時間:2022-09-27 16:04:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇印刷采購工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2、開始著手制定員工手冊、規(guī)章制度、服務程序、崗位職責等。
3、編排各分部門工作計劃(根據(jù)實際必要情況下進行修正)。
4、確定培訓計劃、人員、時間、地點。
5、對當?shù)氐貐^(qū)餐飲進行考察,確定經(jīng)營方式及菜系。
6、對酒店的特殊崗位人才列出需求表,并開始注意招聘專業(yè)崗位人才。
7、列出采購清單。
8、培訓經(jīng)理到位。?
9、確定餐廳、包間等服務場所名稱。(中英文)
10、進行市場調(diào)查、了解本地酒店員工工資待遇,制定開業(yè)前人員福利方案報批。
11、拿出各部門具體的培訓計劃和方案及安排。
12、酒店管理層和美術(shù)兼策劃學習vi設計手冊。
13、招聘廚師長及爐灶大廚,并陸續(xù)開始試菜。
14、與員工簽定培訓合同。
15、員工培訓。
16、確定廚師長及大廚人選,并安排到崗日期。
17、確認供應商,進行全面采購,并與供應商簽定采購合同。
18、確定各餐廳特色菜單、團隊餐價格,并制定成完整資料送銷售部。
19、酒店各部門管理人員熟悉掌握程序。
20、完成員工食堂廚房設備及物品采購工作。
21、舉辦一連串公關(guān)活動,以提高酒店對外知名度。
22、酒店消防安全,控制體系建立,收集安全通道,疏散路線圖。
23、確定家具物品安放位置。
24、編寫各種菜式、份量、構(gòu)成標準制作成本卡,送財務部成本控制組。
25、配合各部門培訓進度,安排計劃,確定各部門實地操作,培訓日期及地點。
26、設計酒店運轉(zhuǎn)所必須的表格,交財務匯總印刷。
27、考察市場酒店情況及周邊市場情況,調(diào)查了解市場客源,了解主要競爭對手的銷售策略,銷售策略報批。
28、印刷所有對客表格。
29、驗收酒店電梯,進行測試。
30、確認各部各級員工制服款式。
31、制定酒店銷售預算,送總經(jīng)理審批。
32、辦理酒店開業(yè)所必須的各種營業(yè)執(zhí)照許可證等。
33、綜合布線情況的跟蹤及測試。
34、審核申購合同價格,送總經(jīng)理審批。
35、確定酒店各級員工工資明細項目。
36、確定菜肴定價、宴會包桌價格及餐飲毛利,送總經(jīng)理審批。
37、與花卉供應商聯(lián)系,確定酒店所需布置面積,并盡快簽定合同。
38、將菜肴拍成照片,制作菜譜。
39、成立消防委員會。
40、配合工程部、驗收酒店消防及保安系統(tǒng),安排供應商對安、消部員工進行培訓,并開始接受酒店保衛(wèi)消防工作。
41、后廚其他人員招聘工作陸續(xù)展開。
42、后廚人員到位,展開后廚培訓。
43、安排各部門員工接受相關(guān)的特別培訓。
44、制定購買物品接收入庫工作計劃。
45、配合電腦供應商徹底完成電腦系統(tǒng)的安裝。
46、消防主機、濕式消防系統(tǒng)、煙感消防系統(tǒng)、消防聯(lián)動柜加壓風機及排煙機等的測試。
47、考核驗收培訓。
48、確定霓虹燈方案,并著手制作。
49、驗收廣播、閉路、背景音樂等系統(tǒng)進行測試。
50、制定訂做、發(fā)放酒店制服計劃,并發(fā)放到位。
51、安排公安、消防等相關(guān)人員向酒店全體員工進行安全知識培訓。
52、驗收酒店監(jiān)控系統(tǒng),進行測試。
53、衛(wèi)生大掃除陸續(xù)展開。
54、驗收供電系統(tǒng),并進行測試。
55、驗收酒店整套空調(diào)系統(tǒng),進行測試。
56、酒水、原材料陸續(xù)到位。
57、召開全體員工大會。
58、著手策劃開業(yè)慶典方案,確認開業(yè)宴請人員。
回顧一年來的工作,科室落實年初工作計劃制定的工作目標,結(jié)合我科室工作人員少、任務繁重的實際情況,科室人員按照輕重緩急的維修順序認真有序的完成各項工作任務,確保我院醫(yī)療工作的順利進行。現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強學習,樹立服務理念。
進一步增強做好本職工作的自豪感、責任感。大家在日常工作中,力爭在管理有法,全面提高服務質(zhì)量和服務水平,努力增強服務意識,力求使后勤服務落到實處。
二、全面做好后勤服務工作。
1、完成對制氧機、空壓機、負壓、手術(shù)室重癥監(jiān)護室空調(diào)、中央空調(diào)、生活區(qū)換熱站機房等重點設備的日常保養(yǎng)和維修工作,其中更換上水管327根,下水管265根,水龍頭431個,鎖芯207個,角閥685個,節(jié)能燈1531個,維修內(nèi)門226次,修窗戶178次,更換馬桶內(nèi)件163套,維修輪椅85次,維修病床27次,維修板凳、轉(zhuǎn)椅、長條椅若干次,維修病房中央空調(diào)電磁閥若干次,對監(jiān)控設備進行升級。
2、洗衣房管路改造:因洗衣房新購置設備后原先水管管路口徑偏小,不能滿足現(xiàn)有設備的供水需求,科室人員加班加點,僅用兩天時間完成對新設備的裝卸、安裝及水管管路的重新鋪設。
3、中央空調(diào)維修保養(yǎng):對中央空調(diào)機組進行維修保養(yǎng),期間科室人員對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中處理,更換空調(diào)房內(nèi)250閥門9個、壓力表15個、清洗空調(diào)過濾器四組、更換風機8個、
三、物資采購實行招標制。
全年物資采購60萬元。為了加強我院物資采購的管理,規(guī)范我院采購行為,提高我院采購資金的使用效益。
2018年的工作計劃。
1、完善水、電、五金、設備維修安全責任管理工作制度,責任落實到人。
一、人事管理
1.進行員工入職統(tǒng)計。截止20xx年12月31日止,共入職9人,其中:總經(jīng)理辦公室1人,財務部1人,營銷部1人,房務部1人,餐飲部1人,工程部1人,保安部1人,人事培訓部2人。
2.根據(jù)上級的指示及項目工程的進度做了20xx年12月至2005年3月的工作進度報告。
3.為了招聘工作的順利進行,人事培訓部做了專題的人員招聘計劃及費用預算,根據(jù)工作計劃部分工作已在實施中。
4.為了更合理及有效地利用人力資源,人事培訓部設計樂了人員到位預算表,并得到領(lǐng)導的同意發(fā)至各部門做好前期開業(yè)的人力資源計劃。截止20xx年12月31日止,各部門報來的計劃共327人,相比20xx年4月的開業(yè)的項目人員需求,人員數(shù)額尚大,考慮需進行適當?shù)恼{(diào)整。
二、人員籌備與招聘
1.根據(jù)上級指示,收集了前期招聘求職資料共725份,根據(jù)專業(yè)分類分發(fā)至各部門作為人力資源儲備,其中餐飲部156份,房務部112份,營銷部20份,工程部128份,財務部103份,保安部105份,人事培訓部71份,文員30份。
2.為了滿足前期籌備工作需要,從30份文員求職資料中挑選18名通知面試,面試較滿意的3人,考慮到酒店用人起點較高些,因此錄用了學歷較高的同濟大學研究生(其余兩位一為中專,一為大學本科),作為酒店籌備工作的文員。
3.通知面試,其中:
營銷部:營銷人員共面試12人,營銷部初選滿意4人,其中銷售經(jīng)理1人,銷售主任1人,其他兩位尚未定職。
工程部:初步確認9人,值班工程師2人,鍋爐工3人,維修工1人。
保安部:面試了15人,初選滿意的1人。
4.為了廣開人才招聘渠道,招聘更適合溫泉工作的人才,人事培訓部對總公司愿網(wǎng)上招聘的內(nèi)容進行樂專業(yè)性的調(diào)整。
5.由于x及x地區(qū)的人力資源較少,較難滿足溫泉營業(yè)時的人力需求,因此人事培訓部與保安部一同向全國各地部分職業(yè)學校、大中專院校發(fā)聯(lián)系函共30封,有復函合作意向的共19所。根據(jù)溫泉前期開業(yè)的計劃,基本上可以滿足對基礎員工的需求。另外,還做了兩期的專題報告。
三、員工工資與福利
人事培訓部根據(jù)溫泉的人員編制, 做了員工宿舍配備標準方案及計劃,并做了前期開業(yè)的預算。
四、其他
1.做了人事培訓部開業(yè)所需的辦公用品、營運管理印刷品的采購計劃。
2.申領(lǐng)、分發(fā)、保管籌備期辦公用品。
目前尚未完成的事項有:
1.根據(jù)人事培訓部的工作計劃,12月底驗收員工宿舍及飯?zhí)茫捎诠こ躺形赐旯ぃ形打炇铡?/p>
2.招聘基層員工的線路,地點尚未最后確認,在20xx年元月確定。
下月工作要點:
1.完成上月未完成的工作。
2.完成人事培訓部崗位職責。
各位領(lǐng)導、職工同志們:
大家好!
今年上半年即將過去,在這半年里,在中心領(lǐng)導的關(guān)懷和支持下,在各部門及各位同事的積極配合幫助下,我和綜合部的全體同事一起,立足于本職崗位,認真履行職責,扎實工作。
半年來,我嚴格要求自己,按照中心的要求,緊緊圍繞中心的工作,牢固樹立為中心服務的宗旨,發(fā)揮部門職能作用。我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻以誠懇的態(tài)度開展每一項工作,為了做好工作,我可以忽略自己的身體狀況和私人時間。在中心領(lǐng)導和全體同事的共同指導和幫助下,通過自身的認真學習和努力工作,使綜合部各項工作取得了一定的成效,較好地履行了崗位職責。現(xiàn)將半年來主要工作情況總結(jié)如下:
1、認真抓好文檔管理工作,充分把握政策性和思想性,及時督促部理各種文件的收發(fā)、登記、呈閱、歸檔,嚴格管理公章印鑒的使用及借用。
2、加強了后勤管理工作力度,及時了解各部門信息,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。為領(lǐng)導服務好,為各部門服務好,為職工生活服務好,排憂解難,提供方便。利用綜合部的各項職能,充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
3、認真做好中心的文字工作。草擬各種文件和報告等文字工作,負責中心各項事務通知及會議安排,并負責對會議有關(guān)決議的實施。認真做好中心有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印等工作;中心所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔管理。及時傳達貫徹中心有關(guān)會議、文件、批示精神。配合領(lǐng)導進一步補充、完善各項規(guī)章制度。在中心《規(guī)章制度》修訂中,半年來,綜合部做了大量的工作,并已印刷成本,分發(fā)到各職工人手一本。
4、落實中心人事、勞資管理工作。組織落實中心的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關(guān)規(guī)定,到勞動管理部門部好繳納社保的各項手續(xù),體現(xiàn)中心的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂。在今年工資調(diào)整中,先后為中心領(lǐng)導提供了數(shù)套方案,協(xié)助領(lǐng)導班子將職工的工資關(guān)系理順。在配合省局招聘和中心編外合同工招聘中,嚴格安照有關(guān)規(guī)定要求,認真做好招聘工作。
5、切實抓好中心環(huán)境衛(wèi)生整治、單位勞保用品管理工作。按照中心要求,每月月底搞好本部門區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,并通知和督促各部門搞好區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,使中心整體環(huán)境衛(wèi)生保持整潔。按照中心財務預算,組織落實中心辦公設施、勞保用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。
6、做好中心各種會議的組織和后勤服務工作,落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。特別在今年一月份職工大會召開期間,認真做好會場布置、離退休一部接送工作。
存在的問題和下半年的工作計劃
半年來,本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,綜合部經(jīng)理對我而言是一個新的領(lǐng)域,許多工作我都是邊干邊學,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;第二,有些工作還不夠過細,有時候操之過急,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;第三,自己的思想觀念、工作理念與中心的工作要求還有一定差距,特別是在考勤制度管理和紀律檢查方面,有時候顧及同事之間的面子,未能認真從嚴,為此,受到了中心領(lǐng)導的多次批評。
在接下來工作中,我決心認真提高業(yè)務和工作水平,為中心的發(fā)展,貢獻自己應有的力量。在下半年里,我計劃做到以下幾點:
1、注重本部門的工作作風建設,加強管理,團結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。不斷改進綜合部對其他部門的支持能力、服務水平。遵守中心內(nèi)部規(guī)章制度,維護中心利益,力爭取得更大的工作成績,努力完成中心領(lǐng)導交給的各項工作任務;
2、本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報,出謀劃策,真正做好領(lǐng)導的助手;
3、根據(jù)中心的決議,做好職工社保和住房公積金調(diào)整工作,保障職工的利益。
4、協(xié)助中心領(lǐng)導搞好各項民生工程,力求為職工辦好事、辦實事。
行政年度工作計劃怎么寫
一、指導思想
圍繞學校總體目標,堅持安全至上,做好學校的硬件建設。提升育人服務意識,突出創(chuàng)建節(jié)約型學校,堅持勤儉辦學,圍繞“依法治校、文化立校、科研興校、質(zhì)量強校”的辦學目標,求真務實,請益求精,嚴格財務管理,科學理財,努力為九中教育科學發(fā)展再上新臺階提供后勤保障。
二、工作目標
1、堅決反對浪費,大力提倡節(jié)約,全面建設節(jié)約型學校。
2、加強信息化建設,興建第二錄播室。
3、做好圖書閱覽樓的落實,爭取本學期資金到位,手續(xù)齊全。
4、強化服務育人意識,提高工作效益,為教學工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務。
5、協(xié)助教育主管處室,搞好教育裝備,配置好實驗器材、音像器材,爭取滿足教師和學生需要。
6、努力爭取資金,為校園文化和社團建設創(chuàng)建場地和配置好設備,使育人范圍更和諧優(yōu)美。
三、具體措施:
(一)加強后勤隊伍建設,提高服務水平,認真落實細節(jié)管理的要求,做到用力、用心、用情工作,努力實現(xiàn)后勤工作人員的自身價值。
1、定期召開后勤工作會議,及時總結(jié)階段性工作,安排有關(guān)任務,解決存在問題,愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞,樹立為師生服務的崇高使命。
2、嚴肅勞動紀律。落實請消假制度,按時上下班,合理安排人員,明確職責分工,責任到人,努力創(chuàng)造條件,積極為教育教學提供優(yōu)質(zhì)服務,做到及時、主動、熱情。
(二)加大建設節(jié)約型學校建設力度,加強學校財產(chǎn)管理。
增強辦學的績效意識,牢固樹立勤儉辦學理念,創(chuàng)設節(jié)約光榮、浪費可恥的良好氛圍,引導師生增強節(jié)約意識,培養(yǎng)良好的節(jié)約習慣,推進節(jié)約型校園建設。
2、認真落實和簽訂《班級公物管理制度》、《班級電教器材管理制度》和《班級公物及電教設備管理責任書》,定期檢查落實,期末統(tǒng)計,落實賠償責任,并扣除相應的班級量化考評分數(shù)。同時,積極做好辦公室的財務登記,制定并落實《辦公物品管理責任書》。
3、著力建設節(jié)約型學校的長效機制,努力降低辦學成本。
①加強辦公管理,大力推進電子政務建設,利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)實行無紙化辦公。
②加強紙張、油墨管理、節(jié)約紙張,嘗試年級部印刷承包制度,降低印刷支出。
(3)加強水電管理,在全校師生中認真開展“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙”教育。辦公室、會議室、教室實行人走燈滅,杜絕“白晝燈,長明燈”現(xiàn)象。及時關(guān)掉電源,防止電子院無效流失。及時更換老化供水管線,嚴禁跑、冒、滴、漏,堅決杜絕長流水現(xiàn)象。同時,積極采用高效節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。有計劃實現(xiàn)盧瑟照明燈具,節(jié)水用閥等。
5、加強固定資產(chǎn)管理,提高使用效率,張卡物對照,落實責任到人,減少損失浪費。
三、健立健全各種規(guī)章制度,加強財務管理,推進依法治校。
1、本學期要依照《中小學財務制度》,以及市教育局的有關(guān)文件,制定《市九中差旅費報銷制度》等相應的財務管理制度,堅持依章、依法辦事。及時發(fā)放各種報酬,堅持“收支兩條線”,合理科學使用經(jīng)費。
2、嚴格購物審批制度,本學期加強對學校物資購入、使用、管理、存儲、更新、報廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,做到配合合理,高效使用,確保安全完整。
3、落實《中華人民共和國政府采購法》,搞好政府采購的網(wǎng)上申報工作。
四、抓好基建工作,努力推進校園文化建設。
1、傾心全力,及時爭取資金,做好預算,搞好投招標,做好第二錄播室的建設。
2、努力爭取申報資金,搞好立項,完善手續(xù),爭取圖書、閱覽樓盡快開工建設。
3、爭取綠化美化資金,建設優(yōu)美和諧校園。
4、爭取申報資金創(chuàng)建校園文化長廊、更換維修大門、教學樓門、為學生創(chuàng)建安全的學習環(huán)境。
五、工會工作
1、履行工會職責,發(fā)揮橋梁作用,開展職工文體活動。
(1)適時籌備本學期職代會,為學校發(fā)展出謀劃策。
(2)開展有益身心的文體活動,豐富教職工的業(yè)余文化生活。4月份舉行教職工健身活動,鼓勵教師做課間操,強身健體。
(3)職工之家管理更上一個臺階,本學期將加強對職工之家的管理,制定制度,指定準人每天打掃衛(wèi)生,定期檢查,保證教職工隨時鍛煉。
(4)瑜伽小組繼續(xù)進行活動。通過練習瑜伽,有助增強教師的情感交流,環(huán)節(jié)工作壓力,培養(yǎng)積極向上的工作態(tài)度。
(5)定期檢查處室衛(wèi)生。
(6)積極開展送溫暖活動。
六、辦公室工作
辦公室明確分工,責任到人,實行責任制和責任追究制,加強溝通和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮辦公室工作職能,做好文件的簽收和傳達,搞好學校的新聞報道,做好校園網(wǎng)頁內(nèi)容的更新,做好支教、編制核查、崗位變動以及晉級等工作。及時準確統(tǒng)計超量工資,文件發(fā)放確保及時準確無遺漏。周工作安排、節(jié)假日安排及時、明了。各種檢查資料匯總及時,裝訂合理。
行政年度工作計劃怎么寫
一、深化績效考核成果
二、全面響應“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務保障體系,實行承諾制,對相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進績效考核指標,保障公司銷售目標的實現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺詳細制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時時抓,日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進,從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標的達成。
四、狠抓安全生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標準化管理平臺為基礎,多進行安全檢查、多進行安全生產(chǎn)管理知識培訓,注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識,保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計劃以日常企業(yè)文化建設為主,主題活動為輔的方式,通過吸收別人先進企業(yè)文化經(jīng)驗,在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動
作為行政部負責人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出獨特的改良辦法及方式,主動出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標內(nèi),培養(yǎng)自己獨特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學習
在xx年的工作中,自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高,要隨時注意改正自己的性格缺陷,不斷進行自我否定,少說話多做事,多做實事,培養(yǎng)自己主動學習的意識和習慣,吸收先進的經(jīng)驗,用知識來武裝自己、提高自己。
行政年度工作計劃怎么寫
一、工作說明書:
工作說明書是人力資源其它管理的基礎,所以在xx年初,第一步,首先借績效考核的機會,要求各部門認真完善每個員工的工作說明書。第二步,對工作說明書的確切性和準確性進行進一步的審核,結(jié)合員工年度述職報告,與員工面談,與其上級主管面談,最終達到準確描述。部門內(nèi)部分工的調(diào)整,人事行政部及時掌握,及時變更,使工作說明書與實際情況保持同步。
二、績效考核:
xx年初執(zhí)行第一套考核辦法,執(zhí)行中邊發(fā)現(xiàn)問題邊改進,到xx年初執(zhí)行新的考核方案。通過部門經(jīng)理每季度的述職報告,逐漸搞清楚各部門的工作職責,完善部門工作任務書及考核標準;通過工作說明書的不斷完善,相應的改進員工績效考核指標和工作標準。考核結(jié)果的應用,重點在于發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,把考核單變成培訓單,通過考核工具,發(fā)現(xiàn)員工的弱點,重點培訓改進。
三、企業(yè)文化:
1、建立恒日報,每季度出版。通過案例、工作體會、表彰先進、暴光落后等內(nèi)容,對員工思想進行化育;根據(jù)楊總的期望,爭取在xx年2月26號出恒日第一期報紙。
2、通過咨詢公司以及與公司領(lǐng)導的交流,逐步梳理恒日的價值觀,形成恒日文化手冊;
3、借十年慶典的機會,開展“風雨十年恒日情”主題征文活動,在恒日報上進行連載或者專版展示。并進行評獎。
4、開展員工職業(yè)技能競賽活動,包括:維修人員技術(shù)大比武;辦公室人員打字比賽;銷售人員產(chǎn)品知識、銷售技巧競賽;
5、發(fā)掘公司文藝人才,在4月份舉行“卡拉ok”大獎賽,為十年慶典上臺演出做準備。
6、通過以身作則,影響本部門人員,影響其它管理人員,使人力資源部的成員都成為企業(yè)文化的倡導者和推進者。
7、堅持每年3月進行員工滿意度調(diào)查,及時提出改進措施,獲批準后落實改進反映集中的問題。
四、員工招聘:
1、通過對員工工作職責和內(nèi)容的深入把握,真正做到心中有數(shù),能夠?qū)θ肆Y源配備提出規(guī)劃,形成對人力成本審核和控制的能力。
2、不斷的研究改進招聘質(zhì)量,做到招聘之前先有工作說明書、績效契約、勞動合同樣本,根據(jù)工作說明書要求的任職資格,設計行之有效的考察、甄選辦法,提高招聘面試的成功率和準確率;
3、招聘的目光要放長遠,不求,只求合適,并且充分考慮到將來人才梯隊的培養(yǎng),除銷售人員、后勤人員外,少用高中以下學歷的人;利用公司的薪酬體系,平衡外部公平和內(nèi)部公平,使新員工的薪資水平既要能請的來,有干勁,又不至于引起老員工的不滿,影響工作積極性。
4、切實提高新員工入職培訓的質(zhì)量,改變以往湊數(shù)完成任務的情況,使新員工進入崗位之前,首先完成與企業(yè)價值觀的統(tǒng)一。
5、要專門組織中層干部人力資源管理知識的培訓,統(tǒng)一全公司對于新員工入職的引導、教育和關(guān)心,從基層確保招聘的成功率。
6、新員工入職后,要安排用人部門帶領(lǐng)新員工結(jié)識其它部門的人,并把新員工的基礎資料張榜公布,以便于新老員工認識與交流,使新員工盡快進入角色,溶入公司。
7、新員工試用期內(nèi),加強管理力度,入職后第一周、第一月、第二月、轉(zhuǎn)正前這四個時間要進行考核和面談,并做好記錄,及時解決出現(xiàn)的問題,密切關(guān)注適應程度,以最終獲得合格員工,避免公司損失。
8、新員工轉(zhuǎn)正后,貼出喜報,通報全公司,并召開轉(zhuǎn)正員工會議,歡迎正式進入恒日公司,并勉勵新員工努力工作,創(chuàng)出業(yè)績。
五、員工培訓:
1、在咨詢公司的指導和配合下,切實做好培訓需求的調(diào)查總結(jié)工作,做好培訓計劃。用以指導全年的培訓工作。
2、重新修訂培訓管理制度,使培訓工作規(guī)范化。做到訓前審課件,訓中有考勤,訓后有考試,考后有結(jié)果,結(jié)果有分析,分析有處理,長期有跟蹤。切實保證培訓效果落到實處。
3、廣泛宣傳,充分溝通,引導學習氣氛和學習熱情,妥善處理學習與工作的矛盾,盡量把培訓工作安排在淡季或休息時間。做到工作學習兩不誤。
4、制定企業(yè)內(nèi)部培訓師激勵政策,通過培訓師的選拔、培訓和管理,逐步形成恒日各方面的師資隊伍,精益求精,不斷提高培訓質(zhì)量。
5、通過績效考核的操作,提出干部儲備和人才培養(yǎng)計劃,有計劃、有針對性的培養(yǎng)內(nèi)部管理干部,以備企業(yè)擴大及人員變動需要。
行政年度工作計劃怎么寫
1.完成房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證、組織機構(gòu)代碼證和工商營業(yè)執(zhí)照年檢工作。
2.做好消防報建、政務中心便民服務點相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.完成市場登記證辦理相關(guān)準備工作。
4.完成5月份固定資產(chǎn)投資相關(guān)數(shù)據(jù)上報工作。
5.繼續(xù)跟蹤施工降水等相關(guān)工作。
6.繼續(xù)落實政府職能部門及重要客人接待協(xié)助工作。
7.繼續(xù)執(zhí)行辦公環(huán)境和辦公秩序監(jiān)控與規(guī)范工作。
8.繼續(xù)推進行政人事相關(guān)制度補充與完善工作。
9.完成員工體檢組織、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
10.組織考勤管理等常規(guī)管理制度培訓。
11.繼續(xù)進行人員增補和管理公司人員儲備招聘。
12.完成大港報4月刊組稿、編輯、印刷和發(fā)放工作。
13.公司網(wǎng)站維護與信息更新。
14.完成櫻花節(jié)、燈博會、春交會等策劃協(xié)助和前期準備工作。
15.繼續(xù)推進公司郵箱、及時通訊等無紙化辦公相關(guān)工作。
16.完成各部門重要數(shù)據(jù)備份工作。
17.完成網(wǎng)絡運行監(jiān)控工作,維護網(wǎng)絡運行安全。
18.VI手冊的討論和確認工作。
19.完成食堂物資價格和數(shù)量控制、費用控制與報銷等相關(guān)工作。
一、人力資源管理工作
具體為招聘、面試、培訓、考核、制度完善與執(zhí)行、員工活動策劃與實施及日常行為管理等工作。
1、人員結(jié)構(gòu):目前在職員工27人,去年同期為34人,同比下降21%,新進員工3人,離職員工4人,離職率14%,去年同期為23%,目前3年以上的員工52%,2年以下的除3位試用期員工外只有1人,男生占40%,女生占60%,平均年齡29歲。雖然人員結(jié)構(gòu)縮減,但也是支年輕忠誠度較高的團隊。
2、招聘:以空缺補位為主,參加3場校園招聘,1場海創(chuàng)周招聘活動,日常通過網(wǎng)絡招聘崗位信息28個,其它招聘網(wǎng)站免費招聘信息若干,并每日對招聘網(wǎng)站的招聘信息進行更新,瀏覽符合招聘要求工作簡歷700余條,下載簡歷150余份,組織面試幾十次,基本滿足目前各業(yè)務部門業(yè)務正常開展。
3、培訓:組織員工培訓4次,新員工入職培訓3次,參加外部免費培訓2次。
4、績效考核持續(xù)化:月度考核與臨時抽查相結(jié)合,每月執(zhí)行常規(guī)績效考核,根據(jù)工作總結(jié)與計劃由部門經(jīng)理給予評分,并作為績效工資依據(jù),電話記錄、網(wǎng)站信息抽查作為考核輔助參考。
5、制度執(zhí)行與完善:在原有制度實施的基礎上,進一步完善了考勤制度,設置全勤獎制度;修訂媒體投稿獎勵制度;完善oa各項業(yè)務流程,組織員工不斷熟悉規(guī)范各項流程執(zhí)行。
6、上一年策劃并組織員工活動5次,去年同期是2次,豐富的集體活動在某種程度上增進員工之間感情,提升團隊凝聚力,像包餃子、跳繩活動,形式傳統(tǒng)而簡單,成本也不高,非常受員工歡迎,拓展活動首次嘗試,讓員工在活動中學習,思維方式的改變,也是頗有收獲。
7、日常管理工作:人員穩(wěn)定,雜中有細,熱情服務,作好保障。具體體現(xiàn)在(1)、部門人員業(yè)務熟練,服務態(tài)度有所改善提高,日常與酒店、票務、物業(yè)、印刷等商家建立良好聯(lián)系,幾次會議中在改票、印刷方面都給予有力的支持;(2)、5s監(jiān)督管理,不定期進行抽查,引起員工重視,加強自我管理意識;(3)、電話、網(wǎng)站信息抽查統(tǒng)計工作,為部門管理工作提供一定的參考依據(jù);(4)、辦公用品采購及管理工作,嚴格執(zhí)行貨比三家,大額采購2人以上規(guī)定,同時作好入庫及發(fā)放登記工作;(5)每月工資表及時制作,員工入離職手續(xù)及時辦理,社保公積金及時申報、年檢,不定期員工談話、員工合同續(xù)簽等日常工作完成。
二、營銷策劃日常協(xié)調(diào)工作
1、每周組織召開部門工作交流會議;
2、組織關(guān)于大數(shù)據(jù)討論及框架搭建工作,目前框架雛形已完成;
3、協(xié)調(diào)關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織工作,目前聯(lián)盟章程已完成;
4、參與哈爾濱會議邀約、主持工作;
5、組織各部門進行產(chǎn)品研討整合工作,目前產(chǎn)品價格體系及品種已調(diào)整完畢;
6、參與東北余糧考察1次,行業(yè)會議3次。
7、策劃組織實施視頻會議1次。
存在的不足:
1、人員經(jīng)驗水平有所下降,目前在職員工平均年齡29歲,離職4人中,3人是工作經(jīng)驗3年以上的,而新入職3人是沒有太多工作經(jīng)驗的畢業(yè)生,在原有業(yè)務沒有調(diào)整刪減的基礎上,工作質(zhì)量是有所影響的。
2、組織的培訓次數(shù)與去年同期相比下降,管理人員每周學習活動未堅持開展。
3、績效考核在考核指標、結(jié)果反饋方面員工提出了意見,此項工作需要進一步調(diào)整改善。
4、宣導公司發(fā)展目標,傳達領(lǐng)導精神,統(tǒng)一員工思想方面及制度執(zhí)行、5s管理在細節(jié)執(zhí)行過程中,存在不足。
5、行業(yè)產(chǎn)品知識略顯欠缺。
取得的收獲:
這一年非常感謝公司領(lǐng)導及同事給予我走出去的機會,無論通過考察還是參會,包括開會時主持或接待演講嘉賓,讓我更進一步接觸行業(yè),認識客戶,由邊外人員混入到圈邊,讓我意識到行業(yè)是有前景的,客戶是有需求的,只是我作的不夠好。
下一步工作計劃:
1、增加培訓機會,加大培訓力度,聘請外部培訓機構(gòu)系統(tǒng)性組織員工進行糧食基礎知識、營銷技巧等相關(guān)內(nèi)容培訓。提高員工業(yè)務技能,促進銷售達成意向。管理人員針對自己業(yè)務領(lǐng)域及管理欠缺有針對性進行學習。
2、績效考核指標調(diào)整,非業(yè)務部門根據(jù)工作職責重新調(diào)整考核表,指標明確,考核反饋要求部門經(jīng)理每月及時反饋,若未反饋導致員工不滿意,部門經(jīng)理負連帶責任。
3、制度常態(tài)化,細節(jié)執(zhí)行隨時提醒,組織員工對公司現(xiàn)有制度重新溫故,對于執(zhí)行不到位的條款進行統(tǒng)一宣講強調(diào)。
4、組織全員學習業(yè)務知識 ,行情、政策進行全員傳達,信息及時共享。激發(fā)全員銷售意識,有機會有能力進行銷售的員工給予獎勵。
5、及時了解員工工作狀態(tài)及想法,安排與領(lǐng)導進行面對面溝通,及時領(lǐng)會領(lǐng)導想法,實現(xiàn)有計劃有實施有跟蹤有反饋的工作習慣,具體溝通形式有“與領(lǐng)導共進午餐”(隨時進行)“批評與自我批評”(每季度一次)“說你不翻臉”(不定期)
一、加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識,全面布署節(jié)能工作
切實加強節(jié)能降耗工作的管理和領(lǐng)導。根據(jù)文件要求,結(jié)合公司實際,研究制定了《節(jié)能降耗工作實施方案》,成立了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導小組,將節(jié)能工作納入本單位的重要議事日程,在定期召開的公司例會上進行管理教育并督促落實。
二、加強節(jié)能工作的宣傳教育,提高職工節(jié)能工作意識
注重從抓思想教育入手,圍繞“我為節(jié)能降耗做貢獻”這一主題,注重科學合理,完善節(jié)能措施,樹立循環(huán)經(jīng)濟觀念,結(jié)合工作的實際情況,開展了節(jié)能宣傳教育,組織全體職工深入學習了節(jié)能降耗的重要性和緊迫性,并宣傳了國家和節(jié)能辦的有關(guān)節(jié)能降耗的方針、政策,對駕駛員開展了節(jié)約一升油,全體職工開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動,讓節(jié)約、勤儉的傳統(tǒng)美德深入人心,全面提高了職工節(jié)能降耗工作的意識和自覺性。
三、攻堅克難,點滴布防,嚴控重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.厲行節(jié)約用電。從節(jié)約每度電做起,堵塞浪費漏洞。一是對各處照明燈及時關(guān)閉,做到“人走燈滅”,有效的避免了“長明燈”、“白晝燈”情況的出現(xiàn);二是加強用電設備管理。使用計算機、打印機、復印機等辦公設備和車間自用設備時,要求盡量減少待機消耗,長時間不用和下班后要求及時關(guān)閉。督促職工自覺養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)電源的習慣。空調(diào)設備要嚴格控制室內(nèi)溫度,對于車間內(nèi)照明,逐步將鈉燈向LED轉(zhuǎn)化。
2.加強節(jié)約用水。加強用水設備的日常維護管理,養(yǎng)成隨手關(guān)自來水龍頭習慣,防止跑冒滴漏,堅決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生。
3.減少車輛使用支出和損耗。公務用車實行統(tǒng)一管理,在外出辦理公務時盡量合乘公務用車。同時嚴格要求司機遵守用車制度,落實公務車輛節(jié)能措施。作業(yè)用車前做好維修項目、人員的協(xié)調(diào)和準備,避免來回往返車輛消耗,提高用車效率,減少用車次數(shù)。加強車輛使用管理,實行車輛定點定車加油。加強車輛日常保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的一般性問題和故障,要及時排除,盡可能減少人為因素造成的損耗。
4.大力控制辦公用品消耗。充分發(fā)揮辦公自動化優(yōu)勢,有效利用飛秋收發(fā)和辦理文件,盡量減少紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少打印次數(shù);辦公用紙雙面打印或重復利用,草擬文件使用單面廢棄紙張起草。每年年初制定采購計劃,嚴格控制打印紙、簽字筆、墨盒、硒鼓等辦公用品的使用量。
四、開展技術(shù)培訓,推進技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新
2014年公司本著科技、低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展理念,在業(yè)務涉及的各個領(lǐng)域不斷開拓創(chuàng)新,加強對職工的生產(chǎn)技術(shù)培訓,在項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營過程中采用節(jié)能技術(shù),不斷推進完成技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,在節(jié)能降耗上取得了一定的成效。
五、****年度公司節(jié)能降耗工作計劃
過去的一年里,公司通過采取各種措施,在節(jié)能降耗方面取得了一定的成效,為積極響應集團節(jié)能降耗工作的精神,公司將在***年再接再厲,繼續(xù)持之以恒的做好節(jié)能降耗工作,切實加強領(lǐng)導,落實責任,全員參與,措施到位,大力推進技術(shù)改造和創(chuàng)新, 具體工作項目如下:
1.減速箱油液過濾檢測循環(huán)應用項目
(1)項目簡介
現(xiàn)集團公司各生產(chǎn)作業(yè)單位,減速箱油液更換暫沒有形成固定形式,缺乏統(tǒng)一換油標準。公司擬在***年購置一臺TYA-100油專用濾油機,用于減速箱油液的過濾保養(yǎng),該機主要對各種液壓油、油等再生凈化處理。能有效去除油中的磨屑、型砂、機械雜質(zhì)、水份、氣體,能破除油的乳化狀態(tài),恢復油品的使用性能,節(jié)約購油費用節(jié)省油料資源,減少用油設備故障、延長檢修周期。
另外利用油液檢測分析技術(shù),對設備油液的理化指標、污染程度和不溶性磨粒進行的檢測,可有效的評價設備在用油的品質(zhì),并且可以在設備不停機的情況下,分析判斷設備內(nèi)部磨損程度,為設備的維護檢修提供基礎信息,達到降低設備維護成本,延長設備使用壽命的目的。
YA-100油專用濾油機設備技術(shù)參數(shù)及指標
名稱
規(guī)格型號
流量
備注
油專用濾油機
TYA-100
6000L/H
可移動式
TYA-100油專用濾油機設備參數(shù):
1、電源:50HZ 380V;
2、壓力:≤0.4Mpa;
3、工作真空度:-0.06~-0.095Mpa;
4、恒溫控制范圍:20~80℃;
5、電加熱功率: 72KW;
6、總功率: 78KW;
油處理后指標:
1、 油中含水量:≤100PPM;
2、 破乳化值:≤15min(GB/F7305);
3、 清潔度; ≤NAS7級
4、 含氣量:≤0.1%;
(2)項目投資概算
YA-100油專用濾油機設備投資概算為:9.11萬元。
設備主要配置
主要組件名稱
數(shù)量
廠家或產(chǎn)地
真空系統(tǒng)
真空泵
1臺
華新南光
輸油系統(tǒng)
出油泵(高壓齒輪泵)
1臺
河北泊頭
三維真空立體閃蒸系統(tǒng)
真空立體閃蒸器
1個
重慶潛能
三維立體真空閃蒸塔
1套
重慶潛能
薄膜分子蒸發(fā)
1套
德國技術(shù)
潛能自研
半圓弧噴霧器
1套
閃蒸塔板
1套
閃蒸鮑而爾環(huán)
1套
聚集分離裝置
1套
重慶潛能
過濾系統(tǒng)
初濾濾芯(不銹鋼)
1套
河南新鄉(xiāng)
二級濾芯(不銹鋼)
1套
河南新鄉(xiāng)
精濾濾芯(高分子材料)
1套
阿普達
破乳化裝置
1套
重慶潛能
分水器
1套
重慶潛能
介質(zhì)冷卻系統(tǒng)
1套
日本技術(shù)、潛能自研
恒溫控制系統(tǒng)
溫度控制系統(tǒng)
1套
匯佳電子
紅外線加熱器
1套
重慶潛能
自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)(紅外線液位)
1套
潛能自研
閥門(不銹鋼)
1套
上海太陽
保護裝置
壓力保護裝置
1套
西安儀表
過流保護
1套
上海正泰
三位一體保護器
1套
潛能自研
缺相保護
1套
西安儀器廠
電控系統(tǒng)
(防爆)
電控柜
1套
重慶潛能
主要電器元件、按鈕
1套
上海正泰
儀表
真空表
1套
青島
壓力表
1套
青島
框架管道罐體等大部件
1套
重慶潛能
(3)節(jié)能降耗量測算
根據(jù)目前集團裝卸設備減速箱油更換統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,設備減速箱換油周期為2年,用油量約為12.4萬升,按29元/升計算,合計價格約為359萬元。
據(jù)與設備廠家溝通了解YA-100油專用濾油機設備能對油液進行有效過濾,預計能延長換油周期1/3左右,節(jié)約換油費用120萬元。
前期與檢測機構(gòu)接觸了解到,油液理化性能分析是檢測油液的各項理化指標,得出油液的劣化變質(zhì)程度如水分、雜質(zhì)、閃點、粘度、抗氧化劑含量及酸度等值,從而判斷油是否及何時需要更換。檢測費用為150元/項,可根據(jù)需求自行決定檢測項目。
2.繼續(xù)推行電動車代替燃油項目
為積極響應節(jié)能降耗工作的精神,2015年公司計劃采購7輛電動雙排,與燃油雙排相比較,杜絕了車輛污染物的排放,采購費用共節(jié)省28萬元,年消耗費用共節(jié)省209580元。
***年,*****公司在節(jié)能降耗方面將力爭做到:
緊扣節(jié)能降耗目標任務,積極推進節(jié)能降耗工作,組織職工參加專業(yè)培訓學習,強化工作能力。完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度,定期收集、定期匯總,定期分析,要全面掌握能源消耗和污染物排放情況。 進一步加強節(jié)能降耗的技術(shù)改造和應用推廣、積極推廣“四新” 技術(shù),積極和客戶單位溝通,加大所在項目的技改力度,落實好節(jié)能降耗任務。
我局依法行政工作被市政府評為良好等級;2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊被省文化廳表彰為“先進集體”,同志榮獲省政府新聞出版人物獎,同志被省新聞出版局評為法治建設推進年先進個人,同志榮獲市依法行政先進個人稱號;2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊榮獲全省文化市場綜合執(zhí)法技能大比武組織獎;窗口連續(xù)多年被評為年度服務優(yōu)勝窗口,市場管理科和執(zhí)法大隊卷宗在泰州市和我市組織的案卷評選中,多次獲獎。我們的做法是:
一、完善制度建設,加強普法工作組織領(lǐng)導
面對新形勢下法治建設工作新要求,切實把法制宣傳教育和法治創(chuàng)建放在推進依法治市、建設平安、法治的高度來理解和把握,認真謀劃,健全機制,真抓實干,推進普法工作深入開展。
一是構(gòu)建普法工作機制。調(diào)整充實了局法制建設領(lǐng)導小組,成立了由局主要負責人為組長的“六五”普法工作領(lǐng)導小組,負責牽頭全局法制建設,加強對局“六五”普法工作的督查指導和協(xié)調(diào)推進。結(jié)合實際,精心制定了《市文廣新局“六五”普法工作方案》,并制定年度普法工作計劃,年終進行考核評比。在每月初召開的局辦公會上,將普法和依法行政工作擺上重要議事日程,與其他各項工作同部署、同落實。
二是夯實法制機構(gòu)建設。2014年,成立了局政策法規(guī)科,統(tǒng)籌全局依法行政工作,建立健全了法治建設、普法工作、法治創(chuàng)建等一系列考評機制,使考核評價機制科學合理、切實可行,發(fā)揮好指揮棒作用,從整體上推動法治工作發(fā)展。
三是狠抓工作任務落實。局法制建設領(lǐng)導小組將普法工作目標列入《市文廣新局依法行政工作要點》,并及時上報市法制局。將法制宣傳教育工作作為局績效管理重點工作任務,列入局直單位的中長期工作規(guī)劃,宣傳工作中將法制宣傳作為新聞報道的重點。完善普法檢查考核制度,年初簽訂責任書,逐一分解落實責任,嚴格實施督查考核,將考核結(jié)果與公務員考核掛鉤,與本單位獎罰措施掛鉤,嚴格執(zhí)行責任追究制度。
二、強化法治理念,全力打造法治部門
在普法實踐中,我局以領(lǐng)導班子成員、機關(guān)公務員和文化行政執(zhí)法隊伍為重點,深入開展多形式有針對性的普法教育。
一是抓好領(lǐng)導班子成員和公務員普法。成立以局主要負責人為組長,分管負責人為副組長,相關(guān)科室和局直單位主要負責人為成員的法制宣講小組,深入基層進行普法宣傳。切實加強領(lǐng)導干部學法守法用法,局統(tǒng)一部署學法工作,制定了班子成員學法課程表,將法制建設和依法行政納入黨委中心組學習計劃,明確了《憲法》、社會主義法治理念、行政法律法規(guī)等重點學習內(nèi)容,班子成員全年集中學法不少于12次,累計安排20個學時,學法工作由局政策法規(guī)科安排組織。全面推行班子成員述職述廉述法考核工作,通過嚴格的督察考核,不斷提高領(lǐng)導干部學法守法用法的自覺性、積極性、主動性。2011年至2014年,黨委中心組組織法制專題學習46次,邀請市法制辦主任楊建成開展依法行政專題輔導。有計劃地選拔人員參加上級部門組織的各類法制培訓,組織人員參加全市公務員法律知識考試。由于普法工作抓得緊、抓得實,全局無一起違法違規(guī)事件。
二是抓好文化行政執(zhí)法人員普法。以提高文化行政執(zhí)法人員依法行政能力為重點,采取多種形式開展法制培訓。加強法律法規(guī)學習,組織行政執(zhí)法人員學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》等法律法規(guī),有效地提高了廣大執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。舉辦行政執(zhí)法責任制業(yè)務、行政許可聽證業(yè)務、行政處罰聽證業(yè)務等專題講座,嚴格規(guī)范行政許可聽證和行政處罰聽證的程序和各項法律文書。在每年的網(wǎng)吧管理工作會議上,積極采取專門培訓和以會代訓等措施,不斷加大文化市場、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策法規(guī)宣傳力度,同時為參會人員解讀《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和國家有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為的相關(guān)規(guī)定和政策。
三是抓好相關(guān)領(lǐng)域人員普法。結(jié)合全國文物普查工作,以學習《文物保護法》、《文物認定管理暫行辦法》為重點,舉辦了文物保護法制培訓班。結(jié)合全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,以學習《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》為重點,舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法制培訓班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和文化站長參加了培訓。結(jié)合全市基層文化建設提檔升級,以學習《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》為重點,舉辦了全市文化站長法制培訓班。結(jié)合廣播電視安全播出工作,以學習《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等為重點,舉辦了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政管理人員法制培訓,健全了市廣播電視安全播出調(diào)度指揮中心,組織開展了防范插播有線、無線廣播電視信號的演練,落實了技防群防并舉措施。結(jié)合推進軟件正版化工作,以學習《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實施條例》為重點,分別舉辦了市級機關(guān)和重點企業(yè)法制培訓,推動市級機關(guān)和企業(yè)的軟件正版化工作順利完成。結(jié)合政府財政體制改革和全市文化基礎設施建設,以學習《會計法》、《統(tǒng)計法》、《預算法》、《政府采購法》、《建筑法》、《招標投標法》為重點,舉辦了全系統(tǒng)財務、審計人員法制培訓。結(jié)合全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,以學習《消防法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為重點,組織開展了“五個一”活動,確保了全系統(tǒng)全年安全無事故。加強對媒體從業(yè)人員的法律知識學習培訓,組織了新聞工作管理條例考試,推動新聞工作者在宣傳工作中把握好法律底線、道德底線、政策底線和格調(diào)底線。
三、堅持依法行政,以文化市場整治帶動普法
目前我市共有歌舞娛樂場所25家,演出場所4家,電子游藝39家,電影放映3家,網(wǎng)吧69家。按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求,切實推進行政許可制度改革,降低門檻,簡化手續(xù),優(yōu)化服務,同時堅持不懈地開展文化市場管理和“掃黃打非”工作,對行政管理相對人進行普法,提高普法的常態(tài)化。
一是在執(zhí)法中進行普法。文化行政執(zhí)法人員經(jīng)常深入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所和營業(yè)性演出場所,將行政處罰自由裁量宣傳資料免費發(fā)放給每個場所,宣傳文化市場管理法規(guī),引導業(yè)主遵章守紀,合法經(jīng)營。守法。在專項整治住宅用戶擅自使用“小耳朵”的過程中,現(xiàn)場為使用者和群眾講解衛(wèi)星電視地面接收設施相關(guān)管理規(guī)定,并督促使用者自行拆除,不得再犯。面向出版物經(jīng)營業(yè)主,以“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等系列活動為契機,制作并發(fā)放有關(guān)宣傳資料、法律法規(guī)、管理條例,督促其知法、學法、懂法。處理市內(nèi)四家企業(yè)對微軟公司侵權(quán)問題時,積極向企業(yè)宣講知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律規(guī)定,說明違法行為的認定依據(jù),剖析違法行為的法律后果,推動企業(yè)及時停止侵權(quán)行為,順利完成了軟件正版化任務。
二是在年審中進行普法。根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的規(guī)定,在每年度印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》的年審中,都組織全市印刷企業(yè)法人代表法制培訓,通過幾年的努力,建立了以企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位等“四大準入”為基礎的新聞出版行業(yè)管理體系。
三是在監(jiān)管與服務發(fā)展中進行普法。始終堅持寓監(jiān)管于廣播電視廣告經(jīng)營、發(fā)展的服務之中、寓監(jiān)管于政策的引導之中、寓監(jiān)管于廣告提檔升級之中。針對廣播電視廣告經(jīng)管人員調(diào)整變化大的特點,定期舉辦法制培訓,宣傳、解讀《廣告法》、《廣播電視廣告管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策,提高了經(jīng)管人員的法律意識和政策水平。同時,把學法用法體現(xiàn)在實際工作中,堅持依法辦事。近兩年,我們還聘請專職法律顧問,通過法律訴訟、判決來解決違法破壞廣播電視設施的現(xiàn)象,把學法和用法很好地結(jié)合起來。
四、發(fā)揮媒體優(yōu)勢,開展全社會法制宣傳教育
為了提高廣大市民遵紀守法的自覺性,增強全民法治程度,結(jié)合自身職能,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站開設專欄、專題、專版和加大文藝宣傳等形式,積極發(fā)揮好各類媒體和文藝宣傳資源在普法教育中的特有優(yōu)勢。
一是全方位宣傳,增強全民法治意識。各媒體單位緊緊圍繞建設法治這個主題,加大法治工作典型與成果的宣傳,提升法治建設的影響力和覆蓋面。廣播電臺在《新聞早高峰》與《新聞晚高峰》欄目中開設了“法治”專欄,推出了《張鵬榮膺“全國法院辦案標兵”》、《律師王文杰榮膺全國法律援助工作先進個人》、《全市依法行政工作會議推進法治政府建設》、《我市召開“六五”普法中期檢查考核動員會》等法制主題報道400多篇。多次邀請法院、檢察院、司法局的領(lǐng)導參加《行風熱線》節(jié)目,群眾反響較好。《法治在線》、《市民熱線》等節(jié)目開設了“律師熱線”專欄,就市民提出的法律問題進行釋疑解惑。市電視臺開設各類法制專欄8個,專題16個,與最高人民法院和最高人民檢察員聯(lián)辦日播節(jié)目《法治中國》,播報司法新聞,提供法律服務和立法信息,與市公安局聯(lián)辦《警方》,以案說法。日報適時開設法治欄目和專版,三年來共刊登有關(guān)法治新聞165條,案例分析11期、法治專版21期,有效地配合了我市創(chuàng)建法治先進市的各項工作。特別是對各級領(lǐng)導干部如何增強法律觀念,帶頭弘揚法治精神,留有一定版面,專門安排記者,對各主管部門的領(lǐng)導實行訪談,為推進法治發(fā)揮了積極作用。
二是開展網(wǎng)絡宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)上輿論主陣地。中國·網(wǎng)自2005年11月8日開通以來,專門開通了法治頻道,開設了案例實錄、公安在線、交巡警之窗、司法在線、法律法規(guī)咨詢等欄目,每天訪問量達1.4萬多人次。同時結(jié)合“三臺一報”的法治宣傳工作,在網(wǎng)上開展“法制論壇”節(jié)目,每天上網(wǎng)人次達3462次,有效地增強廣大網(wǎng)民“守法光榮、違法可恥”的意識。
三是加大法治文藝宣傳力度。為進一步提高法制宣傳教育效果,我們在充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的同時,還加大文藝宣傳力度,通過文藝演出、電影幻燈等有效載體,開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動,使之成為群眾學習法律知識,接受法律教育的有效途徑。近幾年來,我們先后創(chuàng)作了詩劇《城市之光》,情景劇《春風化雨》,鼓書說唱《律師巧計討欠薪》,小品《雪中情》、《鐵窗悔》,說唱表演《面對歹徒的槍口》等作品,并在省、泰州市組織相關(guān)活動中獲獎。先后送法制電影下鄉(xiāng)超100場次,送法律書籍下鄉(xiāng)近20000冊,送戲下鄉(xiāng)近200場。
五、“六五”普法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,取得了明顯進展,但是也存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面。
一是普法內(nèi)容和方式需進一步活化。由于利益的多元化,社會群體對法律需求存在多層次性,死板、晦澀的法律宣傳冊或宣傳單一般情況下難以適合多數(shù)群眾的需求。普法方式多采取擺攤咨詢、知識競賽、以會代訓、開卷考試等方式進行,普法內(nèi)容比較空洞乏味,缺乏趣味性和新穎性,難以調(diào)動群眾的學法積極性。
二是普法責任需進一步明確。目前,我局黨員干部都承擔一定的普法任務,但對這些普法任務的規(guī)定,基本都是松散式的機關(guān)內(nèi)部文件,制度層面缺乏對普法主體、普法責任的明確規(guī)定,導致普法主體責任不清,重點不夠突出。
三是普法工作需進一步完善考核體系。由于普法任務缺乏硬性的規(guī)定、普法工作缺乏合理的評價標準和考核體系,各局直單位之間的普法工作發(fā)展還不平衡,有的普法主體缺乏強勁動力,外部也沒有太大壓力,干好干壞、干多干少區(qū)別不大,影響了普法工作的深入推進。
六、對完成“六五”普法規(guī)劃的意見和建議
普法工作是一項長期而艱巨的任務,建設法治更涉及到經(jīng)濟社會事業(yè)建設的各個方面,必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)各司其職、各負其責,人民群眾廣泛參與的工作機制,強化責任意識,狠抓工作落實。
一是要建立高效的組織領(lǐng)導機制。把法治建設納入重要日程,制定工作計劃,明確工作要求,落實工作責任,加大對法治建設實施情況的督促檢查,推動各項工作要求的落實。明確普法主體的責任任務和工作要求,健全完善普法工作和法治創(chuàng)建的標準體系和評價體系,加強對法治建設任務的督查指導和協(xié)調(diào)推動,確保各項工作有序推進。
年末人事專員工作總結(jié)1
20xx年是我正式上任以來的第一年,一年來,在領(lǐng)導的正確領(lǐng)導、指揮下,我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻、全力以赴,出色地完成了上級領(lǐng)導交給我們的各項任務。隨著我的建章立制工作的進一步深入,人教科也相應完善了各項規(guī)章制度。在臺領(lǐng)導的關(guān)懷下,在中心人教處的指導下,人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作、文秘工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
1、人事制度改革工作人事制度改革是監(jiān)測中心今年上半年的一項重大舉措,我根據(jù)中心部署,自20xx年1月開始著手進行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負責承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革,1月中旬,在的帶領(lǐng)下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機構(gòu)人員設置方案、獎金分配方案等,并對原有的部分規(guī)章制度作了修改。從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照兄的改革方案,制定出切實可行的改革方案。為使干部職工正確認識人事制度改革的必要性和重要意義,如果你是從其他盜版網(wǎng)站下載將視為侵權(quán)人教科組織學習了人事制度改革的相關(guān)文件,并對監(jiān)測中心以及我的各項規(guī)章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進行了詳細地講解。
消除了干部職工對改革的抵觸情緒,從思想上接受改革。為達到改革的目的,充分調(diào)動大家工作學習積極性,我們抓住改革的兩個關(guān)鍵:一是實行全員聘用制,二是引入激勵機制,制定合理的內(nèi)部分配方案。人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實行競聘上崗的辦法,人教科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。為充分體現(xiàn)民主,我們在競聘前下發(fā)《人員情況調(diào)查表》和《個人應聘意向表》,對照應聘條件嚴格審查每名應聘人員。在競聘演講會上為每名職工下發(fā)《中層干部競聘演講民主評議表》,大家為每名參加競聘人員打分,投出自己神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。在4月16日召開的簽約大會上,我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過一系列的改革準備工作,到4月20日我人事制度改革工作圓滿結(jié)束,我臺實行全員聘用制。
2、健全制度。
3、完善管理按照年初制定的工作計劃,繼續(xù)完善/各項規(guī)章制度和崗位職責、完善各項考核制度,加大執(zhí)行力度。20xx年,我大部分職工均已轉(zhuǎn)正,這帶來了一些新出現(xiàn)的問題。為與里的實際情況協(xié)調(diào),我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定,及時制定出切合我臺實際情況的規(guī)定、制度。圍繞人事制度改革,制定完善一系列崗位人員職責40條、崗位職責15條、管理制度、規(guī)定13條、考核制度、獎懲制度11條、以及《職工請銷假及假期待遇的有關(guān)規(guī)定》、《考勤辦法》等。
4、整理基建檔案。
5、迎接總局驗收為確保我臺工程竣工驗收工作的順利完成,在機房有關(guān)人員的支持下,參照城建檔案管理辦法、建設工程文件歸檔整理規(guī)范和對工程建設檔案管理暫行規(guī)定,對工程相關(guān)資料進行了分類、歸檔和造冊,全部文檔、資料分工程資料、技術(shù)資料兩大部分,共計十九卷,107冊,1007份。其中:工程資料共計16卷,71冊,776份。包括建臺的函件、請示、批復、可研、征地手續(xù)資料、工程建設審批手續(xù)、相關(guān)證書、勘察設計文件、報告;土建招標、裝修及道路邀標資料;工程概預算、審計報告、財務決算報告;監(jiān)理文件;施工資料;鍋爐房、消防、空調(diào)、鑿井等工程技術(shù)資料;電力工程資料;工程竣工文件資料;工程匯報等。技術(shù)資料共計3卷,36冊,231份。包括天饋線工程技術(shù)資料;監(jiān)測網(wǎng)絡技術(shù)資料;電氣設備資料等。
6、基礎工作人教科完成了職工工資正常晉級調(diào)整工資標準等項工作,20xx年新招調(diào)職工6人,人教科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù),為他們工資定級,并上報中心得到批復。為今年實習期滿的單中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)以及職稱的評定工作。通過今年7月份的中心人事干部培訓班、8月份中心文秘干部培訓班的學習,對人事工作和文秘工作的一些具體問題有了深刻地了解,對提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進作用。學習班結(jié)束以后,人教科根據(jù)國家新的人事檔案管理規(guī)范,統(tǒng)一整理了我職工個人檔案。對文秘工作中的一些登記制度等也相應作了更趨合理的調(diào)整。
今年工作得以順利完成,我們得到了領(lǐng)導的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人教科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益,這就要求我們工作中來不得半點馬虎,為圓滿完成工作任務,人教科將在現(xiàn)有基礎上,努力提高業(yè)務水平、提高政治修養(yǎng),做到使每名職工滿意。
年末人事專員工作總結(jié)2 本月人事主要就以下幾個方面展開工作:
一、人事管理
1.進行員工入職統(tǒng)計。截止20xx年12月31日止,共入職9人,其中:總經(jīng)理辦公室1人,財務部1人,營銷部1人,房務部1人,餐飲部1人,工程部1人,保安部1人,人事培訓部2人。
2.根據(jù)上級的指示及項目工程的進度做了20xx年12月至20xx年3月的工作進度報告。
3.為了招聘工作的順利進行,人事培訓部做了專題的人員招聘計劃及費用預算,根據(jù)工作計劃部分工作已在實施中。
4.為了更合理及有效地利用人力資源,人事培訓部設計樂了人員到位預算表,并得到領(lǐng)導的同意發(fā)至各部門做好前期開業(yè)的人力資源計劃。截止20xx年12月31日止,各部門報來的計劃共327人,相比20xx年4月的開業(yè)的項目人員需求,人員數(shù)額尚大,考慮需進行適當?shù)恼{(diào)整。
二、人員籌備與招聘
1.根據(jù)上級指示,收集了前期招聘求職資料共725份,根據(jù)專業(yè)分類分發(fā)至各部門作為人力資源儲備,其中餐飲部156份,房務部112份,營銷部20份,工程部128份,財務部103份,保安部105份,人事培訓部71份,文員30份。
2.為了滿足前期籌備工作需要,從30份文員求職資料中挑選18名通知面試,面試較滿意的3人,考慮到酒店用人起點較高些,因此錄用了學歷較高的同濟大學研究生(其余兩位一為中專,一為大學本科),作為酒店籌備工作的文員。
3.通知面試,其中:
營銷部:營銷人員共面試12人,營銷部初選滿意4人,其中銷售經(jīng)理1人,銷售主任1人,其他兩位尚未定職。
工程部:初步確認9人,值班工程師2人,鍋爐工3人,維修工1人。
保安部:面試了15人,初選滿意的1人。
4.為了廣開人才招聘渠道,招聘更適合溫泉工作的人才,人事培訓部對總公司愿網(wǎng)上招聘的內(nèi)容進行樂專業(yè)性的調(diào)整。
5.由于x及x地區(qū)的人力資源較少,較難滿足溫泉營業(yè)時的人力需求,因此人事培訓部與保安部一同向全國各地部分職業(yè)學校、大中專院校發(fā)聯(lián)系函共30封,有復函合作意向的共19所。根據(jù)溫泉前期開業(yè)的計劃,基本上可以滿足對基礎員工的需求。另外,還做了兩期的專題報告。
三、員工工資與福利
人事培訓部根據(jù)溫泉的人員編制,做了員工宿舍配備標準方案及計劃,并做了前期開業(yè)的預算。
四、其他
1.做了人事培訓部開業(yè)所需的辦公用品、營運管理印刷品的采購計劃。
2.申領(lǐng)、分發(fā)、保管籌備期辦公用品。
目前尚未完成的事項有:
1.根據(jù)人事培訓部的工作計劃,12月底驗收員工宿舍及飯?zhí)茫捎诠こ躺形赐旯ぃ形打炇铡?/p>
2.招聘基層員工的線路,地點尚未最后確認,在20xx年元月確定。
下月工作要點:
1.完成上月未完成的工作。
2.完成人事培訓部崗位職責。
3.完成人事管理部分規(guī)則的擬定(員工手冊及相關(guān)制度)。
4.其他事項按人事培訓部工作計劃進行。
年末人事專員工作總結(jié)3 時光荏苒,歲月匆匆,20xx年已然結(jié)束,迎來新的20xx年。回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多,感謝公司領(lǐng)導對我的支持與關(guān)愛,在此我向公司的領(lǐng)導表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應手,也因為有你們的幫助,才能使我更好的完成各項工作任務。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、人事行政及管理工作
1. 員工考勤管理。
主要是嚴格員工日常請休假制度,每月保證在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)計出考勤數(shù)據(jù),做好考勤的日常管理工作,為公司管理提供準確數(shù)據(jù)。考勤管理也是公司核算員工報酬的一個重要依據(jù),做好正常出勤、請休假、加班及公出等管理,基本保障了考勤有效的管理,做到全年考勤統(tǒng)計及核算無差錯。順利的完成考勤的統(tǒng)計工作。
2. 員工入職、離職管理。
按照公司規(guī)定時間及流程為新員工和離職員工辦理入職、
離職相關(guān)事宜。及時建立新員工檔案資料,按公司分類存放,以便查找。
3.辦理社保及公積金。
及時為新員工繳納社保及公積金,保證公司員工權(quán)益,為公司降低用工之風險。及時停辦離職員工社保、公積金,為公司減少損失。為員工申報報銷醫(yī)療保險、生育險、工傷保險等相關(guān)事宜,保證員工自身利益。(及時申報范文安、陳向東工傷相關(guān)事宜)
4.員工勞動合同的簽訂及管理
人事行政部按照勞動法要求,根據(jù)公司實際情況及時簽訂勞動合同, 新入職員工在入職后一個月內(nèi)均簽訂勞動合同,勞動合同的簽訂率達到100%。每月定期查看各個分公司勞動合同是否有人員到期,并提前擬定合同續(xù)簽意見表發(fā)至相關(guān)人員審核,嚴格按照公司規(guī)定在審核之后再擬定合同,及時為到期員工簽訂合同。20xx年成都系統(tǒng)共簽訂勞動合同170份(包含新老員工及各個崗位的勞動合同)。將各個公司的勞動合同分別存放并錄入電腦及T3內(nèi)做好合同登記存檔。
5.采購事宜
負責公司所有辦公用品、醫(yī)用品、貢果及其它物品的采購。嚴格按照公司規(guī)定流程申請采購,做到一切以公司利益為準則,保質(zhì)保量,盡最大努力為公司節(jié)省資金。
6.成都系統(tǒng)所有公告的制作及傳遞,每周二及時編輯各類公告文件,并在T3內(nèi)及時。及時整理公告文件并分類存檔管理,供相關(guān)人員查閱。
7.工作證的制作。為各分公司轉(zhuǎn)正人員制作工作證,督促各分公司將離職人員之工作證退回成都公司保管。
8.員工培訓
給公司新進員工做一個月的培訓計劃,擬定各部門對新員工的培訓時間并通知相關(guān)部門主管,發(fā)放培訓計劃表,負責人事方面的培訓及管理培訓效果測試。督促各部門培訓日程安排,協(xié)調(diào)各部門培訓時間,逐漸完善培訓計劃。
9.樣品管理。
嚴格按照公司規(guī)定,管理好二樓及三樓樣品,做好借還記錄,保證樣品的完好,保證實物與帳目一致。
二、招聘事宜
20xx年成都系統(tǒng)的招聘統(tǒng)一在前程無憂和智聯(lián)兩大網(wǎng)絡做招聘。我負責整個系統(tǒng)所有崗位的、編寫及平時的刷新工作。每天按時登錄兩大網(wǎng)站刷新所有正在招聘的崗位,希望求職都能第一時間看我公司的招聘信息。去年整個系統(tǒng)共了70崗位,收到簡歷總份數(shù) 9304 份,到各個公司面試的總?cè)藬?shù)為 500 人左右,而成功錄用人員在 97 人左右(包含已離職的44人)。并到成都人才網(wǎng)及58同城上均做了免費招聘版面,均不見成效。希望在未來的一年中,加強網(wǎng)絡招聘,為公司招聘更多的人才
三、20xx年工作計劃
在新的一年里,我將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調(diào)研,掌握實情;加強管理,改進服務;大膽探索人事工作新思路、新方法,促使工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。現(xiàn)將20xx年工作計劃匯報如下:
1、加強溝通,抓好招聘工作
隨著公司的不斷發(fā)展,公司對人才的需求,將成為企業(yè)重中之重,結(jié)合公司發(fā)展的實際需求,滿足公司各崗位工作需要,20xx年人事工作著手加大與各個部門溝通力度,了解各部門所需要人員崗位需求,加強網(wǎng)絡招聘,充實公司人才隊伍,強化專業(yè)人才的儲備,為各個部門招聘到滿意人員,為公司的市場化經(jīng)營提供有力的保障。
2、員工考勤管理。
考勤管理也是公司核算員工報酬的一個重要依據(jù),做好正常出勤、請休假、加班及公出等管理。主要是嚴格員工日常請休假制度,每月保證在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)計出考勤數(shù)據(jù),做好考勤的日常管理工作,為公司管理提供準確數(shù)據(jù)。
3、員工入職、離職管理
在當今社會,信息、物質(zhì)、能源一起構(gòu)成三大支柱資源,而其中的信息資源,對人們來說已不再陌生,隨著社會的發(fā)展,信息越顯得重要,信息是一種財富,對經(jīng)濟的繁榮、科技的進步,社會的發(fā)展都起著非常重要的作用。那么,什么叫信息呢?對信息的含義,人們有著各種看法。在系統(tǒng)論中,信息被認為是系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系的特殊形式;在控制論中,信息被理解為對外界進行調(diào)節(jié)并使調(diào)節(jié)為外界所接受時與外界相互作用所獲取的東西;在經(jīng)濟學和管理學中,信息泛指一般對象,它能為實現(xiàn)目標排除意外性、增加有效性。大千世界,面對浩如煙海的信息,作為圖書情報部門,要對信息進行組織,實現(xiàn)無序信息向有序信息的轉(zhuǎn)換,便于用戶查找和利用信息。
二、當前信息資源的現(xiàn)狀
(一)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大大降低了信息的獲取和傳遞難度,提高了信息傳遞的速度,大大拓寬了信息渠道
現(xiàn)在有些出版商在發(fā)行傳統(tǒng)的書刊文獻時,此前早已將其同樣內(nèi)容的文獻以網(wǎng)絡數(shù)字版形式面市。據(jù)烏利希國際期刊指南2004年聯(lián)機版的一項調(diào)查表明,在近15000種學術(shù)期刊中有12000種期刊能夠通過電子方式獲得。據(jù)美國一個出版通信組織2004年春的一份調(diào)查顯示,在回收的問卷調(diào)查表中,84%的圖書館表示,只要能訂購到電子版的學術(shù)期刊,他們就不再購進相應的印刷版。更為重要是,有越來越多的學術(shù)成果已不再通過傳統(tǒng)版途徑進行傳播。
(二)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn),信息的爆炸式增長和低廉的信息獲取成本使得用戶更傾向于數(shù)字文獻信息
與持續(xù)上漲的傳統(tǒng)書刊價格相比,商業(yè)化的數(shù)字文獻價格在下降,圖書館可以用相對較少的費用獲得比傳統(tǒng)印刷書刊大得多的數(shù)字文獻,據(jù)調(diào)查,中國人民大學圖書館2003年用于文獻的支出費用為660萬元,其中紙質(zhì)文獻占72.3%,電子類圖書占27.7%,從而可使用館的文獻數(shù)量上,電子類文獻占大約2.5萬冊,占當年采購文獻量的41%。以中國社會科學院圖書館系統(tǒng)引進的數(shù)字文獻為例。近年來,每年用大約100萬經(jīng)費引進的50多種社會科學類的中外數(shù)據(jù)庫,比起每年用700萬元購書經(jīng)費購買的傳統(tǒng)印刷書刊所涵蓋的信息量要大得多,各種學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫就包含了中外權(quán)威性的學術(shù)期刊索引或全文藝工作者達上萬種之多,有些數(shù)據(jù)庫收集的文獻書刊歷史悠久,有些過刊可以回溯至1665年;不但如此,JS-TOR的所有文章都可進行全文查尋;此外Worldcat圖書資料數(shù)據(jù)庫為全面調(diào)查前人成果提供了可靠途徑,它是全球覆蓋面最廣、信息收集最全圖書資料目錄數(shù)據(jù)庫,覆蓋了從公元前1000年一直至今用400多種語言記載的資料館,基本反映了世界范圍內(nèi)的圖書館所擁有的資料,可以查詢到世界各國9000家主要圖書館館藏的近6000萬條書目記錄,適用于有關(guān)學者尋找各時代以及各語言種圖書資料,是了解某課題世界范圍研究成果概況的最佳工具。再有,數(shù)據(jù)庫中還包括了電子圖書上萬種,中外各種統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計資料和包含上百萬人物傳記的參考工具類文獻。與傳統(tǒng)書刊過長的出版周期相比,數(shù)字資源最大的優(yōu)勢還在于傳達的最新科研成果要及時得多,有些報刊文獻甚至是每日更新。
三、當前利用信息存在的問題
然而面對如此豐富的信息資源,由于各種原因,使信息資源得不到很好的利用,從而影響了信息的利用率,影響了人們的學習文化生活。
(一)用戶的信息素質(zhì)存在差異
什么叫信息素質(zhì)呢?1974年,美國信息工業(yè)協(xié)會首先將其概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術(shù)和技能”。1989年美國圖書館協(xié)會(ALA)在其關(guān)于IL的權(quán)威報告中指出:“作為具有IL能力的人,必須能夠充分地認識到何時需要信息,并有能力去有效地發(fā)現(xiàn)、檢索、評價和利用所需要的信息。從根本上講,他們已經(jīng)掌握了學習的方法、知道如何學習,因為他們知道知識是如何組織的,如何去發(fā)現(xiàn)和使用信息。他們具有終身學習的能力,因為他們總是能夠為任何任務和決策找到所需信息。”
近年來,在對不同人群信息素質(zhì)調(diào)查時表明:不同層次的人,即使是同一層次的人獲取知識的能力也不盡相同,從而信息素質(zhì)也不一樣,特別是對信息技術(shù)的應用更存在差異。年齡差異也會影響網(wǎng)絡資源的利用率。就社會科學院來說,具調(diào)查,40歲以下的人主動利用網(wǎng)絡數(shù)字文獻的意識相對較強,而40歲以上的中老年群體在這方面則較弱,這部分人中仍習慣于通過印刷書刊作為獲取信息的渠道,對利用網(wǎng)絡信息資源的意識滯后,盡管辦公室配備的網(wǎng)絡環(huán)境明顯改善,并且,他們有些還具有在自己家里訪問網(wǎng)上專用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡資源的權(quán)限,但是仍然有很多人沒有去有效利用這一便利條件,他們中雖然偶有上網(wǎng)行為,也僅限于進行一般信息的瀏覽或簡單的事實查詢,在滿足自身深層次的文獻需求方面存在諸多障礙。另外,與世界各國相比,我國的信息能力水平處于十分低下的水平。據(jù)國家統(tǒng)計局的一項統(tǒng)計顯示,盡管近年來我國的的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)都取得了長足的進步,但與發(fā)達國家相比,我國的信息能力仍然有相當大的差距。因此,提高我國的信息能力應當成為當今一項非常重要的戰(zhàn)略任務,否則,將會嚴重影響我國的國際競爭力和發(fā)展速度。
(二)技術(shù)力量薄弱
數(shù)字圖書館建設是圖書館工作人員在工作中的一個重要部分,許多技術(shù)上的問題仍需要技術(shù)人員去解決,比如設備的采購、系統(tǒng)的維護、網(wǎng)站的設計與制作等。但圖書館技術(shù)人員素質(zhì)不夠理想,正規(guī)計算機信息管理專業(yè)本科學歷畢業(yè)的很少。此外,人才流失嚴重,經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的人才流失到外單位,技術(shù)人員隊伍的建設捉襟見肘。(三)信息資源建設有待加強,特別是網(wǎng)絡資源
網(wǎng)上資源每日都在更新,面對海量般信息,許多圖書館網(wǎng)站建設信息量小,缺乏有效的信息組織,一些數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量不高,客觀上大大增加了讀者有效查詢、利用文獻信息的難度,當打開一個網(wǎng)頁,往往找不到自己需要的東西,有些用戶檢索到中途就離開從而影響到讀者對信息的利用率。以上是造成信息資源利用率較低的原因,那么應采取怎樣的途徑才能改善這種狀況,變不利條件為有利條件,從而更有效地利用信息。
四、提高信息資源利用率的有效途徑
無論從規(guī)模還是速度,因特網(wǎng)的發(fā)展是信息采集傳播和利用達到了空前的水平,信息用戶的最終目的就是獲得信息服務內(nèi)容,即得到關(guān)于特定問題的解決方案,從而實現(xiàn)其經(jīng)濟效益和社會效益,這就要充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,提高資源利用率。事實說明,要提高資源利用率,僅靠配備必要的計算機網(wǎng)絡、增加信息資源的數(shù)量和品種是不夠的,提高網(wǎng)絡環(huán)境下的用戶獲取能力,是當今信息用戶必須具備的信息能力。因此,除了用戶的自身努力外,還要依賴于圖書館的幫助。圖書館作為圖書情報部門,其核心價值就是“服務”,故“服務”作為重要內(nèi)容。因此,圖書館的工作人員,有義務和責任來幫助和提高他們的信息能力。
(一)要加強圖書館工作人員的信息素質(zhì)教育
21世紀的社會將是信息化社會,在信息化社會中,信息將成為社會發(fā)展的決定力量和主導因素,生活質(zhì)量、社會變化和經(jīng)濟發(fā)展越來越多地依賴于信息及其開發(fā)利用的社會,人類生活的標準、工作和休閑方式、教育系統(tǒng)和市場都明顯地被信息和知識的進步所影響,在這樣的社會中,信息素質(zhì)將成為每個人在社會上生存的基本素質(zhì)。作為圖書館的信息工作人員來說,進一步提高他們的信息素質(zhì)是很有必要的。通過制訂信息制度,可以約束他們的信息行為,培養(yǎng)他們的良好工作習慣,提高他們的信息能力,增強他們的信息意識,使他們養(yǎng)成良好的信息道德。可以通過以下的方法來提高他們的信息素質(zhì):
1.加強培訓。大家知道,個體的學習對于組織的成功是非常重要的。因此組織必須投資既經(jīng)濟又實效的教育和培訓方法來實現(xiàn)他們員工的學習過程,以此來增加組織成功的機會。這些方法不僅應該給員工獲得新知識的機會,而且應該能加強他們現(xiàn)有的知識。通過對他們進計算機技術(shù)和網(wǎng)絡通信技術(shù)應用等軟件的培訓,使他們掌握軟件的相關(guān)理論、操作方法、以及軟件的管理與維護的方法,有利于解決工作中出現(xiàn)的問題。
2.充分調(diào)動信息人員的工作積極性。新的知識、技術(shù)的學習在無形中會增加信息人員的負擔。為了使他們都投入到軟件、技術(shù)學習中,必須真正調(diào)動他們的工作積極性,而不是靠壓力和硬性規(guī)定,如果不能使他們自愿地投入實施工作,很有可能導致“出工不出力”,實施效果也會大打折扣。可以通過以下措施來調(diào)動他們的工作積極性:進行良好培訓;讓他們參與實施過程,并給予充分的發(fā)言權(quán),激發(fā)工作熱情;制定適當?shù)募钪贫取T工的信息素養(yǎng)提高了,才能更好地為信息用戶服務。
(二)加強用戶信息素養(yǎng)教育,提高用戶信息能力和服務水平,為提高信息資源利用率打下堅實的基礎
對不同層次的讀者進行信息能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)具備信息能力的人才不是一天兩天的事,是一項長期而艱巨的工作。面對全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,我國的基礎教育不僅要對師生進行外語水平的教育,而且更要加強師生的信息素質(zhì)教育的力度,培養(yǎng)他們的信息能力、信息意識、信息道德,從而使他們能通過圖書館主動解決在學習中出現(xiàn)的問題,而改變那種遇到問題就向老師或父母請教的學習方式,使他們在學習上變被動為主動、創(chuàng)造性地學習。還要加強他們的文獻檢索教育,這項工作,應該從小學開始,因為文獻檢索教育有不同的層次,它是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的、不斷積累的過程。
另外信息能力的培養(yǎng),光靠書本上的知識是不夠的,還要參與實踐。圖書館的用戶教育應當作為圖書館讀者服務的一項重要工作來抓。要把對用戶的教育、培訓納入工作計劃中,并要真正落到實處,并作為年度考核的一個指標。同時要做好圖書館的網(wǎng)頁制作,廣泛深入地向讀者宣傳、介紹如何利用圖書館,舉辦不同層次的圖書館的知識講座和培訓班。尤其要重視網(wǎng)絡環(huán)境下的讀者培訓教育,教育讀者如何以最有效的手段獲取最有價值的知識信息,教育讀者利用網(wǎng)絡媒體使用多媒體教材進行遠程學習。另外要做好解答讀者的疑難問題和讀者咨詢工作等。只有真正讓圖書館的館藏資源讓讀者熟知,才能真正起到圖書館的作用,有助于提高他們的查找和利用信息資源的能力。
(三)加強信息資源管理水平
信息資源、信息人員、信息設施、信息用戶的需求一起構(gòu)成信息資源體系。信息資源作為信息資源體系的一個重要的組成部分,信息資源的建立、維護、發(fā)展與開發(fā)擺在圖書館工作人員面前的一個重要而艱巨的任務。信息資源管理的好壞,直接會影響到讀者檢索信息的質(zhì)量,從而影響讀者有效利用信息的程度。現(xiàn)代圖書館收藏的文獻載體越來越多樣化,除傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻,還有大量的電子文獻、機讀文獻和各種數(shù)據(jù)庫,面對如此豐富的信息,圖書館應沖破傳統(tǒng)的藏書體系,針對社會需求和人才培養(yǎng)的需要,精心篩選各文種、各類型、各專業(yè)、各種載體的文獻信息,提高館藏資源的利用率,滿足讀者對各類知識的需求。
21世紀是信息時代、網(wǎng)絡時代。總之,要想提高信息資源利用率,就必須兼顧人力、物力、財力,掌握信息技術(shù),培養(yǎng)讀者的信息素質(zhì),加強館藏建設的力度,真正實現(xiàn)為讀者服務,為有效利用信息打下堅實的基礎。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 政府采購 預算編審 質(zhì)量
政府采購預算是部門預算的重要組成部分。我國政府采購工作尚處于起步階段,預算單位編報政府采購預算的能力參差不齊。本文擬就如何進一步提高政府采購預算編制和審查水平的問題提些建議。
1 認真做好政府采購預算編制的三點準備工作
1.1對上年度政府采購預算執(zhí)行情況進行認真分析。著重分析各主管部門及預算單位的資產(chǎn)情況、管理情況、遵守財經(jīng)紀律情況及需購物品、工程、服務情況,總結(jié)上年度政府采購預算(計劃)編制和執(zhí)行方面的經(jīng)驗與不足。
1.2搞好國有資產(chǎn)合理調(diào)配與利用,盤活存量資產(chǎn)。在當前財力十分有限、公共財政建設壓力加大、市場競爭加劇的情況下,要注意挖掘存量資產(chǎn)潛力,對閑置資產(chǎn)實行統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一調(diào)配,或者實行租用,鼓勵閑置的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。盤活存量資產(chǎn),既可彌補政府采購預算資金的不足,又可以騰出資金加快新一輪基礎設施的建議和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
1.3學習上級有關(guān)政府采購預算編制的要求。為了保證預算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性,在編制政府采購預算前,要組織主管部門、預算單位、資產(chǎn)管理部門認真學習編制政府采購預算的有關(guān)規(guī)定,熟悉政府采購目錄,正確領(lǐng)會編制預算的有關(guān)要求。同時,要求預算單位實事求是地提出采購項目,并進行論證。申請專項撥款的單位,要提出項目的可行性研究報告。
2 嚴格政府采購預算的“兩上兩下”的編制程序
2.1各預算單位編制部門預算時,要同時編制政府采購預算,提出預算建議數(shù)。由主管部門審查匯總報財政部門審核(一上)。對預算單位匯總上報的財務收支計劃(包括政府采購預算),由財政部門的主管處室初審并送預算處(有的地方財政部門成立了預算評審小組)審核后,向各單位下達預算控制數(shù)(一下)。各單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù),結(jié)合本單位預算年度的收支情況,特別是財政補助(撥款)數(shù)變動情況,本著“量人為出、不留缺口”的原則,對相關(guān)收支項目進行調(diào)整,包括調(diào)整政府采購預算,編制正式的單位預算。單位在調(diào)整政府采購預算時,應根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作計劃,提出具體采購項目的實施時間。正式的單位預算編制好后,各單位按照規(guī)定時間將正式預算報送主管部門審核匯總,由主管部門報財政部門審批(二上)。財政部門將各單位包括政府采購預算在內(nèi)的部門預算匯總編入本級財政預算,按法定程序批準后,隨單位財務收支預算一并下達各單位(二下)。單位預算一經(jīng)批準以后,即成為預算執(zhí)行的依據(jù),各單位必須認真執(zhí)行,不得任意調(diào)整。
2.2政府采購管理部門根據(jù)財政批準的單位政府采購預算,匯總確定各單位具體采購項目的實施時間和實施方法(如集中招標采購、定點采購或分散采購)。按規(guī)定程序報批后;將政府采購計劃批復下達各單位。
3 加強政府采購預算四方面的審核
3.1審核采購項目的完整性。
3.1.1審核是否存在漏報的行為,以防止采購單位有意逃避政府采購。由于在過去的預算體制下,人們長期以來形成的采購管理習慣,對目前實行的政府采購程序很不適應,在政府采購預算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)預算歸預算,執(zhí)行歸執(zhí)行的問題,從而使有些部門對政府采購預算編制不重視;在部門預算中出現(xiàn)一些明顯屬于政府采購范圍的項目不納入政府采購預算漏報現(xiàn)象,從而使采購計劃受到人為因素的影響,增加了采購工作的難度,制約了采購優(yōu)勢,降低了采購效率,增加了采購成本。
3.1.2審核采購項目是否具體明確,以防止采購項目的糊涂不清而導致將來產(chǎn)生各種“偷梁換柱”等舞弊行為的發(fā)生。明確采購項目應包括:貨物類商品采購項目要明確購置物品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、市場單價、總價、資金來源、供應時間等情況;裝飾修繕工程要明確到每一個工程項目的名稱、地點、面積、設計費、監(jiān)理費、管理費、招標費、各種材料數(shù)量、單價及金額、工時費、門(窗)費、施工管理費、稅金、分項目金額、總金額、資金來源等;基本建設要劃分基本情況、相關(guān)費用、土建、內(nèi)(外)裝修、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)等部分;網(wǎng)絡工程要明確網(wǎng)絡設備購置、軟件開發(fā)、機房裝修、網(wǎng)線布置、月租費等,其中設備購置部分還應列出設備的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、市場價、總價、資金來源;其他政府采購項目,應當列明采購資金的來源依據(jù)及其項目清單。
3.2審核采購項目的合理合法性。
3.2.1要審核項目安排是否合理,是否有資金保證,以防止濫用財政資金,擾亂公共財政支出計劃。在實際工作中,有些預算單位在編制采購預算時,為多爭取資金,編報一些不需要的采購項目。
3.2.2要審核采購“檔次”是否合理合法。一方面要審核采購項目是否量“財”而行,只有根據(jù)其財力的狀況科學地安排項目的采購“檔次”,才能夠最大地提高資金的使用效率,避免可能產(chǎn)生的舞弊行為;另一方面要審核采購項目有無屬于國家限制購買的商品,是否合乎國家的法紀條規(guī),有無違反國家政第規(guī)定,只有多方把關(guān),才能有效地維護政府采購市場的規(guī)范運作。
3.2.3要審核采購價格是否合理,是否存在高估或低估的情況。有些預算單位在編制項目的采購預算時,不以“市場價”作為參照依據(jù),把預算價格估算過高,造成實際結(jié)算支付價相差得過多,直接影響采購操作工作的客觀評價。還有些單位為了“多上項目”,把預算價格估算過低,造成采購不到或資金不足等等問題。采購預算的審核部門要加強市場行情的調(diào)查研究工作,掌握需購商品的價格行情,質(zhì)量及售后服務情況、技術(shù)參數(shù)等,結(jié)合現(xiàn)行的市場價值,來確定采購項目的預算金額,以更加貼近市場實際,做到預算準確。
3.3審核采購項目的真實必要性。審核項目具體內(nèi)容的真實性和必要性,以防止采購單位將來截留、挪用財政資金。在實際工作中,常常有一些預算單位以糊涂不清的采購項目來誆騙或套用財政資金,如有的單位把采購項目簡單地寫成“裝飾修繕”工程,而這筆采購預算究竟是否真實存在,是否必要,是用于辦公樓裝飾修繕,還是僅用于會議室的裝修,還是用于其他方面等等,都不夠具體。這就需要采購預算審核時要對采購項目,尤其是大額項目,進行深入、具體的審核和檢查,對不存在、不適用、不需用的采購項目堅決予以”砍除”,從預算編制上確保財政資金的使用更具合法性、合理性,達到防患于未然的效果,并能從源頭上節(jié)約財政資金,規(guī)范政府采購行為。
3.4審核采購項目的關(guān)聯(lián)性。審核采購預算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購項目的問題,避免采購單位化整為零規(guī)避政府采購或公開招標等問題的發(fā)生,審核是否存在無關(guān)項目人為整合的問題,避免采購單位利用混淆采購項目界線套用財政資金。在編制政府采
購預算時,有些單位往往以細化預算為借口,將一個整體的采購項目人為地分割成幾個看似相對“獨立”的小項目,再分別編制其采購預算,不但使政府采購喪失了整體性、連續(xù)性和計劃性,而且也容易使采購單位利用分散的、不規(guī)范的”采購預算”進行采購操作,達到其化整為零規(guī)避政府采購或公開招標等目的。另外,有些單位則將幾個看似有從屬關(guān)系的無關(guān)項目合為一整體編制其采購預算,如購買電腦和打印機兩個項目,編制采購預算時卻統(tǒng)報為購買電腦一個項目,購買新車和新車裝飾裝演兩個項目,編報采購預算時統(tǒng)報為購置新車一個項目等等,不僅人為地增加了政府采購的難度,擾亂政府采購計劃,使得政府采購部門難以有效地規(guī)范和完善政府采購市場的秩序,同時,也為采購單位誆騙或套用財政性資金留下了空間。
4 預算編制六點注意
為避免過去采購預算編制項目不全、變相利用技術(shù)指標“指定”品牌等不良現(xiàn)象的發(fā)生,更有效地規(guī)范采購行為,切實提高采購預算的源頭監(jiān)管功能,政府采購預算編制應格外注意六個核心問題。
4.1“過高”、“太低”均不宜。采購項目預算金額的編制不能偏離市場參考價太遠。不少地方的財政部門,在編制財政支出預算時,往往習慣用“整數(shù)”,編制政府采購預算時,很少或根本不考慮采購項目的市場參考價。采購預算“過分”偏離項目市場參考價,導致政府采購執(zhí)行過程中,出現(xiàn)采購節(jié)約率“奇高”的不正常現(xiàn)象。試問這樣的采購節(jié)約率算是誰的“功勞”?筆者認為只能算是預算編制脫離實際,浪費財政資金,降低資金使用效率的“不踏實”表現(xiàn)。當然,預算金額也不能定得低于市場參考價太遠,以至于將來采購項目無法采購到位。因此,編制采購預算必須要密切注意采購項目的市場參考價,不要離其太遠,要讓采購預算在其執(zhí)行過程中真正具有較強的競爭性。
4.2技術(shù)指標須規(guī)范。編制采購項目的主要技術(shù)指標必須“規(guī)范”,不能變相“指定”品牌。不同采購人職能不同,即使采購同一采購項目,各自的技術(shù)指標要求也會有不同的側(cè)重點,因而,對采購項目的技術(shù)性指標一般會提出特殊要求。而任何一個采購項目,也會有多個不同品牌,他們在技術(shù)、服務等方面也各有優(yōu)缺點。誰能“合”采購人的意,就看公平競爭下,誰能提供出更加適合于采購人優(yōu)先選擇或優(yōu)先考慮的技術(shù)指標,而不是違背市場規(guī)律變相“指定”。在具體研究和編制這些要優(yōu)先考慮的指標因素時,必須要注意到指標的考慮不能“太具體”、“太死”,以免造成非某某供應商中標不可的變相“指定”品牌行為,從而直接侵害了其他品牌供應商參與市場競爭的正當權(quán)利,同時也給將來的采購監(jiān)督管理工作帶來了不必要的麻煩和弊端。
4.3“相融性”不可缺。編制的采購預算必須要與財政預算具有“相融性”,不能脫離財政預算的約束。目前,絕大部分地區(qū)都已實行了部門預算,財政資金的分配基本上都已細化到了部門重要和主要的支出項目。因此,在編制政府采購預算時,無論是采購項目,還是采購金額等都必須要將其與財政支出預算有效地結(jié)合和銜接起來。因為財政預算主要是解決財政資金的科學分配問題,而如何規(guī)范使用這些財政預算資金,則就必須要通過編制政府采購預算來實現(xiàn)。同時,財政預算是經(jīng)同級人大和政府審核批準的,具有法律約束力,一經(jīng)批復,不得隨意更改。因此,作為進一步細化財政支出預算的政府采購預算,在其編制時就必須全方位服從財政預算的約束,不能脫離人大批準的財政支出方向而另搞一套支出計劃,更不得變相逃避人大的監(jiān)督。
4.4隨意變更遭約束。編制的采購項目必須要具有“確定性”,在預算執(zhí)行中不得隨意變更。大家都很清楚,財政預算一經(jīng)地方人大部門批準,就具有法律約束力,在預算年度就必須要嚴格地執(zhí)行到位,不能隨意更改,因此,作為其支出預算中的具體組成部分的政府采購預算,一經(jīng)確定,同樣也就不得隨意變更。這就要求采購人在編報政府采購項目時,必須充分考慮本單位的實際需求,本著從嚴節(jié)約、財力許可的前提,不能為了“爭取”財政資金麻木“上項”,更不能亂列項目,指望執(zhí)行中“偷換”、更改。
4.5端正認識嚴肅思想。編制采購預算的態(tài)度必須要具有“嚴肅性”,要突出和體現(xiàn)采購預算的源頭監(jiān)管功能。編制政府采購預算是實施政府采購的源頭性工作,對政府采購的宏觀監(jiān)管起著決定性的指導意義和規(guī)范作用,因而必須要嚴肅認真對待。而在實際工作中,一些政府采購工作人員對編制采購預算重要性的認識沒有到位,編制不夠慎重,致使出現(xiàn)簡單地照搬財政支出預算,采購預算有金額沒具體項目;簡單地摘錄采購項目,缺少采購預算金額等現(xiàn)象。這些不規(guī)范的預算編制,使采購預算喪失操作性,給監(jiān)管制造了不應有的麻煩和弊端。因此,采購預算編制必須嚴肅認真、科學對待,切不可搞形式主義。
4.6“透明”編制重質(zhì)量。編制采購預算的過程必須要具有“透明性”,以廣泛接受社會各界的評議和監(jiān)督,提高預算編制的質(zhì)量和效果。政府采購的目的是要提高財政資金使用效率、促進廉政建設,因此,編制采購預算時,必須注意公開透明。甲部門為何能采購某些貨物或服務,乙單位為何就不能,對這些敏感的問題只有將其公諸于社會,才能增強部門和單位之間的相互監(jiān)督力度,切實提高采購工作的公正性和透明度,達到和實現(xiàn)采購預算的源頭監(jiān)督管理職能。
5 狠抓采購預算的五方面執(zhí)行工作
5.1采購資金的歸集。實行集中采購項目的采購資金,應通過財政部門開設的“政府采購資金專戶”進行歸集。屬于財政預算安排的行政事業(yè)費和屬于財政專戶撥款用于政府采購的資金,由采購單位根據(jù)政府采購預算和實施計劃,在政府采購活動實施前,提出采購申請,政府采購管理部門按規(guī)定組織實施。采購活動結(jié)束后,政府采購管理部門根據(jù)實際確定的合同金額,通知國庫部門將采購資金直接劃人”政府采購資金專戶”。屬于單位留用收入和其他收入用于政府采購的資金,由政府采購管理部門根據(jù)政府采購預算和實施計劃,在政府采購活動實施前,通知采購單位將采購資金直接劃入“政府采購資金專戶”。單位預算執(zhí)行中,財政追加的專項經(jīng)費和中央下達的專項撥款用于政府采購的資金,原則上均應實行集中采購,也應按照上述要求,將政府采購資金及時劃入“政府采購資金專戶”。達不到集中采購額度或經(jīng)特例審批的采購項目,由預算單位自行組織招標、談判、詢價、采購。
5.2采購資金的支付。集中采購結(jié)束后,采購單位應按照招標文件或臺同約束的時間、地點和方式組織專業(yè)人員對所購的貨物、工程和服務進行驗收,據(jù)實出具政府采購驗收報告。供應商供貨完畢,提出政府采購資金支付申請,政府采購管理部門審核無誤后通知財政總預算會計向供應商付款。定點采購和分散采購的資金,屬于財政專項追加的經(jīng)費安排的采購項目以及大型會議、大宗印刷等,按照集中采購的要求,由國庫集中支付,其余采購資金暫由預算單位直接支付。
5.3采購資金入賬和結(jié)余資金的處理。項目資金支付完畢,政府采購管理部門填列《預算單位政府采購資金入賬通知書》,采購單位、總預算會計、主管業(yè)務處室據(jù)此作相關(guān)賬務處理。項目資金如有結(jié)余,按照政府采購資金來源返還有關(guān)單位。
美國于2002年6月25日制定了(本土安全信息法案>,把信息共享提升到法律的層面加以考慮。隨著網(wǎng)絡環(huán)境的發(fā)展和國際圖書聯(lián)合會(IFLA)的不懈努力,信息共享問題不僅局限于圖書情報領(lǐng)域,還成為一個外延十分廣泛的重要問題①。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會信息化進程的不斷加快,數(shù)字化的環(huán)境正在形成,讀者對文獻信息資源多元化的要求越來越高。在這種情況下,以傳統(tǒng)的印刷型資料為主的收藏載體和以手工服務為主的服務方式,難以適應社會對日益增長的信息需求。傳統(tǒng)的藏文文獻還有一特殊性,就是藏文文獻資料有很大一部分是木刻印刷,沒有裝訂,只宜單頁翻閱,這就增加了閱讀的困難,容易造成壞損,更不便于借閱和交流。各大寺院收藏的藏文文獻絕大部分都是用傳統(tǒng)的印刷術(shù)印制的,用傳統(tǒng)的方式管理,用手工操作方式服務。一方面,他們大量的文獻資料無人借閱,長期“束之高閣”,不能發(fā)揮這些珍貴的文獻資料應有的社會效益,加之塵埃籠罩,蟲蛀雨淋,自然風化,造成不可彌補的嚴重損失;另一方面,由于管理體制、服務方式等方面的制約,希望閱讀、研究這些文獻資料的人,又無法借閱,無處借閱,嚴重阻礙和制約了豐富的藏文文獻資源的使用。
就用現(xiàn)代印刷術(shù)印制的圖書來說,近年來由于圖書價格的不斷上漲,各館圖書購置經(jīng)費、設備嚴重匾乏,圖書資料很難更新,尤其是基層的圖書館更是這樣,幾年、十幾年看同樣的書,是很普遍的現(xiàn)象。加之和其他藏區(qū)地域遼闊,交通不便,人煙稀少,圖書資料的借閱、交流和使用就更加困難,無法為讀者提供優(yōu)質(zhì)的信息資源服務,發(fā)揮不出圖書館在信息服務業(yè)中的紐帶與橋梁作用,不能適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化的信息服務和要求。另一方面,自治區(qū)和其他藏區(qū)現(xiàn)有的圖書館各自為政,條塊分割,缺乏統(tǒng)一管理,沒有建立中國標準目錄(CNMARC)藏文格式處理圖書館系統(tǒng)軟件,致使文獻信息資源重復建設與共同不足這兩種情況同時存在,各地各個圖書館出現(xiàn)“你有的我也有,我沒有的你也沒有”的尷尬局面,致使國家財力、人力、物力的極大浪費。②從觀念形態(tài)方面來講,藏族根深蒂固的部落意識,只顧自己和一個地區(qū)、一個部門的利益,缺乏大局觀念和全局意識,也嚴重影響了藏文文獻資源的共建、共享。以自治區(qū)為例,根據(jù)我們不完全統(tǒng)計,截至2010年底,地區(qū)已建立自治區(qū)級公共圖書館l所,地區(qū)級公共圖書館4所,高等院校、研究機關(guān)圖書館(室)近10所,各級黨校圖書館(室)8所,地區(qū)級師范學校、職業(yè)中專學校圖書館(室)7所,自治區(qū)政府廳、局級機關(guān)圖書資料室33個,此外還有駐藏、武警部隊、各級醫(yī)院圖書資料室20多所,自治區(qū)級博物館1所,自治區(qū)級檔案館l所,自治區(qū)級群眾藝術(shù)館1個,地區(qū)群眾藝術(shù)館6個,縣級文化室48個,鄉(xiāng)級文化站200多個,村級文化室500多個,己初步形成復蓋全區(qū)的群眾文化網(wǎng)絡。這幾年來,隨著農(nóng)村書屋的建設,農(nóng)牧區(qū)基層圖書館、室又有新的發(fā)展。
和其他藏族地區(qū)的藏文文獻大量保存在各大寺院和民間私人經(jīng)堂里,據(jù)有人粗略統(tǒng)計,傳統(tǒng)印刷的長條藏文典籍約有60萬函。在,藏文文獻收藏率能達到70一80%左右。③這已經(jīng)是相當了不起的成績,可見在地區(qū),藏文文獻資源的共享已有充分的基礎和客觀條件,關(guān)鍵是共享技術(shù)與信息使用手段落后,使很多珍貴文獻無法實現(xiàn)應有的價值,發(fā)揮它們獨特的作用。就全國范圍來說,自治區(qū)圖書館、大學圖書館、藏醫(yī)學院圖書館、社會科學院圖書館是收藏藏文文獻相對較多的單位,他們擁有相當可觀的古籍和特色文獻資源。但是,這些圖書館很少有借助計算機作為載體的現(xiàn)代檢索與借閱工具,大部分圖書老化嚴重,編目方式依靠傳統(tǒng)方式,手工操作,不便于借閱和檢索,更不能與外單位和別的地區(qū)的讀者和研究者共享這些資源。網(wǎng)絡環(huán)境下藏文文獻資源共建、共享是一項長期、復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,它是由若干個子系統(tǒng)組成的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的復雜系統(tǒng),不可能一墩而就,需要在已有成果的基礎上,對各子系統(tǒng)進行扎實的理論探討與深入研究,探討符合和其他藏區(qū)實際的辦法,循序漸進。文獻信息資源共建共享是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下人類共同的向往,也是21世紀圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求和必由之路。在信息時代,優(yōu)秀的藏族文化的傳承、發(fā)展與服務藏學研究,藏區(qū)圖書館建設主要應該突出藏文文獻特色,并以圖書館數(shù)字化發(fā)展和藏學文獻網(wǎng)絡化發(fā)展作為發(fā)展方向。這樣,一方面可以使具有珍貴學術(shù)價值的豐富的藏文文獻真正成為中華民族共同的文化財富,全人類共同的文化遺產(chǎn),使之得到認真保護,充分開發(fā),科學利用。另一方面,又可以把藏區(qū)之外,祖國其他地方甚至是世界各地另具特色的各種文獻資源引入藏區(qū),彌補藏區(qū)各圖書館對現(xiàn)代圖書、其他民族文化信息資源收藏之不足,更好地滿足藏區(qū)各族人民不斷增長的了解外部世界、學習現(xiàn)代科學技術(shù)等的要求。藏族有句諺語:“優(yōu)質(zhì)的木材,不能讓它爛在樹皮底下。”我們不能讓藏文文獻這一極其“優(yōu)質(zhì)的木材”,在落后的管理方式下腐爛。假若出現(xiàn)這種情況,這不但是藏族文化事業(yè)不可彌補的巨大損失,也是中華文明的重大損失,我們將愧對創(chuàng)造這燦爛輝煌的藏族文化的祖先,成為歷史的罪人。
二、建立分散互聯(lián)的圖書館藏文文獻信息協(xié)作網(wǎng)絡模式
和其他藏區(qū)的藏文文獻資源分布范圍很廣泛,有公共圖書館、高等學校圖書館、研究機構(gòu)圖書館、寺院圖書館及私人收藏資料室,通過藏文文獻的分布情況調(diào)研表明,藏文文獻、尤其是新版藏文文獻基本集中在公共圖書館、高等學校圖書館、研究機構(gòu)圖書館、檔案部門四大系統(tǒng),而大部分珍貴古籍文獻則收藏在各大寺院里。因體制、設備、經(jīng)費、管理等因素的限制,每個圖書館不可能將所有的藏文文獻收齊備全,所以,更加需要建立一個全面的藏文文獻數(shù)據(jù)庫來滿足讀者的信息需求。從圖書館整體的發(fā)展情況看,應該更多地實現(xiàn)館際協(xié)作。資源共享不僅是圖書館文獻的共享,各個圖書館已編好的書目數(shù)據(jù)、建成的數(shù)據(jù)庫、富有經(jīng)驗的資深館員等因素都具有共享及利用價值,應該也可以納入共建、共享范圍。網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館之間應更多地建立聯(lián)合編目、數(shù)據(jù)套錄、聯(lián)機檢索等技術(shù)合作,這樣就可以超越過去那種以館際互借為主的單一形式。分散互聯(lián)的圖書館界發(fā)展思路是21世紀圖書館網(wǎng)絡化發(fā)展的方向,更是目前藏文文獻資源共享的最好途徑,自動化與藏文文獻資源網(wǎng)絡化息息相關(guān),拋開自動化就無法實現(xiàn)文獻網(wǎng)絡化,只有使用現(xiàn)代化手段才能把參加網(wǎng)絡化的各圖書館藏文文獻機構(gòu)真正聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)和其他藏區(qū)藏文文獻資源共建、共享。由于分散互聯(lián)網(wǎng)絡的穩(wěn)定、可靠、安全、快捷、多途徑響應等特點,為用戶提供了更多的靈活性和信息訪問模式。因此,我們認為以數(shù)據(jù)的分別儲存、文獻資源的分別規(guī)劃建設、借助網(wǎng)絡實現(xiàn)文獻信息的多途徑檢索等為特征的分散式互聯(lián)網(wǎng)絡更為適合目前和其他藏區(qū)各圖書館藏文文獻資源共享的現(xiàn)狀,打破門戶之見和行業(yè)阻隔的堅冰,每個藏文文獻信息中心應對內(nèi)自成一體,對外互為支援,在友好、團結(jié)、平等、互惠互利、共求發(fā)展的前提下,形成資源的共建、共享。
三、資源共享,優(yōu)勢互補,互利互惠,自愿參加
1998年,中國國家圖書館牽頭,籌建了“全國圖書館信息咨詢協(xié)作網(wǎng)”,吸納全國圖書館為網(wǎng)員。1999年,由中國國家圖書館發(fā)起,召開了全國文獻信息資源共建共享協(xié)作會議,來自全國公共圖書館、高校圖書館、科技情報所等系統(tǒng)124個圖書情報單位共同在北京簽署了(全國文獻信息資源共享倡議書)和(全國圖書館館際互借公約)。自治區(qū)圖書館參加了協(xié)助會議,并簽署了這兩份重要文件。會議明確提出要加強全國圖書館界跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合,并制定了“資源共享、優(yōu)勢互補,互利互惠,自愿參加”的方針。這一倡議得到與會成員的一致贊成和熱烈擁護,在全國也產(chǎn)生了強烈反響,普遍認為這對共建、共享工作是一個有力的促進和推動。這對我們藏文文獻資源的共建共享事業(yè)更是一個有力的促進和推動。2001年4月,聯(lián)合國教科文組織啟動“歐洲少數(shù)民族語言計劃”,計劃在2年內(nèi)建立基于少數(shù)民族語種的資源庫①。這件事對我們這樣一個統(tǒng)一的多民族的國家,應該有很大的啟示。2001年,國家文化部啟動了全國文化信息資源共享工程。幾年來,取得了巨大成就,覆蓋了文化部直屬系統(tǒng)的2675個公共圖書館,390個群眾藝術(shù)館,2907個文化館,42024個文化站,2217個農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心和59312個圖書室,基本上覆蓋了城鄉(xiāng)的群眾文化網(wǎng)絡。和其他藏區(qū)從中受益很大。這些文化設施的建成,是網(wǎng)絡環(huán)境下信息資源共享的基礎,也改變了人們以往傳統(tǒng)的信息獲取方式,圖書館信息資源的建設,發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。人們逐漸認識到,信息資源共享是圖書館為新時代和諧文化和和諧社會提供的優(yōu)質(zhì)服務,也有利于促進各民族之間的文化交流和相互了解,加強各民族的團結(jié)和友誼,增進祖國大家庭的向心力、凝聚力和親和力。
目前以微軟的VisTA為代表的藏文操作系統(tǒng)已經(jīng)形成,藏文識別技術(shù)和檢索功能也在深入研究和開發(fā)當中;大學在這方面的研究,也取得了顯著成就。在圖書館方面,已經(jīng)初步構(gòu)建了全國高等教育文獻信息資源保障體系。在此基礎上,現(xiàn)在要向廣度和深度發(fā)展,繼續(xù)完善并構(gòu)建各省市自治區(qū)范圍內(nèi)的文獻信息資源保障體系,以便形成全國、各地區(qū)、各省市直至基層學校的完整保障體系。為了推動這一工作,2002年,成立了“自治區(qū)圖書館學會”,大學圖書館也是成員館。成立這個學會的目的,是要推動文獻信息共建共享事業(yè)的開展。但是,由于底子薄,基礎差,起點低,資金少,這一組織目前總體水平距離國內(nèi)先進水平還有很大差距,開展的工作也很少。要建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化藏文文獻資源圖書館,應有一個中心館,若干個協(xié)作成員館。不少地區(qū)(包括外省圖書館)以前成立過各種圖書館協(xié)作網(wǎng)組織,制定了合作章程。但是有些成員館名義上參加,實際上卻不承擔義務,協(xié)作網(wǎng)組織幾年也難得開展一次活動。和其他藏區(qū),由于地域遼闊,基礎薄弱,各地區(qū)圖書館之間的網(wǎng)絡協(xié)作更加困難。一些非中心圖書館認為,以某某館為中心,一開始就有不平等之感。在人們的意識中,“中心”往往與“權(quán)力”聯(lián)系在一起,再加上利益沖突,使非中心圖書館對網(wǎng)絡建設持消極態(tài)度,這也是許多地方圖書館協(xié)作網(wǎng)絡難以順利開展的原因之一。從目前和其他藏區(qū)的情況看,應該著重注意這樣幾個問題:
(一)要重視聯(lián)合建設,分工收藏
全國各藏文文獻收藏機構(gòu)普遍經(jīng)費緊張,正常購書經(jīng)費都無法保證,各館分工收藏、聯(lián)合保障一直難以解決。當前,各圖書館購書經(jīng)費都是由上級主管部門分別劃撥或者靠社會慈善事業(yè)捐贈的,由于經(jīng)費撥款制度各立門戶,各館的經(jīng)費使用也只對其主管部門和各自的用戶負責,資金難以統(tǒng)一調(diào)配,各自只從本單位的需要出發(fā),造成了各單位在文獻采購上缺乏宏觀規(guī)劃,這就不可避免地出現(xiàn)文獻重復購置與浪費現(xiàn)象。條塊分割的體制也阻礙了各館的有效合作。自治區(qū)圖書館學會的成立,在形式上學會成員圖書館于組織機構(gòu)層面拉近了關(guān)系,在互利的條件下進行了一些資源共享活動,但具體到藏文文獻資源建設方面,實際上缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,沒有一個聯(lián)合建設與分工收藏的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃。
(二)建設藏文文獻數(shù)據(jù)庫
網(wǎng)絡環(huán)境下,實現(xiàn)藏文文獻資源共享要建設一個以藏文文獻為主的大型數(shù)據(jù)庫。目前,地區(qū)各大圖書館藏文文獻信息收藏機構(gòu)都沒有一個可全面有效利用的數(shù)據(jù)庫;國外一些相關(guān)圖書館藏文文獻信息收藏中心建立了規(guī)模比較大的藏文文獻資源數(shù)據(jù)庫,但是,因為版權(quán)和國內(nèi)外合作協(xié)議問題,目前沒有公開使用;國內(nèi)也有許多研究機構(gòu)從事藏文文獻數(shù)字化工作,但目前也均未形成規(guī)模效應。2011年8月,教育部CADAL服務中心分中心在大學圖書館成立,負責組織地區(qū)高校利用CADA項日建設的數(shù)字圖書館資源,并進行特色文獻數(shù)字化以及與CADAL管理中心的協(xié)調(diào)工作,建設地區(qū)CADAL文獻信息掃描加工中心、培訓中心和宣傳中心。2012年7月,教育部CADAL服務中心分中心工作會議在拉薩召開,確定了教育部CALis、CADAL項目自治區(qū)工作領(lǐng)導小組成員人選,由大學圖書館作為代表與6個成員館簽訂了服務協(xié)議,研討確定了教育部CALis自治區(qū)文獻信息服務中心和教育部CADAL服務中心分中心2012一2013年度工作計劃。鑒于當前國內(nèi)外藏文文獻資源數(shù)據(jù)庫建設狀況,地區(qū)各大圖書館藏文文獻信息收藏機構(gòu)可以依托“教育部CADAL藏文文獻數(shù)字化中心”,全面啟動藏文文獻整理與數(shù)字化加工,最終建成在國內(nèi)外有影響的藏文文獻數(shù)字圖書館。
(三)建立完整的藏文圖書編目系統(tǒng)
以網(wǎng)絡為基礎的藏文文獻資源共享的主要形式是通過互聯(lián)網(wǎng)絡進行館際互借,文獻傳遞,其前提是要有一個開放、高效、便捷、準確的完整的藏文文獻編目系統(tǒng)。圖書館自動化是數(shù)字圖書館建設的基礎,是數(shù)字化不可逾越的必經(jīng)階段。為了使藏文文獻資源得到廣泛運用,要充分借鑒CALis的管理經(jīng)驗與系統(tǒng)架構(gòu),采取“整體規(guī)劃,合理分工,聯(lián)合開發(fā),共建共享”的建設方針,合理利用已有的基礎資源,實現(xiàn)資源共建、共享。
(四)實現(xiàn)藏文文獻館藏信息資源的網(wǎng)上傳遞