時間：2022-10-02 23:38:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡視安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
不知不覺，這個學期就這樣離我們遠去，我們是不是要寫一份工作總結呢。這次小編給大家整理了幼兒園大班安全總結范文，供大家閱讀參考，但愿對你有借鑒作用。
幼兒園大班安全總結范文1本學期，我園在上級的正確領導和親切關懷下，在全體教職工齊心協力，團結合作下，堅持“預防為主、防治結合、加強教育”的原則，我們在安全管理上 求真，在安全教育上務實，加強了安全教育，增強了幼兒自我防護能力，使幼兒形成初步的安全意識，營造了安全和諧的良好氛圍。現把安全工作總結如下：
一、高度重視安全工作，提高教職工和幼兒的安全意識
我 園高度重視安全工作，定期對全體教職工進行安全教育，增強教職工的責任感，并組織全體教職工認真學習上級轉發的各種安全教育、安全檢查等文件，通過學習， 讓大家明確到安全工作是人命關天的大事，安全工作人人有責，使教職工在思想上對安全工作高度重視。組織教職工學習報刊、雜志、媒體報道的各類事故、案例， 分析產生事故的原因，幼兒園很多事故主要還是當事者責任心不強造成的，讓大家認識到自己肩負的責任重大，要引以為戒，加強責任心才能杜絕事故的發生。本學 期，我園共進行了四次消防安全演練，四次地震應急演練，觀看交通安全、預防溺水視頻，邀請安海法庭賴珊珊法官來園給教職工和幼兒進行安全知識講座，通過講 座和演練大大的提高了教職工和幼兒的安全意識。
二、加強幼兒園食品衛生工作的規范管理
食品衛生工作是幼兒園安全工作的一 項重點工作，為了保證幼兒的食品安全，我園建立健全了衛生防疫與食品衛生安全工作責任制，將幼兒園衛生防疫、食品衛生安全工作的責任分解落實到具體負責 人，做到職責到崗，責任到人。保健老師對食堂的食品衛生加大監管力度，保證食堂各項設施、設備、物品和食物的采購符合安全要求，嚴格把好食品安全質量關， 嚴防出現幼兒園食物中毒事故發生，強化廣大教職工的食品衛生安全意識和健康知識，自覺抵制不干凈食品，增強防病能力和公共衛生責任感，從而保證廣大教師和 幼兒健康和生命安全，并堅持定期不定期進行食品衛生檢查，切實有效地加強食品衛生安全管理，及時排查食品衛生安全隱患，要求庫房嚴把出入庫關，堅持發票索 要制度，不進過期、腐爛、變質食物，做好消毒記錄、物品采購和食品留樣記錄。
三、做好衛生保健工作，為幼兒創設安全、健康的保教環境
1、保健老師和值班老師堅持每天晨檢，保證幼兒不帶危險物品入園，如發現情況及時處理，教育幼兒，并與其家長溝通。
2、堅持每天午檢，防止幼兒帶異物入寢室，防止異物進入耳、鼻、口的現象發生。
中午值班，加倍照看好幼兒，不忽視午休的幼兒，尤其是服藥幼兒和體弱幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣、是否生病等等，有異常情況告知家長并及時給予妥善處理。
3、把好幼兒入園、離園關。
每天，在孩子入園離園的時段，都有值班行政和值班老師在幼兒園大門口維持接送秩序。防止幼兒走失、不法分子侵害和拐騙幼兒的現象發生。
4、嚴格執行衛生安全消毒制度。
要求班級老師保證教室每天開窗通風、保持干凈;保證桌椅的安全、衛生;定期消毒玩具，保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒，保證 寢室干凈、并按時消毒。每兩周，提醒家長把被子拿回家，清洗晾曬，及時預防傳染病的發生。嚴格填寫消毒記錄、因病缺勤記錄和一日觀察記錄，確保幼兒在園的 安全。
四、積極組織安全教育活動，營造安全和諧的教育氛圍
幼兒園常年堅持安全教育、利用門口宣傳欄、安全演練活動等多渠道、多形式、全方位地進行安全宣傳、教育。期初召開安全防溺水家長會，期中召開交通安全家長會，節假日分發告家長書。由于宣傳教育深得人心，全員教職工、幼兒、家長、安全觀念大大加強。
通 過一年的努力，我園安全工作取得了一定實效，沒有出現重大安全事故，并受到家長、及社會各界認可和好評。20__年12月26日學校綜治安全考評中取得 900分的優秀成績。今后，我們將繼續努力，開拓創新，積極營造安寧、穩定、和諧的幼兒園環境，確保每位幼兒健康平安成長。
幼兒園大班安全總結范文2一年時間轉眼間就過去了,回顧這一學年的安全工作,我園的安全工作在龔園長的重視和支持下，堅持預防為主、防治結合、加強教育的原則，通過我們的不懈努力,我園的安全工作取得了較好的成效。現將一年來我園的安全工作總結如下:
一、指導思想
隨著我園不斷地發展，安全工作更為重要，龔園長對安全工作也提出了更高的要求。因此，作為安全負責人員，不僅要提高政治素養,而且還要注重加強學習，不斷提高個人的水平，努力做到，工作中堅持以防為主，巡防巡查，盡心盡力的履行了自己的崗位職責。
二、工作目標
認真學習貫徹執行，安全生產月活動，建立各種安全規章制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實簽訂安全目標工作，責任書，做到責任到位。經常向教師、幼兒進行安全教育，教育內容要以消防安全和防中毒、防傳染病、防侵害、防觸電、防突發性事故為重點，加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育，食品衛生與健康教育等，增強全園教職工的防范意識，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。
三、安全領導小組
園長重視，認識到位，建立由龔鴻容為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組，把安全工作擺到主要工作議事日程之中，定期召開安全工作會議，做到年初有計劃，半年有小結，全年有總結，為全園營造一個安全、健康的學習和工作環境。
四、主要工作成效
1、貫穿“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。
教師簽訂安全責任書，責任書上寫明各自的職責范圍，落實了崗位安全責任制，防止任何意外傷害事故的發生，將責任落到實處。
2、嚴格遵守《食品衛生法》，做好幼兒飲食安全衛生管理工作。
向提供幼兒食品供應商索要“三證”，并查驗“三證”。同時定期或不定期檢查定點采購點的狀況。并堅持執行每天食物48小時留樣制度和廚房飲食衛生、消毒工作等制度。一年來，我園無發生過食物中毒安全責任事故。
3、不斷完善幼兒園門衛安全工作規章制度。
建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度及考核制度，認真的督導門衛人員執行外來人員登記及夜間巡邏制度，并做好外來人員登記及巡邏情況登記，確保幼兒園各項安全工作的實施。同時，我們嚴格要求門衛工作人員每天穿制服上崗，增強工作責任心，不擅自離崗。并做好安全防范、自身防范的工作，報警器的暢通。為了保證幼兒的安全，我們加強了幼兒來園離園時間段的監護看管工作，以防突發事件發生，也防幼兒走失。同時，我們嚴格要求家長遵守憑卡接送幼兒制度，門衛人員都能認真履行工作職責。
4、加強了衛生保健工作，把好晨檢關。
值班教師對每天入園的幼兒進行“一摸二看三觀察四詢問”的嚴格檢查。同時，我們嚴格要求保育員認真做好衛生消毒工作，嚴把消毒關。對幼兒的用品、桌面、門把手、積木、玩具以及幼兒摸得到的地方都進行嚴格消毒，定期對每個教室和寢室各進行了1個小時的紫外線燈消毒。因此，本學期未發生過一例的傳染病繼發和服錯藥的事件。
五、加強教育、促進自護
1、為了提高幼兒的安全意識，學年初我們制定了完善的突發事件應急預案、幼兒園防范應急疏散預案、防踩踏事故應急預案、幼兒園大型活動應急預案、等各種安全應急工作預案，并開展不同類型的突發事件緊急預案的逃生演練活動，如：“消防疏散演練”、“地震疏散演練”等演練，并及時結合演練情況對預案中存在的問題加以調整、完善。
并組織全園教職工及幼兒觀看各種安全教育視頻，不斷增強師幼的安全防范意識、法制意識和自救自護的能力。
2、幼兒園認真組織全體教職工學習了各種法律法規，增強法律意識，使每一位教職工遵紀守法，為人師表，依法執教。
做好安全宣傳工作。我們利用園務公開欄、各班級宣傳欄等途徑進行安全工作宣傳。同時，我們還通過分發“致家長一封信”、張貼標語等形式，提高了家長的安全意識。
3、不斷加強幼兒的安全常識教育。
各班把安全教育貫穿于整個教學之中，常抓不懈。
4、創設安全教育環境，營造良好的教育氛圍。
為了提高幼兒的安全意識，我們在幼兒園的樓梯口、走廊等處都貼上了“疏散示意圖”，讓全體教職工及幼兒更明確疏散的途徑，避免出現踩踏事件。
5、開展“安全生產月”“安全教育日”活動，提高了幼兒的自我保護能力，增強了幼兒防范未然的意識。
六、加強檢查、及時整改
搞好幼兒園設備、房舍、場地、用水、用電等安全防護措施，切實做好幼兒園的防火、防溺水、防盜、防事故等方面的安全工作。并做好一系列的措施。組織安全領導小組定期的對幼兒園安全工作進行檢查，發現問題，及時整改。
七、加強防范保障安全
保障幼兒園各項大型活動的順利開展，做好一切安全防范工作。如：幼兒園開展“慶六一兒童節”“家長開放日”等活動期間，提前制定了“大型活動應急預案”為了讓活動開展的有聲有色，我們提前對活動周圍的場地、器械等物質進行檢查，使得幼兒園的各項活動開展得很順利，得到家長和社會的好評。
八、今后努力的方向
我園一年來，積極開展“安全”活動，維護幼兒園的正常的教學秩序，努力創造一個良好的教育教學環境，取得了很好的成績。需努力的地方：
1、必須繼續加強門衛在幼兒來園與離園時間段的高度責任感，全面履行保衛職責，努力做好本職工作。
2、繼續加強不定期對幼兒園的各項環境、器械的檢查和維修工作。
3、根據不同時期，要進一步拓展安全教育內容，擴大全園教職工及幼兒的安全視野。
今后，我們將繼續監督，進一步重視安全工作，及時解決安全保衛工作中發現的新問題，不斷提高我園安全工作水平。
幼兒園大班安全總結范文3回顧這學期的工作，我們始終把安全工作放在首位。在這一學期里，我們班針對幼兒的實際情況出發，制定了安全教育計劃，并因地制宜，有計劃地對幼兒 進行安全教育，看著孩子們每天高高興興地來到幼兒園，又快快樂樂地回家，家長們滿意的表情，我們感到非常欣慰。我園始終把“安全與健康”擺在幼兒園工作的 重要議事日程，認真貫徹國務院、省、市、縣各級有關安全工作的會議精神，嚴格執行《綱要》中有關衛生保健的規定，堅持預防為主、防治結合的原則，牢固樹立 “安全第一”的大局意識，扎實開展各項安全防范工作，有效保障校園財產和師生生命的安全，維護了正常的教學秩序和學校的穩定。具體工作開展如下：
一、加強領導、明確責任
為 把安全工作落到實處，全體職工協同做好我園安全工作：建立健全安全工作檔案;完善政治學習制度;制定詳細的安全整治措施和校園綜合治理責任書;深入開展自 查自糾工作，積極推進學校安全防控體系建設，堅決排除各種安全隱患。工作中突出“全員參與、以防為主”的工作方針，時刻牢記“隱患險于明火，責任重于泰 山”，“要先有生命權，才有受教育權”這兩句話，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實負起責任把安全工作抓實抓細。
二、加強教育、提高認識
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本，為此我們將安全教育滲透到教職工大會、家長會、幼兒的一日學習生活等活動之中，并以此為載體，全體動員、全員參與，加強法制教育和安全教育，不斷提高安全防患意識，掌握基本的安全自護技能。
1、及時組織教職工學習各種安全文件，分析、討論各報刊、雜志、媒體報道的各類學校事故、案例，使全體教職工明確到“平安”就是少出事、不出事，意識到安全責任重大，從而在思想上、行動上對安全工作高度重視。
2、本學期我園還開展豐富多彩的安全教育活動，提高幼兒的心理素質和應變能力，增強幼兒的安全意識。
如認識各種安全標志;遵守交通規則等，讓幼兒通過游戲、消 防演練等活動掌握一些簡單的自救技能;并學習正確撥打特殊的電話號碼：火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。
三、完善制度、強化管理
1、全面落實安全責任制度。
教師簽定《安全責任狀》，做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。
2、健全安全工作制度。
做到每會必講安全，每活動必進行安全教育，每月召開一次安全工作例會，隨機進行安全檢查，力求把事后監督、查處工作前移到事前防患。
3、嚴格執行交接班制度。
帶班教師認真做好幼兒考勤工作，留心觀察幼兒健康狀況并做好記錄;決不允許非幼兒家長到園接幼兒，如遇特殊情況必須事先說明，經帶班教師確認后才能讓其接走該幼兒。
4、加強對食品衛生的管理。
嚴格執行《食品衛生法》等文件的規定進行食品的采購和加工;食品按照分柜、分架、離地的原則存放;嚴禁無關人員出入食堂;做好食品24小時留樣備查等工作。
5、強化消毒制度。
幼兒使用的杯子、毛巾、餐具每天高溫消毒;玩具、活動室、廁所、外環境每周用消毒液消毒;寢室每周用紫外線燈消毒，校園高度保潔。
6、嚴格執行晨檢制度。
值班人員做到一摸、二看、三問、四查，及時掌握幼兒健康狀態，發現問題及時處理。
7、健全食堂從業人員、師生的體檢和幼兒疫苗接種制度;
嚴把新生入園體檢關;確實做好飲食中毒、多發病和傳染病的預防工作。
8、做好節假日的安全動員工作，分發《家長須知》，引領家長自覺做到：不在校門口隨意停放車輛;
不在園內抽煙、吐痰;不帶家犬入園;不讓幼兒帶危險物品入園;把安全工作做到“家”。
四、立足防范、齊抓共管
1、期初全園教職工進行衛生大掃除;
每周五例行一次衛生勞動;食堂工作人員和各班生活老師定期清理水溝和拔除校內的雜草;定期或不定期檢查園舍、設備、設施、線路，并大力提倡獨立自主、勤儉辦園的敬業精神。
2、積極協調和發展與周邊單位、住戶的友好關系，充分發揮園里的“通知欄”、班級的“家園聯系欄”、“家長須知”等的作用，廣泛動員并積極依靠家長共同做好幼兒的安全教育和管理工作。
幼兒園安全工作任重道遠，一學期來，我園嚴格執行各項安全制度和檢查制度，全園教職工始終把安全放在各項工作的首位，盡職盡責、措施得力、管理嚴格，既維護了校園的安全與穩定，又為師生營造了一個安全、舒適、文明健康的學習生活環境，保障了幼兒園保教目標順利實現。
幼兒園大班安全總結范文4我班三位老師深知安全工作的重要性，不予余力的做好安全工作。現將安全教育工作總結如下：
一、談話引導，師幼共同制定規則，遵守規則。
我們開展了一系列的行為規則活動和安全主題活動，并利用日常生活中的突發事件，和幼兒探討、共同制定行為規則，使行為規則被幼兒接受，養成遵守規則的習慣。
二、嚴格執行衛生安全消毒制度。
1、教室、寢室每日通風換氣、保持干凈，并閉窗消毒半小時;
2、保證桌椅的安全、衛生;
3、每周清洗、消毒玩具;
4、保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒;
5、及時預防傳染病的發生。
三、戶外活動時，提醒幼兒活動要求，注意安全。檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，發現大型玩具有松了的螺絲釘，及時匯報，做到及時消除不安全的隱患，保障幼兒安全。
四、通過標記,進行潛移默化的教育。
制作“有電，不要觸摸”、“不摸插頭開關”、“小聲說話”等圖標，提示幼兒：小心觸電，不玩插頭開關，小聲說話、保護嗓子。
五、家園合作，充分利用家園專欄，班級博客，向家長宣傳安全教育，達成家園共識，引起共鳴。
六、學習必要的自救常識。
學會正確撥打特殊電話號碼： 110、119、120，學習正確表述困難、得到營救。了解簡單的自救技能，通過消防演習，學習自救。能背出父母的電話號碼，家庭住址等。
七、運用兒歌、故事向幼兒介紹外出游玩安全、乘車安全、交通規則等。
八、注意幼兒的細節，教育幼兒不做有危險的事。
不亂往嘴里放東西，以免小物體堵塞氣管。也不能將小東西塞到、鼻、耳中。常給幼兒剪指甲。
九、嚴格把好離園關。
組織幼兒在離園前參加安靜的集體活動，如：歌唱、朗誦兒歌等。不對不認識的人來接幼兒，需事先預約，帶接送卡。對沒有預約的，先電話聯系，得到肯定答復，再查問接送人，“孩子父母的姓名及基本家庭情況。嚴防幼兒走失和拐騙幼兒現象發生。
教師離園時在班內各處檢查，如：水、電、門、窗。晚接的孩子 和值班 老師做好交接，確保幼兒安全。
在班級三位老師的共同努力下，我班沒有發生一例安全事故。我們將繼續努力，做好安全工作，確保幼兒安全。
幼兒園大班安全總結范文5無論什么情況，幼兒的安全最重要!我們時刻都要放在心上，落實到行動。從細節抓起。。以下是我們大班四元月份的安全工作小結。
我們大班老師時刻把孩子的安全記心頭，從我們細小事情來說，每周一幼兒來園，我們都會檢查幼兒手指甲，看看是否過長，過長的我們老師就會幫其剪掉。目的就是為了防止幼兒在與同伴發生矛盾時抓傷。幼兒的皮膚是很嫩的，所以我們應該時刻注意。不僅幼兒的指甲，老師的指甲也一樣，不能過長。
今年的四月份天氣多變，時而冷，時而熱。我們老師們時刻提醒幼兒加減衣服。建議家長在幼兒書包里多放一套衣服，作為備份。冷的時候可以加上，熱的時候有衣服可換。
大班的小朋友活潑好動，參加戶外活動時，不容易管理。在參加戶外活動時，我們就會將要求說清楚，在組織幼兒出去。在外也時刻注意幼兒的一舉一動，不敢有絲毫松懈。
在生活方面，時刻提醒幼兒上完廁所后記得洗手、吃飯之前記得洗手、午睡之前記得漱口。吃飯時，不能說話、老師在為小朋友打湯時，小手背后，避免燙傷。
下月須加強的地方：
1、提醒幼兒不把手放入口中。
2、上下樓梯時，注意不推擠。3、架椅子時，提醒幼兒不把椅子堆得過高。
地稅局綜合治理工作總結
為了進一步加強地稅局的綜合治理工作，為社會和經濟的穩定、發展服務，我局把開展社會綜合治理工作作為穩定大局、確保稅收任務完成的重要工作來抓，社會綜治工作取得了一定成效，現將社會綜合治理工作總結如下：
一、領導高度重視，認真貫徹落實綜治工作領導責任制
作為**綜合治理工作的成員單位，我局局領導對于此項工作給予了充分的重視，為加強對全局社會綜合治理工作的領導，成立了綜治工作領導小組，由局長任組長，把開展社會綜合治理工作作為穩定大局，確保稅收任務完成的重要工作來抓。領導小組下設綜合治理工作辦公室，設在辦公室，指定專人對此項工作負責，在貫徹落實綜治工作同時結合我局實行的三級責任人制度，形成了由局長親自抓，分管局長協助抓，科所隊長具體抓的工作格局，在每月的政治學習中也將相關文件作為學習內容，提高了全局稅干對于綜治工作的認識程度。
二、認真做好本單位綜治工作，確保稅收秩序的正常運行
在我局實行的綜治工作三級責任人制度中，各科室必須于次月5日內報送部門綜合治理工作運行情況報告，遇有重大事情，及時向綜治辦公室匯報，以便及時向綜治工作領導小組報告，及時處理。各科室在日常工作中，也將各項安全防范措施落到了實處，對于防火、防盜等安全措施嚴格執行，《地稅局政務值班制度》、《地稅局安全防火制度》、《地稅局安全保衛制度》等各項安全防范制度，使各項稅收工作正常運行得到了確保。
三、結合實際工作，積極參與綜合治理各項工作
（一）根據社會綜治委員會下發的調整綜治成員單位“創安”工作聯系點的通知精神，我局綜治工作領導小組積極參與并配合此項工作。我局今年的綜治工作聯系點是國慶鄉的缸房地村委會，為使聯系制落到實處，我局專門派一名綜治領導小組副組長領隊前去缸房地村委會指導和協助村委會制定了切實可行的創安工作規劃和年度實施意見，并督促其認真組織實施，在聯系工作中，我局通過認真調查研究，發現了缸房地村的一些實際困難和問題，如缸房地村許多農戶將麥秸雜亂堆放，村中頑皮的兒童經常玩火嬉戲，這給安全總是帶來許多隱患，工作小組和村委會同志挨家挨戶進行教育，并建議由村委會指定專人每天到村中進行巡視，將隱患消除在萌芽之中。
（二）積極開展稅法宣傳活動，增強公民的納稅意識，加強對稅務執法人員的培訓和管理，提高執法水平。在石拐區的綜治宣傳活動中，我局積極給予配合，在進行綜治工作的宣傳活動中結合稅法宣傳，大力宣傳稅收法律法規，尤其對國務院今年10月15日新實施的《征管法實施細則》對納稅人進行了宣傳，對《征管法》中有關新規定和承擔的法律責任以及稅務機關如何保護納稅人的合法權益進行了講解，增強了納稅人的依法納稅意識，進一步營造了良好的納稅氛圍。
（三）根據有關稅收優惠政策，我局積極引導和扶持下崗人員從事生產經營活動，石拐區的納稅大戶神包礦業公司由于連年經營困難，資金回籠無力，加之機構改革分流出一部分人員，這部分分流人員事必給當地社會治安造成一定壓力。局依據有關規定和稅收優惠政策對一些下崗分流人員想從事生產經營活動的給予了必要的幫助，所轄街的專管員成了他們申報納稅的“專門顧問”，給他們講解有關政策和納稅事宜，使其從事生產經營活動少了很多“后顧之憂”，在幫助這些下崗人員從事個體私營經濟，實現再就業，自食其力的同時，維護了社會的安定。
認真貫徹落實社會治安綜合治理工作制度的同時，緊緊圍繞組織收入中心工作，在認真做好本局內部綜治工作，確保稅收秩序正常運行的同時進一步提高了稅收征管的力度，為圓滿完成全年稅收任務奠定了堅實的基礎。
關鍵詞：地鐵施工 安全監理 工作探索
中圖分類號：U231文獻標識碼： A
一、前言
“以安全促生產，以質量保安全”，建造“安全、文明、環保、健康”的城市地鐵工程是建設單位的施工目標。地鐵建設工程項目監理是依照建設單位的委托合同，按照《建設工程安全生產管理條例》、國家2013版《工程建設監理規范》，代表建設單位對承建單位的工程建設行為進行安全監控管理，是協助建設單位實施安全目標的主體之一。
二、建設安全監理必須遵循安全系統科學規律
城市地鐵工程建設是一項極其特殊的、極其復雜的系統工程。為確保施工安全、質量、工期、成本四大系統目標，實行三控、二管、一協調的科學管理體系是必要措施，安全監理的監控工作任重而道遠：
1. 土建隧道工程完工后，鋪軌、供電、機電、弱電系統等設備安裝后續施工參建單位多，交叉作業間的工序施工流程錯綜復雜，集中的人力、機械作業，容易導致產生打擊傷亡事故；
2. 地鐵工程大部分屬于地下施工，施工面窄小、施工周期短，搶進度搶工期、或有違背客觀規律作業，很容易導致疲倦而違章傷亡事故；
3. 施工專業隊伍的流動性大，人員素質、技術能力參差不齊，安全觀念薄弱，容易造成違反操作規程安全事故；
4. 生產工藝復雜多變，安全技術面廣，安全措施不十分健全，組織安全技術培訓教育難落實；
5. 施工過程中的安全風險節點多，涉及高處作業、電氣、吊裝、機械加工、防火防爆、防塵防毒等。
根據管理缺陷的不安全因素、物的不安全狀態、和人多不安全行為， 直接決定著施工安全及施工進度和質量,對于安全監理工作是一個嚴峻挑戰。
建設安全監理是一項繁雜的系統工程，必須遵循安全系統科學規律，樹立明確合適的安全目標；配備合適有效的安全監理工作資源；建立和維護有效的建設安全監理機制；堅持合理的有效的系統的安全監理工作程序。深入到現場的安全監理工作就要借助現代化的管理手段，以及掌握的先進管理理論、方法、和手段，積累足夠的技術、數據和資料，用科學的工作態度和嚴謹的工作作風，實事求是、客觀公正、獨立自主、創造性地開展工作。
三、科學有效地履職是監理工程安全的重要保證
施工安全是一個建設、設計、施工、監理等所有的參建單位本質利益一致的共同體，安全監理工作貫穿于地鐵工程建設各個環節，只有在科學有效地系統地監理策劃、監理服務體系中運行。
1.明確監理職責，實現全方位安全監控
在建設工程施工過程中“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。”“工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。”“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任 ”。
總監理工程師是工程監理的責任和權利主體，對項目安全監理工作負領導責任。負責重點巡視、監督檢查并敦促承包施工單位，及時進行施工過程中重大危險源的辨識、應急預案及應急處置工作；專職安全監理工程師肩負的是施工安全監控實施方案的審查責任和施工安全總體監控業務工作的監控責任，對工程施工安全監理工作承擔審查、監控、檢查責任。巡視、監督檢查并敦促承包施工單位，及時進行施工過程中一般危險源的辨識、應急預案及應急處置工作；各專業監理工程師須具有安全施工豐富經驗并根據現場施工的安全動態變化，卡控施工過程的關鍵節點安全，及時發現和督促承包單位整改存在的安全風險源。
2、嚴格制度管理，實現全方位的跟蹤監控
城市地鐵土建和鋪軌、供電、機電、弱電系統設備安裝等項目的監理工作：一是定期檢查與不定期巡視相結合，對承包單位的施工組織行為進行專項安全檢查；對施工現場安全管理制度、安全技術措施落實、安全培訓教育執行情況、安全管理人員到崗到位、特種工上崗、機械設備年審保養與標識等情況巡視、監督。二是監理碰頭會與工地周例會相結合，對承包單位的施工狀態、施工質量進行安全辨識，對安全風險源進行綜合評估，研究預警措施。三是安全監理每周小結與安全監理月報相結合，影像文字總結施工現場好的管理經驗和教訓，通過信息平臺，交流溝通，了解建設工程的動態變化和預控導向信息。
四、科學有效地協調外部環境是保障工程安全的重要基礎
位于城市主城區的地鐵建設工程,外部環境復雜，協調好駐地外部環境和參建單位工作上的接口關系,是改善施工條件，搞好安全生產、文明施工的重要基礎。建設單位是貫穿于地鐵工程建設各個環節之中的最高的責任主體，是地鐵建設的組織者和實施者。監理的配合協調服務至關重要：
1.配備責任心強且經驗豐富的專業安全監理工程師,配合業主敦促承包單位嚴格執行《城市地鐵工程建設安全生產文明施工管理辦法》、《地鐵施工屬地管理辦法》，落實地盤主的安全管理責任；協助建立地盤主的現場安全管理有效運行機制，全面監控本標段安全生產文明施工。
2.配合業主建立、維護和檢查在有限的場地和空間交叉施工的正常作業秩序，并協助和建議業主敦促檢查各參建單位安全生產崗位職責，檢查和維護參建單位自身的安全作業管理，重視安全作業資源配置。
3.配合并協助業主做好“先勘測設計、后施工生產”與工期及施工作業時間緊張的大程序矛盾，不斷著重解決好“交叉施工場地移交、管理”等可能產生安全生產隱患最集中的問題。
4.配合并協助業主正確處理好安全、質量、工期、成本及外部協調的關系，建議業主敦促、監督各參建單位不斷正確處理好安全、質量、工期、成本及理順外部的關系。
五、科學有效地卡控設計質量是影響工程安全的關鍵環節
工程設計質量不僅對工程質量起決定性作用，同時也是影響建設工程安全的關鍵性環節。專業監理工程師敦促并組織承包單位各專業認真審查圖紙和會審圖紙是監理工作的重要組成部分。
1．施工設計圖完成并通過強審的時間滿足施工需要的程度越低，越易誘發產生不正常建設程序與不正常施工程序，誘發搶工及系列安全問題。如機電安裝工程安全與設計質量的關系存在著一般性的安全事故頻次規律。
2．現場施工流程中難免不會出現局部部位情況的變化，因此，施工設計圖也難免不會出現與現場不符的現象。施工設計出圖后，總是需要現場監理專業工程師、承包單位、設計單位共同核對會審，對出現的局部問題，尤其需要業主協調及時決定處理原則并敦促設計及時處理，否則，局部問題可能不僅影響施工進度、質量，還會演變出導致安全事故危害的誘發因素。
六、科學有效地監控施工現場是決定工程安全的最終目標
建設安全監理、生產管理的最終目標有著高度的一致性和統一性。在機電安裝全過程實施的安全監控中，監理強制性推行國家建設程序和規范的建設行為標準。堅持事前預控、事中監控、事后補控方法，通過識別和控制，達到預防和消除事故，防止安全事故的發生。保障在計劃目標內將地鐵工程建成投入使用。
第一，要監督施工單位嚴格執行《承包施工合同》，貫徹勞動保護和安全生產法令、法規及當地的條例、規定，強化安全生產管理，落實安全生產責任制，實行“體系健全、職責明確、權責一致、協調有序、獎罰分明”的施工安全工作有效運行機制。依法從嚴治理施工現場，確保施工人員的安全與健康，促使施工生產的順利進行；
第二，監督并敦促承包單位制定本標段的科學的安全生產創優目標。編制《施工組織設計方案》，實現施工中的人、物、環境因素狀態的安全管理；明確安全生產管理責任制，落實安全施工管理措施，實現嚴格的安全管理考核與獎懲，激勵管理人員、作業人員，參與全員、全方位、全過程的安全施工管理，形成“安全生產，人人有責”氛圍；
第三，監督并督促承包單位實行施工安全節點預控。人員到崗到位與責任制度；規章規程與管理方式；培訓教育與持證上崗；專項技術方案與施工監理旁站；安全檢查制度與隱患整改銷項；
第四，監督并督促承包單位實行過程作業流程預控。施工安全防護措施到位；施工安全技術交底到位；執行《施工規程》操作到位；安全隱患辨識預控與危險源辨析消除到位；施工動態變化與安全隱患動態變化跟蹤監控到位；安全巡視檢查與安全驗收到位；現場施工狀態記載與資料檔案管理到位。
1工程概況
該車站東西向設置，全長153m、標準段寬21.9m、基坑深23.2～23.558m，采用地下連續墻+首道混凝土支撐+4道鋼支撐圍護結構形式，為3層雙柱三跨箱型框架結構，坑內管井降水。車站西南角凈距11.45m為快捷賓館，南側凈距13.03m為7層老舊住宅樓和服飾城，東南角凈距3.94m為醫院，東北角凈距10.71m為小學，西側凈距3.88m為在建高層深基坑。基坑范圍穿越地層主要為11雜填土(松散)、25-2粘質粉土(稍密)、26粉砂(密實)、24-3粘土(可塑)、24-4粘土(硬塑)、53-4粘土(硬塑)、122A溶洞、122-3中風化灰巖，場地在-3.4～-14.9m范圍分布的25-2粉土層、26粉砂土層均為液化土，在一定動水頭差壓力下，易產生流砂、管涌現象。
2監測內容及技術標準
該基坑安全等級、變形控制保護等級和監測等級均為一級，根據設計部門監測要求，結合本工程自身結構特點、基坑開挖特色、周邊環境和地質情況及已有工程類比經驗，經監測優化完善后確定本基坑監測內容及技術標準見表1。
3監測數據分析與變形規律總結
3.1基坑開挖與支護結構變形監測數據分析
選取具有代表性的東端頭基坑開挖與支護結構變形關系分析，施工工況與墻體測斜變形見圖1。圖1基坑東端頭墻體測斜ZQT-09在深度-14m處變形由圖1可知：1）基坑開挖與支撐架設的工序銜接十分關鍵，基坑無支撐暴露時間長短與圍護結構、周邊地層變形存在密切相關性，充分利用基坑開挖“時空效應”是一項安全而又經濟的技術措施；2）當支撐及時架設后或基坑短暫停止開挖期間，基坑支護結構變形會短暫處于變形收斂或基本穩定狀態；3）該測斜對應豎向部位共布設4道斜支撐軸力，其中第一道混凝土支撐實測軸力-1679kN，第二道鋼支撐實測軸力-1004kN（設計預加力-1867kN），第三道鋼支撐實測軸力-1521kN（設計預加力-2333kN），加密第四道鋼支撐實測軸力-684kN（設計預加力-2333kN），遠低于設計要求預加力標準，基坑開挖后鋼支撐施加預應力的大小、預應軸力的損減及支護結構變形能否轉化為支撐的有效受力對基坑支護結構變形大小和變形趨勢有較大影響；4）墻體測斜ZQT-09在深-14m處累計最大值為53.4mm，開挖面（-19m位置）累計變形量為42.1mm，占比79%，即開挖面部位變形占總變形量過大，易產生“踢腳”變形引發基坑整體失穩，參照類似基坑工程，推薦控制踢腳部位變形占比60%以下為宜；5）該測斜對應位置立柱沉降ZCL-06累計隆起12.4mm，已達設計給定控制值60%左右，除因基坑土體卸載引發應力釋放造成立柱隆起因素外，經監測數據分析對比也與基坑在6月中下旬、7月中下旬長時間停工暴露有一定聯系，基坑暴露時間過長同樣會造成基坑底部持續隆起現象，而基坑無支撐狀態下長期暴露更會加劇基坑底部隆起變形和側壁水平方向變形；6）測斜變形最大部位基本位于26粉砂層，這與該地層在坑內表現的失水壓縮性大、受振動易液化、降水易流失的特性以及坑外表現的受振動易產生位移、喪失穩定的特性有關；7）后期對該部位跟蹤監測，基坑底板（側墻）結構施工完成對基坑底部隆起變形和支護結構變形發展能有效抑制。
3.2基坑支護結構變形與周邊地層變形監測數據分析
該車站基坑地表測點預警點位約占地表總點位31%，墻體測斜約占94%，排水管線約占15%，給水管線約占9%，熱力管線約占28%，選取具有代表性的標準段基坑支護結構變形與周邊地層變形關系分析，見圖2。由圖2可知：1）單從測斜數據來看基坑南北兩側不對稱變形，已開挖部位同等深度北側較南側大，這與基坑北側臨邊機械停放、材料堆載、出土渣車運行有關，北側地表沉降相對南側大，亦與此有關；2）基坑南側地表與地下管線累計沉降基本超過-20mm，66%測點均橙色預警，最大變形點為DBC-14-02（累計-48.7mm），變形較大位置主要介于DBC-14-01～DBC-14-03之間，相對基坑邊線約12m左右，時間上測斜變形在先、地表變形滯后約3～5d，也側面驗證了基坑開挖階段因坑內外水土壓力差造成支護結構變形，繼而引發周邊地層損失、土體松散、位移變形，造成附著在地層上的管線、建筑等產生變形位移的規律；3）統計基坑周邊第3排共計18處地表沉降測點變形情況，累計沉降-2～-5mm，平均-3.12mm，統計基坑南側距基坑邊線約18～20m范圍的共計23處管線沉降情況，累計沉降-4～-12mm，平均-6.26mm；結合GB50911—2013《城市軌道交通工程監測技術規范》規定的“基坑變形主要影響區為0.7H（H為基坑設計深度）”，根據監測基坑周邊沉降監測數據統計，本工程變形主要影響區宜調整為0.85H，即距基坑邊線約0～20m。隨著基坑工程主體結構施工，經后期監測跟蹤，地表、管線等幾何監測項目變形均能穩定，原基坑開挖期已產生的變形量基本維持不變，無法恢復至變形初始狀態。
4結語
關鍵詞：鐵路隧道；下穿；監理；控制要點
一、工程概況：
電廠隧道位于內蒙古達拉特旗孤子梁微波站附近，全長1425m，自西向東穿越孤子梁，進口里程為ZDK9+845，出口里程為ZDK11+270了。隧道為單線隧道，最大埋深約38m。分別在ZDK10+457和ZDK10+569處下穿包茂高速和210國道。隧道所在處為低山丘陵區，地形起伏大，地表為固定沙丘覆蓋。地層主要有：第四系全新統風積細沙，下伏基巖為白堊系下統砂巖互層。
包茂高速與210國道在該段為路塹，兩側均設有排水溝。通行車輛密集且多為大噸位的拉煤車。
二、施工方案及控制要點
1.設計方案
原設計方案隧道下穿公路處ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段采用Ф108大管棚（縱向步距30m，環向間距0.4m）和Ф42小導管（小導管長4.0m，環向間距0.4m，外插角5°～10°，搭接長度不小于1.0m）注漿超前支護，拱墻設1榀/0.8m的Ⅰ16型鋼鋼架加強初期支護，襯砌采用鋼筋混凝土加強二襯。
考慮到隧道實際埋深及210國道、包茂高速的安全后將方案變更為：
（1）取消ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段的大管棚確。
（2）下穿段拱部120。范圍內采用雙層Ф4 2超前小導管做超前預支護，層間距0.4m，兩層相互錯開0.2m，每層環向間距0.4m，每環長4.0m，搭接長度不小于1.0m。超前小導管施工時嚴格按照設計圖紙號“高關支施隧0 1—2 4’’中的要求進行控制各項參數。
（3）本段落隧道施工參照圖紙“高關支施隧01-12、13、14”相關規定。考慮到目前兩條公路運輸量和車輛的載重情況，將鋼架間距調整到0.6m/榀。
（4）襯砌采用鋼筋混凝土加強二襯。
2.施工方法
施工采用雙臺階法施工，上臺階約6.0m，下臺階約3.0m。
3.量測數據
包茂高速ZDK 10+430～ZDK 10+485段拱腳收斂累計最大值7mm，拱墻收斂累計最大值8mm，拱頂累計下沉最大值2mm，路面累計下沉最大值不足2mm
210國道ZDK 10+550～ZDK 10+585段拱腳收斂累計最大值8mm，拱墻收斂累計最大值9mm，拱頂累計下沉最大值3mm，路面累計下沉最大值不足3mm.
4.監理控制要點
4.1事前控制
建設監理工作的主要內容是施工階段的質量控制，而施工階段的質量控制重點則是質量的事前控制。事前控制是事中控制的基礎，是實現質量控制目標的前提和保障。
4.1.1人是施工的主體之一，因此增強施工人員的責任感，提高施工人員的自身素質和專業素養就顯得尤為重要。監理人員應在自身條件能夠勝任此項工作的基礎上，認真做好施工單位及承包施工隊的人員資質審查工作，同時要監督施工單位對施工作業人員進行崗前的安全培訓和教育工作，提高作業人員的安全意識。
4.1.2增強質量意識，規范質檢程序，嚴格執行質量驗標準。在工程開工前，監理單位應組織召開工作會議，明確施工過程中，每道工序的驗收必須嚴格按照自檢，互檢，交接檢執行，特別是超前小導管的預支護工序。同時監理人員要嚴格按照驗標規范及設計要求卡控，不得隨意降低標準，把好安全關、質量關。
4.1.3做好圖紙會審工作。施工圖紙是工程施工的直接依據，因此認真搞好施工圖紙的會審工作就成為做好事前控制的重要環節。設計交底時，應認真審核圖紙，提出不了解之處，尋求設計解答，充分了解設計意圖。同時要注意圖紙是否其全，有無錯漏及標注不清、互相矛盾的問題。
4.1.4審查施工單位施工組織設計。施工組織設計是施工單位編制的指導施工全過程的重要綜合性技術文件。在開工前要對施工組織設計、下穿高速的專項施工方案認真審查，并要求施工單位開展專題會議，對下穿高速公路時可能出現的危險因素進行分析和科學的評估，并提出相應的應對措施，編制專項應急預案，以保證施工順利、有序的進行。
4.1.5編制下穿高速公路時監理工作制度：①總監、副總監每月組織監理工程師、施工單位項目經理及其項目技術、安全負責人等參加的工地例會和不定時的專題例會，強調工程施工安全和工程質量及施工中的注意事項，并檢查監理工程師是否監督施工單位執行。②監理工程師在該段時間必須在崗；③監理工程師每天向總監、副總監匯報工程進度情況；④總監、副總監每兩日要到工地巡視檢查一次；⑤監理工程師每3天匯報一次地表、拱頂下沉及洞內收斂的分析資料；⑥要求施工單位排出干部值班表，建議其實行領導干部包保制度。
4.2事中控制
在下穿高速公路時，監理工程師要通過旁站、巡檢、和平行檢查等方式，了解施工進度及安全情況。
4.2.1監理工程師應按照規范要求頻率檢查進場材料的產品合格證，并進行見證取樣。
4.2.2對施工中的監控量測過程進行旁站，并分析洞外高速公路路面沉降觀測和隧道拱頂沉降觀測、收斂觀測數據，隨時掌握隧道的凈空變化情況。
4.2.3對隱蔽過程進行旁站，符合要求的簽認報驗單，對未經監理人員驗收或驗收不合格的隱蔽工序，應拒絕簽認，并嚴禁施工單位進行下一道工序的施工。
三、施工經驗總結
1、隧道施工始終堅持“管超前、短開挖、強支護、早封閉、快成環、勤量測、襯緊跟”的原則。
2、單線隧道Ⅴ級砂巖、泥巖互層采用二臺階法施工，上臺階約6.0m左右，下臺階3.0m左右（為充分利用機械），隧道施工的安全總體可控。
3、要嚴格控制開挖進尺，一次進尺不得過大。仰拱距掌子面控制在30m左右，二襯距掌子面控制在70左右，臺階長度應適應各機械不影響施工為宜。
4、架立鋼架時拱腳及拱墻腳處鋼架打設鎖腳錨桿或鎖腳錨管，確保鋼架基礎穩定，以限制拱頂變形。
5、穿越建筑物要盡量縮短開挖至二次襯砌的時間。
這次全省農村飲水安全工作現場會議大家參觀了岳陽、益陽農村飲水工程現場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農村飲水安全工作作了總結，分析了當前存在的問題，對下一步農村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。
下面，我再三點：
一、增強解決農村飲水安全問題的緊迫感
前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據20*年的調查評估，在我省農村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數占到全省農業人口近三分之一。其中水質不達標有1*6.22萬人，占飲水不安全總人口的70.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區）都不同程度存在飲水不安全問題。據統計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質不達標人數的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現在：水污染嚴重，水性疾病發病率高，對農民群眾生命安全構成嚴重威脅，對農村社會穩定帶來嚴重影響。
截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規劃解決人數的29％，占全省飲水不安全人數的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續把解決農村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農村社會穩定和諧的大事來抓。
二、突出農村飲水安全工作的重點
要建好農村飲水安全工程，使老百姓穩定長久喝上衛生安全的水，我看關鍵要把握以下幾個重點：
一是理清思路，把握發展方向。要把農村飲水安全工程建設作為新農村建設的最重要的基礎性建設，是富民強省、構建和諧社會的最基本的要求，必須堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，走規模化發展之路，向城鄉統籌、以城帶鄉，農村供水城市化，城鄉供水一體化的目標邁進。
二是找準水源，搞好工程規劃布局。飲水安全，水源是關鍵。工程建設要充分考慮水資源條件，做好水源勘測調查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質要好。各地要根據全省“十一五”規劃的要求，進一步分解細化規劃目標，認真編制年度實施方案，將解決問題的類型和人數落實到鄉鎮、村組。要結合當地實際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規模，合理布局工程。
三是科學設計，合理確定工程措施。各地自然、經濟條件和社會發展狀況及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設要充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。在城鎮周邊可以依托城鎮現有自來水廠延伸管網，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區，可以跨鄉、鎮或跨行政村建設集中供水工程；在人口相對集中的丘陵地區，可以以自然村或跨自然村建設相對集中供水工程；在人口居住分散的山區等地，可采用聯戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現有的各類水庫的水源做好農村飲水安全工作。
四是強化措施，確保投入到位。這是確保農村飲水安全工程建設如期進行的基礎。要進一步完善以公共財政為主渠道的農村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農村飲水安全的投入力度，要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補助和地方政府配套，要保證落實到位。中央補助的農村飲水安全工程項目資金，必須用于列入農村飲水安全規劃和年度實施計劃內的項目，必須按照國家有關規定使用。各級財政應按要求及時足額落實配套資金，今年沒能列入預算計劃的應從追加預算或其它渠道解決。為了加速農村飲水安全工程建設，各地可采取多種辦法，制訂優惠政策，廣泛吸納社會資金，鼓勵單位和個人參與工程投資。同時，要通過村民委員會，用好“一事一議”的制度，認真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別，要管好用好每一筆資金，確保專款專用，發揮投資的應有效益。
五是規范管理，確保有序建設。農村飲水安全工程點多、面廣、分散、建設和管理難度大。要嚴格工程建設程序，凡實施的建設項目，必須符合規劃，必須按照基本建設程序履行審批手續。凡經省發展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃，不得擅自調整、隨意變更。要繼續大力推廣水利部六項管理制度，即“規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監理和落實管理責任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規劃、設計、施工、驗收等建設全過程中接受群眾的監督；要在項目立項、資金使用、材料設備采購、工程建設招投標等關鍵環節加強監管，規范操作程序，增加透明度。讓公權在陽光下運行，讓公平在公開中實現。
六是加強管護，保障安全運行。這是確保農村飲水安全工程長久發揮效益的根本。各級水利部門是農村飲水安全項目的行業主管部門，要明確自身職責，完善管理體制，加強工程建設以后的監管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發揮效益的運營管理模式。要按照相關法規的要求，依法嚴格實施飲用水水源保護制度，劃定飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍，在飲用水水源保護區內，嚴禁各項開發活動和排污行為，對造成飲用水水源污染的企業應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲水安全的建設項目。要切實做好供水設施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關要求專門下發了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應急預案，做好預防監測，確保供水安全。
三、落實農村飲水安全工作的保障措施
一是加強組織領導，落實工作責任。“十一五”期間，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一，任務非常艱巨。各級水利部門務必要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責任追究等制度。認真落實行政首長負責制和部門分工責任制，重點落實“四個責任人”，即縣(市、區)政府主要領導為第一責任人，分管領導為分管責任人，水利局長為直接責任人，業務科(股)長及分管工程師為技術責任人，切實做到責任到人。同時加強與相關部門的協同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負責制，逐級落實領導責任與技術責任，將責任落實到單位和個人，決不能讓各級簽訂的責任狀成為一紙空文。
二是加強項目建設管理，確保工程質量。關鍵是要建立多層次的質量監管保證體系。總結以往工程建設經驗，我想有4項監管制度可積極推行：一是推行工程質量行政監督檢查制度。組織相關部門，定期巡視檢查工程質量，發現問題及時予以整改。二是項目法人負責制。嚴格執行全面監理制，質量終生責任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認真做好水質、水量分析報告，由專家組進行評審論證，提交水利部門審批實施。避免出現水質、水量不合格。四是農民群眾參與制。每處工程從規劃、施工到驗收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監督。
三是加強資金管理，確保“三個安全”。要加強資金使用管理，嚴格實行財政專戶儲存制、專款專用制、項目報帳制。采取有效措施，加強資金控制；要加大資金監督檢查力度，水利部門要積極配合審計等有關部門對資金使用情況進行監督和審計，發現問題，及時糾正。工程竣工后，由審計部門對資金使用情況進行審計，并出具審計報告。同時，要增加資金管理和使用的透明度，實行賬務公開，嚴格實行公示制度，接受社會監督。確保項目資金安全、工程質量安全、干部隊伍安全。
四是加強資源整合，提高供水保證率。一是各地在規劃項目時，要結合國家對其它水利項目的投入渠道，整合資金，整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應急水源建設等，都可以與農村飲水安全工程項目結合起來，以應對嚴重干旱或突發水污染事件時農民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區，可整合水資源，實行多村聯供，井群聯供，或者利用原有供水水源，擴大容量，延伸管網，增加調節供水能力，提高供水保證率。
關鍵詞：建設工程安全生產事故管理辦法
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
傳統的建設業主主要職責是出錢。隨著建筑市場的發展，建設業主逐漸深入到施工管理當中，責任也逐漸增大，特別是對安全、質量、進度、投資的宏觀調控。筆者從事多年建設業主工作，現結合峻森商住安全管理就建設業主對控制好安全問題應做好那些方面的工作進行討論。
首先，建立公司安全生產責任制。安全生產責任制就是將安全生產責任分解到單位的主要負責人、部門經理、項目負責人、以及每個管理崗位人員身上。做到群防群治，本著以人為本的原則，從本身的實際情況出發，堅持管生產的同時必須管安全的原則，將各級責任人員在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確。其內容大體分為兩個方面：縱向方面是各級人員的安全生產責任制，即從最高管理者、分管領導、部門經理、各崗位人員的安全生產責任制；橫向方面是各個部門的安全生產責任制，即各職能部門的安全生產責任制。
縱向方面：
橫向方面
工程部負責項目實施過程中檢查、跟蹤、督促監理單位、施工單位的安全生產制度以及施工方案的實施力度。
合同預算部負責安全文明生產措施費款項的到位情況以及對安全文明生產措施費專項專用的管理。
技術部從技術上負責審核設計方案的合理性及可操作性和對施工方案安全性的評估。
其次，建立項目安全生產監督檢查管理辦法。其建立的目的是加強工程建設項目安全生產，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防安全生產事故的發生，保障人員的安全和健康，提高工程管理水平，實現安全檢查工作的標準化、制度化。避免人身傷亡或重大經濟損失的安全事故的發生，維持穩定和諧的安全生產形勢，保障項目建設的順利進行。為此業主必須抓重點，抓全面，抓宏觀，抓主要矛盾。根據不同時期的特點把握好管理的深度和細度，一般而言對重要危險源以及安全隱患較多、危險因素較多、施工高峰期的要管得深管得細。監督好各參建單位履行安全生產職責及義務，按照《建設工程安全生產管理條例》履行安全責任，建立現場事故應急報告及事故救援處理制度，配備專職安全生產管理人員，健全安全責任目標及各項考核制度。制定日常性安全巡視、周檢查、月抽查制度以及例會和專題會議制度，定期向公司上報安全生產管理情況,其內容主要體現兩個方面：一方面是各參建單位資料。如安全管理體系、組織機構及人員配備情況、安全生產責任制、安全管理制度及其執行情況、施工組織設計、專項施工方案、應急預案、監理機構、承包商、分包商的資質證書、監理工程師、施工單位的項目經理、專職安全員、平安卡、特種作業人員的持證上崗情況，施工作業人員的體檢情況、安全教育、安全技術交底、安全考試、安全檢查記錄、安全會議記錄、特種設備和大型機械的有效證件及檢測報告、安全防護、文明措施施工費用使用計劃及落實情況、危險性較大的分部分項工程匯總情況等等。另一方面是施工現場總平面布置、封閉式施工措施、施工不擾民措施、工程形象、勞保用品配備、應急物資儲備、 “三寶”使用、“四口”、“五臨邊”的防護措施、施工道路維護、降塵、排積水措施、機械設備的制動、限位、轉動部件的防護、電源箱、電纜敷設等安全防護及高大設備防雷防臺風措施、腳手架、安全通道等規范搭設、各種氣體、液體以及易燃體的規范存放及使用，以及各種消防器材的配備、電焊、氣焊、起重吊裝等特種作業及明火使用相關措施、施工標牌、安全警告牌、告示牌、安全標語、宣傳欄等、危險性較大的分部分項工程公示情況、隱患整改執行情況。
要做到以上各要求有很多方法，但從我所管的項目包括現在的峻森商住小區，我認為主要應從以下五方面著手。1.預防管理，項目負責人、專職安全生產管理人員要在實施前，對施工單位技術負責人、總監批準后的方案進行復審，超過一定規模危險性較大的分部分項工程，嚴格督促監理單位要求施工單位組織專家對專項施工方案進行論證后方可實施。對施工現場安全措施不到位、安全交底不清晰、安全責任人不明確的，嚴格要求監理單位監督施工單位完成整改后方可實施。2.常態管理，業主代表檢查監理、施工單位安全員每天的到位情況，督促監理、施工單位的安全員每天對現場進行安全檢查，發現問題隱患要求施工單位相關負責人定人、定時間、定措施進行整改，同時要求監理對整改情況進行復查跟蹤。每周由監理單位總監牽頭組織各方現場代表進行一次全方位的安全、文明施工的檢查，對存在問題書面通知并限時整改、回復、復查。每月由業主牽頭組織各參建單位進行一次全方位包括資料在內的檢查。3.動態管理，由工程部結合施工工序、季節性施工的特點，不定時組織監理、施工相關人員對整個項目進行安全文明施工檢查。4.重點管理,督促監理、施工相關人員對重大危險源，如基坑支護、臨時用電、腳手架、吊裝作業、臨邊作業、模板作業、拆除作業、防火安全等加強重點檢查，發現隱患必須立即整改。5.檔案管理,對所有整改通知單都應該有發現、整改、合格等閉合資料后才能歸檔。
再次，制定項目安全文明施工巡檢實施辦法，工程項目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素以便有計劃地采取措施，保證安全生產。安全文明施工巡檢實施辦法要求進一步從實際情況出發，堅持領導與群眾結合的原則，消除組織管理上的不安全因素，使安全生產管理和規章制度真正得到落實。為此，公司應對持有相關安全證件統一定點、定時，每年參加繼續教育，另外公司統一安排，每位工程人員每年至少參加一次，相關工程施工方面安全知識及資料方面的學習，組建一隊具有較高技術業務水平的專業人員。每個季度開展一次就項目當前的重大危險源及工程當前易發生的安全事故討論會，取長補短，相互學習和借鑒，群力群策對可能發生事故的防范及對策，消除一切安全隱患，禁止一切安全事故的發生。部門經理對辦事人員進行責任分解。一方面跟據實際情況設置專職安全員或賺職安全員；另一方面進行區域劃分。辦事人員須根據以上工程建設項目安全生產監督檢查管理辦法對施工單位進行經常性安全檢查。對檢查出的問題采用當場指正，限期糾正，預防隱患發生，并要求施工單位做好自檢與互檢工作；同時要求監理單位做好記錄,跟蹤施工單位的整改或采取有效的防范措施，從源頭上消除安全事故隱患的發生。每周工程例會必須設置安全專欄，就安全問題進行通報，必要時設置安全專題會議。對不同施工階段對監理的周檢查內容進行調整和優化，使安全生產有的放矢朝安全方向發展。萬一發生安全事故，事故現場人員應第一時間立即通知部門經理及相關負責人，并及時采取避難或急救措施防止事故擴大，維護好施工現場秩序，部門經理及相關負責人視事故情況是否啟動應急預案。
最后，制定獎罰制度。每年公司儲備一定的安全基金作為安全生產宣傳及安全勞保用具專用，并預留部分做為年終個人或部門所管轄項目無發生安全事故表現好的員工進行獎勵及表彰。另外，由工程部每年組織一次監理、施工相關安全人員及項目負責人開展一次年度安全總結，并根據項目管理的責效業主的名義對先進個人進行年度表彰。
以黨的精神和科學發展觀為指導，協助學校全面貫徹黨的教育方針，抓好硬件建設;以“全心全意為師生服務”為宗旨，緊密配合學校開展各項活動，切實做好總務后勤的保障工作，小學后勤總務工作計劃。堅持“以人為本，服務育人”的思想，樹立服務意識，提高服務技能，保證服務質量，規范后勤管理，為學校的教育、教學工作提供有力后勤保障。
二、工作重點
1、協助學校教學工作，做好后勤保障工作。
2、繼續硬件建設，進一步改善辦學條件，為學校師生服務。
3、健全總務后勤檔案材料，使后勤工作更加完善。
4、協助學校完成上級下達的各項工作任務。
5、規范食堂財務管理，保證學生每天的餐食足量、衛生、營養、可口。
6、加強經費的管理使用，實行校務公開。加大對財務收支、基建維修、大宗物品采購等方面的科學管理，提倡艱苦創業，厲行節約。
7、做好校園綠化及設施的保養工作。
8、高度重視學校安全衛生工作。認真落實學校安全目標責任制、重大安全事故報告制和責任追究制，落實防火、防盜等各項預防措施。
9、加大校產管理力度，不斷完善校產管理制度。
10、做好寄宿生管理工作。
三、工作目標
1、開學初期，根據各教學部門的教學需求，及時配齊教學用品，使教學工作正常進行。
2、做好各項維修工作，按時檢查，利用國旗下講話、班會、集會等多種形式對學生進行愛護公物的教育，力爭把損失降低到最低限度。
3、做好校園綠化及設施的保養工作，確保學校花草樹木的最高成活率，為營造一流的育人環境提供物質保障，工作計劃《小學后勤總務工作計劃》。
4、食堂工作人員堅持持證上崗，并以主人翁的態度做好本職工作，盡心盡力為全校師生服務，杜絕安全事故的發生。
5、全力協助校長搞好教師福利。
四、工作措施
（一）更新觀念，增強服務意識
1、全體后勤人員必需樹立師生利益、家長利益至上的服務觀，把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發點和歸宿，想師生、家長所想，全心全意為師生和家長服務。
2、加大總務后勤工作的群眾路線力度，動員、組織全校師生民主參與、民主管理。
（二）科學規范，加強部門管理
1、加大對小賣部的管理力度，嚴禁過期變質、劣質食物在窗口銷售，確保學生飲食安全衛生，增加文具的品種，做到價廉物美，真正讓學生受益。
2、對學校食堂進行科學管理，牢固樹立“衛生第一，安全第一”的思想，堵塞管理上的漏洞，定期對食堂工作人員進行培訓，提高他們的政治素質和業務能力，改善服務態度，保證食堂人員嚴格操作規程，精工細做，做到飯菜營養衛生、經濟實惠，適合學生和教師的口味，讓學生稱心，家長放心，教師開心。
（三）物盡其用，發揮設備功能
1、為使學校現有校產校具發揮其最大效益，鼓勵、提倡師生們大膽地、經常地去使用，真正發揮設備的“育人”功能，做到物盡其用。
2、鼓勵使用的同時，還需加強管理，對使用情況、設備情況以及借還手續都要實行嚴格登記，避免人為損壞、遺失等。
3、加大校產校舍的定期（期初、期中、期末）及日常的檢查力度，嚴格執行校產保管獎罰和損壞賠償制度。對期初發放的日常用品、班級用品等實行承包管理，誰損壞誰負責。
（四）加強協作，做好環境衛生工作
1、本學期繼續加大校舍校產的檢查、維修、保養，環境綠化等工作，力求為師生創造一個優雅的學習、工作環境。
2、做好宿舍安全保衛工作，督促宿舍衛生，健全考核制度。
3、協同少先隊大隊部，扎扎實實地抓好衛生工作。每天的衛生檢查情況做到及時公布上墻，對存在問題要及時指出，限時糾正。
（五）長抓不懈，提高安全防患意識
1、加強校園巡視，對發現有安全隱患的校舍、學生床鋪、建筑物、體育器材等及時維修、排除安全隱患。
2、加強綜合治理，進一步落實“學生集體路隊護送制、領導、教師值日制、夜間值班制”，使學校安全時時有人管，事事有人管，創建“平安校園”。
3、要做好防火、防盜、防電、防毒、防交通事故的宣傳工作。
五、工作安排
二月份：
1、做好開學所需的教學、生活物資采購工作。
2、制訂本學期總務后勤工作計劃。
3、檢查水電設施，確保水電暢通。
4、進行校舍安全檢查，發現問題及時解決。
5、對食堂衛生及安全進行檢查。
6、做好室內室外的消毒工作。
小學后勤總務工作計劃2新學期、新打算，新思路。我們后勤各崗位通過上學期的工作總結與反思。大家面對新的挑戰，找差距，訂目標，力求在新的一年、新的學期，有新的改變。以下是我們的努力方向。
一、抓思想教育、積極探索、與時俱進
1、理清思路，振奮精神，增強信心，在改革的大潮中，適應變化，努力學習，掌握過硬本領。
2、加強整體互動，促進學習效應，產生對知識的渴望、渴求，心里有不斷向新目標定位的愿望。
3、發揮群體智力，自覺，主動地參與到優質服務的行列，用心去做，用心去體會一切。
4、掌握不進則退的原則，要不斷地超越自我，超越目標。
5、本學期是省級評估的重要時期，為全園提供優質服務，是后勤各崗位應該做到的基本要求。
6、學會找準自己的著力點，敢于創新，不斷創新。
7、向書本學習，向同事學習，向自己學習，在學習中積極探索。
8、促進“四個學會”的深入，即“學會學習、學會做事、學會合作、學會生存”。
9、增強集體觀念，有熱情、有激情的努力工作，在業務求精上下功夫。
10、有計劃、有目標地主動工作、克服觀望和等待的消極心態，以積極的態度投到工作中，和全園的工作保持一致。
11、每個人寫好工作計劃、學期工作總結，做好讀書筆記。
12、繼續讀好《致加亞的信》和《誰動了我的奶絡》兩本書。
二、安全保衛工作不能忽視
1、繼續做好檢查安全防護網，繼續觀測房屋裂縫的安全程度。
2、每周一認真做好活動場所大型玩具、體育器材的檢查維修工作。
3、每月初對班級與辦公場所的電扇進行一次全面的檢修與維護。
4、每周對食堂煤氣用具、煤氣管、電器設備、門窗、進行一次全面的檢查修理。
5、每月檢查一次樓梯窗戶和班級門窗，發現問題及時處理。
6、每天整理和檢修體育用品房器材，保證體育器械的安全性。
7、門衛要盡快熟悉新生與家長，堅守崗位，按時關鎖大門。
8、繼續做好來訪者的登記與詢問。
9、門衛每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規檢查。
10、食堂每天做好餐用具的消毒，食物的驗收，幼兒的用餐留樣，并做好登記。
11、食堂繼續做好下班前的各種檢查，人離門鎖，防止外人進入。
12、食堂做好各種機器的安全操作。
13、司機做好汽車的保養與行車安全。
三、各部門日常工作要點：
（一）庫房管理與采購
1、購置和發放新生床上用品、書包、服裝等。
2、做好開學前，班級衛生用品、辦公室用品的購進與發放。
3、開學前做好各處安全檢查表的張貼。
4、做好省級評估用物的購買與制作。
5、學期結束前做好班級物品的清查和庫房盤點。
6、每月做好固定資產的對帳和盤存工作。
7、做好各種節日、十周年園慶、職工福利的購買。
8、維修各班級的壞床。
9、投放沙池玩具、體育器材。
（二）維修工作
1、開學前擺放好幼兒活動場所各種體育器材，整理好體育用品房器材。
2、每周檢查各班級和走廊、大廳及辦公場所的照明設施，發現問題立即維修。
3、開學前整理音樂室窗簾、地柜門，保證在省級評估前完成。
4、進入夏季前清洗空調，放好各處遙控器，學期結束負責收撿公用遙控器。
5、定期給所有電腦升級殺毒。
6、放假前檢查教師辦公電腦及電源的關閉。
（三）財務工作
1、做好新生的各種收費及班級的雜費收繳。
2、每月按時公布伙食盈虧帳。
3、按時發放各種工資、獎金、津貼。
4、做好各班幼兒的請假登記。
5、做好每月的財務報表上報工作。
（四）食堂工作
1、每天做好室內外、餐廳、晚托班的整潔。
2、根據幼兒飯量的大小、分餐與開餐的先后，分餐發放。
3、學期結束前清點餐用具。
4、食堂重地嚴格禁止非工作人員入內。
（五）門衛工作
1、種好種植園地和綠化帶植物，定期施肥剪枝。
2、油漆動物籠子，做好清潔、購進動物。
3、每天做好責任區的衛生工作。
4、每天放學后整理沙池玩具，定期清洗沙池玩具。
小學后勤總務工作計劃3一、指導思想：
以學校工作意見為指導，在校長室的統一領導下，認真學習全面貫徹上級有關教育工作的文件精神，進一步明確學校工作“教書育人、管理育人、服務育人”的辦學方向。緊緊圍繞學校工作中心，圍繞后勤工作為教育教學服務，為師生生活服務的宗旨，不斷研究新形勢，謀求新發展，進一步強化后勤內部管理，全面提高后勤人員的思想素質和業務素質，努力增強服務意識，提高服務質量和服務水平，力求使后勤服務“勤快、務實、優質、高效”的工作作風落到實處，使后勤工作在規范化、制度化再上新臺階。
二、工作目標
在學校黨支部、校長室的領導下，通過全體后勤人員的共同努力，進一步鞏固和發展近年來后勤服務社會化、后勤工作規范化，進一步借助發揮競爭、激勵的用人制度的驅動作用，不斷健全和完善后勤工作方面各項規章制度，落實崗位責任制，強化各項服務的過程管理，同時加大檢查力度，細化考核標準。積極探索后勤服務后勤管理工作的新路子，在試行中不斷總結，逐漸完善和提高，努力做好，做優。繼續強化后勤員工素質教育常規管理，不斷提高服務意識、服務質量和服務水平，努力學習現代教育技術。圍繞學校工作中心，不斷改善和美化環境，積極努力開源節流，爭取資金，為開通南北大門做準備。
三、主要工作及措施
（一）強化后勤隊伍建設、制度建設，努力提高員工的自身素質。 組織后勤人員認真學習學校工作意見，深刻領會，全面貫徹“工作意見”的重要思想，借鑒先進的后勤管理工作經驗，統一思想認識，強化職業道德教育，增強干好本職工作的責任感，真正以主人翁的姿態投入自己的工作，凝心聚力，愛崗敬業，樂于奉獻，進一步提高員工的業務素質和服務意識。
進一步完善后勤工作各項制度，認真制定落實崗位責任制。在上學年對后勤各項制度修定的基礎上，進一步細化崗位職責、工作量化考核。細化各環節的考核標準，完善考核評比條例。做到分工具體職責明確，考核對照有標準，以便相互監督，確保后勤服務工作，事事有人做，人人有事做，同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務的態度、服務質量的意見和要求，繼續建立總務后勤工作日志，認真記載，設立意見箱，接受師生監督。通過檢查評比為綜合考核積累材料。
（二）切實抓好后勤常規管理，不斷提高服務質量
1、加強學校的財物管理，尤其是學校財產的管理。
進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度，做到制度健全，職責明確，帳物相符，帳帳相符，完備購物申請，進出庫手續，數量、價格準確，保管責任到人。 繼續按慣例對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記管理，兌現損壞賠償制度。
2、抓好校園環境衛生管理。
本學期我們將通過各種形式向師生員工進行愛護公物，保護環境
的宣傳教育，在師生中造成愛護公物，愛護校園一草一木的輿論氛圍，積極開展美化校園，亮麗校園的活動，把創建文明校園活動和良好的衛生、生活習慣的養成結合起來。重視校園花草管理，適時抓好除草、施肥、治蟲、修剪各環節的工作，確保環境凈化、美化、綠化。圍繞學校中心工作，積極做好校園大門開通前的準備工作。
（三）進一步加強開源節流的工作，管好用好學校的每一點財力、物力。
1、重點抓好學校節水節電的管理工作。本學期我們將在上學期對用水用電采取了一系列控制措施的基礎上，加大檢查力度，確保措施落實到位，使獎懲責任制的兌現落到實處，真正體現獎懲分明，同時加強對校園各方位、各部門用水用電的管理。
2、抓好購物管理，本著對校長忠誠的原則，在各方面管好用好每一點錢，每一筆錢，凡是購物必定貨比三家，盡量批發，同時抓好庫存物資的管理，減少庫存數量，避免積壓資金。
3、綠化管理繼續實行自管為主的方針，平時的工作，能后勤人員自己做的，盡量自己解決，減少額外支出。
四、具體工作安排：
九月份工作
1、做好開學工作準備，分發調劑各類用書，清潔校園環境；
2、開展校舍安全檢查；
十月份工作安排
1、完善各功能室配備，環境布置工作；
2、抓實環境整治，做好迎接教育現代化驗收工作； 十一月份工作安排
1、開展期中安全工作檢查；
2、做好學校水路設施的更換工作；
十二月份工作安排
1、開展期末安全工作檢查；
2、安排元旦節假日值班工作；
元月份主要工作安排
1、做好平安校園創建的材料組織工作；
2、檢查各班、各室財產保管使用情況；
關鍵詞：建筑施工、安全管理、安全事故、施工安全，
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
1.引言
安全管理是建筑工程能夠順利進行的基礎，尤其是在以人為本的社會發展形勢下，更應該注重人身安全。一項建筑工程的安全施工不僅關系到施工人員的安全，并且關系到以后業主的安危。所以在建筑工程中，要加強每一個環節的安全管理，制定完善的規章制度，并且將其落到實處，提高工程的施工質量。
2.建筑施工的特點
2.1 產品固定，人員流動
建筑施工最大的特點就是產品固定，人員流動。建筑施工人員流動性大，施工隊伍中絕大多數施工人員來自農村的農民工，他們不但要隨工程流動，而且還要根據季節的變化（農忙、農閑）進行流動，給安全管理帶來很大的困難。
2.2 露天、高處作業多，手工操作，繁重體力勞動
建筑施工絕大多數為露天作業，一棟建筑物從基礎、主體結構、屋面工程到室外裝修等，露天作業約占整個工程的70%；按照國家標準《高處作業分級》的規定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業。
我國建筑業雖然有了很大發展，但至今抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工、外部裝修工等仍以手工操作為主。勞動繁重、體力消耗大，加上作業環境惡劣，導致操作人員注意力不集中，違章作業現象十分普遍。
2.3 立體交叉作業多
建筑產品結果復雜，工期較緊，必須多單位、多工種互相配合、立體交叉施工。如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就可能造成互相傷害。
2.4 建筑施工變化大
每棟建筑物由于用途、結構、施工方法等的不同，也影響著不安全因素的不同，建筑施工變化越大，規則性就越差。施工現場不安全因素，隨著工程形象進度的變化而不斷變化，每個月、每年，甚至每個小時都在變化，因此也給安全防護帶來諸多困難。
2.5 建筑施工隊伍整體素質不高
建筑業是勞動密集型產業，露天、高空作業，生產環境差，危險性大的行業特性，影響了隊伍素質的提高，同時企業也很難吸引較高素質的管理人員加入。
3.建筑施工安全的現狀
目前我國正在進行歷史上最大規模的基本建設。我國的建筑施工事故傷亡情況由于建筑生產具有一次性、復雜性、露天高處作業多、勞動力密集等特點，因此一直是高危行業，建筑領域的安全事故頻繁發生，傷亡人數居高不下，而且發生次數和死亡人數逐年上升，給國家、人民群眾的生命財產帶來巨大損失。據不完全統計，從2000年到2009年我國建筑企業施工事故每年平均發生1530件，平均死亡1560人。另外，根據國家安全生產監督管理局的統計，2000年發生1013起、死亡1180人；2001年發生923起、死亡1097人；2002年發生846起、死亡987人；2003年建筑業（含基礎設施、設備安裝和裝飾裝修）發生傷亡事故2634起、死亡2788人，其中建筑施工事故1004起，死亡1045人；2004年發生事故2582起，傷亡2789人，其中建筑施工事故1208起，死亡1292人；2005年發生事故2224起，傷亡2538人，其中建筑施工事故1015起、死亡1193人；2006年發生事故2224起，傷亡2538人，其中建筑施工事故888起、死亡1048人；2007年建筑施工事故859起、死亡1012人；2009年建筑施工事故869起、死亡1001人；2011年建筑施工事故847起、死亡989人;2012年建筑施工事故487起、死亡624人；2013年建筑施工安全事故524起、死亡670人。近幾年來，建筑業的事故發生率和傷亡人數僅次于道路交通和煤礦業，已成為事故高發的第三源頭。據資料顯示，我國每天幾乎有7人喪生。
2001年我國基建投入達到20009億元，約占國民生產總值的18.18%，建筑企業單位有96374家，從業人員達3669萬。2004年接近4000萬，占全國工業企業總從業人員的三分之一強。其中農民工就占了80%以上。近五年來我國建筑業年均發生事故1260起，每年直接經濟損失數百億元。建筑業是僅次于采礦業的高危行業。工程建設的巨大投資和從業人員的巨大規模使得安全事故的后果異常嚴重。如，2012年9月13日13時26分，湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅發生載人電梯從30層墜落事故,共有19人遇難 。
建筑施工安全事故頻繁發生的不良后果，造成了施工現場安全衛生條件與建筑產品質量、建筑業形象以及建筑業對從業者的吸引力之間關系的惡性循環，也極大地影響了個人家庭生活、社會經濟、政治的和諧發展。
國內建筑施工現場安全管理現狀形成目前這種狀況，與國內的安全生產管理機構、安全監督機構以及工人、管理人員的素質和安全教育有著很大聯系。
（1）安全生產管理機構之間關系、職能不清，綜合安全管理部門和行業安全生產管理部門之間關系、職責不清是當前建筑安全管理的主要問題。
（2）管理部門職能轉變滯后，管理出現真空。
（3）管理機構變化頻繁，機構建設缺乏持續性和前瞻性。
（4）建筑施工企業安全管理機構建設存在問題。
（5）監管部門對進場材料以及機械設備檢測檢驗監管不嚴，造成安全事故的發生。
（6）建筑施工企業的安全教育及安全管理不到位，致使工人和管理人員的安全意識淡薄。
4.影響建筑工程管理的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環境千差萬別等。造成建筑業事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關，還與近年來市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。
4.1 缺乏有效的監管體系
目前，我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有多個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，企業資質也較低，在工程施工過程中，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法律不健全，跟不上形勢發展的需要，對安全事故查處不力。
4.2 施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執行安全操作規程，自覺抵制違規作業及冒險施工。因此，保證施工的安全首先考慮人的因素，認識施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參與工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導疏忽安全和操作人員違章操作所引起的安全事故屢見不鮮。
4.3 材料及施工機械質量不合格
材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按相關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下安全隱患。例如，鋼結構組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力消弱，螺栓被剪切斷，造成鋼結構垮塌事故。
施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現的，采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下安全隱患。
4.4 違反安全操作規程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的，如制定安全方案不能嚴格執行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力操作工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工私自亂拉亂接電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電保護裝置不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不拉閘斷電，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業，不小心失足滑落，造成墜落死亡；民工在腳手架上施工，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生；為了工程進度，進行大規模施工，強令民工連續作業，造成民工疲勞過度，操作時注意力不集中，頭暈眼花不慎墜樓。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
總之，安全管理是企業生產管理的前提，作為工程施工的安全管理人員要認真落實企業的各項管理規章制度、做好動態和靜態的安全檢查，在盡可能的保障施工設施不受損壞的同時努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環境，從而保證安全生產的正常進行，使企業能夠獲得最大的經濟效益。
5. 建筑施工安全管理的主要措施
5.1 規范建筑業分包管理，完善安全法規
加強總承包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業在目前現有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化軌道。
施工單位在開工之前必須針對本工程的特點，對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查組制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
5.2 健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員素質
5.2.1 建立健全的安全組織機構
施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的檔案資料。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
5.2.2 提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理
管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難以保證。因此，建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
5.2.3搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識
要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對腳手架搭設、幕墻工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，考核合格方可進場施工；對特種作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的特殊工種人員必須定期進行檢查；對施工生產中違章的管理人員進行嚴厲處罰；對施工違章操作的員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
5.3 加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠進行采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢驗報告。施工企業應定期對供貨商進行審評、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主、監理等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢驗報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、安全帶、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設備進場時需提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查安全保險裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
5.4 加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個施工人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現場巡查。監理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現場安全檢查，及時發現、處理安全隱患，從而確保工程施工安全。
建筑工程施工安全工作是一個重要而漫長的工作，要常抓不懈，不斷加強人員安全教育以及材料、施工機械設備的管理。只有在建筑施工過程中嚴格把關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工安全。
