時(shí)間：2022-02-19 13:53:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疾控檔案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-015-02
疾控中心是我國各種疾病預(yù)防控制的衛(wèi)生性公益性單位，在疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理中的相關(guān)資料對(duì)當(dāng)前各種流行疾病有準(zhǔn)確的預(yù)測趨勢(shì)，能為出現(xiàn)的疾病預(yù)防和控制提供準(zhǔn)確的依據(jù)，對(duì)今后可能引發(fā)出現(xiàn)的疾病還能提供重要的參考價(jià)值。因此，疾控中心的檔案管理工作不可忽視。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息化技術(shù)的普及，過去陳舊的檔案管理方式己無法滿足當(dāng)前的工作需要，如何在當(dāng)前的科技時(shí)代實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，己成為值得關(guān)注和探討的話題。
一、檔案信息化建設(shè)在疾控機(jī)構(gòu)中的重要意義
（一）檔案信息化建設(shè)目的
隨著信息時(shí)代的到來，疾控檔案信息化建設(shè)重要性得到了充分的證明，如何使疾控檔案的利用更為有效，成為了當(dāng)前我國檔案管理工作的重中之重。疾控檔案的信息化建設(shè)，要求將計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)處理功能結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播的高效性貫穿應(yīng)用于檔案管理與使用工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高檔案管理工作的效率，提高檔案資料信息的利用能力，將工作人員從繁重枯燥的管理工作中解脫出來，充分利用科學(xué)技術(shù)和信息化管理手段提高檔案管理工作水平。
（二）檔案信息化建設(shè)意義
檔案信息化建設(shè)改變傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案繁雜勞動(dòng)管理的方式，作為社會(huì)公共衛(wèi)生管理的主要任務(wù)和主要內(nèi)容，如果延續(xù)采用紙質(zhì)管理模式，無疑增加了工作量，在人力、物力和時(shí)間上的消耗也是巨大的，影響檔案管理工作效率。充分利用科學(xué)信息化管理手段，能夠有效對(duì)檔案信息進(jìn)行電子化合理排序和分類，還能利用各種功能進(jìn)行檢索、復(fù)制和傳輸，大幅度提高工作效率。另外，檔案信息化建設(shè)還不受保管條件的限制，更好地保護(hù)檔案文件。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在保管過程中會(huì)隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)資料變質(zhì)或殘損的情況，過于頻繁查看和使用還會(huì)加速損壞的可能，這些在電子化檔案管理中能得到有效的避免。
二、當(dāng)前疾控檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）上級(jí)不夠重視
當(dāng)前，我國對(duì)于疾控中心信息化建設(shè)的投入總體來說還不夠，盡管很多地方的各級(jí)政府和相關(guān)部門已經(jīng)注入不少資金以提高業(yè)務(wù)部門實(shí)力，但是也有不少地方疾控中心的檔案資料管理還處于紙質(zhì)文件為主、電子管理為輔的階段，相應(yīng)的規(guī)章管理制度也沒有制定和出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理需要的配套設(shè)施和環(huán)境也無法得到提供，比如數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)存儲(chǔ)、軟硬件配備等。此外，從省市的檔案調(diào)動(dòng)和連通共享工作都沒有得到應(yīng)有的重視，由于對(duì)檔案管理工作的忽視，出現(xiàn)了不少資金不足、制度不夠完善的問題。
（二）專業(yè)素質(zhì)較低
信息化建設(shè)的推進(jìn)需要一批專業(yè)的技術(shù)管理隊(duì)伍和人才，但是當(dāng)前我國很多地區(qū)的疾控中心相關(guān)人員在思想素質(zhì)和工作能力上還打不到要求，不少疾控中心的專業(yè)人員由兼職從事，經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的熟練操作和應(yīng)用，而新人的人才在收集檔案、整理檔案的工作中無法專業(yè)迅速地處理，這樣的工作情況會(huì)影響疾控中心檔案信息化管理的推進(jìn)。
（三）存在安全隱患
疾控中心的檔案管理有一定的特殊性和復(fù)雜性，其內(nèi)容包括了科研檔案、突發(fā)流行病資料、疫情信息資料、傳染病資料、公共衛(wèi)生信息等，這些資料信息對(duì)國家人口的安全有著直接的影響，同時(shí)還具備了保密性。但信息化管理無疑受到了網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)軟件安全以及工作人員保密安全等多方而的威脅，例如硬件出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡(luò)遭遇病毒、文件資料被人為篡改等，這些都給疾控檔案信息化建設(shè)帶來了發(fā)展和隱患。
（四）管理軟件落后
當(dāng)前我國很多疾控中心使用的管理軟件屬于通用版，相關(guān)的專業(yè)人員并沒有針對(duì)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，導(dǎo)致很多軟件的功能沒有得到充分的發(fā)揮，而與業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案在需要使用的情況下也提供不了，特別是當(dāng)前市而上出現(xiàn)的無法提供外部接口和類似疫情網(wǎng)絡(luò)傳播、傳染病監(jiān)測等信息連接。由此可知，專業(yè)化的工作人員如果沒有先進(jìn)的軟件配合與支持，那么在整理歸檔的工作中還是會(huì)遇到很多問題，甚至造成人力和財(cái)力的巨大浪費(fèi)。
三、疾控檔案信息化建設(shè)措施
（一）重視檔案管理，加大資金投入
各地區(qū)疾控中心的管理人士應(yīng)該重視檔案管理工作，全而深入認(rèn)識(shí)檔案管理工作在準(zhǔn)確預(yù)測疾病流行趨勢(shì)和預(yù)防控制方案制定等方而的重要意義，因此必須在法律規(guī)定的情況下充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出科學(xué)的行之有效的管理制度，特別是針對(duì)電子檔案的收集工作和整理工作順利進(jìn)行而擬定的規(guī)章制度，另外還要配備標(biāo)準(zhǔn)的績效考核，強(qiáng)化信息化管理。相關(guān)部門還要在資金方而給予疾控中心一定的支持和幫助，優(yōu)化檔案部門良好物理環(huán)境、安全電路等方而的硬件設(shè)施建設(shè)以及包括操作系統(tǒng)、殺毒軟件、防火墻、加密文件軟件等方而的硬軟件配套設(shè)施建設(shè)。更要從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度出發(fā)，將其作為各地區(qū)檔案連接的重要媒介綜合信息，加大資金投入，以起到連接和維護(hù)的作用。
（二）培養(yǎng)檔案人員，引進(jìn)專業(yè)人才
現(xiàn)代疾控中心檔案管理工作需要一批有著高尚道德水平和優(yōu)秀專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，因此引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)性的高素質(zhì)人才是當(dāng)前疾控檔案信息化建設(shè)工作的重中之重。在疾控單位中，針對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)的工作人員，單位應(yīng)該對(duì)其開展定期的培訓(xùn)以提高計(jì)算機(jī)操作能力；針對(duì)具備一定檔案管理能力及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作能力的工作人員，單位可以定期組織各種學(xué)術(shù)討論或講座等科研活動(dòng)幫助他們強(qiáng)化專業(yè)認(rèn)識(shí)，同時(shí)還可以有效增強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與交流。另外，還要努力從外部引進(jìn)更多的符合檔案管理要求、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才以協(xié)助疾控中心做好檔案信息化建設(shè)工作。
（三）落實(shí)安全制度，強(qiáng)化管理技術(shù)
檔案信息管理中的安全問題必須依賴強(qiáng)有力的安全管理制度的保障，在具體工作中藥加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理培訓(xùn)，還要徹底落實(shí)工作責(zé)任制，對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考核制度，此外還要嚴(yán)格劃分檔案文件的安全級(jí)別，尤其是一些機(jī)密文件的保管更要實(shí)施物理隔離的措施，充分全而認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)管理的弊端，加強(qiáng)秘鑰管理。而一些系統(tǒng)機(jī)密則要運(yùn)行跟蹤制度，通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成系統(tǒng)日志來對(duì)其加以監(jiān)督，自主維護(hù)，出現(xiàn)故障及時(shí)整理恢復(fù)，在日常工作中要養(yǎng)成定時(shí)的維護(hù)和病毒防范的習(xí)慣。
（四）開發(fā)管理軟件，提高管理效率
各個(gè)疾控中心要根據(jù)白身的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的管理方案，開發(fā)符合白身需要的檔案管理軟件模塊，保證其具備外部接口提供，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以及各系統(tǒng)相互連接的功效，對(duì)這些重要的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理，不但能預(yù)防信息孤立無效使用的情況，又能大幅度提高檔案信息利用的效率，提高檔案管理工作的效率。
1.基層疾控部門對(duì)檔案管理工作不夠重視
在近幾年中，基層疾控部門在檔案管理工作方面的力度有了一定的加強(qiáng)，對(duì)相關(guān)的設(shè)施也予以了修繕和改進(jìn)。但從本質(zhì)上來說，基層疾控部門對(duì)檔案管理的工作仍不夠重視，這主要體現(xiàn)在從事檔案管理工作的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)不夠高，隊(duì)伍建設(shè)情況仍待改善。現(xiàn)階段，很多基層疾控部門的工作人員都處于兼職狀態(tài)，這正是基層疾控部門不重視檔案管理工作的一個(gè)突出表現(xiàn)，因?yàn)椴粔蛑匾暎栽谌藛T編制上也不夠科學(xué)，往往會(huì)被忽略或在各個(gè)部門進(jìn)行兼職人員的培養(yǎng)。除此之外，檔案管理工作本身具有封閉性強(qiáng)、邊緣性強(qiáng)的特點(diǎn)，從事檔案管理的工作人員長期作為辦公室管理的附屬人員，對(duì)自身的價(jià)值會(huì)產(chǎn)生懷疑感，這與長期高效工作的要求也是不相符合的。
2.基層疾控部門從事檔案管理工作的人員不固定
現(xiàn)如今，基層疾控部門從事檔案管理工作的專職人員情況良莠不齊，同實(shí)際的工作要求不相符合，主要表現(xiàn)為：兼職人員較多，人數(shù)不足，人員流動(dòng)較快。這對(duì)檔案管理工作質(zhì)量有著非常直接的影響。經(jīng)筆者調(diào)查研究，基層疾控部門從事檔案管理工作的人員不固定，主要是由以下幾點(diǎn)因素綜合造成的：第一，從事檔案管理的相關(guān)人員最好應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)教育，而目前基層疾控部門的工作人員普遍沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，僅僅是畢業(yè)于相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)，在毫無檔案管理基礎(chǔ)的背景下接觸了該項(xiàng)工作。由于工作人員數(shù)目不足，很多人需要身兼數(shù)職。這就造成了每個(gè)人負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容既多又雜，疲于應(yīng)對(duì)，也沒有充足的時(shí)間深入了解檔案管理方面的知識(shí)；第二，檔案專職人員的缺少、有豐富檔案工作經(jīng)驗(yàn)人員的缺少、專業(yè)素質(zhì)過硬的工作人員的缺少，均導(dǎo)致基層疾控部門的檔案管理工作進(jìn)行水平達(dá)不到新時(shí)期提出的新要求。而對(duì)疾控檔案充分了解并能進(jìn)行深度研究的人員更少；第三，基層疾控部門忽視了對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)的提供，限制了其專業(yè)能力的發(fā)展。
二、加強(qiáng)基層疾控部門檔案管理工作的措施
1.基層疾控部門的工作人員要提高重視程度
作為疾控部門日常工作的重要資料，疾病預(yù)防與控制檔案是其撰寫疾病控制安排的主要參考。如果缺少了疾控檔案作為依據(jù)，各基層疾控部門的工作就失去了因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)的效果。對(duì)于不同的地區(qū)而言，其重點(diǎn)的防治疾病對(duì)象是不同的，因此所采取的控制預(yù)防措施自然就不盡相同。檔案既是對(duì)過往經(jīng)驗(yàn)的積累，更是可以好好加以利用的資源。如果能夠提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，將檔案的作用發(fā)揮到最大化，對(duì)提高疾控工作的質(zhì)量是十分有效的。
2.基層疾控部門應(yīng)加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)
從本質(zhì)上而言，基層疾控部門的檔案應(yīng)被歸屬于“科技檔案”一類，這是因?yàn)榧部貦n案的內(nèi)容中存在大量有科技含量的信息。也正是為此，疾控檔案為該地區(qū)的傳染病預(yù)防和控制提供了必要的保證和可以參考的經(jīng)驗(yàn)。基層疾控檔案的特殊性質(zhì)要求對(duì)其進(jìn)行管理的人員應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)，不僅對(duì)檔案管理的工作充滿熱愛，也要有足夠的能力做到盡職盡責(zé)，保證對(duì)檔案管理專業(yè)技能、疾控專業(yè)技能都有較深入的理解。為了提高檔案管理工作人員的個(gè)人素質(zhì)，基層疾控部門不能忽視對(duì)其的專業(yè)培訓(xùn)，如：積極引進(jìn)科班出身、專業(yè)素質(zhì)過硬的檔案管理工作人員，定期為檔案管理人員組織業(yè)務(wù)水平交流會(huì)議，根據(jù)新時(shí)期的要求，保證該部門思想的與時(shí)俱進(jìn)，從而由各個(gè)方面著手做好檔案管理人員的培訓(xùn)工作。
3.基層疾控部門需注重檔案基礎(chǔ)管理的工作
為了加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理工作的進(jìn)行，疾控部門首先需積極提高資金的投入，以改進(jìn)檔案管理相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，為檔案管理工作者提供良好的工作條件。詳細(xì)的措施可以由如下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：良好的庫房條件、符合規(guī)定與要求的檔案閱覽室、先進(jìn)的檔案管理設(shè)備如計(jì)算機(jī)、聯(lián)系工具等。這樣做不僅能夠解決檔案管理工作者目前面對(duì)的各項(xiàng)硬件問題，提高自身歸屬感，加強(qiáng)工作積極性，也能夠保證基層疾控部門的檔案得到最大程度的利用。除此之外，基層疾控部門還需從如下幾個(gè)方面進(jìn)行檔案基礎(chǔ)管理的工作：第一，對(duì)新入庫的檔案信息進(jìn)行規(guī)范化管理，分門別類地進(jìn)行存放，保證資料的有序性；第二，對(duì)已入庫的檔案信息進(jìn)行妥善的保存，從檔案的搜集、驗(yàn)證、存儲(chǔ)、調(diào)用等各個(gè)方面入手進(jìn)行分冊(cè)，保證基層疾控部門的檔案都能得到有序的管理；第三，基層疾控部門應(yīng)積極推進(jìn)檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)。現(xiàn)如今，隨著計(jì)算機(jī)水平的迅猛發(fā)展，如何建立起自動(dòng)化的辦公系統(tǒng)，對(duì)提高檔案管理工作的先進(jìn)性是十分有效的。這樣一來，基層疾控部門就能夠?qū)崿F(xiàn)全文搜索和目錄檢索功能，檔案管理工作的效率也就得到了較大的提高。
三、小結(jié)
（一）對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位
當(dāng)前，我國各地的疾控檔案管理工作都得到了加大的發(fā)展，但這種發(fā)展多半都體現(xiàn)在對(duì)工作設(shè)施、工作條件的改善上，在隊(duì)伍建設(shè)方面始終沒有提起注意力。從作者所收集的數(shù)據(jù)來看，在所有的疾控檔案管理工作人員中，學(xué)歷達(dá)到本科的人數(shù)比例僅為48%左右，而具有中級(jí)職稱的人數(shù)比例更低，僅有34%左右。而造成疾控檔案管理隊(duì)伍這樣現(xiàn)狀的主要原因，就在于沒有認(rèn)識(shí)到加大管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)疾控檔案管理工作開展的作用意義。
（二）缺乏專業(yè)的檔案管理工作人才
在作者的調(diào)查與了解中，當(dāng)前疾控檔案管理隊(duì)伍中，只有極少一部分人受過系統(tǒng)性的檔案管理培訓(xùn)，而其余的大部分人都是“業(yè)余人員”，沒有專業(yè)方向的檔案管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，也不會(huì)刻意的去學(xué)習(xí)、研究相關(guān)知識(shí)。這就容易在疾控檔案管理工作中造成各種各樣的問題，比如對(duì)信息資料的收集不全面，對(duì)信息資料價(jià)值的鑒別不科學(xué)、不客觀，對(duì)檔案資料的整理混亂、不成體系。在這樣的情況下，就使得疾控檔案管理工作的有效性難以得到提高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化條件下的疾控檔案管理工作需求。
二、加強(qiáng)疾控檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的措施建議
（一）從職業(yè)道德與職業(yè)精神出發(fā)，強(qiáng)化工作人員檔的案管理意識(shí)
首先，要通過宣傳、教育等措施，增強(qiáng)疾控檔案管理工作人員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)，讓他們知道自身工作的開展關(guān)系到整個(gè)疾控系統(tǒng)工作的有效性，使他們能夠養(yǎng)成自律、客觀、科學(xué)的職業(yè)精神與職業(yè)道德。其次，要加大對(duì)《檔案法》的宣傳力度，通過會(huì)議、手冊(cè)、錄像等途徑，提高疾控檔案管理工作人員的檔案管理法律意識(shí)，還可以收集其他地方檔案管理工作人員的先進(jìn)事跡，組織疾控檔案管理工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員所一致認(rèn)同的疾控檔案管理工作價(jià)值。
（二）具有方向性的進(jìn)行人才招聘，引進(jìn)新鮮血液
疾控檔案的保密性、技術(shù)性以及政策性都非常的突出，疾控檔案管理工作也更是復(fù)雜，它包括了對(duì)相關(guān)資料的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管以及利用等眾多內(nèi)容，且每一個(gè)工作環(huán)節(jié)在當(dāng)前的檔案管理理念下都具有一套相應(yīng)的處理辦法與處理理論，這就要求檔案管理工作人員具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還能夠做到吃苦耐勞。所以，在招聘檔案管理工作人員的時(shí)候要具有方向性，目標(biāo)要明確，一方面必須要求工作人員具備過硬的專業(yè)素質(zhì)能力，另一方面還要對(duì)工作人員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)進(jìn)行考慮。確保新招聘的工作人員能夠成為“復(fù)合型”的檔案管理人才，能夠成為疾控檔案管理工作當(dāng)中的新鮮血液，切實(shí)有效的推動(dòng)疾控檔案管理工作向前發(fā)展。
（三）合理配置，優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
要搞好管理隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化非常重要。當(dāng)前，要提高疾控檔案管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，就必須要加大投入力度，多途徑、多方法的培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用性、復(fù)合型疾控檔案管理人才，堅(jiān)持外引、內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合，提升疾控檔案管理隊(duì)伍質(zhì)量。同時(shí)還要適當(dāng)?shù)囊敫偁帣C(jī)制，突出工作人員與疾控檔案管理部門之間的雙向選擇性。基于對(duì)每個(gè)工作人員個(gè)體之間差異的考慮，他們?cè)诤芏喾矫娑伎梢赃M(jìn)行互補(bǔ)，比如性格、知識(shí)結(jié)構(gòu)等等，所以要從工作人員的年齡、性別、文化水平、性格特征等進(jìn)行科學(xué)的隊(duì)伍配置，最大限度合理、有效的優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，爭取能夠?qū)⒚總€(gè)工作人員個(gè)體的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮出來，保證疾控檔案管理工作的高效、有序開展。
（四）加大人才培養(yǎng)力度，開發(fā)疾控檔案事業(yè)主力軍
在人才的培訓(xùn)上，首先要求工作人員必須要掌握必要的檔案管理知識(shí)，并將其自身所會(huì)的知識(shí)能力運(yùn)用到檔案管理上來。總之，要緊跟時(shí)展對(duì)疾控檔案管理工作所提出的新要求，動(dòng)態(tài)的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)新，從檔案的收集、整理、鑒定、分類等能力角度出發(fā)，鼓勵(lì)檔案人員積極參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷了解和掌握新方法、新技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使檔案工作步入規(guī)范化軌道。管理部門應(yīng)在組織上、制度上、時(shí)間上、經(jīng)費(fèi)上給予保障，在培訓(xùn)方面采用參加培訓(xùn)班、進(jìn)修班及繼續(xù)教育等方式，對(duì)大專學(xué)歷以下檔案人員除學(xué)習(xí)檔案專業(yè)課程外，還應(yīng)加強(qiáng)外語、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)學(xué)習(xí)和檔案知識(shí)崗位培訓(xùn)培訓(xùn)，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要。
（五）建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)檔案管理隊(duì)伍積極性
1.1檔案管理理念未與時(shí)俱進(jìn)
眾所周知，伴隨疾控中心對(duì)疾病的控與防工作的大力展開，檔案管理的重要性也日益凸顯。現(xiàn)在的首要任務(wù)是應(yīng)提升檔案的歸檔率、完整性和精確度。然而我國目前的疾控中心的檔案管控未引起相關(guān)部門的關(guān)注，其投入的人力物力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且疾病控制中心的領(lǐng)導(dǎo)層很少協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行檔案的管控，對(duì)檔案管理的理解是：只要用的時(shí)候能找到就行。而疾病控制中心的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理人員的聘用也顯得比較隨意，聘請(qǐng)的檔案管理人員甚至對(duì)疾控知識(shí)一無所知，更不用談工作的勝任問題了。歸根結(jié)底，是理念的落后。
1.2檔案管理人員的綜合素質(zhì)普遍偏低
盡管我國出臺(tái)了針對(duì)疾控中心檔案管理的法律條文，然而檔案管理人員的素質(zhì)普遍偏低導(dǎo)致疾控中心的檔案管理無法落實(shí)到位。在檔案管理的工作崗位上，相當(dāng)大一部分檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗，對(duì)疾控知識(shí)都是一知半解，其綜合素質(zhì)偏低是制約檔案管理工作的關(guān)鍵因素。信息技術(shù)的誕生，也必將淘汰一部分不符合要求的工作人員，信息技術(shù)要求檔案管理人員具備現(xiàn)代化的信息技術(shù)知識(shí)，它也是甑別檔案管理人員是否符合要求的重要手段。
1.3檔案信息化程度不高，檔案信息化建設(shè)開展難度大
因?yàn)樾畔⒒瘷n案制作費(fèi)較高，管控難度較大，導(dǎo)致在檔案管理中無法有效落實(shí)。此外，工作人員對(duì)信息化檔案管理的方式方法不當(dāng)，導(dǎo)致信息化檔案遺失，一些珍稀資料無法得到有效保存，致使信息化建設(shè)只是紙上談兵。
1.4基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)機(jī)制不健全
疾控中心的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，往往流于形式，對(duì)軟硬件的使用也得不到相應(yīng)的保障。而設(shè)施不完善，導(dǎo)致檔案管理工作無法高效開展，而有一部分疾控中心刻意忽視信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)軟硬件的保護(hù)措施也只是走過場，并未最優(yōu)化配置信息技術(shù)資源。此外，對(duì)于信息技術(shù)中檔案掃描、音頻和視頻的管控工作沒有完全到位，導(dǎo)致電子檔案的利用率偏低，從而影響檔案管理信息化工作的整體建設(shè)。疾控中心的信息化建設(shè)過程中，沒有結(jié)合中心的具體情況進(jìn)行建設(shè)，致使檔案管理的信息化進(jìn)程緩慢。
二、信息技術(shù)在疾控中心檔案管理中的應(yīng)用對(duì)策
2.1更新檔案管理理念
以往的檔案管理理念是重視管理、忽視使用，其理念顯然與新時(shí)代對(duì)疾控中心的要求相去甚遠(yuǎn)。要想理念跟上時(shí)展的步伐，就應(yīng)改變過去的被動(dòng)管理模式，采取符合時(shí)代潮流的主動(dòng)管理模式。疾控中心應(yīng)依據(jù)傳染病的擴(kuò)散狀況，通過信息技術(shù)向疾控中心的疾控機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)，利用信息化檔案對(duì)資源進(jìn)行整合，提升管理水準(zhǔn)的同時(shí)，保證疾病預(yù)防工作順利開展。
2.2提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)
鑒于疾控工作和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)不斷更新，它要求檔案管理人員利用信息技術(shù)（包括傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)）對(duì)檔案進(jìn)行管理。因此，檔案管理工作人員應(yīng)樹立“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)（信息技術(shù)知識(shí)）以提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)。通過信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，明確疾控中心的業(yè)務(wù)流程、檔案管理辦法，并記錄下來，作為日后開展工作的參考依據(jù)。
2.3加快檔案管理工作的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)
隨著科技的大力發(fā)展，信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為前沿的科學(xué)研究工具。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，衍生出了600個(gè)以上的大型圖書館、400個(gè)以上的文獻(xiàn)庫和100萬個(gè)信息源，龐大的信息儲(chǔ)存容量，使查閱資料變得更為便捷。而對(duì)于疾控中心來說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用可以提升疾控中心檔案管理工作的效率，可以幫助檔案管理人員管理檔案，查詢檔案資料變得既簡便又快捷。例如：對(duì)于甲型H1N1流感的爆發(fā)，當(dāng)時(shí)在國內(nèi)并沒有先例，如果疾控中心的檔案管理實(shí)現(xiàn)了信息化，那么檔案管理工作人員可以聯(lián)網(wǎng)查詢?cè)擃惲鞲械臍v史、發(fā)病人群、發(fā)病特征等；在完善檔案的同時(shí)，對(duì)該流感的預(yù)防工作也提供了參考依據(jù)。又比如：疾控中心可以建立居民健康狀況有關(guān)檔案，在疫病爆發(fā)的時(shí)候，通過信息化技術(shù)，可以依據(jù)居民的健康狀況檔案迅速查出該疫病的發(fā)病人群，從而提升了檔案管理工作的效率，體現(xiàn)了檔案管理工作的價(jià)值。
2.4強(qiáng)化信息化檔案管理工作中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
檔案管理的信息化應(yīng)以軟硬件作為支撐，它是一個(gè)完整的體系。然而，許多疾控中心對(duì)醫(yī)療設(shè)備的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對(duì)檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，有的疾控中心甚至刻意減少對(duì)檔案管理工作的成本投入。此外，檔案管理的硬件投入不夠，導(dǎo)致許多檔案工作室沒有空調(diào)、抽濕機(jī)等設(shè)施；防火災(zāi)和防盜竊的自動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)也不健全。而一部分信息化管理必需的數(shù)據(jù)電腦、儲(chǔ)存設(shè)施以及配套的軟件設(shè)備更是匱乏。它不僅影響到疾控中心檔案管理中信息技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)使檔案管理工作的效率低下。所以，疾控中心需合理配置資源，增添辦公自動(dòng)化用具及基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)疾病的預(yù)防工作，并投入資金保障信息化工作的順利開展。此外，應(yīng)建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，珍惜與疾控工作有關(guān)的信息資源，確保在疫病爆發(fā)后，第一時(shí)間從信息化檔案中獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，控制病情的發(fā)展態(tài)勢(shì)。檔案信息化管理工作所必需的軟件，早期可以透過采買的形式得到。但疾控中心檔案管理工作人員應(yīng)對(duì)該軟件進(jìn)行調(diào)查和研究，挑選功能較完善的軟件投入使用。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，疾控中心應(yīng)走出一條符合自身實(shí)際情況的信息化之路。檔案工作人員對(duì)于檔案數(shù)據(jù)庫建立、檔案原始資料的保存、音頻和視頻的管理、檔案統(tǒng)計(jì)與備份等工作，應(yīng)引起重視。此外，對(duì)檔案管理工作應(yīng)進(jìn)行問題細(xì)分并分等級(jí)管理。檔案管理人員應(yīng)各司其責(zé)，實(shí)現(xiàn)金字塔形的管理應(yīng)用模式。
三、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞] 疾病預(yù)防控制系統(tǒng) 檔案 隊(duì)伍 建設(shè)
隨著疾病預(yù)防控制系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革深入，職能重新定位、人員重新組合。在這一新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)檔案管理，更好地為疾病預(yù)防控制系統(tǒng)事業(yè)服務(wù)，是擺在檔案管理人員面前的一個(gè)嚴(yán)峻問題。強(qiáng)化檔案隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員素質(zhì)，組成最佳的結(jié)構(gòu)，提高檔案管理水平，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)大計(jì)。
1 檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前，福建省疾病預(yù)防控制中心有38名檔案員，專職檔案管理4人，兼職檔案管理34人。從事文書檔案2人、人事檔案2人、業(yè)務(wù)檔案1人、會(huì)計(jì)檔案2人、科研檔案26人、基建檔案1人、設(shè)備檔案2人、聲像檔案2人。38名檔案人員中，財(cái)會(huì)專業(yè)2人，衛(wèi)生專業(yè)32人，其它專業(yè)4人，尚缺檔案專業(yè)人員。檔案工作人員的學(xué)歷、職稱與年齡結(jié)構(gòu)如表1所示。
2 檔案隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)
①省級(jí)單位應(yīng)建立綜合性檔案室，需配備專職檔案員3-6名,至少1名檔案專業(yè),專職檔案人員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷。
②檔案工作人員必須具備一定的檔案專業(yè)技術(shù)水平和具有較高的科學(xué)文化知識(shí)。檔案人員須經(jīng)檔案專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，并且每兩年定期接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。
③各部門增設(shè)兼職檔案員1名，負(fù)責(zé)本部門文件材料收集、整理、預(yù)立卷工作以及綜合檔案室交付的其他工作，每年也應(yīng)接受相應(yīng)檔案知識(shí)培訓(xùn)。
3 檔案隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
3.1 認(rèn)識(shí)不夠
省疾病預(yù)防控制中心檔案工作經(jīng)過幾年發(fā)展，雖然在設(shè)備設(shè)施方面上有所改善，但檔案隊(duì)伍建設(shè)沒有新的突破，從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，本科以上學(xué)歷只占47％，中級(jí)職稱以上只占34％，而且大部分都是兼職人員。究其原因，首先是認(rèn)識(shí)上的缺位，把檔案工作看成是單位里的一項(xiàng)輔工作，未受到重視，在設(shè)制編制上常被忽略或齊占，因此只能在各個(gè)部門培養(yǎng)兼職人員。其二，檔案管理處于邊緣地位，附屬于辦公室管理，加上檔案工作本身又比較封閉，與外界接觸少，使檔案人員感到自身價(jià)值渺小，缺乏自信心，產(chǎn)生了自卑心理，久而久之存在一種失落感。
3.2 專業(yè)人才缺乏
檔案隊(duì)伍中經(jīng)過檔案專業(yè)系統(tǒng)教育和正規(guī)培訓(xùn)的人員較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，38名檔案員中絕大多數(shù)是衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)，沒有檔案工作經(jīng)驗(yàn)，又身兼多職，疲于應(yīng)付日常事務(wù)，很難潛心鉆研檔案管理的相關(guān)知識(shí)。由于沒有檔案專業(yè)人才且缺乏檔案工作經(jīng)驗(yàn)，使專業(yè)素質(zhì)偏低造成整體檔案管理水平不高，從而很難適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的需求，熟悉檔案內(nèi)容、能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才仍然匱乏。
3.3 專業(yè)知識(shí)薄弱
長期以來，人們對(duì)檔案部門存在著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案部門就是收藏檔案的地方，檔案工作人員的主要任務(wù)就是保管檔案，查查調(diào)調(diào)，只要檔案不遺失就可以了，平時(shí)只強(qiáng)調(diào)檔案人員的政治素質(zhì)，而對(duì)專業(yè)培訓(xùn)等方面沒有給予充分的重視。這勢(shì)必造成檔案工作的一些弊端，如檔案資料收集不齊全、鑒定檔案價(jià)值不準(zhǔn)確、檔案分類不規(guī)范等等。同時(shí)，各部門檔案人員配備不合理，人少事多，整理檔案應(yīng)付了事，結(jié)果出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)、多余，分類不準(zhǔn)，排列次序不合理等問題。
4 加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的策略
4.1 更新觀念，強(qiáng)化檔案人員的敬業(yè)精神和檔案意識(shí)
一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，選拔一批熱愛檔案工作的新人充實(shí)到隊(duì)伍中來，有計(jì)劃地培養(yǎng)提高他們的專業(yè)素質(zhì)，建立一支相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)水平較高的檔案隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。檔案工作雖然是一項(xiàng)清苦淡泊、默默無聞的工作，但它又是一項(xiàng)艱巨而不可或缺的工作，因此檔案工作者要樹立信心，明確定位，強(qiáng)化職責(zé)，努力學(xué)習(xí)檔案知識(shí)，激發(fā)自己強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
另一方面，通過各種渠道和方式大力宣傳《檔案法》。檔案工作人員通過不同方式（會(huì)議、宣傳欄、音像、圖片）宣傳《檔案法》，運(yùn)用各種途徑介紹國內(nèi)檔案先進(jìn)工作事跡，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)檔案工作的法規(guī)、規(guī)章等文件，促使領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門認(rèn)識(shí)開展檔案工作的重要性和必要性。建立以檔案室為主體，以檔案員為骨干，以中層干部為責(zé)任人，以各科室指定專人擔(dān)任檔案信息員為主體的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。
4.2 多渠道、多層次培養(yǎng)人才，加大檔案人才資源開發(fā)
檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、保密性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，涉及到檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用、統(tǒng)計(jì)等基本環(huán)節(jié)，且每個(gè)環(huán)節(jié)都有一套相應(yīng)的理論和工作方法。所以要有素質(zhì)高、能吃苦耐勞、具有奉獻(xiàn)精神和較高政治素質(zhì)的工作人員。因此，在招聘人員時(shí)，要有方向性、有重點(diǎn)地考慮檔案隊(duì)伍建設(shè)，不但考慮具備政治過硬的復(fù)合型人才，還要考慮有扎實(shí)的檔案專業(yè)知識(shí)；不但要考慮有熟練的計(jì)算機(jī)操作技能和較高的外語水平，還要考慮高學(xué)歷人才（本科以上，傾向研究生），對(duì)熱愛檔案管理、政治條件好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、符合工作崗位需求的人才優(yōu)先考慮，使他們能夠盡快掌握先進(jìn)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，成為檔案研究的學(xué)科帶頭人。
要認(rèn)真研究制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，增加投資，加大對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的力度，堅(jiān)持內(nèi)訓(xùn)與外引相結(jié)合，利用自身優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)各類人才，使這支隊(duì)伍成為疾控檔案事業(yè)的主力軍。要引進(jìn)競爭機(jī)制，發(fā)揮檔案管理部門和檔案管理人員雙向選擇的自，有效地引進(jìn)檔案人才，合理配置檔案人才資源。由于人才資源的個(gè)體多樣性、差異性，存在著人才資源整體中的能力、性格、見解等各方面因素的互補(bǔ)性，檔案人員的性別、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、體力等方面通過進(jìn)行合理配置，發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短。同時(shí)由于各崗位所需的技術(shù)含量不同，要根據(jù)各人的能力和專長安排相應(yīng)的工作職位，合理配置人才結(jié)構(gòu)，努力做到人盡其才、才盡其用、知人善用、各得其所。
學(xué)習(xí)掌握檔案管理知識(shí)，結(jié)合本身業(yè)務(wù)工作，提高檔案收集水平，這是檔案管理工作的重中之重。檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須緊跟發(fā)展需要加以創(chuàng)新，著重學(xué)習(xí)檔案的收集、鑒定、分類等技能，鼓勵(lì)檔案人員積極參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷了解和掌握新方法、新技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使檔案工作步入規(guī)范化軌道。管理部門應(yīng)在組織上、制度上、時(shí)間上、經(jīng)費(fèi)上給予保障，在培訓(xùn)方面采用參加培訓(xùn)班、進(jìn)修班及繼續(xù)教育等方式，對(duì)大專學(xué)歷以下檔案人員除學(xué)習(xí)檔案專業(yè)課程外，還應(yīng)加強(qiáng)外語、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)學(xué)習(xí)和檔案知識(shí)崗位培訓(xùn)培訓(xùn)，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要。
建立激勵(lì)機(jī)制，把檔案管理工作列入考核實(shí)績，以調(diào)動(dòng)、激發(fā)他們的積極性，從而穩(wěn)定檔案員隊(duì)伍，充分發(fā)揮檔案員作用。一方面引入獎(jiǎng)罰機(jī)制，納入考核評(píng)比，使之形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，對(duì)忠于職守、業(yè)務(wù)熟練、工作突出的檔案管理人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有助于檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。另一方面，為檔案管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的條件，促進(jìn)檔案管理上水平，鼓勵(lì)他們申報(bào)檔案科研項(xiàng)目，爭取科研經(jīng)費(fèi)，研究檔案資料的利用和管理。
通過以上途徑和措施，檔案隊(duì)伍建設(shè)將會(huì)得到明顯改善，檔案管理事業(yè)將會(huì)有一個(gè)新的跨越，從而更好地為我省疾控事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 洪潔. 檔案隊(duì)伍穩(wěn)定問題初探[J]. 科技檔案,2002,（4）.
疾控中心主要是針對(duì)傳染病、慢性非傳染病進(jìn)行預(yù)防和控制的，對(duì)公共衛(wèi)生進(jìn)行檢測，加強(qiáng)人民健康教育的機(jī)構(gòu)。 疾控檔案管理主要是通過收集保存具有價(jià)值的文字資料、圖片資料等，對(duì)疾病進(jìn)行分析與研究，做好公共衛(wèi)生安全的保障，通過將資料進(jìn)行整合后，疾控檔案具有較大的利用價(jià)值。隨著近幾年，醫(yī)療制度不斷改革，而疾控檔案的管理和其可利用的價(jià)值就越來越高。因此疾病檔案工作是疾病預(yù)防和控制的重要組成部分，要不斷加強(qiáng)疾病檔案管理工作，提高中心服務(wù)水平，才能充分的利用好疾控檔案的有利價(jià)值[1]。
2. 做好疾控中心檔案管理的工作，提高服務(wù)水平的有關(guān)對(duì)策
為了能夠做好疾控檔案管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、完善的管理制度以及相關(guān)的工作人員要具備要相關(guān)的專業(yè)職業(yè)道德，來提高服務(wù)水平。
2.1完善疾控檔案管理的制度
加強(qiáng)完善疾控檔案的管理制度，主要是以《檔案法》為主要實(shí)施的依據(jù)。一個(gè)完善的檔案管理制度體系，是將資料系統(tǒng)的歸入系統(tǒng)，做好資料的分類、編排、掃描、錄入等工作，要做好紙質(zhì)版與電子版的信息資料的收集，方便在查找的過程中能夠及時(shí)的找出相關(guān)的資料。為提高疾控檔案的管理水平，加強(qiáng)疾控檔案的管理水平，主要是以服務(wù)為宗旨。做好資料歸檔的工作，認(rèn)真落實(shí)和貫徹檔案工作的方針、政策，建立健全檔案管理規(guī)章制度。疾控中心對(duì)于信息的收集、整理工作要有相關(guān)的制度進(jìn)行，充分發(fā)揮管理制度作用。因此在執(zhí)行制度的過程中，還要體現(xiàn)其權(quán)威性。在疾控檔案管理工作中，要做好人力物力資源上的投資，才能將疾控檔案的信息資源更好的服務(wù)于信息需求者。
2.2加強(qiáng)疾控檔案管理的建設(shè)
隨著時(shí)代不斷地變化與發(fā)展，信息技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。傳統(tǒng)的檔案管理主要是通過紙質(zhì)版的資料進(jìn)行收集并做好管理的工作，而如今為了做好疾控檔案的管理工作，要結(jié)合信息科技進(jìn)行發(fā)展，將有效的資源得以充分的利用。隨著時(shí)間的推移，收集疾控檔案信息越來越多，如果還是將傳統(tǒng)的收集方式延用到今天，將導(dǎo)致信息資料不能完善系統(tǒng)的保存，檔案管理的工作復(fù)雜程度越來越繁瑣，工作人員的工作量加大。因此在當(dāng)今時(shí)代背景下，要加強(qiáng)疾控檔案管理工作的建設(shè)，將電子信息化應(yīng)用到當(dāng)中來，系統(tǒng)的將檔案信息資料進(jìn)行妥善的保存。通過電子信息化的管理，工作人員在查閱資料的時(shí)候，只要進(jìn)行引擎搜索就能將相關(guān)的資料進(jìn)行調(diào)取，一方面使工作人員的工作量大大減少，另一方面，電子信息能夠?qū)①Y料的影像資料、文字、圖片等進(jìn)行保存，使信息的保存更加專業(yè)。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)
疾控檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，直接影響了疾控中心的每一項(xiàng)工作，在我國，疾控管理專業(yè)人才較少，因此，檔案管理人員要加強(qiáng)自身的建設(shè)，檔案管理布置要具備有檔案管理的專業(yè)職業(yè)素質(zhì)，還要具備相關(guān)信息資源的現(xiàn)代化的技術(shù)，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)與技能。從事傳統(tǒng)的檔案管理工作人員，檔案現(xiàn)代化的技術(shù)較為欠缺，在當(dāng)今的時(shí)代下，要加強(qiáng)工作人員在管理工作中技術(shù)的提升。優(yōu)化整個(gè)管理部門工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)水平較低的工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)。疾控檔案管理主要收集較為復(fù)雜的公共衛(wèi)生事件以及新型的傳染病的有關(guān)資料，因此疾控檔案管理工作人員，要具備有一定的專業(yè)知識(shí)，全面的掌握疾控檔案管理的工作。我國目前較為缺少這一方面的專業(yè)人才，因此在疾控檔案工作中難免的會(huì)出現(xiàn)不足。因此為了確保疾控檔案管理工作能夠有效的運(yùn)行，記錄、收集好相關(guān)的資料，因此在管理的過程中，要加強(qiáng)工作人員各方面的培訓(xùn)，促使在工作中服務(wù)于大眾，將充分發(fā)揮檔案資料的價(jià)值[3]。
2.4增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)
在傳統(tǒng)的服務(wù)理念中，疾控檔案管理主要是被動(dòng)的給信息需求者提供服務(wù)。例如專業(yè)人員在做課題研究時(shí)，需要尋找某一疫情的相關(guān)資料時(shí)，疾控檔案管理工作人員，根據(jù)其所需求進(jìn)行資料的有關(guān)查找。然而這一傳統(tǒng)的服務(wù)理念在當(dāng)今是不可行的，我們要做好服務(wù)理念上的創(chuàng)新，由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)服務(wù)，將具有研究價(jià)值的疾病、新型的疾病資料及時(shí)進(jìn)行整理，及時(shí)的為疾控中心科研工作人員及時(shí)提供服務(wù)。服務(wù)是檔案管理的根本宗旨[4]。檔案工作主要是較封閉的工作模式，因此在檔案管理工作中要工作人員的思想上的傳統(tǒng)觀念要及時(shí)的轉(zhuǎn)變，樹立良好的服務(wù)意識(shí)，檔案管理部門要及時(shí)發(fā)展事業(yè)的需要，主動(dòng)為事業(yè)的發(fā)展開展服務(wù)性工作。疾控檔案的管理相當(dāng)于疾控中心的一個(gè)資料寄存室，工作人員要及時(shí)的對(duì)資料做好錄入。科研人員要發(fā)表有關(guān)課題的學(xué)術(shù)、期刊、課題研究，都需要大量的資料收集有關(guān)信息，以便于在利用的時(shí)候能夠在最短的時(shí)間內(nèi)查找到相關(guān)的信息。資源進(jìn)行開發(fā)與利用，定期開展專題服務(wù)以及科研人員在做課題研究時(shí)能夠及時(shí)提供相關(guān)信息資源的服務(wù)，將疾控信息充分的利用。加快管理檔案的電子信息化的服務(wù)，滿足檔案資料需求者的利用[5]。
【關(guān)鍵詞】疾控中心 檔案管理 問題、原因及對(duì)策
中圖分類號(hào)：R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1005-0515（2012）2-271-01
檔案管理制度自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來,對(duì)我國的各項(xiàng)建設(shè)、干部管理、國家安全等方面作出了重要貢獻(xiàn)。隨著我國人事制度改革力度的不斷加大,事業(yè)單位的檔案管理存在著諸多問題,有待加以改善,從而提高檔案的利用水平，本文主要從疾控中心角度談?wù)剻n案管理問題。
1 疾控檔案管理存在的問題。
1.1 對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏檔案管理人員。據(jù)了解，很多疾控中心沒有專職的檔案管理人員，現(xiàn)有的檔案管理人員一般都是兼職的，對(duì)檔案工作精力投入不足，因此會(huì)嚴(yán)重影響檔案管理水平。由于檔案管理人員大多數(shù)是兼職，因此導(dǎo)致了管檔人員工作變動(dòng)頻繁，新手占70%，加之各級(jí)管檔部門沒有組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)檔案管理工作。
1.2 檔案載體結(jié)構(gòu)單一。受條件和設(shè)備等方面的制約,很多疾控中心的原始檔案多為紙質(zhì)打印檔案,仍有部分手工抄寫、頁面規(guī)格不一的案卷,而電子、音像、磁盤等介質(zhì)的檔案卻很少，且大部分靠手工操作,未使用電子信息化管理系統(tǒng),費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,效率低。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式，由于反復(fù)調(diào)用原件，陽光多次照射，造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象，直接影響到檔案的完整與安全。
1.3 檔案收集很不完整。一是表現(xiàn)為多頭存放、多家管理、收集不及時(shí)。比如我疾控中心一批個(gè)人檔案存放于市人事局，一些工人和聘干檔案存放于市衛(wèi)生局，新進(jìn)大學(xué)生檔案則存放于人事代管中心，有點(diǎn)混亂。二是一些年度考核表、履歷表短缺或雖有表但未蓋公章，還有一些如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱、獎(jiǎng)懲等材料,仍在個(gè)人手中未能及時(shí)收集歸檔，這些都是導(dǎo)致個(gè)人檔案中材料不齊全的重要因素。
1.4 管理?xiàng)l件不合格。不少疾控中心沒有專門的檔案室(柜),不具備保管檔案所要求的通風(fēng)、防潮、防霉、防盜、防火等基本條件,檔案材料隨處散放,保管設(shè)備不齊全,直接影響著檔案的保管和使用效果。
2 檔案管理問題形成的原因
2.1 對(duì)檔案管理工作不夠重視。檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，搞好檔案管理，對(duì)于全面地了解單位、人事、工作都具有重要意義。但由于檔案管理工作是一項(xiàng)內(nèi)容性、保密性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)并不引人注目的、默默無聞的工作，因此我們常常看不到這項(xiàng)工作的重要性，往往忽略這份工作，認(rèn)識(shí)不到做好檔案管理工作對(duì)各項(xiàng)其它工作的促進(jìn)作用，缺少對(duì)檔案管理工作的投入。
2.2 整理不規(guī)范。整理檔案是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)性較強(qiáng)的工作,在《干部檔案整理工作細(xì)則》中曾明確要求整理工作做到“認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。”“通過整理使每一個(gè)檔案達(dá)到完整、真實(shí)、精練、實(shí)用”的目的。同樣,對(duì)于各種其它檔案工作來說也應(yīng)如此。許多疾控中心在這個(gè)方面做得非常欠缺，材料混雜、散亂,甚至根本沒有清理,有些檔案隨已立卷成冊(cè),但沒按要求的格式進(jìn)行分類處理,給檔案利用帶來了諸多不便。
2.3 職工檔案管理意識(shí)淡薄。有一部分職工對(duì)于自己的人事檔案不夠重視或根本不重視,認(rèn)為檔案是“身外之物”,可有可無,要用時(shí)想到、不用時(shí)不要,根本不影響自己的發(fā)展,有意無意地就遺棄了檔案。這種想法是非常嚴(yán)重的,導(dǎo)致許多檔案收集都很不完整。
3 搞好疾控中心檔案管理工作的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。提高疾控中心全體職工對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),是做好疾控檔案管理工作的前提。為此,疾控主管部門要把檔案管理工作作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入日常檢查、年底考核中。各疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),至少要確定一名中心領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作。要經(jīng)常組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,深入進(jìn)行檔案法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工都認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要意義,堅(jiān)決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實(shí)用主義做法,扎扎實(shí)實(shí)地抓好檔案管理工作。必須確立現(xiàn)代化管理意識(shí),特別是檔案管理知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化,把知識(shí)和創(chuàng)新作為檔案工作的管理目標(biāo)。同時(shí),要建立起一整套切實(shí)可行的檔案管理制度,按照《檔案法》要求,規(guī)范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法,使檔案工作做到有章可循,有法可依。要按上級(jí)檔案管理部門的要求,設(shè)立專職(或指定專人)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
3.2 創(chuàng)造條件,規(guī)范建設(shè)。每個(gè)疾控中心均應(yīng)選派一名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉中心工作、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)檔案管理工作,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才,逐步做到檔案管理人員專業(yè)化、固定化。因此,各疾控中心一方面要建立健全崗位責(zé)任制、檔案室管理制度、查閱制度、保密制度等,嚴(yán)格按規(guī)章辦事。另一方面要專門設(shè)立檔案室,所有檔案按類別分別設(shè)櫥,配備六防(防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防鼠咬)實(shí)施,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規(guī)范。
3.3 轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理。隨著疾控工作越來越受到重視，檔案管理工作也應(yīng)更新觀念,加快發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化,筆者認(rèn)為:首先,觀念要現(xiàn)代化,即要樹立檔案管理工作是疾控工作的一個(gè)重要方面，不容忽視。其次,在管理上要與時(shí)俱進(jìn),要確立加快發(fā)展檔案管理的理念,制訂一整套與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。第三,要有計(jì)劃地逐步在檔案管理中實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、技術(shù)現(xiàn)代化,即盡量采用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和信息檢索終端等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,收集、處理、傳遞檔案信息資料,提高檔案管理的信息化水平。因?yàn)闄n案管理工作的技術(shù)手段和設(shè)備條件是提高檔案工作效率,確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件,是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。尤其計(jì)算機(jī)在檔案管理中的運(yùn)用,越來越顯現(xiàn)出科學(xué)性、方便性、實(shí)用性和重要性,同時(shí)也提高了工作效率。
3.4 規(guī)范整理,達(dá)標(biāo)上等。檔案管理工作應(yīng)堅(jiān)持“以我為主”的立卷歸檔原則,按月或按季度收集、整理、立卷、歸檔。在整理過程中,應(yīng)著重收集本單位形成的文件資料,上級(jí)針對(duì)本單位制發(fā)的文件材料,本單位公務(wù)活動(dòng)形成的重要會(huì)議材料等方面的材料。每年年底檔案資料收集齊全后,要根據(jù)不同門類、不同載體按時(shí)間、分類別分別整理歸檔。同時(shí),要根據(jù)檔案管理部門的要求,軟硬件同步推進(jìn),在各方面積極創(chuàng)造條件,使疾控中心的檔案管理工作達(dá)標(biāo)上等。
加強(qiáng)疾控中心檔案管理工作,逐步建立健全檔案,有利于對(duì)疾控各項(xiàng)工作的正確評(píng)估,有利于查找和使用歷史資料,而且有利于疾控實(shí)施科學(xué)管理，更好為人民服務(wù)。事實(shí)證明,只要努力把檔案管理工作做好、管好、用好,就一定能夠發(fā)揮檔案不可替代應(yīng)有作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：疾控中心；檔案；管理信息化
【中圖分類號(hào)】R197.32【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783(2012)07-0499-01
檔案工作不僅是一項(xiàng)專業(yè)性工作，也是我們整個(gè)疾病預(yù)防控制管理工作不可分割的一部分，是考核整個(gè)單位實(shí)際工作的重要依據(jù)，更是一個(gè)疾病預(yù)防控制中心日常數(shù)據(jù)信息資料的來源。在機(jī)構(gòu)改革和信息技術(shù)發(fā)展帶給其發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革中檔案管理的現(xiàn)代化，去適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，是目前疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所要面對(duì)的新任務(wù)、新要求。
1現(xiàn)代化觀念，提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
國家衛(wèi)生部、檔案局在《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》中提出：“檔案信息化建設(shè)要與本單位的信息化建設(shè)同步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平”。因此，疾病控制中心將檔案的信息化管理工作納入中心發(fā)展規(guī)劃中來是很有必要的。而要保證信息化管理工作的順利進(jìn)行，重要的是保證良好的工作條件的配置，如相應(yīng)的檔案存儲(chǔ)庫房、服務(wù)器、統(tǒng)一規(guī)范的檔案裝具、優(yōu)良的閱檔環(huán)境等硬件的投入，以便于規(guī)范；在軟件方面，在人員配備的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和規(guī)范化的管理要求、設(shè)置專門的檔案管理科室和主管領(lǐng)導(dǎo)，以及良好暢通的網(wǎng)絡(luò)管理體系等。
2現(xiàn)代化內(nèi)容，全面開發(fā)檔案信息資源的來源
機(jī)構(gòu)調(diào)整后,衛(wèi)生防病工作成為疾控中心的重頭戲,不斷充實(shí)完善衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)檔案尤為重要,館藏量的豐富和優(yōu)化與否,是實(shí)現(xiàn)檔案利用需求的前提條件,是檔案管理的基礎(chǔ)。從調(diào)查情況看我省各級(jí)疾控中心檔案室目前收藏?cái)?shù)量都很有限,所以檔案人員更要開闊工作思路,深入科室指導(dǎo),加強(qiáng)以下內(nèi)容的收集。①歷年主要傳染病流行趨勢(shì)預(yù)測、傳染病疫情爆發(fā)流行調(diào)查處理及分析的總結(jié)性報(bào)告;②人群免疫、免疫接種質(zhì)量的效果評(píng)價(jià)及重大異常反應(yīng)、接種事故的調(diào)查處理、分析和總結(jié)性報(bào)告;③主要傳染病病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測分析與總結(jié);④重大疫情、食物中毒及飲水污染的調(diào)查處理、分析和總結(jié)性報(bào)告;⑤微生物學(xué)、衛(wèi)生理化和毒理檢驗(yàn)技術(shù)性總結(jié);⑥病媒醫(yī)學(xué)昆蟲各項(xiàng)監(jiān)測工作總結(jié)以及專題性調(diào)查分析;⑦健康教育與健康促進(jìn)專題性總結(jié);⑧針對(duì)衛(wèi)生防病工作的建設(shè)性、指導(dǎo)性,管理性、綜合性論述以及學(xué)術(shù)論文等。特別是對(duì)核對(duì)無誤的疫情材料和各種疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料采用檔案室集中統(tǒng)一管理的形式,按一文一件操作規(guī)范統(tǒng)一編目,并確定保管期限為永久,然后將數(shù)據(jù)錄入檔案管理系統(tǒng)軟件保存,做到有序化且有目可查。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是集疾病預(yù)防控制衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測健康教育科研培訓(xùn)于一體的公共衛(wèi)生體系，其信息資源是疾病預(yù)防控制工作者實(shí)踐業(yè)務(wù)工作的重要支柱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案部門應(yīng)加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)，利用館藏的信息資料和檢索工具，對(duì)檔案信息進(jìn)行分析研究篩選加工整理歸納，有效進(jìn)行深加工，以便于查找利用；根據(jù)預(yù)防醫(yī)學(xué)的不同學(xué)科，對(duì)機(jī)讀檔案進(jìn)行分類，編制各類檢索目錄，準(zhǔn)確迅速全面地查找檔案，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的快速利用，提高工作效率。
3現(xiàn)代化管理，健全檔案管理的規(guī)章制度
疾病預(yù)防控制檔案大致可以分為文書業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)備聲像實(shí)物等類，一般多采用中心檔案室和科室兩級(jí)管理的模式，由中心領(lǐng)導(dǎo)主抓檔案管理工作，中心檔案室設(shè)專職檔案員負(fù)責(zé)全單位檔案的整體管理工作，統(tǒng)一管理各種門類和載體的檔案，全面負(fù)責(zé)檔案的收集整理保管利用統(tǒng)計(jì)鑒定和銷毀等工作各科室設(shè)兼職檔案員應(yīng)由中心檔案室管理的檔案，各科室整理立卷后向中心檔案室定期移交；科室檔案由科室內(nèi)兼職檔案員在年終整理裝訂立卷后存科室備查，在保證單位內(nèi)重要資料得到有效保存的同時(shí)，也使得科室檔案內(nèi)容的延續(xù)性使用的便利性得到了保障檔案員在學(xué)歷和專業(yè)方面應(yīng)滿足一定的要求，必須具備公共衛(wèi)生檔案管理計(jì)算機(jī)管理等知識(shí)和技能同時(shí)，要建立健全疾病預(yù)防控制檔案的管理制度，并將其納入有關(guān)部門和人員的崗位責(zé)任中納入年末績效考核中，統(tǒng)一規(guī)范檔案的收集歸檔保管利用等操作流程，規(guī)范檔案管理行為，做到有法可依有章可循應(yīng)保證檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，配備現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、移動(dòng)硬盤等辦公設(shè)備及充足的檔案裝具。
4現(xiàn)代化服務(wù)，提高檔案信息的利用率
檔案管理的最終目的就是利用，發(fā)揮出它潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益因此，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案部門要多渠道多途徑地開展檔案信息服務(wù)工作，使檔案為疾病預(yù)防各項(xiàng)工作服務(wù)首先要改變長期以來單一的借閱模式，改變以往坐等上門的封閉式服務(wù)方式，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，更新服務(wù)手段，開展多種形式的檔案信息開發(fā)利用工作，積極主動(dòng)熱情地為疾病預(yù)防控制工作服務(wù)如可直接或間接參與課題組的研究工作，配合研究任務(wù)分工收集整理有關(guān)課題的檔案資料其次要優(yōu)化綜合檔案室的硬件環(huán)境，接入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，使借閱者不用到檔案室就能查閱檔案目錄，減少查閱時(shí)間，提高利用率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：疾控中心 檔案 規(guī)范化管理 意義 途徑
基層疾控中心檔案主要是對(duì)疾控中心發(fā)展過程中具體的歷史信息進(jìn)行記錄，是研究疾病及控制疾病再次發(fā)生的重要的參考依據(jù)。同時(shí)疾控中心檔案作為民生檔案的重要組成部分，與人民群眾的身體健康息息相關(guān)，對(duì)于區(qū)域的和諧穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的意義，因此需要重視疾控中心檔案工作，努力提高疾控中心檔案規(guī)范化管理水平，使其更好的服務(wù)于廣大民眾和社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)，為疾控事業(yè)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、基層疾控中心檔案規(guī)范化管理的意義
（一）可以提升疾控系統(tǒng)檔案法律化意識(shí)
在疾控中心強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理過程中，自然就會(huì)自覺學(xué)習(xí)和落實(shí)好《檔案法》的相關(guān)內(nèi)容，并從法律層面上認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要意義，努力提高檔案法律化意識(shí)，并從上到下全體人員都開始重視檔案工作。
（二）有助于檔案的收集、整理、保管和有效利用
通過對(duì)疾控中心檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，疾控中心需要配備專職的檔案管理人員，完善檔案管理制度，同時(shí)還要加強(qiáng)檔案工作的軟硬件建設(shè)。并做好檔案基礎(chǔ)性工作，這對(duì)提高檔案收集、整理、保管和利用水平具有非常重要的意義。
（三）有利于推動(dòng)檔案的數(shù)字化建設(shè)
在當(dāng)前信息化時(shí)代，信息技術(shù)被引入到檔案管理工作中來，在檔案規(guī)范化管理工作中，更重視檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)。充分的借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)及相關(guān)軟件來實(shí)現(xiàn)檔案的電子化存檔，構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫，加快推動(dòng)檔案資源的共享，為疾病預(yù)防事業(yè)的快速發(fā)展提供重要的信息支持。
二、基層疾病控制中心檔案規(guī)范化管理的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）增強(qiáng)疾控中心全員檔案意識(shí)
疾控檔案管理是疾控中心的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要性不言而喻。這項(xiàng)工作的順利開展離不開中心領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及全體成員的廣泛支持、協(xié)助與配合。尤其是疾控中心管理層，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，作為中心發(fā)展的重要內(nèi)容來抓。同時(shí)，中心應(yīng)加大宣傳力度，通過會(huì)議、參觀學(xué)習(xí)、典型事例宣傳等形式，大力宣傳檔案工作，使各部門和全體職工都充分認(rèn)識(shí)疾控檔案的重要性，積極支持疾控檔案管理工作，從而促進(jìn)疾控中心全員檔案意識(shí)格局的形成。上級(jí)主管部門可以定期組織基層疾控中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化檔案法律意識(shí)，并將檔案工作納入中心領(lǐng)導(dǎo)的年度考核內(nèi)容，真正將疾控檔案管理工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)基層疾控檔案的基礎(chǔ)性建設(shè)
首先，明確檔案管理人員的職責(zé)分工，完善檔案管理制度，并將制度落實(shí)到實(shí)處，從而做好檔案接收、整理、保管、鑒定、借閱和銷毀等項(xiàng)工作，分類別對(duì)疾控檔案進(jìn)行保存，為檔案查閱帶來更多便利條件。
其次，做好檔案保存工作。對(duì)于有價(jià)值的檔案材料，需要保證所使用紙張的質(zhì)量，同時(shí)文檔采集編纂要做到規(guī)整到位，檔案材料在送到疾控中心之前需要由領(lǐng)導(dǎo)簽字，這能夠有效的提高檔案管理的質(zhì)量，而且各科室對(duì)檔案資料也有一定程度的了解，這為檔案移交會(huì)帶來更多的便利條件。
最后，做好疾控中心檔案的社會(huì)化服務(wù)。一直以來疾控中心檔案服務(wù)工作都較為被動(dòng)，疾控檔案信息利用率處于較低水平。但隨著當(dāng)前公共衛(wèi)生環(huán)境的不斷變化，疾控中心檔案工作需要以積極主動(dòng)的方式為社會(huì)提供服務(wù)，使廣大民眾能夠及時(shí)了解到一些大規(guī)模傳染性疾病的信息，使疾控檔案更好的服務(wù)于大眾。
（三）完善疾控檔案管理制度，重視疾控檔案資源建設(shè)
建立健全疾控檔案管理制度，是疾控檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的有力措施，也是疾控檔案開展高效服務(wù)的基礎(chǔ)。疾控中心檔案部門要在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，綜合規(guī)劃中心的檔案工作，完善中心疾控檔案管理規(guī)章制度，保障疾控檔案管理正常、有序開展。疾控檔案資源建設(shè)是疾控檔案管理的基礎(chǔ)性工作，也是做好疾控檔案開發(fā)利用的前提，必須重點(diǎn)對(duì)待。加強(qiáng)疾控檔案資源建設(shè)，一是要制定科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募部貦n案收集保管范圍，確保疾控檔案收集齊全、系統(tǒng)、連續(xù)；二是各門類和載體的檔案要同等對(duì)待，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，尤其要注重?cái)?shù)字檔案的收集；三是疾控檔案資源積累非一日之功，需要檔案管理人員持之以恒，檔案人員要主動(dòng)到相關(guān)科室收集各種有價(jià)值的資料，以不斷豐富疾控檔案資源。 定期指導(dǎo)督查本單位所屬各科室檔案資料的收集、整理，建立各類檔案管理制度。
（四）積極助推疾控中心檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)
在當(dāng)前信息化環(huán)境下，在各種先進(jìn)技術(shù)支持下檔案數(shù)字化進(jìn)程不斷加快，這是一種新型的檔案信息形態(tài)，檔案信息以數(shù)字化形式進(jìn)行存儲(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化形式進(jìn)行連接，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，構(gòu)成了一個(gè)完整系統(tǒng)的檔案信息庫，為檔案信息資源利用及檔案信息資源共享奠定了良好的基礎(chǔ)。
由于數(shù)字化檔案管理具有高效、安全、保密、便于保管及資源共享等諸多特點(diǎn)，在數(shù)字化檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化了機(jī)讀檔案，更易于保管和查詢。數(shù)字化檔案不僅更易于實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案原件進(jìn)行保護(hù)，而且紙制檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化電子檔案后，檔案的使用更加安全，特別是對(duì)于一些歷史久遠(yuǎn)的檔案材料，通過數(shù)字化處理后，更易于實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的有效保護(hù)，而且能夠有效的防止部分檔案被篡改的情況發(fā)生。對(duì)于疾控中心檔案管理工作來講，檔案數(shù)字化是檔案工作的一項(xiàng)重要目標(biāo)，通過實(shí)現(xiàn)疾控檔案數(shù)字化，有利于更了的推動(dòng)疾病宣傳、預(yù)防和控制等各項(xiàng)工作的順利開展，同時(shí)數(shù)字化檔案網(wǎng)絡(luò)化管理形式也有效的打破了檔案信息的r間和空間束縛，檔案信息能夠跨國界、跨地區(qū)為人們提供更加便捷的利用，這為人伙健康事業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。
三、結(jié)束語
基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，有著重要的意義。既可以促進(jìn)檔案事業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，又可以推進(jìn)疾病預(yù)防控制專業(yè)的進(jìn)步。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展進(jìn)步，再加上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案事業(yè)的重視，相信疾控中心的檔案管理工作會(huì)不斷地完善，做到與時(shí)俱進(jìn)，能夠更好的發(fā)揮出疾控檔案的重要作用，使其更好的服務(wù)于廣大民眾，更好的促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的科學(xué)穩(wěn)定有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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基層疾控中心實(shí)驗(yàn)室通過計(jì)量認(rèn)證／認(rèn)可后，實(shí)驗(yàn)室的檔案建立和完善在工作中有著重要的意義，實(shí)驗(yàn)室檔案的規(guī)范化和科學(xué)化，能正確、全面反應(yīng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的歷史，實(shí)驗(yàn)室的檔案建設(shè)和管理水平是衡量單位實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制效果的重要標(biāo)志，實(shí)驗(yàn)室檔案是實(shí)驗(yàn)室管理中不可缺少的一部分10。本文就如何根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檔案、實(shí)驗(yàn)室自身的特點(diǎn)以及屬性和行之有效的運(yùn)行機(jī)制來建立起實(shí)驗(yàn)室檔案，進(jìn)而更好的利用實(shí)驗(yàn)室檔案，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室各方面的管理工作。
1 實(shí)驗(yàn)室檔案管理的重要性
1.1 實(shí)驗(yàn)室檔案是實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新及提高質(zhì)量的主要依據(jù)：實(shí)驗(yàn)室檔案如實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、使用方法、檢測依據(jù)、實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制檢測最終結(jié)果等實(shí)驗(yàn)體系及實(shí)驗(yàn)室工作人員結(jié)構(gòu)、專家審查督導(dǎo)情況、上級(jí)檢查反饋的意見和建議，每年都將通過文字記錄歸類整理后保留下來。這些意見和建議有助于我們不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的工作質(zhì)量、工作方法和提高工作成效，從而不斷提高實(shí)驗(yàn)室的整體質(zhì)量。
1.2 制定新的實(shí)驗(yàn)室工作計(jì)劃：對(duì)歷年的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、使用方法、實(shí)驗(yàn)手段的記錄進(jìn)行分析研究，總結(jié)實(shí)驗(yàn)室檢測工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，克服工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)。有助于實(shí)驗(yàn)室在實(shí)際工作中探索一套更為合理的實(shí)驗(yàn)方法。
1.3 實(shí)驗(yàn)室檔案是疾病預(yù)防工作的重要保證：實(shí)驗(yàn)室的工作是單位創(chuàng)新提升疾控中心立足于社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，實(shí)驗(yàn)室工作又離不開儀器設(shè)備，特別是大型精密儀器，即大型精密儀器的安裝、調(diào)試、使用方法及故障排除措施的詳細(xì)記錄以檔案的形式保存下來，如：同一類型而型號(hào)不同的儀器其性能、準(zhǔn)確度、靈敏度都不一樣，使用過程中的這些詳細(xì)記錄給后期的實(shí)驗(yàn)室日常工作和科研工作帶來很大的參考性和選擇性。
1.4 實(shí)驗(yàn)室檔案有利于合理運(yùn)用精密儀器及儀器設(shè)備的合理配備，更好地為單位創(chuàng)兩個(gè)效益服務(wù)：利用實(shí)驗(yàn)儀器的使用記錄，可以得出儀器的使用效率，也就可以分析出哪些儀器是實(shí)際工作必備儀器，哪些儀器是在條件具備時(shí)才可購置的儀器，這樣就可優(yōu)化利用單位投入的有限設(shè)備經(jīng)費(fèi)，從而避免盲目采購儀器設(shè)備給單位造成浪費(fèi)；另外，以前的使用記錄會(huì)詳細(xì)記錄操作者在使用每一臺(tái)儀器的運(yùn)行情況，如各種技術(shù)指標(biāo)是否符合使用情況，維修率的大小、維修是否方便等，以此為單位實(shí)驗(yàn)室提供儀器使用的基本信息，也為今后單位在購置儀器設(shè)備時(shí)選擇合適的廠家提供重要的參考。
2 疾控中心實(shí)驗(yàn)室的檔案建設(shè)范疇
疾控中心實(shí)驗(yàn)室的檔案歸檔內(nèi)容不同于單位的整體檔案管理，在參考
3 做好實(shí)驗(yàn)室檔案的保管工作
做好保管與利用的有機(jī)統(tǒng)一工作，是檔案工作的重要組成部分。要讓實(shí)驗(yàn)室工作人員認(rèn)識(shí)到檔案保管工作絕不是階段性和過渡性的工作而是一項(xiàng)長期保持性、常規(guī)性的工作，只有如此，才會(huì)避免出現(xiàn)在如遇資質(zhì)評(píng)審時(shí)便加大力度突擊整理。審評(píng)結(jié)束便束之高閣、無人間津的現(xiàn)象真。由于疾控中心檢驗(yàn)工作的檔案有其自身的特點(diǎn)，包括：微生物檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、臨床生化檢驗(yàn)及免疫學(xué)檢驗(yàn)、臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)、寄生蟲病原體檢驗(yàn)等多個(gè)專業(yè)，因此對(duì)各實(shí)驗(yàn)室收集的基礎(chǔ)資料，均需要事先進(jìn)行分門別類的歸納整理，從而提煉出有價(jià)值的檔案材料進(jìn)行歸檔。對(duì)檔案材料的保管，原則上絕大部分檔案材料不具有保密性，需要做的工作是采取措施預(yù)防有可能發(fā)生損壞和丟失檔案的各種因素。在平時(shí)實(shí)際運(yùn)用工作中，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，保證當(dāng)前，不僅強(qiáng)調(diào)保護(hù)檔案而且更重要的是考慮利用方便。采取半開放式管理辦法，即單位有專人保管，實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專門場所放置，每時(shí)每刻均可方便查閱或借閱，配合好疾控中心管理員進(jìn)行定期檢查與整理以防損失和丟失，井按時(shí)補(bǔ)充新的檔案材料。為此我們特制定檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檔案借閱辦法，并對(duì)借閱的檔案進(jìn)行登記，隨時(shí)追蹤檔案的使用情況。對(duì)于不能集中管理，而平時(shí)又需要用的資料，采取實(shí)驗(yàn)室有關(guān)人員自己保管，由疾控中心檔案管理人員建立文檔目錄并實(shí)施跟蹤監(jiān)督。
4 檔案的運(yùn)行規(guī)苑管理
檔案的建立和運(yùn)用，必須建立切實(shí)可行的各種規(guī)章制度，目前檔案管理的制度很多，上至國家檔案法，下至單位檔案管理都有一個(gè)明確的規(guī)定。在建立檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檔案的過程中，按照疾控中心現(xiàn)有的各類檔案管理制度。如《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》、
工作檔案管理制度》、《疾控中心實(shí)驗(yàn)室工作管理辦法》等相關(guān)文件進(jìn)行有效的管理結(jié)合檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的歸檔特點(diǎn)。從歸檔、分類、排列、編號(hào)裝盒、編制檢索等方面加以規(guī)范。在管理方法上，既兼顧手工管理的傳統(tǒng)技術(shù)，又運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，實(shí)行文檔一體化管理，實(shí)行紙質(zhì)檔案、電子檔案的雙重管理辦法，并逐漸將紙質(zhì)檔案數(shù)字化，實(shí)行電子文件的集中統(tǒng)一管理，疾控中心實(shí)驗(yàn)室有其自身的特色，作為一個(gè)疾病預(yù)防提供準(zhǔn)確科學(xué)信息的中心，其技術(shù)含量高、設(shè)備精良、人員家質(zhì)要求高，因此具有工具材料的資料整理在管理上力求要準(zhǔn)確、完整、連續(xù)性、可溯源性和統(tǒng)一性，搞好實(shí)驗(yàn)室檔案建設(shè)，其目的就是為了利用檔案。只有高效發(fā)揮檔案資料的重要性，才能將疾病預(yù)防工作做得更準(zhǔn)確更完善。因此，在逐步搞好檔案收集保管的同時(shí)。更加注重做好檔案的利用工作，為實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理服務(wù)。其具體做法是充分發(fā)揮檔案的現(xiàn)實(shí)作用和長期作用，現(xiàn)時(shí)作用即為規(guī)范當(dāng)前各項(xiàng)工作服務(wù)，發(fā)揮在收集檔案時(shí)促使相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的工作，來支持檔案建設(shè)，從而完成相應(yīng)的內(nèi)容。長期作用即主要為制定建設(shè)規(guī)劃服務(wù)。利用檔案對(duì)已做事情質(zhì)量進(jìn)行分析和比較，找出問題與差距，提出改進(jìn)意見和措施，為制定建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)今后工作服務(wù)。通過兩方面的作用，最終目的是規(guī)范實(shí)驗(yàn)室各方面的管理工作。
5 實(shí)驗(yàn)室檔案管理存在的問題及對(duì)策
疾病預(yù)防控制中心檔案有很多種類，如果某個(gè)慢性疾病或者是傳染性疾病爆發(fā)了，那么這次疾病的所有資料都會(huì)被記錄到疾病預(yù)防控制中心的檔案中，包括疾病發(fā)生的時(shí)間、環(huán)境、條件、疾病造成的死亡人數(shù)、治愈的病例等，這些資料可以為日后此類疾病爆發(fā)提供醫(yī)療參考，所以疾病預(yù)防控制中心檔案的保管是一項(xiàng)非常重要且有意義的工作，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心檔案的信息化管理，可以有效的提高管理的效率，避免出現(xiàn)檔案丟失或者雜亂無章等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
一、疾病預(yù)防控制中心檔案信息化管理的重要性
疾病預(yù)防控制中心對(duì)人們的健康有很大的意義，疾病預(yù)防控制中心的檔案是疾控中心非常重要的組成部分，疾控中心很多工作都是根據(jù)檔案上的資料進(jìn)行的，對(duì)疾病的詳細(xì)記錄，可以幫助醫(yī)務(wù)人員更好的研究這項(xiàng)疾病，研發(fā)出治療這項(xiàng)疾病的有效藥物，當(dāng)這項(xiàng)疾病再次爆發(fā)的時(shí)候，可以通過藥物治療，有效的減少死亡人數(shù)。疾控檔案中記錄了疾病的傳播方式，可以幫助人們更好的遠(yuǎn)離傳播源，從關(guān)注自身的健康做起，可以有意識(shí)的對(duì)疾病進(jìn)行預(yù)防，疾控中心檔案的信息化管理，可以幫助醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生組織更好的對(duì)檔案進(jìn)行利用，可以為他們節(jié)省更多的時(shí)間，為人們的生命健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，醫(yī)學(xué)是處于一個(gè)不斷發(fā)展的過程，同樣疾控中心的工作者應(yīng)該要不斷學(xué)習(xí)，通過對(duì)檔案中信息進(jìn)行不斷的研究，對(duì)檔案中的信息及時(shí)進(jìn)行更新，可以促進(jìn)疾控中心的總體發(fā)展。
二、疾病預(yù)防控制中心檔案信息化管理的現(xiàn)狀
雖然信息化管理已經(jīng)在疾控中心檔案管理中被應(yīng)用，但是就目前的實(shí)際情況來分析，在對(duì)疾控中心檔案進(jìn)行信息化管理的過程中，還是存在一些問題。第一，管理不夠規(guī)范。疾控中心的檔案有很多類，例如：人事檔案、疾病案例檔案等，而且檔案數(shù)量也十分龐大，所以疾控中心的檔案管理工作非常繁忙，在使用信息化管理對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)，往往不夠規(guī)范，對(duì)不同類型的檔案沒有做到分門別類，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)象，當(dāng)需要使用某份檔案的時(shí)候，由于不規(guī)范管理，造成尋找檔案時(shí)間過長，為疾控研究人員的工作帶來麻煩；第二，檔案信息化程度過低。在檔案信息化管理過程中，工作人員應(yīng)該積極的使用信息技術(shù)，但是很多地區(qū)的疾控中心在信息化管理中，由于軟件或者硬件設(shè)施等原因，檔案信息化程度過低，缺乏完善的信息化管理系統(tǒng)，對(duì)信息技術(shù)的使用不夠成熟，造成檔案管理出現(xiàn)漏洞；第三，缺乏檔案信息化管理人才。疾控中心信息化管理雖然要借助信息技術(shù)完成，但歸根究底，完成這些工作的還是工作人員，所以在管理中就需要管理人才，但是目前很多疾控中心都缺乏這類人才，現(xiàn)有的管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)信息技術(shù)掌握也不夠熟練，這些都不利于疾控中心檔案的信息化管理。
三、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心檔案信息化管理的措施
第一，建立完善的信息化管理系統(tǒng)。檔案的信息化管理中，完善的管理系統(tǒng)是管理工作正常進(jìn)行的前提，有了完善的管理系統(tǒng)，工作人員可以及時(shí)的對(duì)檔案信息進(jìn)行分類，按照明確的流程將檔案輸入到網(wǎng)絡(luò)中，根據(jù)檔案的類型、來源、時(shí)間等分別進(jìn)行收集與整理，當(dāng)疾控工作人員需要檔案時(shí)，可以快而準(zhǔn)的將檔案從電腦中調(diào)出來；第二，加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化過低是阻礙檔案信息化管理的原因之一，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，很多工作都離不開信息技術(shù)，由于檔案管理工作的性質(zhì)，加強(qiáng)信息化建設(shè)尤其重要，疾控中心要增加軟件、硬件等設(shè)施的建設(shè)，為檔案的信息化管理提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，要注意信息技術(shù)的發(fā)展，及時(shí)更新管理系統(tǒng)，定期派人檢查計(jì)算機(jī)的使用情況，要保障工作時(shí)設(shè)備可以正常運(yùn)行，促進(jìn)檔案的信息化管理；第三，建設(shè)一支強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍。在疾控中心信息化管理中，管理人才是提高信息化管理質(zhì)量的關(guān)鍵，信息技術(shù)再強(qiáng)大，也有出錯(cuò)的時(shí)候，工作人員要對(duì)熟練掌握好信息技術(shù)，當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候，能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并且運(yùn)用專業(yè)知識(shí)將問題解決好。在建設(shè)管理隊(duì)伍時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，還要培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)，因?yàn)榧部刂行牡臋n案管理工作與人們的健康是息息相關(guān)的，工作人員要意識(shí)到檔案信息化管理的重要性，有較高的職業(yè)素養(yǎng)，才能更好的落實(shí)疾控中心檔案的信息化管理工作，促進(jìn)疾病中心的全面發(fā)展。
四、結(jié)語
信息化技術(shù)的發(fā)展為疾控中心的檔案管理帶來了更多的便捷，疾控中心要正確認(rèn)識(shí)到檔案信息化管理的重要性，分析管理過程中出現(xiàn)的問題，通過專業(yè)的知識(shí)與科學(xué)的方法將這些問題解決，為疾控中心建設(shè)一支強(qiáng)有力的檔案管理隊(duì)伍，以提高檔案信息化管理的質(zhì)量。
作者：崔艷 單位：赤峰疾病預(yù)防控制中心
【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制；檔案管理
疾控檔案工作者要有責(zé)任心和責(zé)任感
責(zé)任心和責(zé)任感，應(yīng)當(dāng)說各行各業(yè)人群都需要的，沒有責(zé)任心和責(zé)任感，任何事都做不成，而作為疾控檔案工作者的責(zé)任心和責(zé)任感尤為重要。因?yàn)樗粌H僅要求把眼前的工作做好，更重要的是要保證將來的開發(fā)利用。例如，哈巴河縣基層部門的一個(gè)文檔人員，整理一份我縣畜牧大戶的個(gè)人檔案材料，擬寫檔案標(biāo)題時(shí)，竟沒有將該畜牧大戶的名字在標(biāo)題中體現(xiàn)出來，而這個(gè)檔案總共是10幾頁，涉及這位畜牧大戶的個(gè)人材料就達(dá)5頁多，這個(gè)案卷卻沒有什么意義，這就需要疾控檔案工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，對(duì)收集的業(yè)務(wù)檔案材料要認(rèn)真審核，把完整、真實(shí)、可靠的材料收入業(yè)務(wù)檔案，把好質(zhì)量關(guān)。杜絕粗心大意，在檔案鑒別過程中，檔案工作者更要認(rèn)真負(fù)責(zé)，借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來，它具有其他圖書資料無法代替的作用，能對(duì)未來疾病發(fā)展的研究提供重要依據(jù)。
加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí)，不斷提高檔案工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)
隨著社會(huì)發(fā)展、變革，各種高科技手段的廣泛應(yīng)用，給檔案工作增添了許多新的內(nèi)容。檔案存檔的門類之多，技術(shù)難度之大，已跟過去無法相比，這給檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。作為疾控中心檔案工作者要積極響應(yīng)時(shí)代要求，改變過去封閉、單調(diào)的管理模式，注重提升檔案人員的職業(yè)道德修養(yǎng)；培養(yǎng)優(yōu)秀檔案從業(yè)人員，要不斷加強(qiáng)其心理素質(zhì)教育和強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，從而使檔案工作者具備堅(jiān)定的政治立場和使命感。并從組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)和開發(fā)利用四個(gè)方面學(xué)習(xí)，嚴(yán)格實(shí)施《檔案法》，結(jié)合疾控檔案工作實(shí)際情況，從理順檔案管理體制、檔案的規(guī)范管理、“9防”以提高檔案管理。其次檔案工作者之間要加強(qiáng)交流，創(chuàng)造條件多走出去開開眼界、換換思想，面對(duì)面的交流是一種很好的學(xué)習(xí)和宣傳，在學(xué)習(xí)別人長處的同時(shí)也可以找到自己的不足，可以產(chǎn)生互動(dòng)，學(xué)習(xí)別人的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使檔案工作者受益匪淺，為我們疾控工作帶來新思想和新知識(shí)，助推我們疾控檔案工作再上新臺(tái)階。
善于交流，接受新信息，達(dá)到資源共享
作為疾控檔案工作者要不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)遇到的困難要多請(qǐng)教上級(jí)檔案主管部門，不能憑主觀意識(shí)來判斷文檔的歸檔價(jià)值，一定要結(jié)合本單位的職業(yè)特色，創(chuàng)造性地使用歸檔方法進(jìn)行歸檔。同時(shí)檔案工作人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立精品意識(shí)，培育職業(yè)意識(shí)。不斷接受新信息，擴(kuò)大知識(shí)視野，提高自己的鑒別能力，疾病預(yù)防與控制、疫情的收集與報(bào)告、監(jiān)測檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等，都離不開檔案資料的查閱和利用，從而達(dá)到資源共享的目的。
理清思路，確保疾控檔案齊全完整
檔案信息管理是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)非常重要的一項(xiàng)工作，它全面、系統(tǒng)、連續(xù)記錄了單位發(fā)展的全貌和成績，是一種歷史文獻(xiàn)，可為今后的工作提供咨詢、發(fā)展、決策的科學(xué)依據(jù)。沒有檔案資源，疾控檔案工作顯然是無本之木，無源之水，要夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，就必須千方百計(jì)不斷豐富檔案館藏，切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理，發(fā)揮檔案工作者的職能作用，通過加強(qiáng)調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范疾控檔案，確保檔案齊全完整，更好的服務(wù)與疾病預(yù)防事業(yè)。
檔案宣傳與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合是疾控工作的結(jié)晶
