體健康為目的,既要打好攻堅戰,又要打好持久戰。堅持源頭預防與末端治理相結合,既要強化污染治理,降低污染物排放存量,又要以環境空氣質量倒逼產業結構和能源結構調整,推動經濟發展方式轉變和城市管理水平提升,減少污染物排放增量。二突出重點,聯防聯控。既要突出抓好顆粒物的污染防治,也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等多項污染物實行協同控制;既要突出抓好燃煤污染控制,也要加強對揚塵、機動車尾氣以及工業、服務業廢氣的污染治理;實施區域聯動的大氣污染聯防聯控機制。三明確責任,完善機制。建立完善政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與的工作機制,加強對大氣污染防治工作的組織領導,強化跨區域、跨部門、跨行業的綜合協調,明確責任分工,綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段,共同推進大氣污染防治工作。
流域污染治理工作,一治河先治污。按照先截污、后清淤,先治污、后景觀的順序推進河道治理工程,消除污水直排現象。二轄區負責,跨界統籌。明確河流整治轄區負責制,對跨界河流實行全域統籌。三完善機制,強化監管。創新環境監管體系和工作制度,增強環境監管能力,擴大社會參與度,落實流域污染防治責任,保障工作成效。
20__年__區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎上分別降低6%、__%,力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米,遏制灰霾加重趨勢,空氣質量得到改善。
20__年底前,全區范圍內主要河流水質得到明顯改善,魚類可穩定生長,實現“水清、河凈、富有生機”的水生態景觀; 20__年底前,各流域環境基礎設施得到完善,污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要;重點河流水質達到年度改善目標。20__年底前,消除河道內污水排放現象,省控重點河流監控斷面水質達到全省年度改善目標。全面實施河道截污整治,消除規劃確定的21處污水直排口,配套建設市有關部門下達的排水管網建設任務。
1.不再審批新上傳統燃煤項目,新上項目需要熱源的,使用清潔能源或清潔燃料供熱。
責任單位:環保分局、區發改局
完成時限:20__年7月底
2.挖掘集中供熱潛力,優先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量,配合既有建筑供熱計量改造,鼓勵公共建筑和有經濟承受能力的企業退出燃煤集中供熱;逐步改造市區供熱管網,實現熱網互聯,提高能源利用效率。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
3.開展建筑節能改造。采用清潔能源供熱的區域,優先進行既有建筑節能保溫改造。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
4. 20__年實施5680戶棚戶區改造,逐年推進,爭取用5年時間基本完成棚戶區改造4.45萬戶,逐步實現集中供熱。
責任單位:區開發局
完成時限:20__年12月底
1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區24臺燃煤鍋爐進行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造,完不成限期治理任務的,實行停產治理。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
2.實施最嚴格的大氣環境管理制度。嚴肅查處不正常運行污染防治設施、在線數據弄虛作假、污染物超標排放等環境違法行為,對嚴重違法的單位,依法追究相關責任人的法律責任。實施企業環境績效評價,對不達標企業實行限期治理、停產治理、新建擴建項目限批等措施。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
3.按照__市政策規定,實施燃煤質量控制。全面提高現有工業、供熱和民用燃煤的煤質標準,禁止銷售燃用硫份、灰份超過規定標準的煤炭,從源頭降低燃煤污染物排放。
責任單位:環保分局、區工商局
完成時限:20__年7月底
1.采取措施監督有關責任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散,建筑垃圾集中堆放并覆蓋,及時清運。
責任單位:區開發局、環保分局
完成時限:20__年12月底
2.抓好建筑渣土運輸撒漏治理,制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案,明確治理標準和措施,及時查處市級執法平臺轉辦的運輸撒漏視頻信息。
責任單位:區城管局、區城管執法局
完成時限:20__年12月底
3.開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
責任單位:區城管執法局
完成時限:20__年12月底
4.開展建材行業揚塵污染集中整治,依法關停中心城區非法石子加
工廠、混凝土攪拌站。責任單位:區政府
完成時限:20__年12月底
5.提高道路保潔水平,減少作業揚塵。按照屬地化管理原則,嚴格落實《道路保潔清掃服務規范》,增加灑水頻次,提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環保型掃路車,在作業中采取洗掃、先灑水后機掃等方式,主干道機械化清掃率達到100%,非結冰日作業時實行噴霧降塵。定時對城區主要道路進行灑水、高壓沖洗,非結冰日主干道每天沖洗2次,高壓沖洗每周3次,次干道每周沖洗1次。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年7月底
1.定期組織成品油市場檢查,對成品油經營企業經營行為和油品質量進行監督檢查。受上級業務部門委托,依法對轄區加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區域、重點對象的監管力度,對違規經營行為依法進行處罰。
責任單位:區工商局
完成時限:20__年12月底
2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設施的監管力度,確保設施有效運行。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
3.繼續開展黃標車和老舊車輛淘汰工作。落實國I黃標車提前淘汰補助政策,淘汰黃標車和老舊機動車2000輛。加快淘汰財政供養單位的黃標車。研究出臺國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰補助政策。落實《__省機動車排氣污染防治規定》(__省人民政府令第267號)關于黃標車禁行的規定。
責任單位:環保分局、區財政局
完成時限:20__年12月底
(五)加強重點行業廢氣污染治理
1.加強工業揚塵、粉塵治理。督促燃煤企業建設封閉式煤場、渣場,督促工業企業物料、廢渣堆場完善防塵措施,完成6個工業揚塵治理項目,華電__發電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風抑塵墻建設,20__年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。
責任單位:環保局
完成時限:20__年12月底
2.加強服務業大氣污染控制。開展餐飲業油煙污染專項治理,開展餐飲業環保審批改革試點,強化執法監管。20__年試點汽車4S店噴漆房有機廢氣治理;20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機廢氣治理工作。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
加強城市綠帶屏障建設和城市土地綠化工作。加快城鄉結合部、道路、鐵路兩側的防護林帶建設;開展城市綠蔭行動,推進城市綠道建設,通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態走廊。加大城區土地的綠化建設力度,全面排查現有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補綠添綠,恢復綠化,實施浮山、雙山等山頭綠化整治,有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
1.按照全市河流污染治理規劃,制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案,優先安排截污治污整治任務,明確工作要求和時間進度,確保完成年度目標。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年4月底
2.做好有關河道整治項目主體責任下放各項工作的接收。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年6月底
3.組織實施河道截污工程,完成水清溝河等河道截污整治任務,沿河沒有排污管網的,建設截污箱涵,使沿河污水得到全部收集與處理。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
4.整治規劃已確定的21處污水直排口,組織開展河道環境日常巡查監管,對新發現的污水直排口及時整治。
責任單位:環保分局、區城市管理局
完成時限:20__年12月底
5.配合市有關部門在__河、__河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治,改善重點區域環境面貌,突出生態效應和民生效益。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
按照市有關部門下達的排水管網建設計劃,建設完善排水管網,解決管網不配套、不銜接、不貫通等突出問題;
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
1.加強涉水建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度,強化建設項目“三同時”監管,對污水管網不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區域,不予審批新建涉及水污染排放的建設項目。
責任單位:環保分局
完成時限:長期要求
2.強化重點涉水企業在線監控。推行重點涉水企業排污信息公開。監督指導排水企業實施清潔生產,鼓勵企業實施尾水深度處理、中水循環利用,減少尾水排放。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
3.強化剛性執法監管。全面推行網格化執法監管模式,保持環境執法高壓態勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執法行動。
環保、公安部門聯勤聯動執法,堅決打擊環境污染犯罪,對惡意傾倒污水、破壞污染防治設施等造成嚴重環境污染或生態破壞的,追究刑事責任。
責任單位:環保分局、公安分局
完成時限:20__年12月底
4.加強河流斷面水質監測,定期通報水質狀況。實行斷面水質達標交接,理清上下游污染責任。落實“超標即應急”制度,發現超標快速查清污染來源,限期整治達標。對沒有按期整治達標的,實行掛牌督辦、限批、約談等措施。
責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
1.推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區級領導擔任河長、河道管理責任單位負責人擔任河段長,落實流域污染治理與保護責任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。
責任單位:區城市管理局
完成時限:20__年12月底
2.加強社會監督。開展“隨手拍”活動,實施環境違法行為有獎舉報;建立環保義務監督員隊伍,強化社會監督,發揮輿論引導和監督作用,
宣傳環保先進典型,曝光環境違法行為。責任單位:環保分局
完成時限:20__年12月底
1.落實責任,嚴格考核。在區政府的統一指揮下,各部門職責明確,分工協作,定期對大氣和流域污染治理情況進行調度、督查和考核,保障大氣和流域污染治理任務按期完成。