時間：2022-07-01 09:35:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區綜治中心工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實科學發展觀，積極整合人力資源，形成社會治安綜合治理齊抓共管的工作格局，積極推進鄉鎮、辦事處綜治維穩工作規范化、制度化建設，不斷提高基層綜治維穩部門抓綜治維穩工作的能力和水平，更好地為我市改革、發展和穩定大局服務。
二、組織機構
其它相關部門積極參與。鄉鎮、辦事處綜治維穩中心設在司法所，鄉鎮、辦事處綜治維穩中心由綜治辦、維穩辦、辦、公安派出所、法庭、司法所等單位組成。中心主任由各鄉鎮辦分管政法綜治維穩工作的副職兼任；副主任由綜治辦、維穩辦、辦主任和公安派出所長、法庭庭長、司法所長擔任；專職工作人員從綜治辦、維穩辦、辦、司法所、派出所、法庭抽調干部集中辦公。司法所尚無辦公用房的由鄉鎮、辦事處另行安排。鄉鎮、辦事處綜治維穩中心工作人員人事關系由原單位管理，工資按原渠道發放。各自業務工作以中心管理為主，原主管單位實行指導。
三、工作職責
1貫徹中央和上級關于綜治維穩工作指示精神。制定本轄區綜治維穩工作計劃、方案、措施等，并負責組織實施。
2接待群眾來信來訪。積極開展矛盾糾紛排查調處工作。切實承擔牽頭責任，充分發揮綜治、維穩、公安、司法、法庭、等部門在聯調工作機制中的作用，預防和減少重大矛盾糾紛和的發生。
3及時排查治安混亂地區和突出治安問題。組織、協調有關部門開展“嚴打”整治專項斗爭和重點治理工作。
4堅持“預防為主。專群結合”方針，加強治保會、調解委員會和治安中心戶長等群防群治隊伍建設，健全制度，加強培訓，提高素質。
5組織、協調有關部門和單位大力抓好流動人口管理服務、預防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、禁毒、禁賭、網吧管理、學校和企業周邊治安環境整治等工作。
6扎實開展基層平安創建活動。鞏固平安社區（村）校園、路段、市場和平安單位、平安家庭創建成果，抓好長效管理。
7充分發揮公安、司法、法庭、工會、婦聯、勞動保障等部門的作用。積極為轄區內居民開展維權服務，最大限度增進社會和諧。
8指導基層社會事務協理員開展綜治維穩工作。
9認真做好本轄區各部門、各單位社會治安綜合治理目標管理簽約、檢查、考核工作。對工作成效明顯的進行表彰獎勵；對存在問題的督促落實整改措施；對發生嚴重危害社會穩定重大問題的嚴格實施領導責任查究和社會治安綜合治理一票否決建議。
10辦理上級交辦的有關綜治維穩工作的其他事項。
四、工作機制
建立健全綜合治理、維護穩定、平安創建、調處、維權服務工作網絡，依托鄉鎮、辦事處綜治維穩中心這一平臺。努力實現工作對接，形成黨政領導、條塊結合、上下聯動的工作機制。
1矛盾聯調對直接到本級要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪。統一協調、統一督辦、統一歸檔，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方法進行疏導化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛案（事）件，由綜治維穩中心直接調處或組織協調有關部門共同解決。
2治安聯防充分發揮綜合治理的組織優勢。加強群防群治隊伍建設，建立健全專群結合的治安聯防工作網絡，組織開展多種形式的治安聯防行動。
3警務聯勤統一組織安排綜治維穩中心各組成部門及工作人員開展工作。落實值班備勤并納入突發事件預警處置工作體系。一旦發生突發性或治安突發事件，能做到快速反應，依法妥善處置。
4問題聯治定期進行治安形勢分析。及時治安預警、預報。定期組織摸排、梳理轄區治安混亂地區和突出治安問題，確定重點整治地區、行業、部位，督促各職能部門依法履行職責，統一組織各種專項整治。
5平安聯創圍繞平安創建總體目標。廣泛組織開展各種形式的基層平安創建活動。把流動人口管理服務，刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、預防減少青少年違法犯罪、防范和處理、法律服務和法律宣傳等作為平安創建的重要內容，豐富創建內涵，增強創建實效。
五、建設標準
（一）硬件建設標準
1有辦公室、接待室、檔案室；
2有微機及其它辦公用品；
3有規范的標牌、公章。
（二）軟件建設標準
1上墻內容
1組織機構網絡圖；
2工作任務及職責；
3工作制度；
4工作流程圖。
2相關臺帳
1來信來訪登記處理情況；
2矛盾糾紛排查調處情況；
3突出治安問題及重點整治情況；
4重點人員幫教及穩控情況；
5基層社會事務管理工作情況；
6其它有關資料臺帳。
3實行標牌、印章、文書、程序、制度六統一。
六、經費保障
一、2009年度工作總結2009年按照楊浦區黨委、政府提出的全年工作要求，及市文廣影視局、體育局的工作要求，圍繞生態島建設、社會主義新農村建設和迎世博等重點工作，推進文化廣播電視體育工作。（一）文化工作1、配合區有關部門做好村級文化設施配套建設工作，各村的數字電影、信息共享等設備基本到位、安裝。2、配合區文化部門、文藝團體做好文化下鄉活動，在草棚楊浦區區及有關村組織群眾，為市區專業文藝團體送戲下鄉做好服務、配合工作。3、按照“迎世博文化活動進社區”的要求，編排了一臺世博進社區專題文娛節目，受到了群眾的歡迎。4、配合有關部門在科普早市、迎世博倒計時300天、200天等活動中，組織文藝演出。5、在慶祝國慶60周年期間，編排專題文藝節目下鄉巡演。6、對基層群眾文化活動，進行了調研，在可能的范圍內，給予鼓勵和支持。分別對永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活動點給予不同程度的支持。7、積極參與區有關部門組織的群眾文化活動，選送了少兒書畫作品參賽。8、按照區局要求開展電影放映工作。根據實際情況的變化，把工作重點放到數字電影的放映，組織人員下村具體指導和督促村級數字電影的播放工作，目前10個有數字電影放映條件的村，每月至少放映4場，多的7—8場。（二）廣電工作
1、做好有線廣播網絡的整修根據有線電視施工對廣播線路損害嚴重的情況，在政府的支持下，進行了全面整頓，整修楊浦區級廣播線路8000條公里，村級廣播線路整修率達到80%。3、圍繞楊浦區黨委、政府中心工作開展廣播宣傳工作。開設《xx一周要聞》、《迎世博系列》、《農村科技》、《衛生與健康》等定期與不定期的專題或專欄節目。4、抓好廣播、電視的安全播出和傳輸，嚴格執行各項安全制度，與楊浦區綜治部門、派出所、安保隊配合，切實巡查好廣電線路，確保敏感時期、重要安全保證期未出事故。（三）體育工作積極提高全民健身參與率，在建立體育指導站的基礎上，在各村相繼建立健全了社區體育指導員隊伍，全楊浦區相繼建立起了器材健身、群眾扇子舞、健身舞等健身團隊共24支，積極開展乒乓球、廣播操、籃球、農民自行車等項目的群眾體育活動。做好各健身苑點器材的管理、更新及安全開放工作，同相關單位簽訂了安全管理責任書，辦理了相關的保險手續。積極參與8月8日全民健身日、11月全民健身月活動，組建團隊參加了氣功健身展示、群體表演展示、農民自行車賽、領導干部乒乓球賽等活動。二、2012年工作計劃。
2012年的工作，繼續圍繞楊浦區黨委、政府提出的工作目標，推進文化、廣播、電視、體育方面的各項工作。1、按照楊浦區黨委、政府確定的時間節點，做好社區文化活動中心建設和各項推進工作。2、積極推進群眾文化活動。 在可能的條件下，加大扶持社區群眾文體團隊的力度，指導和幫助社區文體團隊開展各項活動，堅持文化陣地的經常性、制度化開放。完成電影放映任務，力爭全部完成膠片電影向數字電影的轉換工作，全面完成農村信息化村級服務點的建設，并切實管理、有效運行已建成的村級服務點，充分發揮其功能。3、繼續加強有線廣播的維護管理，建立長效管理機制。4、按照區業務部門的要求，組建好有線電視維運隊伍，做好用戶服務工作，建立、健全網絡的維運管理機制。5、做好廣播、電視安全播出和傳輸，確保萬無一失，辦好自辦廣播節目。6、開展好全民健身運動，鼓勵、扶持農村健身團隊開展小型多樣的健身體育活動。
一、常規工作組織、協助安排好重大公益活動、行政例會、宮務會、教師會等，保障單位重要工作和重大活動的順利開展，并做好各類會議記錄。立足全局，注重與培訓、活動、財務等職能部門之間的協調、配合和溝通，從而確保整體工作正常有序地進行。密切聯系群眾，廣泛聽取群眾的意見、建議、呼聲和關切，忠實地向領導反饋信息，并對各種動態進行科學的分析和判斷，為領導決策提供可靠的依據，當好參謀助手，服務主任決策，并向教職工及時傳達貫徹單位決策，加強督辦檢查，促進各項決策的落實。做好辦公室日常行政事務工作。完成單位的目標制定、管理、督促工作和年終目標自查報告，組織教職工填寫事業單位聘任合同書和簽定好安全責任書。做好法定節日、寒暑假的值班安排工作，督促檢查上級和單位領導部署工作的落實情況，及時傳達領導指示，反饋各種信息，做到了快捷和實效，保證上下政令暢通。在宣傳工作上，堅持圍繞我宮的中心工作，從提升單位的知名度，推進招生培訓的宗旨出發，加強宣傳工作力度，取得了一定的成績。一年來，加強與媒體溝通，配合各部門進行宣傳，在《市日報》《三江都市報》《廣播電視報》“市電視臺”宣傳報道12次。通過宣傳，擴大了影響，樹立了良好社會形象。加強了活動信息的報送工作，在市教育城域網上掛信息近62條，在中國宮協網站上信息58條，在省青少年活動陣地網站上信息63條（截止11月20日）。按照宮內的工作要求，做好征稿、排版、文字審定、版式設計、編輯工作，全年共出版簡訊2期，每期4個版面，內容豐富，有工作的新舉措、工作動態、大型的活動、單位和師生的獲獎、培訓班公益活動等等。并發至有關領導和兄弟單位及每個學員。及時報道我宮工作動態，加強與兄弟單位的交流與溝通，強化社會對青少年宮的了解。積極參與校園文化建設，利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動開展，宣傳單位辦學成果，營造良好的校園氛圍。按照上級要求，完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報送工作。認真做好了上級領導、社會各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調研、來訪接待工作。
二、人事工作及時辦理法人年檢、驗資報告、一年一度的核編、每個教職工的社保、醫保等系列工作。認真做好了教師職評工作和調薪工作，高質量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報、聘任等系列工作；制定了09年招聘、招考人員的資格認定條件，完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項工作和相關材料；完成了1人的轉正定級的相關材料；辦理了1名教師的退休手續，沒有出現任何差錯。按照上級要求，保質保量地完成了專業技術結構比例表、年事業單位人員統計表、年招聘計劃一系列表、崗位設置方案、離退休人員生活補貼花名冊、市青少年宮教師津補貼發放方案等各類表冊100份左右。組織完成了職工的年度考核工作，整理上報考核匯總表和結果登記表。
三、檔案、社區工作
1、做好了檔案歸檔工作。及時做好文件的收發、登記、整理、立卷、歸檔工作，方便有關人員查閱，查閱嚴格按照制度執行，必須領導批準，作好借出、歸檔登記工作。
2、做好了報刊雜志訂閱收發工作，完成了上級交給的年度黨報黨刊和各類報刊訂閱任務。
3、認真做好單位及師生的獲獎情況的登記、獎證收集、年終匯總工作，為單位的目標考核提供有力的依據。考勤的月匯總和公布、年匯總的工作做到準確無誤。
4、加強與社區聯系，按照要求年初與社區簽定好計劃生育、衛生、綜治等工作的目標責任書，制定好各類計劃和年終寫好各類總結，及時向社區上報信息，盡職盡責地搞好了社區工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、進一步加強自身素質建設，不斷增強責任感；加強辦公室的管理，規范辦事程序，確保工作無差錯。
2、牢固樹立服務意識，大局意識，做好單位的規章制度、決策的宣傳、解釋工作，增強工作的向心力、凝聚力和責任感。
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實市委十三屆三次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，關注民生，求真務實，加快發展，進一步夯實農村衛生、公共衛生和城鄉社區衛生基礎，著力提升衛生科技創新實力，增強醫療衛生綜合服務能力，促進中醫藥事業的創新發展，加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，竭力滿足人民群眾的醫療衛生需求，努力朝著“人人享有基本醫療衛生服務”的目標邁進，為“創業富民、創新強市”總戰略提供堅實的健康保障。
二、工作目標
以創建“衛生強市”為目標，以省級“衛生城市”復查為抓手，大力開展愛國衛生運動；通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設，構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動，增強公共衛生服務能力，全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設，全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%，新型農村合作醫療參保率達到90%以上，農民健康體檢率達到50%以上，全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上，兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。
三、工作措施
（一）著力推進“衛生強市”建設
按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求，充分發揮創建衛生強市的主力軍作用，通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程，推進衛生重點領域的發展，提升醫療衛生服務的整體水平，為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。
（二）做好省級衛生城市復查迎檢工作
一是制定好省級衛生城市的復查實施方案，根據省級衛生城市考核標準，逐項對照自查，抓好落實，完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作；積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作，確保復查通過；加大基層創衛工作力度，年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上，創建金華公共衛生示范鎮5個；并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作，要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。
二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點，分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動，在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制，在城區設立除四害藥物供應點，方便群眾購藥除害。
三是繼續擴大農村改水改廁普及面，加強飲用水監測，與有關部門配合，認真做好農村改廁技術指導，積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收，提升農村改廁質量，要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上，建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作，行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。
（三）開展“公共衛生服務年”活動
實行一月一主題，充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用，做到公共衛生常規工作和重點工作相結合，層層推進，全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求，不斷健全城鄉基層疾病防控網絡，實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區，婦幼保健扎根社區”的目標，不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍，有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法，以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標，建立綜合評價制度，形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制，切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式，為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85％以上，農村居民對公共衛生服務的滿意率在80％以上。
（四）開展“醫德醫風建設年”活動
20*年確定為“醫德醫風建設年”，不斷加強醫務人員的職業道德教育，引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念，強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制，建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理，堅決糾正醫療服務中的不正之風，堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通，努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治，合理用藥,合理檢查，誠信服務，努力提高群眾滿意度。
（五）扎實推進“三化”建設
一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》，按照計劃要求，年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建，完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置，以方便群眾就醫為目的，以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提，建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式，城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決；農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。
二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念，徹底轉變服務模式，從坐等病人轉變為主動上門為病人服務，從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制，統一制作聯村責任醫生公示牌，將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻，更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作，改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息，科學利用健康檔案，實施針對性健康服務，對體檢出病人進行動態跟蹤服務，重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控，切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務，進一步拓展社區衛生服務網絡，逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。
三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作，擴大覆蓋面，加快建立長效籌資機制，確保人均籌資水平達到100元以上，參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策，規范合作醫療信息化管理，簡化報銷流程，提供優質服務，方便群眾結算報銷。
（六）確保公共衛生安全
一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡，完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程，年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村，不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組，編印《*市衛生應急工作手冊》，切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。
二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治，重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報，加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上，通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。
三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度；做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度，規范醫療市場，堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設，進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。
四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。
五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變，一個延伸”工作，年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋，建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制，街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%，力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血，成分輸血率達到95%以上。
六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務，充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用，通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體，廣泛開展群眾性健康宣教活動，并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。
（七）全面提升醫療服務質量
進一步鞏固等級醫院評審成果，繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設，提高醫學科研層次，力爭醫學科研項目立項4項以上，通過科研評審2項以上，推動重點學科建設，進一步推廣農村適宜技術項目；積極開展“三大學會”學術活動，營造學術氛圍，提高醫療業務水平；加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理，完善相關政策，采取有效措施，確保醫療質量和安全，引入第三方參與醫療糾紛解決新機制，優化醫務人員執業環境；加強醫療機構、人員、技術設備準入管理，進一步規范醫療機構設置審批和執業登記，嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理，促進合理用藥；繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式，充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作，市中醫院進入省中醫名院建設行列。
（八）深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作
制訂平安建設、綜治維穩和安全生產工作計劃，與各醫療衛生單位簽訂平安建設、綜治維穩和安全生產責任書，進一步落實全員維穩工作責任制，積極開展平安建設、綜治維穩各項活動，認真開展矛盾糾紛排查，建立健全工作機制、綜合協調機制、排查化解機制、信息匯集分析機制和督查考評機制，明確職責，責任到人，做到小事不出單位，大事不出系統，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，維護衛生系統和諧穩定。積極開展安全生產大檢查，重點加強對疫苗、消防設施、毒麻藥品、有毒化學品、放射性物質、氧氣等貴重危險物品的日常監管，確保衛生系統安全無事故。
一、把為全縣重點項目建設協調服務作為鎮村社區的第一件大事
全縣實行“百億投資計劃”的重點建設項目共有126個，其中落戶在城關鎮的項目有29個，城關鎮作為縣城重點項目建設主戰場，鎮村社區積極主動地為縣重點工程建設項目協調服務，認真負責地處理了諸多矛盾糾紛，特別是為環城西路、龍山北路、污水處理廠、城區引水廠、垃圾處理廠、循環經濟工業園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點項目建設的征地拆遷、青苗補償、優化環境等做了大量的工作，為縣重點項目建設的順利推進作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶，搬遷電線桿369根，遷墳26冢，征地1010.26畝，青苗補償739萬元，協調處理大小矛盾糾紛500余起，為項目挽回直接經濟損失逾1000萬元。一是加強工作力量。對班子成員、干部職工進行分工時突出項目建設重點，部分經常性工作由少數領導集中分管，讓多數領導把精力集中到項目建設上；實行黨政領導、駐村（社區）干部和專門班子負責項目建設制度，明確任務，兌現獎懲。如永康路、城關市場擴建，都抽調精兵強將組成專門工作班子。二是推行激勵機制。對項目建設有功的鎮干部給予每月300-400元，一事一獎，推薦評先評優、提拔重用等獎勵。三是提高村、社區服務項目建設的積極性。專門召開了優化項目建設環境座談會，引導大家轉變觀念，堅決克服和消除“吃”項目、“挖”項目的利己思想，樹立寧可舍棄當前的小利益，也要謀求長遠大發展的思想,主動為項目建設搞好服務；對項目安排的工作經費實行鎮村分成，對項目一些附屬工程協調給當地村組承包。四是把服務項目建設當作政治任務來完成。為了完成全市主要建設項目調度會之前拉通永康路的任務，書記、鎮長向縣委、縣政府立下軍令狀，如不能按期完成任務，自動辭職，并將這一決定在黨政聯席會上和康緒村駐村鎮干部、村組干部會議上宣布，促使專門工作班子馬不停蹄，加班加點，做艱苦細致的工作，在較短的時間內做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補償工作。
二、把抓好自身重點項目建設作為加快我鎮發展的第一舉措
我鎮把抓好自身重點項目建設作為增強實力、推動發展的重中之重來抓。永康路及兩廂開發項目是永興縣委、縣政府實施縣城“南延西擴”戰略和“百億投資計劃”的一項重點工程，道路全長1100米，規劃車行道15米，人行道兩邊各7.5米，與建設中的環城西路相接，是環城西路直通永興縣城的主要道路。項目規劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發用地13.76公頃，項目概算總投資2.59億元。目前，一期工程已完成前期投入1800萬元，完成土方工程30萬余方、石方爆破5萬余方，青苗補償到戶200萬元，毛路已全面拉通整平，近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續，在年底前將拍賣出讓土地30余畝，為整個項目建設的正常開展奠定堅實的基礎。城關農貿市場擴建項目現已完成了項目立項、審批等手續，并與投資開發商簽好了投資協議開發書，拆遷安置協調工作全面開展，共需拆遷15戶居民住宅，安置農機廠、建筑公司職工近200人，目前，已明確了安置方案，并與職工簽訂了拆遷安置協議，年底前將與拆遷戶談妥安置補償方案，并辦理好4800平方米土地的掛牌手續。鎮政府機關院內綠化改造項目已臨近尾聲，籃球場、健身場、乒乓球臺、休閑廣場、卵石游道等已相繼建成，綠化地帶的土方工程已整平鋪好，馬上準備栽植花卉苗木，預計春節前可全面完工。
三、把抓好財政、計生、綜治、安全生產、民政、勞動保障等工作作為鎮村社區的第一責任
財稅工作組織財政所、駐社區干部成立促收班子，協助國稅、地稅部門上門逐戶征收，強化了個體工商戶的納稅意識，取得了財稅宣傳和財稅征收雙重效果。計劃生育工作不斷強化優質服務，提升管理水平，扎實開展了計劃生育集中服務活動。今年，全鎮共出生人口382人，其中一孩347人，二孩35人；落實節育措施292例，其中上環243例、取環6例，引流產28例，結扎15例；圓滿完成了縣里下達的各項指標任務，同時加強流動人口管理，確保了省、市、縣計劃生育檢查順利過關。綜治、維穩工作開展了鎮、村（社區）干部和民警大走訪活動，集中開展法制宣傳教育，排查化解矛盾糾紛，排查整治治安隱患。組織參與了春節、國慶期間的警民大巡邏活動，加強了節假日和特防期的值班工作，加大了涉訪對象的監管力度。安全生產工作切實抓好煤礦、學校、市場、渡口碼頭、地質災害點、煙花爆竹銷售點等安全隱患排查摸底，并登記造冊，準確掌握情況，及時消除安全隱患。加大了對已關閉的石屏煤礦和資產整合礦富家垅煤礦的監管力度。防汛和山洪地質災害防御工作進一步明確了山塘水庫和地質災害點的行政責任人、技術責任人、監管責任人，制定了《防汛抗災應急預案》和《地質災害應急預案》，成立了防汛抗災應急分隊，添置了一批防汛抗洪、救災搶險備用工具和應急物資，編制了防汛輪流值班表，遇有大到暴雨天氣，便實行24小時領導帶班制值班，進一步強化措施，落實責任，做到了未雨綢繆。民生保障工作重點抓好返鄉農民工就業工作、城鎮低保和農村低保的審核工作。全鎮勞動力轉移就業培訓32人，實現城鎮新增就業928人，下崗失業人員再就業754人，就業困難對象實現就業162人。另外，農村新型合作醫療穩步推進，今年已參合人數4472人，參合率達到了98%。
四、把干事創業、爭先創優作為檢驗干部職工能力水平的第一標準
城關鎮始終把加強干部管理、轉變干部作風作為推進各項工作的助推器。在完善機關效能建設十多項干部職工管理制度的基礎上，規律性地開展了星期一下午全體鎮干部職工大掃除和星期五下午集中學習的集體活動；創造性地推行了每周“不定時不定點考勤查崗”、每月評選干部職工“干事創業獎”等干部管理新機制，有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現象，實行節假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度，要求干部職工休息時間保持通信暢通，一旦發生突發、緊急情況，隨叫隨到，聯系不上的，一律以曠工論處。在對干部職工嚴格要求的同時，加強了對干部職工的關心愛護，盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實際困難和問題；通過開展多種活動，例如建黨88周年慶祝大會暨文藝聯歡會，慶祝建國六十周年系列活動：戶外拉練活動、鎮村社區干部拔河比賽、愛國征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會等，“九九”重陽節組織召開老干部召開座談會暨參觀項目建設活動等等，團結凝聚干部職工，正確引導大家心往一處想，勁往一處使，團結協作，科學發展，和諧進取。
，我鎮圍繞年初確定的預期目標，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成績，但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現在：一是綜合經濟實力和競爭力仍不強，鎮里的可用財力非常有限；二是城區社會治安壓力大，經濟發展環境有待進一步優化；三是大部分村、社區集體經濟薄弱，部分城鄉居民生活比較困難；四是干部隊伍缺乏戰斗力，事業心、責任感還不夠強。所有這些問題，我們都將高度重視，并在今后工作中采取切實有力的措施加以解決。
五、工作計劃
（一）以項目建設為中心，加快推進科學發展
繼續抓好縣重點項目建設的協調服務工作，全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點項目建設，確保縣重點項目建設順利推進。堅決克服和消除吃項目、“挖”項目的利己思想，樹立寧可舍棄當前的小利益，也要謀求長遠大發展的思想；堅決克服和消除項目建設與己無關，高高掛起的不管思想，樹立服務項目建設人人有責、人人參與的思想。堅持大局觀念、協作理念、配合意識，把心思和精力多用在為項目建設服務上來，確保把縣委、縣政府抓項目建設這一大局落到實處。大力加快永康路及兩廂土地開發和城關市場改擴建項目等自身項目建設，充分利用城關鎮的區位優勢，廣辟渠道，爭資引項，不求大上項目，力求上大項目。確保上了大項目不丟小項目，上了新項目不棄老項目，并通過筑巢引鳳，服務好老項目、小項目來引進新項目、大項目。
（二）以改善民生為重點，加快構建和諧城關
一是全力做好安全生產和維穩工作，確保人們工作生活秩序安定和社會政治穩定，努力提高社會治安公眾滿意度，進一步提升市里對公眾滿意度測評的鄉鎮排名。二是搞好優質服務，加強流動人口管理，確保計生工作迎接省、市抽查順利過關，繼續力保市計劃生育模范鄉鎮稱號。三是狠抓增收節支，努力實現經濟實力和可用財力明顯增強。開展招商引資，盤活閑置資產，快速推進老項目，深思謀劃新項目，努力增加鎮財政的可用財力，增強政府在公共事業上的投入能力。四是未雨綢繆，充分準備，全力做好抗大汛、防大災的準備工作，確保人民群眾生命財產安全。加大森林防火力度，切實做好林權制度改革。五是繼續開展關愛弱勢群體活動，加大救助力度；抓好農村合作醫療和城鎮居民醫保工作，確保應保盡保；認真做好城鎮低保和農村低保的審核工作；全面發展科教文衛體等社會事業，幫助學校和醫院解決一些實際問題和困難。超級秘書網
一、法制宣傳教育工作實現新跨越
圍繞爭創省級法治先進市的總體目標，以服務經濟發展、服務社會穩定、服務人民群眾為切入點，深入開展法律六進、法治惠民等形式多樣的法制宣傳教育活動，針對社會關注、群眾關心的熱點難點問題，扎實有效的推進法制宣傳工作。
今年以來，我市全力以赴做好五五普法迎檢工作，成績顯著，受到省五五普法檢查組的高度贊揚，有望獲得省級五五普法先進市稱號，實現歷史性突破。一是市普法辦、司法局高標準、高要求落實迎檢備點各項工作。市普法辦、司法局制定了迎檢工作計劃，市委辦市府辦作了轉發，市分管領導專門召開迎檢工作會議，并成立專項工作督查組，加強指導，確保各項工作落到實處。各部門、各備點單位精心準備、大力配合，提供了有力支持；市普法辦臺帳資料整齊規范，為全市迎檢工作打下了堅實的基礎。二是部門聯動，形成了創建的濃烈氛圍。司法局組織參加了全國、全省法制漫畫比賽獲得全國和全省兩個一等獎，為、為泰州爭得了榮譽；普法辦組織協調16個部門單位，開展五五普法巡禮《法制報》專版宣傳，大造輿論，收到了良好的社會效果；會同法治辦組織全市各行政執法單位開展了五五普法成果展，100塊展牌，聲勢大，影響大。三是借創建東風，法制宣傳的載體建設效果顯著,實現了新的跨越。五五普法的載體建設，超越歷史，比如，法治文化街，法治文化園，法治文化宣傳品，法治文化宣傳車，法治文化電影隊，法律書屋（柜），法治漫畫，法治文藝匯演等等。五五普法的經驗，影響深遠，比如，大普法格局，依法普法--普法的法制化建設，整體聯動的教育培訓機制，整體聯動的宣傳報道機制，整體聯動的督查考核機制等，這些經驗必將對六五普法產生積極地影響。通過省、泰州五五普法工作考核，上級對我市五五普法工作給予了高度的評價，充分的肯定，具體為“四個提高”：即領導重視程度提高、社會知曉度提高、部門配合度提高、司法行政部門地位形象提高。此外，今年我市新聞宣傳工作名列泰州前茅，被省司法廳表彰為全省司法行政系統新聞宣傳工作先進單位。
二、大調解和人民調解工作取得新進展
今年以來，按照省、泰州市和我市政法綜治、平安創建的工作要求，認真落實“化解社會矛盾，社會管理創新和公正廉潔執法”的三項重點工作，全面履行“大調解”各項工作職能，取得了可喜的成績。截止目前，市、鄉鎮兩級人民調解委員會、調處中心共接待、排查各類矛盾糾紛2615批次，受理登記1298件，成功調處1272件，調處成功率為97.99%。其中，市調解委員會及其工作室、調處中心接訪536起、891人次，受理登記140件，成功調處140件，調處成功率為100%。此外，村（社區）等各類人民調解組織，調處各類矛盾糾紛1315件。有效地遏制了民轉非、民轉刑和的發生，較好的維護了社會和諧穩定。
強化基層基礎建設，為社會矛盾糾紛及時排查、有效化解提供基礎性保障。緊緊抓住“化解社會矛盾”這一工作重點，充分利用平安創建的大好契機，在人員編制、經費保障、辦公條件等進一步落實改善的同時，扎實推進基層司法所創“優秀”、鄉鎮調處中心創“星級”、基層人民調解組織網絡全覆蓋等三大基礎工程建設，全市35個司法所全都達到規范化要求，20個鄉鎮調處中心達到我市“三星”級標準，鄉鎮司法所和調處中心軟件、硬件及平安創建整體水平明顯提高，排查、化解復雜糾紛的能力普遍增強。
強化大調解機制，為社會矛盾糾紛及時排查、化解提供機制性保障。按照“大調解機制提升年”和市委“服務發展、優化環境、促進和諧”的工作要求，我們立足服務發展、關注民生、維護穩定職能要求，及時總結提出了大調解工作“333制”運作模式，被泰州市局評為季度亮點工作。堅持定期排查和月度例會制度，積極參與校園安保工作，注重源頭化解、突出應急現場化解，不斷深化“法治惠民”行動的效果。切實加強大調解對接機制的建設，進一步提升駐法院、公安派出所、交巡警大（中）隊人民調解工作室效能；在局安排律師參與市領導接訪，在市調處中心接待大廳設立法律援助窗口，在重點部門設立了專業調解室，昭陽鎮城市16個社區分別成立了個人調解工作室，形成了基本覆蓋全市的人民調解工作網絡格局。全市各類矛盾糾紛得到了及時、有效的控制和化解，抑制了重訪、越訪、集訪，實現了全市進京上訪零登記的目標，人民群眾對調解工作滿意度達98%以上。
三、社區矯正和安置幫教工作展現新氣象
今年以來，我市新增矯正對象545人，解除矯正532人，現在矯982人，其中：緩刑735人，假釋88人，管制1126人，暫予監外執行20人，剝權113人。開展審前調查441人，訴前調查23人。接收刑釋人員264人，解教人員51人，安置率95.7%，幫教率98.7%，重新犯罪率0.6%。為維護社會穩定作出了積極貢獻。
堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針，積極采取銜接管理、生活安置、教育引導等有力措施，使安置幫教工作真正實現“安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的目的。充分理解和尊重刑釋解教人員回歸社會作為一名普通公民的勞動生存就業權利，做到不歧視、不嫌棄、不糾纏舊罪過，使回歸人員重拾生活工作的信心與勇氣。與此同時通過實施規范管理，落實專項排查、突出重點管控、開展回訪調查等，有效預防和減少刑釋解教人員再犯罪。
各級黨委、政府高度重視社區矯正工作，將社區矯正工作納入市委、市政府對鄉鎮三個文明考核體系，實行評先一票否決。今年以來，我們以市級矯正教育中心建設為龍頭，不斷加強公益勞動、警示教育、愛國主義教育、技能培訓和就業安置基地、法律維權等“五大基地”建設，取得了新的進展，共建各類基地37個。目前，市社區矯正教育培訓中心已建成掛牌成立，集教育矯正、監督管理、幫扶解困、技能培訓等功能于一體，進一步創新教育矯正的載體，豐富了矯正工作形式和內容。
以季度考評為抓手，著力推進日常監管工作的規范化建設。日常監管、審前調查、重點對象的管控能力和水平有力較大的提升。年初我們在全市矯正對象中深入開展了“真情回報社會”系列活動，激發了矯正對象用好的表現回報社會的熱情，矯正對象的良好表現受到各地群眾的好評。日常監管的“五個環節”，即調查、入矯、監管、請銷假、解除矯正等，進一步細化規范，加大了日常監督力度。今年5月18日，我市“六項措施強化矯正監管”被《法制日報》采用報道；11月2日，“社區矯正幫’回頭浪子’圓了創業夢”，被新華日報專題報道。
加強部門協作和社區矯正輔警隊伍的建設。今年6月，市檢察院在我局掛牌成立社區矯正檢察室，派駐2名檢察員駐點開展工作。與市公安局開展復合式社區矯正聯動工作機制建設，與市公檢法等聯合起草了《市社區矯正對象脫、抗管處置辦法》，制度體系的不斷創新與完善，推動了社區矯正對象監管工作的規范化、法制化。進一步強化社區矯正專職輔警隊伍建設，今年9月份我們對35個鄉鎮矯正輔警逐一進行了點驗、調整，并集中進行了培訓和簽約上崗，穩定優化了輔警隊伍，強化了工作責任心，同時解決了矯正輔警的工資待遇問題。此外，對全市1000多名社區矯正志愿者，全部實行掛牌上崗，基層一線的工作力量得到了鞏固加強。
四、法律援助和法律服務工作再創新業績
我市法律援助中心緊扣市委、市政府中心工作，立足“惠民生、助發展、保穩定”和“應援盡援”工作目標，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于切實加強法律援助工作決定》，切實加大對社會弱勢和困難群體的法律援助力度，最大限度地維護受援人合法權益，維護法律尊嚴和社會公平正義。今年以來，市法律援助中心共辦理援助案件1140多件，接待來訪20000余人次，解答各類法律咨詢50000余條，為受援人挽回各類經濟損失1500余萬元。2014年，在辦案數量逐年增加的情況下，實現了四個明顯提升：即辦案數量、辦案質量、群眾知曉度和社會影響力明顯提升，多項工作被泰州市司法局評為特色亮點工作，在全省130多個法援中心各項工作評比中位列前列。目前為止，我中心辦案數量排名全省第一。
一是高標準抓好中心規范化建設。從機關辦公經費中擠出15萬元資金，對中心進行了裝修改選，配齊了電腦、打印機等辦公設施，開通12348免費法律咨詢省際專線，加強法律援助管理系統軟件的使用管理，發揮網絡信息化的作用，方便群眾申請和實行網上管理。二是建立法律援助律師專業隊伍。依托城區律師事務所組建30余人專業援助律師隊伍，每天到中心接待大廳、市救助中心和仲裁院、局參與值班、解答來訪群眾咨詢，引導涉訪、涉訴人員走依法維權途徑、鈍化矛盾，筑牢第一道防線。三是開展專項活動。根據群眾關心的熱點問題，先后在全市組織了依法維權“百日行動”、法律援助“萬戶行”等專項活動，有針對性的開展法律宣傳，有重點地受理援助土地流轉糾紛、群眾集體討薪等影響社會穩定的案件，消除社會不安定因素。四是強化便民舉措。從方便群眾申請援助入手，針對農民工、下崗人員、婦女兒童等不同身份的人員，發放“法律援助證”、“維權綠卡”，簡化審批程序，保證各類人員在合法權益受到侵犯時，憑證即可獲得市中心提供的即時援助。五是貫徹“調解優先”原則。積極與市調處中心及駐人民法院人民調解工作室、市局、市勞動仲裁院等化解機構協作聯運，著力構建“援調對接”、“援裁對接”工作機制，積極推行“訴前調解”，減少對抗，努力做到辦案效果與社會效果的統一。六是認真落實重大案件報告、集體討論和庭審觀摩等制度。對重大疑難案件實行領導包案，并認真抓好案前集體討論分析、案中跟蹤督辦、案結評議測評，保證辦案質量全程控制，確保每一個案件都讓受援人滿意。
今年以來，我市律管工作緊密圍繞市委、市政府和泰州市局的中心工作，堅持服務發展、服務民生，堅持律師行業服務與管理并行，深入開展雙促雙助法律服務專項行動。
一是堅持服務經濟發展，扎實開展“雙促雙助”法律服務專項活動。(1)開展企業大走訪活動。組織全市律師深入680家顧問企業調查摸底，了解企業轉型升級期存在的法律問題和法律需求，與企業開展“法企聯姻”結對服務活動，先后走訪企業3000多家次，發放法律服務聯系卡1000余張，發放法律服務函2000余份。針對企業存在的涉法問題，有針對性地提出法律意見240份，為企業修訂完善勞動合同4000余份，承辦各類案件600多件，排查調處矛盾糾紛500多起，為企業避免和挽回經濟損失近10億元。邦興所為企業行萬里并購路，天煒所為企業知識產權保護出金點子，四牌樓所為小城鎮建設獻良策，道和道所為不銹鋼企業發展搭舞臺，興華人所為國土開發使用提供雙向服務等好的做法被律師網和泰州律協報道推廣。(2)發揮法律顧問團作用，服務重點企業和重大項目。我局在政府法律顧問團的基礎上，今年又分別成立了經濟開發區、昭陽工業園區、臨城科技園區三個園區法律顧問團，共參與5個市屬重大項目和680次園區企業的法律服務，提供法律意見80余份，參與談判50余次，協調矛盾糾紛30余起，訴訟68起。(3)開展“雙促雙助”典型案例征集和“查案評案”活動。有力地推進“雙促雙助”專項活動的深入開展。(4)組建律師宣講團，開展法律咨詢、送法進企活動。年初，我局成立了以主任律師和骨干律師為主體的法制宣講團，具體負責企業的法制宣傳。
二是堅持管理與服務并行，著力提高律師政治覺悟和律師行業自律水平。（1）深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動。立足崗位，開展創先爭優競賽活動，爭創陳燕萍式律師事務所，爭做陳燕萍式律師，提升律師服務人民的執業理念和執業水平。（2）扎實開展律師隊伍警示教育活動。針對律師年檢中存在的問題，要求各所對照檢查，制定措施，整改落實。進一步完善律師執業誠信檔案，嚴格投訴查處工作。規范律師收案登記，提高律師服務質量。（3）完成律師事務所年檢和信息論文報送工作。按照市局要求，我們及時上報律師工作信息，特別是“雙促雙助”專項活動信息，今年有16篇專題信息被省律師網采用，有10篇被泰州律協采用。我市趙才前律師“論青年律師的培養和發展”論文被蘇北律師發展研討會錄用。
我市公證處充分發揮公證機構的服務、溝通、證明、監督作用，建立和完善公證質量防控，全年共辦理各類公證1038件，其中國內民事公證650件，國內經濟公證107件，涉外民事公證240件，涉臺公證26件，涉港公證14件，涉澳1件，公證收費近62萬元。積極參與市局開展的“雙促雙助”和公證文化年建設活動，在日常辦證過程中，做到“四不”和“四堅持”，努力打造一支“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的高質量公證隊伍，將公證員的廉潔、質量投訴、錯證責任追究等納入到全年考核中去，建立健全公證質量“事前、事中、事后”的監督控制體系，提升執業監督水平，使公證質量整體得到提高。
五、司法行政系統隊伍建設邁上新臺階
堅持從教育入手，把司法行政干警素質提升的落腳點放在思想教育和思想水平的提高上。
今年以來，按照上級的統一部署，我局開展了多項學習教育和主題實踐活動。局黨組將局機關星期五政治學習與“五好五帶頭”創先爭優活動、“公正廉潔執法”主題教育活動、政法隊伍素質提升年活動、“服務發展、優化環境、促進和諧”等有關學習活動有機結合起來，使政治學習和主題教育“兩不誤，兩促進”，把隊伍建設工作作為機關作風建設的基礎性工程，常抓不懈，常抓常新。局機關堅持星期五學習制度不動搖。每月確定一個學習教育主題，局領導干部輪流帶頭領學。與此同時，深入開展創先爭優、公正廉潔執法等主題學習教育系列活動，在積極參與全市政法系統先進典型事跡報告會的基礎上，組織系統內部開展述職、測評、民主推薦活動，認真總結戴南、臨城、海南、新垛司法所等一批先進集體和宋朝勇、孫定余、單兆宏、毛登銘等愛崗敬業的先進個人典型，通過座談會、經驗交流會和事跡報告會，堅持用身邊的事教育身邊的人，激發全體干警奮發有為的工作熱情，使大家學有榜樣，趕有目標，以先進典型引領求真務實的工作作風，弘揚開拓創新的工作精神，營造人人崇尚先進、個個爭先創優的良好氛圍。
結合“五好五帶頭”創先爭優活動，積極組織開展系列黨風廉政和業務培訓教育。組織開展了“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”主題教育活動，通過收看反腐倡廉專題片、舉辦研討會、理論征文等形式，認真組織廣大黨員、干部系統學習準則，熟悉主要內容，把握基本要求，牢記紀律規定。組織開展“學習陳燕萍，我要學什么；對照陳燕萍，我還差什么”專題研討活動，每個科室、個人都制定了一份學習陳燕萍同志的爭創目標規劃。制定了司法行政系統培訓和崗位練兵活動實施方案，加強基層黨員干部和人民調解員政策法規和執行能力培訓，全面提升干警公正執法和處置突發事件的能力。先后組織了兩場政治理論和法律業務知識考試，并以此來推動練兵競賽活動，在全市開展了調解員技能比賽，系統上下形成了比學趕幫的濃厚氛圍。
建立健全各項制度，用制度管事，用制度管人。修訂和完善機關各項規章制度，進一步重申市委、市政府《關于加強和改進機關作風建設五項禁令》，制定了2014年黨風廉政建設工作責任分解意見，不斷提高機關干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性，樹立良好的司法形象；健全完善調處中心、公證處、法援中心等窗口單位“首問負責制、限時辦結制、服務承諾制”及服務質量考評制度等，努力營造運轉有序、公平公正、及時高效的工作氛圍，不斷提升司法行政部門服務發展、服務穩定、服務群眾的水平。
六、2015年工作設想
新的一年，司法行政工作面臨許多新的情況、新的問題，新的一年司法行政工作總體思路是：
（一）以十七屆五中全會精神和科學發展觀統領全局，指導司法行政工作的創新發展和科學發展。學習把握五中全會精神應深刻理解四句話：科學發展是主題，轉型發展是主線，改革發展是關鍵，保障和改善民生是根本。
（二）以學習貫徹《人民調解法》為契機，夯實基礎，不斷完善大調解工作機制，真正發揮大調解在維護社會穩定中的重要作用。這是司法行政工作的首要職能、核心業務、看家本領。大調解的作用空間和潛力巨大。
（三）以“三項服務、三項工作”為抓手，打造司法行政工作的亮點特色。牢牢抓住服務弱勢人群、服務企業發展、服務社會穩定，精心組織、強力推進法律援助工作、法律顧問工作、大調解和高危人群管理等維穩工作。
一、四月份完成的主要工作
（一）防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區，對本示范社區開展了情況調查，并制定了創建方案，創建工作將于5月開始實施，10月份創建結束，迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元，保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督，確保救助資金足額發放到困難群眾手中，并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。（三）優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規，及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象，截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次，減免費用13萬元；門診醫療救助1180人次，發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀，推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。
（四）基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開，與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工
作，并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務，對部分社會組織進行了換證；起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點，指導全縣社會工作人才隊伍建設。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達100%，見面率達92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動，確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制；對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設現已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學政策給予了救助，確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務公開工作實施方案，調整充實了黨務公開工作領導小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務公開欄，及時更新完善了黨務公開內容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開，廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治，由分管領導牽頭，組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務，明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前，協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見，主辦提案2件已與提案人進行了見面，相互進行了交流與溝通。五是切
實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩定因素，維護了社會穩定。
二、五月份工作安排
（一）防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領導帶班，確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備，增加救災物資儲備的數量和種類，加強災情核查及信息上報等工作，積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建，主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構，建立防災減災應急體系及網絡，配置防災減災隊伍及專業設施，規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。
（二）社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務，認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型，糾正城鄉低保工作中的不足，進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排，對全縣農村五保進行清理調查，按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作，積極創造條件，盡早啟動建設。
（三）優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃，加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。
（四）基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。
近年來，作為公安部“警察公共關系實踐基地”和省廳“全省隊伍正規化建設示范單位”的**分局在市公安局和**區的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“構建和諧社會，打造平安**”的總體目標，一手狠抓隊伍建設；一手狠抓打擊防范，分局各項工作的整體水平得到全面提升，**年以來，刑事案件發案數逐年降低，破案數逐年上升，打擊處理人數逐年增加，各項工作均取得了較為顯著的成績：分局**年至**年連續四年被評為“全省優秀公安局”，**、**年被評為市級“文明單位”，**年被評為“全國縣級公安機關優秀執法示范單位”，**年12月，榮獲全國“三基”工程建設先進集體。
一、狠抓隊伍建設，確保各項公安工作順利開展
近年來，**分局以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹學習黨的十七大會議精神，狠抓隊伍建設，全面提高隊伍整體素質，全年分局未發生一起民警違法違紀事件，有力推動各項公安工作順利開展。
1、強化理論學習。成立了以分局黨委書記、政委楊永為組長的學習活動領導小組，采取黨委中心組學習、專題講座、集中培訓、主題教育等多種形式，組織廣大民警深入學習貫徹黨的十七大、新一輪解放思想大討論和“大學習、大討論”及全國政法工作會議精神，確保全警思想上更加統一、政治上更加堅定、組織上更加堅強。
2、加強領導班子建設。分局牢牢抓住班子建設這個關鍵，從落實“干部從基層出”的原則入手，大力加強基層所隊班子建設，努力選好配強一線帶頭人；著力優化隊伍領導班子的素質結構、年齡結構、知識結構、能力結構，為推動隊伍建設和業務工作發展提供了有力的組織保證。
3、狠抓黨風廉政建設。分局每年年初制定黨風廉政建設工作計劃，并與各單位主要負責人簽訂責任狀；建立領導干部廉潔自律預警機制，從嚴到實處、關愛到制度；強化季度考核，將黨風廉政建設作為一項重要內容納入單位季度崗位責任制考核；深入開展“無違紀科所隊”創建工作，把“六個未發生”作為創建無違紀科所隊的標準；積極開展警示教育活動，對照片中的案例進行深刻剖析，認真吸取教訓；強化內外監督。召開執法、警風警紀情況通報會，征求意見和建議；加強節日期間對遵守“五條禁令”和黨風廉政建設執行情況進行檢查。
4、大力推進隊伍正規化建設。按照《內務條令》和“四句話”的要求，從窗口服務、接處警、辦理案件和內務管理著手，不斷加強民警養成教育，進一步規范民警執法執勤，做到警容嚴整、態度和藹、文明執勤；同時統一派出所以及警用車輛外觀標識，加強室內外環境衛生整治，讓群眾看到隊伍正規化建設給公安機關帶來的可喜變化。
二、以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為工作目標，努力建設平安**
近年來，分局一直保持嚴打態勢，**年以來，刑事案件發案數逐年降低（**年同比**年下降8.1%，**年同比**年下降20%，**年同比**年下降20.8%），破案數逐年上升（**年同比**年上升12.95%，**年同比**年上升1.7%，**年同比**年上升0.7%），打擊處理人數(移送、勞教人數)逐年增加（**年同比**年增加26.1%，**年同比**年增加4.3%，**年同比**年增加12.5%），社會治安形勢持續平穩，群眾安全感普遍提高。
1、全力做好維穩工作，消除各類社會不安定因素。
**分局將維護社會穩定工作作為中心工作來抓，扎實開展各項工作，有力維護了**地區的社會政治穩定。一是加強矛盾糾紛排查。分局廣辟信息渠道，搜集上報各類維穩信息，為各級黨委政府和上級公安機關正確決策、果斷處置和化解矛盾糾紛提供了科學依據。二是強化調處工作。四年來共調解各類糾紛20000余起，有效化解了婚姻、家庭、經濟等各類糾紛，防止因糾紛而引發各類案件；三是妥善處置糾紛上訪等各類突發性、1000余起；四是嚴厲打擊犯罪，成功破獲“3.27”和“8.01”散發**宣傳品等一批有影響案件，并積極加強對**人員教育、轉化、控制工作。
2、牢固樹立情報信息主導警務理念，提高打擊效能。創新“情報－查證－行動”刑偵工作機制，構建“大情報，小行動”的信息導偵工作格局，取得了顯著成效。僅**年，分局就運用信息化破獲刑事案件1500余起，抓獲違法犯罪嫌疑人400余名。**年4月9號，分局運用信息化，成功摧毀了貴州德江籍街頭“丟包”詐騙團伙，破獲省內外系列“丟包”詐騙案50余起，受到了省委常委、政法委書記、公安廳黨委書記、廳長徐立全的充分肯定。
3、堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。一是做到命案必破。分局進一步加大命案偵破力度，強化組織領導，對命案實行快偵快破，四年來相繼破獲了**“6.14”中崗三村故意殺人案等幾十起命案；二是做到黑惡必除。幾年來，分局相繼鏟除了“汪濤惡勢力團伙”等20余個惡勢力團伙，“打黑除惡”專項工作在全市分縣局排名第一；三是強力推進“網上追逃”工作。僅**年，就抓獲網上逃犯157名，其中抓獲外省逃犯26名，本省外市逃犯25名，歷年逃犯18名，命案逃犯4名，在全市率先超額完成追逃任務；四是大力開展禁毒人民戰爭和禁賭、掃黃工作。破獲案件100余起，摧毀大批吸販毒網絡，有效凈化了社會風氣。
4、健全完善治安防控體系建設，有效提高駕馭社會治安局勢能力。一是進一步加強治安巡邏工作，全面開展“網格化”巡邏，有力地遏制了發案，打擊了現行；二是發揮旅館業治安管理工作站優勢，依托旅館業信息管理系統平臺，完善旅館業管理模式，強化入住旅客登記；三是建立完善了視頻監控中心，安裝視頻監控探頭2032個；四是做好群防群治工作。整合物業保安等社會資源納入公安機關統一管理，在街道綜治辦和派出所指導下，參與社會治安綜合治理，強化社區治安防范工作。
三、積極回應人民群眾對公安工作新期待，不斷加強和改進公安工作
**分局認真研究和積極回應人民群眾對公安工作的新期待，始終把保障民生，改善民生作為公安工作的出發點和落腳點，不斷加強和改進公安工作，把工作成效更多地體現在促進和諧、惠及群眾上。
1、加強警察公共關系建設，大力構建和諧警營、和諧警民關系。落實從優待警，構建和諧警營。開展節日慰問困難民警、春節娛樂、溫馨工程等活動，營造寬松和諧的工作氛圍，緩解民警心理、工作壓力；維護民警合法權益，及時給予精神安慰；落實年休假和體檢制度，充分激發民警的工作熱情。加強警營文化建設，培養民警積極向上的生活情趣，增加警營內部和諧元素。**年10月，在**市舉行的第二十二屆“江南之花”群眾文藝創作作品匯演中，分局排編的京歌《公安贊》，得到各級領導和群眾的一致好評，榮獲創作一等獎。開展“警民相約警務室”、“送上片片真情、密切警民關系”等愛民實踐活動，溝通警民情感，拉近警民距離。
2、切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。**年初，針對群眾反映摩托車、電動車被盜問題，分局認真研究、提前謀劃，成立“利劍”專項行動隊，開展專項治理，并榮獲“全國治理自行車被盜問題專項行動先進集體”。僅**年11月21日破獲的省廳督辦的特大系列盜竊電動車案，就追繳被盜電動車73輛，得到群眾一致贊揚。
