時間:2022-09-11 12:04:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇換屆選舉匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
嚴(yán)密組織重點(diǎn)調(diào)研以考促選裕民縣夯實村民委員會換屆工作基礎(chǔ)
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大及縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,保證第七次村民委員會換屆選舉工作取得圓滿成功,依據(jù)“兩辦法”的規(guī)定,裕民縣嚴(yán)密組織、重點(diǎn)調(diào)研、以考促選,為村民委員會換屆工作夯實基礎(chǔ)。
一、嚴(yán)密組織
縣委高度重視,緊密結(jié)合“兩辦法”的規(guī)定,建章立制、定崗定責(zé)、保證人力,為村委換屆成功打下了堅實的基礎(chǔ)。建章立制:嚴(yán)格依據(jù)“兩辦法”等規(guī)定,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,召開專題會議,研究制定了《裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施意見》、《裕民縣村民委員會換屆選舉工作規(guī)程》及下發(fā)了《關(guān)于成立裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,嚴(yán)格各項換屆規(guī)定,使換屆工作適時的上升到了法律的高度,擺上了重要工作日程。定崗定責(zé):為保證計劃、意見的實施,根據(jù)個人工作經(jīng)驗、特長,做了特別的分工,做到上有人統(tǒng)抓、下有人主抓、層層落實、定崗定責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的保障作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由組織部長統(tǒng)抓,其他成員分工協(xié)作,分管各項工作,做到了層層有人抓、崗崗有人管。各指導(dǎo)組成員做到領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村,成員包片、包戶,切實落實了責(zé)任。保證人力:提供高配置的領(lǐng)導(dǎo)保障。抽調(diào)了16名不同知識結(jié)構(gòu)、不同領(lǐng)導(dǎo)崗位,而且精通村委會換屆選舉工作的同志成立了裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,辦公室設(shè)在民政局、成員6人;提供精細(xì)的組織保障。經(jīng)過組織會議研究,采取個別談話,達(dá)到組織、個人雙滿意效果的基礎(chǔ)上,精挑細(xì)選了由6名縣委領(lǐng)導(dǎo)、78名精通村委換屆業(yè)務(wù)程序的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部成立了5個村委會換屆選舉指導(dǎo)工作小組,分別駐村指導(dǎo)5個鄉(xiāng),39個行政村村委會換屆選舉全程指導(dǎo)工作,并完成換屆前調(diào)研準(zhǔn)備。在調(diào)研的同時,加強(qiáng)對村級換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,作為一次宣傳發(fā)動。
二>,!
為保證村委會換屆工作順利完成,裕民縣早安排、早部署,在結(jié)合年終干部考核開展的初次村委會換屆摸底調(diào)查及縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會議對村委換屆摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作組下派,采取了重點(diǎn)摸底調(diào)查。工作組下派前,由組織部長主抓完成了工作人員初次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)工作小組有針對性的下村搞調(diào)研,掌握第一手資料。詳細(xì)了解所駐村選舉動態(tài),重點(diǎn)摸清三個問題。“遺”:各村上屆選舉的歷史遺留問題,是哪個村,有什么問題都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并要求匯報上級領(lǐng)導(dǎo),通過會議研究、討論找出解決辦法。“新”:今年來新產(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,特別是在職數(shù)結(jié)構(gòu)規(guī)范上,落實“一肩挑”的問題,要求摸清問題產(chǎn)生的原因、目前的動態(tài),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細(xì)匯報。“審”:完成一次財務(wù)審計,各組分別對負(fù)責(zé)村進(jìn)行財務(wù)審計、公開。對一些因村賬不清引起的矛盾糾紛和個別因歷史遺留問題未解決、群眾意見較大的村,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,通過召開村民大會或村民代表會議,向村民說明情況,正確疏導(dǎo),確保選舉工作順利進(jìn)行。
三、以考促選
縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合村委會換屆工作需要,從縣委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)場主抓村委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)中選派了8名同志組成考察團(tuán)赴博樂市、精河縣、烏蘇市、沙灣縣、昌吉市、烏魯木齊縣考察發(fā)達(dá)縣、市村委換屆選舉工作先進(jìn)經(jīng)驗,促使我縣村委換屆工作少走彎路,達(dá)到學(xué)習(xí)利用先進(jìn)成果的目的。考察注重三個效果。“細(xì)”:要求在考察的過程中對每一個環(huán)節(jié)中的先進(jìn)做法、存在的問題、解決辦法都入腦、入心,做到大有所得。“快”:考察的過程中及時與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)合召開座談會,總結(jié)他們先進(jìn)的經(jīng)驗做法,并在會議結(jié)束的第一時間反饋回縣委組織部,組織部工作人員向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報、會議研究形成意見,再次反饋給考察組。“實”:對于考察中獲得的先進(jìn)經(jīng)驗、做法,如何在我縣結(jié)合實際做實的問題,形成書面材料,考核團(tuán)回縣后進(jìn)入更深層次的探討,并與先進(jìn)經(jīng)驗做法縣市保持業(yè)務(wù)聯(lián)系,進(jìn)行適時的交流。考察從1月5日開始,至1月11日結(jié)束。
2018年工作總結(jié)及2019年工作打算
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!作為剛進(jìn)入辦事處的一名新員工,我來黨政辦工作已經(jīng)5個多月了。在這短短的5個多月的時間里,在領(lǐng)導(dǎo)們的悉心栽培和同事們的精心幫助下,我對辦公室的各項業(yè)務(wù)從茫然不知所措到如今駕輕就熟,在此,我向關(guān)心我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝!下面,我將這5個月以來的工作及新一年的計劃向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下:
一、積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好辦公室工作。在創(chuàng)城期間,協(xié)助同事做好創(chuàng)城檔案的整理工作;在換屆選舉期間,認(rèn)真配合辦公室做好換屆選舉的印票及后勤保障工作;平時工作中,對于接收到的內(nèi)網(wǎng)文件和接聽的電話及時處理,對一些重要緊急的通知,會以發(fā)短信和打電話的方式通知領(lǐng)導(dǎo),確保不拖事、不誤事。
二、耐心做好會務(wù)接待工作。黨政辦是黨政領(lǐng)導(dǎo)的代言人,是機(jī)關(guān)的窗口。在日常工作中,對各種會議及時下達(dá)通知、提前準(zhǔn)備。每次開會前都認(rèn)真打掃好四樓會議室衛(wèi)生,對一些重大會議,提前安排好座位,準(zhǔn)備茶水、毛巾等物品,確保會議室干凈衛(wèi)生,桌椅整齊。5個月以來,共提供會議服務(wù)30余次,接待服務(wù)對象1000多人。
三、認(rèn)真做好每周綜述及服務(wù)工作。每周工作綜述是領(lǐng)導(dǎo)了解各部門一周工作的重要方式之一,每周五我都會認(rèn)真匯總各科室綜述并及時傳閱,確保領(lǐng)導(dǎo)能及時了解各科室工作動態(tài)。對平時來咨詢的人耐心做好解答,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,努力將紛繁瑣碎的日常事務(wù)處理得當(dāng),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
四、工作中存在的問題和不足。雖然我對工作都已熟悉,但還存在一些問題和不足:一是政治理論水平還不夠高,理論指導(dǎo)實踐還有欠缺。文字寫作能力提高不快,離領(lǐng)導(dǎo)期望和要求還有一定差距。二是服務(wù)質(zhì)量不夠高,存在粗枝大葉現(xiàn)象,主要是自覺服務(wù)的意識不夠,細(xì)節(jié)上做的不周到。三是工作主動性還不夠,工作預(yù)見性有待提高。
2019年是個新的開始,在新一年的工作中,我將進(jìn)一步端正自己的思想和觀念,擺正心態(tài),嚴(yán)格要求自己。首先,扎實做好日常工作,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自我水平,配合領(lǐng)導(dǎo)做好辦公室的日常工作,包括黨建、會務(wù)及檔案等工作。其次,在工作的閑暇之余,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),從思想和行動等方面提升自我。最后,努力提高自身素質(zhì),尤其是在材料的起草方面,通過多寫、多看、多練,在文字方面下狠功夫,不斷提升寫作水平,在加強(qiáng)對各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時還積極向前輩和周圍的同事請教,努力學(xué)習(xí)處理問題的方式方法,當(dāng)好為大家服務(wù)的窗口和銜接的紐帶,為辦事處的發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
我于2018年7月考上金龍村的書記助理,成為了白霓鎮(zhèn)金龍村村委會書記助理。從上崗到現(xiàn)在,已經(jīng)有兩年的時間了。在這兩年的時間里,無論從思想上還是從工作能力上,對于我個人而言,都有了很大程度的提高。但是由于缺乏經(jīng)驗,工作中還是存在著很多不足,我將努力改進(jìn)自己,爭取把2020年的工作完成的更加出色。下面將2018年7月至2020年7月的工作做一下簡單的匯報。
一、思想動態(tài)
堅持學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在擔(dān)任村書記助理工作期間,只要一有閑暇我就主動學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我認(rèn)識到投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,構(gòu)建平安、和諧美麗鄉(xiāng)村,需要高素質(zhì)人才。如果不主動學(xué)習(xí),將會被社會淘汰。平時除了看書讀報,我重點(diǎn)是深入群眾,向群眾虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實際,進(jìn)行了了解和實踐。在實踐中檢驗,在實踐中提高。
二、農(nóng)村工作
到村以后,在村委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,我虛心學(xué)習(xí),實地進(jìn)行調(diào)查,盡快地了解我村的基本情況,為更好開展工作打下基礎(chǔ)。我所在的白霓鎮(zhèn)金龍村位于白霓鎮(zhèn)郊。版土面積3.5平方公里,轄8個村民小組、775戶3010人。村里以水稻、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主,部分經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖。村民的重要經(jīng)濟(jì)來源還是以務(wù)工經(jīng)濟(jì)為主,部分人從事木材、餐飲、運(yùn)輸、副食等等。為了盡快熟悉環(huán)境,我給自己制定了一個分步熟悉村情的計劃。我透過與村里的黨員干部座談、到村民家里走訪、和村干部一齊到農(nóng)戶家里了解民情。金龍村是一個生機(jī)勃勃的村,我決心認(rèn)真努力,爭取為金龍村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
農(nóng)村工作無固定地點(diǎn),無時間規(guī)律,為了更好的熟悉狀況,開展工作,我和村里的干部一起下村,相互幫忙、相互學(xué)習(xí)。透過危房改造過程中為村民照相,農(nóng)村合作醫(yī)療、安全飲水工程、家園建設(shè)、經(jīng)濟(jì)普查、村兩委換屆選舉等相關(guān)工作,我接觸了更多的群眾,了解了更多的村情。我還專門研究了本村的地圖,標(biāo)注了各組、灣的詳細(xì)狀況。在走訪的過程中,我都會將村里的家庭狀況和需要記在自己的筆記本上。閑暇的時候,我常常根據(jù)自己掌握的狀況,到農(nóng)戶家坐坐,到田間地頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),和村民一起交談,仔細(xì)聆聽他們的想法、推薦和要求。兩年下來,我開始融入農(nóng)村的生活,逐漸被村里的老百姓當(dāng)成了“自家人”。
三、勤奮苦千
為民辦實事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,這是我黨的宗旨。做為最基層的村干部,是黨和政府直接聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”,群眾往往從我們身上感知覺和政府的民本理念。因此,當(dāng)好群眾利益的貼心人、守護(hù)人,是村干部應(yīng)有的職責(zé)。作為一名書記助理,職責(zé)在肩,在自己的崗位上要兢兢業(yè)、克己奉公,了解實際狀況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況確定具體方案和對策。基層工作復(fù)雜多樣,變化無時不在,運(yùn)用技巧創(chuàng)造機(jī)會,順利完成工作。
村里的事情離不開村民的支持和理解,每項工作的開展都要有村民的參與和幫忙。所以和村民相處融洽是十分重要的。剛到村里不久,三年一度的村兩委換屆選舉工作開始了,每一天都在為能順利召開選舉工作會議而忙碌,比如準(zhǔn)備選舉所需要的各種材料、布置會場、召集村民投票等。在經(jīng)歷了從選舉前的宣傳動員、推選選舉委員會和新一屆的村民代表、兩推一選、選民登記、村民委員會的推選的一系列程序后,在選舉委員會和村民代表的共同努力和街道領(lǐng)導(dǎo)幫忙指導(dǎo)下,選舉工作得以順利的進(jìn)行,村民們最終選出了自己心中適宜的當(dāng)家人、致富路上的引路人。村兩委換屆選舉工作已經(jīng)順利完成了,從中我學(xué)到了許多的法律法規(guī),一切都要按章程逐步開展,尊重村民的意愿,要公正、公平、公開地進(jìn)行各項工作,要不厭其煩的給村民解釋他們不理解的地方,成為他們可信賴的解說員和信息員。
日常生活上的相互學(xué)習(xí),走訪村民,和他們共同交談,虛心理解意見,幫他們帶給有用的資料。在種、養(yǎng)植方面多聽村民的講解,虛心請教,耐心聽取答案,有不同意見是相互闡述自己的看法,最后得到滿意的結(jié)果。和村民接觸就要真心換真心,村民是最樸實和善良的,在他們身上能夠?qū)W到許多傳統(tǒng)美德,我們應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)這些傳統(tǒng)美德,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
工作不忙時,我用心學(xué)習(xí)國家對農(nóng)村出臺的相關(guān)政策法規(guī),堅持收看新聞聯(lián)播,我相信只有真正把握好國家的農(nóng)村政策,才能真正讓國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。另外,我還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了農(nóng)村醫(yī)保、土地承包法方面的知識,隨時理解村民對政策和法律的咨詢,增強(qiáng)為村民服務(wù)的本領(lǐng),以便更好的開展工作。目前,村委會思考到我的知識優(yōu)勢,讓我兼任了金龍村信息員。
四、存在的不足
1、社會實踐經(jīng)驗不足,只是紙上談兵。在工作中常遇到書本上學(xué)不到的知識,不能很好的發(fā)表自己的想法。
2、工作狀態(tài)不到位。在工作中忽略思考的重要性,缺乏條理性,因此沒有構(gòu)成一個更全面的思考模式。此外,在工作中與領(lǐng)導(dǎo)的溝通也不到位,對請示與匯報工作狀況兩個環(huán)節(jié)不夠重視。
3、工作中總出現(xiàn)粗心的現(xiàn)象。對待工作我是用心向上的,是敢于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)的,工作時的興奮總是我出現(xiàn)小缺陷,使我工作不能精益求精。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
按照市委的要求,今年河池市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn),扎實有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
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中學(xué)求新創(chuàng)優(yōu)教學(xué)工作計劃
2011年黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃
縣關(guān)于投資軟環(huán)境建設(shè)情況匯報
一,執(zhí)法調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)政治權(quán)益方面
1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.
2,培養(yǎng)選拔女干部情況,目前全區(qū)女干部配備情況.
3,農(nóng)村婦女參與村級(社區(qū))組織建設(shè)情況.
(二)勞動權(quán)益保障方面
女性就業(yè)及女職工特殊勞動保護(hù)情況,生育保險的落實等情況.
(三)財產(chǎn)權(quán)益方面
1,農(nóng)村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配,土地征收補(bǔ)償中權(quán)益保護(hù)情況.
2,大中型水庫移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.
(四)人身權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益方面
1,公安機(jī)關(guān)開展和預(yù)防制止家庭暴力工作情況.
2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.
3,基層處理,調(diào)解婚姻家庭糾紛的情況.
二,重點(diǎn)調(diào)研單位
1,機(jī)關(guān):區(qū)委組織部,區(qū)婦聯(lián),區(qū)勞動局,區(qū)民政局,區(qū)移民辦,司法局,區(qū)經(jīng)管局,區(qū)人民法院,市公安蘇仙分局
2,鄉(xiāng)鎮(zhèn):白鹿洞,白露塘,良田鎮(zhèn)
三,調(diào)研方法,時間和要求
1,調(diào)研主要采取書面材料匯報,召開座談會,實地調(diào)研等形式進(jìn)行.
2,機(jī)關(guān)單位分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)于7月2日上午8:30在區(qū)人大常委會會議室召開工作會議.
3,2007年7月4日-5日執(zhí)法調(diào)研組到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研.
①調(diào)研組人員:羅兆忠(區(qū)人大常委會副主任),劉家華(區(qū)人大常委會內(nèi)司工委主任),王元輝(區(qū)婦聯(lián)主席),段紅玲(區(qū)婦聯(lián)副主席),李旭平(區(qū)人大常委會內(nèi)司工委副主任),司法局分管司法調(diào)解的領(lǐng)導(dǎo);
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會人員:分管司法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),司法所長,婦聯(lián)主席,轄區(qū)內(nèi)2名以上女代表.
4,調(diào)研材料綜合匯總:
①列入調(diào)研的機(jī)關(guān)單位,分別就所要求的內(nèi)容形成書面材料,于7月6日前報送區(qū)人大內(nèi)司委和區(qū)婦聯(lián)(各兩份).
②區(qū)人大內(nèi)司委和區(qū)婦聯(lián)分別將機(jī)關(guān)上報的材料和下鄉(xiāng)調(diào)研的情況進(jìn)行綜合匯總,形成調(diào)查報告.
2012年以來,我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,以促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展為中心,充分發(fā)揮大綜治平臺作用,著實有效開展重點(diǎn)整治工作,持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)深化平安創(chuàng)建活動,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)綜治工作與平安建設(shè)新局面,為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保障人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
突出綜治重要地位,落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一,擺上重要議事日程,落實工作措施。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,把綜治和平安工作,納入鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃,做到一同研究,一同部署,一同落實。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期不定期研究部署綜治平安建設(shè)工作,解決工作中的困難問題;鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常過問綜治、平安工作,并把化解不穩(wěn)定因素的責(zé)任、措施落實到具體掛鉤的責(zé)任人和單位,各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)深入戶中做好群眾工作,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
第二,層層簽訂責(zé)任書,增強(qiáng)責(zé)任感。3月份,我鄉(xiāng)分別與各村、鄉(xiāng)直成員單位簽訂責(zé)任書;各村黨支部、村委會與村民小組也相應(yīng)簽訂責(zé)任書。全鄉(xiāng)簽訂責(zé)任書50份,其中村與組簽訂41份,通過層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確其重要性,真正形成“一級抓一級、層層抓落實”的綜治責(zé)任體系。
第三,撥足經(jīng)費(fèi),確保工作開展。在鄉(xiāng)財政十分困難的情況下,確保綜治經(jīng)費(fèi)的優(yōu)先投入,堅持撥足綜治經(jīng)費(fèi),用于投入平安建設(shè)宣傳、群防群治、調(diào)解矛盾糾紛等工作,如,投入4千多元制作6幅大型固定廣告宣傳牌和各種牌匾;投入6千多元經(jīng)費(fèi)用于調(diào)解和春村與南山水電站、貢鴨山村與貢鴨山村水電站等矛盾糾紛;投入5千多元用于電子監(jiān)控設(shè)備安裝線路布線;投入1.5萬元左右用于治安巡邏、群防群治工作等等。今年來,我鄉(xiāng)先后投入綜治經(jīng)費(fèi)共計約4萬元,極大地促進(jìn)綜治與平安建設(shè)各項工作的開展。
開展“三排查一促進(jìn)”活動,化解社會矛盾。
第一,根據(jù)縣綜治委有關(guān)開展“三排查一促進(jìn)”活動的要求,制定活動方案,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。在“三排查一促進(jìn)”活動中,我鄉(xiāng)共排查三個主要問題,分別是貢鴨山村和貢鴨山村水電站關(guān)于舊壩頭使用費(fèi)用矛盾糾紛,福田村李東彬反映田地、低保、林權(quán)證等問題,福田村李志標(biāo)與新圩鎮(zhèn)黃清崗關(guān)于股份分紅矛盾糾紛。針對這三個問題,我鄉(xiāng)逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一落實工作措施。目前,李志標(biāo)與黃清崗的矛盾糾紛已于10月12日在縣水利局成功調(diào)解;李東彬經(jīng)過做過細(xì)思想工作,情緒穩(wěn)定;貢鴨山村與貢鴨山水電站的矛盾糾紛仍在做相關(guān)人員的思想工作。
第二,把矛盾糾紛的排查調(diào)處作為一項經(jīng)常性工作來抓,落實矛盾糾紛排查分析例會。要求各村在每月的社會治安分析與矛盾糾紛排查例會,做到經(jīng)常性排查化解與專項排查化解相結(jié)合,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。對排查出來的矛盾糾紛,注重多元調(diào)解的手段,把問題解決在基層。如7月7日,鄉(xiāng)綜治辦接到文華村上報陳仁煌、陳祥興關(guān)于魚塘上的土地糾紛即將激化的信息時,隨即會司法所前往文華村,在現(xiàn)場對糾紛所在地魚塘進(jìn)行觀察、測量,并實事求是地對雙方當(dāng)事人進(jìn)行過細(xì)思想工作,最終把這起已經(jīng)拖了十幾年的矛盾糾紛成功調(diào)解。今年1月至11月,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛62起,調(diào)處率為100%,成功率為98%,在重要時段和敏感時期,如全國三級“兩會”、60周年“國慶”慶典活動期間,無發(fā)生影響較大的社會治安事件、無發(fā)生越級訪事件。
第三,發(fā)揮維穩(wěn)信息員的積極作用,切實做好的預(yù)防處置工作,做好重點(diǎn)人員重點(diǎn)時段動向工作。吸取年初和春村與南山水電站的教訓(xùn),我鄉(xiāng)成立維穩(wěn)信息員隊伍,以“發(fā)現(xiàn)得早,控制得住、處置得好”為目標(biāo),進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、排查化解、應(yīng)急處置、責(zé)任追究、工作保障等“五項機(jī)制”。做到早研究、早介入、早防范、早處置,把消解在萌芽狀態(tài)。同時,我鄉(xiāng)在重點(diǎn)時段和敏感時期做好重點(diǎn)人員動向工作。如60周年“國慶”即將到來之前,鄉(xiāng)綜治副書記隨同縣有關(guān)部門于9月9日前往永安市做好福田村李東彬的穩(wěn)控工作,并明確相關(guān)責(zé)任人做好其動向跟蹤。
營造和諧穩(wěn)定氛圍,確保村級組織換屆選舉成功。
我們在積極營造依法、民主選舉氛圍的同時,按照鄉(xiāng)黨委、政府“早安排、早準(zhǔn)備”的要求,認(rèn)真組織了社會不穩(wěn)定因素集中排查活動。選舉前,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)逐村聽取駐村干部情況匯報,并多次召開班子會議進(jìn)行專題研究,落實班子成員“聯(lián)片包村”責(zé)任制,對排查出的不穩(wěn)定因素逐一落實責(zé)任進(jìn)行化解。村兩委換屆選舉期間,我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,選舉過程順利,按期圓滿完成了村級組織換屆選舉工作任務(wù)。
扎實開展重點(diǎn)整治,形成長效工作機(jī)制。
根據(jù)縣綜治委的有關(guān)部署,圍繞創(chuàng)建“平安馬坑”,抓好社會治安重點(diǎn)整治工作,成立鄉(xiāng)社會治安重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我鄉(xiāng)縣級重點(diǎn)整治聯(lián)系點(diǎn)和春村,因地制宜地制定方案,認(rèn)真組織開展社會治安重點(diǎn)整治工作。我鄉(xiāng)對和春村綜治隊伍人員進(jìn)行了調(diào)整充實,對村綜治服務(wù)站、治保會、調(diào)委會開展規(guī)范化建設(shè),夯實工作基礎(chǔ),扎實開展“兩個排查”工作,做好維穩(wěn)信息的上報。如1月18日和春村村民鄒清山與鄒炳爐因土地糾紛而進(jìn)行械斗,矛盾激化在即。村兩委聞訊即刻趕到予以制止,同時上報鄉(xiāng)綜治辦。鄉(xiāng)綜治辦接報后立即會同司法所前往和春,通過對雙方做過細(xì)的調(diào)解工作,雙方于19日握手言和,此起矛盾糾紛成功化解平息。1-11月,和春村共排查調(diào)處矛盾糾紛15起,調(diào)處率和成功率均為100%,無發(fā)生和越級集體訪等重大社會治安事件,重點(diǎn)整治工作形成長效機(jī)制,整治成效明顯,人民群眾均較為滿意。
加大嚴(yán)打力度,增強(qiáng)群眾安全感。
依法從重從快從嚴(yán)打擊各類犯罪,是震懾和遏制犯罪的有效措施,是有效擠壓犯罪空間,降低刑事發(fā)案率、實現(xiàn)社會長治久安、增強(qiáng)人民群眾安全感的重要手段。第一,強(qiáng)化打擊職能。下大力氣解決“”賭博、“牌九”活動、盜砍濫伐等區(qū)域性突出的治安問題,嚴(yán)厲打擊賭博、毀林開荒、流竄作案刑事犯罪,以實際行動、實際效果來體現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定的決心。第二,強(qiáng)化整治職能。要按照“什么問題突出,就集中整治什么問題;什么地方治安問題多,就集中整治什么地方”的原則,經(jīng)常開展排查整治,及時落實各項整治措施,確保整治工作更具針對性、更富實效性。第三,強(qiáng)化防范職能。防范工作的核心是全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,重點(diǎn)全面落實人防和技防措施。鑒于我鄉(xiāng)同漳平市永福鎮(zhèn)、南靖縣和溪鎮(zhèn)交界,地形較為復(fù)雜實際狀況,縣政法委牽頭相關(guān)部門分別在馬坑鄉(xiāng)政府、文華村前往和溪鎮(zhèn)交叉路口、和春村前往永福鎮(zhèn)三叉路口等三個重要路口安裝電子監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)技防水平;同時,加強(qiáng)各村治安巡邏隊伍管理工作,以重點(diǎn)村、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段等治安復(fù)雜地區(qū)為重點(diǎn),發(fā)揮群防群治的積極作用,全面構(gòu)建防范控制網(wǎng)絡(luò)。
夯實基層綜治工作基礎(chǔ),全面推進(jìn)社會綜合治理工作。
第一,抓隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治工作,調(diào)整和充實鄉(xiāng)綜治委領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鄉(xiāng)長親自擔(dān)任綜治委主任,在明確副書記分管社會綜治工作,同時,成立了由武裝部長為隊長的鄉(xiāng)應(yīng)急服務(wù)隊,提高我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。同時,借村級組織換屆選舉契機(jī),配齊配強(qiáng)村級綜治隊伍人員。第二,抓綜治網(wǎng)絡(luò)延伸工作。今年我鄉(xiāng)在村級開展了村綜治服務(wù)站規(guī)范化建設(shè),鞏固和完善村調(diào)委會建設(shè),管理和教育好維穩(wěn)信息員隊伍,把綜治工作網(wǎng)絡(luò)向村級基層延伸,把聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)等工作措施落到實處,實現(xiàn)相關(guān)部門在職能上融合、力量上整合、工作上配合、信息上匯合,形成強(qiáng)大的工作合力、強(qiáng)勢的工作氛圍。第三,抓任務(wù)落實。根據(jù)上級有關(guān)部門的工作部署,認(rèn)真完成“五五”普法、平安村居創(chuàng)建、“三排查一促進(jìn)”、重點(diǎn)整治等各項工作任務(wù)。
深化平安建設(shè)宣傳,創(chuàng)建良好輿論氛圍。
根據(jù)縣綜治委關(guān)于組織開展2012年社會治安綜合治理宣傳月活動的通知,今年來,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,開展了群眾喜聞樂見,形式多樣的宣傳活動并做好好新聞評選活動。以“打擊”、“維護(hù)社會穩(wěn)定”、“依法治鄉(xiāng)”、以及預(yù)防和減少青少年違法犯罪、反為宣傳活動的主要內(nèi)容,通過在各村主要路口樹立6幅大型固定廣告牌、村級廣播不定時播放、“平安彩鈴”、粘貼宣傳標(biāo)語50張、發(fā)放2000多份宣傳材料等,營造“人人講平安、人人創(chuàng)平安”的良好輿論氛圍。
根據(jù)市、縣關(guān)于村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作意見精神,為全面了解和掌握各行政村去年換屆以來村兩委班子建設(shè)情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況,營造“辦實事、創(chuàng)新業(yè)”的良好氛圍,結(jié)合上級有關(guān)文件精神,經(jīng)研究,決定從11月初至11月中旬對全鄉(xiāng)各行政村兩委班子進(jìn)行考察。現(xiàn)就屆末考察的有關(guān)事項制定實施意見如下:
一、目標(biāo)要求
鄉(xiāng)黨委組織力量對村兩委班子及成員進(jìn)行屆末考察,全面掌握各行政村班子的思想政治建設(shè)、工作實績和班子成員的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況,形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍,探索使德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機(jī)制,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,全面落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策,發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用,助推全鄉(xiāng)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會。
二、考察對象:各行政村兩委班子及其成員;經(jīng)民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。
三、考察內(nèi)容
1、考察班子整體情況:⑴思想政治建設(shè),包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況,突出班子團(tuán)結(jié)情況、廉政情況。⑵工作實績,包括在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、精神文明和黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果,在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、處理復(fù)雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況:重點(diǎn)考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況,主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等,工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務(wù)完成情況、任期承諾目標(biāo)完成情況及履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結(jié)任期工作。村兩委班子和兩委主要負(fù)責(zé)人對本屆任期內(nèi)為民辦實事情況進(jìn)行全面梳理,客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負(fù)責(zé)人實績報告單》,上交鄉(xiāng)黨委,并向所在村黨員群眾進(jìn)行公示。
4、制定下一屆工作目標(biāo)。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決,圍繞村發(fā)展方向、潛力,可利用資源等狀況,制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優(yōu)秀年輕干部情況:主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)了解其關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進(jìn)行,即聽取村兩委班子主要負(fù)責(zé)人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職,發(fā)放表格現(xiàn)場民主測評推薦,召集座談會和個別談話,走訪農(nóng)戶,查看有關(guān)帳冊、臺帳。具體工作步驟:
1、考察預(yù)告。考察組進(jìn)點(diǎn)前在考察對象所在行政村考察預(yù)告,公布考察時間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團(tuán)婦兵等組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進(jìn)行考察動員并主持述職會議;班子采取書面述職,村兩委主要負(fù)責(zé)人作口頭述職;然后發(fā)放民主測評表和征求意見表,對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議,民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”;發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表,對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦,年齡原則上要求在45周歲以下,特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬,并注意推薦婦女干部、少數(shù)民族干部。各種表格在當(dāng)天收回(各行政村事先準(zhǔn)備好投票箱一只)。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標(biāo),提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機(jī)走訪農(nóng)戶,查閱會議記錄、村務(wù)財務(wù)材料等資料,掌握村兩委班子有關(guān)情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內(nèi)公示。考察組綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況,提交鄉(xiāng)黨委會議研究,確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象,在一定的范圍內(nèi)予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鄉(xiāng)黨政班子會匯報,同時向村兩委班子及村主要干部進(jìn)行反饋,并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
擬定于11月2日召開全鄉(xiāng)村兩委班子屆末考察工作動員會,全體鄉(xiāng)干部、各村書記、主任參加;11月10日前考察組完成對各村考察,13日前完成各村考察材料統(tǒng)計匯總、綜合分析。15日前鄉(xiāng)黨政班子會專題聽取各考察組匯報。考察組人員以片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長,各村住村干部為組員,負(fù)責(zé)本片區(qū)網(wǎng)格各村兩委班子屆末考察工作。
王會新
民生問題是人類生存發(fā)展的首要問題,是古今治國理念的重要組成部分。黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的決定,十七大又進(jìn)一步提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),做出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大戰(zhàn)略決策,把民生保障擺到更加突出的位置。可見,民生問題已上升到我們黨執(zhí)政理念的高度。當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)心的民生“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,諸如教育、醫(yī)療、住房、社會保障等。這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問題,都源于社會建設(shè)的滯后,如果解決不好,就會影響社會穩(wěn)定。而民政承擔(dān)著以困難群眾、特殊群體、優(yōu)撫群體為主體的貧困群眾的最基本、最現(xiàn)實、最兜底的民生保障任務(wù),是民生保障的“底線”,是民生建設(shè)的基礎(chǔ),高度關(guān)注民政民生,著力解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是擺在各級黨委政府面前的一項重大課題,更是紀(jì)檢監(jiān)察部門義不容辭的職責(zé)。本文從民政的視角,結(jié)合瓊海民政工作實際和個人工作實踐,淺談紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該如何在解決民政民生“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題中充分發(fā)揮作用問題。
一、暢通群眾訴求渠道,積極主動解決民生問題
紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和政府了解社情民意的重要渠道,是解決民生“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的重要途徑。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)、改革開放的深入,群眾來信來訪來電反映的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題越來越多,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅我市民政部門受理的涉及民生問題的舉報60件次。基層紀(jì)檢監(jiān)察要重視人民群眾的意見和呼聲,認(rèn)真研究解決民生問題,積極解決他們的訴求,切實維護(hù)其合法權(quán)益,“當(dāng)黨的衛(wèi)士,做群眾的貼心人”。
首先,要暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步健全完善市紀(jì)委監(jiān)察舉報中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)室、村(社區(qū))信息員三級網(wǎng)絡(luò),專人負(fù)責(zé),件逐人逐件建立臺帳,做到“日清月結(jié)”,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解社情民意,掌握民生“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。要逐步健全完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、基層巡回接訪、對話、問題公開答復(fù)、吸收群眾代表參與案件調(diào)查等制度,推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、網(wǎng)上。政風(fēng)行風(fēng)熱線等舉措,并持之以恒,抓出實效。
其次,要做好矛盾糾紛排查化解工作。實行領(lǐng)導(dǎo)包片、包案責(zé)任制,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動深入基層、深入群眾、調(diào)查研究,處理和解決民生突出問題。盡量把問題處理在初時、處理在蔭芽狀態(tài),積極為群眾排憂解難,不要坐在辦公室“守株待兔”。要加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市直屬單位紀(jì)檢委(組)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合。對涉及各部門各行業(yè)的重大民生問題,做到全市一盤棋,勁往一處使,真正把問題解決處理到位。
三是要加強(qiáng)對民生“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題調(diào)查研究和分析。民生問題具有時代特征,不斷發(fā)展變化轉(zhuǎn)型,是一個動態(tài)的問題。基層紀(jì)檢監(jiān)察要認(rèn)真研究分析其變化發(fā)展規(guī)律,摸清其產(chǎn)生原因、內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系,針對其癥結(jié),提出解決方案,采取有效措施處理解決。
,在我市第六屆村(居)委會換屆選舉中,我局設(shè)立村(居)委會換屆選舉熱線電話和舉報箱,受理農(nóng)村基層干部群眾來訪、來信、來電咨詢380多人次,采取基層巡回接訪、對話、吸收群眾代表參與案件調(diào)查問題公開答復(fù)等形式,答復(fù)處理突出問題120多場次,組織村(居)干部開展“雙述”活動204次,全市1300多名黨員干部、5000多名群眾代表參與測評,提出意見和建議400余條,共解決民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題510余件。由于群眾訴求渠道暢通,解決問題方法、方式多樣,答復(fù)處理問題及時,有效地維護(hù)了換屆期間的社會穩(wěn)定,保證了我市第六屆村(居)換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
二、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)對民政民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)察
民政工作“情牽萬家,事關(guān)民生,惠及百姓”,服務(wù)對象多,涉及面廣,其服務(wù)范圍涵蓋了社會救助服務(wù)、社會福利和慈善服務(wù)、社會事務(wù)服務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等。而民政民生問題的關(guān)鍵是“民政對象”的確定和民政專項資金的安排使用,嚴(yán)把“兩大關(guān)口”是解決民政民生“熱點(diǎn)”問題的關(guān)鍵,是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)。為此,局紀(jì)檢組要認(rèn)真做好如下工作:
(一)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把民政對象“準(zhǔn)入關(guān)”。
1、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,全方位介入民政對象的確定工作。即爭取鎮(zhèn)黨委、政府和民政業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持,紀(jì)檢監(jiān)察全面介入民政城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)、優(yōu)撫、農(nóng)村特困戶危房改造、撫恤傷殘人員等對象的確定工作,這些民政救助(補(bǔ)助)對象的確定,是社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題,要嚴(yán)格按照國家和地方政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐一監(jiān)督核定民政服務(wù)對象的準(zhǔn)入關(guān)。只有核準(zhǔn)對象,才能切實解決“三個群體”(困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體)最基本、最現(xiàn)實、最具體的民生保障問題,使真正需要救助的對象得到救助,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。
2、對各類補(bǔ)助對象進(jìn)行動態(tài)管理監(jiān)督。由于各種原因,造成服務(wù)對象不符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入或個別對象身份已轉(zhuǎn)換,其他社會人員因各種天災(zāi)人禍和意外情況需要進(jìn)入救助的應(yīng)及時補(bǔ)充吸納。因此,對已進(jìn)入的救助對象應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理、定期核查,紀(jì)檢監(jiān)察介入監(jiān)督,做到“應(yīng)退盡退”,確保民政民生政策落到實處。
3、調(diào)查研究,了解實情。由于各種主客觀原因,加上多數(shù)民政對象由村(居)委會決定,部分對象不符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致群眾反映不公正。為此,紀(jì)檢監(jiān)察人員要深入基層、深入群眾,傾聽群眾的呼聲,并進(jìn)行調(diào)查核實。如屬實,應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并妥善處理,該享受的確保享受,不符合條件的堅決取消,保證公平、公正。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把工作人員操作規(guī)范。
嚴(yán)把對象進(jìn)入關(guān)是治標(biāo),嚴(yán)把執(zhí)行人員操作規(guī)范是治本,只有標(biāo)本兼治,實行雙向監(jiān)督,才能確保對象準(zhǔn)確,使民生工程真正體現(xiàn)民意。
1、監(jiān)督是否按政策和程序操作。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、特困戶建房、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、孤兒救助等所有民政對象的確是否按政策和程序操作,是否采用了評議制,通過三榜公示,操作過程是否正常是否公開、公平、公正,資金發(fā)放是否通過“一卡通”等,都是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的著力點(diǎn),只有執(zhí)行政策,程序規(guī)范,又公開、公平、公正,才能確保民政對象符合標(biāo)準(zhǔn),否則,就會出現(xiàn)問題。為此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要介入監(jiān)督,定期或不定期抽查,確保操作人員執(zhí)行規(guī)范,達(dá)到“應(yīng)保盡保”的要求。
2、監(jiān)督是否暗箱操作。實行民政對象三級審批,所有的民政對象首先由村(居)委會確定,而確定人主要是村支部
書記和村(居)委會主任。據(jù)了解,民政對象的確多數(shù)是準(zhǔn)確的,但也不排除在民政對象確定中有優(yōu)親厚友、講人情、靠關(guān)系,或暗箱操作,利用權(quán)力謀取私利的,造成該享受的沒享受,不該享受的而享受,引起民憤,群眾呼聲高,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。為此,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,經(jīng)調(diào)查核實,應(yīng)追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。(三)、開展民政專項資金監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解《民政專項資金管理辦法》,明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,民政資金、項目分配和審批是否科學(xué)、合理,理由和依據(jù)是否充分,是否經(jīng)過集體討論決定,分配方案和審批流程是否按要求運(yùn)行,程序是否到位;資金和項目實施監(jiān)管制度是否健全,落實是否到位;財經(jīng)紀(jì)律、廉政規(guī)定是否落實,資金撥付發(fā)放手續(xù)是否規(guī)范、完備,帳款、帳表、帳冊、帳卡、帳物是否相符;查資金撥付落實是否及時、足額發(fā)放。主要抓三個方面:
1、開展民政專項資金的執(zhí)法監(jiān)察。每年選擇二至三類民政資金列入執(zhí)法監(jiān)察項目,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,組織財政、審計、民政等部門參加,對上年度民政專項資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,對違規(guī)違紀(jì)問題和存在不足提出執(zhí)法監(jiān)察建議書,責(zé)令相關(guān)部門限期處理和糾正。
2、開展專項治理,有重點(diǎn)地糾正和解決問題。扎實開展民生領(lǐng)域民政突出問題的專項治理,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作責(zé)任、實施方案三落實,工作程序到位,解決和糾正問題到位,切實把群眾反映強(qiáng)烈的問題解決好,促進(jìn)民政資金操作制度化、程序化,管理規(guī)范化,結(jié)果公開化。
3、開展民政內(nèi)部審計。協(xié)調(diào)財政、審計部門每年對市局、鎮(zhèn)政府開展一次民政財務(wù)審計。對民生工程建設(shè)項目開展跟蹤審計。
(四)加強(qiáng)對民生工程重點(diǎn)項目的監(jiān)督。
近幾年,我市民政民生工程重點(diǎn)項目主要有:農(nóng)村敬老院建設(shè)項目、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、兒童福利設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村特困戶危房改造工程項目等,其中一部分屬中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項目,紀(jì)檢監(jiān)察部門要把加強(qiáng)民生工程廉政建設(shè)作為解決民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的著力點(diǎn),深入推進(jìn)“促廉從政工程”,把民生工程建成“民意工程”。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的廉政教育,使其嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,建廉潔工程,做廉潔干部。二是健全完善民生工程建設(shè)監(jiān)督制度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全完善民生工程建設(shè)項目決策、行政審批、指標(biāo)投放、物資材料采購、工程質(zhì)量安全監(jiān)管,資金管理使用等工作制度,有效預(yù)防民生工程建設(shè)中的腐敗問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,把民生工程項目作為招投標(biāo)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,將資格預(yù)審、評標(biāo)和中標(biāo)后合同履行作為監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立民生工程項目懲戒辦法,健全工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。在民生工程實施后,及時向社會和群眾通報,讓群眾監(jiān)督,確保民生工程實施順利開展。
三、加大案件查辦力度,嚴(yán)肅查處損害人民群眾利益的行為
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,堅持學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。
把學(xué)習(xí)作為一種提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要來切實加強(qiáng),一是加深對中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學(xué)習(xí)和理解,特別是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業(yè)務(wù)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的組織路線和組織工作政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關(guān)組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊和周圍的同志學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)知識和改進(jìn)工作有機(jī)地結(jié)合起來,學(xué)以致用。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)
作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環(huán)境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真遵守組織人事工作紀(jì)律,時時處處嚴(yán)格要求自己,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍。在部里先后承擔(dān)過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作,承擔(dān)的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細(xì)節(jié)入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細(xì)、做實、做好。
(一)認(rèn)真做好干部日常工作
根據(jù)部里的統(tǒng)一安排,曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,嚴(yán)守保密紀(jì)律,維護(hù)考察工作的嚴(yán)肅性、公正性,認(rèn)真落實考察的每個環(huán)節(jié),按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格,沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。在負(fù)責(zé)干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點(diǎn),對全縣級干部檔案進(jìn)行了規(guī)范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準(zhǔn)備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護(hù)等日常工作,無論任務(wù)多重,都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴(yán)把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”,制定了《直單位科級干部任免指導(dǎo)手冊》,年內(nèi)較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。
(二)認(rèn)真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作
《公務(wù)員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調(diào)我負(fù)責(zé)全黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩(wěn)推進(jìn),層層把關(guān),逐級負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則,嚴(yán)格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點(diǎn)完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進(jìn)行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn),并順利完成了全黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作,確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(三)認(rèn)真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作
著眼于構(gòu)建和諧社會的需要,耐心細(xì)致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設(shè)法化解矛盾,特別是在努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規(guī)定,反復(fù)調(diào)查、認(rèn)真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解,學(xué)到了新知識,拓寬了知識面。
(四)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
現(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、主要工作成績
(一)抓好最低生活保障工作。
城鄉(xiāng)低保本著應(yīng)保盡保的原則抓好落實,街道轄區(qū)總?cè)丝跒?5526人,其中城市人口為11610人,農(nóng)村13916人。
1、認(rèn)真落實上級業(yè)務(wù)部門的要求,對我轄區(qū)的城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面重新核查,重新登記,重新申報,及時較好地完成低保核查任務(wù)。
2、我辦現(xiàn)有城市低保226戶610人(最高月每人補(bǔ)助260元,最低為105元),全年發(fā)放低保金1063860元,低保覆蓋率為5.25%(城市低保指標(biāo)2.6%)。
3、農(nóng)村低保對象197戶433人,其中五保戶47戶49人(月發(fā)放保障金每人160元),其他低保對象150戶384人(最高月每人補(bǔ)助160元,最低為70元),計全年發(fā)放低保金370920元,低保覆蓋率為3.12%(農(nóng)村指標(biāo)1.55%)。
城鄉(xiāng)低保符合計生戶158人,殘疾人465人(其中重度殘疾人108人)。
上述費(fèi)款按照上級有關(guān)規(guī)定,已全面實行社會化發(fā)放,直接由銀行到保障對象帳號。我們在做好城鄉(xiāng)低保工作中,注重計生戶、殘疾人等對象在同等條件下優(yōu)先入保。
(二)做好“雙擁”落實工作。
1、做好優(yōu)撫金兌現(xiàn)工作,保障社會政治穩(wěn)定。
全年,共發(fā)放優(yōu)撫定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)218950元,享受對象43人。并做好特困戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先列入城鄉(xiāng)居民最低生活保障線,享受雙重保障(下黃村在鄉(xiāng)老復(fù)退軍人林和夫在月享受定補(bǔ)基礎(chǔ)上每月發(fā)放160元)。
2、今年“八一”建軍節(jié),舉行軍民聯(lián)歡晚會,街道主要領(lǐng)導(dǎo)率分管領(lǐng)導(dǎo)等人員深入駐地部隊開展“雙擁軍民”共建工作,撥給部隊節(jié)日慰問金3.5萬元,今年以來共撥出6.5萬元支援部隊建設(shè),幫助部隊解決實際問題,進(jìn)一步加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)。
(三)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。
今年發(fā)放特大自然災(zāi)害救濟(jì)款5.6萬元(其中區(qū)民政局下?lián)?.6萬元),救濟(jì)貧困對象300多戶近860人;撥給殘疾人基金13000元。
(四)抓好殯葬改革工作。
1、加強(qiáng)宣傳力度,努力營造濃厚的殯改宣傳氛圍。
認(rèn)真貫徹殯改有關(guān)“條例”和殯改規(guī)定,多次召開殯改專題會議,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作責(zé)任書,上宣傳欄和墻報,利用“兩節(jié)”開展殯改宣傳月活動,定時不定時印發(fā)有關(guān)殯改的宣傳材料到各村(居)和有關(guān)單位,加強(qiáng)宣傳力度。今年1-12月份,出宣傳墻報12期,包片工作隊下鄉(xiāng)入戶分發(fā)和張貼宣傳標(biāo)語計10000張,出動宣傳車3次,“兩節(jié)”期間懸掛橫幅標(biāo)語16條,街道和各村(居)設(shè)立殯改舉報電話和舉報信箱。
2、狠抓整治工作,確保殯改工作順利推進(jìn)。
充分發(fā)揮村、居民政委員、殯改信息員及群眾舉報作用(各村居、街道全面啟動舉報電話和舉報信箱),建立60歲以上老年、病弱和傷殘人員臺帳,采取事前報告、事中監(jiān)督、事后跟蹤管理等監(jiān)管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推進(jìn)村(居)“四個民主”建設(shè)。
1、普遍地實行村(居)財務(wù)公開,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)功能,逐步提高以社區(qū)居民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)的管理服務(wù)體系已初步形成。
2、認(rèn)真抓好基層班子組織建設(shè),依法組織村(居)民委員會換屆選舉工作。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
為了提高民政工作隊伍整體素質(zhì),除了積極參加辦事處集體組織的每周一次政治理論學(xué)習(xí)外,我們還堅持每月組織一次本部門全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和民政職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范以及政策法律法規(guī)等有關(guān)文件,以提高業(yè)務(wù)能力和理論水平,提高思想素質(zhì)和整體素質(zhì)。
(七)其他綜合工作。
1.扎實抓好下黃新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城市化建設(shè)進(jìn)程。
2.認(rèn)真做好各種來訪和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的法律咨詢工作。
今年共接受有關(guān)婚姻法律和低保等咨詢36人次,低保等其他業(yè)務(wù)咨詢31人次。
3.努力完成年度民政雜志征訂任務(wù),積極完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的和上級部門的各項工作,并及時較好地完成。
二、存在問題
1、街道財政對救災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。由于自然、歷史等方面的原因,我街道農(nóng)村貧困面大、部份對貧困程度深,因災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、由于片區(qū)改造和項目建設(shè)等原因,失地農(nóng)民日益增加,農(nóng)村低保急需擴(kuò)面。
三、下一步工作打算
一、年度重點(diǎn)工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關(guān)于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅農(nóng)村低保核查排查專項行動實施方案》(安民發(fā)〔2020〕45號),按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。2020年4月,縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》,重點(diǎn)對象資助參保參合100%,重點(diǎn)對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計救助22719人次,支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作,設(shè)立了臨時救助專戶,解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題,發(fā)揮了救急難功能。
(二)救災(zāi)減災(zāi)工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災(zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾,及時給予救濟(jì)救助,并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動,積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動,解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員干部包戶活動,把包保責(zé)任落實到人頭,幫助災(zāi)民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。
5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備及緊急調(diào)運(yùn)工作。為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害,積極籌劃和儲備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》,與縣交通運(yùn)輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議》,確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時運(yùn)抵災(zāi)區(qū),保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農(nóng)房保險工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險公司,調(diào)研農(nóng)房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實好農(nóng)房保險有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。
(三)五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人,其中:分散供養(yǎng)461人,集中供養(yǎng)188人。縣內(nèi)有七所社會福利服務(wù)中心,總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金,這項目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)項目運(yùn)行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現(xiàn)有殘疾人10240人,困難生活補(bǔ)貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,符合條件者可享受雙項補(bǔ)貼,截止到10月底,符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人,實際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補(bǔ)貼2,208,240元,重度護(hù)理補(bǔ)貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實行“一肩挑”的村100個,達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%,村委會成員中黨員239名,占村委會成員總?cè)藬?shù)的41%,村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺了(關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(安民發(fā)[2020]2號)、《關(guān)于進(jìn)一步確定開展基層民主協(xié)商和村(居)民代表會議制度試點(diǎn)工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度,確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時,在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機(jī)構(gòu),并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點(diǎn)工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點(diǎn)開展基層民主協(xié)商工作。
(六)社區(qū)建設(shè)工作
12、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴(kuò)建了48個農(nóng)村社區(qū),并將、五個村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照試點(diǎn)現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則,分別在48個農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度;在室外設(shè)立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標(biāo)識的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個試點(diǎn)社區(qū)依托各種會議載體,開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動。
13、進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實踐,以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務(wù),制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策的落實》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》等文件,在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上,以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式,明確委托社區(qū)事務(wù)的項目內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障和違約責(zé)任,正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機(jī)制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評,建立了評估結(jié)果與績效考核掛鉤的有效機(jī)制,初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書。符合評估條件有5家社會團(tuán)體及5家民辦非企業(yè),暫時未完成評估工作。
(八)優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優(yōu)撫對象紙質(zhì)檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日,縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動的通知》,9月30日9時,在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動。縣委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)參加活動向烈士敬獻(xiàn)花籃,縣電視臺進(jìn)行了相關(guān)報道,得到社會群眾的一致好評。
17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動員大會,向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育,32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn),17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到67%。
(九)社會工作
18、社會工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年,我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務(wù)總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質(zhì)高的持證社工,到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務(wù),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員,設(shè)立了“陽光守護(hù)”服務(wù)項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標(biāo)的全面實施,我縣加強(qiáng)了對受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應(yīng)的考核評估制度,達(dá)到了量化管理和績效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經(jīng)開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動,受益人群1000多人。按項目計劃目標(biāo)任務(wù)要求,完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù),培育完成了1家社會工作民辦社工機(jī)構(gòu)。
(十)社會事務(wù)管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》,制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施意見》,建立了聯(lián)席會議制度。
(十一)民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù),積極配合落實標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃;組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學(xué)習(xí)實效。
組織局機(jī)關(guān)全體干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機(jī)關(guān)法律知識問卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺,并做到及時更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組,出動檢查人員70余人次,對全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作,今年,在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項,其中公辦福利中心51項,民辦養(yǎng)老院30項,現(xiàn)已整改53項,正在整改28項,已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作,印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動方案》。
(十三)工作
22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線,接待群眾來信來訪,同時安排專人答復(fù)百姓熱線平臺問題,力爭做到24小時內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層,全年無進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。
(十四)福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬元,銷售收入1026萬元,利稅總額48.7萬元,其中:利潤-30.7萬元,減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),責(zé)任落實到人。對各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類,并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),制定了隱患整改措施:對消防器材、設(shè)施,進(jìn)行了及時更新或配備,目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核,建立了規(guī)范檔案,提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算,了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況,對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè),要求進(jìn)行限期整改,并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查時已達(dá)標(biāo),確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位,切實保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
(十五)亮點(diǎn)加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月,我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低保績效評價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月,縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽(yù)稱號。
2020年5月30日,在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調(diào)查細(xì)化分類施保推進(jìn)農(nóng)村低保補(bǔ)差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦,向來我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作,救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓(xùn)交流會,交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位,孫志強(qiáng)同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務(wù)加重,基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后,形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會救助工作格局,建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn),社會救助管理部門還處于碎片化階段,不能有效的結(jié)合,各執(zhí)其責(zé),如何將其進(jìn)行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
(一)實施脫貧攻堅計劃,不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補(bǔ)差式”救助成果,開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施保”。加大對“三無”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災(zāi)致貧”等重點(diǎn)群體的救助力度,開展“千人白內(nèi)障民政救助項目”公益活動,實現(xiàn)“應(yīng)救盡救,綜合施救”。擴(kuò)大慈善募捐渠道,借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化與扶貧開發(fā)政策有效銜接,推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對實現(xiàn)脫貧致富的,及時有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。
(二)拓展優(yōu)化救助平臺,提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng),爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接,提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開展“陽光救助”活動,實施社會救助服務(wù)大廳(窗口)規(guī)范化建設(shè),抓好“社會救助智能服務(wù)平臺”救助模式和社會救助檔案管理,全面提高社會救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進(jìn)陽光福彩,多方爭取福彩公益金支持,不斷增強(qiáng)救助能力和水平。
(三)著眼規(guī)范與提升,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),確保縣社會福利中心(光榮院二院)養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項目。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,落實好扶持優(yōu)惠政策,對新建機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入,推動民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化,采取多種形式引入社會力量,加大政府購買服務(wù)力度,廣泛推廣委托經(jīng)營、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財務(wù)管理,加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度,鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。
(四)完善應(yīng)急保障機(jī)制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定出臺《縣自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理實施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲備物資管理實施細(xì)則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類,全面提升救災(zāi)物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災(zāi)工作機(jī)制。扎實做好各類災(zāi)情的應(yīng)對和管理,認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作,確保受災(zāi)人員的基本生活。
(五)強(qiáng)化基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理機(jī)制。切實加強(qiáng)地名管理,繼續(xù)推動地名公共服務(wù)體系示范縣活動,在全省率先開展全國地名地址庫試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動。切實加強(qiáng)基層民主管理,在全縣選擇5個以上社區(qū)(村)進(jìn)行基層民主協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真落實社區(qū)減負(fù)工作,執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強(qiáng)社會組織管理,做好政府向社會組織購買公共服務(wù)和社會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤前的準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)直接登記、一業(yè)多會。培育15個以上“名牌”協(xié)會。深入開展社會組織評估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作,及時處理社會組織違法、違規(guī)問題。切實加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護(hù)等工作方式。認(rèn)真抓好社工人才隊伍建設(shè),落實職稱待遇。加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管,繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持,想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。
畢業(yè)那會兒,當(dāng)很多人還在對象牙塔生活念念不忘的時候,我已乘南下的列車回到了這片生我養(yǎng)我的地方。揣著美好的愿望,帶著滿腔的熱情,抱著堅定的信心,當(dāng)然,還有一絲絲對未知的好奇與彷徨,在那個碩果飄香的季節(jié),我來到了漳州市詔安縣太平鎮(zhèn)山前村這片熱土,開始了為期兩年的村官生涯。
依然記得初來乍到那時,村民用那種不理解的目光盯著我的尷尬場景,有的甚至說:“一個剛大學(xué)畢業(yè)的女孩子來到我們這個小村子能有什么作為,估計待不了幾天就會走人了。”可是他們忘記了我也是一個土生土長的農(nóng)民的女兒,對農(nóng)村有一份特殊的情感。憑借這這份情感,我相信我的努力會得到村民們的認(rèn)可的,會促進(jìn)村子更好發(fā)展的。而這也是我自己的選擇,我有理由走好我選擇的路。于是,在縣、鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下以及同事的幫助下,我主動去熟悉村里的環(huán)境,去了解村里的基本情況,漸漸地適應(yīng)了新的工作環(huán)境,為基層工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。在塑料廠里,我和打工的村民們談笑自如;在村民家里,我們互相噓寒問暖。與可愛的村民朋友們磨合了一段時間后,我也漸漸地被接納了,當(dāng)老奶奶熱情邀請我去品嘗她的勞動果實時,我會心地笑了,因為我跟他們已經(jīng)生活在一起了,而且是毫無隔閡的生活在一起了。時光荏苒,再回首,那閃動的記憶或快樂或傷感,無不譜寫著青春不言悔的篇章。
山前村村莊雖不大,事務(wù)卻也很復(fù)雜和繁瑣,需要我們耐心地去對待,認(rèn)真地去處理。一年多來,我學(xué)會了在工作中發(fā)現(xiàn)問題,在問題上尋找最佳的解決方案,在解決方案中不斷總結(jié)經(jīng)驗,從而使自己能夠更好地適應(yīng)這份特殊的工作。一年多來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指示下以及同事的配合下,我積極的、主動的做好基層工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè),為促進(jìn)海西新崛起而揮灑著青春的汗水。
山前村人口1158人,種植青梅1000多畝,為了提高青梅的產(chǎn)量和質(zhì)量,我積極向鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,終于在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,向縣農(nóng)業(yè)局申請到青梅果園修整改造資金八千元,并動員村里種植大戶參加鎮(zhèn)舉辦的青梅技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法管理青梅,從而提高我村村民的經(jīng)濟(jì)收入。村養(yǎng)殖大戶胡其炎夫婦養(yǎng)殖牛蛙兩畝多、養(yǎng)豬100多頭,在得知其資金難以周轉(zhuǎn)時,我努力協(xié)助他向縣婦聯(lián)爭取到了8萬元小額貼息貸款,為他解決了燃眉之急。在今年的特大暴雨中,個別村民房屋倒塌,我主動陪同理賠公司人員到現(xiàn)場了解實際情況,幫忙填寫材料,并在理賠中努力為村民多爭取一些理賠金,當(dāng)收到理賠金的村民對我點(diǎn)頭微笑時,我覺得這是對我工作的最大肯定。
在新農(nóng)保惠農(nóng)政策工作中,我努力讓自己成為工作中的“四員”:當(dāng)好新農(nóng)保惠農(nóng)政策的宣傳員,利用宣傳單、宣傳欄、廣播等多種手段,全方位宣傳政策,讓村民們自愿參保;當(dāng)好政策推廣的講解員,進(jìn)村入戶,為村民們答疑解惑,耐心講解,讓他們的錢花得放心;當(dāng)好填表信息的收集員,主動為村民們搜集身份證及戶口簿復(fù)印件,幫他們填寫表格,確保信息完整;當(dāng)好表格填報的錄入員,及時做好錄入工作,確保適齡老人按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及各村協(xié)理員的努力下,我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作進(jìn)度排在全縣前四名,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)及群眾的好評。
作為一名女性村官,我也更關(guān)注婦女兒童的工作,經(jīng)常利用每季度的雙查日,向村民朋友們宣傳優(yōu)生優(yōu)育及男女平等政策。我還報名參加了漳州市婦聯(lián)“三個一”工程聯(lián)絡(luò)員第一期培訓(xùn)班,并在山前村成立了“家教指導(dǎo)站”,通過發(fā)放宣傳報刊以及面對面講解傳播形式,為婦女朋友們宣傳法律政策及科學(xué)教育子女的方法,深受婦女同胞們的歡迎,也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。在今年10月份鎮(zhèn)婦聯(lián)和團(tuán)委換屆選舉中,我有幸當(dāng)選為鎮(zhèn)婦聯(lián)第一執(zhí)行委員和團(tuán)委副書記。與此同時,我認(rèn)真做好村級組織的各類文書起草、材料歸檔、黨員管理、黨員發(fā)展、后備干部培養(yǎng)及年底檢查材料準(zhǔn)備等工作,一年多來,新發(fā)展黨員4名,轉(zhuǎn)正黨員3名。
在做好村里工作之后,我充分利用閑暇之時到鎮(zhèn)政府里學(xué)習(xí)、幫忙,借此更好地鍛煉自己,讓自己的業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,以更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在黨政辦,我學(xué)會了如何更好地寫公文、做好后勤工作以及更好的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)會議內(nèi)容。在鎮(zhèn)婦聯(lián),我學(xué)會了如何更好地服務(wù)婦女兒童。在“三八”婦女節(jié)期間組織了一百多名農(nóng)村婦女參加正規(guī)醫(yī)院的免費(fèi)體檢活動,為農(nóng)村婦女的健康筑起了第一道防線。在“六一”兒童節(jié),鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合縣婦聯(lián)、移動公司,為我鎮(zhèn)的貧困兒童送去書包、本子等學(xué)習(xí)用品,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活。因此,我也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的贊許和肯定,在今年七月份,經(jīng)組織推薦,我有幸代表全縣8名選聘生參加了全省大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,更加深刻地理解了農(nóng)村工作的意義所在。
在這個樸實的村子里,經(jīng)過一年多的磨煉,我增長了見識,增強(qiáng)了素質(zhì),也進(jìn)一步提升了工作能力,也從稚嫩走向了成熟。在認(rèn)真的學(xué)習(xí)與鍛煉中,我得到了組織的關(guān)懷,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,同事的幫助,還有村民們的理解,曾經(jīng)的彷徨與猶豫也被對這片熱土的熱愛所代替。當(dāng)初那個堅定的選擇,使我現(xiàn)在能夠在這片廣闊的土地上奏響自己的人生樂曲,這樣的青春讓我無怨無悔!
歲月如一場風(fēng)起云涌變幻著,青春也在這起起伏伏的波瀾壯闊中演繹著不同的人生。在這一年多的村官生活中,雖平凡,不乏激情;雖有稚嫩,不乏肯定;雖有坎坷,不乏進(jìn)取,從而演繹出我們無悔的青春!