時間：2022-12-11 23:20:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村黨小組，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
圍繞進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，村黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動，立足于讓黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮中流砥柱的作用，積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新模式、新辦法，有力的促進(jìn)了全村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2006年，村黨支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，結(jié)合本村黨員實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)率先開展了設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨小組的工作。在黨員設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員產(chǎn)業(yè)分布和年齡結(jié)構(gòu)，設(shè)立了制種、養(yǎng)殖、勞務(wù)、老齡四個黨小組，改變了以往以村民小組設(shè)置黨小組的方式，激活了黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富的積極性。
鎮(zhèn)黨委積極總結(jié)和推廣紅寺堡村的經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)12個村黨支部全面推廣無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，把它當(dāng)作先進(jìn)性教育活動的一項(xiàng)重要黨性實(shí)踐活動來規(guī)范和深入實(shí)施，有力的推動了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
紅寺堡村一組現(xiàn)有農(nóng)戶30戶，人口156人。該組農(nóng)戶住宅是上世紀(jì)90年代中后期修建的具有本地民俗風(fēng)格的傳統(tǒng)四合院。今年，該組被確定為新農(nóng)村示范點(diǎn)后，他們按照“環(huán)境先改，面貌先變”的要求，一是由村上和農(nóng)戶共同出資34500元，購置常青樹861株，統(tǒng)一整修了居民點(diǎn)樹溝，栽植了花卉，更換了居民點(diǎn)樹種；二是由村上每戶補(bǔ)助100元，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工，對居民點(diǎn)前墻及農(nóng)戶院落進(jìn)行了粉刷、整修，并硬化了人行道；三是由村上統(tǒng)一投資硬化文化活動場地500平方米（全村共新建文化體育場地10個，5000平方米）；四是深入開展了“和諧家庭”創(chuàng)建活動，形成了淳樸寬厚、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧的新風(fēng)尚，農(nóng)戶養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，多年來沒有發(fā)生過違法違紀(jì)和越級上訪事件。
目前，全鎮(zhèn)12個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，有8個就是以這種集中整治、變貌換容的形式建設(shè)的。
在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，永仁縣始終把“三培養(yǎng)”作為增強(qiáng)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個抓手。4月初開展了摸底調(diào)查，全縣共有“三培養(yǎng)”對象2000名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了分類培養(yǎng)計(jì)劃，并積極以豐富、有效的形式開展培養(yǎng)工作。
一是把黨員培養(yǎng)成致富能手。對849名未富黨員，在摸底調(diào)查時就對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向和需要幫扶的事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)登記。為每1名未富黨員指定了一位黨員致富能手、一位下鄉(xiāng)干部聯(lián)系培養(yǎng)。充分利用縣、鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)陣地，采取“素質(zhì)教育”和“干部講黨課”等方式，不斷加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)教育，努力提高他們的科技知識水平和致富本領(lǐng)。對缺乏技術(shù)或資金的黨員，針對其擬發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，吸收其參加相應(yīng)的科技培訓(xùn)班，并在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和制定政策時給予傾斜、從經(jīng)濟(jì)方面給予補(bǔ)助。目前，已將401名黨員培養(yǎng)成了致富能手，占培養(yǎng)對象的47.2%；黨員中致富能手比例已達(dá)到55.9%，較2003年增長了16.2個百分點(diǎn)；家庭經(jīng)濟(jì)收入上萬元的黨員戶有641戶，占黨員戶的20.2%，比2003年的459戶增加了182戶，提高了5.7個百分點(diǎn)。
二是把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員。對710名非黨致富能手，重點(diǎn)造冊登記了其特長、家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、思想政治覺悟等情況。為每位致富能手，指定了一名思想政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、懂黨務(wù)的黨員干部聯(lián)系培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了8期入黨積極分子培訓(xùn)班，把農(nóng)村優(yōu)秀致富能手作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)考察，入黨積極分子培訓(xùn)對象中致富能手有481人，達(dá)82.2%。同時還注重吸收他們參加農(nóng)村黨員、干部“素質(zhì)教育”培訓(xùn)和黨課教育，年初以來舉辦了8期“素質(zhì)教育”培訓(xùn)班，開展了“干部講黨課”193場次，吸收了11835名農(nóng)村黨員、干部參加培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)教育，使他們增加了對黨的了解和認(rèn)識，提高了他們的政治覺悟和思想意識。目前，已將195名致富能手發(fā)展為黨員，占培養(yǎng)對象的27.5%，占新發(fā)展農(nóng)村黨員的81.9%；致富能手中的黨員比例已達(dá)到18.7%，較2003年增長了5個百分點(diǎn)。此外，還發(fā)展了38名非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)主和從業(yè)人員入黨。
三是把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。對441名優(yōu)秀黨員致富能手，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接登記和培養(yǎng)、教育、管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派一名黨委委員和一名村黨支部委員組成一個培養(yǎng)小組，培養(yǎng)一名或幾名對象。認(rèn)真推行無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)制度，吸收他們參加村務(wù)、組務(wù)管理。有141名無職黨員走上村民小組長和黨小組長的崗位。同時還注意吸收他們參加素質(zhì)教育和黨課教育班，加強(qiáng)政策理論和經(jīng)濟(jì)知識、科技知識教育，使他們的政治覺悟和組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到不斷鍛煉提高。目前，已將200名優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，占培養(yǎng)對象的45.4%；村民小組長中的黨員由2003年底的44%上升到52.6%，村民小組長與黨小組長一肩挑的比例由2003年底的16.6%上升到23.1%。
通過扎實(shí)的“三培養(yǎng)”，消滅了3個黨員空白站所和5個黨員空白村民小組；除老弱病殘外，作用發(fā)揮好的黨員達(dá)2118人，占87.3%。全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善，黨員的帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力和先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，“云嶺先鋒”工程的實(shí)施得到了全面推進(jìn)。
今年以來，江蘇省泰州市姜堰區(qū)緊扣“三大主題工作”，深化為民黨建理念，充分利用“固定學(xué)習(xí)日”“遠(yuǎn)教開放日”等載體，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新形勢，不斷深化遠(yuǎn)教“學(xué)用推進(jìn)年”活動。
注重示范，強(qiáng)化引導(dǎo)，構(gòu)筑遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“龍頭工程”。讓黨員干部“會”富，做學(xué)用科技的播種人。針對部分農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題，通過遠(yuǎn)程教育提高他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。讓黨員干部“快”富，做富民創(chuàng)業(yè)的引路人。通過技術(shù)“幫”、政策“推”、資金“扶”等手段，把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)最“前沿”，讓無項(xiàng)目的黨員快創(chuàng)業(yè)，讓有項(xiàng)目的黨員做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。讓黨員干部“引”富，做大眾創(chuàng)業(yè)的帶頭人。通過遠(yuǎn)教平臺，選擇播出創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵農(nóng)村黨員干部先致富、領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。
落實(shí)措施，提供服務(wù)，鋪設(shè)遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。組建遠(yuǎn)教“服務(wù)團(tuán)”幫創(chuàng)業(yè)。因地制宜加大手工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等技能培訓(xùn)，切實(shí)為群眾創(chuàng)業(yè)致富提供信息、傳授技術(shù)、指引路子。打造遠(yuǎn)教“致富鏈”促創(chuàng)業(yè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程教育”等眾創(chuàng)空間，打造以農(nóng)產(chǎn)品初深加工、電商平臺等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)線上與線下互動。通過“遠(yuǎn)教+貧困戶”幫帶方式，帶動貧困戶通過遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)學(xué)技術(shù)、找路子、賺票子。設(shè)立遠(yuǎn)教“中心戶”引創(chuàng)業(yè)。本著“地域相近、便于召集、方便交流、利于聯(lián)系”的原則，每10戶左右家庭農(nóng)場戶設(shè)立一個“遠(yuǎn)教中心戶”，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本區(qū)域群眾學(xué)用科技；把遠(yuǎn)教站點(diǎn)延伸到中心戶，使農(nóng)戶在家門口就能看到遠(yuǎn)教節(jié)目。
創(chuàng)新載體，整合資源，發(fā)揮遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“磁場效應(yīng)”。打破建制界限，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“區(qū)域聯(lián)合型”中心村。在發(fā)展特色相近、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)男姓宄闪⒅行拇妩h委，將遠(yuǎn)教站點(diǎn)建到中心村，有目的地組織黨員干部和群眾聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實(shí)際收看遠(yuǎn)教內(nèi)容。聚合優(yōu)勢資源，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系型”黨支部。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，依托中心村黨委的建設(shè)，將遠(yuǎn)教建在協(xié)會產(chǎn)業(yè)鏈上，形成“遠(yuǎn)教帶協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶”的新型發(fā)展格局。利用遠(yuǎn)教站點(diǎn)資源開設(shè)專業(yè)示范課，集中授課，現(xiàn)場示范，幫助群眾解決生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)過程中的難題，提高產(chǎn)業(yè)合作型組織的種植、養(yǎng)殖水平。依托莊園經(jīng)濟(jì)，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“示范基地型”黨小組。遠(yuǎn)教延伸到專業(yè)黨小組，依托遠(yuǎn)程教育平臺實(shí)施“科技送群眾、信息入農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)講服務(wù)”，為本地群眾提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
（曹杰庚）
***同志先進(jìn)事跡
***同志現(xiàn)擔(dān)任***黨委副書記，幾年來，該同志以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，在黨務(wù)工作中兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，辛勤工作，出色的完成了各級黨委交給各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)的黨建工作和事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、勤于學(xué)習(xí)，自覺鍛煉，不斷提升從事黨務(wù)工作的能力 二、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，將黨建工作轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大動力
1、抓制度，打基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)黨務(wù)工作。該同志認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓制度促黨建，抓黨建促事業(yè)”的一貫作法，在制定完善工作規(guī)章制度上做了大量工作，在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對黨建工作質(zhì)量和各項(xiàng)任務(wù)完成情況的量化管理和考核，還著手制訂了《***黨員教育和干部理論學(xué)習(xí)管理辦法》和《黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見》，進(jìn)一步完善了周二晚上集中學(xué)習(xí)考核制度、黨委中心組成員學(xué)習(xí)調(diào)研制度等，通過建立談心記錄本，明確領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，健全黨員干部談心談話制度。他還牽頭組織每季度的黨支部、黨小組和黨員的三級量化目標(biāo)責(zé)任制考核工作，開展各黨支部、黨小組的競賽活動，有效的營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，通過這一系列舉措，使我鄉(xiāng)的黨建工作更加規(guī)范有序。
2、抓學(xué)習(xí)，重方法，深化思想政治工作力度。該同志十分注重抓黨員干部的學(xué)習(xí)教育，適用多種形式、教育手段，提高教育效果。自擔(dān)任黨委副書記以來，每年都具體籌劃開展五項(xiàng)以上系列教育活動。特別是去年以來，又結(jié)合“保先”教育活動，組織開展了“黨員訪貧問苦送溫暖真情為民辦實(shí)事”等活動，我鄉(xiāng)的先教活動由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，組織嚴(yán)密，載體豐富，成效明顯，得到市委督導(dǎo)組及市、縣“先教辦”的充分肯定。
3、抓載體，求創(chuàng)新，營造具有鮮明特色的文化。***同志具有較強(qiáng)的開拓進(jìn)取精神，他從實(shí)際出發(fā)，在鄉(xiāng)黨委的支持下，對我鄉(xiāng)的思想政治、黨建、精神文本文來源于網(wǎng)站明等工作進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，一是大利開展“五好”文明單位活動，指導(dǎo)各單位及鄉(xiāng)級部門開展以“政治素質(zhì)好，作風(fēng)建設(shè)好，內(nèi)部管理好，完成任務(wù)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好”為主題的“五好”活動，極大的激發(fā)了各單位參加黨建工作的積極性和創(chuàng)造性，使工作效率和工作質(zhì)量不斷提高，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是狠抓了農(nóng)村支部的陣地建設(shè)。他對建立黨員活動室投入很大的精力，使之真正為全鄉(xiāng)黨的建設(shè)打造了激勵的平臺。三是積極做好農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，有計(jì)劃，有措施，有檢查，使教育培養(yǎng)發(fā)展工作取得較好成績。近兩年來，共發(fā)展農(nóng)村黨員20多名，有效地解決了農(nóng)村黨支部后繼無人的問題。
4、抓行風(fēng)，促效能，樹立良好形象。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)級部門具體指導(dǎo)開展了“抓行風(fēng)，樹形象，愛崗位，作表率”的作風(fēng)整頓活動。并對聽取和征求的40多條意見逐條檢查落實(shí)整改。目前全鄉(xiāng)黨員干部作風(fēng)實(shí)，民風(fēng)順，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展快。
三、心系群眾，以身作則，做干部職工的貼心人
***同志對自己各方面的要求十分嚴(yán)格，處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照、檢查，規(guī)范自己的行為，***同志嚴(yán)于律已，廉潔自律，以身作則，處事公正。模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。他關(guān)心群眾，對同志以誠相待，善于做過細(xì)的思想政治工作，注重傾聽群眾的意見和要求，想干部職工之所想，急干部職工之所急，努力為干部職工辦實(shí)事、辦好事，深受群眾的信任和好評。他十分關(guān)心年青干部的成長進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)有不良反映，及時找他們談心，指出問題，耐心教育，鼓勵上進(jìn)。***同志思想作風(fēng)正派，為人謙虛，處事正直，對自己能夠嚴(yán)格要求，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，在歷次民主測評中均位于前列。
xxxx村位于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以南，與省級工業(yè)小區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)接壤，107國道穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越。全村轄7個村民小組，村民1125人。轄黨小組4個，黨員26人，其中大專文化3人，中專文化12人，小學(xué)以上文化11人。村黨支部積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。截止到2009年底，已有53家企業(yè)入駐xxx，村民人平均收入達(dá)9600多元，村組集體經(jīng)濟(jì)近100萬元。自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，村黨支部充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，搞建設(shè)，謀發(fā)展，現(xiàn)就本村前段時期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動小結(jié)如下：
一、開展情況
一是思想認(rèn)識到位。xxx村黨支部結(jié)合本村實(shí)際情況，果斷提出以“創(chuàng)先爭優(yōu)做表率，科學(xué)發(fā)展促和諧”為主題，以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)，爭做‘五好、五帶頭’”為載體，促進(jìn)xxx村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。與此同時，村黨支部還進(jìn)一步加大宣傳力度，召開村、組會議4次，出版黑板報2期，張貼標(biāo)語14條，使全體黨員更加深刻了解了在農(nóng)村基層黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了村創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書李世福任組長，村主任鄧孝龍任副組長，支部委員鄧孝清、李四海任成員，研究制定實(shí)施方案，并根據(jù)年初駐組安排明確小組成員聯(lián)系點(diǎn)，將責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人。5月20日，村黨委召開全體黨員大會，發(fā)放了村創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案，并就活動各個階段的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，確保活動開展取得實(shí)效。
三是活動開展到位。認(rèn)真組織黨員培訓(xùn)，通過黨員集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員的理論素養(yǎng)。積極借助遠(yuǎn)教、報紙等媒介，組織廣大黨員零距離觀看創(chuàng)先爭優(yōu)活動節(jié)目，從找差距中求提高。同時，認(rèn)真開展“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”活動，并將“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”明確為“村黨支部承諾”內(nèi)容，全力抓好境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。此外，村黨支部還組織黨員干部積極參加“我為市郊獻(xiàn)一策”活動，收到合理化建議30余條，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性與主動性。
1、開發(fā)壓力大，支部維穩(wěn)困難多。由于受到土地控規(guī)的約束以及建設(shè)工期的影響，土地不得隨意耕種或是被利用，村組土地大量被閑置。失地農(nóng)民激增，極易造成社會的不穩(wěn)定。如何妥善安置與引導(dǎo)失地農(nóng)民成為村黨支部當(dāng)前最為緊迫的工作重心。
2、工作任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)缺口大。xxx地處城郊，境內(nèi)項(xiàng)目多，征地任務(wù)重，流動人口管理難度大。雖然村黨支部努力發(fā)揮作用，但由于人員、經(jīng)費(fèi)限制，很多工作難以正常開展。以追逃計(jì)生超生對象為例，人均保守成本5000元起算，上半年本村外逃計(jì)生對象5名，村支部至少支出25000元，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出村黨支部財(cái)會承受能力。
1、發(fā)揮村支部堡壘作用，為失地村民就業(yè)致富多想辦法，搭平臺，如在工地同等施工情況下，盡量安排本地村民做工，或者在政策允許情況下，爭取辦理臨時用地規(guī)劃，促進(jìn)就業(yè)。
2、認(rèn)真落實(shí)“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”，充分發(fā)揮黨員模范作用，以點(diǎn)帶面，協(xié)助村、組做好項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)生、維穩(wěn)相關(guān)工作。
3、精心組織活動開展，在保證“規(guī)定動作”到位的同時，積極開展“特色活動”，力爭多出精品，出亮點(diǎn)，以實(shí)際行動向黨的八十九周年生辰致敬。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于“整市推進(jìn)支部建設(shè)”的部署安排，充分發(fā)揮黨支部在基層治理工作中的引領(lǐng)作用，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會管理優(yōu)勢，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
發(fā)揮黨支部和全體黨員的引領(lǐng)示范作用，以“社會管理我參與”為主題，以建設(shè)“平安法治*”為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的原則，充分發(fā)揮黨支部的核心作用和村民自治的關(guān)鍵作用，廣泛開展“文明鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”、“法治小區(qū)”等創(chuàng)建活動，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。
強(qiáng)化社會管理責(zé)任，健全管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范管理行為，著力解決源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，確保社會管理依法有序運(yùn)行。
二、工作目標(biāo)
全面提升社會保障與公共服務(wù)能力，提高人民群眾自治水平，實(shí)現(xiàn)公民利益的依法有序表達(dá)和社會矛盾的有效疏導(dǎo)。
樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和人民群眾在社會建設(shè)和管理中的積極作用，鞏固完善“農(nóng)民辦事不出村、村醫(yī)村教進(jìn)班子、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”的基層治理模式，提升“便民服務(wù)三圈”實(shí)效，實(shí)現(xiàn)社會管理“八無”目標(biāo)。
三、主要措施
（一）強(qiáng)化支部引領(lǐng)示范。
把依法辦事，規(guī)范行為納入*學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，把支部建成嚴(yán)格依法辦事、推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)的戰(zhàn)斗堡壘。推行全體黨員鄉(xiāng)風(fēng)文明承諾踐諾、紅白喜事報告、惡習(xí)陋習(xí)曝光等做法，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺接受群眾監(jiān)督。
健全村（居）民自治機(jī)制，完善村（社區(qū)）人民調(diào)解、治保等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，督促村（居）委會依法開展工作。發(fā)揮“黨小組”、“治安中心戶”、“網(wǎng)格員”的積極作用，支持村（居）民依法參與轄區(qū)事務(wù)管理，監(jiān)督村（居）務(wù)公開和管理各項(xiàng)制度落實(shí)。尊重群眾利益訴求，著力解決突出問題。
（二）健全矛盾化解機(jī)制。
黨支部認(rèn)真落實(shí)預(yù)防和化解矛盾“層級調(diào)處”要求，強(qiáng)化黨小組初信初訪和黨員矛盾糾紛調(diào)解崗的基礎(chǔ)性功能，充分發(fā)揮黨小組和黨員在基層治理中的積極作用；立足抓早抓小抓苗頭，關(guān)口前移，預(yù)防為主，落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)制度，提高村組干部的調(diào)解能力；
發(fā)揮“背包組長”政策宣傳員、便民服務(wù)員、糾紛調(diào)解員、信息報送員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)員的“五員”作用，把服務(wù)延伸到基層組織的“神經(jīng)末梢”；設(shè)立村（社區(qū)）“民調(diào)室”、“黨員調(diào)解室”，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”，把影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛化解在最基層。
（三）完善管理規(guī)章。
在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動廣大村（居）民按照法律規(guī)定和公序良俗的要求，結(jié)合本地實(shí)際，討論、修訂、完善村規(guī)民約、居民公約，把依法辦事、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)納入村規(guī)民約、居民公約，強(qiáng)化群眾遵規(guī)守約的意識，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我提高，達(dá)到遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，理性表達(dá)訴求的目的。對符合法律規(guī)定條件的小區(qū)，積極支持籌備成立業(yè)主委員會，依法開展業(yè)主自治活動，依法履行對物業(yè)管理工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
（四）營造鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍。
村（社區(qū)）黨支部充分利用“小組會”、“屋場會”、“院子會”等多種形式，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。開展評選“十星級”文明戶、文明家庭、尋找“最美家庭”和“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等活動，樹立道德模范、身邊好人和好鄰居、好婆媳、好公婆、好妯娌、孝善之家、孝德之星等先進(jìn)典型，引領(lǐng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。教育引導(dǎo)村（居）民破除低俗陋習(xí)，樹立“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”的新風(fēng)氣。
（五）鞏固“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”成果。
全面落實(shí)法律顧問進(jìn)村（社區(qū)）制度，以顧問律師為依托，設(shè)立“法律診所”，開展“四診”服務(wù)，讓人民群眾“零距離”問法，以“農(nóng)家書屋”為載體，設(shè)立“法律書屋”，開設(shè)“法治講壇”，讓人民群眾方便快捷的學(xué)習(xí)法律知識；發(fā)放“法律服務(wù)便民卡”，讓人民群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；建立村（社區(qū)）法律援助信息聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）與市法律援助中心的QQ視頻連線，讓人民群眾和律師“面對面”咨詢法律難題，切實(shí)解決人民群眾法律需求“最后一公里”的問題。
加強(qiáng)法治培訓(xùn)，達(dá)到小組或網(wǎng)格有一名法律宣傳員、每個家庭有一名法律明白人的目標(biāo)；加大普法宣傳力度，引導(dǎo)人民群眾學(xué)法、知法、守法、用法、信法。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
培育“社會管理創(chuàng)新品牌”工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，由市委政法w牽頭，公安、法院、司法等職能部門要按照各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際，依照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要積極參與、主動作為、形成合力。
（二）營造良好氛圍。
廣泛運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，運(yùn)用“云上*”、“*”等平臺，及時宣傳社會管理創(chuàng)新工作開展情況、推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，為社會管理創(chuàng)新工作營造良好的氛圍。
為扎實(shí)推進(jìn)全市“誠信計(jì)生”試點(diǎn)工作，近半年以來，**市圍繞“誠信計(jì)生、服務(wù)三生、幸福提升”主題，通過“五個結(jié)合”有力推動了“誠信計(jì)生”試點(diǎn)工作的深入健康開展，初步建立起以人為本、發(fā)揮群眾主體作用的計(jì)劃生育基層自治長效機(jī)制。
一是抓好誠信計(jì)生與層級動態(tài)管理的結(jié)合，推動了人口計(jì)生工作重心的真正下移村為主。利用健全的基層計(jì)生協(xié)會群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)，包片干部、黨小組長、村（居）民小組長（樓棟長）“五老”、計(jì)生積極分子等理事和會員，借鑒村兩委及計(jì)生專干分片包干抓人口計(jì)生工作的模式，對村屯簽訂“誠信計(jì)生”承諾的群眾，推行層級動態(tài)管理，了解其孕情服務(wù)、長效節(jié)育措施落實(shí)、婦檢康檢、是否外出等情況，并建立健全檔案，對本村（社區(qū)）育齡婦女情況真正做到知根知底，底數(shù)清，實(shí)現(xiàn)了群眾自治工作重心的真正下移。
二是抓好誠信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意程度。人口和計(jì)劃生育工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們開展誠信計(jì)生時，把群眾在計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的需求和服務(wù)放在首位，公開計(jì)劃生育服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容，公開國家、自治區(qū)、市級及縣區(qū)的各種獎扶政策，公開優(yōu)生優(yōu)育知識及避孕節(jié)育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展形式多樣的宣傳。通過改善服務(wù)環(huán)境、改變工作方式、提高服務(wù)水平來拉近與群眾的距離，有力推動了優(yōu)質(zhì)服務(wù)在基層的開展。目前，各縣區(qū)都將育齡婦女的康檢、婦檢納入誠信計(jì)生的重要內(nèi)容加以實(shí)施，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已將全年的康檢、婦檢的時間安排表排好并公布上墻，以便于各村屯群眾靈活安排自己的時間。一些縣區(qū)以利益導(dǎo)向引導(dǎo)、不斷提高為群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)的能力和水平為契機(jī)，推動誠信計(jì)生在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。如今，薄弱縣群眾預(yù)約服務(wù)的喜人景象也已出現(xiàn)。
三是抓好誠信計(jì)生與基層群眾自治結(jié)合，推動了群眾自我管理水平的進(jìn)一步提升。該市將自治區(qū)“誠信計(jì)生”的要求融入到村（居）民自治中，進(jìn)一步發(fā)揮群眾的主體作用，各縣區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況創(chuàng)新載體，將“誠信計(jì)生”納入村規(guī)民約、農(nóng)事村辦內(nèi)容中，有些縣區(qū)還在誠信小組中建立qq群，組織群眾開展民主評議計(jì)生活動等，推動了群眾積極自覺參與到本轄區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的熱情，提升了群眾自我管理的水平。
四是抓好誠信計(jì)生與服務(wù)群眾“三生”結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村計(jì)生戶走上少生快富路。將誠信計(jì)生工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、同建設(shè)幸福文明家庭相結(jié)合、同扶貧幫困關(guān)注民生相結(jié)合，最大限度地幫助育齡群眾尤其是困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，改善生活，提高福利保障水平，以最終實(shí)現(xiàn)提高他們生活幸福指數(shù)的目的。通過開展親情服務(wù)，誠信計(jì)生自治小組組長攜帶“三生”服務(wù)工作手冊入戶掌握了解群眾的需求，內(nèi)容包括獎勵扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨(dú)生子女教育以及生產(chǎn)生活和再就業(yè)方面的需求，及時反饋協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決；通過為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，推動了更多計(jì)生家庭走上少生快富路。如今年一開春，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會就主動聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)涉農(nóng)等部門，聯(lián)合發(fā)文，制定給予農(nóng)村計(jì)生家庭優(yōu)先照顧的惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村計(jì)生家庭尤其是困難計(jì)生家庭優(yōu)先享受黨和政府的關(guān)懷關(guān)愛。如與市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展生育關(guān)懷“春暖計(jì)生家庭”送苗木活動的通知》，在全市范圍內(nèi)開展生育關(guān)懷“春暖計(jì)生家庭”送苗木活動。市林業(yè)局拿出47.08萬株杉木苗和桉木苗，由人口計(jì)生部門免費(fèi)提供給柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五縣的計(jì)生家庭種植；與市農(nóng)機(jī)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于培養(yǎng)少生快富示范戶農(nóng)機(jī)科技致富帶頭人活動的工作方案》，為每個縣區(qū)專門安排了水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)各10臺，對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶中的少生快富示范戶實(shí)行優(yōu)惠購買。計(jì)生戶在享受國家、自治區(qū)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，小型機(jī)每臺市級資金累加補(bǔ)貼3000元，大型機(jī)每臺市級資金累加補(bǔ)貼5000元。廣大農(nóng)村計(jì)生戶充分享受到實(shí)行計(jì)劃生育得到的實(shí)惠和好處，自覺履行計(jì)劃生育政策的積極性更高漲。
五是抓好誠信計(jì)生與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，推動了農(nóng)村新型人口文化建設(shè)步伐。打造人口文化軟實(shí)力，激發(fā)群眾參與誠信計(jì)生的熱情，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。首先是開展生育文明誠信示范創(chuàng)建活動，樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠信示范戶，并以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠誠信示范效應(yīng)；其次是建立新型生育文化宣傳陣地。將計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育以圖文并茂的形式展現(xiàn)在公園活動區(qū)內(nèi)，供人們在游玩中增長了新型婚育理念和知識；并將計(jì)生漫畫等新型生育文化融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)即農(nóng)家樂景區(qū)中，游人在優(yōu)美的人口文化長廊里，自覺不自覺地接受了一次現(xiàn)代人口文化的薰陶。各縣區(qū)還結(jié)合實(shí)際，編寫出瑯瑯上口的“計(jì)生三字經(jīng)”，張貼在村屯顯著位置，或以圖文并茂的形式出現(xiàn)在村頭屯尾，收到了良好的社會效果。
致捐贈單位的感謝信范文一
尊敬的(具體稱謂)：
你們好!
某縣已至秋季，我們某小學(xué)高海拔的地理位置已使師生感到了絲絲涼意，縱然秋涼已至可某小學(xué)師生心中涌動著股股暖意。這股股的暖意來自于法國百年葡萄酒莊聯(lián)盟暨蒙彼利埃市歐亞文化交流協(xié)會對我校給予熱心的捐助活動。在捐助活動中貴聯(lián)盟暨協(xié)會為我校捐贈了閱覽桌5張，椅子20把，圖書340冊，書柜6個，并為我校師生捐贈了5臺電腦。
千萬里捐資助學(xué)，禮重教育情更重。貴聯(lián)盟暨協(xié)會為我校捐贈的閱覽桌、椅子、圖書、書柜等圖書室設(shè)備填補(bǔ)了我校沒有校圖書室的空白。盡管，在日常教學(xué)中我們會用每個教室里的小小圖書角來彌補(bǔ)沒有圖書室的遺憾，但對學(xué)生的課外閱讀來說其效果還是差強(qiáng)人意。此次貴聯(lián)盟暨協(xié)會為我校捐贈圖書室所需設(shè)備，用雪中送炭的細(xì)心及熱心緩解了某小學(xué)沒有圖書室時候的捉襟見肘之急。我校將會在選好的圖書室選址中以最快的速度開辦圖書閱覽室，讓帶有你們濃濃關(guān)懷之情的桌椅書柜撐起孩子們求知成才的堅(jiān)定夢想。而貴聯(lián)盟暨協(xié)會為我校捐贈的5臺電腦更是成為了師生觀看外面世界的窗戶，能夠讓老師和孩子們獲得更多的教學(xué)資訊及相關(guān)知識。
你們的身影已遠(yuǎn)去，可我校的孩子們還時常以葡萄酒叔叔、協(xié)會阿姨的簡稱提及你們，感謝你們在百忙之中抽出時間來我們某小學(xué)舉行捐資助學(xué)的活動。雖說捐資助學(xué)活動已結(jié)束，可活動所帶來的影響才剛剛開始。我相信，有你們這樣熱心公益的社會團(tuán)體外加
我們學(xué)校師生的共同努力，某小學(xué)一定會以一個嶄新的面貌迎接你們的再次到來。再一次感謝法國百年葡萄酒莊聯(lián)盟暨蒙彼利埃市歐亞文化交流協(xié)會對我校的捐資助學(xué)活動，我們將以學(xué)生的健康成長和學(xué)校的更加美好來作為對貴聯(lián)盟暨協(xié)會的感謝。
最后代表全校師生，祝法國百年葡萄酒莊聯(lián)盟暨蒙彼利埃市歐亞文化交流協(xié)會所有成員身體健康、工作順利，萬事如意。
此致
敬禮
XXX
XXXX年XX月XX日
致捐贈單位的感謝信范文二
轄區(qū)單位、企業(yè)、居民朋友：
根據(jù)街道的工作布置和居民的要求，社區(qū)搭建一個社會互助的平臺。自宣傳發(fā)動以來，活動見效快、收效好，得到了轄區(qū)單位、企業(yè)、居民朋友的深切關(guān)懷和大力支持。各單位、企業(yè)、居民大組、黨小組迅速組織募捐，居民們紛紛伸出援助之手，加入這一義舉活動，慷慨解囊、捐款捐物、并加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。迄今為止，共收到捐款15310元，食用油99斤、米300斤、大面80斤、礦泉水4件、牛奶一件、衣物200多件、常用生活用品和藥品等實(shí)物若干，有388人加入了志愿者行列，發(fā)放愛心儲蓄卡352本。社區(qū)將接收的物資，通過審查發(fā)放到第一批10戶困難居民中，共發(fā)放90斤食用油、300斤大米、衣物若干。
在此次募捐活動中有街道辦事處、汽車客運(yùn)公司、交通局、市農(nóng)村工作辦等單位給予了資金和物質(zhì)上的大力捐助;多個黨小組都能積極宣傳發(fā)動，帶頭募捐，收到了很好的效果。更讓人欣喜的是很多低保戶、特困戶、受災(zāi)戶也積極加入志愿者行列，紛紛捐款捐物。
值此，社區(qū)對所有給予大力支持和深切關(guān)懷的單位、個人致以崇高的敬意和衷心的感謝!您們的這種愛心行動不只在于金錢和物質(zhì)上的援助，更重要的在于精神上的鼓勵和鞭策，它將成為一種巨大的精神力量，激發(fā)受助困難群體的生活勇氣和信心，讓他們感受到社會的溫暖，將成為他們回報社會的一種無形的動力!社區(qū)將本著為民服務(wù)的宗旨，竭盡所能長期運(yùn)轉(zhuǎn)下去，同時也希望各單位、企業(yè)和居民朋友們一如既往地關(guān)注和支持我們的發(fā)展，更期望看到您們長期在社區(qū)展示特長為困難群體義務(wù)服務(wù)的光輝形象!
此致
敬禮
XXX
XXXX年XX月XX日
致捐贈單位的感謝信范文三
尊敬的xx-xx有限公司董事長張xx先生：
您好!
首先，請接受潞城市辛安泉聯(lián)校全體師生對您和公司的愛心行動表示由衷的感謝和崇高的敬意!
金秋九月，是您給我們學(xué)校送來了溫暖，慷慨捐助辛安泉鎮(zhèn)石梁幼兒園十萬元。您給予我們物質(zhì)上的支持以及精神上的鼓勵，是對農(nóng)村教育事業(yè)的大力支持和對農(nóng)村孩子的深切關(guān)心。您的美德使我們從內(nèi)心深處感受到了社會的溫暖。我們再次向您致以誠摯的感謝!
在各級政府和社會人士的關(guān)心和支持下，全新改建的辛安泉鎮(zhèn)石梁幼兒園如期竣工，為辛安泉鎮(zhèn)的教育藍(lán)圖又添上濃重的一筆。辛安泉鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親無時不渴望著讓自己的孩子在優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境中茁壯成長，您的無私捐助飽含著對祖國花朵的深深愛意!
作為學(xué)校，我們?nèi)w師生衷心感謝您的關(guān)心和幫助，決不辜負(fù)您的殷切期盼。我們教師一定更加努力地工作，以優(yōu)異的成績來回報社會。更要教育我們的學(xué)生，要刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)憤圖強(qiáng)，用智慧改變貧窮、改變命運(yùn)，改變社會。長大后為振興家鄉(xiāng)、振興中華貢獻(xiàn)自己的力量。
最后，請?jiān)僖淮谓邮芪倚Ｈw師生對您的誠摯感謝，真誠地祝福您：事業(yè)一帆風(fēng)順!好人一生平安!
此致
敬禮
在國家、省市區(qū)各級政府的大力倡導(dǎo)和支持下，A村的村級公共服務(wù)水平有了很明顯的提高。從目前的情況看，農(nóng)村公共服務(wù)管理水平提高的過程是政府主導(dǎo)、社會齊力、群眾互助的過程。近年來，A村大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高公共服務(wù)水平，基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、社會保障等都有很大提高。其中，公共服務(wù)制度保障和理念宣傳現(xiàn)狀如下：
一、公共服務(wù)制度保障
為更好的保障公共服務(wù)的展開，民主政治建設(shè)必不可少。A村建立健全了村民議事會制度、戶長會制度、民主理財(cái)制度、民主評議制度以及民主監(jiān)督制度。村民議事會在很大程度上減少了村民的不理解。尤其是在低保戶評定的問題上，起到了很大的作用。鄉(xiāng)里共有115戶低保戶，以前人情關(guān)系在評定中占有很大程度的決定權(quán)，現(xiàn)在要做低保評價，評價方法科學(xué)，然后由戶主投票。代表面廣泛的是戶長會，之后每5-15戶選一個村民代表。在低保戶評定工作中，首先是申請人申請，之后根據(jù)具體情況做工作，根據(jù)《村民委員會組織法》選舉出來的村民議事會投票，投票前先介紹情況，之后投票，代表應(yīng)不少于三分之二到會，投票過半通過。低保戶除得到保障金外，過年過節(jié)，鄉(xiāng)政府或村委會還將發(fā)補(bǔ)助，區(qū)政府組團(tuán)幫扶，一家一結(jié)對。但是目前，在低保戶評定中，存在的最大問題就是收入評價較困難。
村民代表組成小組議事會，后組成村民議事會。村民代表都是通過選舉產(chǎn)生。其中，作為村民議事會的召集人，村支書兼任議事會主席，其余村組干部不得兼職。A村議事會成員共11人，大多較積極。每逢大事或項(xiàng)目投票，大家都比較支持的前來參會。議事會成員每年重選一次。每次參會有10元/次的補(bǔ)助。村民主要比較關(guān)注的是關(guān)系他自身利益事情，比如修路、社保、水利等。此外，A村設(shè)有監(jiān)督權(quán)利的三駕馬車，分別是民主監(jiān)督小組（5-7人）、理財(cái)小組（3-5人）和項(xiàng)目監(jiān)督小組。這三個機(jī)構(gòu)屬于常設(shè)不常做。
除了村級自治組織民主化的不斷加強(qiáng)，程序的合法化和民主化也必不可少。2009年開始，針對農(nóng)村公共服務(wù)，由市區(qū)兩級財(cái)政保證每個村（涉農(nóng)社區(qū)）不低于20萬元的公共服務(wù)和社會管理專項(xiàng)資金。專款專用專服。而政府資金輻射不到的地方，則根據(jù)成都市村級公共服務(wù)和社會管理的主要七大類農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目，深化公共服務(wù)。而如何合理、公開、透明、民主的使用專項(xiàng)資金、如何更好的完成政府制定的各項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)，根據(jù)A村的具體情況，特制定相關(guān)程序，來收集民意、民主選擇、項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督評議。
具體程序如下：
（1）收集意見（一戶一票）（09年呼聲最高的是道路和有線廣播）排序，制定候選意見
（2）村民議事會投票，選出執(zhí)行項(xiàng)目
（3）制定執(zhí)行方案
（4）議事會再次討論通過
（5）實(shí)施方案
（6）監(jiān)督小組監(jiān)督、民主評議，要超過三分之二的滿意度
在村級公共服務(wù)工作中，A村檔案保存最為全面。良好的村務(wù)檔案保存制度使得工作開展更加順暢。該村公共服務(wù)檔案內(nèi)容包括了會議記錄、合同、報表、監(jiān)督記錄、議事會會議記錄等公分七大子文件夾。這為深入開展公共服務(wù)工作奠定了良好的資料存檔和參考基礎(chǔ)。具體分類為：（1）相關(guān)財(cái)務(wù)方面（2）項(xiàng)目驗(yàn)收及評議（3）宣傳發(fā)動、如何調(diào)查（4）項(xiàng)目實(shí)施-篩選及合同等（5）召開會議、項(xiàng)目產(chǎn)生（6）各種圖片（7）相關(guān)文件及流程。
二、公共服務(wù)理念宣傳
鄉(xiāng)政府規(guī)定每年3月為農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”集中宣講月，組建了鄉(xiāng)、村、組三級宣講員。分管黨務(wù)的副書記牽頭，分管民政、農(nóng)業(yè)、國土的領(lǐng)導(dǎo)組成一級宣講員，分別對機(jī)關(guān)干部和村兩委干部、大學(xué)生志愿者、幫扶隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)；各駐村領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記組成二級宣講員，負(fù)責(zé)對各村組干部、黨小組長、村組議事會成員、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)；村兩委干部、駐村干部、大學(xué)生志愿者、幫扶隊(duì)員組成三級宣講員，分別對各組群眾進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)宣講。3月以來，共計(jì)開展集中培訓(xùn)鄉(xiāng)級3期，村級7期，組級78期次，參訓(xùn)人員達(dá)11000人次，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“四大基礎(chǔ)”工程全鄉(xiāng)干部、群眾知曉率達(dá)100%。此外，還充分利用遠(yuǎn)教、廣播、標(biāo)語、明白紙、張貼畫等群眾喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程。自制遠(yuǎn)教課件、自辦廣播專題，由中層干部、志愿者組成鄉(xiāng)、村播音團(tuán)，將原有每天二次的廣播播出時間調(diào)整為每天四次，并用金錢板、快板、有獎?wù)鞔稹咐榻B等形式，讓農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程深入淺出地展示給萬興老百姓，群眾在田間地頭也能邊勞動邊收聽。
A村公共服務(wù)的宣傳工作主要通過宣傳單和廣播進(jìn)行。村委會將打印好的相對淺顯易懂的宣傳資料（包括圖畫、文字、表格等）下發(fā)至各組、各家，張貼在墻壁或屋內(nèi)，能夠最廣泛的做好宣傳工作。有時，也會通過廣播的形式播放普及知識，或下達(dá)通知。關(guān)于村里的公共事務(wù)，山下的村民反映參與的不多。有事情村里就通過廣播來通知，由于有事外出或者正在地里做農(nóng)活就聽不到通知，所以聽不到也就算了，積極性不高。戶長會是每年2-3次，兒女大多出去打工上學(xué)，留在家里的大多是老人和小孩，所以參會時也就隨大流，人云亦云，無發(fā)表意見的欲望。評選低保戶時，過程中缺乏民主，有依靠人情的情況存在。作為普通的農(nóng)戶，事不關(guān)己，自己也不夠條件，也無權(quán)無資格提出抗議，也就睜一只眼閉一只眼。
為普及相關(guān)公共服務(wù)知識，村委會還會制作宣傳單，發(fā)放給各家各戶。舉例如下：
醫(yī)療保險宣傳資料（截取）
1、什么是基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌？
門診統(tǒng)籌是醫(yī)療保險待遇的一種形式，簡單地說，就是將參保人員的普通門診費(fèi)用納入報銷，由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人共同負(fù)擔(dān)普通門診費(fèi)用。
2、哪些人可以享受門診統(tǒng)籌待遇？
按規(guī)定參加了成都市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不需要另行繳納門診統(tǒng)籌參保費(fèi)用，按規(guī)定享受門診統(tǒng)籌待遇。
發(fā)放宣傳單（截取）
問：是否知道村級公共服務(wù)和社會管理專項(xiàng)資金？
答：知道。
問：今年，我村專項(xiàng)資金一共多少？
答：26萬
農(nóng)業(yè)司黨支部書記、司長
根據(jù)中央部署和部黨組的要求， 農(nóng)業(yè)司結(jié)合實(shí)際情況制定了《農(nóng)業(yè)司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，在把握教育實(shí)踐活動的總體要求，不折不扣完成“規(guī)定動作”的同時，抓住“三農(nóng)”工作特點(diǎn)，創(chuàng)新活動方式，精心謀劃和實(shí)施好“自選動作”，將三個環(huán)節(jié)的活動內(nèi)容細(xì)化為“學(xué)、走、評、改”四個步驟。
一是“學(xué)”——學(xué)習(xí)理論交流體會，把握群眾路線實(shí)質(zhì)。采取黨員自學(xué)、黨小組討論、集中學(xué)習(xí)、座談研討、撰寫心得等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、和黨的十報告、一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等材料，鼓勵黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會，參與座談討論，積極投稿交流。
二是“走”——走基層進(jìn)鄉(xiāng)村，踐行群眾路線要求。舉行一次以“貼近群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，同心共筑中國夢”為主題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐為主要內(nèi)容，以走入農(nóng)村、走訪農(nóng)戶、走進(jìn)田間地頭為主要形式的主題黨日活動，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，在基層接受教育，提高對黨的群眾路線和“中國夢”的認(rèn)識。結(jié)合兩會建議提案辦理工作，赴地方與人大代表、政協(xié)委員及基層同志進(jìn)行調(diào)研座談，面對面溝通交流，聽取他們的意見與建議。圍繞司里重點(diǎn)研究課題，把課題研究與教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，深入基層調(diào)研，進(jìn)一步研究完善財(cái)政支農(nóng)政策。
三是“評”——評議“”，查擺問題剖析根源。緊緊圍繞“”問題，有針對性地向農(nóng)口部門財(cái)務(wù)司局及糧食主產(chǎn)省區(qū)財(cái)政廳征求意見，了解他們對我司作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、完善支農(nóng)政策等方面的意見和建議。同時，征求全司黨員干部對司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。開展多種形式的談心活動，司級和處級干部對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，查擺自身“”方面存在的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。召開專題民主生活會，開展批評和自我批評。
四是“改”——改進(jìn)作風(fēng)，完善制度強(qiáng)化長效。采取“邊學(xué)邊改”的方式，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，逐項(xiàng)落實(shí)。對司內(nèi)管理制度規(guī)程進(jìn)行梳理，總結(jié)教育實(shí)踐活動的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，完善制度規(guī)定，形成長效機(jī)制。
上述四個步驟是一個有機(jī)的整體，其中，學(xué)是基礎(chǔ)、走和評是方法和手段，改是目的。我們將按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，切實(shí)把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和部黨組的決策部署上來，緊密結(jié)合財(cái)政支農(nóng)工作，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動，努力做到“不流于形式、不回避問題、不浮于表面、不急于求成”，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效，推動思想作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政支農(nóng)工作再上新臺階。
畢節(jié)地區(qū)黔西縣太來彝族苗族鄉(xiāng)是全省100個一類扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)之一。2006年4月，省委確定石宗源同志定點(diǎn)聯(lián)系太來鄉(xiāng)后，他多次到太來鄉(xiāng)視察調(diào)研，并作出重要指示、批示。近兩年來，太來鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照石宗源同志“出精神、出經(jīng)驗(yàn)”的指示精神和“路要好、山要綠、有水喝、人要富”的總體要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索新的工作方式，大力推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作，全鄉(xiāng)農(nóng)民收入大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，減少絕對貧困人口298戶1174人，減少低收入人口311戶1255人，2007年農(nóng)民人均純收入2185元，與上年相比增加了400多元。石宗源同志在一份反映太來鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作情況的材料上，高興地寫下“很好，看到希望了！”
本刊特刊發(fā)這篇來自太來鄉(xiāng)的實(shí)地調(diào)研報告，希望能對省內(nèi)其他地區(qū)的扶貧開發(fā)有所借鑒和參考。
突破瓶頸，夯實(shí)基礎(chǔ)謀跨越
太來鄉(xiāng)之所以能夠在較短的時間內(nèi)取得如此驕人的業(yè)績，關(guān)鍵在于他們抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，勇于探索，開拓創(chuàng)新，走出了一條符合實(shí)際、具有特色、群眾歡迎、成效顯著的扶貧開發(fā)路子。
按照“路要好”的要求，加強(qiáng)以鄉(xiāng)村公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在各級各部門和社會各界的大力支持下，發(fā)動群眾投資投勞，重點(diǎn)建設(shè)以素（樸）太（來）路為主的“一縱一橫一環(huán)線”交通骨架。目前已完成通鄉(xiāng)油路14公里，通村水泥路3.5公里，通村通組路40多條148.2公里，街道水泥硬化路面1.2公里，太來鄉(xiāng)汽車站、荊江野濟(jì)河旅游碼頭和110千伏變電站建設(shè)。農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)結(jié)束，電價由過去每度1―2元降到0.5元以內(nèi)。移動通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了村村通。太來至芭蕉小學(xué)4公里水泥路、太來至荊江12公里通村油路、投資4億元的長塘水電站和洱海水電站的修建全面動工。11000畝中低產(chǎn)田土綜合整治工程正在實(shí)施。
按照“山要綠”的要求，加強(qiáng)以退耕還林為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)民的生計(jì)結(jié)合起來，在保護(hù)生態(tài)的同時，因地制宜，種植經(jīng)果林，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。“十五”期間完成退耕還林8707畝，實(shí)施天然林保護(hù)1700畝。2007年完成退耕還林1000畝，荒山造林350畝，在榨房、方田村種植櫻桃300畝、桃子100畝，建立了2100多畝草地生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地，為貧困農(nóng)戶找到了一條長期致富的路子，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的良性循環(huán)。依托野濟(jì)河自然風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。全面展開林權(quán)制度改革工作。完成沼氣池建設(shè)1300口，并把建沼氣池和改廚、改廁、改圈相結(jié)合，民居衛(wèi)生大為改善，農(nóng)村環(huán)境較為整潔，在實(shí)施生態(tài)文明示范村建設(shè)上初見成效。
按照“有水喝”的要求，加強(qiáng)以人畜飲水為主的水利設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題，完成了五鎖、沙寨兩村小水窖建設(shè)200多口4556立方米，修建了水塘小學(xué)蓄水池250立方米。鄉(xiāng)政府周邊村寨6945人的飲水項(xiàng)目正在實(shí)施，有11833人的安全飲水問題得到解決。12公里的芭蕉大溝治理工程完成前期勘測并開始動工，可望解決2000多畝土地旱澇保收問題。
按照“人要富”的要求，加強(qiáng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的增收工程建設(shè)。在進(jìn)一步抓好大宗糧油作物科學(xué)種植的同時，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在芭蕉、箐口等條件較好的4個村發(fā)展錯季節(jié)蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，種植了脫毒馬鈴薯、辣椒等2000多畝。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)民2500人次，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞動力外出務(wù)工5100人，預(yù)計(jì)可增收288萬元。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，全鄉(xiāng)人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。抓好人居環(huán)境建設(shè)，完成茅草房改造514戶，對于一方水土養(yǎng)不活一方人的86戶進(jìn)行了易地搬遷。把黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到村到戶，有869戶1495人享受了低保待遇，建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，常住人口基本上參加了“新農(nóng)合”。著力開發(fā)礦產(chǎn)資源，引進(jìn)山東兗礦集團(tuán)、湖南正湘煤業(yè)有限責(zé)任公司的磨盤山煤礦和箐口煤礦已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)投資7億多元，設(shè)計(jì)規(guī)模年產(chǎn)240萬噸，投產(chǎn)后可帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并讓3000多勞動力就業(yè)。
解放思想，繼承創(chuàng)新求發(fā)展
肩負(fù)扶貧開發(fā)的時代使命，太來鄉(xiāng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新階段扶貧開發(fā)，既搞好常規(guī)工作，又譜寫新的篇章，既繼承原來好的工作方法，又不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，做到不自滿、不懈怠，動真情、扶真貧，辦實(shí)事、求實(shí)效。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)動真情。鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)石宗源同志的講話精神，結(jié)合扶貧開發(fā)實(shí)際開展大討論，克服急于求成、坐享其成兩種思想傾向，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部群眾開展扶貧開發(fā)的主動性和自覺性。鼓勵干部群眾發(fā)揚(yáng)“人一之我十之，人十之我百之”的頑強(qiáng)拼搏精神，鍥而不舍地扎實(shí)工作，逐漸形成了“堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)互助、開拓創(chuàng)新”的太來精神。實(shí)行鄉(xiāng)干部每周一到村夜訪制度，與群眾交流思想感情，研究脫貧致富路子，解決思想上存在的問題，真正做到變上訪為下訪。這個制度實(shí)行以來效果很好，比如修建村組路的土地調(diào)整、茅草屋改造、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水工程、改廁改灶和建沼氣池等工程的具體落實(shí)，基本上在夜訪中討論解決。號召全鄉(xiāng)干部把每周的星期六作為義務(wù)扶貧日，深入到村到戶開展工作。成立扶貧工作宣傳隊(duì)，創(chuàng)作舞蹈、小品及詩詞歌劇等節(jié)目在全鄉(xiāng)巡回演出，宣傳好人好事，批評懶惰思想，激發(fā)干部群眾參與扶貧開發(fā)的熱情。去年，太來鄉(xiāng)獲得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考評一等獎。最近，經(jīng)省委批準(zhǔn)該鄉(xiāng)黨委被評為全省勤政廉政先進(jìn)單位。
重視黨建抓基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)抓好“五好”黨支部建設(shè)，使村級組織成為扶貧開發(fā)的重要力量。調(diào)整充實(shí)村級組織力量，選配5名年輕黨員和致富能手進(jìn)入村兩委班子。適當(dāng)提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，村支書、村委會主任工資比一般村干部工資高出80元―120元。在各村建立了黨建綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家圖書室、衛(wèi)生室、室和警務(wù)室。發(fā)揮“雙培雙帶”作用，全鄉(xiāng)532名黨員中有五分之一的黨員成為本村的致富帶頭人。2007年發(fā)展的第一批17名黨員中，有5名是致富能手，通過“1+1”的形式全鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶困難群眾532戶。在農(nóng)民專業(yè)合作組織中建立黨小組，明確合作社黨員董事長或總經(jīng)理任黨小組組長。在芭蕉村開展“黨員風(fēng)采”活動試點(diǎn)，根據(jù)愛好、特長、居住區(qū)域及發(fā)展現(xiàn)狀，將全村23名黨員分為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧幫帶、信息技術(shù)管理、和諧文明風(fēng)尚四個黨小組。“要想富得快，全靠支部帶”，“爭先創(chuàng)優(yōu)”在太來鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。
群策群力定規(guī)劃。按照石宗源同志在太來鄉(xiāng)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃先行”的要求，圍繞畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，發(fā)動群眾集思廣益，邀請專家獻(xiàn)智獻(xiàn)策，爭取部門大力支持，經(jīng)過反復(fù)修改論證，前后花了3個多月的時間，制定了起點(diǎn)高、思路寬、項(xiàng)目好、能落實(shí)的《太來鄉(xiāng)2006年―2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》。同時，在省直機(jī)關(guān)赴黔西縣黨建扶貧隊(duì)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)13個村也相應(yīng)制定了村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，建立了村級項(xiàng)目庫。方田村荊江組在省建設(shè)廳支持下完成了發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來帶動項(xiàng)目建設(shè)，廣大群眾看到了希望，增強(qiáng)了信心，鄉(xiāng)村干部也理清了思路，明確了責(zé)任，找到了抓手。
分步實(shí)施保重點(diǎn)。積極探索扶貧開發(fā)的新機(jī)制、新路子，逐步建立抑制返貧的長效機(jī)制。一是分類指導(dǎo)。采取開發(fā)式扶貧、生態(tài)移民、易地扶貧、社會救助和最低生活保障等更有針對性的扶貧措施，切實(shí)做到扶貧到村到戶，有計(jì)劃、有步驟地解決全鄉(xiāng)貧困人口的溫飽問題。二是重點(diǎn)突破。變?nèi)嫱崎_為重點(diǎn)突破，組建扶貧開發(fā)、計(jì)生工作、社會治安、基層黨建、后勤保障等5支工作大隊(duì)，集中在芭蕉、太來、榨房、箐口和方田等5個村開展試點(diǎn)工作。三是選準(zhǔn)項(xiàng)目。綜合運(yùn)用部門幫扶資金、省財(cái)政整村推進(jìn)專項(xiàng)資金，把村級規(guī)劃進(jìn)一步做實(shí)，把幫扶項(xiàng)目進(jìn)一步選準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)一批村組道路、學(xué)校、村級活動室、衛(wèi)生室等設(shè)施的建設(shè)維修。
示范帶動，產(chǎn)業(yè)扶貧助增收
產(chǎn)業(yè)為綱，惠民為本。太來鄉(xiāng)抓住產(chǎn)業(yè)化扶貧這條主線，重點(diǎn)推進(jìn)“一村一品”、“多村一品”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等高效惠民農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收的目標(biāo)。
科技提升作保障。按照石宗源同志“適時可請李桂蓮?fù)救ヌ珌硪惶耍瑤椭l(xiāng)里出些點(diǎn)子”的指示精神，邀請了我省著名蔬菜專家、省農(nóng)科院名譽(yù)院長李桂蓮6次到太來鄉(xiāng)芭蕉村，指導(dǎo)116戶農(nóng)戶種植辣椒、豇豆、蘿卜、茄子等錯季節(jié)蔬菜300.6畝，總收入70萬元以上。該村村民李文友種植豇豆2.5畝，收入7000元。預(yù)計(jì)芭蕉村農(nóng)民人均純收入可達(dá)2500元，比去年增加500元，土地真正成了群眾的脫貧田、致富園。今年，全鄉(xiāng)加大科技興農(nóng)力度，多次請農(nóng)科部門、開磷集團(tuán)的專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，糧食、油菜等產(chǎn)量達(dá)到了歷史最高水平。
能人帶頭作示范。大力實(shí)施“一村一名科技示范戶”工程，要求各示范戶在種植烤煙、畜牧養(yǎng)殖、建沼氣池、修小水窖、加工農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目上發(fā)揮示范作用，并帶動10戶貧困戶脫貧致富。院子村科技示范戶朱正勇去年家庭年人均收入800元，今年在鄉(xiāng)科技入戶技術(shù)員指導(dǎo)下，種植玉米3畝、脫毒馬鈴薯1畝、櫻挑2畝、烤煙4畝，養(yǎng)殖二元雜交母豬1頭、商品豬2頭、兔子30只，建沼氣池1口，購飼料粉碎機(jī)1臺，今年人均增收4477元。榨房村科技示范戶葉勝模發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，修建圈舍4間，飼養(yǎng)牛2頭、豬7頭，種植磨芋1畝，種植櫻桃、葡萄等經(jīng)果林8畝。
協(xié)會運(yùn)作促發(fā)展。分別成立了芭蕉村反季節(jié)蔬菜專業(yè)合作社、箐口村退耕還林專業(yè)合作社、方田村果蔬專業(yè)合作社等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有效地解決了農(nóng)民資金不足、技術(shù)缺乏、信息不靈、銷路不暢等問題。方田村果蔬專業(yè)合作社，是2007年部分農(nóng)戶以每畝300元的租金流轉(zhuǎn)集中150畝土地的基礎(chǔ)上成立的，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕社長周富貴組織種植西瓜獲得成功，吸納當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶107人就業(yè)，人均月工資900元左右。芭蕉村反季節(jié)蔬菜專業(yè)合作社與貴陽等地批發(fā)市場聯(lián)系組織銷售了大批蔬菜。箐口村退耕還林專業(yè)合作社，將退耕還林補(bǔ)助款以100元為一股存入太來鄉(xiāng)信用社，作為村民發(fā)展生產(chǎn)資金不足時的貸款抵押，合作社還向信用社貸款購買化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，以低于5%―10%的市場價供應(yīng)群眾。
典型引導(dǎo)，農(nóng)民群眾成主體
太來鄉(xiāng)堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、典型引導(dǎo)的開發(fā)式扶貧方針，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾真正成為扶貧開發(fā)的主體。
反哺家鄉(xiāng)作奉獻(xiàn)。成立了太來鄉(xiāng)吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了太來鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，聘請楊榮華、李明義、曾家林、周富貴等四位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為名譽(yù)村長，通過《給在外務(wù)工鄉(xiāng)親的一封信》召開懇談會，在網(wǎng)上大力宣傳家鄉(xiāng)的巨大變化，吸引太來鄉(xiāng)在外工作、創(chuàng)業(yè)的人員回鄉(xiāng)進(jìn)行投資開發(fā)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。芭蕉村村民李明義在太來鄉(xiāng)組建一支專業(yè)隊(duì)伍對茅草房改造、院壩硬化及道路建設(shè)方面進(jìn)行低成本的建設(shè)，捐贈10萬元用于茅草房改造，捐贈5萬元用于芭蕉村路面硬化。榨房村楊榮華在太來鄉(xiāng)投資50萬元辦砂石場，把砂石料以優(yōu)惠價賣給農(nóng)戶進(jìn)行茅草房改造，捐贈1.8萬元用于太來中學(xué)路面硬化,捐贈1萬元用于茅草房改造。
一、拆遷工作有效推進(jìn)
始終將征地拆遷工作作為全鎮(zhèn)的中心工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部的主體作用、村（社區(qū)）干部的主要作用、黨員的模范帶頭作用，以旅發(fā)大會項(xiàng)目、安置房項(xiàng)目、德促貸款項(xiàng)目拆遷工作為重點(diǎn)，優(yōu)化組合拆遷力量，著力破解征地拆遷瓶頸，制定切實(shí)有效的獎勵激勵機(jī)制，全力以赴推進(jìn)征地拆遷工作。年初以來，共協(xié)議房屋83戶、6421㎡，拆除房屋19戶、1442㎡。
二、穩(wěn)定工作扎實(shí)有效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，切實(shí)做好穩(wěn)定工作，為全區(qū)實(shí)施融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略營造了良好的外部環(huán)境。今年以來，我鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪31件（有登記的14件，口頭答復(fù)的有17件），已辦結(jié)9件，辦結(jié)率達(dá)84%，其中上級轉(zhuǎn)辦案件4件，已辦結(jié)4件；上級交辦和鎮(zhèn)摸排出的積案11件，已辦結(jié)4件；領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪5件，化解5件；共排查出矛盾糾紛3件，化解3件。目前，我鎮(zhèn)共有征地拆遷、川森工、干部、成昆鐵路輪換工、計(jì)劃生育、村干部墊支、工程欠款等不穩(wěn)定因素11大類、31件，涉穩(wěn)人員達(dá)300余人，較上年同期有所下降。
三、民生工作提質(zhì)擴(kuò)面
著力從城鄉(xiāng)環(huán)境的治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)等方面切實(shí)保障和改善民生。一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理縱深推進(jìn)。以創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作為契機(jī)，采取建立宣傳展板、開展專題培訓(xùn)等方式，宣傳創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作意義，加強(qiáng)對社區(qū)居民的文明意識、文明素養(yǎng)的培養(yǎng)；進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的環(huán)境整治長效機(jī)制；投入5萬余元，購置果皮箱30個、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3輛。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共整治渠系12公里、塘堰30口；三是各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。年初以來，全鎮(zhèn)兌現(xiàn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼710萬余元；實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保數(shù)16224人，參保率為31%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合數(shù)為46598人，參合數(shù)為91％；落實(shí)了城鎮(zhèn)低保934戶1177人，農(nóng)村低保1809戶2229人，農(nóng)村五保供養(yǎng)353人。
四、社會管理創(chuàng)新加強(qiáng)
選好配齊人員，全面推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理；加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾、低保、留守老人、兒童、刑事解教人員等特殊人群的幫扶，增加社會和諧因素；建立市民學(xué)校，提升居民的思想道德素養(yǎng)和良好習(xí)慣的養(yǎng)成；建立完善鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，提升處置應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
五、黨的建設(shè)鞏固加強(qiáng)
一是抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，各掛片領(lǐng)導(dǎo)任小組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。具體負(fù)責(zé)村（社區(qū)）換屆選舉的組織實(shí)施，分工協(xié)作，密切配合，合力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。全鎮(zhèn)48個村（社區(qū)）分別成立了換屆紀(jì)律監(jiān)察小組，由村（社區(qū)）退休干部、老黨員等構(gòu)成，對換屆準(zhǔn)備工作提出意見和建議，并全程監(jiān)督換屆選舉工作的開展，確保換屆選舉工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。二是全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。三是切實(shí)加強(qiáng)村級組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育；加強(qiáng)流動黨員管理；加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理教育。四是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，深入貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；對干部進(jìn)行廉政教育；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷優(yōu)勢，通過短信平臺定期或不定期黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育內(nèi)容；加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控；全力貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》。
六、政府自身建設(shè)水平不斷提高
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理觀念、服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度，不斷加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)力度，提升為民服務(wù)的技能和本領(lǐng)，真情為基層群眾服務(wù)，努力做到解決問題要誠心、調(diào)查研究要細(xì)心、宣傳教育要耐心，打牢“全心全意為人民服務(wù)”的思想基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，簡化辦事流程，提高辦事效率，增加工作透明度，更好的發(fā)揮“小政府、大服務(wù)”窗口作用，更好的為群眾服務(wù)。三是進(jìn)一步健全制度。健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)干部請銷假制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部上班簽到制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會議制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)首問責(zé)任制》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制》等七項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，出臺了《鎮(zhèn)2013年目標(biāo)考核管理辦法》，把工作成效與鎮(zhèn)干部的評先評優(yōu)、年度考核直接掛鉤，進(jìn)一步明確黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部的職責(zé)，真正落實(shí)了責(zé)任，有力促進(jìn)黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部真正知民情、幫民困、解民憂。
