時(shí)間：2022-09-08 05:02:41
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇季度總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
云山水榭咖啡屋位于大學(xué)城的廣外,與北校區(qū)的云山咖啡屋有著一脈相承的關(guān)系,但都作為廣外大的一道風(fēng)景.與北校區(qū)所不同的是南校區(qū)有著更廣闊的市場(chǎng).
在格調(diào)方面,云山水榭咖啡屋仍為溫馨浪漫的風(fēng)格,為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給顧客最好的享受 .
咖啡屋面向的消費(fèi)群體主要是本校的學(xué)生及教職工人員,同時(shí)也面向大學(xué)城各高校的師生,學(xué)生家長(zhǎng)及參觀人士.
咖啡屋內(nèi)食品初期定位于中等價(jià)格水平,因?yàn)榭紤]到大學(xué)城內(nèi)多為大一新生,消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),所以我們?cè)趦r(jià)格方面會(huì)考慮得較全面,多推出大眾價(jià)格的飲品;當(dāng)大學(xué)城逐漸完善,學(xué)生層增多時(shí),逐漸將咖啡屋的格調(diào)提升到中高層次,增加高格調(diào)的消費(fèi)產(chǎn)品,同時(shí)保證價(jià)位的平衡,在不降低咖啡屋格調(diào)的前提下盡量滿足各種檔次的消費(fèi)需求.
咖啡屋將劃分一部分區(qū)域進(jìn)行書(shū)吧式服務(wù),在這里提供一些比較時(shí)尚的或暢銷的書(shū)籍,但對(duì)在這部分區(qū)域進(jìn)行最低消費(fèi)的設(shè)置,以保證成本的回收.
管理理念
1.尊重餐飲業(yè)人員的獨(dú)立人格
2下管一級(jí):上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行規(guī)劃管理,下級(jí)應(yīng)服從上級(jí)的工作指導(dǎo),盡力完成上級(jí)發(fā)放的任務(wù).
3互相監(jiān)督:管理層監(jiān)督員工的工作,同時(shí)員工也可以向上級(jí)提出自己的意見(jiàn)或見(jiàn)解.
4營(yíng)造集體氛圍:既要上下屬感受到咖啡屋紀(jì)律的嚴(yán)明,也要關(guān)懷員工,讓員工感受到來(lái)自集體的溫暖,有利于加強(qiáng)凝聚力,提高工作積極性.
5.公平對(duì)待,一視同仁,各盡所能,發(fā)揮才干
部門(mén)設(shè)置與職責(zé)
店長(zhǎng)
店長(zhǎng)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和管理店內(nèi)各部門(mén)工作,督促員工工作,同時(shí)接受學(xué)校的監(jiān)督,做好
咖啡屋與學(xué)校的交流工作.
工作內(nèi)容:督促各部長(zhǎng)及員工的工作,鼓舞員工的工作熱情,聽(tīng)取員工的意見(jiàn).綜合決策各種工作的運(yùn)行.代表咖啡屋與學(xué)校進(jìn)行交流,向上反映員工的意見(jiàn)及要求,向下傳遞學(xué)校所要求的工作.
行政人事部
主要職責(zé):1.人員到職與離職的相關(guān)辦理
2.各類人事資料的匯總,建檔及管理,員工檔案資料管理
3.員工請(qǐng)假,調(diào)休假作業(yè),出勤狀況,稽查,統(tǒng)計(jì)作業(yè)
4.員工考勤,督導(dǎo)并薪資核算
5.對(duì)本店各項(xiàng)工作的紀(jì)律檢查
6. 做好每次會(huì)議的會(huì)議記錄
7. 做好咖啡屋每次招待知名人士的經(jīng)驗(yàn)記錄,以便下次招待借鑒
8.協(xié)調(diào)本部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)系
人員分配:本部設(shè)正,副部長(zhǎng)各1名,檔案管理員1名.
薪酬制度:記時(shí)工資制
不同類型的工作人員時(shí)間上的薪酬不同;采用此制度比較靈活,可以準(zhǔn)確地記錄各個(gè)工作人員的工作時(shí)間,準(zhǔn)確地計(jì)算出職工的工資.
工作輪班組織:固定單班制
在一開(kāi)始的人員招聘中,我們首先會(huì)搞清楚每個(gè)應(yīng)聘者的空閑時(shí)間段(包括每個(gè)星期中哪一天及這一天中的哪個(gè)時(shí)間段有空)然后根據(jù)時(shí)間段確定一個(gè)星期中每天的工作人員.
人員考核:從德(品德修養(yǎng)),能(業(yè)務(wù)知識(shí)水平,創(chuàng)新能力),勤(協(xié)作性,責(zé)任心,進(jìn)取性,紀(jì)律性,出勤性),績(jī)(辦事效率,工作質(zhì)量)四個(gè)方面對(duì)工作人員和管理層進(jìn)行公平公正的考核,為獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)制度提供憑據(jù).
(1)對(duì)員工的考核
我們將指定一套指標(biāo)體系.比如對(duì)于員工工作態(tài)度,我們將從事業(yè)心,進(jìn)取心,責(zé)任心和真誠(chéng)度等指標(biāo)考察.每個(gè)指標(biāo)下都有相應(yīng)的幾個(gè)表現(xiàn)層次,每個(gè)層次有對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù).
例如:
要素 指標(biāo) 標(biāo)尺
工作態(tài)度 事業(yè)心進(jìn)取心 1工作熱情時(shí)高時(shí)低,缺乏進(jìn)取精神(3分)
2能熱情工作,但不持久 (4分)
3有進(jìn)取心,工作熱情,積極性高(5分)
&[FS:PAGE]nbsp; 責(zé)任心 1對(duì)本店銷售狀況漠不關(guān)心 (0分)
2涉及個(gè)人利益時(shí)會(huì)關(guān)心 (2分)
3對(duì)分配下來(lái)的任務(wù)被動(dòng)完成 (4分)
4對(duì)店內(nèi)工作積極參與,與本店共命運(yùn)(5分)
考核時(shí),所有員工都有權(quán)表決被考核的員工與哪一表現(xiàn)層次相符,以少數(shù)服從多數(shù)為原則,確定該被考核員工該指標(biāo)的得分,員工各個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)的總和為該員工的考核總分. 一個(gè)季度將進(jìn)行一次考核.
(2)對(duì)管理層工作績(jī)效考核
為了對(duì)管理層人員的工作能力,態(tài)度和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),制定此制度. 秉承公開(kāi),公平,公正,客觀,多元主體評(píng)價(jià)原則,每個(gè)管理人員都要接受來(lái)自相關(guān)同事,直接下級(jí)和自我的評(píng)價(jià).從德,績(jī),能,勤方面進(jìn)行考核.具體如下:
德:民主性,品德修養(yǎng);
績(jī):辦事效率,工作質(zhì)量等;
能:業(yè)務(wù)水平認(rèn)識(shí),分析決策能力,創(chuàng)新能力,自我學(xué)習(xí)能力等; 勤:協(xié)作性,責(zé)任心,進(jìn)取心,紀(jì)律性,出勤等.
月度與季度的評(píng)價(jià)工作,在下一評(píng)價(jià)期間開(kāi)始的第一個(gè)星期之內(nèi)完成,由行政人事部統(tǒng)一發(fā)放評(píng)價(jià)表.年終評(píng)價(jià)工作在12月最后一個(gè)星期與次年1月的第一個(gè)星期之內(nèi)完成.評(píng)價(jià)表由員工自己獨(dú)立完成填寫(xiě),應(yīng)在規(guī)定的日期內(nèi)上交.評(píng)價(jià)表由行政人事部與全體員工參與評(píng)價(jià).每名參與者填寫(xiě)一份評(píng)價(jià)表,按照不同權(quán)重計(jì)算得到一個(gè)分?jǐn)?shù),將得分先按上級(jí),同事,下級(jí),自我評(píng)價(jià)分類算出平均分,然后按上面提到的不同層次人員比例計(jì)算出最終得分,按照最終得分確定評(píng)價(jià)等級(jí).評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金,激勵(lì)制度掛鉤.被評(píng)價(jià)者如果對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不滿,可以在接到結(jié)果之日起一周內(nèi)向行政人事部提出投訴,逾期不提出異議視為同意.
獎(jiǎng)勵(lì)制度:根據(jù)員工考核總分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(半年實(shí)行一次獎(jiǎng)勵(lì))
財(cái)會(huì)部
實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理
實(shí)現(xiàn)損益控制的手段是通過(guò)周報(bào)表和月報(bào)表上的科目審核.審核內(nèi)容包括銷售額,顧客數(shù),顧客平均消費(fèi)數(shù)量,現(xiàn)金超收或不足,收銀機(jī)的操作錯(cuò)誤,虧損,其他營(yíng)業(yè)項(xiàng)目,食品原料的價(jià)格,記時(shí)工作人員的工資,電費(fèi),煤氣費(fèi),水費(fèi)等.
周報(bào)表和月報(bào)表所反映的損益狀況是由每天和每小時(shí)實(shí)際數(shù)據(jù)累積起來(lái)的,記錄數(shù)據(jù)不允許有任何大的誤差:
1.現(xiàn)金的超收和不足只允許0.1%的誤差
2.收銀機(jī)操作的出錯(cuò)率只允許0.6%,造成的損失不得超過(guò)0.3%
3.部長(zhǎng)必須每小時(shí)檢查并簽字確認(rèn)一次收銀機(jī)系統(tǒng)打印的營(yíng)業(yè)報(bào)表
收入:食品收入,食品折讓,飲料收入,飲料折扣,服務(wù)費(fèi)收入
其他收入:如最低消費(fèi)等
營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃:1.確定上座率和接待人數(shù)
2.確認(rèn)人均消費(fèi)
3.編制營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃
(1)食物成本率=1-毛利率
(2)食品成本額=計(jì)劃收入成本率
(3)飲料成本率=(飲料成本額/計(jì)劃收入)×100%
財(cái)務(wù)部管理目標(biāo):
追求利潤(rùn)最大化,投資目標(biāo)最大化,滿足內(nèi)部方面的利益
1.會(huì)計(jì)處:(1)顧客的消費(fèi)結(jié)算
(2)結(jié)算每天,每班的票據(jù),款項(xiàng)和帳單,并編制相應(yīng)的營(yíng)業(yè)報(bào)表
2.出納處:(1)收集,整理,點(diǎn)核店里各處銀臺(tái)的現(xiàn)金收入和轉(zhuǎn)帳票據(jù),并將其送存銀行
(2)支付店內(nèi)各部門(mén)報(bào)銷帳款的現(xiàn)金以及簽發(fā)各種付款費(fèi)用
(3)辦理同銀行的結(jié)算事項(xiàng),處理有關(guān)的結(jié)算問(wèn)題,管理銀行帳戶的收支
(4)準(zhǔn)備各項(xiàng)備用金及監(jiān)督和管理備用金的使用情況
人員設(shè)置及職責(zé)
1.財(cái)務(wù)部長(zhǎng):審查,財(cái)務(wù)預(yù)算(包括現(xiàn)金預(yù)算,預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債,預(yù)算損益等)
[FS:PAGE]; 業(yè)務(wù)預(yù)算(包括銷售營(yíng)業(yè),生產(chǎn),制造費(fèi),產(chǎn)品成本,營(yíng)業(yè)成本,采購(gòu)等)
在部長(zhǎng)大會(huì)上作出財(cái)務(wù)預(yù)算,策劃:業(yè)務(wù)預(yù)算與策劃報(bào)告.
2.會(huì)計(jì):日常記帳,復(fù)核,盤(pán)點(diǎn),保管憑證單據(jù)與銀行帳戶;月,季,年度負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總結(jié),盤(pán)點(diǎn)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
根據(jù)國(guó)務(wù)院*全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的通知》（*委[20*]3號(hào)）和*徽省人民政府辦*廳轉(zhuǎn)發(fā)省*全監(jiān)管局等部門(mén)《關(guān)于貫徹〈煙花爆竹*全管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》（*政辦[20*]50號(hào)）的要求，成立*縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣政府辦、**、*監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦*室，從縣**、*監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)專人，所需辦*經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政給予保障，專門(mén)從事打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。各鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，并根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)常性地組織開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。縣直相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)履行本部門(mén)的職責(zé)，將打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作納入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，抓好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
二、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)
各鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)專欄、廣播電視、發(fā)*開(kāi)信和*全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校等多種形式，廣泛宣傳打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的方針政策、法律法規(guī)，使之家喻戶曉，人人皆知。要讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹對(duì)全社會(huì)的嚴(yán)重危害，使他們自覺(jué)抵制和積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極參與到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行動(dòng)中來(lái)。
三、分清主體，明確職責(zé)
按照*全生產(chǎn)屬地管理原則，縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。各鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鎮(zhèn)范圍內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。具體為：
（一）縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦*室工作職責(zé)
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作；
2、受理群眾舉報(bào)，積極查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)；
3、負(fù)責(zé)銷毀、處置沒(méi)收的非法生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品；
4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合各鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
（二）各鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的群眾，積極參與打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作；
2、繼續(xù)采取“拉網(wǎng)式、地毯式、反復(fù)式”的清查手段，組織專門(mén)力量，逐村逐戶調(diào)查走訪，全面摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)；
3、受理群眾舉報(bào)，積極查處轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)；
4、工作中其他未予明確的事項(xiàng)，由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦*室報(bào)告，由辦*室提交縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組研究。
四、規(guī)范程序，嚴(yán)明紀(jì)律
（一）工作程序
1、控制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，撤出相關(guān)人員；
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、成品、設(shè)備、生產(chǎn)工具等逐一進(jìn)行清理，登記造冊(cè)；
3、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)取證；
4、根據(jù)非法生產(chǎn)規(guī)模，確定向縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦*室報(bào)告或組織沒(méi)收其產(chǎn)品、原材料，對(duì)半成品、生產(chǎn)設(shè)備、工具就地銷毀的，一律就地、*全、妥善地組織銷毀，并造具沒(méi)收、銷毀清冊(cè)；
5、對(duì)沒(méi)收的產(chǎn)品、原材料或不能就地銷毀的半成品、生產(chǎn)設(shè)備、工具，要組織專業(yè)人員、車輛運(yùn)送到指定的*全地點(diǎn)進(jìn)行分類存放，待以后集中處理；
6、依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)施行政處罰或移交**機(jī)關(guān)處理；
7、對(duì)須移交**機(jī)關(guān)處理的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)移交，同時(shí)提供案件的基本情況、扣押清單等相關(guān)證據(jù)。
（二）工作紀(jì)律
1、對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹不力、消極懈怠的鎮(zhèn)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)組織處理措施；
2、對(duì)陽(yáng)奉陰違、失密泄密、通風(fēng)報(bào)信、收受賄賂，給工作制造障礙甚至造成重大損失的工作人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
五、健全制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)
（一）建立例會(huì)制度。縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定下一步措施。各鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的制度，尤其是非法生產(chǎn)問(wèn)題較嚴(yán)重的鎮(zhèn)至少每月召開(kāi)一次例會(huì)。
（二）建立舉報(bào)受理制度。縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦*室設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線索要做到件件有受理、有交辦、有調(diào)查處置。
摘 要：事業(yè)單位的長(zhǎng)期存在是我國(guó)特有的模式，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深入，事業(yè)單位與行政機(jī)關(guān)和其它非公益性職能部門(mén)在管理運(yùn)行上的距離逐步拉大，矛盾日益突出。本文結(jié)合工作實(shí)際，就事業(yè)單位中績(jī)效考核方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議，以供參考。
關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位 績(jī)效考核 問(wèn)題 建議
近年來(lái)，隨著國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)制度改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，使事業(yè)單位的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。管理機(jī)構(gòu)的撤并，公益經(jīng)費(fèi)的壓縮，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)民營(yíng)化浪潮，全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，迫使事業(yè)單位必須提高效率，引入企業(yè)管理中的一些績(jī)效管理模式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，才能求得自身的生存和發(fā)展。
一、事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的問(wèn)題
隨著事業(yè)單位全員聘用制度的推行，績(jī)效管理已成為人力資源管理工作中必不可少的管理機(jī)制。但不可否認(rèn)的是，許多單位在執(zhí)行績(jī)效管理過(guò)程中，由于受到種種原因的限制，確實(shí)還存在許多實(shí)際問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以制定。績(jī)效考核若要充分發(fā)揮其考核工作績(jī)效的職能，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核內(nèi)容，制定較為明確的、可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門(mén)等。不難看出，事業(yè)單位工作的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì)公益類，大多崗位工作內(nèi)容難以如企業(yè)工作一樣被明確量化。同時(shí)，事業(yè)單位對(duì)各類崗位的職能分工、目標(biāo)任務(wù)模糊不清，未對(duì)部門(mén)內(nèi)部的任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析，甚至因人設(shè)崗，而不是因事設(shè)崗。這都導(dǎo)致了考核標(biāo)準(zhǔn)難以制定，事業(yè)單位的工作難以達(dá)到具體、有挑戰(zhàn)性，且能通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)的效果。于是績(jī)效考核就走向了兩個(gè)極端：一是沒(méi)有考核指標(biāo)，只有完全統(tǒng)一的考核表，工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)全部變成了定性描述；二是考核指標(biāo)贅述，卻毫無(wú)側(cè)重，考核標(biāo)準(zhǔn)亦未結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)出差異化。最終績(jī)效考核逐漸淪為形式化，走過(guò)場(chǎng)，失去了多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的設(shè)計(jì)初衷。久而久之，事業(yè)單位工作人員對(duì)績(jī)效考核也不再關(guān)注，失去了興趣。
2、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制效果欠佳。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是對(duì)工作人員物質(zhì)和精神上的激勵(lì)，是績(jī)效考核中不可或缺的重要組成部分。但是，當(dāng)前事業(yè)單位的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制效果相對(duì)較差，分析其主要原因：一是部分事業(yè)單位對(duì)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不重視，幾乎沒(méi)有運(yùn)作，事業(yè)單位薪酬中績(jī)效工資部分一直按照固定模式發(fā)放，從根本上未起到激勵(lì)的作用；二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)性差，主要表現(xiàn)在績(jī)效考核近因效應(yīng)及獎(jiǎng)勵(lì)力度單薄等。目前事業(yè)單位在績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用中，大都遵循年度考核，部分單位會(huì)精細(xì)到季度考核或月度考核，考核期越長(zhǎng)，近因效應(yīng)越明顯，造成部分工作人員對(duì)考核辦法失去信任，平時(shí)工作的積極性降低。此外，事業(yè)單位工作人員的總薪酬基本固定，大多單位不會(huì)額外支付“獎(jiǎng)勵(lì)資金”，所謂的“獎(jiǎng)勵(lì)資金”全部來(lái)自被懲罰工作人員的績(jī)效工資，由于考核結(jié)果沒(méi)有拉開(kāi)檔次，所以懲罰的資金與獎(jiǎng)勵(lì)的資金都不大，這種內(nèi)部得失平衡的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制本身就值得商榷，效果也可想而知。
3、績(jī)效考核操作過(guò)程不合理。據(jù)了解，目前大多事業(yè)單位的績(jī)效考核主要依靠的還是簡(jiǎn)單考核登記表，工作人員填好后，由各層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作總結(jié)及平時(shí)考核進(jìn)行年度考核，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)憑其本身印象，或者直接就是一個(gè)老好人的形象給出考核結(jié)果，確定考核等次。這個(gè)的考核方法優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易操作，但考核不全面，考核主體比較單一，考核所進(jìn)行的具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也不夠細(xì)致和系統(tǒng)，考核過(guò)程缺乏更多相關(guān)人的參與，考核結(jié)果失真。此外，針對(duì)考核內(nèi)容只有“合格”、“優(yōu)秀”、“不合格”等籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式，且考核結(jié)果集中在“合格”等次上，“優(yōu)秀”考核結(jié)果甚至?xí)霈F(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象，如此既不能體現(xiàn)工作內(nèi)容重要性的層次，也不能表現(xiàn)出工作人員的真實(shí)能力。
二、事業(yè)單位績(jī)效考核的改進(jìn)措施
1、建立和完善行之有效的績(jī)效考核管理體系。首先，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，制定一套科學(xué)的考核制度，包括考核指標(biāo)、考核流程制度、考核結(jié)果公開(kāi)制度以及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度等，使各項(xiàng)考核項(xiàng)目均有章可依。其次，結(jié)合事業(yè)單位特性以及各崗位具體職責(zé)與權(quán)益范圍，抓住關(guān)鍵事件、提煉關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，測(cè)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是要找出能夠真正評(píng)價(jià)工作人員業(yè)績(jī)的績(jī)效指標(biāo)，加以量化；再次，根據(jù)考核對(duì)象與考核內(nèi)容，選擇恰當(dāng)且具有一定可信度與有效性的考核方式，及時(shí)、準(zhǔn)確的將考核結(jié)果反饋給相應(yīng)人員及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，在幫助工作人員認(rèn)識(shí)到自身不足，并不斷提高自身能力的同時(shí)，也提供了崗位調(diào)整與薪資調(diào)整的依據(jù)；最后，在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中，需對(duì)事業(yè)單位的日常工作、績(jī)效管理工作的落實(shí)情況以及單位內(nèi)個(gè)人績(jī)效與整體績(jī)效的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，以此推進(jìn)績(jī)效考核管理工作。
2、強(qiáng)化績(jī)效考核效果。績(jī)效考核效果是事業(yè)單位績(jī)效考核長(zhǎng)久實(shí)施的支柱。績(jī)效考核結(jié)果只有緊密地配合薪資發(fā)放、職務(wù)晉升以及技能培訓(xùn)，才能起到應(yīng)有的效果。在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面，應(yīng)適當(dāng)改變績(jī)效薪酬來(lái)源，如政府設(shè)立專項(xiàng)資金，擴(kuò)大績(jī)效工資總額，以提高現(xiàn)行績(jī)效考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)力度；或者多元化獎(jiǎng)勵(lì)辦法，如提供精神文化建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，以部門(mén)為考核主體，對(duì)于超額完成任務(wù)的部門(mén)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣每個(gè)部門(mén)就有動(dòng)力去考核工作人員，工作人員也有積極性去主動(dòng)提高部門(mén)效能，以個(gè)人為考核主體是同樣的道理。
3、完善績(jī)效考核方法。事業(yè)單位績(jī)效考核需要采取精細(xì)化、多樣化的考核方法。首先，需要區(qū)別管理、技術(shù)及工勤等崗位類別，進(jìn)行分類管理和考核。其次，增加考核次數(shù)，降低考核周期，并根據(jù)工作內(nèi)容重要性進(jìn)行分層次考核，如完成每月工作內(nèi)容共計(jì)10分，由個(gè)人分配重要任務(wù)占7分，其他不重要或日常事務(wù)占3分，直屬領(lǐng)導(dǎo)審核是否分配妥當(dāng)，直至月度考核時(shí)，可分別評(píng)分；最后，強(qiáng)化溝通交流，保證考核反饋的有效性，及時(shí)完善考核方法及考核體系。
三、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位只有做到從思想上重視績(jī)效考核，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理地制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及體系，切實(shí)加大考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化考核效果，不斷完善考核辦法，多方位地調(diào)動(dòng)考核積極性，真正考核出工作能力、水平和業(yè)績(jī)，才能讓工作人員充分感受到考核的意義，發(fā)自內(nèi)心的融入績(jī)效考核中，改善事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問(wèn)題，提高事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)能力和公益服務(wù)目的。
參考文獻(xiàn)：
為了確保今年農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利完成，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾的健康水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定年鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，規(guī)范行為。
今年我服務(wù)中心將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人，適當(dāng)調(diào)整各村責(zé)任醫(yī)生和協(xié)助人員，根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務(wù)中心（站）距離，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，組織實(shí)施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)整理相關(guān)資料、及時(shí)上報(bào)、歸檔。
二、十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
（一）、健康教育
1.要求必須有工作計(jì)劃和總結(jié)，內(nèi)容詳實(shí)。
2.健康教育課每季開(kāi)課一次，內(nèi)容要有季節(jié)性、針對(duì)性，每次參加人員必須達(dá)到50人或以上，宣傳欄內(nèi)容同上，每季要有照片存檔。
3.要有農(nóng)戶健康資料發(fā)放記錄，并確保每戶每年不少于一份，使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%或以上。
4.開(kāi)展孕婦和3歲以下兒童家長(zhǎng)健康教育，必須要有記錄資料，受教育率達(dá)80%。
（二）、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%，健康檔案冊(cè)中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無(wú)缺項(xiàng)，并輸入電腦。
2.要求責(zé)任醫(yī)生及時(shí)將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見(jiàn)婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點(diǎn)管理慢病、上門(mén)訪視內(nèi)容以及因病住院、門(mén)急診等診療情況記入健康檔案中，要求完整準(zhǔn)確，建立動(dòng)態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3.每季開(kāi)展一次免費(fèi)上門(mén)訪視服務(wù)，訪視率必須達(dá)到95%或以上，隨訪和干預(yù)情況及時(shí)記入健康檔案中，重點(diǎn)疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì)，完整清楚，真實(shí)可信，并及時(shí)進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
4.掌握轄區(qū)內(nèi)婚齡青年名單，積極動(dòng)員欲婚青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，確保優(yōu)生優(yōu)育。
（三）、基本醫(yī)療惠民服務(wù)：
1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，主要收費(fèi)價(jià)格上墻，合理收費(fèi)，積極控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2.責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)疾病診療情況記錄要求完備，對(duì)居民的自診或轉(zhuǎn)診率必須達(dá)90%。
3.責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90%或以上。
（四）、合作醫(yī)療便民服務(wù)
1.責(zé)任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策，并進(jìn)行大力宣傳，上門(mén)訪視中確保每戶農(nóng)戶獲得合作醫(yī)療宣傳資料，使各種人群對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)85%。
2.每季度公示本村參合人員報(bào)銷情況，專人負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊(cè)，登記項(xiàng)目要齊全、準(zhǔn)確。
3.方便群眾報(bào)銷進(jìn)行代辦，使參合人員能及時(shí)得到報(bào)銷，農(nóng)戶對(duì)報(bào)銷工作滿意度達(dá)到90%或以上。
（五）、兒童保健
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的預(yù)防接種門(mén)診為浙江省示范化接種門(mén)診，設(shè)施齊全，實(shí)行按周接種，我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%，五苗全程接種率95%以上，乙肝首針及時(shí)率90%以上，并掌握轄區(qū)流動(dòng)兒童情況，及時(shí)按排接種。
2.各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作，積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時(shí)布置的工作。
3.負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托入學(xué)驗(yàn)證工作，驗(yàn)證率95%或以上；兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上%，由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。
（六）、婦女保健
1.要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況，動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上，高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。
2.對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理，做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診；同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽(yáng)性病例的追蹤，了解分娩結(jié)局。
3.開(kāi)展常見(jiàn)婦女病普查工作，普查率達(dá)45%以上，并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級(jí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，召開(kāi)和參加例會(huì)，做好總結(jié)和計(jì)劃，資料存檔。
（七）、老人和困難群體保健
1.加強(qiáng)60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔，建檔率要求90%，健康體檢率80%或以上。
2.開(kāi)展每年四次免費(fèi)隨訪工作，對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
3.對(duì)健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)記入，并及時(shí)匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
（八）、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理
1.開(kāi)展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，同時(shí)進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪管理，督促病人按時(shí)服藥,定期復(fù)查，資料及時(shí)匯總上報(bào)。
2.開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作，查螺、滅螺、查治病工作完成95%，如發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)上報(bào)，協(xié)助做好疫點(diǎn)處理。
3.開(kāi)展艾滋病防治工作，掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口數(shù)，大力宣傳艾滋病防治知識(shí)，要求宣傳資料入戶，并達(dá)到95%以上，成人艾滋病性病防治知識(shí)知曉率80%或以上。
4.協(xié)助政府、村委對(duì)精神病人的綜合管理，綜合管理率達(dá)80%，同時(shí)建立卡片專案管理，定期隨訪，并在訪視中指導(dǎo)合理用藥。（5）開(kāi)展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點(diǎn)慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，并及時(shí)匯總上報(bào)。
（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
爭(zhēng)創(chuàng)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院是在醫(yī)院科室改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下開(kāi)展的一項(xiàng)有益活動(dòng)，全院干部職工要從講政治、講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室在領(lǐng)導(dǎo)體制上要“科長(zhǎng)、主任”親手抓，護(hù)士長(zhǎng)積極配合，科室職工積極響應(yīng)。為保證全院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的順利實(shí)施提供組織保障。醫(yī)院成立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總體布置，檢查監(jiān)督，下設(shè)辦公室，具體安排，組織實(shí)施。（成員名單見(jiàn)附件）
（二）內(nèi)容要求
1、廉潔行醫(yī)
（1）醫(yī)護(hù)人員要自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、社會(huì)服務(wù)承諾內(nèi)容及規(guī)范化服務(wù)的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請(qǐng)，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；職業(yè)醫(yī)師禁止擅自到其它地點(diǎn)執(zhí)業(yè)取酬行為；杜絕開(kāi)單提成和指定地點(diǎn)購(gòu)藥問(wèn)題。（監(jiān)察科）
（2）醫(yī)院購(gòu)進(jìn)大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，禁止科室或個(gè)人采購(gòu)行為。（藥械科）
（3）醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)管，按照《河南省醫(yī)療價(jià)格（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使單位無(wú)自立項(xiàng)目、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及濫作檢查收費(fèi)等問(wèn)題。（財(cái)務(wù)科）
（4）建立新的考核、分配機(jī)制，逐步推行績(jī)效核算制度，按工作量化指標(biāo)、服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量，兩個(gè)效益綜合考評(píng)，績(jī)效取酬。嚴(yán)禁科室私收現(xiàn)金，科室無(wú)帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等問(wèn)題。（質(zhì)審科、監(jiān)察科）
（5）建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、激勵(lì)、監(jiān)督、懲處制度和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每季度進(jìn)行一次考核，考核情況記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案；檔案建檔合格率100%。（監(jiān)察科）
2、誠(chéng)信服務(wù)
（1）認(rèn)真履行服務(wù)承諾內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督；建立基本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱，對(duì)違諾行為查處率100%，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率100%。（監(jiān)察科）
（2）堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格公示，公示率100%；住院患者費(fèi)用一日清單規(guī)范，送交患者簽字知情率100%。（藥械科、護(hù)理部）
（3）嚴(yán)格醫(yī)院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準(zhǔn)入技術(shù)項(xiàng)目等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；在崗技術(shù)人員兩證齊全率100%，全年無(wú)2級(jí)以上醫(yī)療事故。（醫(yī)政科）
（4）嚴(yán)格按照規(guī)定采購(gòu)藥品，認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格政策；藥品集中采購(gòu)率100%（特殊藥品、中藥飲片除外）采購(gòu)中標(biāo)藥品率100%，藥品收入占醫(yī)院醫(yī)藥收入45%以下；藥品，器械、醫(yī)用耗材等質(zhì)量合格率100%。（藥械科）
（5）建立藥師用藥、化驗(yàn)、檢查合理性分析制度，每月對(duì)藥品的銷售（前10位）和作化驗(yàn)、檢查的必要性進(jìn)行評(píng)析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正；同病種醫(yī)藥費(fèi)用及其增長(zhǎng)率小于同級(jí)同類醫(yī)院平均水平。（醫(yī)政科、藥械科、財(cái)務(wù)科）
3、一心為民
（1）醫(yī)院醒目處設(shè)有科室分布示意圖、就醫(yī)導(dǎo)向標(biāo)牌和警示牌；住院環(huán)境要整潔、舒適、幽靜。醫(yī)院戶外康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)地整潔優(yōu)美、四季常青；病房衛(wèi)生無(wú)異味，24小時(shí)供應(yīng)開(kāi)水，推行住院病人配餐制。后勤服務(wù)規(guī)范化，做到管理員每天查房一次，科領(lǐng)導(dǎo)每周查房一次。發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題三天內(nèi)解決，緊急情況立即解決。實(shí)行三下三送、被服工作按要求進(jìn)行清洗、消毒、縫補(bǔ)、干燥、按要求折疊發(fā)送，切實(shí)做到為臨床一線服務(wù)。（后勤科）
（2）醫(yī)務(wù)人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、體貼入微，嚴(yán)防話難聽(tīng)、臉難看、推諉、訓(xùn)斥、刁難患者的行為發(fā)生。嚴(yán)禁與患者爭(zhēng)吵。（監(jiān)察科）
（3）堅(jiān)持以人為本、以病人為中心的服務(wù)理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率90%以上，門(mén)診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)療、保健、服務(wù)工作，廣結(jié)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三下鄉(xiāng)活動(dòng)一月一次。（醫(yī)政科、社區(qū)科）
（4）堅(jiān)持病人選擇醫(yī)生制度；對(duì)患者用藥，做化驗(yàn)、檢查和醫(yī)保自費(fèi)項(xiàng)目等，要征求患者意見(jiàn)、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。（醫(yī)政科、護(hù)理部）
（5）以患者就醫(yī)便捷為標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)診堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)、導(dǎo)診、分診服務(wù)，為老、弱、殘等行動(dòng)不便患者提供全程服務(wù)；急診堅(jiān)持“三先一后”服務(wù)（先接診、先檢查、先搶救、后繳錢(qián)），搶救病人率100%。東西兩院明確劃分機(jī)動(dòng)車和人力車停車位，實(shí)行門(mén)診、病區(qū)巡視制度，維持正常的醫(yī)療秩序，確保“門(mén)前三包”。（門(mén)診辦、保衛(wèi)科）
（6）建立“行風(fēng)查巡”制度，定期召開(kāi)患者、家屬座談會(huì)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，對(duì)正確意見(jiàn)的采用率100%，醫(yī)療服務(wù)綜合滿意度95%以上。（監(jiān)察科、護(hù)理部）
（三）制定方案，落實(shí)責(zé)任
各科室要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)河南省衛(wèi)生廳制定的《實(shí)施方案》圍繞“廉潔行醫(yī)，誠(chéng)信服務(wù)，一心為民”12字方針和16項(xiàng)具體要求，并結(jié)合目前正在開(kāi)展的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作情況，認(rèn)真制定內(nèi)容具體，操作性強(qiáng)，切合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則和方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人。（各科室實(shí)施細(xì)則和方案于30日以前報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)辦公室）
（四）認(rèn)真組織，搞好自評(píng)
各科室按照要求和各自的實(shí)施細(xì)則和方案，在達(dá)到“三無(wú)科室（無(wú)紅包、回扣、提成）”的基礎(chǔ)上，醫(yī)院和各科室要按照《河南省衛(wèi)生廳“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行定期檢查、自查，并定期寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，報(bào)院爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)切實(shí)有效地開(kāi)展下去。
（五）營(yíng)造聲勢(shì)，加強(qiáng)督查
要采取不同形式，掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。東西門(mén)診辦公室要在醫(yī)院醒目處懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅；醫(yī)院辦公室要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容制作電視短片，利用院簡(jiǎn)報(bào)，各新聞媒介，報(bào)刊雜志，大力宣傳開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的新舉措，新成效和新出現(xiàn)的先進(jìn)典型；各科室要利用板報(bào)、墻報(bào)宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，采取的措施，涌現(xiàn)出的好人好事。在全院形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行督查驗(yàn)收。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，成效顯著的要及時(shí)總結(jié)推廣他們的做法和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)敷衍責(zé)任，行動(dòng)遲緩不力的，全院給予通報(bào)批評(píng)。
（六）表彰授牌
院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各科爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展情況及自評(píng)報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)，將達(dá)標(biāo)科室報(bào)院黨政聯(lián)合辦公會(huì)審批，最后分別授予“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”科室。
（七）時(shí)間安排
爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)從2004年10月份開(kāi)始，立即召開(kāi)職工大會(huì)，宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，制定細(xì)則方案階段10月底完成；11月、12月份具體實(shí)施開(kāi)展階段；2005年1月份為自評(píng)報(bào)告階段；2月份為醫(yī)院考評(píng)獎(jiǎng)罰階段；3月份為醫(yī)院總結(jié)上報(bào)階段。
各科室在院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院活動(dòng)，在活動(dòng)中要注重實(shí)效，切實(shí)整改突出問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，人民群眾滿意度明顯提高的目的，把我院規(guī)范化服務(wù)、人性化服務(wù)推向一個(gè)新的階段。使我院力爭(zhēng)獲得市級(jí)或省級(jí)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院稱號(hào)。
附：
×××醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：×××
副組長(zhǎng)：×××××××××
辦公室成員如下：×××××××××××××××
辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，×××兼任辦公室主任
第一章投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度
第二條縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，在每季度首月第一個(gè)星期召開(kāi)。
第三條會(huì)議由投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托常務(wù)副組長(zhǎng)主持召開(kāi)。
第四條參加會(huì)議的人員為縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、投資促進(jìn)辦及投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人、縣督查考核辦負(fù)責(zé)人、議題涉及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人、與議題有關(guān)的投資方代表。
第五條會(huì)議的主要內(nèi)容：
（一）通報(bào)招商引資工作情況，分析全縣招商引資工作形勢(shì)；
（二）聽(tīng)取各招商團(tuán)工作匯報(bào)及下一階段工作計(jì)劃；
（三）安排部署下階段全縣招商引資工作;
（四）研究重大項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備、推介和落地過(guò)程中的有關(guān)重大問(wèn)題；
（五）通報(bào)投資企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況，研究解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題；
（六）提請(qǐng)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的其他重大問(wèn)題。
第六條縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣投資促進(jìn)辦）負(fù)責(zé)收集需要上會(huì)研究審議的議題，并提前3天擬制會(huì)議方案送主持人審定。涉及多個(gè)部門(mén)的議題，會(huì)前應(yīng)廣泛征集并取得一致意見(jiàn)。
第七條縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
第二章投資促進(jìn)辦公室主任會(huì)議制度
第八條縣投資促進(jìn)辦主任會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，在當(dāng)月最后一個(gè)星期召開(kāi)，具體時(shí)間由縣投資促進(jìn)辦公室。
第九條會(huì)議由縣投資促進(jìn)辦主任或委托副主任主持召開(kāi)。
第十條參加會(huì)議的人員為縣投資促進(jìn)辦成員、縣投資促進(jìn)中心全體工作人員。
第十一條會(huì)議的主要內(nèi)容：
（一）總結(jié)當(dāng)月招商引資工作情況，分析招商引資工作形勢(shì)；
（二）安排部署下階段招商引資工作;
（三）研究審議投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議相關(guān)事宜，包括會(huì)議方案、研究議題、會(huì)議材料等；
（四）審定招商引資現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議相關(guān)事宜；
（五）研究解決縣投資促進(jìn)辦和縣投資促進(jìn)中心內(nèi)部運(yùn)行管理的有關(guān)問(wèn)題；
（六）需要研究解決的其他問(wèn)題。
第十二條縣投資促進(jìn)辦主任會(huì)議由縣投資促進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)籌備。
第三章招商引資現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度
第十三條引資項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)向縣投資促進(jìn)辦報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。到新投資企業(yè)在申辦期、建設(shè)期、生產(chǎn)期遇到需協(xié)調(diào)兩個(gè)以上部門(mén)解決的重大問(wèn)題和困難，可向縣投資促進(jìn)辦反映。
縣投資促進(jìn)辦根據(jù)牽頭單位或投資企業(yè)反映的情況，擬訂現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議方案，報(bào)經(jīng)相關(guān)縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同意，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。
第十四條現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的主要內(nèi)容：
（一）現(xiàn)場(chǎng)研究解決引資項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題；
（二）現(xiàn)場(chǎng)督促檢查引資項(xiàng)目推進(jìn)情況；
（三）現(xiàn)場(chǎng)督促檢查引資項(xiàng)目牽頭單位和相關(guān)職能部門(mén)的服務(wù)情況；
（四）現(xiàn)場(chǎng)安排部署下一階段的項(xiàng)目建設(shè)工作。
第十五條投資總額在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的投資項(xiàng)目，其現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)由縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持。投資總額在5000萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，其現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)由各招商團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)主持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商團(tuán)不得單獨(dú)主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
第十六條現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議由下列人員參加：
（一）會(huì)議召集人；
（二）引資項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)人；
（三）縣督查考核辦和縣投資促進(jìn)辦負(fù)責(zé)人；
（四）相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人；
（五）引資項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人；
（六）縣投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人；
（七）投資企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第十七條現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，明確解決問(wèn)題的限期。
第四章并聯(lián)審批與跟蹤落實(shí)制度
第十八條對(duì)招商引資項(xiàng)目，由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施并聯(lián)審批，實(shí)行“一次告知”和“限時(shí)辦結(jié)”，即一次性告知辦理審批手續(xù)所需材料、程序等，屬縣級(jí)審批權(quán)限的事項(xiàng)辦理時(shí)限原則上不得超過(guò)20個(gè)工作日，特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)25個(gè)工作日。
第十九條投資者可委托相關(guān)職能部門(mén)代辦審批手續(xù)。縣屬部門(mén)對(duì)代辦事項(xiàng)實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，幫助投資者全程免費(fèi)辦理行政審批手續(xù)。
第二十條縣投資促進(jìn)辦負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，努力促成項(xiàng)目落地生根。主要內(nèi)容有：
（一）為投資者提供項(xiàng)目推介、政策咨詢及相關(guān)資料等方面的服務(wù)；
（二）協(xié)商談判，促成投資項(xiàng)目早日簽約；
（三）指導(dǎo)或協(xié)助投資者準(zhǔn)備項(xiàng)目審批材料，辦理項(xiàng)目審批手續(xù)；
（四）及時(shí)收集反映項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促成項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
第二十一條對(duì)重大投資項(xiàng)目，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一個(gè)單位牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、一抓到底的責(zé)任制。
第二十二條重大投資項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)單位應(yīng)制定從正式協(xié)議簽訂、審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)全過(guò)程的推進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，分解落實(shí)到相關(guān)配合單位。
第五章招商信息和情況通報(bào)制度
第二十三條縣投資促進(jìn)辦負(fù)責(zé)全縣招商信息的收集和招商引資工作進(jìn)展情況通報(bào)。
第二十四條縣投資促進(jìn)辦安排專人負(fù)責(zé)招商線索收集整理，并及時(shí)向各招商組團(tuán)報(bào)告相關(guān)線索信息。各招商組團(tuán)根據(jù)線索信息負(fù)責(zé)與目標(biāo)投資方聯(lián)系、溝通、協(xié)商，邀請(qǐng)其來(lái)考察。
第二十五條各招商團(tuán)和招商引資責(zé)任單位應(yīng)確定專人作為招商信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本團(tuán)和本單位招商引資信息的收集和上報(bào)工作，接受縣投促辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十六條實(shí)行招商信息月報(bào)制，信息聯(lián)絡(luò)員在每月25日前將當(dāng)月招商項(xiàng)目策劃包裝、招商引資工作進(jìn)展、項(xiàng)目資金到位、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等信息報(bào)縣投資促進(jìn)辦。
第二十七條縣投資促進(jìn)辦定期收集匯總?cè)h招商引資進(jìn)展情況，每季度通報(bào)一次。
第二十八條縣投資促進(jìn)辦編印《縣招商引資工作簡(jiǎn)訊》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映全縣招商引資工作情況。
第六章項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備制度
第二十九條組建招商引資專家顧問(wèn)團(tuán)或投資信息研究組，定期收集分析各行業(yè)投資動(dòng)態(tài)，研究招商引資項(xiàng)目策劃方向和點(diǎn)子，評(píng)估各招商組團(tuán)的項(xiàng)目策劃意向及點(diǎn)子。
第三十條各招商組團(tuán)根據(jù)招商引資專家顧問(wèn)團(tuán)或投資信息研究組的意見(jiàn)及評(píng)估結(jié)果，編制項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。策劃包裝招商項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)優(yōu)先策劃包裝促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城市形象、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大項(xiàng)目。
第三十一條策劃項(xiàng)目經(jīng)招商組團(tuán)討論確定及團(tuán)長(zhǎng)簽字同意后，由各招商組團(tuán)信息聯(lián)絡(luò)員在每月25日前報(bào)縣投資促進(jìn)辦。
第三十二條建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，由縣投資促進(jìn)辦負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的分類整理和更新。更新項(xiàng)目投資額在5000萬(wàn)元及以上的，應(yīng)提交縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
第三十三條經(jīng)縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的新策劃編制項(xiàng)目，由縣財(cái)政給予策劃編制單位一定數(shù)額的工作經(jīng)費(fèi)。
第三十四條招商引資專項(xiàng)資金管理辦法由縣財(cái)政另行制定。
第三十五條縣投資促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定招商項(xiàng)目推介目錄，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等手段向社會(huì)。推介目錄原則上每季度更新一次。
第三十六條縣投資促進(jìn)辦應(yīng)組織相關(guān)組團(tuán)參加市內(nèi)外重大節(jié)展會(huì)開(kāi)展招商活動(dòng)，也可根據(jù)實(shí)際需要籌備舉辦招商項(xiàng)目推介活動(dòng)或委托中介招商，重點(diǎn)推介優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。
第七章督查考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度
第三十七條縣督查考核辦會(huì)同縣投資促進(jìn)辦督查督辦招商引資工作進(jìn)展情況。督查對(duì)象為各招商組團(tuán)及相關(guān)職能部門(mén)。
第三十八條督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容：
（一）執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于招商引資的決定、措施、制度的情況；
（二）執(zhí)行促進(jìn)投資優(yōu)惠政策的情況；
（三）縣投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（四）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（五）重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落地情況；
（六）其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三十九條將招商引資工作納入全縣目標(biāo)管理考核體系，具體的考核辦法由縣督查考核辦會(huì)同縣投資促進(jìn)辦制定執(zhí)行。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市應(yīng)急辦要求，結(jié)合新一輪預(yù)案編修，對(duì)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名、調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理工作聯(lián)席會(huì)議制度；結(jié)合新一輪預(yù)案編修、應(yīng)急預(yù)案演練及突發(fā)事件處置工作，強(qiáng)化各級(jí)各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職能，確保關(guān)鍵時(shí)刻指揮得力、各司其職、協(xié)調(diào)有序。二是抓好辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府值班工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急辦、值班室合署辦公和一體化運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合；督導(dǎo)村居、社區(qū)等基層群眾自治組織以及企業(yè)、事業(yè)單位落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，明確專職或兼職工作人員。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化綜合規(guī)劃體系建設(shè)
一是抓好“十二五”規(guī)劃編制及實(shí)施。結(jié)合省、市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃）編制情況，編制區(qū)級(jí)“十二五”規(guī)劃，并抓好實(shí)施工作；督導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）做好本級(jí)“十二五”規(guī)劃編制工作并報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案；督導(dǎo)區(qū)直有關(guān)單位做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的“十二五”規(guī)劃編制工作。二是抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。做好市級(jí)示范項(xiàng)目的維護(hù)和管理工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)；在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)一批區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目，適時(shí)組織召開(kāi)示范項(xiàng)目觀摩會(huì)，宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是抓好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi)，將應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急預(yù)案編修。結(jié)合省、市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案修訂情況，及時(shí)修訂區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案，全面啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)第三輪應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)編修、審核、備案等各項(xiàng)工作，積極推廣預(yù)案手冊(cè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織做好各級(jí)預(yù)案特別是基層單位預(yù)案操作手冊(cè)編制工作，重點(diǎn)突出預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性。二是抓好應(yīng)急預(yù)案演練。全面總結(jié)年度應(yīng)急預(yù)案演練工作，制定《年市區(qū)總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》，重點(diǎn)組織好防汛、森林防火、中小學(xué)校應(yīng)急疏散等跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練；強(qiáng)化預(yù)案宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與演練和觀摩演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案宣傳效果。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急平臺(tái)調(diào)度。制定《市區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)度管理辦法（試行）》，采取“一周一調(diào)、一季一調(diào)”等多種方式，對(duì)各聯(lián)網(wǎng)單位設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急及突發(fā)事件處置等情況進(jìn)行綜合調(diào)度，進(jìn)一步充實(shí)演練腳本，并適時(shí)組織演示和觀摩，全面實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。二是抓好應(yīng)急平臺(tái)管理維護(hù)。借鑒市政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)維護(hù)模式，組建應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)保障小組，建立聯(lián)合巡檢保障機(jī)制，做好應(yīng)急指揮平臺(tái)、移動(dòng)指揮平臺(tái)的技術(shù)保障工作，確保系統(tǒng)設(shè)備完好、運(yùn)行正常。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)
一是抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)污染源、重大地質(zhì)隱患點(diǎn)等信息進(jìn)行及時(shí)更新；加強(qiáng)與公安分局、安監(jiān)局等單位溝通聯(lián)系，強(qiáng)化基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的時(shí)效性，努力做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)。二是抓好預(yù)警信息。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）及基層企事業(yè)單位等預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，形成總體調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的預(yù)警信息體系；充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)等，提高預(yù)警信息質(zhì)量和效能，增強(qiáng)綜合預(yù)警能力，并利用公共通信短信系統(tǒng)、防空防災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)特殊情況下的全方位、大密度、立體式預(yù)警；進(jìn)一步健全內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，將區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)納入范圍，確保常規(guī)預(yù)警、決策預(yù)警、上級(jí)批示、領(lǐng)導(dǎo)指示等能夠逐級(jí)傳達(dá)、落實(shí)到位；督導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）及區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)的預(yù)警工作，確保預(yù)警信息、調(diào)整和解除的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化物資儲(chǔ)備體系建設(shè)
一是抓好規(guī)劃編制。督導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)做好本地區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃的編制工作，形成完整的物資儲(chǔ)備規(guī)劃體系。二是抓好規(guī)劃實(shí)施。按照社會(huì)與專業(yè)儲(chǔ)備、政府與商業(yè)儲(chǔ)備、實(shí)物與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，對(duì)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備能力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好現(xiàn)有社會(huì)資源的普查登記和優(yōu)化整合，科學(xué)布局基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)抓好生存必需品、生產(chǎn)必需品等物資儲(chǔ)備及專業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，并結(jié)合季度考核工作，對(duì)各鎮(zhèn)（辦）、各行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行實(shí)地檢查。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)
一是抓好隊(duì)伍綜合管理。嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法（試行）》等文件要求，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平。組織搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和物資裝備情況普查，切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。二是抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。在綜合隊(duì)伍建設(shè)方面，按照“科學(xué)配備、綜合管理、高效運(yùn)用”的原則，逐步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，加大應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)投入力度，強(qiáng)化裝備層次，提高應(yīng)急救援能力。在骨干隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)與現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)、民兵等隊(duì)伍的常態(tài)聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮其突擊救援能力。在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面，按照屬地和系統(tǒng)管理的原則，重點(diǎn)加大森林防火、防汛抗旱等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員配備及裝備投入力度，全面提升應(yīng)急救援能力。在基層隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織的基礎(chǔ)作用，組建或合建學(xué)校、村居、企業(yè)等基層專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷提高突發(fā)事件前期處置和事態(tài)控制能力。在專家隊(duì)伍建設(shè)方面，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和部分專家工作變動(dòng)等情況，及時(shí)充實(shí)和調(diào)整區(qū)政府專家組成員，充分發(fā)揮其在常態(tài)科研、現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等方面的理論和實(shí)踐作用。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面，會(huì)同共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、慈善總會(huì)等有關(guān)單位，建立志愿者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化疏散避難體系建設(shè)
一是抓好避難場(chǎng)所建設(shè)。積極配合市應(yīng)急辦、市人防辦做好轄區(qū)內(nèi)各類疏散場(chǎng)所的分類管理，整合各類資源，統(tǒng)籌疏散地域、疏散基地和疏散點(diǎn)建設(shè)。二是抓好應(yīng)急疏散演練。結(jié)合“5.24”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q，以中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練為重點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展疏散演練，增強(qiáng)公眾緊急疏散能力。
九、進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急培訓(xùn)。制定《年全區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃》，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討班等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員、值班工作人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是抓好應(yīng)急宣教。利用防災(zāi)減災(zāi)日、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》施行紀(jì)念日等，開(kāi)展應(yīng)急宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急知識(shí)，督導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位結(jié)合政府信息公開(kāi)工作，維護(hù)好區(qū)政府網(wǎng)站有關(guān)應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)做好應(yīng)急知識(shí)宣傳、預(yù)警信息等內(nèi)容的更新。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化值守報(bào)告體系建設(shè)
一是抓好日常值班。以調(diào)度應(yīng)急指揮平臺(tái)和學(xué)習(xí)《值班手冊(cè)》為抓手，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真研究解決各級(jí)值班力量不足、制度落實(shí)不嚴(yán)、值班載體不全等問(wèn)題，確保工作人員到位、設(shè)施裝備到位、制度落實(shí)到位，全力構(gòu)建更加暢通、高效的值班體系；以學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案為抓手，加強(qiáng)對(duì)總體和專項(xiàng)預(yù)案的學(xué)習(xí)、研討，加快推進(jìn)預(yù)案電子化進(jìn)度，確保遇有突發(fā)事件能夠及時(shí)提供可靠的處置建議。二是抓好信息報(bào)告。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件報(bào)告制度》，建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化報(bào)告流程，嚴(yán)格報(bào)告時(shí)間，重點(diǎn)規(guī)范各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)單位的突發(fā)事件信息報(bào)告工作，確保信息報(bào)告準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。
十一、進(jìn)一步強(qiáng)化恢復(fù)重建體系建設(shè)
一是抓好基礎(chǔ)保障。督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)與市直部門(mén)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化供電、供水、供氣、供熱、交通等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力，提高基礎(chǔ)保障水平。二是抓好建筑抗災(zāi)。督導(dǎo)科技、住建等部門(mén)，加強(qiáng)城市新建工程抗震、防火管理，不斷提高建筑抗災(zāi)能力。三是抓好災(zāi)情評(píng)估和社會(huì)救助。建立健全突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估工作；督導(dǎo)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等單位進(jìn)一步建立健全社會(huì)捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)救災(zāi)款物等。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的屆六中全會(huì)、總書(shū)記4.26講話和市委第次黨代會(huì)精神，以貫徹執(zhí)行中央《決定》為主線，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)新人口計(jì)生工作體制機(jī)制和手段方法，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善利導(dǎo)機(jī)制，深入推進(jìn)綜合治理，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，加大依法行政力度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1.立足超前防范，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（1）抓好孕前型管理和服務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。每季普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)，親自組織。積極探索并建立激勵(lì)約束機(jī)制，要與村計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)的績(jī)酬相掛鉤。二是抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。為廣大育齡群眾提供免費(fèi)、安全、有效的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“免費(fèi)吉妮環(huán)工程”，完善長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度，當(dāng)年生育的育齡夫婦長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率要達(dá)到90%以上。三是以計(jì)劃懷孕夫婦為重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)“優(yōu)生促進(jìn)工程”。認(rèn)真做好已婚育齡婦女的優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、產(chǎn)后訪視和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生知識(shí)知曉率和接受規(guī)范的優(yōu)生咨詢服務(wù)率達(dá)80%以上，因病殘兒再生育夫婦優(yōu)生指導(dǎo)率達(dá)100%。
（2）加強(qiáng)基層隊(duì)伍管理。一是結(jié)合村委會(huì)換屆選舉配齊配強(qiáng)村計(jì)生專干，對(duì)村計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。二是開(kāi)展培訓(xùn)。年3月中旬對(duì)全市村（居）計(jì)生工作人員開(kāi)展培訓(xùn)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)計(jì)生辦每月至少要對(duì)村（居）計(jì)生工作人員開(kāi)展一次培訓(xùn)活動(dòng)。三是開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)。年9月，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀村（居）計(jì)劃生育基層組織活動(dòng)，利用1至2天時(shí)間，舉行優(yōu)秀村（居）計(jì)劃生育基層組織試點(diǎn)觀摩拉練活動(dòng)，促進(jìn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高水平。
（3）加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善和發(fā)揮好信息平臺(tái)作用，充分利用全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，搞好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，積極探索利用信息平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)估方式，為獎(jiǎng)勵(lì)扶助、再生育審批、生殖健康檢查、調(diào)查等工作提供方便、準(zhǔn)確信息查詢服務(wù)。
（4）深化宣傳教育工作。一是完善宣傳陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)600口人以上的村要建全一條街、文化大院、活動(dòng)室，配齊圖書(shū)、電視、桌椅、宣傳展板等相關(guān)設(shè)施。二是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。采取多種宣傳形式，加大社會(huì)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，使育齡群眾對(duì)計(jì)生政策和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的知曉率分別達(dá)到90%和95%。三是對(duì)“雙文明”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)《市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)建“婚育文明村、婚育文明家庭”活動(dòng)的規(guī)劃》（計(jì)領(lǐng)字[]2號(hào)）要求，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行表彰。
（5）抓好“雙無(wú)”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持“雙無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、深化基層群眾自治、后進(jìn)轉(zhuǎn)化和推進(jìn)整體工作相結(jié)合，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，解決問(wèn)題。確保年無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街和無(wú)政策外生育村（社區(qū)）數(shù)量較年有所增加。
（6）加強(qiáng)避孕藥具管理。一是抓好拆遷村過(guò)渡時(shí)期的藥具管理工作。督導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)及時(shí)記錄用藥人員的聯(lián)系方式，了解現(xiàn)居住的詳細(xì)地址，確保藥具工作發(fā)放到位，服務(wù)到位，隨訪到位。二是抓好流動(dòng)人口的藥具管理與服務(wù)工作，提高免費(fèi)避孕藥具的獲得率和可及率。進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口用藥人員底數(shù)，掌握其基本信息，在藥具發(fā)放和隨訪工作中讓流動(dòng)人口真正感受到“居民化的服務(wù)”。三是抓好國(guó)家和省兩個(gè)藥具管理服務(wù)平臺(tái)的使用和管理工作。保證數(shù)據(jù)上傳及時(shí)、準(zhǔn)確，使用藥具人員基本信息錄入率達(dá)到100%，審核通過(guò)率達(dá)到100%。
（7）搞好計(jì)生協(xié)會(huì)工作。一是開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。督導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村做好對(duì)貧困計(jì)生家庭的摸底、上報(bào)工作，做好市級(jí)協(xié)會(huì)的審核、確認(rèn)、救助工作。二是做好企業(yè)建會(huì)典型的培樹(shù)工作。組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣。進(jìn)一步挖掘企業(yè)協(xié)會(huì)中企業(yè)文化與生育文化的融合點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市示范點(diǎn)。
（8）認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)算。根據(jù)全市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展要求，提前謀劃，合理作出年度各項(xiàng)預(yù)算，積極爭(zhēng)取計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)足額到位。統(tǒng)籌安排資金，確保各項(xiàng)人口計(jì)生工作正常開(kāi)展。
2.強(qiáng)化綜合治理，協(xié)調(diào)解決人口問(wèn)題
（1）綜合治理出生人口性別比。一是落實(shí)三級(jí)兩全包保責(zé)任制，搞好性別比調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)出生人口性別比在110（含110）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、二胎新生兒性別比在120（含120）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，每季度調(diào)查核實(shí)一次。二是加強(qiáng)監(jiān)督，綜合施治。年初，召開(kāi)全市綜合治理協(xié)調(diào)員工作會(huì)議，部署年綜合治理出生人口性別比工作。協(xié)調(diào)市政府與市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、婦聯(lián)等相關(guān)單位簽訂綜合治理出生人口性別比責(zé)任書(shū)；搞好百日集中行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)站、藥店、個(gè)體診所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊“兩非”行為。二是推行分娩、引流產(chǎn)、孕婦B超實(shí)名制登記、檢查過(guò)程登記及急癥引流產(chǎn)、計(jì)劃外接生報(bào)告制度，督導(dǎo)、檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)站，對(duì)“十項(xiàng)”制度的落實(shí)執(zhí)行情況及各項(xiàng)表格的填寫(xiě)情況。三是執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公開(kāi)群眾對(duì)“兩非”行為的監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通群眾信息聯(lián)絡(luò)。四是健全信息共享和信息溝通制度。搞好和完善相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度,建立日常信息溝通和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合治理出生人口性別比信息共享。五是執(zhí)行跨區(qū)域協(xié)作制度。年4月，與相鄰地區(qū)的青龍縣、盧龍縣簽訂綜合治理出生人口性別比跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議,完善相鄰縣信息溝通制度。六是深化“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。采取多種形式，加強(qiáng)性別平等的宣傳，制定對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)女戶、雙女戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。
（2）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。一是堅(jiān)持“流出辦證、流入驗(yàn)證、季服務(wù)”制度。使流出人口辦證率達(dá)到95%以上；確保流動(dòng)人口按季參加居住地普查服務(wù)，把住流動(dòng)人口政策外生育的第一道關(guān)口。二是加快“雙居”工程示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。建立流動(dòng)人口之家，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供宣傳教育、心理咨詢、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)等；開(kāi)展“送免費(fèi)服務(wù)、送法律援助、送就業(yè)上崗、送溫暖關(guān)愛(ài)、送生殖健康”活動(dòng)，努力為流動(dòng)人口辦實(shí)事；建立留守兒童之家和留守老人活動(dòng)室。六一前夕，舉行“六一，我和你在一起”活動(dòng)；依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、救助政策，把流動(dòng)人口中的計(jì)劃生育困難家庭納入計(jì)劃生育救助范圍。三是加快信息化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)“雙向”管理機(jī)制建設(shè)力度。充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)作用，及時(shí)查詢、提交、反饋流動(dòng)人口個(gè)案信息，實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地的管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通；加強(qiáng)兩地或多地的區(qū)域協(xié)作，在與17個(gè)流入流出人口相對(duì)集中地區(qū)簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書(shū)的基礎(chǔ)上，拓展協(xié)作區(qū)域，逐步建立起與流出地、流入地相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”格局。四是實(shí)施綜合治理。積極與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)反饋制度；建立公安、工商、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、房管等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)部門(mén)流動(dòng)人口計(jì)生工作情況通報(bào)會(huì)，加強(qiáng)溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查找問(wèn)題、制定措施，做到信息資源共享、政策措施銜接、管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)。五是開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作如期圓滿完成，并做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析工作。
3.完善利導(dǎo)機(jī)制，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
探索和完善對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的新型獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)本地實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)，使救助和幫扶工作更加貼近時(shí)展，貼近計(jì)劃生育工作需要，更好的促進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)的深入開(kāi)展。
（1）切實(shí)抓好《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。加大核查力度，確保獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率、合格率均達(dá)到100%。
（2）做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助工作。嚴(yán)格堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序，堅(jiān)持“三不三公開(kāi)”的原則和“三級(jí)三審核，村級(jí)三公示”制度，做到對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助條件的對(duì)象準(zhǔn)確登記上報(bào)，不漏一人，不多一戶，及時(shí)足額將扶助金發(fā)放到應(yīng)發(fā)對(duì)象手中。
（3）做好年計(jì)劃生育救助工作。在全市范圍內(nèi)，對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合條件的對(duì)象發(fā)放救助公益金。
（4）完善計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。與農(nóng)工委、勞動(dòng)保障、民政、教育、農(nóng)牧、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步制定符合我市實(shí)際的計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。
（5）做好為已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)。年3月中旬啟動(dòng)，9月中旬結(jié)束，繼續(xù)采取逐鎮(zhèn)鄉(xiāng)走的方式為全市已婚育齡婦女開(kāi)展生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)，要使檢查率達(dá)到95%以上。
（6）認(rèn)真開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。繼續(xù)采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合服務(wù)和縣級(jí)直接服務(wù)兩種模式為計(jì)劃懷孕的已婚育齡夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，力爭(zhēng)檢查率達(dá)到90%以上。
（7）做好吉妮環(huán)的免費(fèi)放置工作。對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握禁忌癥、適應(yīng)癥及放置技術(shù)，吉妮環(huán)放置率達(dá)到到90%以上，確保無(wú)醫(yī)療技術(shù)事故發(fā)生。
4.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查處超生行為
加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)教育，做到人人知法懂法、依法執(zhí)法。加大對(duì)違反政策生育人員的查處力度，尤其是對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的黨員干部，要堅(jiān)決依法依規(guī)對(duì)其黨紀(jì)、政紀(jì)處理到位。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)生組織、鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)法人員和計(jì)劃生育執(zhí)行庭的作用，力爭(zhēng)當(dāng)年政策外生育人員社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率明顯提高。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，在*年開(kāi)展的建筑安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、范圍、內(nèi)容和方式
（一）排查治理范圍：城鄉(xiāng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
（二）排查治理內(nèi)容：在*年開(kāi)展的預(yù)防各類坍塌和高處墜落隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5、安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
（三）排查治理方式：建筑安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”：
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；
2、堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大監(jiān)督檢查力度；
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
三、治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：
（一）腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；
（二）建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
（三）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[*]255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
四、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段（*年2月至4月）：要圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。各地建設(shè)主管部門(mén)及中央管理的建筑企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理工作。建筑企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)及中央管理的建筑企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三時(shí)段（10月至12月）：要針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的建筑施工特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)（城市）或直屬企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展督查、抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大事故隱患要及時(shí)消除、處理。
11月下旬，各地建設(shè)主管部門(mén)及中央管理的建筑企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障全國(guó)“兩會(huì)”、北京“奧運(yùn)會(huì)”等活動(dòng)的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。
（二）制定措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保責(zé)任到位、工作到位。對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)溝通，形成合力。各地建設(shè)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與配合，共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時(shí)消除隱患。注意發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人士的作用，充分利用社會(huì)資源，積極防范和遏制各類事故發(fā)生。
（四）完善制度，鞏固成果。各地建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理工作，積極探索建立隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。建筑企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)隱患排查治理工作，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，鞏固治理成果。
（五）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查治理工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅(jiān)持抓典型，用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙雜志等各種媒體廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳。要建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化輿論和群眾監(jiān)督。
（六）建立完善信息報(bào)送制度。各地建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，以利于了解和掌握隱患排查治理活動(dòng)的進(jìn)展情況，分析和掌握形勢(shì)，指導(dǎo)和推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞 變電運(yùn)行；電力系統(tǒng)；管理技術(shù)；供電可靠性；故障率
中圖分類號(hào)TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）81-0066-01
供電可靠性是指電力系統(tǒng)有序的、安全的、穩(wěn)定的電力供應(yīng)能力，是反映電能供應(yīng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，可通過(guò)統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)的供電可靠率來(lái)衡量，表現(xiàn)為供電時(shí)間數(shù)與統(tǒng)計(jì)時(shí)間數(shù)之間的比值，可見(jiàn)供電可靠性與用戶停電時(shí)間、停電次數(shù)相關(guān)，提升電力系統(tǒng)的供電可靠性即是在變電運(yùn)行過(guò)程中消除供電障礙，縮短用戶停電時(shí)間，減少用戶停電次數(shù)，保障供電的有序性、安全性，以及穩(wěn)定性。
1變電運(yùn)行的因素與供電可靠性的關(guān)系
1.1變電運(yùn)行的組織因素與供電有序性
變電運(yùn)行的組織因素是指變電運(yùn)行的管理系統(tǒng)，可分為制度規(guī)范與考核標(biāo)準(zhǔn)兩部分，其中變電運(yùn)行的管理制度容括了相關(guān)工作人員的責(zé)權(quán)劃分，變電運(yùn)行程序與管理規(guī)章，具體到值班制度、交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備驗(yàn)收制度、設(shè)備權(quán)限管理制度、設(shè)備維護(hù)工作制度、運(yùn)行分析制度、場(chǎng)地環(huán)境管理制度、技術(shù)管理制度、工作與安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、工作獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。考核標(biāo)準(zhǔn)方面則是為了切實(shí)執(zhí)行電力制度采取的審查與評(píng)估工作，主要包括變電運(yùn)行人員的崗位技術(shù)考核與工作績(jī)效考核。變電運(yùn)行的組織因素為電力系統(tǒng)的供電可靠性提供了秩序保障，使變電運(yùn)行有章可循，有據(jù)可依，違規(guī)必究，獎(jiǎng)罰分明，是電力有序生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
1.2變電運(yùn)行的設(shè)備因素與供電安全性
變電運(yùn)行的設(shè)備因素是指電力作業(yè)所需的發(fā)電設(shè)備與供電設(shè)備兩大類，前者如電站鍋爐與燃?xì)廨啓C(jī)，水輪機(jī)與蒸汽輪機(jī)，發(fā)電機(jī)與變壓器等，后者如各種電壓級(jí)別的輸電線路，接觸器材與互感器材等。電力設(shè)備在制作與應(yīng)用過(guò)程中存在安全隱患，一是不合格的電力設(shè)備不經(jīng)過(guò)技術(shù)驗(yàn)證一般不易發(fā)現(xiàn)，一旦用于變電運(yùn)行，將可能引發(fā)作業(yè)事故；二是變電運(yùn)行工作人員對(duì)電力設(shè)備的違規(guī)操作會(huì)誘發(fā)供電障礙，且往往直接生成人為性的安全事故。因此，變電運(yùn)行的設(shè)備因素與電力系統(tǒng)的供電安全息息相關(guān)，對(duì)電力設(shè)備的檢查維護(hù)與規(guī)范操作可杜絕設(shè)備的帶故障運(yùn)行，規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的，為供電可靠性提供安全保障。
1.3變電運(yùn)行的技術(shù)因素與供電穩(wěn)定性
變電運(yùn)行的技術(shù)因素是指解決供電障礙，確保供電正常化的技術(shù)手段與策略，比如進(jìn)行停電檢測(cè)的紅外測(cè)溫手段，減少設(shè)備停電的帶電作業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)故障區(qū)段隔離、診斷與恢復(fù)的自動(dòng)化技術(shù)，針對(duì)舊電站的綜合改造技術(shù)，線路絕緣技術(shù)，設(shè)備檢修維護(hù)技術(shù)，保障線路負(fù)荷水平的線路改良技術(shù)，污染和雷害防護(hù)技術(shù)，擴(kuò)充進(jìn)線容量的低壓網(wǎng)改造技術(shù)，規(guī)避用戶事故性停電的臺(tái)區(qū)改造技術(shù)等等。變電運(yùn)行技術(shù)是電力系統(tǒng)發(fā)電供電的核心要求，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，依靠科技進(jìn)步都是維持供電持續(xù)穩(wěn)定的主要力量，是提升供電可靠性的根本舉措。
2 保障供電可靠性的變電運(yùn)行管理技術(shù)
2.1健全管理制度與嚴(yán)格落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)
變電運(yùn)行的組織因素關(guān)系著電力系統(tǒng)供電的有序性，因此應(yīng)健全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，可圍繞供電可靠性，建立管理資料與檔案夾，一是設(shè)置供電可靠性的指標(biāo)任務(wù)，將年際生產(chǎn)工作量層層分解到各組織單位，并權(quán)責(zé)分劃到個(gè)人；二是將總停電時(shí)間與戶數(shù)進(jìn)行下達(dá)，在一定時(shí)限內(nèi)規(guī)定任務(wù)量，充分挖掘工作潛力；三是要求相關(guān)人員每月上交工作報(bào)告，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)供電情況，匯總后納入生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)以供分析與調(diào)劑；四是定期核查供電可靠性指標(biāo)的實(shí)施與完成狀況，按季度歸納與總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映上級(jí)組織；五是制定設(shè)備最佳運(yùn)行方式，尤其是計(jì)劃停電用戶與時(shí)數(shù)的控制方案，應(yīng)優(yōu)先考慮帶電作業(yè)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)供電”與“先計(jì)算后停電”的原則；六是提前做好設(shè)備停送電準(zhǔn)備，特別是兩票工作交接，應(yīng)精簡(jiǎn)手續(xù)縮短時(shí)間，能隨時(shí)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)送電。
2.2提高設(shè)備健康水平與降低人為故障率
變電運(yùn)行的設(shè)備因素關(guān)系著電力系統(tǒng)供電的安全性，因此應(yīng)提高設(shè)備健康水平，降低人為故障率。在提高設(shè)備健康水平方面，首先應(yīng)多采用新產(chǎn)品，杜絕老舊設(shè)備反復(fù)使用，對(duì)新設(shè)備投入應(yīng)做好事前檢測(cè)與記錄工作；其次，多采用高質(zhì)量免維護(hù)的優(yōu)良產(chǎn)品，比如微機(jī)保護(hù)裝置、真空短路器等，可降低停電率；再次應(yīng)重視電力設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)與修理，提前進(jìn)行故障預(yù)想，加強(qiáng)巡視與檢測(cè)，及時(shí)將設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。在降低人為事故方面，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)首當(dāng)其沖，特別應(yīng)關(guān)注細(xì)節(jié)性操作的規(guī)范，比如開(kāi)關(guān)柜的長(zhǎng)手柄接地線操作、閘刀一側(cè)帶電一側(cè)不帶電的操作等等，可實(shí)行所站或值長(zhǎng)與正值監(jiān)護(hù)人員的雙監(jiān)護(hù)制，既能提升操作效率又能確保作業(yè)安全。
2.3實(shí)現(xiàn)電力自動(dòng)化與完善防護(hù)改造技術(shù)
變電運(yùn)行的技術(shù)因素關(guān)系著電力系統(tǒng)供電的穩(wěn)定性，應(yīng)積極研究自動(dòng)化作業(yè)，完善防護(hù)改造技術(shù)。電網(wǎng)保護(hù)的自動(dòng)化作業(yè)可對(duì)故障區(qū)段實(shí)施隔離診斷，進(jìn)行負(fù)荷檢測(cè)并轉(zhuǎn)移負(fù)荷量，從而減少停電頻率。電力自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)是變電運(yùn)行的發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息采樣與輸出需要網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性，其核心技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)通信速度與合適的通信協(xié)議構(gòu)建，因此應(yīng)積極推動(dòng)我國(guó)變電運(yùn)行進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化控制領(lǐng)域。另外，保障供電穩(wěn)定性還有賴于完善防護(hù)改造技術(shù)，對(duì)于污染雷害嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)考慮采用20kV等級(jí)的架空線路瓷瓶，對(duì)于臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)，應(yīng)促使臺(tái)架升高，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好事故預(yù)案與搶修預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
[1]郭勁榮.淺談變電運(yùn)行故障問(wèn)題及處理方法.科技與生活，2010（17）.
根據(jù)慶安委〔*〕1號(hào)文件要求，為抓好基層，打好基礎(chǔ)，切實(shí)解決當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍問(wèn)題，經(jīng)研究，在*年開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，具體安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標(biāo)、保安全，完善工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隱患整治，創(chuàng)新監(jiān)管手段，突出監(jiān)察執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)政府的安全監(jiān)管責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；加強(qiáng)我鄉(xiāng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效；全面排查并認(rèn)真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的突出問(wèn)題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任為核心，堅(jiān)持不懈抓責(zé)任落實(shí)；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈抓建章立制；以開(kāi)展隱患排查治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管；以提高安全文化為突破，堅(jiān)持不懈抓宣傳教育；以完善應(yīng)急救援和推廣安全技術(shù)為保證，堅(jiān)持不懈抓保障建設(shè)。
1、完善基層監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)12年行政村設(shè)立農(nóng)村公共安全協(xié)管員達(dá)到100%。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較多，進(jìn)一步配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，接受縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的委托，開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。
2、掌握鄉(xiāng)屬企業(yè)狀況。抓實(shí)鄉(xiāng)屬規(guī)模企業(yè)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況兩個(gè)方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理。確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳；依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，員工操作有規(guī)可守；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。
4、全力組織“隱患治理年”活動(dòng)。全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。組織企業(yè)開(kāi)展“明職責(zé)，守規(guī)程，反違章，除隱患，保安全，創(chuàng)建安全企業(yè)”活動(dòng)。以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為載體，突出抓好道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所及“多合一”企業(yè)消防等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦，建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的重大隱患分級(jí)公布掛牌督辦和整改銷號(hào)制度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展隱患普查基礎(chǔ)上，建立全鄉(xiāng)重大隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)督辦，確立鄉(xiāng)二級(jí)隱患治理重點(diǎn)，落實(shí)督辦和治理隱患責(zé)任制。做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和資料申報(bào)登記制度，及時(shí)跟蹤掌握重大危險(xiǎn)源變化情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施定期監(jiān)測(cè)、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，逐步形成鄉(xiāng)、村和企業(yè)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。
5、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。把安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全的重要一環(huán)來(lái)抓，大力推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少生產(chǎn)過(guò)程不安全因素。
6、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展安全主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)；突出外來(lái)務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，根據(jù)全市實(shí)施“百千萬(wàn)培訓(xùn)工程”，積極引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員參加從業(yè)資格的培訓(xùn)。按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)依法組織，職工積極參加”的培訓(xùn)模式，分解培訓(xùn)指標(biāo)，制定考核辦法。深入開(kāi)展安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
四、職責(zé)分工
安全生產(chǎn)基層工作主要指鄉(xiāng)、村及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要指涉及安全生產(chǎn)的制度性、規(guī)范性、源頭性以及經(jīng)常性、長(zhǎng)效性的工作。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，由鄉(xiāng)屬單位、行政村、企業(yè)組織落實(shí)各項(xiàng)要求。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（第一季度）
各企業(yè)、機(jī)關(guān)部門(mén)要按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容，結(jié)合本企業(yè)、本部門(mén)實(shí)際，研究制定具體的、可操作的工作方案，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與活動(dòng)的自覺(jué)性。各企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的活動(dòng)方案在3月30日前上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)辦公室（工辦）。
（二）活動(dòng)實(shí)施階段(第二、三季度)
各企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)照有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)現(xiàn)分類管理，企業(yè)、部門(mén)普遍建立“五個(gè)一”工作制度；完成各行政村公共安全協(xié)管員的配備；依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對(duì)重大隱患的治理整改力度；加強(qiáng)安全文化建設(shè)；嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（第四季度）
鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，迎接縣里檢查。檢查主要內(nèi)容包括：各部門(mén)開(kāi)展建設(shè)年工作的部署和貫徹落實(shí)情況；基層監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管工作開(kāi)展情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況。各企業(yè)和有關(guān)部門(mén)要于11月20日前將有關(guān)情況報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。
六、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各企業(yè)、部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)等部門(mén)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
*
一、圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中心，開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作。
1、緊抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成較好。
今年我局緊緊圍繞“xx”的總體工作思路開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作，根據(jù)我局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，我會(huì)配合局領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及時(shí)調(diào)整發(fā)展經(jīng)營(yíng)思路，確保了經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)中有升，較好完成市局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
（1）我局x月份召開(kāi)全局工作會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整各營(yíng)業(yè)部的指標(biāo)數(shù)，制定超計(jì)劃完成收入的獎(jiǎng)勵(lì)制度，我會(huì)鼓勵(lì)營(yíng)業(yè)部多想點(diǎn)子、項(xiàng)目經(jīng)理尋找新的業(yè)務(wù)發(fā)展點(diǎn)。這一舉措取得了極好的成效，如x月份的完成情況統(tǒng)計(jì)表明，絕大部分的營(yíng)業(yè)部都超額完成月計(jì)劃，極大的鼓勵(lì)了職工的生產(chǎn)積極性。
（2）我局根據(jù)自身新業(yè)務(wù)發(fā)展情況，及時(shí)制定競(jìng)賽方案，層層動(dòng)員，發(fā)揮廣大職工的積極性，先后開(kāi)展了xx、xx促銷競(jìng)賽，取得了較高的業(yè)務(wù)收入，也加強(qiáng)了全局職工對(duì)拓展新業(yè)務(wù)的信心。
（3）我局重視科技經(jīng)營(yíng)，以現(xiàn)代化的科學(xué)方法從管理、業(yè)務(wù)各方面指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作。xx年xx月份xx獲得xx科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作到位，我局較好地完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和目標(biāo)。
2、組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中心開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。
工會(huì)工作的根本任務(wù)在于調(diào)動(dòng)職工的積極性，為企業(yè)貢獻(xiàn)光和熱。因此，我會(huì)積極參與組織我局的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、業(yè)務(wù)發(fā)展座談會(huì)、各種創(chuàng)收促銷活動(dòng)等，引導(dǎo)生產(chǎn)骨干及職工代表為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。今年，經(jīng)過(guò)評(píng)議，最終形成x條合理化建議上報(bào)市局，其中一條已被市局采納實(shí)施。
3、組織職工開(kāi)展崗位成才，崗位練功活動(dòng)，提高職工的綜合素質(zhì)。
今年我局的新業(yè)務(wù)發(fā)展較快，我會(huì)協(xié)助及時(shí)組織職工參加各類新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并定期抽查考核，確保職工能勝任崗位業(yè)務(wù)的不斷疊加；組織營(yíng)銷、管理人員、生產(chǎn)骨干參加市局的各類培訓(xùn)；并積極選派我局考核優(yōu)勝的業(yè)務(wù)能手在市局組織的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)上擔(dān)任授課老師，促進(jìn)市局xx類業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足進(jìn)步。
開(kāi)展專項(xiàng)練功比賽，以新業(yè)務(wù)練功為主，以工會(huì)小組來(lái)牽頭，職工參與率達(dá)到100%，職工的服務(wù)技能和服務(wù)水平不斷提高。
4、組織職工開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
以人為本，安全生產(chǎn)。我局狠抓安全生產(chǎn)、綜合治理工作，通過(guò)崗前培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)會(huì)、安全知識(shí)答題等形式對(duì)廣大職工開(kāi)展安全教育，定期到各部門(mén)清查消防、電線線路、資金等安全隱患。駕駛員每月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)，按時(shí)播放收聽(tīng)教育節(jié)目。我局工作紀(jì)律嚴(yán)明、安全生產(chǎn)落實(shí)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
5、組織全局職工積極向勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。
通過(guò)各類競(jìng)賽活動(dòng)和市局的各類優(yōu)秀、先進(jìn)評(píng)比，我局涌現(xiàn)出了像xx營(yíng)業(yè)部、xx營(yíng)業(yè)部這樣受表彰的優(yōu)秀集體，像xx、xx、xx這樣受表彰的先進(jìn)個(gè)人，我會(huì)通過(guò)座談會(huì)、通知等形式號(hào)召職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，并在局內(nèi)各種會(huì)議場(chǎng)合讓他們介紹經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)傳幫帶使得全局的精神面貌、業(yè)務(wù)、服務(wù)水平得到更好的提升。
二、不斷堅(jiān)持和完善民主管理和局務(wù)公開(kāi)制度。
我局按規(guī)定每年開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)，重要的經(jīng)營(yíng)方針政策、人事調(diào)動(dòng)、薪酬改革方案等都經(jīng)民主管理會(huì)議審議通過(guò)方能實(shí)施。關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題都會(huì)事前征求群眾的意見(jiàn)。
我局實(shí)行民主評(píng)議制度，組織了有職工代表、生產(chǎn)骨干、群眾代表參加民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)卓著。
三、切實(shí)履行工會(huì)的維護(hù)職工權(quán)益的職能。
1、我局屬下的xx公司，其用工性質(zhì)都是xx人員，我們極力建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，積極履行“xx合同”條款，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、我會(huì)及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工來(lái)訪工作，辦結(jié)率達(dá)100%。
3、關(guān)心職工生活，堅(jiān)持職工有病有困難時(shí)的探訪制度，推進(jìn)“送溫暖工程”，為職工辦實(shí)事好事。春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)職工進(jìn)行慰問(wèn)，組織“六一”兒童節(jié)活動(dòng)；暑期發(fā)放清涼飲料；為全體職工購(gòu)買(mǎi)重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，關(guān)心職工身體健康，安排做好職工體檢工作；組織員工年度休養(yǎng)；為貧困地區(qū)、職工濟(jì)難基金會(huì)捐款捐物等。
4、做好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益。做好創(chuàng)建“巾幗文明崗”工作；按規(guī)定合理安排孕、產(chǎn)女職工的工作內(nèi)容和時(shí)間；抓好女工的查孕查環(huán)工作，做好全局的計(jì)劃生育普查工作，積極組織女職工的各項(xiàng)活動(dòng)。建立女職工委員會(huì)，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，未發(fā)生侵犯女職工合法權(quán)益的事情。
四、組織職工開(kāi)展健康的業(yè)余文體活動(dòng)。
1、 我會(huì)按期租體育場(chǎng)館為職工提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，在休息區(qū)安排圖書(shū)雜志閱覽區(qū)，定期編寫(xiě)更換墻報(bào)內(nèi)容。
組織職工開(kāi)展乒乓球等球類比賽。組織“三八婦女節(jié)”女職工外出活動(dòng)；組織參加消防運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織攀登xx山。在市局的演講比賽、團(tuán)委活動(dòng)中均取得好成績(jī)。在緊張的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)之余，通過(guò)這些健康有益的文體活動(dòng)調(diào)解職工身心，促進(jìn)了同事之間的感情交流。
2做好職工思想調(diào)研工作，組織填寫(xiě)職工思想狀況調(diào)查問(wèn)卷；鼓勵(lì)職工自修自學(xué)不斷提高素質(zhì)；通過(guò)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高職工業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。組織“創(chuàng)爭(zhēng)”讀書(shū)征文活動(dòng)，上交讀書(shū)心得體會(huì)5篇，獲得一個(gè)鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
通過(guò)這些教育和讀書(shū)活動(dòng)，職工群眾強(qiáng)化了樹(shù)立服務(wù)觀念，提高了服務(wù)質(zhì)量；樹(shù)立奮發(fā)有為的人生觀，激發(fā)干部員工“xxxx”的熱情。在企業(yè)內(nèi)基本形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚。
五、加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，做好工會(huì)的各項(xiàng)工作。
1、深入調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)作風(fēng)建設(shè)。每個(gè)季度按照實(shí)際情況上交職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告；經(jīng)常關(guān)心下屬x個(gè)工會(huì)小組的工作情況，幫助解決遇到的問(wèn)題，有效地處理職工的反饋。
