時間：2022-05-16 05:41:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村安全工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、明確思想，完善工作目標。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“黨政同責、一崗雙責”的原則，形成條塊并重，齊抓共管的格局。以鄉(xiāng)、村構(gòu)建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡，實行疏堵結(jié)合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控，以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開展。減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生，降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為，確保完成黨委政府分配的懲罰款任務（10000-12000元），確保全鄉(xiāng)交通安全穩(wěn)定。
二、工作計劃實施。
（一）鄉(xiāng)道路交通安全宣傳計劃
①在3月和7月進行廣播電視安全宣傳。（鄉(xiāng)主管、分管領導）
②4月和8月分別召開全鄉(xiāng)道路交通安全培訓會。
③不定期在主干道上等路段和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
④全年內(nèi)分別到每個村同時也包括場鎮(zhèn)進行以圖片展示、電視宣傳。并同步鄉(xiāng)領導牽頭進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村宣講。
⑤每個季度到學校、企事業(yè)單位各宣講一次。
⑥每個月對學校實施一次道路交通安全大檢查。
（二）鄉(xiāng)道路安全路檢路查實施計劃
①每個月由鄉(xiāng)交管辦組織路檢路查4次（詳情見附表）。
②每月12日鄉(xiāng)交管辦同市交警二中隊路檢路查一次（節(jié)假日順延）。
③每月20日鄉(xiāng)交管辦同思依鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法中隊路檢路查一次（節(jié)假日順延）。
④交管辦因人力不夠需增加1-2名人員，便于工作開展。
（三）安全警示、設施計劃
①對去年事故頻發(fā)地實施安裝波形護欄、防撞墩、警示樁，分別是（宋家嘴村2處波形護欄30米、防撞墩10個；張清廟村波形護欄40米；三叉河村警示樁60米；橋河頭村警示樁50米；馬鞍山村警示樁40米）。
②分別制作8個村級路牌標識并在上面增添警示標語。
③各村、社危險路段制作警示標志牌各10個，共80個。
（四）獎懲制度的完善計劃
①對村級在道路交通安全工作中積極配合、主動性較強、及時反饋突出問題和能處理問題，給予獎勵現(xiàn)金1000元和發(fā)放道路交通安全示范牌，以便促進工作開展。
學校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學校的教學質(zhì)量方可進一步提高。新年里，為再次確保學校師生安全，學校進一步落實食品藥品監(jiān)管責任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，常山縣教育局出臺了年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu)，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度，落實專人履行監(jiān)督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
六、配有校醫(yī)的學校，要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。
七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應急預案》的規(guī)定，學校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件，要在規(guī)定的時間內(nèi)準確、及時向教育局及相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。
為推動全鎮(zhèn)食品安全工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照縣食安辦工作目標要求，結(jié)合全鎮(zhèn)食品安全工作實際，進一步健全鎮(zhèn)、村、組工作網(wǎng)絡，完善監(jiān)管機制，加強食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)安全管理，杜絕食品安全事故，特制定2015年年度食品安全工作計劃如下：
一、加強日常監(jiān)管
1、繼續(xù)完善鎮(zhèn)村組三級監(jiān)管網(wǎng)絡，完善隱患排查機制。做好日常監(jiān)管，做好巡查登記上報。
2、與各村（社區(qū)）簽定2015年《村級食品安全目標責任書》、《村級群宴管理目標責任書》，與各企業(yè)簽訂安全承諾書。
3、召開兩次村組信息員培訓會，提升監(jiān)管素質(zhì)。
4、健全臺帳管理制度。建立食品安全管理臺帳和食品安全信息臺帳。
5、加強信息上報。要求村（社區(qū)）每月最少召開一次食品安全工作會，村食品安全信息員加強信息收集，及時上報鎮(zhèn)食安辦；鎮(zhèn)食安辦每月召開各村（社區(qū)）食品安全信息員工作會，收取月報表，聽取各村食品安全工作及存在的問題的匯報，鎮(zhèn)食安辦收集情況及時上報縣食安辦。
6、開展不定期排查。根據(jù)工作需要，在重大節(jié)日期間、重要節(jié)點，組織全體鎮(zhèn)干部、村組干部、議事會成員、派出所干警，對全鎮(zhèn)出租房、農(nóng)家樂、食品生產(chǎn)企業(yè)，開展拉網(wǎng)式的安全大檢查，檢查人員簽字確認，并上報鎮(zhèn)食安辦，全年不少于12次。
二、強化社會監(jiān)管
7、強化食品安全宣傳教育和培訓力度，全年對食品從業(yè)人員培訓2次，各村（社區(qū)）建立食品安全宣傳欄。全年集中宣傳5次。
8、推動食品安全宣傳進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關，全面完成食品安全宣傳周宣傳工作。
三、推進專項治理
9、配合縣上做好專項治理工作。開展好無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的整治、學校食堂及學校周邊食品安全整治、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治、重點品種食品安全整治、重點場所食品安全專項整治、農(nóng)藥獸藥殘留整治。強化隱患排查專項治理，通過對重點區(qū)域、重點人頭清查，加大對無證小作坊、餐飲點、流動攤販的清理和打擊，增強食品安全管理力度。
四、加大群宴管理
10、加大群宴的申報管理。嚴格按流程進行申報，加強目標管理，與各村（社區(qū)）簽定群宴管理目標責任書，將群宴申報工作納入各村目標考核，并加強督查。加強流動廚師管理，組織全鎮(zhèn)流動廚師培訓2次，要求培訓體檢合格率達100%。加強群宴申報與現(xiàn)場指導，加強現(xiàn)場指導人員培訓與指導工作，確保申報率達90%，現(xiàn)場指導率達90%。
五、強化部門配合
11、加強聯(lián)合執(zhí)法。積極配合相關職能部門做好各項工作，強化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，配合農(nóng)發(fā)局進一步加強生產(chǎn)過程的監(jiān)管，構(gòu)筑問責追溯的質(zhì)量安全監(jiān)控體系。強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強食品質(zhì)量安全市場準入工作。配合部門做好定期監(jiān)督檢驗和重點產(chǎn)品專項抽查，健全食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測預警機制。配合部門加強生豬定點屠宰管理，杜絕私屠濫宰行為。強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對流通環(huán)節(jié)食品安全的檢查力度。深入推進流通領域食品質(zhì)量監(jiān)管，進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作。配合衛(wèi)生部門搞好餐飲、食堂衛(wèi)生監(jiān)管和群宴管理。
年，圍繞州委、州政府對交通工作的總體要求，按照“十一五”和藏區(qū)公路交通發(fā)展目標規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標任務的全面完成，以我州交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO文明和諧新黃南作出新的更大貢獻。特對年交通局工作計劃安排如下。
（一）主要目標
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設年度工作計劃，工程合格率達100%，重點工程優(yōu)良率達90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運輸安全保持平衡態(tài)勢；農(nóng)村公路養(yǎng)護年均好路率提高1個百分點；規(guī)范運輸市場管理，實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長，確保運輸市場健康有序發(fā)展。
（二）工作舉措
1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設步伐。堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格質(zhì)量巡檢，強化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設目標任務。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護改革力度。從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”矛盾。樹立“建設是發(fā)展，推進公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體。養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”觀念，總的要求是列養(yǎng)公路計劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確，把責任搞到位，把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護模式，力爭取得實質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善行業(yè)管理機制。打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，一是提高運輸市場監(jiān)管和服務能力。與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的用心服務”二是進一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
4、強化監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設，教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境，為促進自治州經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻；二是嚴格交通行政執(zhí)法資格管理和嚴格遵守交通行政執(zhí)法程序；三是嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制。
5、統(tǒng)籌兼顧，抓好年工作計劃。一是建立健全作風建設的長效管理機制，開展經(jīng)常性的作風建設教育活動。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，完成好“廉政文化”進基層、進車船的各項工作任務。三是圍繞全州工作大局和交通工作總要求，齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
一、主要目標
鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護年均好路率提高1個百分點；規(guī)范運輸市場管理，實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長，確保運輸市場健康有序發(fā)展；全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設年度，工程合格率達100%，重點工程優(yōu)良率達90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運輸安全保持平衡態(tài)勢。
二、工作舉措
1、精心組織，加快鄉(xiāng)村公路建設步伐。堅持以建立健全工程體系為基礎，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格質(zhì)量巡檢，強化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設目標任務。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護改革力度。推進公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，鄉(xiāng)村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確，把責任搞到位，把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護模式，力爭取得實質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務能力，打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
4、強化監(jiān)督，全面規(guī)范行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設，教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境，為促進自治州經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻；二是嚴格交通資格管理和嚴格遵守交通行政執(zhí)法程序；三是嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制。
5、統(tǒng)籌兼顧，抓好年工作計劃。一是建立健全作風建設的長效管理機制，開展經(jīng)常性的作風建設。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，完成好“廉政文化”進基層、進車船的各項工作任務。三是圍繞全州工作大局和交通工作總要求，齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
【關鍵詞】靈寶金源 機電安全 管理 對策
靈寶金源礦業(yè)有限公司，始建于2004年5月，經(jīng)過了近十年的發(fā)展，現(xiàn)已成為河南省百戶重點企業(yè)和黃金行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。公司的內(nèi)部管理也在日趨成熟，特別是生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理方面，都取得了可喜的成果，但在機電安全方面，由于長期以來沒有經(jīng)歷過大的差錯，而容易被領導忽視，導致現(xiàn)行的管理中依舊存在著一些問題。
一、靈寶金源礦業(yè)機電安全管理現(xiàn)狀
（一）機電安全設備管理水平有待提高
在靈寶金源礦業(yè)，機電安全設備從選型、采購、配置、入庫、安裝、售后、維修直到報廢的整個管理過程中，存在著管理不到位的現(xiàn)象，如公司現(xiàn)有的低壓配電開關，有的是從浙江采購來的，有的卻是從上海采購來的，多個廠家生產(chǎn)的設備，也增加了設備的管理難度，和維護成本。在設備驗收、使用時也無法按照制度執(zhí)行，現(xiàn)用的很多設備缺少標號、標牌，易耗件缺少代替品，很多設備無法正常使用時，就找其他設備代替，而忽略了設備的檢修與維修，導致設備不能按計劃進行輪換檢修，一些老舊設備由于沒有出現(xiàn)問題，而一直加負荷運轉(zhuǎn)，設備更新不足。給日常生產(chǎn)埋下了隱患。
（二）人力資源管理作用不明顯
1.管理不到位。靈寶金源礦業(yè)也設置了專門的機電安全管理部門，但其作用卻一直沒有得到充分的發(fā)揮。在日常工作中，靈寶金源下屬個分子公司都設置了機電設備管理科，其主要職責有：（1）對機電的日常管理；（2）對機電設備的日常維護。但實際上，機電科人員的主要工作重心還是生產(chǎn)，他們的績效就根據(jù)生產(chǎn)來的，導致他們大部分機電員工用在生產(chǎn)配備上，忽視了機電安全管理工作。
2.工作人員素質(zhì)不高。同時，由于機電管理隊伍的整體素質(zhì)不高，很多人員都是從生產(chǎn)線上調(diào)劑過來的，在理論學習上和管理水平上都有所欠缺，在操作中違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。對于企業(yè)組織的培訓，積極性也不高，不能達到預期的效果。
在日常生產(chǎn)中，特種作業(yè)工作人員經(jīng)常存在：麻痹大意、掉以輕心的現(xiàn)象，沒有足夠的安全意識。在理論素質(zhì)方面，也由于文化程度不高，而無法掌握新技術，提高新意識，對企業(yè)組織的培訓也不能完全理解與掌握，這些都是造成日后生產(chǎn)事故的重要隱患。
3.工作強度的加大。隨著競爭的加劇，靈寶金源礦業(yè)的生產(chǎn)任務也在不斷增加，但每個采區(qū)的機電技術卻不能跟上市場的要求，使得機電科的職工經(jīng)常加班工作，但待遇卻無法得到有效的提高，使得很多技術人員、有經(jīng)驗的員工都跳槽，進一步加大了機電科的工作難度。
如今，雖然靈寶金源礦業(yè)機電科開始設置機電標準化管理人員，但依舊屬于兼職，他們對電纜管理、電氣管理、小型電器管理、配件管理、設備管理、配件管理、油脂管理等工作，不能做到全面的管理與監(jiān)督。給一些標準化意識差的員工提供了有力的借口，減弱了員工的工作積極性。
二、提高靈寶金源礦業(yè)機電安全管理的對策
（一）提高機電安全管理水平。重視機電安全管理工作，是提高機電安全管理水平的關鍵。機電安全工作人員也要及時、準確的向上級領導匯報機電安全工作，多提建議，來獲取領導的支持，促進機電安全管理工作健康發(fā)展。
現(xiàn)階段靈寶礦業(yè)的機電安全管理工作依舊處于設備維修管理階段，因而礦井的機電安全管理工作應先從設備管理開始，從技術、成本、組織、三方面入手，全面提高設備的使用效率與安全系數(shù)。
（二）建立標準化管理組織。標準化管理是礦井安全生產(chǎn)的基礎，靈寶金源礦業(yè)也應結(jié)合自己企業(yè)的特征，珠寶完善機電安全標準化工作，成立標準化領導團隊，制定出科學可行的標準化工作計劃、實施方案以及考核標準。推行“標準化三步走”：員工標準化作業(yè)、中層領導標準化考核、上層領導標準化制定目標，建立機電安全標準化獎罰制度，樹立標準化樣板房、開展標準化競賽活動……促進機電安全標準化工作的全面開展。
（三）推行計劃管理。礦井生產(chǎn)中，計劃管理是機電安全工作的核心，也是開展機電安全工作的具體依據(jù)。作為企業(yè)的管理者根據(jù)企業(yè)具體情況編制機電安全工作計劃，在編制中，充分考慮企業(yè)的礦井生產(chǎn)目標、機電生產(chǎn)設備的技術指標、企業(yè)的財務狀況、機電施工能力以及上級領導的研究……客觀、全面、科學的編制機電安全工作計劃。
并在執(zhí)行中做好協(xié)調(diào)工作，安排組織好每天的日常生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮機電安全工作計劃的指揮協(xié)調(diào)作用，配合好礦井的生產(chǎn)工作，同時在實踐中健全機電安全工作制度，如：機電工作生產(chǎn)例會制度、機電工作值班制度、機電設備安全制度、機電設備日常維修制度、機電設備二次分配制度等。只有不斷完善機電安全計劃，才能保證機電設備安全生產(chǎn)的正常進行，促進礦井生產(chǎn)效率的提高。
（四）認真考評機電工作質(zhì)量。在日常的管理中，要明確指導思想，實行目標管理，礦井機電工作的指導思想總的來講要提高設備的維修質(zhì)量，減少機電安全事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，從而實現(xiàn)提高機電管理的水平的目的，使礦井獲得最佳經(jīng)濟效益。靈寶金源礦業(yè)在日常管理中，也要要根據(jù)實際工作情況制定出具體的實施方案。現(xiàn)階段，靈寶金源礦業(yè)礦井機電管理的總目標是使設備安全經(jīng)濟合理運轉(zhuǎn)，追求設備壽命周期費用最優(yōu)化，使設備綜合效率最高。根據(jù)設備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務技術素質(zhì)、技術條件、領導重視機電工作的程度，制定具體的奮斗目標，逐步達到最高目標。當前考核機電管理工作質(zhì)量的指標一般有設備完好率、設備待修率、機電事故率、設備使用率、設備負荷率、電耗費用成本率、設備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門旬、月、季、年都要組織進行嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，促進機電管理。
參考文獻：
[1] 趙明星，王忠江. 綜論煤礦機電設備的安全管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2011（07）
[2] 劉有宏，張少科. 對鄭煤集團資源整合煤礦安全管理的分析與探討[J]. 煤炭技術. 2007（10）
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新體制機制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，進一步加大對非法添加和假藥等的整治打擊力度，排除隱患，防控風險，確保公眾用藥安全。
二、工作目標
通過鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)成果，進一步落實地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的藥品安全責任體系；建立較為健全的藥品質(zhì)量安全信用體系；建立健全信息暢通、反應靈敏、處置及時、政府與社會互動的藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)行政村的全覆蓋；建立健全源頭可控、配送規(guī)范、運行有序的藥品供應網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)藥品供應網(wǎng)絡行政村的全覆蓋；建立科學有效的藥品不良反應（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測體系以及藥害事件應急處理網(wǎng)絡和機制；建立嚴厲打擊涉藥違法行為的工作機制，藥品市場環(huán)境更加凈化，轄區(qū)內(nèi)無無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、無制售假藥行為、無違法藥品廣告、無藥品安全事件發(fā)生；廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識得到明顯增強，群眾對藥品市場秩序滿意度明顯提高。
三、重點工作任務
（一）進一步落實藥品安全責任。要將藥品安全工作納入年度政府工作計劃，納入政府管理目標和績效評價內(nèi)容；各村簽訂藥品安全責任狀，并及時對各村的藥品安全責任落實情況進行考核，具體做到有文件、有規(guī)定、有考核、有通報。其中對創(chuàng)建指標中規(guī)定的“八有”，即有固定的藥品安全工作辦公室，有一套組織機構(gòu)、有一支隊伍、有一臺電腦、有一部固定電話、有一套完整制度、有一套臺賬、有一個良好創(chuàng)建環(huán)境，一定要真正落實到位。同時要加強對基層安全監(jiān)管員進行考核，獎優(yōu)罰劣，對藥品安全工作不認真負責、不稱職的要及時進行調(diào)整。成員單位要各司其責，密切配合，將安全責任落到實處。
（二）進一步完善藥品安全保障體系。將創(chuàng)建經(jīng)費納入年度預算，并定期召開藥品安全工作會議，分析研究本轄區(qū)藥品安全形勢，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，商討存在的的問題和難點，并有針對性地開展創(chuàng)建工作。成員單位要將創(chuàng)建經(jīng)費及時納入年度預算安排。
（三）進一步規(guī)范示范縣創(chuàng)建行為。所有藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等涉藥單位都有誠信等級評定標準，并按標準進行評定。所有藥械生產(chǎn)企業(yè)主要原輔料及成品的進銷存能夠及時入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有藥械零售企業(yè)（包括連鎖企業(yè)）進銷存能夠及時入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有醫(yī)療機構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、個體診所等）藥品進銷存能夠及時入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有設陰涼庫和冷庫單位溫濕度必須能夠自動控制、自動記錄、自動上傳。處方藥、含麻黃堿藥銷售、執(zhí)業(yè)藥師在崗等行為要符合規(guī)定要求。同時還要加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)涉藥單位進行巡查，特別是村衛(wèi)生室、藥店的巡查。重點檢查證照是否齊全，藥房有無做到明亮、整潔、無污染物，藥品不得著地存放，藥店附近有無非法回收藥品行為及非法藥械廣告等。
（四）進一步加快信息平臺建設。進一步完善遠程監(jiān)管系統(tǒng)功能，不斷提高入網(wǎng)數(shù)據(jù)的準確性、及時性、有效性，充分發(fā)揮計算機遠程監(jiān)管在日常監(jiān)管工作中的重要作用。
（五）進一步加強基本藥物監(jiān)管。一是加強對藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管。認真落實批發(fā)企業(yè)GSP標準，重點監(jiān)管基本藥物的保管、運輸?shù)壤滏溤O施要求。開展對進貨、驗收、儲存、出庫、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項檢查，嚴格禁止掛靠、走票等非法經(jīng)營行為。電子監(jiān)管核注核銷率達100%，確保基本藥物的質(zhì)量和供應。二是加強對醫(yī)療單位基本藥物使用監(jiān)管。各醫(yī)療單位要少開大處方，減輕群眾的負擔，開展對臨床用藥特別是抗生素的使用調(diào)查，通過對處方分析研究和總結(jié)，指導臨床合理用藥。三是繼續(xù)抓好藥品不良反應監(jiān)測報告工作。定期通報藥品不良反應信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要充分發(fā)揮不良反應專家委員會的平臺作用，組織在線人員專題培訓。
（六）進一步加強藥品廣告監(jiān)管。一是建立《整治虛假違法廣告專項聯(lián)席會議制度》，強化措施，明確分工，規(guī)定程序，各自把關。曝光一批“不良藥商”，取締一批不良企業(yè)，讓虛假廣告無可乘之機。二是加大對電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的監(jiān)測，虛假廣告要及時上報。
（七）進一步開展安全用藥宣傳。制定安全用藥、合理用藥科普宣傳工作計劃，開展多形式、多層次的安全用藥、合理用藥宣傳活動，達到電視有聲、報紙有字、墻上有欄、街頭有畫的宣傳效果；藥品安全宣傳工作要做到“六進”（即進農(nóng)村、進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進船頭），逐步提高群眾安全用藥意識，讓百姓懂得從合法渠道購買藥品。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2014年1月20日至1月31日）。召開全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管大會，布置鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作，制定鞏固方案計劃，各村居及部門相應進行動員部署。
（二）組織實施階段（2014年2月1日至2014年8月31日）。各村居、各有關部門按照各自職責、任務，制定切實可行的鞏固創(chuàng)建工作方案，明確責任人員，落實保障經(jīng)費，對照方案，全面開展各項工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領導小組將組織督導組，定期對各村居、各部門工作開展情況進行督查，督促完成各項工作任務。
（三）自查迎評階段（2014年9月1日—2014年11月30日）。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領導小組組織人員，對各村居、各部門創(chuàng)建工作進行復查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，完善各項工作檔案，以迎接國家驗收組的檢查驗收。
五、工作要求
（一）強化機制建設。藥品安全示范縣創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)，涉及多個部門。在創(chuàng)建工作期間，各相關部門要定期召開工作會議，注意研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力建立藥品安全監(jiān)管長效機制。
（二）嚴格督查考核。要把鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作列入年度工作目標綜合考核范圍，嚴格獎懲兌現(xiàn)，創(chuàng)建工作辦公室要組織有關部門加強對創(chuàng)建活動的督促檢查，及時掌握進展情況，總結(jié)、推廣好經(jīng)驗、好做法，對創(chuàng)建工作不力的單位予以通報批評。
第一條為切實加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全工作，有效預防和減少大火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《縣構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程實施方案》（安政辦發(fā)〔2010〕53號）和有關法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)范。
第二條縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的消防安全工作，應當遵守本規(guī)范。
第三條消防安全工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持誰主管、誰負責原則，實行防火安全責任制。
第四條消防安全工作在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織實施。
第五條農(nóng)村（社區(qū)）消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標責任制考核。
第六條社會公民有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救初起火災的權(quán)利和義務。
第二章工作制度
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當建立消防工作會議制度和消防安全考核制度，定期召開會議，研究部署消防工作。消防工作會議一般每季度召開1次。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當設立防火安全領導機構(gòu)或消防工作領導小組，負責組織、開展轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，其職責是：
（一）貫徹上級有關消防工作的指示，研究本地區(qū)消防工作和火災情況，制定消防工作計劃，督促火險隱患整改；
（二）根據(jù)不同季節(jié)組織開展防火安全檢查；
（三）組織開展防火宣傳教育，普及消防安全知識；
（四）負責編制消防專項規(guī)劃并組織落實，加強多種形式消防隊伍建設；
（五）負責制定消防安全公約。
（六）負責制定完善消防應急預案并定期開展演練。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）應當規(guī)范消防工作站的工作，設立專（兼）職防火安全員。消防工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）的領導下開展工作，負責本轄區(qū)內(nèi)日常消防安全工作，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際與各級組織和企事業(yè)單位簽訂消防安全責任書，明確消防工作責任。其主要職責是：
1.指導村（社區(qū)）開展消防工作，組織開展村（社區(qū)）的消防安全檢查或業(yè)務指導，每季度不少于1次；
2.檢查村（社區(qū)）和本轄區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶、出租房的消防安全工作，每月檢查單位不得少于總數(shù)的20%，每季度對轄區(qū)內(nèi)的火災形勢和消防安全狀況進行分析，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道辦）做好書面匯報；
3.負責消防宣傳工作，切實提高全民消防意識和抗御火災的能力，重大節(jié)日、重點季節(jié)利用多種形式開展大規(guī)模宣傳，深入村（社區(qū)）、企事業(yè)單位開展消防安全宣傳，每季度至少1次；
4.積極組織開展消防培訓工作，全年組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位集中消防安全培訓不少于1期；
5.積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參謀，指導村（社區(qū)）抓好消防規(guī)劃，強化消防基礎設施建設；
6.指導轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位做好防火墻工程“四個能力”建設。
7.積極開展消防安全專項整治工作，組織開展“三合一”、“二合一”、出租房等有針對性的消防安全專項整治工作；
8.積極配合協(xié)助火災事故調(diào)查，認真完成上級部署的其他工作任務。
9.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作檔案建設；
10.做好其他有關消防工作。
第十條行政村（社區(qū)）成立防火安全領導小組，設立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，組織火災撲救，建立消防工作檔案。主要職責是：
（一）按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一部署，維護本轄區(qū)的消防安全環(huán)境；
（二）確定消防安全管理人，制定村民（社區(qū)）防火公約，進行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防工作；
（三）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門、公安機關消防機構(gòu)進行防火安全檢查，及時報告火災隱患；
（四）協(xié)助有關部門、公安機關消防機構(gòu)開展火災撲救、火災現(xiàn)場保護和火災事故處理等工作；
（五）對村民（居民）住宅及村民（居民）用火、用電、用氣等進行消防安全提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改；
（六）開展消防安全教育，定期向村民（居民）家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
（七）制定村（社區(qū)）消防專項規(guī)劃，并抓好落實；
（八）村（社區(qū)）應當建立消防工作檔案；
（九）做好其他有關消防工作。
第三章消防檢查
第十一條全縣各公安派出所應當對本轄區(qū)內(nèi)公民和各級組織遵守消防法律、法規(guī)情況和有關消防安全重點部位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，及時通知有關組織和人員采取有效措施，限期改正，消除隱患。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、消防工作站要開展經(jīng)常性的消防安全檢查，檢查的主要內(nèi)容是：
一、消防工作落實
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防專項規(guī)劃制定和落實情況；
2.消防工作站職責落實情況；
3.轄區(qū)內(nèi)消防基礎設施落實情況；
4.義務消防隊（志愿消防隊）工作開展情況；
5.上級政府和有關部門部署的消防工作開展情況；
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）部署的消防工作工作落實情況，
7.村（社區(qū)）消防工作開展情況。
二、企事業(yè)單位檢查
1.消防設施、器材、消防安全標志配置、設置是否符合標準；
2.消防設施、器材、消防安全標志是否保持完好有效；
3.是否損壞或挪用消防設施、器材；
4.是否擅自停用或拆除消防設施、器材；
5.是否占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口；
6.其他妨礙安全疏散行為：
7.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓；
8.是否占用防火間距情況；
9.違章搭建、占用、堵塞、封閉消防車通道情況；
10.人員密集場所門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物情況；
11.消防規(guī)章制度建立和日常消防安全檢查情況；
12.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場所；
12.其他火災隱患。
第十三條村（社區(qū)）和村（社區(qū)）消防安全工作小組每日應對村民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：
1.室外消火栓、滅火器（每家每戶配備）等設施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；消防水池取水口是否被遮擋，水位是否正常；
2.消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；
3.消防車通道是否暢通；
4.每家每戶的電氣線路是否配套到位，對用火用電的地方進行重點檢查；
5.對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊，援助措施是否落實；
6.對配備的裝備器材每日進行檢查是否隨時能投入執(zhí)勤戰(zhàn)備，每周進行一次試車試泵，對檢查和試車試泵情況登記造冊；
7.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場所；
8.其他消防安全情況。
第四章檔案建設
第十四條建立健全消防工作檔案，全面規(guī)范消防管理工作。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）消防工作檔案，由消防工作站管理，主要包括以下內(nèi)容：
1.成立消防領導組織的文件，有關消防工作的文件、消防工作會議記錄、工作計劃、總結(jié)等；
2.消防專項規(guī)劃；
3.轄區(qū)內(nèi)消防管理網(wǎng)絡體系名冊、“保消合一”專職消防隊、村（社區(qū)）義務（志愿）消防隊人員名冊；
4.消防應急預案；
5.轄區(qū)企事業(yè)單位、人員密集場所、出租房、“三合一”和“二合”場所名冊；
6.消防工作目標管理責任書；
7.消防安全專項整治工作材料；
8.消防宣傳、培訓和滅火和疏散演練記錄；
9.消防檢查意見書、責令改正通知書、復查意見書和相關火災隱患排查統(tǒng)計表等；
10.其他有關消防工作材料。
第十六條村（居委會）有關消防工作檔案主要包括以下內(nèi)容：
（一）駐本村（社區(qū)）企事業(yè)單位名冊；
（二）消防安全檢查人員基本情況表；
（三）消防安全檢查記錄（包括檢查記錄表、整改通知書、復查意見書）；
（四）村民（社區(qū)）防火公約；
（五）消防宣傳、培訓、演練活動記錄；
（六）消防安全工作會議、計劃及總結(jié)；
（七）滅火和應急疏散預案；
（八）村（社區(qū)）義務消防隊員名冊；
（九）村（社區(qū)）消防工作管理網(wǎng)絡體系人員名冊；
（十）村（社區(qū)）消防規(guī)劃及其他有關消防工作的材料。
第五章火災預防
第十七條全面加強消防基礎設施建設和多種形式消防隊伍建設，切實提高抗御火災的能力。
第十八條建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“保消合一”消防隊，配備必要的消防器材和裝備，保障“保消合一”消防隊工作經(jīng)費。
第十九條村（社區(qū)）要建立義務（志愿）消防隊，并配備必要的消防器材，定期開展演練，落實消防器材和裝備的維護保養(yǎng)。
第二十條編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）消防專項規(guī)劃，并抓好規(guī)劃的落實。
第二十一條完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)。新建、改建自來水管網(wǎng)和道路建設時，應當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的，對管網(wǎng)進行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。加強對天然水源的保護，充分利用天然水源設置取水設施。
第二十二條每個村（社區(qū)）要設置公共消防器材配置點，配齊配足滅火器材，保證撲救初起火災的需要。將農(nóng)村公共消防設施納入美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎設施同步規(guī)劃、同步建設。對木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，提高耐火等級，打通消防通道，拓寬防火間距，消除火災隱患。
第二十三條加強防火安全宣傳教育，與轄區(qū)各村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)簽訂消防安全責任書，各村（社區(qū)）與駐村企業(yè)簽訂消防安全責任書，適時組織防火安全檢查，及時消除火災隱患。每年對各村（社區(qū)）落實消防工作情況進行考核。
第二十四條全面加強對出租房的消防安全管理，組織開展出租房火災隱患排查整治工作，督促各出租房配備滅火器、應急照明燈、逃生繩（三層以上配備）、逃生面罩。
建立出租房屋臺帳，做到情況清，底數(shù)明。督促出租人（單位）和承租人（單位）簽訂房屋出租消防安全協(xié)議書，明確雙方消防安全責任。
第二十五條開展“三合一”企業(yè)的排查整治，嚴禁各企業(yè)在人員住宿與生產(chǎn)、倉儲合用。人員住宿與生產(chǎn)、倉儲確需合用的，應進行物理分割，符合消防安全要求。
第二十六條儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院的《化學危險物品安全管理條例》規(guī)定，設置相對獨立的安全地帶，易燃易爆危險品應當設置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）新建、改建、擴建工程，應按照國家工程建設消防技術標準需要進行規(guī)劃和設計，并將建筑工程的消防設計圖紙及資料送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核（備案），經(jīng)審核（備案）的建筑工程消防設計在施工中不得擅自更改，未經(jīng)審核（備案）或者經(jīng)審核不合格的，不得施工。
第二十八條按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行消防竣工驗收（備案），未經(jīng)驗收（備案）或者驗收不合格的不得投入使用。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安治安大隊申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查合格后，方可舉辦。
第三十條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
第三十一條因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時，有可能影響消防隊滅火救援的，必須事先在公安消防機構(gòu)的指導下落實消防安全措施和消防通道。
第三十二條民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃和村莊（社區(qū)）建設規(guī)劃之中。
第三十三條中小學校有對學生進行消防安全教育的責任，應將消防知識納入到教學大綱之中。
第六章滅火救援
第三十四條單位和個人在發(fā)現(xiàn)火災時，有義務立即向公安消防隊報警，任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第三十五條各村（社區(qū)）要建立義務（志愿）消防隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“保消合一”專職消防隊。劃分工作職責，制定培訓、訓練計劃，確定聯(lián)絡指揮方式。
發(fā)生火災后，村（社區(qū)）必須立即組織義務（志愿）消防隊迅速趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情、撲滅火災。
第三十六條火災撲滅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）應協(xié)助公安消防機構(gòu)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，查明火災事故原因、責任，核實火災損失。廣大村民（居民）應如實提供火災事實的情況，接受事故調(diào)查。
第三十七條對參加撲救火災有功者可以給予表彰和獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第七章獎懲
第三十八條公安派出所受公安消防機構(gòu)的委托，對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，有權(quán)下達火災隱患整改通知書，責令限期改正，對逾期不改正的單位和個人，依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十九條違反本制度，除依據(jù)相關法律法規(guī)給予處罰外，對負責人和直接責任人，視情給予行政處分，構(gòu)成犯罪的報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十條各級防火人員有權(quán)制止違反消防法律法規(guī)的行為，并應及時向公安消防機構(gòu)和派出所報告。對、的，追究責任給予處分；對構(gòu)成犯罪的，報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）對工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第八章附則
第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按本規(guī)范結(jié)合實際制定具體消防工作制度，有關規(guī)范性檢查意見書由消防部門統(tǒng)一。
一、食品安全工作
1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定印發(fā)了《年食品安全工作要點》。新府發(fā)[]15號文件，并調(diào)整了食品安全領導小組。由鎮(zhèn)長任組長。
2、下簽了《年度食品安全目標管理責任書》。
3、制定和印發(fā)了《公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》。
4、進一步加強各種節(jié)日期間以及學校食品衛(wèi)生管理工作。今年召開各種培訓會3次。受訓人員計395人，受教育群眾達3980人次，堅持每月和重大節(jié)日對各種餐飲業(yè)，副食店，每月檢查一次和不一定抽查，并簽定了責任書。
5、加強食品衛(wèi)生信息員的隊伍建設，對鄉(xiāng)村農(nóng)戶50人以上聚餐實行上報100%，監(jiān)控100%。月份對全鎮(zhèn)的食品安全衛(wèi)生進行了拉網(wǎng)式的排查。排查過程中對存在問題的戶主責令限期改正，并提出整改要求。
二、應急管理工作
1、認真做好日常應急管理工作的宏觀收集。
2、做到每月一次和季報工作，向區(qū)應急報告。
3、認真開展應急知識宣傳、用掛圖、宣傳資料、標語等形式進行宣傳，讓8500群眾如何處理應急事件。
三、教育工作
1、對學校開展食品衛(wèi)生檢查4次。
2、對貧困學生，留守兒童進行清理統(tǒng)計。
3、圓滿完成了市教育督導團的評估驗收工作。
四、文化、體育、廣播、勞動保障工作
（一）文化工作
1、成立了新鄉(xiāng)社區(qū)老年腰鼓隊。
2、完成了合作村健康工程的建設，并安裝了籃球架，乒乓球桌。
（二）體育工作
1、成立了新鄉(xiāng)男子籃球隊。
2、鎮(zhèn)第一屆運動會有籃球賽，乒乓球賽，田經(jīng)賽，拔河賽。
（三）廣播工作
1、全面實現(xiàn)了村村工程，全鎮(zhèn)共有5個村安裝了村村工程。
五、衛(wèi)生工作
1、年初政府成立了狂防工作領導小組，制定了狂防工作計劃。
2、月份開展了“除四害工作”，制定了工作方案。月份鎮(zhèn)社會事務辦組織負責全鎮(zhèn)5個村和1個居委會的防疫員對全鎮(zhèn)212只犬只進行了免疫，點疫率達100%。對病犬、無人認的流浪犬進行了捕殺。此項工作順利通過區(qū)級相關部門驗收，成效顯著。
為了積極響應鎮(zhèn)政府爭創(chuàng)“自治區(qū)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，我村積極開展“平安村”創(chuàng)建活動，扎實有效地做好轄區(qū)社會治安綜合治理工作，實現(xiàn)防范嚴密、發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標，我們因地制宜根據(jù)村里實際情況，按照加強管理、強化監(jiān)督工作思路、全面組織轄區(qū)村民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就村委會加強治安綜合治理工作，扎實開展“平安村”創(chuàng)建活動的具體做法匯報如下：
一、村基本情況：
X村現(xiàn)有居民2109戶，4200余人，分為5個小區(qū)，67幢居民住宅樓。轄區(qū)內(nèi)有學校、大型商場等企事業(yè)單位，警務室1所，包片民警1名，社區(qū)配備1名綜治專干和1名專職調(diào)解員。
二、建立組織結(jié)構(gòu)，完善工作機制
首先，建立了治保委員會、調(diào)解委員會、消防安全委員會領導小組，組長由村第一書記擔任，成員由村委會治保主任等成員組成，根據(jù)實際情況制定了村綜合治理的實施方案，制定了各項工作計劃，明確了目標責任。從而有力地促理了社區(qū)治安穩(wěn)定的科學有序、協(xié)調(diào)地進行。
三、加強宣傳教育，提高居民防范意識
在宣傳教育方面，我們采取舉辦各類講座和活動提高村民對社會安全穩(wěn)定工作的認識。平時利用不同形式宣傳創(chuàng)安工作，強化安全意識，加強村民遵守法制觀念，今年發(fā)放宣傳材料2600余份，制作張貼宣傳欄12期，張貼宣傳標語50多條，喇叭廣播200場次。
四、積極開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動，營造全民禁毒氛圍。
由于本村吸毒人員有3名，由警務室及政法組負責每半月督促吸毒人員進行尿檢，并將檔案存檔；其次，主要觀察吸毒人員是否有復吸行為。除此之外，我村將禁毒工作主要放在宣傳與防范工作上。
1、村委會在老村十字路口設立一處永久性禁毒宣傳角。
2、針對“6.26國際禁毒日”,村委會在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳橫幅,在宣傳窗里展出宣傳圖片,辦專題黑板報一塊。
3、結(jié)合返鄉(xiāng)學生暑期青少年教育，邀請村警務室民警為他們作《對青少年的危害》的講座，通過講座加深了他們對危害的認識，形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍。
五、做好人民內(nèi)部調(diào)解，化解村民矛盾。
首先，建立建全村委會調(diào)解組織網(wǎng)絡，平時做好對矛盾糾紛的排查工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，今年共調(diào)解各類糾紛28起。其次，做好村內(nèi)家屬上訪，人民調(diào)解工作，同時協(xié)助公安調(diào)查各類情況。
六、做好消防交通安全工作，提高村民安全意識。
首先建立建全安全制度和工作計劃，明確職責，年初簽訂《安全生產(chǎn)工作責任書》，建立義務消防隊，制定防火公約、重點要害部位應急預案，實行安全管理定人、定點層層負責，其次，在做好節(jié)假日前安全檢查和值班工作的同時也抓好風季、火災多發(fā)季節(jié)的安全檢查，并做好記錄和小結(jié)。在“安全生產(chǎn)月”期間，開展貼近村民的生活的活動，充分利用大幅標語、宣傳欄、宣傳口號等多種形式進行宣傳，使轄區(qū)農(nóng)民與個體工商戶深深體會安全生產(chǎn)和安全生活的重要性，營造人人關注安全，關愛生命的氛圍。
七、加強宣傳教育，做好反工作。
由于我村無人員，所以我村反的立足點主要放在宣傳完善反邪各類組織網(wǎng)絡和制度職責，年初制定反計劃，平時通過宣傳窗、黑板報加強對反的宣傳教育。村委會在開展宣傳教育活動時，既注重時段的宣傳，更注重經(jīng)常性的宣傳教育，使公眾創(chuàng)建工作知曉面達90%以上，公眾對反工作的滿意率達80%以上，外來務工人員接受反宣傳教育面達80%以上。
八、加強流動人口管理工作，維護社區(qū)穩(wěn)定。
加強流動人口管理工作，嚴格按照流動人口管理制度要求對轄區(qū)的暫住人員做到來有登記，走有注銷，做到每月統(tǒng)計一次社區(qū)流動人員、出租房屋和商業(yè)網(wǎng)點的變動情況，在平時清查的過程中向他們宣傳消防安全知識，在加強自身保護的同時也要維護社會治安，減少社區(qū)的不安定困素，經(jīng)統(tǒng)計至目前本村共有暫住人員230人，出租房屋5戶。
九、提高居民“創(chuàng)安”意識，加大社區(qū)治安防范工作。
我鎮(zhèn)按照上級部門相關工作要求，建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，通過開展生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，較好地解決了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境污染問題。現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下：
1、調(diào)整環(huán)境保護網(wǎng)格員及區(qū)域工作開展情況。按市政府統(tǒng)一組織，建立我鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，以村（社區(qū)）行政區(qū)域為單元建立四級網(wǎng)格16個，村級建制調(diào)整改，及時調(diào)整了三級、四極網(wǎng)格，調(diào)整改網(wǎng)格11個。并且調(diào)整了新的環(huán)保網(wǎng)格員工作信息表，確保工作及時準確的上傳下達。
2、明確各網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責和任務。制定我鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)督檢查計劃，開展日常檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的環(huán)境污染風險隱患問題按照權(quán)限處理，對超越權(quán)限的風險隱患進行匯總、梳理，抄告并配合上一級網(wǎng)格的相關部門進行查處；妥善處理各類環(huán)境初信初訪，及時化解污染糾紛，維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定；指導督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）建立健全四級網(wǎng)格，部署、檢查、指導、考核四級網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決四級網(wǎng)格難以解決的問題；向上一級網(wǎng)格匯總上報生態(tài)環(huán)境保護重要信息和群眾對環(huán)境質(zhì)量的訴求，向四級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
3、完善《生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管方案》。2021年我鎮(zhèn)及時完善《生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，明確工作目標，落實工作職責，優(yōu)化工作程序，健全工作制度，保障各項環(huán)境保護工作落實到位，進一步提升轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管成效。
4、落實生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，加強日常巡查監(jiān)管，強化環(huán)境投訴調(diào)處。迎接2021年中央環(huán)保督察是我鎮(zhèn)的中心工作之一，為此，我鎮(zhèn)一是將歷年環(huán)保投訴案件進行了梳理，同時各村社區(qū)積極排查轄區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)保問題，然后逐一進行回頭看檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；二是對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的安全環(huán)保工作進行細致的檢查，詳細檢查消防安全、生產(chǎn)安全、固廢處置、廢氣廢水排放情況，并查閱了企業(yè)安全環(huán)保臺賬記錄。三是對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進行檢查，重點查看糞污處理設施設備是否齊備、是否雨污分離、有無直排偷排入溝情況、糞污消納臺賬等。
截止目前，2021年共接到14起市上反饋的環(huán)保投訴，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦針對以上投訴，要求村（社區(qū)）、畜牧站、鎮(zhèn)派出所等單位對老百姓反映的問題進行了認真的調(diào)查和處理，滿意率100%。
5、工作計劃。進一步做好生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)村結(jié)合扎實開展好重點行業(yè)的監(jiān)督檢查工作。明確工作目標，落實工作職責，優(yōu)化工作程序，健全工作制度，保障各項環(huán)境保護工作落實到位，進一步提升轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管成效，持續(xù)推進生態(tài)文明體制機制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略要求，通過樹立典型、示范帶動，促進食品安全責任體系建設進一步完善，各項監(jiān)管措施進一步落實，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，食品安全保障能力和水平全面提升。
二、創(chuàng)建試點名單
食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點工作在全市范圍內(nèi)進行。除*縣已被列入全國食品安全示范縣名單外，確定諸暨市和上虞市為*市食品安全示范縣創(chuàng)建試點縣（市）。同時，根據(jù)各地推薦，經(jīng)研究，確定*縣錢清鎮(zhèn)和平水鎮(zhèn)，諸暨市大唐鎮(zhèn)和阮市鎮(zhèn)，上虞市東關街道、豐惠鎮(zhèn)和瀝海鎮(zhèn)，嵊州市金庭鎮(zhèn)，新昌縣大市聚鎮(zhèn)，越城區(qū)鑒湖街道等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
三、創(chuàng)建目標
（一）食品安全示范縣
1．縣（市）政府高度重視，食品安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標管理。
2．食品安全地方政府負總責，建立縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作組織協(xié)調(diào)機制，縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任體系基本建立。
3．食品安全委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)有力，食品安全監(jiān)管部門認真履行職責，密切協(xié)作配合，食品安全監(jiān)管基礎好，工作有創(chuàng)新。
4．食品放心工程、專項整治工作扎實有效，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設階段性目標基本完成，食品安全信息信用、應急管理和檢驗檢測體系建設積極推進。
5．連續(xù)三年未發(fā)生三級以上重大食品安全事故和突發(fā)事件。
6．同級財政有一定的保障能力。
（二）食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對轄區(qū)食品安全工作負總責，食品安全工作納入年度工作計劃，確定專人負責食品安全工作。
2．落實食品安全工作責任制，村（居）確定食品安全責任人員，保證群眾監(jiān)督網(wǎng)暢通。
3．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作組織協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)基層監(jiān)管部門和人員，適時組織食品安全專項整治。
4．食品養(yǎng)殖種植、生產(chǎn)加工、經(jīng)營行為依法、誠信、規(guī)范，食品質(zhì)量總體水平較高，群眾滿意程度普遍較高。
5．信息渠道暢通，應對食品安全事故和突發(fā)事件規(guī)范有序、措施到位，全年未發(fā)生三級以上重大食品安全事故和突發(fā)事件。
6．扎實有效開展食品安全宣傳教育和培訓工作，食品安全工作深入人心。
四、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建試點工作從*年11月起至*年10月，分三個階段進行：
（一）準備部署階段（*年11月—*年2月）。創(chuàng)建試點縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別制訂實施方案，明確創(chuàng)建目標、任務，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）組織實施階段（*年1月—9月）。創(chuàng)建試點縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照實施方案開展創(chuàng)建工作，縣（市）食品安全委員會辦公室對創(chuàng)建工作開展指導、幫助和督促。市食品安全委員會辦公室要會同市級有關部門適時對全市創(chuàng)建工作開展指導和督查。
（三）驗收考核階段（*年10月）。創(chuàng)建試點縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建標準開展自查，向市食品安全委員會辦公室申請驗收。市食品安全委員會辦公室組織有關人員組成驗收組，對試點縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行考核驗收，并實行動態(tài)管理。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各地要充分認識食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點工作的重要性，思想上高度重視，行動上扎實推進，把創(chuàng)建試點工作納入各級政府年度目標任務。要加大經(jīng)費投入力度，確保創(chuàng)建試點工作順利進行和創(chuàng)建任務的全面落實。
（二）明確目標，落實責任。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，明確職責，落實責任，分解任務，強化措施，制定詳細、操作性強的創(chuàng)建工作方案。市食品安全委員會辦公室要根據(jù)本方案，牽頭有關部門制定食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收考核標準，明確驗收程序，確保創(chuàng)建試點工作取得成功。
