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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市級企業(yè)技術(shù)中心,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)《**市市級企業(yè)技術(shù)中心認定和資助操作規(guī)程》(東經(jīng)貿(mào)〔2007〕251號),為強化企業(yè)技術(shù)中心承擔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務和提升產(chǎn)業(yè)競爭力中的引導與示范作用,促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,培育一批行業(yè)技術(shù)進步“領(lǐng)頭羊”和具有國際競爭力的企業(yè)(集團),我局將會同市財政局組織認定**市第二批市級企業(yè)技術(shù)中心?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、認定范圍
**市行政區(qū)范圍內(nèi)的工商企業(yè)中建立并已正常運行一年以上的技術(shù)中心。
二、認定條件
申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心的單位應具備以下基本條件:
(一)根據(jù)國家有關(guān)法律登記設立,在**市境內(nèi)注冊的各種所有制企業(yè)。具有獨立法人資格和健全的財務管理機構(gòu);企業(yè)運作正常、經(jīng)營管理狀況良好,能為技術(shù)中心的建設、運行提供保障,特別是經(jīng)費和人才上的保障。
(二)具備完成企業(yè)或行業(yè)賦予有關(guān)技術(shù)項目開發(fā)的能力,技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立,技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績顯著。
(三)企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上,年銷售收入5000萬元以上,年度應繳納各項稅金(含減免稅和出口貨物免抵增值稅部分)占銷售總額的比例不低于5%,有較強的技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益,在同行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
(四)建立較完善的研究開發(fā)機構(gòu)與體系,有較高的研究開發(fā)投入,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導產(chǎn)品。年末技術(shù)開發(fā)儀器設備原值不低于200萬元,當年研究開發(fā)投入不低于150萬元,研發(fā)投入(R&D)占銷售收入總額的比例不低于3%。
(五)有技術(shù)水平高,實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢,企業(yè)專職研發(fā)人員不少于20人,其中高級職稱(博士學位)的人員不低于5%,中級職稱(碩士學位)人員不低于20%。
三、需要提交材料
符合認定條件的企業(yè),編寫《**市市級企業(yè)技術(shù)中心認定申請書》(附件1)、《**市市級企業(yè)技術(shù)中心認定與年度評價評估材料》(附件2)、《申報**市市級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)財務概況表》(附件3)以及有關(guān)附件。
關(guān)鍵詞:地市級電視臺;產(chǎn)業(yè)性;事業(yè)性;
文章編號:1674-3520(2015)-06-00-01
一、基本概念闡述
我國城市電視臺可以大體分為六級。地市級電視臺是改革開放初期四級辦電視臺政策下的產(chǎn)物,充當著補充國家電視事業(yè)體系的角色。我國有260個地級市,幾乎每個地級市都有自己的電視臺,其覆蓋范圍基本上是所在地市的行政管轄區(qū)域。
作為事業(yè)單位的電視臺具有為人民群眾的文化生活服務的特性。文化事業(yè)最重要的是不以為國家積累資金為目的。同時,提高收視率、獲得一定的市場份額以擴大經(jīng)營,參與市場競爭是地市級電視臺發(fā)展壯大的需要。文化產(chǎn)業(yè)最重要的是參與市場競爭。
綜合事業(yè)單位和市場地位的雙重性,地級市電視臺創(chuàng)作的電視節(jié)目具有公益性和經(jīng)營性的矛盾特點。某市電視臺始建于1960年,伴隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,因其開辦時間長、具有一般電視臺的普遍性和地方特殊性,本文以某市電視臺作為考察實例展開論述。
二、電視臺處境抉擇
我國地市級電視臺采用的管理模式有:部門中心制、頻道制、中心與頻道混合制、頻道公司制。像某市電視臺,采取的就是部門中心與頻道混合制,在節(jié)目制作上歸技術(shù)部,在節(jié)目錄制上分歸各個頻道,在播出上歸播出部。電視臺工作人員采取事業(yè)編制和聘用制相結(jié)合的雙層形式。
地市級電視臺位于城市電視臺的底層,無論是資金、資源、技術(shù)都不能與省級電視臺、中央臺相比,處境艱難。從覆蓋度和影響力上,它不及中央臺的覆蓋度和深入度,從區(qū)位優(yōu)勢上,它不及省級電視臺上星頻道的數(shù)量。地市級電視臺往往只能獲得中央電視臺、省級電視臺分割后的資源和市場,其收視份額受中央臺、省臺、新媒體的多重打壓。地市級電視臺的產(chǎn)業(yè)性發(fā)展面對窘境。
(一)技術(shù)設備相對落后
盡管早已實現(xiàn)了數(shù)字系統(tǒng)非線性編輯,但與省級電視臺相比技術(shù)上仍很落后,演播廳的規(guī)模上仍不大。更新設備需要大量的資金,而地市級電視臺的相關(guān)資金缺乏。
(二)理念老化、惰性十足
由于缺乏相應的動態(tài)的激勵機制,工作人員缺乏管理創(chuàng)新和節(jié)目創(chuàng)新的意識。另外招聘的人才多來源于本省和本市,人才的思維模式相對固定。
(三)缺乏與新媒體的融合
網(wǎng)絡日益發(fā)達、人們對網(wǎng)絡的認可度也大大提升,但是地市級電視臺網(wǎng)絡管理不足,所建網(wǎng)站空洞、沒有體現(xiàn)電視臺的特色和自身具有的比較優(yōu)勢。在制作創(chuàng)新節(jié)目的時候,沒有利用好新媒體的傳播工具,導致了“封閉式”創(chuàng)新。
地市級電視臺面對新媒體的沖擊,地市級電視臺想突出重圍,進行創(chuàng)新節(jié)目,但是無形中又陷入了節(jié)目同質(zhì)化的浪潮中。市場在某些狀況下具有盲目性、滯后性等缺陷。市場的缺陷也讓電視臺本身找不到發(fā)展的方向。
盡管地市級電視臺有著很多發(fā)展瓶頸,地市級電視臺也有自身得天獨厚的事業(yè)性發(fā)展優(yōu)勢。
地市級電視臺以城市為依托,具有文化親和力,即是第一層與觀眾、消費者接近的電視臺,它真實、迅速、全面地反映了一個城市的地域文化,使市民直接參與性提高,市民基于對本土文化的認同和歸屬,具有更強的主人翁意識。另外,地市級電視臺能夠迅速便捷地直接反饋市民的喜怒哀樂,與市民零距離接觸。就某市電視臺的節(jié)目來說,一些節(jié)目,以市民為新聞主體,以市民的文化經(jīng)濟生活為內(nèi)容,并全天開通直播熱線,市民有任何難題都可以撥打熱線求助,電視臺記者積極配合有關(guān)部門進行問題的解決。另外,像房地產(chǎn)類節(jié)目,定期介紹房價、裝修等方面的最新情況,讓人們充分得到房地產(chǎn)信息,每年推出“百姓最信得過的房地產(chǎn)”年度評選節(jié)目,既反映了住戶的心聲,也促進了房地產(chǎn)商們的改進。
三、發(fā)展出路
地市級電視臺仍要以文化事業(yè)性為主,文化產(chǎn)業(yè)性轉(zhuǎn)移給相關(guān)企業(yè)。具體做法是,地市級電視臺主要負責節(jié)目的把關(guān)和播出、將節(jié)目編輯和制作進行招標,吸引相關(guān)企業(yè)投資,或者與企業(yè)建立長期投資合作關(guān)系,地市級電視臺出節(jié)目和人才、企業(yè)出資金和技術(shù)。
首先,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務審計、資產(chǎn)評估,核實債權(quán)債務,界定和核實資產(chǎn)等工作。事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)之后,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機制。
其次,針對從事公益服務的事業(yè)單位,實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要提高對事業(yè)單位的宏觀管理、弱化對其的微觀管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責,進一步落實事業(yè)單位法人自。
另外,從節(jié)目制作的技術(shù)角度看,電視臺可以實行制播分離制度,即事業(yè)編制專職電視節(jié)目的播出,企業(yè)編制專職電視節(jié)目的制作。這樣會打破了原有的束縛,為電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了生機和活力,有利于電視媒體在市場競爭中新的優(yōu)勢。電視節(jié)目在市場激烈競爭的環(huán)境中,運用市場激勵機制,企業(yè)對電視節(jié)目的資金和技術(shù)的投入加大,電視節(jié)目質(zhì)量會變高。目前某市電視臺將一個頻道外包,頻道節(jié)目的安排和制作全部參與市場競爭,最后上報給本部進行審批,該頻道的收視率大大提高,也贏得了企業(yè)和市民的一致好評。另外該頻道的靈活性要比本部的頻道靈活性高。
因此,面對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)的抉擇時,地市級電視臺應放手將節(jié)目參與市場競爭,把電視臺作為一種監(jiān)督和引導的力量,為人們?nèi)罕娢幕钯|(zhì)量把關(guān),進一步避免市場缺陷造成的資源浪費和電視產(chǎn)業(yè)的惡性發(fā)展。
同時,地市級電視臺還應注意理解這兩者的“文化”概念,文化產(chǎn)業(yè)概念中的“文化”,是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營的角度來看的文化娛樂產(chǎn)品與服務。因此在地市級電視臺發(fā)展中,要認真學習文化概念、樹立文化意識,在針對經(jīng)營性文化和公益性文化的兩種文化形態(tài)中,要有區(qū)別意識,針對不同的市場群體和市場目標進行抉擇。
參考文獻:
[1]張圣義.地市級電視媒體的經(jīng)營方略[J].中國廣播電視學刊,2012(09).
一、創(chuàng)新載體和科技公共服務平臺建設扎實推進。
1、創(chuàng)新載體建設取得突破。召開了寧波市大學科技園暨公共科技服務平臺建設發(fā)展懇談會。*區(qū)科技創(chuàng)業(yè)大廈26000平方米建成并正式運行,6月6日舉行了大廈落成典禮,余紅藝和馬衛(wèi)光為科技創(chuàng)業(yè)大廈落成揭牌,應邀出席儀式的各級相關(guān)領(lǐng)導和大學科研院所嘉賓為“寧波*留學人員創(chuàng)業(yè)園”、區(qū)科技公共服務平臺等7家單位和北京大學軟件工程國家工程研究中心寧波工程化基地等9家入駐企業(yè)授牌。北歐工業(yè)園區(qū)研發(fā)中心也已開工建設,研發(fā)中心的建成將進一步完善園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次。
2、科技公共服務平臺成效明顯。針對我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和集群,開展了科技公共平臺建設,通過政府主動設計、企業(yè)積極參與的模式,目前已經(jīng)順利開展了以產(chǎn)業(yè)特征為重點的“4+1”科技公共服務平臺建設,如以摩士軸承研究院為主體的軸承產(chǎn)業(yè)檢測平臺目前已經(jīng)進入為同行提品檢測服務,以九龍緊固件為主體的緊固件平臺進入設備安裝調(diào)試階段,以中意液壓為主建設的液壓馬達檢測研發(fā)平臺與國家塑機檢測中心合作基本完成了實驗室建設并產(chǎn)生了數(shù)項發(fā)明專利,寧波騰泓信息服務發(fā)展有限公司的企業(yè)創(chuàng)新·一點就靈71.90企業(yè)信息化公共服務平臺開始為企業(yè)開拓市場、利用技術(shù)、培養(yǎng)人才及其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、項目申報等提供服務。
二、開展科技創(chuàng)新“10+1”活動,企業(yè)技術(shù)競爭力明顯提高。
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長。今年上半年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展態(tài)勢,上半年規(guī)模工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品預計實現(xiàn)產(chǎn)值120.6億元,同比增長28.3%,銷售收入119.2億元,同比增長29.2%,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值19.58億,產(chǎn)值率達7.1%,與去年同期持平。
2、企業(yè)創(chuàng)新積極性明顯提升??萍紕?chuàng)新10+1工程進一步深化,企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出,創(chuàng)新積極性明顯增強,科技項目質(zhì)量提高。組織65家科技型企業(yè)對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費150%稅前抵扣政策具體操作進行具體講解落實。07年可享受企業(yè)技術(shù)開發(fā)費企業(yè)34家,申報技術(shù)開發(fā)費8070.8萬元,企業(yè)享受抵扣金額986.6萬元。一批省市級示范項目如省市級企業(yè)工程中心、專利示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)星火示范基地等進入申報階段;組織企業(yè)上報國家級各類科技項目25項,其中火炬項目15項,重點新產(chǎn)品4項,中小型科技創(chuàng)新基金5項,國家技術(shù)成果轉(zhuǎn)化1項,申報省級工程中心1家,省創(chuàng)新型試點企業(yè)1家,省百強高新技術(shù)企業(yè)2家,省專利示范企業(yè)2家,市級專利示范企業(yè)3家,市級攻關(guān)項目4項,市級研發(fā)投入資助計劃項目23項,市級新產(chǎn)品45項,申報省級科技進步獎4項,一季度授權(quán)專利104項,申請專利88項。上半年專利授權(quán)251只,其中發(fā)明專利30只,實用新型專利126只,分別比上年同期增長了21.8%、80%、100%;專利申請量達到211只,比去年同期增長了26.3%。
三、抓科技合作,產(chǎn)學研結(jié)合日趨緊密。
一是舉辦了20*ˊ創(chuàng)意*科技與人才活動周。組織進行了寧波市大學科技園科技創(chuàng)業(yè)大廈落成暨項目入駐儀式、*籍院士風采館開館儀式、大校大所與企業(yè)開展科技項目對接活動、科技公共服務平臺掛牌、合作項目簽協(xié)、人才招聘、寧波*留學人員創(chuàng)業(yè)園掛牌、科技科普會展等活動?;顒友埩藝鴥?nèi)外大院大所13家、區(qū)外企業(yè)嘉賓35家、領(lǐng)導和專家180余人,活動其間有7個科技公共服務平臺授牌,29家機構(gòu)入駐*區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈并授牌,注冊資金7700余萬元,通過項目洽談,我區(qū)24家企業(yè)與大校大所簽訂了科技合作項目,集體簽約44項科技合作項目,科技合作項目交易額4000多萬元。
二是深化“一府二中心四所五?!焙献鳈C制。著重在塊狀經(jīng)濟區(qū)域科技合作上下功夫。20*年1月9日—11日,區(qū)委副書記、區(qū)長馬衛(wèi)光率團赴哈爾濱工業(yè)大學進行了為期三天的科技人才合作考察,分別簽署了《哈爾濱工業(yè)大學寧波(*)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心入駐寧波市大學科技園協(xié)議書》、《防偽稅控遠程抄報稅項目合作協(xié)議》(寧波金禾電子信息有限公司)、《ZGT2.12/D的殼轉(zhuǎn)液壓傳動裝置和ZWH2000/E液壓回轉(zhuǎn)裝置技術(shù)開發(fā)協(xié)議》(中意液壓馬達有限公司)三份協(xié)議。6月8日—12日參加了由浙江省科學技術(shù)廳、寧波市人民政府共同主辦,寧波市科學技術(shù)局承辦的第六屆浙江(寧波)科技成果交易會,區(qū)科技局與中科院蘭化所簽訂了“中科院蘭州化學物理所精細石油化工中間體國家工程中心寧波分中心”協(xié)議,分中心總投資額800萬元,目前辦公房和實驗室已經(jīng)落成,預計整個項目工程年底完成。
四、開展主題實踐活動,完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技政策。
1、按照區(qū)委區(qū)府全區(qū)深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的統(tǒng)一部署,科技局班子成員結(jié)合科技局工作實際,深入?yún)^(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè),就如何實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略,進一步“完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技政策”進行蹲點調(diào)研。調(diào)查組有關(guān)科室人員就寧波市科技政策體系、技術(shù)開發(fā)費150%抵扣企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策和即將出臺的國家高新技術(shù)企業(yè)認定辦法以及20*年度國家項目(創(chuàng)新基金、火炬計劃、重點新產(chǎn)品)的申報工作作了詳細的講解。發(fā)動和挖掘了國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃項目和國家重點新產(chǎn)品計劃等國家級項目29個,省(市)級工程中心、工業(yè)科研攻關(guān)等市級以上項目26個,指導幫助企業(yè)積極準備申報資料,協(xié)助企業(yè)做好申報工作。促成中科院寧波材料所與寧波新福鈦白粉有限公司共建中科院寧波材料所—新福鈦白粉新材料工程技術(shù)中心;組織召開了“71.90公共科技服務平臺推進工作現(xiàn)場會”,開展信息化71.90平臺的推廣應用工作。
2、結(jié)合20*創(chuàng)意*科技與人才活動周的舉行,在活動周期間集中舉行了送科學技術(shù)上門、科普知識宣傳、科技合作產(chǎn)業(yè)對接等服務活動。
五、科技科普順利開展。
全面實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,鞏固全國科普示范區(qū)創(chuàng)建成果。
我受區(qū)政府委托,向本次會議匯報我區(qū)貫徹實施《科技進步法》和推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作情況,請予審議。
一、主要成效及做法
近年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督指導下,區(qū)政府牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹實施《科技進步法》,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進了經(jīng)濟社會的全面進步。
(一)強化科技意識和科技宣傳,全面落實“科教興寒”戰(zhàn)略。始終堅持實施“科教興寒”戰(zhàn)略,把依靠科技進步推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展列入重要議事日程。近年來區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了一系列加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定,年制定了《關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(試行)》,今年修訂為《區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理暫行辦法》,對高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、科技進步獎等方面進行表彰獎勵,有力地推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深入開展《科技進步法》的宣傳,以科技活動周、科普宣傳月、“三下鄉(xiāng)”活動為載體,近年來共舉辦各種科技宣傳、培訓活動20多場次,參加人員3000多人次,發(fā)放宣傳資料5000余份,贈送科技圖書2000多冊,使《科技進步法》深入人心。—年我區(qū)連續(xù)三年被市委、市政府授予“實施黨政領(lǐng)導干部科技進步目標責任制先進單位”,年被授予“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位”。
(二)突出重點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。在新材料、生物與新醫(yī)藥、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術(shù)等領(lǐng)域,加大高新技術(shù)企業(yè)的培育力度。按照年修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》認定的高新技術(shù)企業(yè)有重工、精工、動力、新材料等5家企業(yè)。目前,重工的節(jié)能環(huán)保風送式混凝土攪拌樓和干粉砂漿設備、創(chuàng)智新材料的膨脹玻化微珠保溫防火產(chǎn)品及裝備、精工的彩色膠印設備、建材的以建筑垃圾為主料的新型建材等高新技術(shù)產(chǎn)品,已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,具有較強的市場競爭力。
(三)注重創(chuàng)新平臺建設和“產(chǎn)學研”合作,科技創(chuàng)新能力顯著增強。全面提升企業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平、管理水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。目前,全區(qū)省、市級工程技術(shù)研究中心達到16家,省、市級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)4家,精工建立了省國際合作研究中心。40多家企業(yè)與高等院校和科研院所建立了穩(wěn)定的“產(chǎn)學研”合作關(guān)系,創(chuàng)智新材料公司與同濟大學、北京工業(yè)大學、武漢紡織大學、北京建筑技術(shù)發(fā)展有限公司等聯(lián)合建立了建筑保溫材料研究中心,動力與清華大學建立了雙燃料實驗室,精工與加拿大的一家公司共同實施了CTP計算機直接制版機與噴墨數(shù)碼印刷設備聯(lián)合研發(fā)項目。
(四)加強項目立項實施,一批高水平的科技成果得到轉(zhuǎn)化推廣。積極爭取國家、省、市科技計劃項目。加強科技項目的管理和科技成果轉(zhuǎn)化,一批優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。年以來,市級以上科技計劃立項59項,爭取無償資金931萬元;通過市級以上科技成果鑒定65項,獲市級以上科技進步獎42項,其中省級科技進步獎5項。今年,精工的“新型自動數(shù)字化印刷制版設備CTP聯(lián)合研制”列為國際科技合作與交流專項計劃,爭取資金400萬元;創(chuàng)智新材料的“膨脹?;⒅楸胤阑鹕皾{”項目已列為年國家863計劃預備項目,列為年技術(shù)創(chuàng)新基金儲備項目。
二、存在的問題和不足
近年來,我區(qū)在貫徹實施《科技進步法》和推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是《科技進步法》的宣傳深度和廣度還不夠,一些干部和群眾對科技進步的作用認識不足,對科技法律、法規(guī)和政策的知曉率還不高,宣傳的方式方法有待改進。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量不夠大,高新技術(shù)企業(yè)偏少。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,中低端技術(shù)居多,缺乏高端核心技術(shù)引領(lǐng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設相對滯后,中小企業(yè)研發(fā)機構(gòu)還不完善。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入不足。三是科技人才尤其是高科技人才比較缺乏等。針對這些問題,在下步工作中我們將認真加以改進,推動科技事業(yè)更好更快發(fā)展。
三、今后的工作重點
按照“強化自主創(chuàng)新、完善支撐體系、加強對外合作、實現(xiàn)重點跨越”的總體要求,以自主創(chuàng)新為基點,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,加快發(fā)展帶動作用強、技術(shù)集成度高、體現(xiàn)地區(qū)競爭力比較優(yōu)勢的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和規(guī)模總量的提升。到年,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到15家,市級以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高于全市平均水平。
(一)進一步加強宣傳教育,增強全社會的科技意識和科技法律觀念。引導全區(qū)廣大干部群眾進一步樹立依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的新觀念,加強《科技進步法》等法律、法規(guī)和科普知識的宣傳教育,進一步提高全民的科技意識和科技素質(zhì),在全社會形成科技創(chuàng)新的良好氛圍。
(二)大力實施新興產(chǎn)業(yè)示范帶動工程,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。緊密結(jié)合國家、省、市發(fā)展重點,加快推進新材料、新能源、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,打造全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設,使其成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域核心力量。重點培植重工、精工等創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè),帶動一批成長性好的科技型中小企業(yè),培植新的經(jīng)濟增長點。
【關(guān)鍵詞】區(qū)縣級供電企業(yè);電能計量;管理新模式
1.區(qū)縣級電能計量存在的問題
1)資源配置不夠。實驗室的設備配置不夠,設備陳舊;人員不足,4、5個人負責電能計量管理、業(yè)擴勘察、客戶工程驗收、用電檢查、用電稽查、大用戶抄表結(jié)算等工作,且分工不明,存在串崗工作現(xiàn)象;計量工作人員技術(shù)素質(zhì)參差不齊,適應新設備、新技術(shù)、新工藝的人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)亟待培訓和提高。
2)區(qū)縣級電能表輪換率難達標。目前,區(qū)縣級企業(yè)運行超過lo年的電能表約占電能表總數(shù)的42%,電能表輪換率遠低于指標要求,部分區(qū)縣級只有20%。區(qū)縣級電能表輪換率低的主要原因是:①38個區(qū)縣在運行的電能表屬于用戶產(chǎn)權(quán)的高達96.1%,到期應輪校、輪換的電能表,用戶不愿出資進行校驗和換表,甚至人為阻撓檢定和輪換工作,電能計量管理工作難度大;②農(nóng)網(wǎng)改造的電能表輪換工作量大,供電公司沒有足夠的人力開展居民用戶表計輪校和輪換工作,只針對部分大用戶開展定期輪校和輪換工作。
3)電能表檢定質(zhì)量保障體系不夠完善。目前,38個區(qū)縣供電公司電能表檢定質(zhì)量保障體系標準還未統(tǒng)一,質(zhì)量保障體系的差異較大,部分存在缺少相應規(guī)章制度、未明確崗位職責、對設備監(jiān)管松懈的現(xiàn)象。
2.區(qū)縣級電能計量需求分析
2.1 企業(yè)發(fā)展的需求
1)市網(wǎng)公司的需求。落實南方電網(wǎng)公司關(guān)于“加強電能計量管理”的要求和重慶電網(wǎng)公司“七統(tǒng)一”管理任務,需要改革現(xiàn)有的電能計量管理模式,建立科學、規(guī)范、高效的電能計量管理模式,以順應電網(wǎng)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。
2)區(qū)縣級企業(yè)發(fā)展的需求。在大力推進農(nóng)村電網(wǎng)建設、優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高供電能力的過程中,需要加強區(qū)縣級供電企業(yè)的電能計量管理工作,促進區(qū)縣級供電企業(yè)更快、更好地融入重慶電網(wǎng)的發(fā)展軌道。從節(jié)約能源、降低公司經(jīng)營成本、提高企業(yè)效益等方面考慮,需要解決區(qū)縣級客戶產(chǎn)權(quán)電能表的輪校、輪換問題,提高區(qū)縣級電能表輪換率和抽檢合格率,以減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。
2.2客戶的需求
圍繞國家電網(wǎng)公司“以客戶為中心”的營銷服務價值觀,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)有義務有責任為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務。隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設與改造工程的大規(guī)模實施及“一戶一表”的普及,客戶關(guān)注的焦點不僅在是否能用上電,而且會越來越關(guān)注供電質(zhì)量、服務質(zhì)量、消費者合法利益等。因此,需要供電企業(yè)加強電能計量管理,搞好電能計量工作,不斷改進工作作風,制定完善的管理、服務制度,提高服務質(zhì)量和服務意識,維護好客戶和供電企業(yè)的合法利益。
2.3社會的需求
隨著農(nóng)電體制改革的深入、用電戶數(shù)的劇增、居民階梯電價的推進,需要供電企業(yè)依法履行職責,加強電能計量的監(jiān)督和管理,確保電能計量的準確、可靠、公正,為社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展做出最大貢獻。
3.“統(tǒng)一配送制"計量管理新模式
根據(jù)重慶電網(wǎng)區(qū)縣級電能計量管理現(xiàn)狀及存在的問題,滿足企業(yè)發(fā)展需求、客戶需求和社會需求,本文提出“統(tǒng)一配送制”新模式。
3.1模式定義
“統(tǒng)一配送制”新模式:在重慶電網(wǎng)系統(tǒng)集中取得電能計量授權(quán)的前提下,成立以區(qū)縣級電力公司為主體的電能計量檢定、檢測中心,負責其所轄的電能計量器具的強制檢定,對區(qū)縣級供電企業(yè)按需統(tǒng)一配送電能計量器具,區(qū)縣級供電企業(yè)不再開展電能計量器具的強制檢定工作。
3.2管理職責劃分
3.2.1 市級計量中心的管理職責
電能計量業(yè)務歸口重慶電網(wǎng)公司直接管理,同時接受上級計量行政部門及技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督和指導。其職責為:①貫徹執(zhí)行國家計量方針、政策、法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定;②參與制定本公司電能計量發(fā)展規(guī)劃和電能信息采集系統(tǒng)建設規(guī)劃;③負責建立、使用和維護本公司最高電能計量標準,開展量值傳遞、標準
對和實驗室能力驗證工作;④負責各類電能計量器具的選型試驗和招標采購技術(shù)服務,以及運行質(zhì)量分析工作;⑤參與本公司管轄范圍內(nèi)關(guān)口電能計量方式的確定、電能計量裝置及低壓集抄系統(tǒng)方案的審查和竣工驗收工作;⑥承擔管轄范圍內(nèi)關(guān)口電能計量裝置的投運前管理、現(xiàn)場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監(jiān)督抽檢、故障處理等工作;⑦負責電能計量技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務和新技術(shù)的研究、鑒定、推廣應用工作。
3.2.2區(qū)縣級供電企業(yè)管理職責
區(qū)縣級計量中心為區(qū)縣級公司獨立的二級機構(gòu),業(yè)務歸口市級計量中心,同時接受上級行政部門及計量技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督和指導。其職責為:①貫徹執(zhí)行國家計量方針、政策、法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定;②按要求建立電能計量標準,并負責使用、維護和管理;③參與有關(guān)電力工程中電能計量方式的確定、電能計量裝置和低壓集抄系統(tǒng)方案的審查和竣工驗收工作;④負責編報本公司電能計量器具需求計劃,并承擔其入庫驗收、檢測、存貯、配送等工作;⑤負責所轄電能計量裝置的投運前管理、現(xiàn)場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監(jiān)督抽檢、故障處理等工作,以及采集終端安裝和運行維護管理工作;⑥負責各類電能計量裝置和采集終端運行質(zhì)量分析工作,參與電能計量裝置故障和計量差錯調(diào)查、分析工作;⑦負責電能計量資產(chǎn)和技術(shù)資料的統(tǒng)一管理。
3.3業(yè)務范圍劃分
區(qū)縣級供電企業(yè)所涉及的電能計量業(yè)務接受市計量中心監(jiān)督管理,區(qū)縣級計量中心所涉及的電能計量業(yè)務接受市級計量中心監(jiān)督管理,市級計量中心所涉及的電能計量業(yè)務接受重慶電網(wǎng)公司有關(guān)部門的監(jiān)督管理。具體業(yè)務范圍劃分如下:
1)重慶電網(wǎng)公司統(tǒng)一組織電能計量器具和采集終端選型、招標采購工作。市級計量中心協(xié)助制訂電能計量器具和采集終端招標技術(shù)協(xié)議,并參與招標選型和技術(shù)服務工作。區(qū)縣級供電企業(yè)負責編制所轄電能計量器具和采集終端需求計劃,經(jīng)審核后,報重慶電網(wǎng)公司營銷部。
2)市級計量中心承擔電能計量器具和采集終端出廠(到貨)前抽檢工作。區(qū)縣級供電企業(yè)承擔所轄電能計量器具和采集終端入庫驗收和存貯管理。
3) 區(qū)縣級計量中心承擔所轄電能計量器具和采集終端檢定、檢測工作,分析評價產(chǎn)品質(zhì)量,協(xié)助有關(guān)部門處理不合格的電能計量器具的采集終端。
4) 區(qū)縣級計量中心負責根據(jù)市公司營銷部批復的計劃,向所轄區(qū)縣地區(qū)配送電能計量器具和采集終端。區(qū)縣級供電企業(yè)可對其所轄供電所配送電能計量器具,但應具有嚴格的管控措施。
5)市級計量中心負責重慶電網(wǎng)公司管轄范圍內(nèi)統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠上網(wǎng)關(guān)口、跨省輸電關(guān)口、市級供電關(guān)口、或受托開展跨國(區(qū))輸電關(guān)口電能計量裝置投運前的管理、現(xiàn)場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監(jiān)督抽檢、故障處理等工作。
6) 區(qū)縣級計量中心負責區(qū)縣級公司供電營業(yè)區(qū)內(nèi)非統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠上網(wǎng)關(guān)口、區(qū)縣級供電關(guān)口、躉售供電關(guān)口以及內(nèi)部考核關(guān)口電能計量裝置投運前管理、現(xiàn)場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監(jiān)督抽檢、故障處理等工作。
7)區(qū)縣級供電企業(yè)負責其公司內(nèi)部考核關(guān)口電能計量裝置安裝與運行維護工作。
4.實施規(guī)劃建議
“統(tǒng)一配送制”計量管理體系的建立,需要秉承“依據(jù)國家計量法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶電網(wǎng)特點,整體規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)妥推進”的原則,實現(xiàn)公司電能計量“資源優(yōu)化、管理強化、工作規(guī)范化”的總體目標。“統(tǒng)一配送制”計量管理體系建立的基本思路是先全網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,再試點應用,之后全面建設應用,具體分3個階段實施,如圖1所示。
圖1“統(tǒng)一配送制”計量管理體系建立的基本思路
1)整體規(guī)劃階段。計劃用1—2年時間,完成重慶電網(wǎng)電能計量統(tǒng)一授權(quán)和制定體系建設方案。具體主要工作有:全網(wǎng)取得電能計量授權(quán)(包括已經(jīng)上劃到重慶電網(wǎng)的區(qū)縣級供電企業(yè));修訂重慶電能計量
檢測中心質(zhì)量管理體系文件;制定詳實的體系建設方案,尤其是市級計量中心的建設方案和區(qū)縣級計量中心組建的試點方案;出臺區(qū)縣級用戶產(chǎn)權(quán)電能表輪換指導意見和更換電能表產(chǎn)權(quán)的實施方案,并投入資金完成該階段用戶產(chǎn)權(quán)電能表更換任務。
2)分步實施階段。計劃用1—2年時間,完成市級電能計量中心的組建工作,同時完成供電公司電能計量中心組建的試點工作。具體主要工作為:
完成市級電能計量中心組建;出臺電能計量中心技術(shù)隊伍建設規(guī)劃,著手開展電能計量技術(shù)人才隊伍建設;出臺重慶電網(wǎng)公司《電能計量管理辦法》,明確工作職責,統(tǒng)一電能計量業(yè)務流程;對現(xiàn)有的電能計量資源進行整合,做好全面組建區(qū)縣級電能計量中心的前期準備工作;完成電能表更換的階段性任務。
3)穩(wěn)步推進階段。計劃用l-2年,全面完成“統(tǒng)一配送制”計量管理體系建立。具體主要工作:完成用戶產(chǎn)權(quán)電能表的階段性更換任務;出臺推進區(qū)縣級電能計量中心組建的指導意見,完成電能計量中心的組建工作;貫徹落實公司《電能計量管理辦法》,開展驗收檢查,提出整改意見,逐步完善管理模式。
需要開展的重點工作內(nèi)容包括:全網(wǎng)取得電能計量授權(quán)、修訂重慶電能計量檢測中心質(zhì)量管理體系文件、用戶電能表產(chǎn)權(quán)更換、制定詳實的“統(tǒng)一配送制”計量管理體系建設方案、建好計量管理體系的保障機制。
5.“統(tǒng)一配送制"計量管理新模式的效益
根據(jù)重慶電網(wǎng)區(qū)縣級電能計量管理現(xiàn)狀及存在的問題,滿足企業(yè)發(fā)展需求、客戶需求和社會需求,本文提出“統(tǒng)一配送制”新模式的效益體現(xiàn)在如下4個方面。①管理更科學,資源結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。建立“統(tǒng)一配送制”計量管理新模式,可實現(xiàn)重慶電網(wǎng)公司電能計量的集約化管理,有利于優(yōu)化公司電能計量資源結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮公司系統(tǒng)現(xiàn)有的電能計量資源,提高電能計量檢定工作的質(zhì)量和管理水平,保證電能計量的公平、公正和準確、可靠。②勞動生產(chǎn)率更高,經(jīng)營成本更低。由于“統(tǒng)一配送制”實現(xiàn)流水線式的自動化檢表系統(tǒng),表計入庫、出庫,電能表裝卸、檢定等都借助自動化智能系統(tǒng)來實現(xiàn),少了人工參與,有利于提高勞動生產(chǎn)率和提高電能計量檢定設備的利用率,進而降低經(jīng)營成本。③服務質(zhì)量更好,更有利于維護客戶的合法權(quán)利。采用“統(tǒng)一配送制”新模式可以減輕區(qū)縣級供電企業(yè)電能計量檢定相應的管理工作,使區(qū)縣級電能計量工作將重點放在用電檢查、用電稽查、電能表現(xiàn)場檢驗以及線損管理等用電服務上,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務。④更有利于提高公司核心競爭力。采用“統(tǒng)一配送制”新模式更有利于重慶電網(wǎng)公司在新經(jīng)濟形式下接納更多的區(qū)縣級供電企業(yè),壯大重慶電網(wǎng)的規(guī)模;有利于加強電能計量的監(jiān)督和管理,確保電能計量的準確、可靠、公正,提高重慶電網(wǎng)服務社會、促進經(jīng)濟發(fā)展的能力,進而提高重慶電網(wǎng)公司的核心競爭力。
一、組織實施科技項目
1至10月,完成國家級、市級、區(qū)級各類項目197項(包括農(nóng)醫(yī)類)。復審驗收跟蹤項目66項。完成262家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中: 申報國家級各類項目25項。申報科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃19項;申報國家級新產(chǎn)品1項;申報國家級火炬計劃2項;申報國家級重大科技項目3項。 申報市級各類項目93項。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計劃32項(9項獲資助),上海市重點新產(chǎn)品計劃9項(其中4項獲資助),上海新市火炬計劃7項,組織認定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目21項;上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計劃項目2項;上海市重點科技攻關(guān)項目6項;上海市科技進步獎5項(獲二等獎1個,3等獎1個);組織認定上海市高新技術(shù)企業(yè)10家(其中首批獲批7家);上海市科技創(chuàng)新人1人(神力)。 立項并實施區(qū)級各類項目79項。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計劃8項;認定15家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術(shù)企業(yè);區(qū)高轉(zhuǎn)項目5項;創(chuàng)建區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地5個;區(qū)級科技發(fā)展基金立項46項(農(nóng)醫(yī)方面)。 完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目66項。創(chuàng)建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地1個;配合市科委完成上海市種子資金項目驗收6項;配合市高新辦完成現(xiàn)有51家市級高新技術(shù)企業(yè)的復審工作(其中:48家企業(yè)通過復審, 3家企業(yè)自動放棄);完成國家863計劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查1項,國家星火計劃項目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查2項;完成項目鑒定5項,成果登記3項。 完成各類科技計劃統(tǒng)計。完成262家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作,換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務證267份。完成完成XX年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點土利用動態(tài)監(jiān)測簡析。
二、推進知識產(chǎn)權(quán)工作
至9月底,專利申請量640件,完成年指標任務的128%;辦理專利申請專項資助22項,資助經(jīng)費14600元;確定區(qū)第二批知識產(chǎn)權(quán)教育試點學校2所;完成技術(shù)合同認定登記26項,技術(shù)交易額3072萬元;組團參加《XX年中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會》,有4項新技術(shù)成果及產(chǎn)品獲.
XX年工作計劃思路
認真貫徹市委、市政府關(guān)于科教興市主戰(zhàn)略,繼續(xù)推進《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(XX年-2010年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃》,努力營造科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,落實科普“六進”工程,提升全民科學文化素養(yǎng)。 科技工作目標任務: 申報、落實國家級、市級各類科技項目130項 以上(不包括區(qū)級項目),同比XX年118項遞增10%左右。其中:
——申報國家級各類科技項目不少于20項。其中國家級創(chuàng)新項目12 項,國家級新產(chǎn)品1 項,國家級火炬項目 2項,其它5項;
——申報市級各級科技項目不少于80項。其中市級創(chuàng)新項目12 項,市級新產(chǎn)品6 項,市級火炬項目6 項,市級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目20項,市級農(nóng)業(yè)攻關(guān)項目6 項,其它30項;
——落實區(qū)級各類科技項目不少于32項。其中:區(qū)級科技領(lǐng)軍企業(yè)1-2家,區(qū)級創(chuàng)新項目15項,區(qū)級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目5項,其它10項;
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項目不少于45項。其中農(nóng)業(yè)類30項,醫(yī)療等其它行業(yè)15項,繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術(shù)企業(yè)不少于10家、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不少于12家,通過重點扶持,爭取在XX年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達130億,比XX年100億左右增長30%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由XX年13%增長至15%。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業(yè),爭取在3年之內(nèi)形成一批5000萬元銷售以上規(guī)模的民營科技企業(yè)。
——知識產(chǎn)權(quán)專利申請不少于600項,申報市級專利培育試點企業(yè)5家,爭創(chuàng)市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家。申報并爭取批準上海市著名商標1個以上(原我區(qū)全國馳名商標1個,市著名商標9個,今年申報5個還沒結(jié)果)。爭取上海市名牌產(chǎn)品1—2個(原我區(qū)有市名牌19個,今年申報4個,還沒結(jié)果)。
——申報市級專業(yè)科普博物館2家。(其中:化妝品行業(yè)1家,食用菌行業(yè)1家),爭創(chuàng)市級科普基地2個,創(chuàng)建區(qū)級科普示范工程12個;
——進行各類科技培訓不少于XX人次。
為實現(xiàn)上述目標任務,需要抓好以下各項工作:
一、加強宣傳教育 營造良好的社會氛圍 一是擬在XX年年初,由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會,表彰科技“五大獎“,按照科教興區(qū)綱要,總結(jié)XX年科教興區(qū)工作,布置XX年工作任務;二是出臺《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個管理辦法),使全區(qū)科技型企業(yè)申請各類區(qū)級項目或資質(zhì)認定,有明確系統(tǒng)的了解和掌握;三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育;四是發(fā)揮媒體作用,利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規(guī),培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化科技環(huán)境,不斷提高全民的科技意識。 共2頁,當前第1頁1
二、增強科技創(chuàng)新能力
推進產(chǎn)業(yè)化進程 積極支持科技創(chuàng)新,加強科技計劃項目的申報、立項工作,依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持,為科技企業(yè)提供一定的資金保障,加快推進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升科技產(chǎn)品水平。 一是實施科技興區(qū)推進計劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,實施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導,分期實施”的要求,形成并實施XX年科教興區(qū)各部門年度工作要點和目標,進一步構(gòu)建社會所需,政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個層面)培育特色項目,幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和主要行業(yè)發(fā)展勢趨,為區(qū)政府提供建議;組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作,使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金(資金)的資助,為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,年內(nèi)培育1-2家科技領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關(guān)系,實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研”一體化,帶動一個行業(yè)、一個產(chǎn)
業(yè)科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量,高成長性科技型企業(yè),3年內(nèi)可成長至4000—5000萬銷售企業(yè)。五是支持社會事業(yè)類科技項目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究,重點幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產(chǎn)權(quán)工作
提升專利申請的量和質(zhì) 圍繞實施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略,以知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新,加快知識產(chǎn)權(quán)傳播、服務中心建設,為推動科技、經(jīng)濟的發(fā)展提供有效服務。 一是實施知識產(chǎn)權(quán)行動計劃。全面貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實施我區(qū)XX年至2010年“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃”,研究具有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動態(tài),把握工作重心,使知識產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應。二是促進知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新體系建設功獻率。要以構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為目標,促進知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科學普及和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,產(chǎn)學研結(jié)合,大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制,發(fā)揮聯(lián)席會議作用,形成整體合力,增強政府各職能部門的能動性,抵制非法專利產(chǎn)品流入市場,積極主動介入糾紛調(diào)解工作,保護專利產(chǎn)權(quán),維護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。四是發(fā)揮服務中心功能。通過知識產(chǎn)權(quán)服務中心這一平臺,構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓,確保專業(yè)人員的工作水準。舉辦大型知識產(chǎn)權(quán)論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動
推動科普事業(yè)發(fā)展 以普及科學技術(shù)知識,倡導科學方法,傳播科學思想,弘揚科學精神為主要內(nèi)容,開展系列教育活動,提高人民群眾的科學文化素養(yǎng)和對依靠科技進步的認識,推動科普事業(yè)的發(fā)展。 一是開展科普“六進” 工程活動。認真開展科普“六進” 工程活動,組織科普進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進軍營活動,不斷拓展科普教育的渠道,使科普事業(yè)滲透到各個領(lǐng)域、各個層面。二是創(chuàng)建示范基地。以創(chuàng)建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范學校等工程為抓手,整合區(qū)域科普資源,為推動科普事業(yè)的發(fā)展提供有效的載體,確保各個領(lǐng)域科普教育的需要。三是加強科技實務培訓。組織好科技政策實務培訓,依托我區(qū)黨員干部實用技術(shù)培訓基地,推廣一批具有先進性、實用性的技術(shù),增加培訓的覆蓋用技面,使廣大干部群眾增強市場經(jīng)濟和科技意識,真正掌握一定的技術(shù)知識和技能,不斷增加收入,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,XX年目標培訓XX人次以上。
一、組織實施科技項目至月,完成國家級、市級、區(qū)級各類項目項(包括農(nóng)醫(yī)類)。復審驗收跟蹤項目項。完成家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中:
申報國家級各類項目項。申報科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃項;申報國家級新產(chǎn)品項;申報國家級火炬計劃項;申報國家級重大科技項目項。
申報市級各類項目項。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計劃項(項獲資助),上海市重點新產(chǎn)品計劃項(其中項獲資助),上海新市火炬計劃項,組織認定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目項;上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計劃項目項;上海市重點科技攻關(guān)項目項;上海市科技進步獎項(獲二等獎個,等獎個);組織認定上海市高新技術(shù)企業(yè)家(其中首批獲批家);上海市科技創(chuàng)新人人(神力)。
立項并實施區(qū)級各類項目項。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計劃項;認定家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術(shù)企業(yè);區(qū)高轉(zhuǎn)項目項;創(chuàng)建區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地個區(qū)級科技發(fā)展基金立項項(農(nóng)醫(yī)方面)。
完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目項。創(chuàng)建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地個;配合市科委完成上海市種子資金項目驗收項;配合市高新辦完成現(xiàn)有家市級高新技術(shù)企業(yè)的復審工作(其中:家企業(yè)通過復審,家企業(yè)自動放棄);完成國家計劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查項,國家星火計劃項目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查項;完成項目鑒定項,成果登記項。
完成各類科技計劃統(tǒng)計。完成家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作,換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務證份。完成完成××年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點土利用動態(tài)監(jiān)測簡析。
二、推進知識產(chǎn)權(quán)工作
至月底,專利申請量件,完成年指標任務的;辦理專利申請專項資助項,資助經(jīng)費元;確定區(qū)第二批知識產(chǎn)權(quán)教育試點學校所;完成技術(shù)合同認定登記項,技術(shù)交易額萬元;組團參加《××年中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會》,有項新技術(shù)成果及產(chǎn)品獲
××年工作思路
認真貫徹市委、市政府關(guān)于科教興市主戰(zhàn)略,繼續(xù)推進《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(××年年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃》,努力營造科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,落實科普“六進”工程,提升全民科學文化素養(yǎng)。
科技工作目標任務:
申報、落實國家級、市級各類科技項目項以上(不包括區(qū)級項目),同比××年項遞增左右。其中:
——申報國家級各類科技項目不少于項。其中國家級創(chuàng)新項目項,國家級新產(chǎn)品項,國家級火炬項目項,其它項;
——申報市級各級科技項目不少于項。其中市級創(chuàng)新項目項,市級新產(chǎn)品項,市級火炬項目項,市級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目項,市級農(nóng)業(yè)攻關(guān)項目項,其它項;
——落實區(qū)級各類科技項目不少于項。其中:區(qū)級科技領(lǐng)軍企業(yè)家,區(qū)級創(chuàng)新項目項,區(qū)級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目項,其它項;
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項目不少于項。其中農(nóng)業(yè)類項,醫(yī)療等其它行業(yè)項,繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術(shù)企業(yè)不少于家、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不少于家,通過重點扶持,爭取在××年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達億,比××年億左右增長,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由××年增長至。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持家銷售額—萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業(yè),爭取在年之內(nèi)形成一批萬元銷售以上規(guī)模的民營科技企業(yè)。
——知識產(chǎn)權(quán)專利申請不少于項,申報市級專利培育試點企業(yè)家,爭創(chuàng)市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)家。申報并爭取批準上海市著名商標個以上(原我區(qū)全國馳名商標個,市著名商標個,今年申報個還沒結(jié)果)。爭取上海市名牌產(chǎn)品—個(原我區(qū)有市名牌個,今年申報個,還沒結(jié)果)。
——申報市級專業(yè)科普博物館家。(其中:化妝品行業(yè)家,食用菌行業(yè)家),爭創(chuàng)市級科普基地個,創(chuàng)建區(qū)級科普示范工程個;
——進行各類科技培訓不少于人次。
為實現(xiàn)上述目標任務,需要抓好以下各項工作:
一、加強宣傳教育營造良好的社會氛圍
一是擬在××年年初,由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會,表彰科技“五大獎“,按照科教興區(qū)綱要,總結(jié)××年科教興區(qū)工作,布置××年工作任務;二是出臺《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個管理辦法),使全區(qū)科技型企業(yè)申請各類區(qū)級項目或資質(zhì)認定,有明確系統(tǒng)的了解和掌握;三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育;四是發(fā)揮媒體作用,利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規(guī),培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化科技環(huán)境,不斷提高全民的科技意識。
二、增強科技創(chuàng)新能力推進產(chǎn)業(yè)化進程
積極支持科技創(chuàng)新,加強科技計劃項目的申報、立項工作,依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持,為科技企業(yè)提供一定的資金保障,加快推進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升科技產(chǎn)品水平。
一是實施科技興區(qū)推進計劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,實施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導,分期實施”的要求,形成并實施××年科教興區(qū)各部門年度工作要點和目標,進一步構(gòu)建社會所需,政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個層面)培育特色項目,幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和主要行業(yè)發(fā)展勢趨,為區(qū)政府提供建議;組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作,使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金(資金)的資助,為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,年內(nèi)培育家科技領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關(guān)系,實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研”一體化,帶動一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年政策聚焦家目前萬左右銷售高科技含量,高成長性科技型企業(yè),年內(nèi)可成長至—萬銷售企業(yè)。五是支持社會事業(yè)類科技項目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究,重點幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產(chǎn)權(quán)工作提升專利申請的量和質(zhì)
圍繞實施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略,以知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新,加快知識產(chǎn)權(quán)傳播、服務中心建設,為推動科技、經(jīng)濟的發(fā)展提供有效服務。
一是實施知識產(chǎn)權(quán)行動計劃。全面貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實施我區(qū)××年至年“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃”,研究具有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動態(tài),把握工作重心,使知識產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應。二是促進知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新體系建設功獻率。要以構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為目標,促進知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科學普及和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,產(chǎn)學研結(jié)合,大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制,發(fā)揮聯(lián)席會議作用,形成整體合力,增強政府各職能部門的能動性,抵制非法專利產(chǎn)品流入市場,積極主動介入糾紛調(diào)解工作,保護專利產(chǎn)權(quán),維護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。四是發(fā)揮服務中心功能。通過知識產(chǎn)權(quán)服務中心這一平臺,構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓,確保專業(yè)人員的工作水準。舉辦大型知識產(chǎn)權(quán)論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動推動科普事業(yè)發(fā)展
近年來,科技園區(qū)始終把科技創(chuàng)新工作及培育、扶持高新技術(shù)企業(yè)作為重點工作來抓。2010年全年新增享受國家政策高新技術(shù)企業(yè)6家,市級高新技術(shù)企業(yè)2家,市級以上研發(fā)中心4家,并涌現(xiàn)了一大批具有行業(yè)特色的、極具科技含量的“小型巨人”,如天煌科技被評為“市優(yōu)勢骨干企業(yè)”、銀江孵化器被評為“市十佳科技企業(yè)孵化器”、慧翔電液被評為“市十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”。截至2010年底,園區(qū)累計擁有享受國家政策高新技術(shù)企業(yè)29家,市級以上高新企業(yè)47家,省、市研發(fā)(技術(shù))中心18家,省級重點實驗室1家,省級孵化器1家,博士后工作站1個,科技創(chuàng)新水平在省市同類園區(qū)中名列前茅,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到70.18%以上。
區(qū)提出打造科技創(chuàng)新先導區(qū),以“15211”工程為載體,以“二帶二街三園”為主陣地,深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,力爭規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)銷售產(chǎn)值比重達51%。園區(qū)要按照部署把握機遇,圍繞打造首善之區(qū)、共建共享全國最美麗城區(qū)目標。
一、要有一個持續(xù)的投入機制。要繼續(xù)加大區(qū)委區(qū)政府對園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的投入,充分運作好政府基金的帶動和引導作用。要建立好項目投資平臺,完善和運作好風投基金等。要支持企業(yè)自主創(chuàng)新,把優(yōu)惠扶持政策聚焦到敢于做強做大的企業(yè)上,聚焦到先進設備的購置上,聚焦到一流的創(chuàng)新平臺建設上,真正讓各類產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)揮最大效益,讓想發(fā)展、敢發(fā)展、會發(fā)展的企業(yè)得到最大扶持。要加大研發(fā)資金的投入,注重投入質(zhì)量,從資金的投入、人才的投入等方面為企業(yè)創(chuàng)新活動注入動力,以提升骨干企業(yè)的核心競爭力,特別是對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體水平的共性技術(shù)和配套技術(shù),把新能源和環(huán)保、生物技術(shù)、制藥作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力,提高產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,帶動我區(qū)整體科技水平和創(chuàng)新能力的提升。
二、要有一個科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在重點扶持的物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)中,各產(chǎn)業(yè)都要注重科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要注重自主創(chuàng)新,又要抓好發(fā)展重點,使產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加科學。我們認為:在新能源產(chǎn)業(yè)方面,要注重核心技術(shù)的攻關(guān)和國外進口部件的國產(chǎn)化替代,這是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,必須盡快加以解決;在新材料產(chǎn)業(yè)方面,新材料既要同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與延伸相結(jié)合,又要加快新品的開發(fā)步伐,既要講究產(chǎn)品的功能性,又要注重產(chǎn)品的特殊性;在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,要加快孵化器建設,充分發(fā)揮孵化器的效率,加強對企業(yè)的引進,催化在孵企業(yè)的早期畢業(yè),同時要加大對新品研發(fā)的投入,使其能盡早實現(xiàn)由產(chǎn)品變?yōu)樯唐贰?/p>
三、要有一個完整的支撐平臺。在園區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)中,必須要建立完整的公共平臺作為支撐,保障企業(yè)的科技研發(fā)和自主創(chuàng)新。要按照我區(qū)““騰籠換鳥”、“退低引高”等方式優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),加快企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,尤其要抓好市級以上高新企業(yè)、市級以上技術(shù)(研發(fā))中心建設,將科技創(chuàng)新平臺建設作為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、提升區(qū)域綜合競爭力的重要抓手,堅持以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向,把握機遇、整體推進、重點突破,為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出積極貢獻。要充分發(fā)揮區(qū)政策、地理、人文各方面的優(yōu)勢作用,加快孵化器建設,擴大孵化面積,增加在孵企業(yè),進一步為企業(yè)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供裝備和服務。要加快光電子材料等新材料重點領(lǐng)域公共研發(fā)平臺建設,為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,提高園區(qū)現(xiàn)有國家重點實驗室重大設備的使用率,建立新材料檢測體系、數(shù)據(jù)和信息共享平臺,努力實現(xiàn)科技資源的高效利用。
四、要有一個系統(tǒng)的人才保障。要重視海歸人才的引進,重點引進與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、善于開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的科技企業(yè)家、學科帶頭人和科研團隊,努力提升產(chǎn)品的科技含量和品牌效應。要形成人才的梯次配備,不僅在領(lǐng)導層有相應的科技人才,在管理層、執(zhí)行層都要具有一定比例的技術(shù)人才,為企業(yè)的自主創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。要加大科技培訓力度,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求,不斷開展技術(shù)培訓,尤其要加大對先進技術(shù)的培訓力度,努力打造一支懂技術(shù)、會管理、善創(chuàng)新的團隊,不斷提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
五、要有一個寬松的發(fā)展環(huán)境。要加大招商引資的力度,充分發(fā)揮各駐外招商聯(lián)絡處的作用,廣泛獲取信息,突出抓住一批重點外資項目,有針對性地進行招商活動,盡最大努力引進最多的外資為我所用。要緊盯國際資本和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向,加快重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資,加大對龍頭型大項目、大企業(yè)的引資力度,以龍頭企業(yè)招商帶動企業(yè)跟進,促進產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群快速形成。要加大對國外先進設備、儀器的進口引進比重,不斷提高產(chǎn)業(yè)的升級能力和競爭力。要加強與央企的合作,通過雙方的合作,實現(xiàn)地方支持央企做強做大,央企拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,形成地方企業(yè)與央企雙贏的局面。
基地的要求,圍繞《政府工作報告》所確定的任務,著重在營造科技發(fā)展環(huán)境、增強科技創(chuàng)新能力、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強科
技合作等方面加大工作力度,全市科技工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步改善。去年全市財政科技經(jīng)費投入達到5.95億元(市本級科技項目經(jīng)費1.5*6億元),比上年增長6%以
上,新設立每年1000萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,獲得國家科技項目經(jīng)費資助2589萬元;出臺了《*市高新技術(shù)園區(qū)管理條例》等一
批政策法規(guī)。全市政府支持建設的科技創(chuàng)業(yè)中心達到10家,在孵企業(yè)累計500多家;20*年市本級安排創(chuàng)業(yè)項目38項,市、縣(市、區(qū)
)二級財政共安排1000多萬元來支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。同時,市財政安排6000萬元,引導成立了兩家股份制風險投資公司,總資本金
1.6億元。
科技創(chuàng)新能力進一步增強。全市累計建設市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心99家,其中省級58家,國家級2家。全市重點實驗室達到21家
,其中省級4家,另有大院大所6所。20*年全市開發(fā)新產(chǎn)品1536項,新產(chǎn)品產(chǎn)值達360多億元;全年授權(quán)專利達到3559件,其中發(fā)明專
利突破100件;獲得國家級計劃項目193項,其中列入國家“863計劃”3項,列入國家科技攻關(guān)計劃6項,列入中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目16
項。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又有新發(fā)展。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)依然保持快速的增長態(tài)勢,全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到1130億元,銷售達到1080億
元,比上年分別增長27%和26%;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重約為33%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全市自營工業(yè)制成品出口的比重
約為22%。新增國家級重點高新技術(shù)企業(yè)15家,全市國家級高新技術(shù)企業(yè)累計53家,省級高新技術(shù)企業(yè)累計237家。
科技合作又有新突破。去年共引進高新技術(shù)項目290項,引進共建技術(shù)開發(fā)機構(gòu)20個,引進高素質(zhì)科技人才300多名。重點引進了
中科院*材料技術(shù)與工程研究所等3個大院大所,突破了*市乃至浙江省沒有中科院研究所的歷史。
農(nóng)業(yè)與社會領(lǐng)域的科技發(fā)展取得了新進步。去年列入國家級農(nóng)業(yè)科技項目30項,獲專利20多項,引進培育新品種20余個,開發(fā)農(nóng)
業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)40余個。
在社會領(lǐng)域,共實施了“禽流感防治”等10多個項目。*市城區(qū)地震活斷層調(diào)查一期工作已經(jīng)完成。此外,組織專家對30多個
經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題進行了研究,為各級領(lǐng)導科學決策提供參考。
區(qū)域科技進步有了新進展。在20*年省委、省政府對各市、縣黨政領(lǐng)導班子的科技進步目標責任制考核中,*市、慈溪市和北
侖區(qū)被評為落實責任制優(yōu)秀單位。鄞州區(qū)在全國科技進步先進區(qū)的基礎(chǔ)上,去年還被列為全國科技進步示范區(qū)。
20*主要抓了以下幾方面工作:
(一)抓政策法規(guī),加大科技投入,改革科技計劃體系,進一步營造良好的科技發(fā)展環(huán)境
20*年配合市人大做好《*市高新技術(shù)園區(qū)管理條例》的起草和修改工作,出臺了《*市專利服務援助暫行辦法》、《*
市科技計劃項目管理實施細則》等政策文件。同時,結(jié)合我市實際,調(diào)整了全市科技計劃體系。20*年全市財政科技經(jīng)費投入在去年的
基礎(chǔ)上有較大增長,達到5.95億元(市本級財政科技投入2.0778億元,占財政支出的4.31%)。組織開展中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制工作
,把規(guī)劃作為重點課題面向全國招標,現(xiàn)正在抓緊編制中。
(二)抓科技創(chuàng)新體系建設,進一步增強技術(shù)創(chuàng)新能力
加強企業(yè)工程技術(shù)中心的建設。根據(jù)省科技廳對省級企業(yè)工程技術(shù)中心的評估驗收的要求,*市有29家省級企業(yè)工程技術(shù)中心
進行了評估驗收,其中,16家被評為省級重點企業(yè)研發(fā)中心,占全省省級重點企業(yè)研發(fā)中心總數(shù)的四分之一。通過努力,雅戈爾集團
股份有限公司技術(shù)中心、波導股份有限公司技術(shù)中心被批準為國家級企業(yè)工程技術(shù)中心,實現(xiàn)了我市國家級企業(yè)工程技術(shù)中心零的突
破。
加強重點實驗室建設。20*年對市級以上重點實驗室進行了評估,擇優(yōu)支持,推動實驗室上水平。其中,省級重點實驗室“*
大學海洋生物工程重點實驗室”已通過教育部部級重點實驗室預論證,*大學“新型功能材料與制備科學實驗室”已列入科技部國
家重點實驗室培育對象。
加強網(wǎng)上技術(shù)市場建設,推動產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。已累計投入近3000萬元資金建設網(wǎng)上技術(shù)市場和支持網(wǎng)上簽約項
目。去年網(wǎng)上技術(shù)難題數(shù)達到2297項,網(wǎng)上簽約項目968項,上網(wǎng)企業(yè)達到5570多家,合同成交額8.46億元,超額完成省科技廳下
達的指標。
(三)抓一批高新技術(shù)項目轉(zhuǎn)化,培育高新技術(shù)企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20*年共組織市級高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目45項;攻關(guān)項目23項;實施國家級科技計劃項目193項。
積極培育高新技術(shù)企業(yè)。20*年新增國家級高新技術(shù)企業(yè)15家,新增市級高新技術(shù)企業(yè)57家,省級高新技術(shù)企業(yè)累計達到237家。
全市新增科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)近150家,畢業(yè)企業(yè)23家。去年市、縣(市、區(qū))二級財政共安排1000多萬元支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。如象山創(chuàng)業(yè)
企業(yè)澳博環(huán)??萍加邢薰荆渖a(chǎn)的“管道栓流動設備”項目完成后,年增產(chǎn)值5000多萬元,利潤1000多萬元,可解決化工、制藥
、食品企業(yè)的管道栓塞及腐蝕問題。
努力用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。20*年,我局聯(lián)合市經(jīng)委、市財政局繼續(xù)開展了制造業(yè)信息化(重點)示范企業(yè)
的創(chuàng)建工作,在服裝、機械、電子等行業(yè)建立信息化示范企業(yè)35家,積極推廣ERP、分銷管理、協(xié)同設計等信息技術(shù)。如科技園區(qū)新華
信息技術(shù)開發(fā)公司開發(fā)的“面向塊狀經(jīng)濟的信息化公用服務平臺”,已在我市4個塊狀經(jīng)濟區(qū)域得到開發(fā)應用,已有70家企業(yè)應用了該
信息化平臺實現(xiàn)信息化管理,該項目還被列入國家“863”計劃。同時,通過以創(chuàng)業(yè)種子資金、攻關(guān)計劃、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的形
式,扶持一批納米材料技術(shù)的應用示范企業(yè)和服務企業(yè)。
(四)抓國內(nèi)外科技合作,引進大院大所,集聚科技資源
20*年繼續(xù)開展以“兩院兩?!睘橹攸c的國內(nèi)外科技合作。全年共舉辦了“浙科會”等大型科技合作活動8次,組織了“上海大院
大所大企業(yè)*科技行”等科技交流活動11次。重點引進創(chuàng)建了中科院*材料技術(shù)與工程研究所、*中科集成電路設計中心和中
石化*石油化工研究院3所大院大所。同時,引進共建了20個技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引進了300多名高素質(zhì)科技人才。去年共引進了290項高
新技術(shù)項目。如:*榮大昌辦公設備有限公司與四川大學合作成功開發(fā)辦公自動化一體機,取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
同時,實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略,以亞琛市ECS歐中科技交流服務公司為橋梁,逐步推進我市與德國乃至歐洲的科技合作。如
我市與歐洲合作的智能公交系統(tǒng)正在實施之中。
(五)抓農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
加強農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。全年共引進繁育農(nóng)業(yè)新品種20余個,開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)40余個,共組織實施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目85
項,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目17項,其中列入國家級農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目3項,星火計劃27項,其中列入國家星火計劃20項,農(nóng)業(yè)科技
成果獲國家專利20多項。通過近兩年實施30余個農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的初步統(tǒng)計,年新增效益近10億元。例如,江南大學與海通食
品股份有限公司實施轉(zhuǎn)化的“蔬菜真空冷凍聯(lián)合干燥技術(shù)”項目,產(chǎn)品銷售近2億元,已為企業(yè)贏利3000多萬元。通過科技項目的組織
實施,較好地推動了全市效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,科技興農(nóng)的乘數(shù)效應得到了進一步的體現(xiàn)。
加強農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)和中介服務機構(gòu)建設。繼續(xù)支持15個農(nóng)業(yè)重點實驗室和開發(fā)機構(gòu)建設,新認定了12家市級民營農(nóng)技機構(gòu),全市
市級民營農(nóng)技機構(gòu)量達到了30家,17個單位被認定為國家級農(nóng)村科技服務中介機構(gòu)。20*年共安排200多萬元資金支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)實
施各類農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目。此外組織創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),并積極地推動了我市人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)抓知識產(chǎn)權(quán)保護,促進技術(shù)創(chuàng)新
開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周,召開了全市高校知識產(chǎn)權(quán)工作座談會。舉辦了20**市發(fā)明創(chuàng)新大賽活動,組織了一批擁有專利
項目的企業(yè)參加20*年中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會等。積極實施專利戰(zhàn)略,推進專利產(chǎn)業(yè)化。通過對22家市級專利試點企業(yè)和12
家專利示范企業(yè)的初步統(tǒng)計,專利產(chǎn)品年銷售收入達到35.7億元,占企業(yè)銷售收入的41.6%。20*年共投入320多萬元對專利申請和產(chǎn)
業(yè)化給予支持,推進專利的產(chǎn)業(yè)化。此外,加大執(zhí)法力度,切實保護專利權(quán)人的合法權(quán)益,對部分企業(yè)的冒充專利違法行為依法實施
了行政處罰,全年共受理專利侵權(quán)糾紛案12件,審結(jié)8件。
(七)抓社會科技進步,努力做好各項科技管理工作
一是社會科技進步。通過積極實施科教強市“一號工程”和加強科技進步目標責任制考核,20*年我市又通過了省委、省政府的
科技進步目標的考核,并被列為優(yōu)秀單位。
二是在社會領(lǐng)域共實施了“禽流感防治”等10多個項目,取得明顯的社會效益。
三是做好提案、議案的答復工作。認真負責完成人大、政協(xié)的提案、議案的答復工作。20*年共辦理提案4件、議案1件,人大代
表和政協(xié)委員對我局的答復表示滿意。
四是做好軟科學研究管理,加強科技宣傳和老干部等工作。去年安排資金200多萬元對30多個經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,組
織專家進行研究,為各級領(lǐng)導科學決策提供參考。同時,結(jié)合科普活動周,加大了科技宣傳力度,進一步提高市民的科技意識。
五是加強防震減災工作。首先,認真做好地震監(jiān)測與預報工作,進一步完善“一中心兩臺網(wǎng)”,即市地震監(jiān)測預報中心、測震和
前兆觀測兩大數(shù)字化臺網(wǎng)。其次,依法做好抗震設防標準審批工作,杜絕工程抗震隱患,去年共對7項重點工程的抗震設防標準進行審
批。第三,做好以城市活斷層調(diào)查等為重點的基礎(chǔ)工作。目前*市城區(qū)地震活斷層調(diào)查一期工程按設計方案已經(jīng)全面完成,通過了
中國地震局組織的專家驗收,并得到了中國地震局領(lǐng)導、專家組的充分肯定,對下一步城區(qū)建設和規(guī)劃將起到重要作用。第四,組織
召開全市防震減災工作會議,為提高防震減災能力進行全面部署。
(八)抓加強機關(guān)效能建設和廉政建設,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風
以“學習型科技局”為載體,在機關(guān)干部中積極開展政治理論和業(yè)務知識的學習。如組織機關(guān)干部學理考察浙江時的
重要講話、《行政許可法》、十六屆四中全會精神,開展黨風廉政警示教育,在黨員中間開展了“兩個條例”的學習等,鼓勵機關(guān)干
部結(jié)合工作進行專業(yè)進修。通過學習先進典型事跡,在機關(guān)干部中進一步強化“為基層服務、為企業(yè)服務、為科技人員服務”的思想
,不斷提高服務意識,努力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。同時,科技項目管理實施“三公開”即“公開申報、公開評審、公開招標”,使科技項目
管理走向規(guī)范化、透明化。去年我局還組織召開了效能建設和廉政建設動員大會、改革“文風會?!薄⒔?yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務員示
范崗制度,發(fā)送廉政短信制度和科技項目經(jīng)費監(jiān)察制度,加強工作督察,聘請作風和效能建設以及廉政建設監(jiān)督員等措施。通過這些
措施,機關(guān)干部的服務意識、效能意識和廉政意識得到了進一步提高。在去年的機關(guān)作風民主評議活動中又一次被列入全市前十位,
我局已經(jīng)連續(xù)三年被列入前十位。
存在的主要不足
20*年,我市科技工作取得了新的成績,但我們也清醒的認識到,科技發(fā)展中仍然存在一些不足,主要是以下幾方面:
1、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力整體上還不強,企業(yè)和區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設還需進一步加強。因企業(yè)研發(fā)人才缺乏,研發(fā)能力不強,導致
企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。20*年,我市專利授權(quán)3559件,但發(fā)明專利僅139件,僅占授權(quán)專利的3.9%,而同期,全國發(fā)明專利占授權(quán)專
利為25.95%。雖然引進了一批大院大所,但由于這些院所正處于籌建或起步階段,還沒有完全融入到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。另外,區(qū)域
內(nèi)的創(chuàng)新要素如大學、研究所、科技中介機構(gòu)、企業(yè)等單位之間還沒有形成良性互動。
2、高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模還不大,擁有核心技術(shù)、原始性創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)還很少。全市市級高新技術(shù)企業(yè)245家,其中產(chǎn)值超億元的
不到100家,10億元以上僅2家。大部分高新技術(shù)企業(yè)處在中小型規(guī)模。即使是產(chǎn)值超過100億元的龍頭企業(yè)——波導股份有限公司,其
手機的核心技術(shù)仍然掌握在國外的跨國公司手中。
3、科技部門對全市科技資源的統(tǒng)籌能力還不強。近幾年,我市科技發(fā)展很快,財政科技投入不斷增加,這要求科技部門要站在戰(zhàn)
20*年,我縣科技工作以加快推進建設創(chuàng)新型*和科技強縣為目標,深入貫徹全國科技大會和省、市自主創(chuàng)新大會精神,加強調(diào)查研究、加強科技政策宣傳,緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化這條主線,不斷深化科技合作交流,精心構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力提高我縣自主創(chuàng)新能力。
一、大力營造科技發(fā)展良好環(huán)境,創(chuàng)新氛圍進一步形成
著力抓好科技考核工作。一是做好省委省政府對我縣20*年度縣黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核的各項工作。市考核組肯定了我縣去年科技工作“領(lǐng)導重視、工作扎實、重點突出、效果良好”,我縣被評為市級先進單位;二是認真抓好20*年度鎮(zhèn)部門黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制的考核工作。年初由縣有關(guān)領(lǐng)導帶班組成考核工作組,對全縣各鎮(zhèn)和有關(guān)部門20*年度的科技工作進行了認真的考核,評出了科技工作先進鎮(zhèn)和部門,縣委縣政府進行了表彰獎勵。三是圍繞科技強縣考核體系,分解落實相關(guān)工作目標、任務,扎實推進科技創(chuàng)強工作,并對20*年的鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核辦法進行修改后由兩辦正式發(fā)文出臺。
著力加大科技宣傳力度。一是加強領(lǐng)導和管理,高度重視信息宣傳工作。年初專門出臺了加強信息宣傳工作的考核辦法,同時在20*年鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核辦法中和企業(yè)科技聯(lián)絡員考核辦法中把信息宣傳工作作為一項重要的考核內(nèi)容;二是繼續(xù)努力辦好《*科技動態(tài)》,今年已出刊12期,刊用各類科技動態(tài)147篇;三是圍繞全局中心工作,做好對外宣傳工作。在*日報*時政上推出了《自主創(chuàng)新在*系列報道》,在6月16日的*日報上以“加快推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型*”為主題刊出專版,同時重視向縣級以上黨政內(nèi)部刊物提供信息,有效提高了*科技工作的顯示度。四是與縣廣播電合開辦專題節(jié)目《科技之光》,每半月一期,節(jié)目內(nèi)容涵蓋國家有關(guān)科學技術(shù)方面的政策法規(guī)、科技創(chuàng)業(yè)園招商管理及成果宣傳、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利申請及科普知識宣傳等等,擴大了科技政策及科技工作的宣傳面。7月在*電視臺新聞時段連續(xù)播出《創(chuàng)新*》系列報道。五是借助知識產(chǎn)權(quán)日、科普活動周等載體,做好科技政策的宣傳工作。
著力完善科技政策。為了保證科學技術(shù)發(fā)展相關(guān)政策的實效性和針對性,結(jié)合我縣科學技術(shù)發(fā)展實際,我局班子成員以及各職能科室人員,分組深入鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各科技型企業(yè)開展調(diào)查研究,征求意見,使科技政策日臻完善?!?縣科學技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)縣政府十二屆第二十次會議審議通過并印發(fā)。另外還初步提出了各種相關(guān)科技政策的完善意見。
二、積極探索科技管理有效模式,服務水平進一步提高
著力構(gòu)筑科技服務新渠道。一是全面推行企業(yè)科技聯(lián)絡員制度。為增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,健全橫向到邊、縱向到底的科技管理網(wǎng)絡,從20*年起在全縣實行企業(yè)科技聯(lián)絡員制度。目前,全縣8個鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及城鎮(zhèn)企業(yè)的108家企業(yè)科技聯(lián)絡員已經(jīng)活躍在科技管理和技術(shù)創(chuàng)新的第一線。縣政府專門召開企業(yè)科技聯(lián)絡員會議,進行動員??h科技局對企業(yè)聯(lián)絡員進行了全面業(yè)務培訓,并分期分批深入到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),不斷組織開展交流活動。二是推出一條熱線和三個網(wǎng)站,大力加強科技服務平臺建設。為進一步加強政府部門與基層的聯(lián)系,提高服務效率,我縣建立了*科技110服務熱線,提出“上門為您解難題,上網(wǎng)為您請專家”的服務口號。3月30日,科技110服務熱線正式開通,已通過熱線收集了50多條企業(yè)技術(shù)難題。我縣還開通了*科技網(wǎng)、*科技創(chuàng)業(yè)網(wǎng)以及*智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)等三個網(wǎng)站,增加科技服務平臺,即時更新網(wǎng)站信息,擴大科技政策宣傳面。三是建立了局領(lǐng)導、科室人員聯(lián)系鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)制度。加強信息互通,增強科技政策的宣傳力度,縮短政府與企業(yè)之間的科技服務距離。四是加快培育科技中介服務機構(gòu)。為了提升我縣科技服務水平,幫助企業(yè)申報各類科技計劃,四月,民營科技咨詢服務機構(gòu)---*縣人和科技咨詢服務部成立。
著力開展科技合作活動。總結(jié)近年來的科技合作交流情況,針對科技合作過程中存在的問題,20*年我局提出了科技交流合作方式上要堅持舉辦大型科技合作交流會和行業(yè)專業(yè)技術(shù)對接洽談會相結(jié)合,并注重提高實效。今年我縣已組織10次較大規(guī)模的產(chǎn)學研對接活動,成效顯著,簽訂科技合作意向14項、簽訂科技合作協(xié)議11項,在人才培訓方面也達成一些初步合作意向。5月,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我局和人事局一起在安徽合肥市組織承辦了20***科技合作和人才招聘大會,取得了較好的效果。這次活動,我縣向合肥各高校推出了50個技術(shù)難題,約30項技術(shù)難題進行了對接洽談。我局還陸續(xù)組織開展了標準件、紡織、造紙等行業(yè)的專業(yè)技術(shù)對接洽談。組織企業(yè)參加了由中科院*應用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心主辦的科技項目對接會,以及市科技局赴西安舉辦的科技對接活動,長三角地區(qū)國家863計劃項目產(chǎn)業(yè)化對接活動,和上海工業(yè)博覽會。10月,組織各鎮(zhèn)、有關(guān)部門科技管理人員和企業(yè)負責人參加了20*中國*網(wǎng)上技術(shù)市場活動周暨杭州高新技術(shù)展示交易會。11月,*工業(yè)大學博士后聯(lián)誼會*科技工作站在*科創(chuàng)園隆重揭牌,這是*工業(yè)大學博士后聯(lián)誼會首個校外科技工作站,也是*引進的最高層次的科研院校駐外機構(gòu)。我局與*工業(yè)大學博士后聯(lián)誼會簽訂了長期穩(wěn)定全面的科技合作協(xié)議。我局還充分發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場這一信息交流網(wǎng)絡的作用,借助網(wǎng)絡人才,開展技術(shù)招標、技術(shù)咨詢和技術(shù)交易等活動。全年,我縣共技術(shù)難題100項,簽約合同數(shù)90項,簽約金額2171萬元。
著力加強科技扶農(nóng)力度。*縣首批選派的科技特派員是由農(nóng)村指導員兼任的,由于他們大多來自縣級部門各個系統(tǒng),缺乏農(nóng)業(yè)科技專業(yè)知識和農(nóng)村工作的實際經(jīng)驗,,對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中所迫切需要的指導能力明顯不足。因此,結(jié)合新形勢對科技特派員工作提出的實際要求,為了更加扎實地推進科技特派員工作取得成效,經(jīng)過研究,我縣調(diào)整了科技特派員人選,第二批選派的科技特派員全部來自于縣農(nóng)口部門一線的具有長期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐并全部具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)骨干。篩選8個項目列入科技特派員項目,安排資金40萬元。
著力推進防震減災宣傳工作。“*縣地震應急預案”修訂工作完成并發(fā)文公布。我局會同縣教育局落實向陽小學創(chuàng)建縣地震科普示范學校,制訂科普示范學校建設方案,認真組織實施。抓好數(shù)字地震臺的日常管理工作。
三、切實抓好科技創(chuàng)新載體建設,創(chuàng)新能力進一步增強
著力抓好項目的申報和實施。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特色,以科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點,積極支持企業(yè)實施科技計劃。今年全縣獲得國家、省、市科技資金補助達287.4萬元。一是加強科技計劃項目的實施。全年,我縣已列入國家創(chuàng)新基金項目1項,國家重點新產(chǎn)品計劃1項,列入國家火炬計劃1項,列入國家星火計劃4項;列入省重大科技專項重點項目2項,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目1項;列入省級新產(chǎn)品58項;申報20*年省級科研計劃項目5項;通過省級高新技術(shù)產(chǎn)品認定13項;新認定省級高新技術(shù)企業(yè)2家,省科技型中小企業(yè)3家,市民營科技企業(yè)6家。列入市級火炬計劃項目5項,市級星火計劃項目3項,市級科研計劃項目4項,市級技術(shù)創(chuàng)新項目3項。二是組織科技成果鑒定、科技項目驗收。鑒定省級新產(chǎn)品5項;驗收國家火炬計劃項目2項,國家星火計劃2項,農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目1項。三是組織申報20*年縣、市、省級科技進步獎。共組織申報20*年縣、市、省級科技進步獎8項,其中7項工業(yè)科技成果獲市科技進步獎,其中2個三等獎,5個優(yōu)秀獎。20*年度縣科技進步獎項目共有24項,其中一等獎4項,二等獎8項,三等獎12項。
著力建設區(qū)域(行業(yè))創(chuàng)新服務中心和企業(yè)研發(fā)中心。一是抓好區(qū)域創(chuàng)新服務中心建設。年初,*元通養(yǎng)豬業(yè)科技創(chuàng)新服務中心被授牌為*市區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心。并且在我局牽頭下,該中心與省農(nóng)科院畜牧所簽約合作,共同組建申報了省級區(qū)域創(chuàng)新服務中心。4月,國家標準件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在*科創(chuàng)園正式掛牌。12月,*縣水產(chǎn)科技創(chuàng)新服務中心通過認定。二是大力推動企業(yè)研發(fā)中心建設,鼓勵有條件的科技企業(yè)組建研發(fā)中心。20*年,我縣組建省級企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心1家,市級企業(yè)研發(fā)中心3家,縣級企業(yè)研究開發(fā)中心31家。另新認定市級企業(yè)研發(fā)中心5家。
著力發(fā)揮科技孵化器的示范、輻射、帶動作用。今年,園區(qū)吸引了來自日本、臺灣、加拿大和德國4個外資企業(yè)入駐,共新增入駐企業(yè)11家,其中科創(chuàng)園標準廠房新入駐企業(yè)6家,科技企業(yè)孵化器新入駐企業(yè)5家,孵化畢業(yè)企業(yè)1家。今年還對入孵滿一年的企業(yè)進行了考核,對考核不合格的2家企業(yè)作出了淘汰清退的處理。截止目前,標準廠房入駐企業(yè)9家,孵化器在孵企業(yè)18家,即園區(qū)共入駐企業(yè)27家,員工人數(shù)已達到600多人,引進技術(shù)人員60多人,其中教授1人,博士1人,研究生2人,本科20人。全年,園區(qū)內(nèi)共實現(xiàn)產(chǎn)值超億元,利稅超千萬元。入孵企業(yè)*美捷測試儀器有限公司通過省科技廳認定,成為*省級高新技術(shù)企業(yè)。4月份,經(jīng)*市政府批準,我縣科創(chuàng)中心被認定為*市丙級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。
著力推動智能儀器儀表省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設。我縣智能儀器儀表省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的建設和管理工作取得新進展。目前基地內(nèi)骨干企業(yè)4家,企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到62家,為了進一步做好基地內(nèi)企業(yè)的管理和服務工作,我局制作并開通了智能化網(wǎng)站。20*年實現(xiàn)銷售收入達20.65億元,同比增長5.7%。其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達到12.55億元,同比增長14.09%;利稅總額達4.66億元。
著力推動知識產(chǎn)權(quán)保護。一是抓好20*年度企業(yè)專利輪訓工作。在秦山、武原、西塘橋、澉浦、通元等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技創(chuàng)業(yè)園邀請杭州杭誠專利事務所、天欣專利事務所、*市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)專家舉辦專利培訓6期,培訓企業(yè)60余家,培訓人員110余人。二是確定落實了14家企業(yè)作為20*-20*年度專利工作重點聯(lián)系企業(yè),我局加強了與重點聯(lián)系企業(yè)的指導與聯(lián)絡,并對其專利申請量及機構(gòu)建設提出了要求。名流電器、通用電氣2家企業(yè)認定為市級專利示范企業(yè)。三是依托專利事務所抓專利申請。今年我縣與杭州兩家專利事務所進行了有益的合作,一方面依托專利事務所舉辦培訓班,另一方面邀請人直接上門服務,提高了服務效率。全年共申請專利220件,授權(quán)專利158件。四是抓好專利保護工作。積極參與友邦電器公司案件協(xié)調(diào)處理,推動友邦電器公司發(fā)起成立*市集成吊頂行業(yè)協(xié)會,營造小家電行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。配合市科技局參加了兩起專利侵權(quán)糾紛處理工作。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我們認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒和機關(guān)干部服務年活動,從強化科技服務職能入手,不斷探索服務機制,堅持“三個圍繞”,努力實現(xiàn)“三個突破”,切實提高了服務質(zhì)量,進一步提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
一、圍繞聯(lián)系企業(yè)推進項目,在科技項目爭取上實現(xiàn)新突破
我們把組織爭取和實施科技項目作為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施來抓,圍繞省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新大會確定的新材料、新能源、高技術(shù)服務業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域,申報科技項目。為強化服務理念,我們先后組織科室人員深入科技企業(yè)進行調(diào)研,傾聽一線呼聲,廣泛征求意見。切實做好科技政策的宣傳和解讀,對企業(yè)如何申報國家、省市科技發(fā)展計劃,申請科技成果鑒定、申報國家專利、增強自主知識產(chǎn)權(quán)保護意識,進行耐心細致地指導。在項目爭取上,變過去企業(yè)前來報項目、審項目為主動到企業(yè)挖項目、選項目,立足區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)分析包裝項目,指導企業(yè)申報各類科技發(fā)展計劃,主動推薦具備技術(shù)特點和競爭優(yōu)勢的項目申報上級各類科技計劃項目,爭取上級科技經(jīng)費,指導支持企業(yè)發(fā)展。年共申報市級以上科技項目22項,組織六合微粉、大元實業(yè)等6家企業(yè)申報國家、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。年共爭取上級無償科技經(jīng)費305萬元。
二、圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在提高自主創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新突破
堅持把培育高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)作為推進科技創(chuàng)新的重要工作來抓,為提高服務效率,變過去按部就班為高效超前。凡是科技部門職責范圍內(nèi)的事項做到第一時間內(nèi)予以答復和辦理,凡是向上申報的事項,做到第一時間內(nèi)進行傳遞和回復。幫助企業(yè)完善材料,并派專人靠上,做好服務工作,全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。幫助年空調(diào)、氣體設備、柴重機、拖拉機等6家企業(yè)通過了高新技術(shù)企業(yè)認定。通過省市科技成果鑒定14項,其中機械、空調(diào)有限公司等企業(yè)的8個產(chǎn)品通過省級科技鑒定;氣體設備有限公司等的6個產(chǎn)品通過市級科技鑒定。大元實業(yè)的耐久性混凝土及外加劑工程技術(shù)研究中心順利通過省科技廳的驗收,環(huán)保、機械、拖拉機三家企業(yè)通過了市級工程技術(shù)研究中心認定,使全區(qū)省級工程技術(shù)研究中心達到4家,市級工程研究中心達到13家。獲得市科技進步二等獎10項,新增市創(chuàng)新型企業(yè)1家,民營科技企業(yè)16家,全區(qū)民營科技企業(yè)達到106家。
三、圍繞服務方式的轉(zhuǎn)變,在增強全民科技意識上實現(xiàn)新突破
結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒活動,根據(jù)部門職能,做出了服務承諾,建立了科技服務包靠制度,開展了科技服務活動。不斷創(chuàng)新服務方式,變過去“坐等上門”為“主動進門”。大力推行“一線工作法”,將服務重心下移,包靠指導,蹲點服務,排憂解難。局中層以上干部都確定了企業(yè)包靠對象、服務內(nèi)容、服務重點和服務措施,落實五抓服務企業(yè),即:抓企業(yè)創(chuàng)新主體建設,著力提高自主創(chuàng)新能力;抓高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品的培育和申報,進一步增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力;抓產(chǎn)學研合作推進,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;抓項目組織和實施,增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁;抓服務,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步強化服務意識,提高服務水平,確保服務落實到實處。收集企業(yè)技術(shù)難題,牽線高校院所開展對接合作與成果轉(zhuǎn)化;積極引導企業(yè)增強主體意識,廣泛與大專院校、科研院所開展產(chǎn)學研對接,大力引進資金、技術(shù)和人才,解決產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級的共性技術(shù)和關(guān)鍵問題,年新建產(chǎn)學研合作基地8處。專利申請工作做到了“零距離”。在增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識的同時,我們一方面主動與企業(yè)建立起溝通信息平臺,加強與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理應用和保護的聯(lián)系;另一方面聘請專家與企業(yè)技術(shù)人員梳理好企業(yè)申報專利的側(cè)重點,引導和支持企業(yè)獲得具備自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),努力使全區(qū)更多的科技企業(yè)消滅“零”專利。組織10多家企業(yè)負責人參加了“尊重知識產(chǎn)權(quán)、崇尚自主創(chuàng)新”報告會。愛普環(huán)保設備有限公司、大元實業(yè)有限公司、機械有限公司等6家企業(yè)順利通過“中國專利明星企業(yè)”復審,年雷奇電器、機械設計院、英美石油3家企業(yè)被認定為“中國專利明星企業(yè)”,全區(qū)專利明星企業(yè)達到9家。
一年來,我們雖然做了一些工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有較大差距。我們將按照區(qū)委年確定的工作要點,堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以創(chuàng)先爭優(yōu)、改革創(chuàng)新為動力,努力提高科技創(chuàng)新能力,以科技支撐推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
結(jié)合當前工作需要,的會員“情風浪孓”為你整理了這篇范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、研發(fā)投入工作
通過部門聯(lián)動,協(xié)同推進,全縣2019年研發(fā)投入上報企業(yè)數(shù)54家,經(jīng)市統(tǒng)計局核準上報2.74億元。精心部署2020年全社會研發(fā)投入攻堅行動,強化企業(yè)研發(fā)投入基層工作,夯實研發(fā)費用歸集、核算、統(tǒng)計等核統(tǒng)工作合理性、規(guī)范性,截止10月份,全縣入歸入統(tǒng)企業(yè)研發(fā)費用達1.65億元,同比增長36.5%,創(chuàng)新活動企業(yè)數(shù)同比增長20%以上。
二、科技型企業(yè)培育及申報工作
加大全縣科技型企業(yè)培育力度,暢通科技型企業(yè)梯次培育路徑,截止10月份,全縣已申報國家科技型中小企業(yè)42家,國家高新科技企業(yè)新增申報20家,瞪羚及潛在瞪羚企業(yè)5家。培育2021年高科技企業(yè)8家,瞪羚及潛在瞪羚企業(yè)6家。
三、科技創(chuàng)新平臺及載體
2020年培育申報省級新型研發(fā)機構(gòu)1家,市級技術(shù)工程研究中心4家,載體3家。強化以組建各類平臺載體提質(zhì)增效績效考核工作,全面梳理平臺載體運營和管理存在的問題,著力督查平臺載體年度目標及任務的完成。
四、高新園區(qū)提質(zhì)增效
強力推進江西德安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效工作,完善園區(qū)各項基礎(chǔ)工作,促進園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,重點打造豐林工業(yè)小區(qū)1平方公里市級科技園建設,豐林工業(yè)新區(qū)的基礎(chǔ)設施建設不斷完善,入駐企業(yè)不斷增加,新區(qū)科技型企業(yè)總數(shù)達12家,其中高新技術(shù)企業(yè)7家,市級平臺1個,研發(fā)投入5200萬元,科創(chuàng)中心主體工程建設進展順利,招商工作全面啟動。
五、科技成果轉(zhuǎn)化及技貿(mào)管理工作
廣泛開展科技特派團服務基層和企業(yè),全縣已有省、市、縣科技特派團3個,特派團成員達19人,全面對接服務企業(yè)10家,在種、養(yǎng)、加、電子商務方面開展技術(shù)示范,人才培訓等服務。全面對接省內(nèi)外大專院校、科研院所;已同中國 科學院、中南大學、東南大學、天津大學、暨南大學、華中科技大學等大院大校開展產(chǎn)學研合作,借智借力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難點,協(xié)同組建創(chuàng)新平臺及載體4個,規(guī)范技術(shù)貿(mào)易合同真實性、合理性,全年技貿(mào)合同交易達1.04億元,同比增幅100%.
六、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作
全面融入全縣產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,承擔電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制牽頭單位任務,完成了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案及各項材料上報及信息上傳工作。召開了座談會、調(diào)研會4次,深入14家電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展入企調(diào)查,時時關(guān)注企業(yè)存在困難,幫助企業(yè)申報國家高科技技術(shù)企業(yè)2個,培育科技型企業(yè)3家,通過“科貸通”融資平臺幫助企業(yè)融資600萬元、專利質(zhì)押貸款800萬元,協(xié)助企業(yè)解決用工80人。參與紡織服裝、新材料、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,結(jié)合科技業(yè)務工作,在研發(fā)投入、科技型企業(yè)培育,各級各類科技項目申報、科技金融等方面進行幫扶,涉及企業(yè)52家。
七、人才工作
按照縣人才辦總體安排有序推進全縣人才工作,申報國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2人,申報并獲批市級優(yōu)秀創(chuàng)新團隊1個,完成廬山友誼獎答辯工作。完成市級人才創(chuàng)新平臺及載體2個,組織申報2020年人才創(chuàng)新平臺及載體9個。