時(shí)間：2022-10-26 18:46:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能改革工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的重要舉措，是全社會節(jié)約能源工作的重要組成部分，對全社會有著重要影響和導(dǎo)向示范作用。為推動(dòng)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2014年我鎮(zhèn)節(jié)能工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣和節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，科學(xué)管理，深化宣傳，落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效，努力提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理水平，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
(一)工作目標(biāo)。通過開展公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員良好的節(jié)能意識和節(jié)能習(xí)慣；加強(qiáng)日常節(jié)能管理，抓住關(guān)鍵用能領(lǐng)域，推行低成本甚至無成本管理措施，提高能源利用效率；大力推廣應(yīng)用新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，組織開展節(jié)能技術(shù)改造，提高設(shè)施、設(shè)備能效。
(二)節(jié)能指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)每年節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣1%，公務(wù)用車油耗降低3%以上。全面推行電子政務(wù)，逐步降低會議用紙、印刷、接待等消耗，辦公用品耗費(fèi)降低5%。推廣高科技節(jié)能設(shè)施設(shè)備，對具備條件的部位全部完成節(jié)約型器具更換和節(jié)能改造工作。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)節(jié)約辦公用品。加強(qiáng)辦公設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)，推行計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備統(tǒng)一維修，盡量延長辦公用品使用壽命。推行電子政務(wù)，擴(kuò)大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，減少紙張消耗和重印次數(shù)；推行曲別針、大頭針、信封、復(fù)印紙的重復(fù)使用。
(二)節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，避免跑、冒、滴、漏和細(xì)水長流的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)節(jié)約用電。加強(qiáng)日常用電管理，電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備減少待機(jī)能耗，下班后或長時(shí)間不使用時(shí)要關(guān)閉電源。充分利用自然光照，在條件允許的情況下，盡量不開或少開照明燈，下班后關(guān)掉所有電源開關(guān)。用節(jié)能燈替換高耗能燈具，樓梯、走廊、衛(wèi)生間等場所安裝延時(shí)開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動(dòng)控制裝置。
(四)節(jié)約公務(wù)用車耗費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車配備和使用管理制度。探索公務(wù)用車改革辦法，推行統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)、加油和維修。嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購買車輛；嚴(yán)格派車制度，加強(qiáng)公車維修管理。
一、明確建筑節(jié)能的工作目標(biāo)
本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑工程，凡在2007年10月1日以后開工建設(shè)的，以及在2007年10月1日前已開工建設(shè)但建筑節(jié)能分部工程尚未開始施工的，均應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收；到2008年，全縣新建商品住宅和公共建筑均達(dá)到節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)抓好太陽能利用、生態(tài)建筑、先進(jìn)的供能供熱技術(shù)；到2010年，全縣新建商品住宅和公共建筑達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)；既有公共建筑，要積極制訂公共建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能和公共建筑能耗限額管理制度，高能耗的既有公共建筑要逐步進(jìn)行節(jié)能改造，到2010年，建立和完善建筑節(jié)能機(jī)制，基本完成高能耗公共建筑的節(jié)能改造。
二、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格建筑節(jié)能規(guī)范管理
（一）縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
1、在審查、評審建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇（章）納入其中，確定的建筑物布局、形狀和朝向，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。對不符合建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目，不予評審、審查通過。
2、依法加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
（1）督促設(shè)計(jì)單位依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）；建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
（2）督促施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得予審查合格。建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。
（3）督促建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇（章）。對建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
（4）督促施工單位按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝。墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。
（5）督促監(jiān)理單位按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對不符要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
（6）督促建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位提供備案的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。在竣工驗(yàn)收過程中沒有對建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收。
（7）督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能單位、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程不得銷售。
（8）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督報(bào)告，應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能的相關(guān)內(nèi)容。
（二）縣發(fā)展改革部門要加大建筑節(jié)能工作的支持力度，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)投資審查時(shí)，加強(qiáng)對建筑節(jié)能內(nèi)容的審查。對項(xiàng)目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
（三）縣經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作，按照《浙江省能源利用監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測，為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。
發(fā)展新型墻體材機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好全縣新型墻體材料在建筑節(jié)能中的推廣應(yīng)用工作。凡符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，要切實(shí)保證其新型墻體材料專項(xiàng)基金退還比例提高10%。
（四）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督。按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。
（五）縣財(cái)政每年從新型墻體材料專項(xiàng)資金中安排一定的經(jīng)費(fèi)，支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開發(fā)等。
（六）稅務(wù)部門對開發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)辦理按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定享受的相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，。
（七）縣科技、價(jià)格、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
三、加大建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度
根據(jù)國家有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，積極鼓勵(lì)和支持開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，重點(diǎn)圍繞建筑物墻體、樓（屋）面、遮陽等建筑圍護(hù)系統(tǒng)，空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)，太陽能、地?zé)幔ɡ洌┑瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)的研究與推廣應(yīng)用。建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗。堅(jiān)決依法淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品，禁止和限制新建建筑使用高耗能的用能設(shè)備系統(tǒng)。在建筑工程基礎(chǔ)以上禁止使用實(shí)心粘土燒結(jié)磚，積極采用頁巖磚、輕質(zhì)材料制品、加氣砌塊、保溫復(fù)合墻體材料等新型墻體材料。新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｆ渲校陆?2層以下的建筑，應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府有關(guān)部門都要把建筑節(jié)能工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容，要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識建筑節(jié)能工作重要性、緊迫感。要進(jìn)一步明確職能、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定切實(shí)可行的建筑節(jié)能工作計(jì)劃和目標(biāo)。
大家好！
首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的信任，讓我有機(jī)會站在這里演講，我感到很榮幸。今天我演講的題目是：愛崗敬業(yè)，履行職責(zé)，彰顯**人風(fēng)范。
作為一名普普通通**物業(yè)管理員，雖然我們只是滄海一粟，只是普通一員，我們已經(jīng)在各自平凡的工作崗位上積極地準(zhǔn)備著，默默地耕耘著。
時(shí)間過得很快，09年上半年轉(zhuǎn)眼間就快過去了，在過去半年里我主要負(fù)責(zé)物業(yè)室財(cái)務(wù)方面的工作。我現(xiàn)將半年來的工作做述職報(bào)告，如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
一、上半年工作情況
(一)珍惜自己的工作崗位。正是由于這個(gè)工作崗位，才鍛煉了我，造就了我，讓我在不斷的勤奮努力下，提升了自身的綜合素質(zhì)。我擔(dān)任物業(yè)管理員工作已有*年，經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)和積累，具備了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。每年年初我都要在對上年工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，制定當(dāng)年詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作臺帳，堅(jiān)持從抓組織建設(shè)上促進(jìn)工作落實(shí)、從抓制度建設(shè)上規(guī)范工作要求、從抓班子建設(shè)上營造團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的工作氛圍、從抓創(chuàng)新活動(dòng)上提升單位的工作特色。經(jīng)過工作的錘煉，如今我已能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在陳本費(fèi)用核算能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字表達(dá)能力等方面，都有了較大地提高。
(二)增強(qiáng)物業(yè)管理，創(chuàng)和諧辦公環(huán)境。對公司大樓及部分服務(wù)廳進(jìn)行巡查、考核，監(jiān)督物業(yè)公司的日常工作，起到促進(jìn)物業(yè)公司提高服務(wù)水平的目的，為公司創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美和諧、綠色舒適的辦公環(huán)境。
(三)積極響應(yīng)公司節(jié)能減排工作，提倡節(jié)約用紙，節(jié)約用電。我公司對市公司及各分公司進(jìn)行了按不同用途及范圍的獨(dú)立裝表工作，市公司及各分公司安照管理用房、渠道用房、客服用房、輔助用房、獨(dú)立營業(yè)廳等劃分獨(dú)立安裝水電表，并由物業(yè)管理室及進(jìn)行監(jiān)管，獨(dú)立裝表工作完成后，對水電費(fèi)節(jié)約和控制方面有著顯著的作用和效果。同時(shí)，物業(yè)管理室還對綜合樓主樓二、三、四、五樓的清潔間和茶水間進(jìn)行改造，建成文印室，解決了一直以來應(yīng)沒有統(tǒng)一文印室造成辦公用紙沒有統(tǒng)一管理的問題，一定程度上減少辦公用品的浪費(fèi)。
(四)對本部門的各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)賬進(jìn)行了認(rèn)真的審核。對中心的各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行了錄入，并建立了各項(xiàng)費(fèi)用支出的臺帳，并認(rèn)真的核算和核對，確保了成本費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性和完整性。為公司節(jié)約了成本。
二、存在問題
回顧上半年的工作，我按照公司的工作安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，取得了一定的工作成績，但也還存在一些不足。
一是在服務(wù)水平上還有待進(jìn)一步的提高。
二是在節(jié)能減排方面還應(yīng)該進(jìn)一步的完善。
三是在針對各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)賬上，還應(yīng)繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真的審核。在成本費(fèi)用的核算方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)核算。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步完善公司各項(xiàng)物業(yè)維修，更好地改善公司配套設(shè)施，提高物業(yè)管理水平，為員工提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境，更好地樹立公司現(xiàn)象，并對各施工單位進(jìn)行規(guī)范管理，建立健全物業(yè)維修預(yù)算制度。
二是要進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作，加強(qiáng)節(jié)能減排相關(guān)上報(bào)資料的準(zhǔn)確性，并推出更多行之有效的措施推進(jìn)節(jié)能減排工作。大力采用節(jié)能設(shè)備，將辦公用區(qū)域照明燈具改造成節(jié)能燈，根據(jù)光源需要，將原用節(jié)能燈區(qū)域在保證照明的情況盡量采用小瓦數(shù)的節(jié)能燈具，并減小燈具數(shù)量；加強(qiáng)對用電情況檢查監(jiān)督，經(jīng)常檢查空調(diào)是否按規(guī)定調(diào)在26度以上，落班后有無關(guān)閉不使用的電器設(shè)備、照明燈具等，晚上保安人員要定期巡查辦公大樓，及時(shí)關(guān)閉沒用照明燈具；加強(qiáng)對電梯節(jié)能改造，分忙時(shí)閑時(shí)使用，閑時(shí)減慢電梯速度或只開啟一臺電梯；開發(fā)電腦使用監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控員工落班后和長時(shí)間離開有沒有關(guān)閉電腦。
三是加強(qiáng)日常物業(yè)管理工作，督促指導(dǎo)物業(yè)管理公司開展各項(xiàng)工作。物業(yè)管理室繼續(xù)定期對物業(yè)公司的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行巡查、考核，監(jiān)督物業(yè)公司的日常工作，并加強(qiáng)巡查力度，增加巡查次數(shù)，起到促進(jìn)物業(yè)公司提高服務(wù)水平的目的，為公司創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美和諧、綠色舒適的辦公環(huán)境。
四是在工作中，要用心工作，堅(jiān)決遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度。平時(shí)還注重對電腦和電算化會計(jì)工作有關(guān)知識進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，使自己在日常工作中達(dá)到事半功倍的效果。能夠熟練掌握財(cái)務(wù)工作流程，做到條理清晰，帳實(shí)相符，從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證，從會計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和存檔都達(dá)到了正規(guī)化.標(biāo)準(zhǔn)化。做到了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。
在今后的工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，令公司物業(yè)管理工作更上一個(gè)臺階。
作為一名物業(yè)管理者，我們要樹立正確的改革價(jià)值取向和目標(biāo)追求，而不是工作上簡單地標(biāo)新立異、主觀臆斷、數(shù)字拼湊，外形包裝。正確的改革價(jià)值觀，可以有效地防止我們工作增長的異化，確保銀行事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，推動(dòng)工作與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
1中國商業(yè)建筑蒸汽能耗現(xiàn)狀
隨著中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商業(yè)建筑的面積日趨增大，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度逐漸加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國已經(jīng)建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓，800多家大型商場，其中絕大部分的高級賓館、飯店都設(shè)有蒸汽系統(tǒng)。根據(jù)我們對二十多幢商業(yè)建筑的能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)，設(shè)有蒸汽系統(tǒng)的商業(yè)建筑每年僅鍋爐的燃料費(fèi)用就接近60元/平方米，現(xiàn)有商業(yè)建筑的每年的能源消耗費(fèi)用就高達(dá)225億元人民幣。
賓館類建筑的蒸汽系統(tǒng)主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統(tǒng)、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同，包括：燃?xì)狻⑷加秃兔骸Ｕ羝斉渑c回收系統(tǒng)包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個(gè)：第一個(gè)是建筑內(nèi)所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個(gè)是是空調(diào)和供暖系統(tǒng)在冬季時(shí)使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個(gè)是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機(jī)的商場、飯店，蒸汽系統(tǒng)還提供溴化鋰吸收式冷機(jī)運(yùn)行所需的高壓蒸汽。對于醫(yī)院，蒸汽系統(tǒng)還提供蒸汽供大部分醫(yī)療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1：北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）
生活熱水空調(diào)采暖洗衣房、廚房消毒用備注賓館1215821--夏季用吸收式冷機(jī)賓館2483022--醫(yī)院4032208
2蒸汽系統(tǒng)存在的問題和節(jié)能潛力
通過對北京市商業(yè)建筑中蒸汽系統(tǒng)的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，目前蒸汽系統(tǒng)的應(yīng)用中還存在著很大的問題，這同時(shí)也反應(yīng)了蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
*中國商業(yè)建筑的能耗高于國外發(fā)達(dá)國家的商業(yè)建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫(yī)院的全面測試和統(tǒng)計(jì)可知，這些商業(yè)建筑的全年運(yùn)行能耗平均大約是188kwh/m2.a，而氣候條件大致相當(dāng)?shù)娜毡镜耐惤ㄖ钠骄昴芎拇蠹s是135kwh/m2.a，也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40％。這其中，空調(diào)能耗占到50～60％，而其中設(shè)計(jì)到蒸汽系統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)冷、熱能耗又占到空調(diào)能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽換熱采暖和空調(diào)）。
*同類型的的商業(yè)建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量，從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較
從蒸汽系統(tǒng)的凝水回收系統(tǒng)運(yùn)行情況看，各個(gè)賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統(tǒng)的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調(diào)查的北京市幾個(gè)賓館、醫(yī)院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達(dá)到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統(tǒng)的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統(tǒng)的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節(jié)能改造項(xiàng)目竣工，這些改造項(xiàng)目都顯示出較大的經(jīng)濟(jì)效益，說明商業(yè)建筑有巨大的節(jié)能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產(chǎn)生等技術(shù)手段，一年可以節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用80多萬，所需的投資不到一年的時(shí)間即可回收。
上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業(yè)建筑成功的改造實(shí)例都充分說明中國的商業(yè)建筑蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力，蒸汽系統(tǒng)節(jié)能改造有很好的經(jīng)濟(jì)效益。
3蒸汽系統(tǒng)節(jié)能的途徑和方法
蒸汽系統(tǒng)包括蒸汽輸送系統(tǒng)，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統(tǒng)。因此蒸汽系統(tǒng)節(jié)能必須從這三個(gè)方面分別下手。從調(diào)查情況看目前高壓蒸汽輸送系統(tǒng)其輸送效率較高，節(jié)能潛力較少；而蒸汽用戶的節(jié)能潛力則主要體現(xiàn)在空調(diào)用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細(xì)說明了；所以目前蒸汽系統(tǒng)的節(jié)能則主要體現(xiàn)在蒸汽凝水回收系統(tǒng)上，即如何提供凝水回收率和減少系統(tǒng)的二次蒸汽產(chǎn)生。
3.1提高工作人員的管理運(yùn)行水平
*對運(yùn)行管理人員、操作工人進(jìn)行思想品質(zhì)，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心，提高覺悟，盡職盡責(zé)地運(yùn)行管理設(shè)備。
*建立嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范職員、工人行為，這是實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行管理的客觀保證。
*對職工、工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和運(yùn)行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。
末端蒸汽用戶的節(jié)能意識也對蒸汽系統(tǒng)的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設(shè)備（如熨燙機(jī)等）都采用無疏水閥運(yùn)行，這不僅使得整個(gè)洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時(shí)還使一部分動(dòng)力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統(tǒng)設(shè)備的管理運(yùn)行水平
這主要體現(xiàn)在
*對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理、合理使用，確保使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
*及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，更換低效設(shè)備，避免不必要的能源消耗。
*建立詳細(xì)的工作計(jì)劃和節(jié)能措施，確保節(jié)能改造工程的節(jié)能效果，防止徒勞無功。
由于設(shè)備老化造成的蒸汽系統(tǒng)的能耗增加，在我們的測試調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內(nèi)凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內(nèi)管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進(jìn)入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統(tǒng)也是減少系統(tǒng)能耗的一個(gè)關(guān)鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高，這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進(jìn)行了多極預(yù)冷，才進(jìn)入凝水箱，即蒸汽經(jīng)以及換熱器換熱后，得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換，使其溫度進(jìn)一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失，而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補(bǔ)水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱內(nèi)的凝水溫度，這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統(tǒng)簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統(tǒng)簡圖
3.3節(jié)能新技術(shù)的推廣
技術(shù)手段的推廣和合理利用是商業(yè)建筑節(jié)能的關(guān)鍵。適合中國商業(yè)建筑的節(jié)能的方法并不是建造一兩幢新的商業(yè)建筑來展示新技術(shù)，而是通過一些投資小見效快的技術(shù)手段對現(xiàn)有商業(yè)建筑的改造和提高運(yùn)行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統(tǒng)自身的特點(diǎn)來看，蒸汽系統(tǒng)問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統(tǒng)。目前一種射流－噴射泵系統(tǒng)非常適合于代替蒸汽系統(tǒng)中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達(dá)到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統(tǒng)，固避免了目前蒸汽凝水回收系統(tǒng)中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費(fèi)用。
如下是噴射泵系統(tǒng)與傳統(tǒng)的板式熱交換器的運(yùn)行能耗費(fèi)用比較：
初始條件：
1．采用燃?xì)忮仩t，燃料為天然氣，價(jià)錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％
2．都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg
3．自來水價(jià)格為3元/噸，軟水價(jià)錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85kj/kg
4．生活熱水供應(yīng)水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg
5．板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg
計(jì)算步驟：
1、采用FTS系統(tǒng)生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：
Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4
可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
由于FTS系統(tǒng)無凝水，所以生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）
所以生產(chǎn)70.64kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）
2、采用蒸汽－熱水換熱器生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認(rèn)為換熱器換熱效率為1，由：
Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）
可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
設(shè)凝水回收率為X（以下計(jì)算數(shù)據(jù)基于X＝100％）
生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）
所以生產(chǎn)70.4kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+3*1=11.26（元）
從計(jì)算結(jié)果中可以看出，
(1)在采用噴射泵系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用僅比采用換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)在凝水回收效率為100％時(shí)的費(fèi)用高出1.2%
(2)采用相同的計(jì)算過程可以得出當(dāng)換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)的凝水回收率為87.9%時(shí)，所用費(fèi)用與噴射泵系統(tǒng)相同。
此外噴射泵系統(tǒng)還節(jié)省了凝水回收系統(tǒng)的初投資。
由此可見噴射泵系統(tǒng)是一個(gè)值得在蒸汽系統(tǒng)中運(yùn)用的新技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
【1】章熙民，任澤霈等，傳熱學(xué)(第三版)，中國建筑工業(yè)出版社，1993
一、營業(yè)生產(chǎn)
1、封山育林及封山管護(hù)（封山育林29360畝、封山管護(hù)4439畝，合計(jì)33799畝）；完成義務(wù)植樹4萬株，四旁植樹3萬株，上級沒有下達(dá)任務(wù)，成活率98%。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植：
（1）、完成種植4500畝，用苗657430株，其中：2000畝連片種植，用苗240700株，馬店村委會和蘆山村委會2個(gè)村委會、5個(gè)自然村，受益217戶，759人；2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個(gè)村委會、8個(gè)自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株，完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)2000畝的225%。補(bǔ)植補(bǔ)造360畝，用苗8640株。
（2）、完成種植300畝、用苗66600株，分別種植在十八塘村委會十八塘村民小組和大坪村委會箐腳村民小組。其中：十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝，用苗19980株：箐腳村民小組受益10戶、45人，210畝，用苗46620株，完成任務(wù)數(shù)的100%。
（3）、歷年退耕還林地的保存率達(dá)到90％以上。
3、育苗：切實(shí)抓好育苗這個(gè)基礎(chǔ)工作，這年為了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鄉(xiāng)草果苗10畝，預(yù)計(jì)出苗100萬株，西南樺苗的5畝，出苗60萬株左右。
二、集體林權(quán)制度改革工作
根據(jù)縣、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作從07年正式啟動(dòng)開展工作以來，按照改革實(shí)施方案和工作流程的安排，精心組織，強(qiáng)勢推進(jìn)。通過全體工作人員艱苦奮斗，取得了一定的成果。現(xiàn)也全面玩成，安照縣林改辦的要求，進(jìn)行林改查缺補(bǔ)漏工作，和檔案整理工作及檔案復(fù)印。
三、資源林政管理
1、林地保護(hù)管理根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》、《云南省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)管理征用占用林地關(guān)系，切實(shí)履行林地管理職責(zé)，征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護(hù)
我鄉(xiāng)根據(jù)重點(diǎn)公益林分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素，按一定面積劃分若干個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職和兼職護(hù)林員，由林業(yè)站與護(hù)林員簽訂《重點(diǎn)公益林管護(hù)合同》56份，54個(gè)公益林護(hù)林人員，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管。并根據(jù)需要，在清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)防火期54個(gè)護(hù)林員進(jìn)行防火巡查，把守路口，嚴(yán)禁帶火種上山，效果非常顯著。及時(shí)足額兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償基金。
3、森林采伐限額管理
強(qiáng)化森林采伐限額管理工作，認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營（加工）木材制度，規(guī)范了林木采伐，審批393立方米、已經(jīng)運(yùn)輸96立方米。有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。
4、林業(yè)行政安件查處。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運(yùn)輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。
四、農(nóng)村能源建設(shè)
新建沼氣報(bào)名的有57口，任務(wù)數(shù)是30口，完成34口，完成任務(wù)數(shù)30口的113%；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，完成164眼，完成任務(wù)數(shù)的109%；
五、護(hù)林防火
（一）森林防火責(zé)任落實(shí)情況
按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，建立完善了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片的責(zé)任制度，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，確保了森林防火責(zé)任落實(shí)到人、到村、到塊、到戶、到林權(quán)所有者。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長崔光和任組長，共有49人組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組；二是鄉(xiāng)政府與各村委會簽訂了9份《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書》；三是指揮長與指揮成員簽訂責(zé)任狀7份；四是各個(gè)村委會和各村民小組簽訂了64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；五是林業(yè)站和護(hù)林員簽訂了9份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；六是林業(yè)站和“五類”人員的監(jiān)護(hù)人簽訂了42份《“五類”人員監(jiān)護(hù)護(hù)林防火責(zé)任書》；七是村民小組長和農(nóng)戶戶主簽訂64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；八是涉林單位森林防火責(zé)任狀簽訂2份；九是森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人落實(shí)已公示；十是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了我鄉(xiāng)的森林防火問責(zé)制度；
（二）森林防火資金落實(shí)情況
針對我鄉(xiāng)森林覆蓋率高，工作人員緊缺，防火形勢異常嚴(yán)峻的情況，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林防火工作，經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政自籌和多方爭取，用好森林防火每一筆資金，做到專款專用，切實(shí)將防火經(jīng)費(fèi)投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作經(jīng)費(fèi)13500元（縣級10000元），保證了我鄉(xiāng)的森林防火工作順利開展。
（三）期工作開展情況
自進(jìn)入森林防火期以來，我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施積極開展工作，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，將森林防火工作抓實(shí)抓好。制定了《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表》、《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度年護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)表》、《大坪鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等文件材料，成立了10支撲火隊(duì)伍，共404人組成。二是及時(shí)召開各類森林防火動(dòng)員大會，共召開三級干部會議3次，召開護(hù)林員培訓(xùn)會1次69人，召開村民小組森林防火會議64次，認(rèn)真分析各階段森林防火形勢，全面安排部署森林防火工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確了期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)了節(jié)假日期間值班人員，制定完善了24小時(shí)值班制度，同時(shí)與各村委會、各類人員簽定目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)204份，同時(shí)重點(diǎn)在白石寨村委會白虎山重點(diǎn)林區(qū)，十八塘村委會實(shí)行重點(diǎn)防控。四是做好宣傳工作，通過發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
（四）、森林防火宣傳情況按照縣林業(yè)局要求，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鄉(xiāng)長劉天應(yīng)擔(dān)任組長，林業(yè)站工作人員為成員，分別到各村委會進(jìn)行森林防火知識教育宣傳，同時(shí)組織工作人員栽插宣傳牌、發(fā)放宣傳單，組建巡邏隊(duì)實(shí)行森林防火工作日報(bào)告制度，一是實(shí)行五個(gè)百分之百野外用火管理，林區(qū)農(nóng)戶與村民小組簽訂《森林防火安全責(zé)任書》61份；二是設(shè)置了防火檢查站、哨、卡，并對進(jìn)山入林區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記，完善入山登記，截止目前，已登記312人次；三是發(fā)放林緣生產(chǎn)生活野外用火執(zhí)行用火許可證；四是對聾、啞、癡、呆、精神病、人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人42人；五是對違規(guī)用火實(shí)行查處和責(zé)任追究。截止目前，共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本，寫了森林防火作文246篇，615封給家長的信，出黑板報(bào)5期，粘帖森林防火標(biāo)語650條，上森林防火教育課15課時(shí)，發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火令》20份，彩旗4首，發(fā)放護(hù)林防火通知書3000份，發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條，通知各村委會進(jìn)行森林防火10次，大力宣傳安全用火基本常識，做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人，切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識，營造濃厚的森林防火氛圍。
（五）“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)情況
制定印發(fā)了《大坪鄉(xiāng)人民政府“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作方案》，為“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)提供了保障。
（六）、新增管護(hù)人員落實(shí)情況
截止目前，全鄉(xiāng)共新增國有護(hù)林員2人，公益林護(hù)林員45人，均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段山頭地塊，同時(shí)簽定了管護(hù)合同，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。
（七）、值班和帶班工作情況
我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，對森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查，并做好對農(nóng)戶野外用火宣傳教育工作，同時(shí)要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。
（八）、物資保障
防火撲火物資儲備：1、鄉(xiāng)上物資儲備有拖把40把、背壺40個(gè)、毛巾40條、口罩40個(gè)。2、村及物資儲備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。
六、惠農(nóng)政策
1、退耕還林補(bǔ)助從2007年開始240元/畝.年由縣財(cái)政局直接打入農(nóng)戶一卡通上，從2010年開始教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助20元/畝.年直接打入農(nóng)戶一卡通上，現(xiàn)已經(jīng)把2010年度的退耕還林教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助按時(shí)把所有的資金發(fā)放給每一戶農(nóng)戶。
2、公益林補(bǔ)償面積50451畝，補(bǔ)償基金420438.3元。其中：國家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積44641畝，補(bǔ)償基金218740.9元，今年3月份已發(fā)放到村民小組長那里，設(shè)及到9個(gè)村委會，45個(gè)村民小組，3218戶，15190人，效益補(bǔ)償金4.9元/畝.年；管護(hù)勞務(wù)費(fèi)3.9元/畝.年，174099.9元，請54個(gè)護(hù)林員，護(hù)林員工資250元/人、月，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)了1—6月份的護(hù)林員工資81000元，還有7—12月份的81000元要到12月份才發(fā)放；省級重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積5810畝，補(bǔ)償基金27597.5元，設(shè)及到5個(gè)村委會，10個(gè)村民小組，749戶，3370人，效益補(bǔ)償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口，每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道，沼氣灶一個(gè)，共計(jì)：96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊，共計(jì)：150包水泥，150個(gè)灶蕊。
七、存在問題
在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
（一）群眾觀念落后，意識淡薄，認(rèn)識不到位
人民群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，思想認(rèn)識落后，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況未能徹底改觀，嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素的存在，西南樺苗木受災(zāi)受損嚴(yán)重，病害蟲害逐漸滋生，加之人民群眾疏于管理，影響了西南樺苗木的生長。三是之前在礦山開發(fā)過程中給生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的破壞，一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞，形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。
（三）產(chǎn)業(yè)培植資金困難
一方面西南樺產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，人民群眾越來越認(rèn)同鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路，種植西南樺積極性高，發(fā)展致富愿望強(qiáng)烈，另一方面，不少群眾生活較為貧困無力投入，等、靠、要的思想嚴(yán)重，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和種苗等全靠鄉(xiāng)里投入，由于鄉(xiāng)級財(cái)政拮據(jù)，無力把產(chǎn)業(yè)培植做大、做強(qiáng)，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。截止目前，2010年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬株，資金合計(jì)54萬元，目前缺口資金25萬元；2011年，培育西南樺苗5畝60余萬株，資金合計(jì)24萬元，全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬元。
（四）、人員較少，林區(qū)面積過大，時(shí)而發(fā)生濫砍濫伐，盜伐林木等案件沒有及時(shí)制止
八、下一步工作計(jì)劃
充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。
二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有西南樺產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。
一、去年及今年以來的工作開展情況
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實(shí)干相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)中實(shí)踐、實(shí)踐中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員參學(xué)率達(dá)100%，共召開動(dòng)員會9場(次)，參加人數(shù)達(dá)450人次;組織專題集中學(xué)習(xí)5天，累計(jì)參加2360人次;撰寫學(xué)習(xí)心得體會246篇;開展調(diào)研課題11個(gè)，形成專題調(diào)研報(bào)告11個(gè);編印信息簡報(bào)28期;共征求意見建議104條。林業(yè)局還無償提供綠化苗木200余萬株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。
(二)深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進(jìn)步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民保護(hù)森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬畝已確權(quán)154.69萬畝，確權(quán)率96.02%;完成731個(gè)村民小組70907戶確權(quán)工作(涉及林改人數(shù)31.74萬人)，確權(quán)宗地66183宗;發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55%，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬畝，均山到戶率85.5%;集體商品林均山到戶面積82.07萬畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營的公益林簽定責(zé)任書落實(shí)管護(hù)責(zé)任到戶面積55.31萬畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬畝，起數(shù)調(diào)處率達(dá)97.2%，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來信來訪37件，處理36件。
(三)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、生物多樣性保護(hù)工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護(hù)林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動(dòng)了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢。20xx年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬株(川滇榿木1000萬株、核桃100萬株、油茶100萬株、杉木600萬株、南酸棗200萬株、紅椿50萬株、喜樹200萬株、其他樹種100萬株);完成天保公益林建設(shè)16.5萬畝(人工造林7.5萬畝、封山育林9萬畝);鞏固退耕還林成果造林1.5萬畝;以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬畝(杉木5萬畝、桉樹3萬畝、川滇榿木2萬畝、馬尾松1萬畝、其它1萬畝);核桃基地建設(shè)10.77萬畝(12月底前完成);油茶基地建設(shè)0.11萬畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼;義務(wù)植樹143.7萬株，占計(jì)劃100萬株的140%，成活率94.9%。
(四)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進(jìn)、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。
2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年累計(jì)投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)4350.91萬元，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10537萬元，占計(jì)劃9350萬元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬元，核桃基地建設(shè)投資3560萬元，油茶基地建設(shè)投資450萬元，天然林資源保護(hù)工程建設(shè)投資20xx萬元,退耕還林投資1361萬元;國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合 服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，林業(yè)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)程逐步加快。
(五)強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理，維護(hù)生態(tài)安全，確保社會穩(wěn)定。20xx年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強(qiáng)化林木林地管理，實(shí)行森林采伐管理試點(diǎn)，建立健全了森林資源管護(hù)制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊(duì)伍，形成和加強(qiáng)了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護(hù)了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強(qiáng)。197.8萬畝森林管護(hù)任務(wù)完成;審核上報(bào)審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時(shí)占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)194.31萬元;區(qū)劃省級公益林14.6萬畝，完成新增國家重點(diǎn)公益林7萬畝的校核;非商品材采伐蓄積0.16萬立方米，商品材采伐蓄積7.99萬立方米(材積5.5萬立方米);辦理木材國內(nèi)材運(yùn)輸6.87萬立方米，再次運(yùn)輸原木1.47萬立方米、鋸材3.2萬立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人;查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起(一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起)，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)，其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬畝(松縱坑切梢小蠹8.46萬畝、板栗癭蜂0.04萬畝)，防治8.34萬畝，防治率98%;苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%;調(diào)運(yùn)檢疫木材3.56萬立方米，調(diào)運(yùn)苗木檢疫27.63萬株株;開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級森防員培訓(xùn)。
(六)探索國有林場(森工企業(yè))改革，盤活國有林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國有林地資源優(yōu)勢，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護(hù)了國有林地，又盤活了林地資源，同時(shí)密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營，鼓勵(lì)職工承包荒山造林3000余畝，與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)營造林1.7萬余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬株;充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動(dòng)了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定 。
(七)加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年林業(yè)局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化教育、完善制度，在思想上加強(qiáng)，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律著手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。一是建立健全林業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制，抓好了隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強(qiáng)了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護(hù)、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強(qiáng)化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊(duì)伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實(shí)事。20xx年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費(fèi)10余萬元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費(fèi)320余萬元強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場還積極鼓勵(lì)職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國慶”籃球比賽及知識競賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運(yùn)動(dòng)會和市“林業(yè)杯”老年門球運(yùn)動(dòng)會，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。
二、存在的問題
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國有與集體之間林權(quán)爭議多，國有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展;林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng);林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變;中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的政策支持;產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評估交易、科技、林業(yè)融資和社會化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施森林采伐管理改革試點(diǎn)，充分落實(shí)林農(nóng)的經(jīng)營自主權(quán)和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營體制，提升科學(xué)發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
(二)加速推進(jìn)造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推行綠色通道綠化，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目造林綠化，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。20xx年計(jì)劃改造中低產(chǎn)林6.5萬畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬畝、核桃5萬畝、油茶1萬畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片;培育綠化苗木500萬株;義務(wù)植樹100萬株;建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶20xx眼,建示范村2個(gè)。
(三)全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動(dòng)林業(yè)有害生物防治工程，嚴(yán)格保護(hù)管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營加工秩序，加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，推進(jìn)“三防”體系建設(shè)，促進(jìn)依法治林。重點(diǎn)抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。
(四)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，20xx年力爭實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個(gè)大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個(gè)深層次的突破。
(五)著力改善林區(qū)民生，切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時(shí)完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護(hù)房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學(xué)執(zhí)政的能力。
1、認(rèn)真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)。
2、切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位及股室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)地塊責(zé)任制，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到人，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位，確保工作落到實(shí)處。
大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障市民健康為出發(fā)點(diǎn)，以防治細(xì)顆粒物(PM2.5)污染為重點(diǎn)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣”為著力點(diǎn)，加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度，著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，深入開展污染源治理，提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平，著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段，降低大氣污染物排放總量。
流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)__、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點(diǎn)，明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)流域污染綜合治理，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)美麗__。
大氣污染治理工作，一統(tǒng)籌兼顧，防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合，既要強(qiáng)化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項(xiàng)污染物實(shí)行協(xié)同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強(qiáng)對揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理；實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任，完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治、社會參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程，消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé)，跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制，對跨界河流實(shí)行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，擴(kuò)大社會參與度，落實(shí)流域污染防治責(zé)任，保障工作成效。
20__年__區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎(chǔ)上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質(zhì)量得到改善。
20__年底前，全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長，實(shí)現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀； 20__年底前，各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實(shí)際需要；重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。20__年底前，消除河道內(nèi)污水排放現(xiàn)象，省控重點(diǎn)河流監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到全省年度改善目標(biāo)。全面實(shí)施河道截污整治，消除規(guī)劃確定的21處污水直排口，配套建設(shè)市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
1.不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目，新上項(xiàng)目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局
完成時(shí)限：20__年7月底
2.挖掘集中供熱潛力，優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實(shí)行分戶計(jì)量，配合既有建筑供熱計(jì)量改造，鼓勵(lì)公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱；逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)，提高能源利用效率。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
3.開展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
4. 20__年實(shí)施5680戶棚戶區(qū)改造，逐年推進(jìn)，爭取用5年時(shí)間基本完成棚戶區(qū)改造4.45萬戶，逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱。
責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局
完成時(shí)限：20__年12月底
1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區(qū)24臺燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務(wù)的，實(shí)行停產(chǎn)治理。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
2.實(shí)施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，對嚴(yán)重違法的單位，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實(shí)施企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項(xiàng)目限批等措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
3.按照__市政策規(guī)定，實(shí)施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)工商局
完成時(shí)限：20__年7月底
1.采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時(shí)清運(yùn)。
責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局、環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
2.抓好建筑渣土運(yùn)輸撒漏治理，制定建筑渣土運(yùn)輸車輛撒漏治理方案，明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施，及時(shí)查處市級執(zhí)法平臺轉(zhuǎn)辦的運(yùn)輸撒漏視頻信息。
責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局
完成時(shí)限：20__年12月底
3.開展露天燒烤專項(xiàng)治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局
完成時(shí)限：20__年12月底
4.開展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治，依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加
工廠、混凝土攪拌站。責(zé)任單位：區(qū)政府
完成時(shí)限：20__年12月底
5.提高道路保潔水平，減少作業(yè)揚(yáng)塵。按照屬地化管理原則，嚴(yán)格落實(shí)《道路保潔清掃服務(wù)規(guī)范》，增加灑水頻次，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車，在作業(yè)中采取洗掃、先灑水后機(jī)掃等方式，主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，非結(jié)冰日作業(yè)時(shí)實(shí)行噴霧降塵。定時(shí)對城區(qū)主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗，非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年7月底
1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級業(yè)務(wù)部門委托，依法對轄區(qū)加油站銷售的成品油實(shí)施檢測。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象的監(jiān)管力度，對違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：區(qū)工商局
完成時(shí)限：20__年12月底
2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度，確保設(shè)施有效運(yùn)行。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
3.繼續(xù)開展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。落實(shí)國I黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策，淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車2000輛。加快淘汰財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車。研究出臺國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策。落實(shí)《__省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》（__省人民政府令第267號）關(guān)于黃標(biāo)車禁行的規(guī)定。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局
完成時(shí)限：20__年12月底
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染治理
1.加強(qiáng)工業(yè)揚(yáng)塵、粉塵治理。督促燃煤企業(yè)建設(shè)封閉式煤場、渣場，督促工業(yè)企業(yè)物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目，華電__發(fā)電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè)，20__年實(shí)施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。
責(zé)任單位：環(huán)保局
完成時(shí)限：20__年12月底
2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開展餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，開展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。20__年試點(diǎn)汽車4S店噴漆房有機(jī)廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
加強(qiáng)城市綠帶屏障建設(shè)和城市土地綠化工作。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶建設(shè)；開展城市綠蔭行動(dòng)，推進(jìn)城市綠道建設(shè)，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)土地的綠化建設(shè)力度，全面排查現(xiàn)有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補(bǔ)綠添綠，恢復(fù)綠化，實(shí)施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
1.按照全市河流污染治理規(guī)劃，制定河道綜合整治工作計(jì)劃和整治工程方案，優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù)，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年4月底
2.做好有關(guān)河道整治項(xiàng)目主體責(zé)任下放各項(xiàng)工作的接收。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年6月底
3.組織實(shí)施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務(wù)，沿河沒有排污管網(wǎng)的，建設(shè)截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
4.整治規(guī)劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管，對新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時(shí)整治。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
5.配合市有關(guān)部門在__河、__河下游等重點(diǎn)河流實(shí)施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌，突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
按照市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)完善排水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問題；
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
1.加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，對污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域，不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：長期要求
2.強(qiáng)化重點(diǎn)涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點(diǎn)涉水企業(yè)排污信息公開。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施尾水深度處理、中水循環(huán)利用，減少尾水排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
3.強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
環(huán)保、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、公安分局
完成時(shí)限：20__年12月底
4.加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，定期通報(bào)水質(zhì)狀況。實(shí)行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接，理清上下游污染責(zé)任。落實(shí)“超標(biāo)即應(yīng)急”制度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來源，限期整治達(dá)標(biāo)。對沒有按期整治達(dá)標(biāo)的，實(shí)行掛牌督辦、限批、約談等措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
1.推行“河長制”管理。在重點(diǎn)河流五個(gè)斷面確定由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長，落實(shí)流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長制實(shí)施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。
責(zé)任單位：區(qū)城市管理局
完成時(shí)限：20__年12月底
2.加強(qiáng)社會監(jiān)督。開展“隨手拍”活動(dòng)，實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)；建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，強(qiáng)化社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，
宣傳環(huán)保先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為。責(zé)任單位：環(huán)保分局
完成時(shí)限：20__年12月底
1.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，各部門職責(zé)明確，分工協(xié)作，定期對大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。
