時間：2022-03-05 20:55:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區安全工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
前一階段，我園趕時間、搶效率，圍繞明確的目標，創一類優質園、創省示范幼兒園、迎接八方來客來園交流參觀，用較少的時間取得了很大的業績，用不凡的成績在市幼教界邁出了引人注目的第一步。下一步工作的重心將是夯實內部每一位教師的教育教學水平，培養有影響的各級名教師，提升幼兒園整體教育實力。
一、指導思想
深入學習《幼兒園教育指導綱要》，深刻把握《綱要》精髓，遵循幼兒身心發展規律和學習特點，自覺創造與個體生命相和諧、相一致的教育；牢固樹立以人為本的管理觀念，將最科學的思想理念滲透到幼兒教育日常管理的各個環節，做到四個新：與時俱進，教育觀念不斷更新；堅持素質教育，開展工作不斷創新；深入探索實踐，課程改革成果新；促進教師專業成長，師資素質面貌新。
二、工作目標：
加強園本內涵建設，大力提高教育實力。
三、工作宗旨：
重細節、講實效、看長遠
四、工作要求
務實與靈活兼俱、求真與創新統一，立足本職崗位銳意進取創新發展。
五、主要內容與措施
一園務管理：科學管理，提高效益
1、辦園思想：依法治園，嚴格按標準收費；依法治教，注重行風建設。幼兒園一切工作以促進幼兒發展、促進教師成長、推動幼兒園發展為工作的出發點。園部倡導三性創造性、能動性、開拓性、三效效率、效益、效能，考慮到工作成本時間、精力、財力與工作成果的關系。
2、管理方式：以人為本，剛柔并重，以開放而彈性的管理、靈活而務實的作風激發教職工工作內驅力。在統攬全局的基礎上，領導參與實踐教育教學第一線。
3、班子建設：注重學習反思、倡導批評監督，內省與外力共同推動班子隊伍的建設。班子人員在思想上強化三個意識：“一體意識”、“開拓意識”、“服務意識”，形成一支“開明、團結、廉潔、高效”的好班子，使幼兒園整體工作快速發展。
4、師資建設：通過不斷完善競爭激勵機制，促進教師能力、素質、知識結構的提升，更好地促進幼兒園的內涵發展，多途徑促進青年教師快速成長。主要方法有：一是充分發揮骨干教師的傳、幫、帶、模范帶頭作用；二是搭建舞臺，施壓鍛煉；三是園本培訓有的放矢，促進成功；四是加強對話與交流，鼓勵優勢互補、互相合作、共同提高。另外，本學期要重點增強教師的服務意識，倡導微笑服務，要提升教師與家長溝通交往的技巧。
5、后勤隊伍：充分挖掘我園保育隊伍懂教育、素質好的獨特優勢，進一步加強保教合一的意識，增強崗位角色意識，強化責任感和服務意識，以園為家，視幼兒為己出，為教育一線作堅實保證。
6、家長工作：宣傳與溝通并舉，引導與合作并重。召開不同類型的個性化家長會，爭取家長的支持配合，繼續做好“彩虹報”、家教講座、幼兒家庭閱讀
一、
二、三工程等活動，提高家長的滿意度、提高社會的信譽度。
7、工會與團婦工作：根據條線的總工作精神與要求貫徹落實，激發教職工的工作樂趣、滿足青年人的生活情趣，開展豐富多彩的工會活動與團活動，提高生活質量，使幼兒園成為每個教工的精神家園。同時，要積極發揮團員、黨員的先鋒模范作用，健全組織生活、民主生活活動，形成一個師德高尚、業務精良的優秀教工集體。
二教改科研：立足實際，大力提升
園部工作重點：各層次團隊圍繞目標加強協作，醞釀較高組織智慧，大力提升個體教育能力，把全體教師的教育教學水平提升到一個新的檔次。
操作原則：下保底，上拔尖。
思想上：教研合一，教中有研，研不離教。教師一要咀嚼消化有關理論，二要厚實實踐基礎。教師要根據新的基礎教育理念來審視和反思自己的工作，自覺地規范自己的教育行為，理性地構建自己的教育觀念。
實踐中：在“存精、吸納、創新”的總原則下，教師要提高教育藝術、積累教育智慧、互動策略和技能技巧。工作不流于形式，不浮于表面，不任務意識。
具體工作：
1、教研工作：
繼續進行理論引進、專題講座，內化研討，檢查落實，個性化、特色化的教師培養，運用表彰、鞭策、激勵機制推動教師成長，要求青年教師根據實際情況自我定位，向著各級名師的目標奮進。通過各種教科研活動，鍛煉培養一批教有所長、教有所特的學者型、專家型人才，在各級各類比賽中露頭角。擬：開展以提高教師集體教學活動水平為宗旨的教學比賽，促進全體教師悉心鉆研教學藝術，提高課堂教學質量。擬：進一步提高教師操作現代教育設備的能力，特別是要提高多媒體教學水平、課件制作能力。
在新的教育理念引導下，本學期要實實在在地對家長園地的布置進行改進。宗旨是“減少學術性，增強互動性、情趣性”，要切切實實把它做成教育家長、引導家長、激勵家長科學育兒的重要陣地，辦成展現班內幼兒發展動態的窗
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口，要根據班級幼兒的發展情況增加家長喜聞樂見的實用信息量，想盡辦法吸引家長關注、參與。gongwen123免費提供
2、課程改革：
在園部基本課程的平臺上各班創造性地實施課程，開展有意義的生成課程?？傮w來說，在課程實踐中目的性要更強，內容選擇更具可行性，組織開展活動更具系統性，家庭社區資源的利用更具開放性，總結反思更具針對性。根據本人、本班實情況創造性教學，學會變通、遷移、再加工。用好《成長冊》，進一步開拓家長、社區之教育資源，把教育的課堂拓展到廣闊的社區中去，與社區中的環境、人、事、物充分發生作用。堅持課程與課題研究整合相融求效益，課程繼續向關注幼兒發展的活動型課型轉變，從注重靜態的、表征性的、掌握性的知識傳授，向讓幼兒主動獲得過程性、行動性、構建性的知識轉變，課程做到生活化、幼兒化、社會化、長遠化，教育內容做到情景化、活動化、過程化、經驗化。
3、科研工作：
本學期科研工作的總思路是研究要深、操作要實，成果意識要強。園部小課題研究要進一步精簡整理，集中力量，做到課題有實效能結果。在課題研究不斷向縱深發展的同時，要注重資料的搜集整理，注重過程性資料的擇優積累。
4、筆頭工作：
要旨：少而精，重實效。本學期大力進行園部局域網的資源共享。班班互通、上下級互通，充分發揮局域網的作用，提高園部管理透明度，增強班際教學交流。倡導教師在教學活動中充分利用網上資料、多媒體課件、影像資料、幼兒游戲等內容，有機選擇改為我教學所用。
5、加強托班教育教學的管理
認真貫徹無錫市政府《關于進一步推進學前教育現代經的指導意見》，加大力度開展0~3歲教育的研究，學習有關理論知識，觀摩有關托幼一體化的具體做法，建構托班系統課程，嘗試開展假日親子園，開辦家長講座，摸索科學做法。
6、幼兒發展：gongwen123免費提供
要旨：在有目的、有準備的活動中促進幼兒發展。
培養自信、活潑、大方、勇敢的個性是我園一直倡導的，開發幼兒語言潛能，使幼兒想說、敢說、會說、善說則是我園幼兒語言教育的培養目標。創造性地實踐“幼兒語言教育活動化”，創新幼兒活動內容，不斷完善幼兒語言智能培養機制，推陳出新，做實做好。重點提高幼兒語言交往能力，創造性地設計一些語言交往活動，培養好新一批“小導游”，提高幼兒說新聞、說廣告、講故事、信息等活動的水平。
三、后勤管理：優質服務，提高素質
要旨：增強專業化，促優質服務，做到現代的園所條件，優秀的保育隊伍。本學期要從每個職工的思想素質、業務能力、服務態度入手抓提高，以優質的服務提高全體師生的生活質量，贏得教師滿意、家長滿意。
1、加強以法治園的觀念，收好用好經費，處理好節約開支與幼兒發展的矛盾，加強班級、幼兒園物品的管理工作，以實效為原則合理添置物品。
2、強化安全意識，安全第一，警鐘長鳴。細化安全工作崗位責任制，防患在先，每天一小查，每周一大查。定期檢查維修，合理考評，臺帳齊全。
3、嚴格執行食品衛生法，做好保健衛生工作，做細做實，嚴格規范。注重消毒、防病的過程工作；加強食堂管理，嚴格把好進菜關，做好索證和人員體檢工作。保證餐點的質量安全，科學合理制定菜譜；及時更換櫥窗，向家長宣傳防病知識，積極做好預防傳染工作。
4、加強門衛工作責任，確保幼兒出入安全，以良好的素質與服務建成園部的窗口形象。
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各村（養、居）、企事業單位：
2013年我鎮的食品安全工作，要繼續深入貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和省、市、縣關于切實加強食品安全工作的有關精神和要求，切實加強對食品安全工作的領導，進一步明確任務，落實責任，切實加大食品安全工作的宣傳教育力度，完善長效監管機制，為保障全鎮人民的飲食安全，建設“平安陶莊”、“和諧陶莊”而努力。
一、加強組織領導，推進“三網”建設。
認真深入貫徹黨的十六屆五中全會關于“強化對食品、藥品、餐飲、衛生等監管，保障人民群眾健康安全”的精神，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民的理念，切實把食品安全工作擺上重要位置來抓，做到黨政領導負總責，親自抓，分干領導具體抓，建立健全食品安全工作責任制，形成部門合力齊抓的局面，著力解決食品安全監管中存在的問題和漏洞。
堅持以推進“三網”建設為目標。一是建立健全食品安全監管責任機制，按照食品安全監管部門的職能分工，落實食品安全部門領導責任制，崗位責任制和監督管理責任制，完善縱向到底，橫向到邊，責任到人，工作到位的責任機制。二是積極依托“百鎮連鎖超市，千村放心店”工程建設，按照新農村建設目標，把“千村放心店”的建設納入農村規劃，加快各行政村的“四位一體”建設步伐，努力推進農村其他食品商店的優勝劣汰和規范經營。三是不斷完善基層群眾監督網絡，切實加強培訓和管理，形成一支具有多種功能和作用的村級監督員隊伍。健全食品安全有獎舉報制度，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實行群防群治，凈化農村食品市場。
二、建立長效監管機制，推進“食品放心工程”建設。
按照縣政府對全縣食品安全工作的總體部署和工作目標，堅持“標本兼治，著力治本”的原則，突出源頭治理，強化日常監管。一是加強農產品源頭污染監督管理，確保農產品進市安全，積極鼓勵和支持農產品生產者參與“無公害食品行動計劃”，努力申報省級無公害農產品基地，國家級無公害農產品和綠色食品。二是建立農貿市場農產品安全市場準入制度，努力提高消費者的食品安全系數。三是以餐飲業為主的“五小”行業整治為抓手，進一步完善有證飲食的衛生標準，同時堅決取締無證飲食攤店，加強霍亂預防工作，認真做好鎮內重大活動食品衛生監督管理，確保重大活動食品安全。四是加強對食品流通經營領域的檢查，組織開展以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節為重點的食品安全專項聯合執法檢查活動，進一步提高食品經營者的自律意識。五是以餐飲服務業和學校食品安全為監管重點，大力推進食品衛生監管量化分級管理。六是加強對食品生產企業的督查和檢測，嚴格整治或取締不符合食品安全加工企業和食品加工小作坊。七是深入開展專項整治工作，要根據上級部門的整治安排，加強對農業投入品，食品生產企業，食品流通領域，餐飲食堂，無證無照食品生產經營的專項整治工作，保障人民群眾的消費安全和身體健康。
三、加強宣傳教育，提高全民的食品安全意識
要進一步加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協調機制，明確責任，密切協作。認真貫徹等七部門關于進一步做好食品安全報道工作的意見和省、市政府關于加強食品安全宣傳教育工作意見精神，堅持正面宣傳為主，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規和食品安全常識，宣傳實施食品放心工程和“三網”建設的成果，營造食品安全良好氛圍。
積極組織開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾要求的食品安全宣傳教育活動，做到食品安全知識進村（社區）、進企業、進學校，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監督的能力。精心組織元旦、春節期間的“食品安全宣傳月”和“3.15消費者權益保護日”及重大節慶、傳統節日等期間的食品安全宣傳活動，形成濃厚的食品安全宣傳教育聲勢。
道路交通總體目標:
車輛管理更加規范，各類道路交通違法行為明顯減少，交通秩序明顯好轉，減少較大以上道路交通事故發生。
道路交通階段目標：
第一階段：安排部署。
制訂實施意見和考核辦法。
第二階段：集中整治。
組織開展道路交通安全專項整治。
第三階段：建立長效機制。
繼續鞏固深化各項工作，并對整治工作開展回頭看，查漏補缺，建立長效機制。
第四階段：總結經驗。
認真總結整治工作經驗，完善規章制度，鞏固工作成果，健全長效機制。
二、工作內容
（一）加強宣傳教育。
結合開展“百日安全”活動和2016年“春節”安全生產大檢查，重大節假日等重要節點以會議、公開欄、標語、短信、大喇叭、QQ群、微信等方式向廣大群眾進行道路交通安全生產法律法規、道路交通安全知識、道路交通安全勸導員手冊和系列配套規范性文件等宣傳教育，每季度不少于一次（上報相關圖片資料）;各村交通安全勸導員定期與機動車業主及駕駛員進行交通安全培訓或個別駕駛員談話全年不少于一次；以典型事故案例進行警示教育，杜絕違法違章駕駛和違法經營行為，曝光嚴重違法違規的單位和個人，提高駕駛員和群眾的交通安全意識和文明交通素質。
（二）健全臺賬，創新管護。
1、健全臺賬，各村建立健全機動車10個臺賬（駕駛員臺賬、道路基本情況臺賬、交通安全隱患排查治理臺賬、交通事故登記臺帳、勤務臺帳、工作日志臺賬、交通違法勸導、查糾臺賬、道路交通安全宣傳教育臺賬、道路交通安全信譽臺賬）。
2、創新管護，村民委員會在本村公開招聘公路養護人員，簽訂公路養護合同；負責轄區內公路的養護和巡查，對公路沿線亂搭亂建、車輛亂停亂放、柴草的亂堆亂放、亂曬糧等行為進行勸導，發現安全隱患，立即上報，同時開展農村生活垃圾治理工作。村做好對農村公路養護人員考核工作，督促落實了養護任務，確保道路暢通，保證行車安全。
（三）增添農村道路安保設施。
交管辦和各村社區于2016年月底前對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡等特別危險路段進行全面排查，提出需安裝警示、警告標志，設置波形護欄、防護墩、防護墻、警示墩、警示樁建議。對不能及時設置和完善標志標線的危險路段，落實專人嚴格值守。
（四）優化機制，形成合力。
各村建立農村道路交通安全勸導員定期會議制度（每月一次）、值班制度、宣傳教育制度、文明勸導制度，制定道路交通安全集中整治工作意見、道路交通安全應急預案、道路交通安全工作計劃，分解落實道路交通安全目標任務，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。完善交通安全日常巡查、隱患排查、集中整治、文明勸導、公路養護等運行機制。
（五）突出重點，強化管理。
1、在全面抓好日常安全管理的同時，重點抓好各類節假日、逢場天、車輛流量較大、群眾集中活動、學生上學和放學等重點時段、重點區域的勸導和監管。
2、加強對農村公路客運、摩托車、農用車等重點運輸工具的安全監管和責任落實。全力配合街道交管辦、安辦組織的農村道路交通安全檢查。年初邀請農機監理站、交管大隊、派出所、司法所召開專題培訓會，以進一步增強廣大群眾的交通安全意識、文明意識。
三、強化領導，落實責任
以黨的十精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展理念，以把安全生產要求、監管和規章制度落實到基層一線操作者和管理者層面作為安全生產工作的落腳點，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，堅持“常規性工作抓深化、基礎性工作上臺階、創新性工作求突破”的原則，抓好重點行業（領域）安全整治、安全宣傳教育培訓和應急救援能力建設，加強重點行業職業危害治理和安全創建工作，強力推進安全生產“打非治違”和隱患排查整治，不斷健全和完善安全生產長效機制，努力促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、總體目標
實現“三降一無一確?！?，即事故起數、死亡人數和受傷人數三下降，無較大及以上生產安全事故發生，確保不突破縣政府下達我鎮的年度安全生產考核控制指標。企業自我管理和本質安全水平進一步提升，基層基礎工作得到進一步加強，重點行業（領域）安全生產秩序得到進一步改善，2014年達到市級安全社區建設目標。
三、工作重點
2014年全鎮安全生產工作主要在突出“八個狠抓”上下功夫，作文章，求突破。做到在軟件上求規范，硬件上上臺階，整體工作創一流。
一是狠抓道路交通安全。針對全鎮970公里鎮、村（居）、組公路，增加投入，切實解決坡陡、急彎、臨崖、臨水路段安保設施，整治道路交通安全隱患。對機動車駕駛員開展全員安全培訓，增強機動車駕駛員安全意識。定期或不定期由政府牽頭，組織公安、交警、運管等相關職能部門開展聯合執法，整頓全鎮交通秩序，對“三超一疲勞”、酒駕、非法營運接送學生，非法營運兩輪、三輪、面包車、貨車超載作為整治重點。
二是狠抓水上交通安全。對全鎮范圍內7個渡口按照標準化建設，對7支渡船、3支餐飲船、32支漁船、64支貨運船強化安全監管，對涉水危險區域設立警示標志落實監管責任，對砂石開采設立陵江鎮河道采砂石公示牌，將采砂石企業名稱、法人代表、審批機關、發證機關、采砂石許可證號、有效期限、配置方式、開采區域（四只界畔）、開采方式、開采總量、批準用途、責任單位、監管單位、監督電話14個內容公開接受群眾監督，做到憑證開采，杜絕亂挖亂采，并落實安全責任。
三是狠抓消防安全。繼續推行“網格化”管理，開展農村防火工程，按照消防設施“三同時”的規定，加大消防安全投入。開展全民消防意識教育和消防逃生演練，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，建立健全森林防火體制機制，把居家安全、限控作業場所、人員密集場所、九小場所消防安全作為重中之重，杜絕群死群傷消防事故發生。
四是狠抓煙花爆竹和?；钒踩?。深化煙花爆竹“三超一改”違法分包轉包等專項整治，加強煙花爆竹流向信息化管理工作，建立健全進銷臺賬，對非法經營、超量儲存、非法運輸、不按審批地點經營的經營戶進行嚴勵打擊。堅持鎮政府與所轄45家經營網點的法人簽訂安全責任書，落實安全責任，強化經營危險化學品的戶做到亮證經營。加強加油站安全監管，確保不發生安全事故。
五是狠抓非煤礦山磚廠和天然氣勘探安全。加強非煤礦山安全工作。認真落實《國務院辦公廳轉發安監總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》，組織實施好整頓攻堅戰，堅決關閉取締不符合安全標準的非煤礦山，切實抓好天然氣勘探開發安全監管工作，嚴防井噴失控、硫化氫中毒、輸送管網泄漏燃燒等事故。
六是狠抓建筑施工安全。深化建筑施工安全，整治建筑施工，落實建設各方安全生產責任，嚴厲打擊建筑領域借用資質和掛靠，違法分包轉包，以包代管等突出問題。加強升降設備起重設備及腳手架安全，嚴防傾覆、斷裂、墜落等事故發生。強力推進建筑安全保險。
七是狠抓學校和校外托管場所安全。對校內學生住宿、食堂、體育設施等場所要定期檢查，對學校周邊不安全因素要協調各方加大整治力度，發現問題及時整改，對學校周邊不對校外非法托管場所依法取締，對合法校外托管場所，落實安全責任，加大監管執法力度。
八是狠抓市級安全社區建設達標。按縣人民政府下達我鎮安全社區建設目標責任，不折不扣完成。
四、主要措施
（一）強化領導抓關鍵。領導重視是抓好安全生產的關鍵之所在。要按照黨政同責，一崗雙責，齊抓共管的工作格局，落實好鎮、村（居）、單位、企業、安全生產領導小組，明確職能職責，對發生不安全事故實行倒查追責。
【2017小學校園消防安全教育工作計劃一】 我校緊緊圍繞小學生消防安全教育主題，以隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山的為指針，以《消防法》和《消防改革與發展綱要》為依據，根據省、市少兒消防教育活動工作意見，成立了以校長為組長的防火安全領導小組，從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。學校消防安全工作，事關教育改革和發展的全局，事關學校穩定和社會穩定的大局。為進一步加強學校消防安全工作，全面實施素質教育，整體推進我校教育現代化建設，經研究，制定出我校消防安全工作計劃
1、校園消防安全檢查領導小組，按照開學初的工作安排執行。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯系，共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣，以促進工作的展開。
總之，要在實際工作中，加強靈活機動的技能，務必將校園消防工作做好，完成學校賦予我們的使命，發揚消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻力量。
【2017小學校園消防安全教育工作計劃二】 一、指導思想
認真學習實踐科學發展觀，牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。堅持以人為本、安全第一，預防為主的方針，圍繞平安和諧校園創建目標，全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，深入貫徹落實安全工作責任制，強化安全常規管理，建立安全長效管理機制，為廣大師生創設良好的校園安全環境，努力保障我校教育事業健康持續發展。
二、工作目標
建立健全安全工作隊伍，完善工作制度，提高管理水平;明確工作任務，落實安全責任制;加強安全教育，提高師生安全意識;加強安全基礎設施建設，提高保障水平;開展安全檢查，消除安全隱患，確保校園穩定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強組織建設
1、召開學校安全工作會議?？偨Yxx年學校安全工作，部署xx年安全工作任務。
2、完善安全管理機制。各學校按規定成立領導組織，健全管理機構，建立一支專兼結合的學校安全工作隊伍，逐步形成學校、班級、家長和社區齊抓共管的網絡，通過完善管理網絡，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的安全管理監督體系。
3、落實安全責任制。按照 誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責、分級管理和屬地管理的原則，中心學校、各中小學、班級層層簽訂安全工作責任書，落實安全責任制。
4、及時召開學校安全工作專題會議，落實上級會議、文件精神，部署工作任務。
(二)加強安全工作制度建設
1、制定《學校安全工作制度》，對學校安全工作提出全面要求。制定并明確《學校各類人員的安全管理職責》，按照一崗雙責，明確安全工作職責。
2、建立健全安全管理制度。各學校根據工作實際，進一步建立和完善門衛制度，值班巡邏和領導帶班制度，校內安全定期檢查制度，學生安全信息通報制度，住宿生安全管理制度，校內外大型活動審批制度，低年級學生、幼兒上下學接送交接制度，接送學生車輛管理制度，托幼機構與小學入托、入學查驗預防接種證制度，日常安全工作記錄制度，安全信息報告制度，安全工作考核獎懲制度、事故責任追究制等，以制度促管理，以制度促規范，建立起學校安全管理的長效機制。
3、加強檔案資料管理。對安全工作文件、計劃總結、安全檢查、隱患整改、月報通報及其他日常安全工作等及時歸類建檔，作為安全目標考核、責任追究等工作的依據。
4、完善安全報告制度。學校發生學生傷亡事故或群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時，立即向中心學校報告，不得遲報、漏報、瞞報、不報。
5、建立安全通報制度。對不重視安全工作，玩忽職守，影響學生健康甚至釀成安全責任事故的，將嚴肅查處，并對查處情況及時通報。
(三)加強安全教育和培訓
1、開足并上好安全教育課。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》，明確任課教師，開足上好安全教育課。
今年以來,我鎮食品安全工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣食安委的指導幫助下，以保障公眾飲食安全、構建平安*為目標，堅持以人為本，嚴格落實責任制，以組織建設、宣傳教育、食品監管、專項整治為重點，全面實施食品安全工程，保障了人民群眾身體健康和生命安全。主要工作如下：
一、加強組織領導，進一步完善工作機制
鎮黨委、政府對食品安全工作高度重視，將其納入議事日程。年初，根據人員調動情況，我鎮適時調整了食安委成員，配齊配強食品安全監督員隊伍，進一步健全了食品安全監管責任網絡。鎮食安委進一步完善了食品安全責任制及責任追究制度，把食品安全責任落實到村、居委會、學校、醫院以及相關單位，明確了各單位的第一責任人、直接責任人、工作職責和要求，并與各單位第一責任人簽訂了《食品安全工作目標責任書》。進一步完善了食品安全事故應急預案和各項工作制度，在鎮食安辦設立了舉報電話，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實行群防群治。鎮食安委經常召開會議，分析食品安全形勢，查找食品安全工作中存在的問題和薄弱環節，研究解決方案，及時消除安全隱患和事故苗頭。鎮食安委采取以會代訓的方式，組織食品安全監督員業務培訓2次，參加縣食安委業務培訓1次，有效地提高了鎮食品安全監督員隊伍的整體素質。
二、廣泛宣傳教育，增強群眾食品安全意識
按照省、市、縣有關進一步加強食品安全宣傳工作意見精神，我鎮堅持正確的輿論導向和正面宣傳為主的原則，利用會議、廣播、電視、宣傳欄、板報、發放安全知識小冊子等宣傳手段，大力宣傳以《特別規定》為重點的法律法規和食品安全知識，宣傳實施食品放心工程和“三網”建設的成果，在村、社區、學校、機關和企事業單位中掀起食品安全宣傳教育的新一輪熱潮。9月份，結合霍亂等急性腸道傳染病防控工作和食品安全專項整治工作，共發出食品安全宣傳單500多份，鼓勵社會各界積極參與，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監督的能力，營造了食品安全的良好氛圍。
三、加大監管力度，消除食品安全隱患
今年以來，鎮食安委采用集中和分散、定期和不定期、重大活動和平時抽查、專項檢查與日常檢查相結合的方法，加強對重點區域（城鄉結合部）、重點行業（餐飲業、豆制品加工業）、重點品種（兒童食品、保健品）的監督檢查，加大對農產品質量、食品生產加工業、食品流通環節和餐飲消費環節的監管力度。鎮食安委協調工商、質監、衛生等相關職能單位，先后19次對農貿市場、超市、餐飲單位、商店、鹵菜加工業、糕點加工制作、豆制品加工、農資部門等涉及到群眾消費和服務質量的場所進行了檢查，及時處理食品衛生、質量問題，從源頭上控制消費品的質量，維護了消費者的合法權益。6月份，鎮食安委利用5天時間，組織全鎮范圍內企業職工食堂的從業人員進行了體檢，共有97人參加了體檢，參檢率75%，并向1名體檢不合格人員的單位發出了停工通知。9月3日，針對于城鎮發現霍亂病例的疫情防控嚴峻形勢，鎮食安委召開了緊急會議，安排部署防控工作。及時發放漂白粉1噸，對全鎮所有土井、廁所等易受污染處進行全面消毒。組織力量對農貿市場、餐飲攤點進行突擊檢查，嚴禁涼攔海帶絲、海藻絲等水發產品的銷售，從源頭上防止霍亂等急性腸道傳染病的傳播。為加強對農村家庭宴席的管理，鎮食安委嚴格落實了農村家庭宴席申報制度。今年我鎮共申報農村家庭宴席105戶次，每次宴席都由衛生部門派專人進行指導，有效地防止了農村大面積食物中毒事故和傳染病的發生。
四、抓好專項整治，深入實施食品放心工程
今年，在注重抓好重大節日食品安全檢查和夏季食品安全專項檢查的基礎上，鎮食安委從8月下旬開始，集中力量，在全鎮開展了為期4個月的產品質量和食品安全專項整治行動。專項整治行動采取聯合集中檢查與分行業專門檢查相結合的辦法，聯合檢查組由鎮食安委牽頭，質監、工商、衛生、城建等有關單位各抽調1-2名工作人員組成，對本鎮范圍內的重點對象進行了突擊檢查和集中整治。從8月下旬至9月底，以質監部門為主，先后對豆制品、掛面和油作坊開展了專項檢查和整治。我鎮共有13家豆制品作坊被關停，3家掛面生產企業和2家油作坊被責令停業整改。從9月13日至9月底，以衛生部門為主，共出動89人次，檢查餐飲單位365戶次。經檢查，有27家企業食堂、小餐館、點心店和小商店無衛生許可證。鎮食安委先后兩次組織有關單位的負責人進行業務培訓，絕大部分餐飲單位和企業食堂重新進行了裝修，基本符合衛生要求。經過集中整治，有25家無證單位取得了衛生許可證，2家小餐館因達不到衛生標準被關停。為加強對無證流動食品攤販的管理，9月24、25日，鎮食安委協調城建、衛生、工商、交警等部門，對占道經營的小攤點進行了集中整治，發放了《告知書》，對不聽勸告仍違規經營的給予沒收處罰，取得了良好效果。
以上是我鎮今年以來在食品安全方面所做的工作，雖然取得了一些成績，但食品安全監管力度還不夠到位，離上級的要求仍有較大差距。在下一步工作中，我們將進一步加大宣傳力度，增強群眾食品安全意識；建立健全各項規章制度，完善考核機制；加強“三網”建設，落實長效管理；加大檢查力度，深化食品安全專項整治工作，確保食品安全工作落到實處,為*鎮經濟發展、構建和諧社會而努力。
20__年以來，我區的消防工作在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞全區經濟社會發展戰略，經過全區各級、各部門、各企事業單位的辛勤努力，取得了顯著成效，實現了有效預防和減少一般火災事故，杜絕重特大火災、群死群傷等惡性火災事故發生的目標，全區火災形勢總體上看是平穩的。但是，我們也必須清醒地看到：全區的火災情況，尤其是今年1—7月火災情況，雖沒有發生較大火災事故，但與往年同期相比，一些火災指標呈大幅度上升，如今年以來火災的直接財產損失較去年同期相比上升了20，形勢不容樂觀。另一方面，極少數地方、單位領導對消防工作認識不足，重視不夠，責任制不落實，造成火災隱患大量存在且得不到及時、徹底整改，稍有不慎就容易引起火災，極有可能釀成群死群傷惡性火災事故，將給我區的社會經濟發展帶來消極的影響。8月初，重慶萬豪酒店與大都會外婆橋酒菜作坊相繼發生火災事故，造成了極壞的社會影響，我們應引以為戒，進一步提高警惕，嚴防此類事件在我區發生。因此，全區各級、各部門廣大干部必需保持清醒的頭腦，以踐行“三個代表”重要思想的高度，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，提高認識，增強做好消防工作的緊迫感和責任感。要正確認識和處理好消防工作與經濟社會發展的辯證關系，認識到抓消防工作就是抓生產力發展，防止火災事故，減少火災損失就是經濟效益，就能促進社會穩定的道理，要切實把消防安全工作擺在我們工作的重要位置，加強領導，落實人、財、物，實施“大消防”戰略，形成全社會齊抓共管的良好局面，全面推進消防工作的社會化進程。二、全面落實消防安全責任制，構筑社會消防安全管理體系
按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、重慶市人民政府辦公廳《轉發公安部監察部國家安全生產監督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見的通知》的規定，消防安全責任制有政府、行業主管部門、監督管理部門、機關團體、企事業單位以及法人和其他組織等層面。各級政府應該對消防工作負總責、負全責，政府的主要領導同志應該落實好消防安全責任制，對本地區的消防安全狀況要心中有數，要定期研究解決當地存在的重大消防問題，把消防安全工作與經濟建設同計劃、同布置、同檢查。各地政府應定期分析本地消防安全形勢，制訂加強消防安全工作的具體措施。教育、衛生、文化和旅游等行業管理職能部門要根據行業管理、生產的特點和火災的危險性，層層落實本行業的消防安全責任制。區消防支隊是法定的監督部門，是區政府的職能部門，要實施全方位的消防監督和滅火救援，必須做到嚴格執法和有效撲救。機關、團體、企事業單位以及法人和其他組織也有自身責任，任何單位和個人，不分國營和個體都要對自身的消防安全負責。
各級各部門要緊緊圍繞今年全區火災亡人控制指標和重點工作目標，認真制訂和落實各項工作措施，深入所屬各單位、重點場所、部位，通過強有力的檢查指導和督促整治，使消防安全責任和工作措施落實到基層、落實到企業、落實到車間、落實到班組、落實到每個干部職工，貫穿于工作的各個細小環節，努力消除身邊的火災隱患。對發生的火災事故，要按照“四不放過”的原則，加大查處力度，嚴肅追究有關單位和人員的責任。區政府將按照年初工作意見和防火委印發的考核實施細則，繼續推行年終考核。同時，區政府將把消防工作納入各級各部門領導干部任期考核的內容，以加強對各級各部門消防工作成效的督查，建立我區消防安全工作長效機制，促進我區消防安全和管理上臺階、上水平。
三、要以高度負責的精神，全力以赴抓好“重慶黔江?20__年中國武陵山民族文化節”的消防保衛工作，確保萬無一失
今年9月下旬，我區將迎來“重慶黔江?20__年中國武陵山民族文化節”（以下簡稱文化節），成功舉辦文化節，將促進武陵山區民族團結、社會進步和經濟發展，充分展示武陵山區獨特的民族文化，也將最大程度地提升黔江的良好形象，弘揚黔江的民族文化，繁榮黔江的市場經濟，推動黔江經濟社會全面發展。各級各部門領導務必要站在講政治的高度，切實搞好文化節的各項工作。對于消防安全保衛工作，務必要高標準，嚴要求，做到萬無一失，嚴防各類火災事故的發生。各機關、團體、企業、事業單位要在文化節之前對本系統、本部門、本單位的消防安全工作進行徹底排查，不留任何死角，對查出的火災隱患，要制定切實可行的措施及時進行整改。公安、安監、貿易、文化、旅游、教育、消防等職能部門要集中時間反復對全區易燃易爆?；穲鏊?、人員密集場所、 行政首腦機關、廣播電視、通信樞紐、水利電力、公共文化娛樂場所、“六小場所”等所有的單位和場所，實施地毯式的消防安全大檢查，重點是督促火災隱患的消除，落實防范措施，嚴防文化節期間發生任何火災事故。此間，若哪個單位發生了火災，將對該單位今年的安全、消防工作實行一票否決，并追究相關領導的責任。
四、以開展消防安全專項治理為突破口，切實消除火災隱患，確保一方平安
今年以來，我區相繼部署開展了校園周邊環境、文物古建筑、網吧等互聯網上網服務場所、易燃易爆危化品場所、人員密集場所等消防安全專項治理，特別是2-3月份全區開展的消防安全大檢查活動，發現和消除了一大批火災隱患，做到了防患于未然。希望各級各部門進一步加大火災隱患的排查整治工作，鞏固整治成果。下步，我區將深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作。全區人員密集場所點多面廣，消防管理任務重，這些都是我區消防工作的薄弱環節，也是我們的工作重點，各級、各部門、各單位要按照全區的統一部署和要求，落實自身責任，周密部署，精心組織，采取有力措施，認真抓緊抓好，抓出成效。全區消防安全隱患的消除，要通過專項治理活動以點帶面，擴大戰果，最終規范各行業、各部門的消防安全管理，形成全區消防安全工作的良好態勢。
五、進一步加強公共消防設施建設，增強城鎮抗御火災的能力
根據重慶市人民政府辦公廳《關于進一步加強城鎮消防規劃和公共消防設施建設的通知》（渝辦發[20__]210號）精神，市政府決定在全市范圍內開展城鎮消防規劃和公共消防設施建設達標工作，要進一步加強全市城鎮消防規劃和公共消防設施的建設，促進城鎮消防規劃和公共消防設施建設與經濟建設同步發展。目前，我區城鎮消防規劃滯后，公共消防設施建設欠帳大。例如按照消防法律規范要求，我區主城區建城面積應該設置市政消火栓450個，而目前為止僅有152個，尚差298個，安裝數量只占總數的33.8。按照渝辦發[20__]210號文件要求，本著“突出重點、解決欠帳、分步實施的原則”，今年應重點解決以下“欠帳”問題：
（一）區財政局、消防支隊完成特勤消防中隊籌建的方案及前期工作。
（二）區建委、石會鎮人民政府、濯水鎮人民政府、區規劃局、區消防支隊完成石會鎮、濯水鎮消防規劃編制工作。
（三）按照渝辦發[20__]21號文件“應在3年內補齊尚差的市政消火栓”的要求，我區應從今年開始每年補建100個市政消火栓。對占用、堵塞消防車通道的各類違章建、構筑物必須在年底前拆除。
六、精心組織籌劃，強力推進“四進”工作，努力提高全社會防范火災的意識
消防工作預防為主，宣傳先行。目前全國、全市開展的消防宣傳“四進”（即進社區、進學校、進企業、進農村）工作抓住了防火工作旨在提高國民消防安全素質的根本目的，是貫徹“預防為主，防消結合”方針和專門機關與群眾相結合原則的必然要求，是適應新形勢、新任務，交流和推廣消防工作信息和先進經驗，推動消防工作社會化的需要，是當前和今后一個時期消防宣傳工作的主要形式和內容。各級、各部門，尤其是防火安全委員會成員單位，更應該抓好宣傳教育工作，普及防火、滅火知識，不斷提高群防群治水平。
按照重慶市防火安全委員會《關于深入開展消防宣傳進社區進學校進企業進農村工作的通知》（渝辦發[20__]12號）精神，結合我區實際，應抓好以下工作：一是區民政部門要加強對社區消防工作的領導，督促社區建立健全消防安全規章制度，制定《居民防火公約》，在社區內設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌，組織居民參與消防宣傳活動。二是區教育行政主管部門要將消防教育列入國民教育計劃，學校及教育機構要將消防知識納入有關教育課程，校內設置宣傳板報、消防公益廣告牌，組織學生參與消防宣傳活動。三是區司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規和消防知識列入普法、培訓和科普工作的內容。四是區文化、新聞、廣播電視等有關單位及其主管部門要發揮宣傳主導作用，編排消防文藝節目，組織消防文藝演出，開辟消防宣傳陣地，刊播、放映消防公益廣告、宣傳片，做好經常性消防宣傳工作。五是區工商、市政管理部門要在城區道路、市政設施等地方消防公益廣告提供支持。六是區總工會、團委、婦聯等部門要 動員職工、學生、市民群眾積極投身消防宣傳工作之中。七是區公安消防部門、派出所要發揮職能作用，利用消防站開放，把單位和群眾請進來參觀、學習，利用開展防火監督檢查、滅火實戰演練、“六熟悉”等工作及群眾晨練、晚練等休息時間，到社區、學校、企業、農村及公園、廣場，發資料，搞演示，解疑難，廣泛深入地開展消防宣傳教育。八是區內各機關、團體、企業、事業單位要認真執行國家的消防法律法規，通過設置消防宣傳櫥窗、板報、公益廣告等形式做好自身的消防宣傳教育培訓工作，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，做到會報火警，會撲救初起火災，會自救逃生。
七、加強社區消防建設，扎實開展好農村防火工作，推動全區消防安全綜合防范體系的建立
各村（社區）、鎮直有關單位：
為切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。
一 、指導思想
突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。
二、目標任務
全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種并切實做好在地作物的夏管工作。
（一）“三夏”工作
1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。
2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少于220臺，為了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。
3、趁墑搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗s病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
（二）秸稈禁燒工作
1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。
3、工作措施
（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。
（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。
（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村干部給予相應處理。
（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯t、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。
（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。
（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品并達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1-10萬元獎勵。
（7）加強服務。鎮包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。
附：1、謝橋鎮“三夏及秸稈禁燒”工作領導小組
成員名單
2、謝橋鎮三夏工作組成員名單
這次全省水利規劃暨項目前期工作會議的主要任務是以科學發展觀為指導，認真貫徹全國水利規劃計劃工作會議和全省水利工作會議精神，總結*7年水利規劃和項目前期工作，研究部署*8年工作任務，為完成全年水利建設目標、促進水利事業可持續發展提供支撐和保障。規劃計劃工作是水利發展與改革的基礎和龍頭，廳黨組對這項工作十分重視，會前呂廳長專門聽取了會議召開情況的匯報，還將到會作重要講話。有關處室進行了認真準備，形成了規劃工作意見和項目前期工作意見供會議討論。下面，我先講三點意見。
一、務實奮進，*7年水利規劃計劃工作取得顯著成績
一年來，全省水利規劃計劃工作始終堅持以科學發展觀為統領，積極踐行可持續發展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作，不斷完善水利規劃體系，加快項目前期工作，強化規劃計劃管理，取得了顯著成績。
（一）圍繞落實科學發展觀和治水新思路的要求，努力構建水利發展規劃體系。為了保障和支撐建設更高水平的小康社會，加快從傳統水利向現代水利轉變，水利規劃工作圍繞水資源可持續利用目標，拓展了規劃內容，加強了促進人水和諧的資源管理和資源保護方面的規劃，重點深化了以水系為載體、發揮綜合功能的規劃措施。一是基本完成水資源綜合規劃，測算了全省不同流域和行政區域的水資源總量、生態用水和可利用水資源量，分析了水資源利用效率和開發利用潛力，優化了水資源配置，突出了節水減排和水資源保護。二是完成節水型社會建設規劃，提出了建設目標，節水型農業、企業、單位和社區的標準，以及推進節水型社會建設的相關制度措施。三是抓緊進行水系規劃，各項專題研究已經基本完成。查清河道情況，優化水系布局，界定河道功能，科學布設飲用水源地及污水排放口，規劃清水和尾水通道，并且劃分河道等級、劃定河道藍線、明確分級管理職能。四是積極開展湖泊保護規劃，13個省管湖泊保護規劃已經省政府批準，明確了湖泊水域功能定位、保護范圍和目標，提出了綜合治理措施，其余近百個湖泊保護規劃正在進行。五是認真做好流域綜合規劃修編配合工作，提出了《*省配合流域綜合規劃修編工作方案》，明確了工作任務、方法以及分工，規劃修編配合工作全面開展。六是針對管理保護中的一些突出問題編制專題規劃，完成了東太湖和滆湖退田（漁）還湖規劃，開展了入海河道河口治導線研究，完善了長江岸線開發利用控制指導規劃等。
（二）圍繞經濟社會發展和重大民生問題，編制專項治理規劃并抓緊實施。按照全省經濟社會發展要求，針對群眾最關心、最迫切的水問題，組織編制專項治理規劃。一是根據省委省政府振興蘇北和沿海開發戰略，開展了沿海地區水利規劃編制工作，已經完成了5項專題研究，并形成了規劃初稿。二是針對低洼圩區因洪致澇、洪澇頻發的問題，在近幾年進行淮河流域重點洼地治理實施方案研究的基礎上，編制了里下河等地區災后應急治理實施方案并上報省政府批準，全面開工建設。三是抓好飲用水源安全規劃，完成了集中式飲用水源地安全保障規劃，公布了全省飲用水源地名錄，提出了保障飲水安全的工程和非工程措施。四是在太湖藍藻暴發后，研究了有序調水引流的規劃意見和擴大引江濟太工程方案，調水引流工程已列入《*省太湖水污染治理工作方案》和國家《太湖流域水環境綜合治理總體方案》，走馬塘、新溝河項目建議書基本完成，新孟河工程項目建議書正在抓緊編制。五是為服務社會主義新農村建設，組織開展農村飲水安全規劃，摸清了飲用水不安全的人口分布和類型，研究了3年時間解決1*萬農村人口飲水安全建設方案，并以縣為單位編制實施規劃；還組織編制了全省小型泵站改造規劃，為全面實施小型泵站改造創造條件。
（三）圍繞年度重點工程建設任務和“十一五”水利發展規劃，全面完成項目前期工作。項目前期工作是推進規劃實施、安排投資計劃和工程順利建設的基礎。在項目前期工作中，各級嚴格執行各項制度，抓質量、抓進度、抓審批環節，國家審批項目積極做好配合工作，省審批項目都在第四季度以前批復下達?；春又卫砉こ?，新沭河、沂沭邳整治和南四湖湖西大堤加固工程通過審查，治淮19項工程的前期工作基本完成；上報了入江水道、分淮入沂、洪澤湖大堤工程可研報告和重點洼地治理規劃，入江水道可研通過了水規總院技術初審。南水北調工程，在配合完成《總體可研》審查評估的同時，完成了泗陽、劉老澗、皂河、泗洪、金湖等泵站和截污導流單項工程初步設計報審。水庫加固工程，根據國家和省有關實施方案，已經批復6座大中型水庫和210座小水庫加固的初步設計。通榆河北延送水工程、里下河等地區災后應急治理工程、海堤達標工程、水利血防項目等前期工作也基本完成，保證了年內全面開工建設。各市也都完成了一批區域治理、城市防洪、地方基建項目的前期工作。在全省水利規劃計劃部門和設計單位的共同努力下，做到了既保證年度建設項目順利實施，又為今后幾年做好項目儲備。
（四）圍繞提高規劃計劃和前期工作管理水平，不斷強化基礎工作。一是在廣泛調查研究基礎上，制定了《*省水利規劃管理辦法（試行）》，嚴格水利規劃管理，提高規劃編制質量，促進規劃有效實施。二是嚴格行政審批事項。按照規劃做好審核工作，重大事項組織專家論證，規范管理涉水事務，既支持地方經濟發展，又切實維護流域、區域防洪引排功能。三是開展城市水利投融資機制研究，總結城市水利發展的成功經驗和存在問題，提出了城市水利投融資的政策建議。四是加強統計分析，按時完成水利基建統計月報和季度建設形勢分析，及時提出前期工作和工程建設中存在的問題和建議。五是舉辦移民安置、土地預審培訓班，切實在前期工作階段堅持以人為本、人水和諧，提高執行移民政策、土地政策的水平。
在認真總結規劃和項目前期工作成績的同時，也必須看到存在的薄弱環節。規劃工作中，貫徹新的治水思路不夠全面，規劃深度也不足；工程措施比較落實，非工程措施比較原則，水環境保護研究還不夠；規劃管理尚在起步階段，審批滯后、協調困難，實施彈性大，權威性和嚴肅性有待加強。項目前期工作中，設計市場化程度低，部分項目進度滯后、深度和質量還不能適應要求。項目管理上，評審程序還不夠規范，有的項目決策缺乏可靠的規劃依據和必要的財力分析。計劃管理上，部分縣的地方配套資金難以到位，缺乏有效監管。這些都需要在今后的工作中切實加以改進。
二、明確任務，全力以赴做好今年規劃計劃工作
*8年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是改革開放30周年和舉辦北京奧運會的喜慶之年。做好今年水利工作，保障和促進我省經濟社會又好又快發展，具有極為重要的意義。*8年，全省水利規劃計劃工作，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹治水新思路，緊緊圍繞水利中心工作，自覺服務水利發展與改革大局，推進目標管理，強化統籌協調，努力做好各項工作，為水利又好又快發展提供保障。全年要著力抓好以下兩方面的六項工作：
（一）全力組織規劃修編，完善水利規劃體系
要堅持以科學發展觀為指導，著眼于全省經濟社會發展面臨的水利問題，加快編制水利規劃，推動水利規劃實施，提高水利系統社會管理和公共服務水平。
一是認真開展流域綜合規劃修編工作。流域綜合規劃是一項事關防洪安全、供水安全和生態安全的重要基礎工作。根據水利部和有關流域機構的工作意見和要求，廳里印發了《*省配合流域綜合規劃修編工作方案》，并已作出部署。主要任務是完成基礎資料收集和分析、提出水利發展需求、編制有關專項規劃、開展重大問題研究等。各單位要按照任務分工，集中精力開展工作。要爭取在流域規劃中更好地反映我省的治理要求，進度上要盡可能往前趕，決不拖流域規劃的后腿。
二是全面完成全省水資源綜合規劃和沿海地區水利規劃，基本完成全省水系規劃。全省水資源綜合規劃要在規劃報告征求意見稿的基礎上，與流域水資源綜合規劃進一步協調，完成規劃報告審查報批，各市也要完成市域水資源綜合規劃報告編制與成果審查工作。沿海地區水利規劃要在各專題研究和規劃報告初稿的基礎上，完善有關專題研究報告，組織開展骨干供水通道規劃方案研究，年內形成規劃報告送審稿。全省水系規劃上半年要完成各項專題研究，年內提出省級水系規劃報告征求意見稿。各市、縣除配合省級規劃外，要根據本地實際，有序推進市、縣、城區水系規劃編制工作。
三是繼續推進區域水利規劃以及其他專項規劃。一方面，要針對我省區域水利規劃相對薄弱的狀況，結合流域綜合規劃修編要求，深化區域規劃研究：里下河地區水利規劃要根據近幾年受澇情況及沿海地區發展要求，進一步復核防洪、排澇、供水規劃布局，修訂規劃報告提出送審稿；沂南和沂北地區水利規劃要加快進度，年內提出送審稿；組織推進通南、白馬湖及寶應湖、陽澄淀泖等區域規劃的編制工作。另一方面，要繼續開展專項規劃研究。主要包括：飲用水源地安全保障規劃，重點是劃定一二級及準保護區，查明影響水源地安全的各類排污企業名單并提出整治措施，提出加強水源地安全的工程和非工程措施；入河排污口整合規劃，要進一步查細查實排污口現狀，完善入河排污口布局方案研究，提出飲用水源地保護區內的排污口整合方案、禁止或限制設置排污口的河段布局方案以及限排意見；長江澄通河段綜合整治規劃，要統籌協調上下游、左右岸關系以及防洪、河道整治、航道整治、岸灘利用等治理要求，提出目標、布局、分期實施意見；小型灌排泵站更新改造??規劃工作；全省水土保持規劃，要結合流域綜合規劃修編要求，完成規劃完善和審查工作。
（二）加快項目前期工作，保證水利建設需求
前期工作是水利建設的基礎。要依據水利發展規劃和年度工作計劃，統籌當年和長遠，做到既保證年度建設任務全面完成，又為今后重點工程建設儲備項目，為全省水利建設的持續發展創造條件。
一是保證國家重點，按期完成淮河治理、南水北調、太湖調水工程前期工作。要圍繞“*8年全面完成治淮19項、*9年爭取開工新3項”的目標，認真做好新沭河、沂沭邳、湖西大堤加固工程初步設計批復，以及入江水道、洪澤湖大堤、分淮入沂工程可研報告審查的相關配合工作；編制平原洼地除澇工程可研報告，完成行蓄洪區建設可研報告及移民遷建年度工程實施方案；完善重點平原洼地治理外資項目可研報告、完成世行評估各項工作。南水北調東線工程要基本完成剩余設計單元的初步設計，做好年內開工項目的初設審查配合工作。太湖水環境綜合治理按照“走馬塘今年開工、新溝河爭取年內開工”的目標，上半年完成走馬塘、新溝河工程可研報告，10月份完成初步設計報批；上半年完成新孟河工程可研報告，爭取年內完成初步設計。
二是突出民生水利，抓緊病險水庫加固和農村飲水安全前期工作。國家要求在3年內完成全國大中型和重點小型病險水庫加固任務，我省有27座大中型水庫列入《全國病險水庫除險加固專項規劃》，工程初步設計4月底前必須全部報廳審查。小型水庫除險加固總體實施方案省發改委已經批復，到*9年要完成395座小型病險水庫加固，其中今年安排的100座小水庫的單項工程初設必須保質保量在5月底前報批，*9年水庫加固單項初設也要年內報批。農村飲水安全工程，省委、省政府明確從*8年起用三年時間解決1*萬農村居民飲水安全問題，今年解決350萬人，*9年解決400萬人以上。有關市縣要認真組織開展前期工作，嚴格按照《農村飲水安全項目建設實施細則》和《農村飲水安全工程建設項目可行性研究報告和初步設計編制深度規定》的要求，做好水源及供水布局、供水規模論證，并與區域供水規劃、村鎮集中居住區規劃等相銜接，上半年完成可研報告和初步設計。
三是促進區域發展，加快海堤達標、城市水利、重點區域治理工程的前期工作。*6年省政府決定用三年時間完成重點海堤達標建設任務，今年是完成目標任務的最后一年，剩余4座大中型涵閘、8座小型涵閘以及防護工程的前期工作必須在上半年完成，確保汛后開工建設。城市防洪工程建設，“十一五”期間要基本形成全省大中城市中心城區的防洪工程體系，各市要按照建設目標，依據規劃在上半年編報年度工程可研報告，由所在市發改委批復報廳核備。今后一段時期，我省將加大區域水利治理力度，逐步扭轉目前區域治理滯后的狀況，各市要在區域水利規劃的基礎上，編制區域治理規劃和實施方案，上半年完成年度工程可研報告。
三、開拓創新，努力提高水利規劃計劃工作水平
今年水利規劃計劃工作的目標任務已十分明確，關鍵在于狠抓落實。各級水利規劃計劃部門要以新思路謀求新發展，以新舉措贏得新突破，努力實現“五個新提升”，推動水利規劃計劃工作再上新臺階。
理清思路上要有新提升。規劃計劃工作是水利發展的龍頭，要始終堅持科學發展觀，帶頭落實治水新思路，站在保障和服務全面建設小康社會的高度，認真思考水利發展與改革，特別要分析城市化進程加快、產業結構調整對水利帶來的新變化，從水利與經濟社會、資源、環境相互協調、和諧發展的要求，緊緊圍繞安全水利、資源水利、環境水利和民生水利的發展要求，把握治水方向，提出治理保護措施。在規劃計劃工作中，要做到“五個堅持”、“三個轉變”。要堅持以人為本，突出解決好關系民生的水問題，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益；要堅持人水和諧，把握水的自然規律和經濟規律，推動經濟增長方式的轉變，促進生態文明建設；要堅持統籌兼顧，實現工程與非工程措施相結合，經濟效益、社會效益、生態效益相統一，流域和區域、城市與農村水利協調發展；要堅持與時俱進，加快水利改革，尋找水利公益性與市場化的平衡點，以改革發展來解決當前水利工作中存在的矛盾和問題；要堅持節約保護，推進節水防污型社會建設，提高水資源和水環境的承載能力，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。在規劃計劃工作目標上，要實現以防災減災為主，向突出水資源開發利用和水環境有效保護的轉變；在工作理念上，要實現以工程布局為主，向突出加強河湖管理與資源保護的轉變；在工作重點上，要實現以流域治理為主，向流域區域與城鄉統籌治理的轉變，努力推進水利的現代化和可持續發展。
組織領導上要有新提升。各級水利部門要高度重視規劃計劃工作，主要負責人和分管領導要親自組織對本地區重點治水課題研究，及時協調解決規劃計劃工作中的重大問題。一要抓規劃研究。深入開展調查，掌握基本情況，與基層群眾一起研究制訂切實可行的水利發展規劃，逐步解決經濟社會發展和涉及群眾切身利益的水問題；二要抓規劃執行。正在編制的規劃，要抓緊完成并按規定程序組織報批；已批準的規劃，要加大宣傳力度，盡可能公開規劃內容，為規劃實施創造良好的社會環境；三要抓經費保障，水利規劃的公益性很強，主要以財政投入為主。在省有關部門的支持下，省級規劃和前期工作經費得到逐年增加，各市縣也要積極向政府爭取增加投入，以保障水利規劃和前期工作順利開展。四要抓責任落實。規劃計劃工作涉及面廣，要建立工作責任制。這次會上印發的《工作意見》中涉及的各單位要落實責任，牽頭部門要切實負起總責，抓規劃組織、抓規劃進度、抓問題協調，重大問題要及時組織專家研究。具體承擔部門要調動精干力量、組建工作班子，按照工作意見的要求開展各項工作，及時協調溝通；配合部門要主動搞好配合、積極出謀劃策，齊心協力推動既定任務的實施。
創新管理上要有新提升。最近，省領導在聽取*8年全省水利重點工程計劃安排匯報時，對創新規劃計劃管理、提升政府投資效益提出了新的要求。為此，水利廳進行了專題研究，要求今后要重點加強“五項制度”建設，即建立規劃許可制、項目評審制、績效評價制、配套資金保障制和投資控制制。五項制度是貫徹國務院投資體制改革決定、加強政府投資項目管理的重要舉措，也是嚴格執行基本建設程序、保證水利建設健康發展的關鍵環節。實施規劃許可制，嚴格按照規定程序批準的水利發展規劃審批建設項目，有利于已批規劃的嚴肅執行；實施項目評審制，通過分類比選、專家評估，擇優安排年度計劃，有利于提高立項的科學性；實施績效評價制，對已經運行的項目進行跟蹤評價，有利于完善和改進項目管理體系；實施配套資金保障制，保證配套資金及時足額到位，有利于建設項目的順利進行；實施投資控制制，推行設計招標，嚴格執行初設概算，有利于提高水利投資的效益。有關建設五項制度的初步設想會上已經印發，請大家認真討論，下一階段，省里還將組織專題調研。各市要積極探索五項制度建設，尋求創新突破，把政府水利投資管好用好，充分發揮水利工程的效益。
規劃設計質量上要有新提升。多年來我省水利建設沒有大的反復，主要得益于上世紀五十年代有一個好的規劃基礎并不斷完善，一批水利工程榮獲國家級、部省級大獎，也得益于有優秀的設計。當前由于規劃設計工作量大、市場驅利行為嚴重等，不少規劃和設計產品的質量不高。有的滿足于常規設計或套用已有成果，對新技術、新工藝、新材料重視不夠；有的重工程技術，對涉及經濟政策以及資源、環境問題研究不夠；有的勘測水文等基礎資料深度不夠，甚至出現計算出錯、圖紙誤用等，不少項目要復審二三次才勉強通過，有的施工圖紙修改頻繁，經常變更或超概，嚴重影響建設周期和建設質量。這些問題應引起我們的高度重視。要樹立創新意識和精益求精的工作態度，把現代技術手段和先進水利科技成果運用到規劃設計中去，提升規劃設計理念，提高規劃設計水平；要廣泛征求意見，采取組織專家咨詢、加強行業間協調、多與地方溝通、聽取社會群眾意見等方式，集思廣益，提高成果的科學性；要規范流程管理，設計單位對設計文件全面負責，項目責任單位負責進度和質量監督檢查，項目主管部門嚴格把關并提出明確的初審意見，重大項目應通過中介機構進行技術咨詢。今后，我廳對不符合資質的設計文件將不予受理，達不到規定深度和質量要求的規劃設計不予審批。各規劃設計單位也要落實質量獎懲和責任追究制度，全面提高規劃設計質量。要深化規劃設計機制改革，針對我省水利規劃和前期工作市場化程度不高的現狀，在近幾年逐步推行水利規劃和設計招標的基礎上，完善相應的招投標辦法，研究合理的招標范圍，積極培育水利規劃及設計招投標市場，落實前期工作招投標工作經費。尤其是在設計招標上要進一步加大推行力度，原則上初步設計都要通過招標選擇設計單位，可研報告盡可能通過招標選擇設計方案，通過市場競爭，提高設計質量，保證設計工期，節省工程投資。
本刊訊（記者 徐光明）記者從江西省教育廳了解到，今年2月29日至4月11日，893名江西省農村富余教師將到贛南師范學院、江西師范大學等6所高校參加轉崗幼兒教育適應性培訓，這是我省精心實施的“國培計劃（2012）”培訓項目，將分6批培訓。
江西省教育廳要求6所培訓院校要選派、聘請優秀教師授課，制定培訓考核辦法、學員管理辦法、班級管理制度、學員手冊等管理制度，做好培訓班的服務保障。同時要與轉崗教師所在縣教育行政部門聯系，逐人落實好轉崗教師集中培訓后回到所在縣示范性幼兒園實習三個月，配備實習指導教師，并精心組織名師講學團，送培到縣指導實習。富余教師轉崗培訓，必須取得遠程培訓、集中培訓、實習三項合格成績，由承訓院校核發江西省教育廳統一制作的電子版培訓合格證書。轉崗教師參訓學員培訓和實習考核合格，由縣級教育行政部門安排幼兒教育工作。
宜春市教育系統開展向曾祥志、朱文君同志學習活動
近日，宜春市教育局專門下發通知，要求全市教育系統認真貫徹市委書記謝亦森批示精神，深入開展向曾祥志、朱文君兩位同志學習活動。
通知指出，曾祥志、朱文君兩位年輕教師于2011年8月考上了湖南省大學生村官，走上了新的工作崗位。但面對山里孩子渴求知識的眼神和鄉親們的真情挽留，他倆毅然放棄了令人羨慕的“金飯碗”，重新回到了大山里的小學校，當起了“孩子王”。曾祥志、朱文君的感人事跡，是年輕一代的先進典范，是人民教師的優秀代表。
通知強調，各地各校要高度重視，加強領導，精心組織，迅速掀起學習曾祥志、朱文君先進事跡的熱潮。要緊密聯系實際，深入發掘身邊教師的感人事跡，引領廣大教師和教育工作者學習先進、爭當先進，進一步營造教育系統比學趕超的良好氛圍。（饒時紅、黃旭波）
廉政文化進校園 廉潔教育進課堂
撫州市70萬名師生收看“春季開學第一課”
（記者 小月 通訊員 鄧高平）2月7日是撫州市中小學校春季開學的第一天。當天下午，由撫州市紀委、市教育局制作的“廉潔文化進校園”電視片在撫州電視臺播出，全市近70萬名中小學師生集中收看該電視節目。
從2011年3月以來，撫州市紀委、市教育局為全面推進廉潔文化進校園，聯手組織編寫了《廉潔修身教育》系列教材（小學、初中、高中讀本），印刷30余萬冊并免費陸續發放給中小學生閱讀。該市開展了以“廉潔修身教育”為主題的讀書活動，并舉辦演講、征文比賽、文藝演出等豐富多彩的活動，使廉政文化進校園、廉潔教育進課堂落到了實處，收到良好的效果。
為了促進全市青少年“廉潔修身教育”向廣度和深度發展，撫州市紀委、撫州市教育局決定將2012年春季中小學“開學第一課”的主題定為“廉潔修身教育”，并專門錄制了“廉潔文化進校園”――“廉潔修身教育”專題電視節目。
吉安市新村小學用職責筑起平安大門
吉安市新村小學在抓好常規教學的同時，緊繃“安全第一”這根弦，廣泛開展系列的“創建平安校園”活動，為師生安全保駕護航。
新村小學地處吉州區城郊接合部的交通主干道旁，人流量大、車流量大，學生家長菜農多、企業下崗工人多、家長外出務工經商的特別多，貧困生、留守學生占學生總人數的十分之一，校內地勢高低不平，因此，安全問題顯得尤為突出。
學校成立了由校長與法制副校長，市、區武警、交警中隊和派出所干警、學校中層領導、年級組長為成員的安全工作領導小組，分工明確，任務細化，各負其責。該校充分發揮學校家長委員會、家長學校的作用，建立“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的安全工作領導責任制和責任追究制，形成了學校、干警、家庭、社區多管齊下的管理網絡，為學校規范有序地開展安全教育工作奠定了堅實的基礎。學校成立了突發事件應急預案領導小組、消防安全工作領導小組、矛盾糾紛排查領導小組，將學校綜治（安全）工作按行政分工具體落實到每一個人。
同時，該校積極建立“江西省學校安全隱患臺賬”，每棟教學樓都安裝了監控器，并成立了校園警務室，設立了治安報警點，學校與班主任層層簽訂責任狀等等，把學校打造成“安全的港灣、成長的搖籃”。（劉 紅）
余干縣教育局積極開展整治非法辦園行動
為貫徹執行《江西省人民政府關于加快發展學前教育的實施意見》，進一步凈化幼兒教育環境，杜絕無證非法辦園行為，確保廣大人民群眾及幼兒的合法權益，余干縣教育局制定出臺了《關于規范全縣幼兒教育管理，整治非法辦園行為的工作意見》，并從2012年2月2日開始，對全縣公、民辦幼兒園進行了集中整治。
余干縣共有幼兒園407所，其中已發證的幼兒園353所，無證辦園的幼兒機構54所。為了確保幼兒園整治工作取得實效，2月2日，余干縣教育局分八個工作片，由局領導帶隊，實行分片定點定園責任制，38名局機關干部下派到相關鄉鎮和中心小學，對全縣公、民辦幼兒園的辦園設施、師資、管理、招生及安全工作等方面進行了一次全面督查，對幼兒園存在的各種問題及隱患提出整改意見，對辦園條件不達標及非法幼兒園進行強制取締。在整治過程中，通過核教學計劃、核教材、走訪調查家長及幼兒等形式，對幼兒園教學內容進行嚴格審查，嚴禁學前、幼兒教育“小學化”。（齊國鴻）
信豐加強中小學師德師風建設
（通訊員 王歷瑞）信豐縣教育局把師德師風建設作為今年全縣工作重點，通過典型引領、學習發動、建章立制、考核評價等方法和途徑，在全縣教師中大張旗鼓地開展師德師風教育。
近年來，信豐縣以師德楷模、師德標兵、師德先進個人為榜樣，在全縣教育系統深入開展“學習先進典型，爭當人民滿意教師”的主題教育活動，組織先進事跡巡回報告團，開展以“我比先進差什么、我向先進學什么”為主題的教師論壇、演講比賽、征文競賽等一系列活動，大張旗鼓地樹立先進典型，弘揚先進事跡，用榜樣的力量來激勵全縣教師，深化教師責任意識、服務意識和模范意識。該縣還在教師中積極挖掘一批師德典范，尤其是那些長期扎根在邊遠山區學校、在清貧的崗位上執著堅守的農村教師。如崇仙鄉深坑教學點盧國芳老師，扎根邊遠山區教學點20多年，無私奉獻。如今，該縣通過強化師德師風教育，教育系統呈現出一派“學先進、趕先進、當先進”的新氣象。
銅鼓縣開展春季學校食堂食品安全專項檢查
2月22日，銅鼓縣教委會同該縣工商、食品藥品監督管理等部門組成工作組，深入全縣9個鄉鎮、4個林場75個中小學校開展學校食堂食品安全專項檢查行動。
此次專項檢查的重點是學校食堂食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業人員管理、環境衛生、加工操作、原料儲存、索證索票、清洗消毒留樣等。檢查組同時要求嚴禁學校食堂加工制作涼菜和四季豆，嚴禁學校食堂采購、使用亞硝酸鹽和地溝油，并針對發現的問題，下達餐飲服務監督意見書，要求各學校食堂務必加強從原料采購、倉儲到食品制作、就餐等各環節的食品安全保障措施，以確保學校食堂安全。（張友鋼、王 金）
寧都縣筑牢雨季防汛
應急“安全網”
寧都縣教育局針對即將到來的雨季汛期，未雨綢繆，強化領導，建立機制，筑牢了學校防汛應急“安全網”。
從縣教育局到各學校均成立了由主要領導任總指揮的防汛指揮部，層層簽訂責任狀，制訂了《學校防汛應急預案》。同時加強學?；A建設，對地處低洼地帶的學校建立隱患臺賬，特別是針對汛期到來后極易造成的山體滑坡、泥石流、校舍基礎浸泡、地基下陷、墻體松動、屋頂漏水等不安全因素，對學校周邊的渡口、橋梁、校舍、設施安全進行全面排查，并對學生上、下學途中的險情隱患認真排查。
2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。
一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固
（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。
（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。
（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生 全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。 二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善 （二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。
三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升
在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行年度校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務?？h三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。
四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐 （二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。
五、縣委縣政府中心工作全面加強
一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。
六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈 展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！
一、貫徹實施《義務教育法》基本情況
（一）重視學習宣傳，思想認識到位。實驗小學始終以“為學生一生發展奠基”的辦學理念，依法治校，規范辦學。通過多種形式廣泛深入地開展了對《義務教育法》學習、宣傳工作，有效提高了學校教職工對《義務教育法》的認識，樹立依法治教的觀念。進一步增強了全社會對教育工作的理解和支持，營造了更好的教育發展環境。通過在學校明顯位置張貼宣傳版畫、懸掛宣傳條幅、開辟宣傳專欄，組織家長會開展小手拉大手等形式，不斷加大對《義務教育法》宣傳的力度，讓《義務教育法》進家庭、進頭腦，使孩子的父母（監護人）了解自己的權利與義務，切實保障適齡兒童、少年依法享有接受義務教育的權利。
（二）完善硬件師資，規范辦學到位。實驗小學通過不斷加強三級課程建設、促進信息技術、整合各科課程、建立“雙進雙促”制度（即：“校長進課堂，促進教學質量提升。家長進學校，促進群眾滿意度提升”）等，創建優質高效的辦學體系。在硬件設施上不斷完善辦學條件，近年來配備了體育館、創客教室、書法教室、圍棋教室等十四個功能教室，基本滿足了教學需要。家長走進學校參與導護、聽課，與孩子一起學習、共同成長。在師資力量上努力挖掘教師內在的潛力，通過定期組織學習培訓，提高教師專業知識和能力。不斷加強骨干教師專業能力和素養，充分發揮骨干教師的帶動作用，不斷促進教師隊伍素質整體提高。不斷完善師德師風考核機制，執行新入職教師宣誓儀式，教師人人簽訂“四零”承諾書，實行師德失范“一票否決”制度。
（三）強化制度管理，控輟保學到位。實驗小學堅持義務教育免試入學制度，按照學生戶籍所在社區進行招生，實行“陽光招生”和“陽光分班”。每年都在縣電視臺招生公告，在新生入學上做到了“零擇?！焙汀傲銚癜唷?，在社會上取得了較好的反響。嚴格執行《克東縣普通中小學招生工作意見》和學籍管理規定，嚴格按學區劃分安排常住適齡兒童學生及務工人員的隨遷子女入學。在招生入學、轉學分班上保證了隨遷女子和縣城內的原住兒童享有平等的受教育權利。在控輟保學工作方面，每年都安排專門人員進行排查，切實提高“普九”的質量和水平。對因身體狀況需要延緩入學的特殊兒童，幫助聯系縣特殊教育學校安排就學，切實保證適齡兒童完成小學階段義務教育。
二、貫徹實施過程中存在的問題
在調研過程中通過與在校教職工、就讀學生、家長、社會各界人士等相關人員進行交流，初步梳理出存在兩項亟待解決的問題。
（一）校周安全存在的問題。實驗小學始終把安全工作作為首要大事高度重視，目前實驗小學校內安全基本達標，消防安全、傳染病防控、應急等工作基本健全。但是校園周邊依舊存在安全隱患，具體來說，包含周邊行人過街設施不完善；周邊流動小攤點和餐飲點多；大量的接送車輛影響校周的交通秩序；非法接送學生的營運車輛屢禁不止等安全問題。
（二）宣傳過程中存在的問題。雖然實驗小學在學習宣傳《義務教育法》上下了大量功夫，但是絕大部分學生家長對《義務教育法》的內容還是一知半解。尤其是部分單親和留守兒童學生家長對校園建設、教育裝備、教師隊伍、教育教學方面并不十分關心，對學生獨立思考能力、創新能力、實踐能力、思想品德等也不十分重視。
三、幾點建議和整改時限
（一）要進一步加強安全防范。為切實保障學生身體健康和生命安全，要進一步嚴格學校日常管理，密切家校溝通，加強校園及其周邊安全管理，進一步健全警校合作、信息聯動、校園監控與緊急報警機制，完善人防、物防、技防等體系。進一步加大與轄區派出所的密切聯系，打擊違法接送學生車輛。進一步聯合交通部門，依法查處校周交通違法行為。進一步配合食品藥品質量監督局，加強綜合執法檢查，大力整治針對學生的校外培訓點、食宿點和流動攤點，努力消除安全隱患，全力保障學生校內外安全安全。
