時間:2022-02-13 21:37:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經信委節能工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、2011年完成的主要工作:
(一)、開展重點用能企業節能監察行政執法。依據《節能法》、《省〈節能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節能監察辦法》等法律法規,組織開展了2011年度(第一批)全市重點用能企業現場節能監察,主要是對企業能源統計及計量、節能管理制度建設、節能宣傳及培訓、單位產品能耗、節能目標完成情況、節能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現場監督檢查。檢查由中心牽頭負責,組織廣漢、中江節能監察中心,采取異地交叉檢查方式,完成了15戶重點企業的節能監察。從監察的情況來看,大部份企業能源基礎管理工作較扎實,能源管理制度較完善,機構職能職責健全,制定有明確的企業能源方針及節能標準;但部份企業雖成立了能源管理機構,職能職責未健全,部份企業存在有國家明令淘汰的設備等情況,針對被監察企業的不同情況,已分別下發《節能監察行政執法結論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業進行整改。
(二)、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”,開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求,組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據新的報告格式,指導企業填報數據做到更詳實具體,并結合企業開展的節能審計和規劃,通過縣(市、區)積極配合,促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況,對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。
(三)、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術(如CMD清潔發展機制、EPC合同能源管理)推薦會”、“分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排,加強了對企業節能管理工作的督促指導,并積極協助配合環資處,指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作,有效地促進了企業自身節能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。
(五)、省級相關節能任務交叉檢查工作
1、開展對三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察
2011年3月10日至3月19日,根據《省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》(川工節【2011】3號)的要求,開展了對三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況(含節能技改、關閉淘汰落后)的專項監察檢查工作,其中,6戶、4戶、5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。
2、開展對、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
2011年5月11日至5月14日,根據《省財政廳省經濟和信息化委員會省能源局關于現場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》(川財建函〔2011〕36號)文件要求,開展了對、達州四市13戶企業申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作,其中,5戶、3戶、3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。
3、開展對三市15戶申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查
2011年6月10日至6月17日,根據《省經濟和信息化委員會省財政廳關于轉發2011年度關閉小企業計劃批復的通知》(川經信〔2011〕316號)文件要求,開展了對三市15戶企業申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作,其中,6戶、5戶、4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。
2011年,我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后,又承擔了上述43戶的檢查工作,涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務,得到了上級領導的肯定,同時,鍛煉了隊伍,提高了工作能力,也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。
根據省經信委2011年節能工作安排,預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作,中心將繼續努力,圓滿完成各類專項監察任務。
二、存在的主要問題
1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展,耗能規模逐漸加大,部分企業或因對節能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因,企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備,相關節能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導,加大執法力度,加大對企業節能監察整改意見的督促落實,嚴格依法執法。
2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差,統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度,做好基礎資料的清整,準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大,同時,由于相關配套法規未修訂完善,處罰措施的虛置,使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心,力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善,使我中心的業務能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察,在完成今年20戶的基礎上,2012年計劃完成25戶的現場節能監察任務。
2、繼續加強對企業節能管理工作的指導,配合主管部門,圍繞企業在節能項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面開展工作,促進企業節能管理工作的提高,順利完成省上下達的各類考核任務和目標。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持節約資源的基本國策,把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手,作為培育新的增長點的重要內容,進一步完善法規政策,健全體制機制,落實工作計劃,強化目標考核,加大資金投入,狠抓節能技改,加強綜合協調,形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局,促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
根據“十一五”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求,**年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%;各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%,9戶重點耗能企業節能4035噸標煤(見附件);實施重點節能項目20個,總投資3.9億元;省百家重點耗能企業**山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。
三、工作重點
(一)加強節能技術改造
1.圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用,繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求,加強重點節能項目建設。以重點項目為載體,推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。(責任單位:市經委)
2.全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作,做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作,實行重點項目季調制度,確保項目順利建成并發揮效益。(責任單位:市經委)
3.加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定,切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度,及時協調解決項目建設過程中的問題,提高工程質量,確保項目順利建成、達產達效。(責任單位:市經委、市發改委)
(二)加快產業結構調整優化
4.始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策,加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度,重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目,促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業,積極發展循環經濟,大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施,積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業,提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展,帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展,提高服務業占地區總值的比重。(責任單位:市發改委、市經委)
5.開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作,深入重點行業和重點企業,摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況,進行綜合排隊和分類指導。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)
(三)加快節能新技術推廣應用
6.開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用,淘汰落后機電產品,在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。(責任單位:市經委、市環保局、各區縣政府)
7.積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究,促進技術創新、成果轉化和推廣應用。(責任單位:市科技局、市經委)
(四)抓好重點企業節能
8.對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業,建全節能責任制,完善節能管理制度,實施節能獎勵措施,開展與國際國內同行業先進水平對標活動,開展企業能源管理體系建設,完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高,帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。(責任單位:市經委、市統計局、市質監局)
9.建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度,開展能源利用運行監測分析,企業能源審計、能源監測,完善節能管理制度,落實節能措施,做好能源審計報告的審核和分析使用,及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)
(五)積極推進重點領域節能
10.強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》,以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣,在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學,降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車,加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理,提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路,不投放新的運力。(責任單位:市建委、市公安局、市交通局)
11.抓好農業節能。加快農村新能源建設,積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。**年全市新建戶用沼氣池2820口以上。(責任單位:市農委、各區縣政府)
12.推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》,研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法;規范辦公設備及用品的采購、配備和使用,優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度,推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。**年各級黨政機關節電、節油、節水要在**年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件,大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。(責任單位:市機關事務管理局、市財政局)
13.節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門,科學制定城市公共照明規劃,合理劃分城市照明等級,確保以道路照明為主的功能照明,推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段,減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈,在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外,嚴格控制裝飾性景觀照明,特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明,積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。(責任部門:市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府)14.加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則,制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案,加強無功管理。(責任單位:市經委、市供電公司)
(六)加強建筑領域節能工作
15.推進散裝水泥發展,鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》(〔**〕33號)、《**省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》(**省人民政府第216號令)和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》(**政辦秘〔**〕23號)文件精神,加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%,城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。(責任單位:市建委、各區縣政府)
16.實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中,充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用,重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。(責任單位:市建委)
(七)開展項目節能評估
17.修改和完善項目節能評估體系。依據《**省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》,進一步細化操作流程,制定評估標準,不斷完善節能評估審查體系,加強項目全過程的節能監管,嚴把增量節能準入關,從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長,防止新上不符合國家產業政策的項目,確保全市所有新上項目的進行節能評估,徹底把住能評關。(責任單位:市發改委、市經委)
18.加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫,規范節能咨詢服務市場,對即有項目開展能源審計和能效檢測,對新建項目開展節能評估,把節能服務工作納入中小企業服務體系中。(責任單位:市經委)
(八)深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品,引領全民節能,在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點,突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度,制定系列宣傳報道方案,利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體,采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式,切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動,組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動,通過宣傳,進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識,并積極付諸行動,進一步推動全社會節能工作。(責任單位:市節能領導小組成員單位)
四、保障措施
19.進一步提高認識。**年是全面完成“十一五”節能目標任務的關鍵年,要充分認識到**年工作對完成“十一五”節能目標具有決定性影響,要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施,創新工作方法,提高工作成效,千方百計確保完成目標任務。(責任單位:節能領導小組成員單位)
在獲得“國家環境保護模范城市”的稱號之后,我市繼續堅持以人為本、生態優先的原則,加快構建資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展動力,提升生態文明水平,以鞏固和深化“創模”成果為契機,實施“創模”鞏固提高計劃,強力促進全市經濟、社會和環境全面、協調、可持續發展。現結合我市實際情況,制定2012年市國家環境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創模”鞏固提高工作,各項考核指標較有所提高,環境質量進一步改善。
二、工作進度安排
(一)完成“創模”持續改進規劃編制工作
按照《創建國家環境保護模范城市規劃編制大綱》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》、《關于進一步強化國家環境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創建國家環境保護模范城市持續改進規劃》,組織相關專家對規劃進行評審,提請環保部進行最終評審。爭取6月底前通過環保部評審,報請市政府印發實施并掛網公示。
(二)成立“創模”鞏固提高工作領導小組
按照《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》要求,成立市“創模”鞏固提高工作領導小組,加強“創模”鞏固提高工作的領導和工作力度,明確責任分工,建立統一高效的指揮體系和工作機制,強化督辦考核。按照規劃和指標要求,制定“創模”目標責任書和各項工作計劃。
(三)分解“創模”鞏固提高工作目標任務
按照《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,根據《市創建國家環保模范城市持續改進規劃》制定《市“創模”持續改進規劃實施方案》,分解任務,明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施,與各責任單位簽訂“創模”鞏固提高工作目標責任書,將各部門的指標具體化,并要求各有關部門按照“創模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
(四)組織實施
按照“創模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。(各單位具體任務分工詳見本文第四部分)
(五)檔案整理和總結階段
各有關部門對照“創模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結,完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統計數據的收集和整理工作,報“創模”鞏固提高工作領導小組辦公室。市創模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,創建國家環境保護模范城市工作(以下簡稱“創模”)周期為5年,為做好我市創模復審工作,進一步鞏固和深化“創模”工作成果,鞏固提高我市環境質量,不斷提升環境管理水平,充分發揮環保模范城市示范作用,特成立市“創模”鞏固提高工作領導小組。
四、工作任務及分工
市環保局:
1、編制《市“十二五”減排規劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案,并組織實施,將總量控制目標分解落實到各縣(市)區政府、各相關部門;完成啟元藥業、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業廢水處理工程提標改造項目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作;完成2012年自治區下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環境風險管理制度。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點風險源定期進行專項檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系;制定市突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環境綜合整治定量考核工作,繼續保持全區第一的水平。
4、實施大氣聯防聯控行動計劃,深化工業顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業粉塵治理設施運行情況,對不達標企業實施限期治理;與市建設局聯合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯合開展道路揚塵治理;拆除禁煤區范圍內燃煤小鍋爐;嚴格執行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場,嚴格控制新建燃煤鍋爐;強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理,降低區域揚塵污染。
5、加大水環境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環境治理成果,加大賀蘭縣水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、深入開展農村環境綜合整治。建設農村污水設施7座,增加農村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系,加大監察力度。
7、進一步提高環境質量監測能力。建立完備的水質安全監測體系,加強飲用水源地水質全監測、全分析;完成黃河水質自動監測站項目建設;每半年開展1次農村飲用水水質監測;做好空氣質量自動監測站點的升級改造工作,具備監測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業油煙噪聲監管。針對市民投訴熱點,集中開展專項整治,打造餐飲環保達標街區,重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業強化監督性監測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目;建立涉重金屬企業環境信息公開制度。
10、完善在線監控系統的建設,充分發揮重點污染源在線監控系統的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監測設備及造紙企業氨氮在線監測設備。
11、協調工信局大力推進企業清潔生產審核。對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示,督點企業中高費方案的落實情況。
12、協調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度,實施機動車環保檢驗合格標志管理;推進高排放機動車限期治理工作;完成機動車尾氣監控平臺建設,建立公安、交通與環保部門的機動車共享數據庫;規范機動車檢測機構管理,并監督執行,對委托檢測機構的數據進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡;繼續完善固廢信息管理與交易平臺,培育固體廢物集中處置與利用企業,提高工業廢棄物的循環利用率,按時年度固體廢物信息公報;做好工業企業危險廢物監督管理。
14、落實環境質量公告制度,定期各類應的環境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚;把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件,對已超總量、超負荷的工業區,予以區域限批;建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制,落實產能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環境監察、監測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環境監察、監測能力建設。
17、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創模”宣傳。
市發改委:
制定清潔能源發展規劃和相關政策、措施。
市財政局:
積極支持“創模”鞏固提高工作,保證“創模”鞏固提高工作正常經費和各項重點工程經費開支。
市統計局:
1、做好城鎮居民人均可支配收入、規模以上工業單位工業增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施;健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統,對重點用能企業實施實時能耗監測;對超過行業、企業標準的企業強制實施節能改造;實施重大節能技改項目20個;定期開展節能執法監察,加大對重點用能行業和企業的監督監察力度。
2、大力推進企業清潔生產審核,對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收,督點企業中高費方案的落實情況。
3、繼續推行合同能源管理,完成5戶重點用能企業的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局:
1、督促落實2012年節水指標;完成6家節水型企業建設;封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴大和完善市區內交通禁鳴區域和路段。加強禁鳴區的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》,強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度。
3、配合環保局完成機動車尾氣監控平臺建設。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標準建設城市生態景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局:
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作,完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收,并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規劃。完善城市中水管網建設,啟動第五污水處理廠中水回用項目建設,在園林綠化、湖泊濕地及工業、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節能監管。城鎮新建建筑執行65%節能標準達到100%;實施太陽能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統,年內推廣應用面積240萬平方米,有力推動可再生能源在建筑中的規模化應用。
市城管局:
1、加強對垃圾填埋場的運行管理,完成垃圾填埋場滲濾液處理系統的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發電項目建設進度。
3、做好醫療垃圾的轉運和安全處置。
4、加強全國衛生城市長效管理,加快城鄉環衛一體化建設,做好城鄉結合部及周邊地區環境衛生管理(市愛衛辦)。
市衛生局:
1、加強對醫療機構產生的醫療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監督管理,做到醫療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫療機構醫療廢物的收集工作,負責對各級醫療機構內醫療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫療機構醫療廢水的治理和監督管理,做到達標排放,并督促不能達標排放的醫院積極整改。對長期不能達標排放的醫療機構取消經營資質。
市教育局:
1、將環境教育納入全市中小學課程,采用統一的環境教育專題教材,保證每學年12課時以上,確保全市中小學環境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創建活動,充分發揮中小學作用,加大“創模”的宣傳力度。
市房管局:
1、進一步推進集中供熱,實施煤改氣工程,聯合環保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農牧局:
落實《關于印發“十二五”畜禽養殖業污染減排工作方案的通知》要求。做好農業減排工作,完成10家養殖企業(園區)畜禽糞便綜合利用項目,推進農業清潔化生產。
市商務局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡,建設再生資源回收信息平臺,完成西夏區社區再生資源回收站項目,穩步推進垃圾分類回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環保局做好餐飲業油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開展2次督查,督辦各縣(市)區政府及市直各責任單位“創模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區和部門下達督查整改要求。
三區兩縣一市政府:
1、完成市下達的2012年總量控制任務;組織實施重點企業污染減排項目,完成年度減排任務。
2、制定突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點環境風險源定期進行檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系。
3、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施,完成節能任務。
4、加大環境基礎設施投資和建設力度,提高環保投資指數。
5、加大轄區水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、加大農村飲用水水源地環境監察力度。
7、嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚。
8、加強農村環境基礎設施建設,按期完成農村環境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環境監察、監測能力標準化建設。
10、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創模宣傳。
11、加快節水型社會建設,嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作,完成初設和可研。
現在已經到年末了,相信很多人都在準備寫工作計劃。下面小編就和大家分享工廠車間主任個人工作計劃五篇范文,來欣賞一下吧。
車間主任工作計劃一
__年,電儀車間在黨委和廠部的正確領導下,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩定、保全運”的工作要求,緊緊圍繞“民生為先,服務為本”市政公用發展理念,認真開展學習實踐科學發展觀活動,進一步確立了“團結、發展、服務”的熱電工作方針,按照__年確定的“強化管理,科學發展,全面提升供熱服務水平”的工作思路,大家同心同德,共同努力,保持了企業持續健康穩定發展,實現了服務責任、經濟責任、安全責任、公共責任四項責任預期目標,比較圓滿地完成了上級交給我們的工作任務。
__年,公司進行了一輪的機構改革,“新起點、新希望”,在新領導團隊的領導下,在“務實創新、團結奉獻”管理理念的指導下,在各生產車間和有關科室的大力支持和配合下,電儀車間緊緊圍繞“愛崗敬業、開拓進取”,“優質、高效、規范、創新”的工作方針,通過車間各專業全體員工的共同努力,完成了上半年各項工作任務,取得了一定的成績。為了今后更好地做好各專業的各項工作,改善工作方法、提高工作效率和克服不足,現將上半年的工作情況總結如下:
一、設備管理
1.態度決定一切、細節決定成敗。加強現場電氣、熱工設備巡檢,及時消除設備隱患,確保設備良好運行。加強了對設備的維護和管理,消除設備意外事故隱患。為實現設備、電氣、熱工的長期良好運行,生產系統的穩定運行,提供了強有力的保證。
2.加強設備、電氣、熱工技術檔案管理,完善技術資料。各類設備技術檔案是對設備檢修過程的記錄。通過對各類設備技術檔案的檢查,可對比設備的運行狀況,對損壞程度以及損壞的原因有一個深刻的認識,能及時調整對設備的運行條件和設備的改進,有利于對設備的管理。
3.提高質量是企業發展的生命。嚴把各類設備檢修質量關,設備檢修質量的好壞直接影響到設備運行的穩定,影響到生產系統的穩定運行。
二、節能降耗
1.降低成本是公司效益的保障。積極實施設備配件國產化工作,降低備件成本和消耗。因為生產車間的設備多數是國外設備,備件價格昂貴供貨周期長,這對設備維修和降低成本非常不利,因此,在經過充分論證后,對部分設備進行國產化,雖然仍存在一些不足之處需改進外,但總的來說是成功的。降低了成本,縮短了備件的采購周期。
2.為保證生產系統的穩定運行和縮短開停車時間打下了堅實的基礎。如:部分設備已經升級換代(),有些設備只能在拆解之后,對其零部件進行測繪,畫好圖紙后委托廠家加工,并把數據圖紙當作資料保存。對于有修復價值的舊備件,積極進行修復利廢、技改技措、降低成本消耗。對于采購入庫的備品備件要經過各專業副主任和生產車間雙重驗收,努力做到把不合格的各類備件拒之門外。
三、安全管理
1.貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合管理”的安全方針,在公司“安全生產是企業永恒的主題”精神下,加強檢修施工現場安全管理工作,強化車間員工自我保護意識,堅持把安全工作放在首位。
2.嚴格落實各項安全規程、規章制度。以操作規程、崗位責任制、技術規范、安全防范規則等為重點,開展各季節專業性防護和季節性安全檢查,做好防火、防爆、防雷防靜電等設施和措施,使生產設備能夠處于安全正常運行狀態。
3.加強車間員工安全消防知識培訓,堅持每周假日前的檢查,及時消除整改安全隱患。加強對特種作業人員的培訓工作,嚴格按操作規程作業,時時牢記安全注意事項,大的故障和危險性高的檢修,車間各專業副主任都親臨現場指揮。
4.特種作業證培訓取證情況如下:
1)電工進網作業證年度審核
5.在冬夏季節受環境溫度影響較大期間,加強設備的巡檢力度,做到早預防、早發現、早處理。對重點設備隱患排除和故障的處理,通過采取有針對性的措施,確保安全生產的進行。
四、主要完成的設備檢修任務如下:
電儀車間上半年完成檢修任務1953項,檢修總費用為:1196761.91元,其中節能技改費用417112元。
五、電儀車間存在的問題
1、培訓工作有待加強,各專業人員素質有待提高。
目前,電儀人員素質,知識水平參差不齊,應進一步加大培訓力度。培訓要堅持理論與實際相結合的原則,要學以致用,各專業管理學習設備管理方針政策、法律、法規、基礎理論和方法,各專業維護人員要學習機械設備的原理和基本技術,培訓方式要多渠道、多層次,也可以走出去,學習先進的技術和管理經驗,總之,要切實加強各級管理人員和維護人員的理論水平和知識水平,從而更好地為公司服務。
2、工作經驗有待提高
對相關知識情況了解的還不夠詳細和充實,掌握的技術手段還不夠多,需要繼續學習以提高自己的知識水平和業務能力,加強分析和解決實際問題的能力,同時團隊協作能力也需要進一步增強。對于這些不足我會在以后的日子里虛心向周圍的同事學習,專業和非專業上不懂的問題虛心請教,努力豐富自己、充實自己,尋找自身差距,拓展知識面,不斷培養和提高充實自己的工作能力,把自己業務素質和工作能力進一步提高,也希望公司領導和同事對我多提要求,多提建議,使我更快更好的完善自己,更好的適應工作需要,在以后處理各種問題時考慮得更為全面、慎重,對待問題更加嚴謹。
六、__年下半年車間及個人的工作思路
1、在新的一年的工作內容和要求。督促各專業在日常工作中落實好各項設備管理制度,包括設備的日常巡檢、維護保養、設備的日常檢修和大修,使各專業在生產車間的設備工作有序的進行。
2、利用設備臺賬統計分析重要設備運行特點,配件的庫存情況,提前進行配件計劃或自制加工,及時提出了有序的檢修計劃。
車間主任工作計劃二
1,生產計劃的及時性,
(1)加強與排產員和業務勾通,按客戶要求的急與緩,有計劃的生產,
(2)組織實施排產員下達生產任務,保質保量完成生產計劃任務,達到客戶滿意。
2,生產數據統計,
(1)做好排產工作前使用原材料的統計。按定單,做好生產計劃,
(2)做出成品要記錄,使用原材料和使用的成本原料要明細。讓有據可尋,達到數據化管理。
3,生產任務完成情況,
(1)生產進度跟進。按客戶定單急于緩,有計劃生產,
(2)完成任務急時與庫管員和業務溝通,讓完成任務的客戶急時提走
4,保證生產產品質量
(1)加強員工責任心,嚴把質量關。本著質量是血肉,誠信是靈魂的理念,來管控質量關,做到車間層層嚴把質量關,合格產品發貨,達到客戶滿意。
(2)對質量事故及不合格產品按三不放過的原則進行分析,及時找出質量跟源,得以整改,及時與業務部門溝通,反饋質量意見信息,加以整改,達到客戶滿意。
5,做好生產安全工作,
(1)認真執行公司安全勞動保護和安全生產方針政策與規章制度,消除安全隱患。
(2)加強員工安全意識教育,班前會提醒安全事項和安全常識。新老員工安全培訓,提高員工安全防范意識,不冒險作業,把安全生產作為工作的重中之重,做到產品安全,人身安全。做到安全生產,文明生產,有效生產。
6生產設備保養維護檢修,
(1)制定維修和保養記錄表,做到定期檢修與保養,做到檢修保養常態化,讓機器正常運行
(2)認真執行各項機器操作規程操作,讓機器落戶到人,實行責任制,,保障生產順利進行,
7,落實生產6S 管理,
(1)按公司指示全面6S管理的實施要求,大力配合推廣6S管理實施工作,使車間員工嚴格遵守6S體系,達到6S規范,科學管理車間,
(2)通過整理,整頓,清掃,安全,清潔,素養,這6個S的推進,我們車間做到步步落實,讓車間現場的各個要素,人,機,料,法,環,都得到有效管理
8,提升創新能力,
(1)認真學習書本上管理理論,運用到工作當中,做到理論加實踐,使車間管理不斷改革創新
(2)在傳統工藝流程和機器上加以改進創新,提高生產效率,達到節能降耗,
(3)研發新產品,創新技能,讓更好的產品推廣市場,創造更大效益。
9,做好團隊建設,
(1)密切配合公司各部門工作加強個部門的交流協作,及時溝通,互幫互助,相互配合,共同奮進
(2)加強員工穩定性和培訓,調動大家工作熱潮,及時與員工溝通了解員工心聲和訴求,
(3)培養員工重點培養優秀人才,發展新老員工全面培養,實現員工有責任心合作心上進心團結心的全員提升
10,做好生產成本控制,
(1)節約生產中的原料和用具,算準用原料,做到精準,準確,不浪費,工具用具勤儉節約,不浪費
(2)合理調配人員,使車間用人達到最少化,創造更多工作效率。
車間主任工作計劃三
在新的一年,我車間要在去年所有工作已經達到較好效果的基礎上,與工廠管理實踐相結合,通過深入開展“比學趕幫”活動,重點精力放在生產管理和隊伍建設上,不斷深化對標建標追標,努力降低裝置成本,提高產品質量,建設安全穩定向上的新包裝。實現車間生產管理和隊伍建設的科學發展,進一步提升___廠的環保經濟運行水平,為公司“安全,效率,發展,和諧”建設作出自己的貢獻。現制定新一年的工作計劃:
1,不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎上,把安全生產作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。
——1)是堅持開展安全培訓工作。將安全用電,各工種及設備的操作規程和應急搶救知識作為培訓重點,不斷強化意識安全。
——2)是突出安全重點,抓好安全薄弱環節的有效監控。加強中夜班現場管理,堅持車間管理人員跟班作業;重點抓好預處理酸洗,鍍銅酸洗堿洗,行車吊運等要害部位的管理工作。
——3)是堅持安全常規管理,對安全工作常抓不懈。健全車間安全生產會議,巡回檢查,設備檢修,交接班等記錄,將整個生產過程記錄在案,便于分析查找問題。
2,開源節流,降本增效
節能降耗是公司長期發展的重要工作,節能降耗就意味著增效,只有增效我們的企業才會有更美好的明天。2021年我們將在以下幾方面開展工作,以期進一步降低原輔材料和能源消耗,為企業節省沒一分錢。一是合理安排人員,對現有的崗位人員進行梳理,以產定員,盡量減少公司的勞動力成本;二是合理安排工作時間,盡量連續生產,避免能源浪費,合理安排用電時間,大用電量的設備盡量在晚上開啟,并在生產間隙關閉水電氣,節約每一度能源;三是對原輔材料進行精細管理,杜絕浪費現象的發生,將原輔材料的消耗控制在3%之內;四是將消耗與員工的收益掛鉤,有獎有罰。
3,提高員工的質量意識,加大質量管理力度,提高成品一次合格率
應對2021實芯焊絲在質量管理上存在的一系列問題,我們將在2021年采取以下措施來保證產品質量,提高成品一次合格率。一是加強生產操作人員質量培訓,強化員工質量意識。我們將與質檢部門合作,對操作員進行定期的培訓,使員工了解質量工作的重要性,并對ISO9000質量管理體系有初步的認識,且在平時生產現場中對員工的質量意識不斷強化,使其熟知本工位可能產生的質量問題和避免方法。二是加強檢驗員的質量巡檢工作,避免重大質量事故的發生,并要求其對當班質量情況記錄在案,使我們有跡可循,便于質量管理與研究。三是建立合理的獎懲制度,在考核機制中加入質量考核,與員工的收入掛鉤,獎優罰劣。通過以上措施保證全年產品一次合格率達到98%。
4,加強設備管理
在經濟運行部的領導下,針對車間設備管理現狀,制定辦法加強設備保養及管理,不斷提高設備保養技能,有力的保證了生產效率的提高和產品質量的穩定:一是制訂設備保養及管理辦法:對設備的日保,周保,月保制度化,定期檢查,實施各種激勵手段,引導員工運用正確的方法進行設備保養。二要加強設備保養技能交流,培訓,定期召開設備管理會議:主要是糾正不良設備使用和保養行為,交流工作技能。上述措施有效的保證了設備的高效,穩定運轉,為按時保質交貨提供了強有力的支持。
5,保證工藝貫徹率
在2021年,我們將加強員工的生產工藝培訓,增加員工對本工位的工藝熟知度,加強員工的技能水平,保證工藝的貫徹率達到98%。
6,加強現場管理,推進5S管理制度
在2021年,我們將進一步加強生產現場管理,對生產計劃,生產組織,人員,設備,物料調配等不斷優化,保持生產現場的整潔有序,推進標準化生產,推進5S管理制度,力爭在2021年生產管理工作不斷提高,走上新臺階。
一、主要經濟指標完成情況
1、工業經濟運行情況:全年完成規模工業總產值454.2億元,同比增長53%;實現規上工業增加值115.1億元,同比增長31.2%。當年新增規模企業22戶,累計已達264戶。產值超億元企業105戶,其中超10億元企業7戶。
2、工業投資完成情況:2011年,全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭,總量突破百億關口,達到139.1億元,創歷史新高,同比增長66.8%;完成技術改造投資94億元,同比增長52.6%。
3、節能降耗完成情況:根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%,單位GDP能耗同比下降10.43%,預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。
二、主要工作開展情況
(一)努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求,繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案,組織黨員認真填寫了承諾書,認真開展領導點評和“萬名黨員行,真情暖民心”活動,整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動,委班子成員深入企業和職工家里,開展面對面和零距離溝通交流,做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作,建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求,在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上,廣泛征求群眾意見,集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極向組織人事部門推薦優秀干部,不斷加強機關隊伍建設;按照新的“三定”方案,進一步明確機關各科室主要職責和負責人,增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求,認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖,認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查,重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險,切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容;針對查找出來的各類廉政風險,積極制定防控措施,進一步完善了制度體系建設,發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度,加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理,努力營造文明高效的機關環境。同時,進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。
(二)做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度,提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會,把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發現苗頭性、趨勢性問題,并提出操作性強的對策建議;堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度,督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度,確保完成生產計劃;搭建重點企業監測平臺,選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業,密切關注其在生產經營中存在的問題和建議,積極幫助企業排憂解難;切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作,幫助企業解決具體困難,為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析,及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題,選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研,為工業經濟發展出謀劃策,為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據;加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通,根據市政府的具體要求,按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務,并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業;及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響,堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析,及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
(三)積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移,推進新型工業化進程,根據市經信委的要求,2011年度,我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項;組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策,協助項目企業申報各類扶持資金,2011年,全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元;9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元;兌現市出臺的增產增銷政策扶持,全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快,全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進,積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會,堅持以企業為主體,積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會,要求各商業銀行在按照管理程序的前提下,貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內;二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》,扶持縣內小型工業企業發展。2011年,各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會,搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁,協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮,最大限度實現資源優化整合,推動全縣機械行業更好、更快發展。
(四)深入推進節能降耗工作。一是加強領導,逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》,對全縣節能任務進行了目標分解,將各項任務分解到相關部門和企業,初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級,推進節能項目實施。以結構優化升級為重點,推動企業節能技術改造,今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目,總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤,節水46.61萬噸,綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測,加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位,五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤,實際完成節能量12100.73噸標準煤,完成年計劃的576.23%,超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業,分解年度節能目標任務,累計節能4694噸標準煤,根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤,動態分析企業耗能月度變化,做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度,調研全縣重點耗能行業,特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況,預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作,對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查,配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理,加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手,根據市下達我縣年度清潔生產任務,3月份對這7家企業進行了部署,目前已有5家企業已實施結束,并順利通過市級驗收,另外2家也已實施完畢,等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求,推廣合同能源管理試點示范,在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個,總投資3569.27萬元,均已實施完畢。五是加大淘汰,積極提升產業升級。根據國家產業政策,組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作,淘汰落后水泥產能24萬噸,已于10月上旬淘汰結束;加大造紙行業落后產能淘汰力度,根據國家產業政策要求,今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條,建龍紙業已于今年4月份關閉,宏圖彩印正在實施節能技改項目,嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體,爭取更多項目列入上級政策資金扶持,組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫;積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目,獲得省財政專項資金45萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控,電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室,制定并印發了《有序用電工作預案》,于6月底對配電網情況進行了一次清查清理,從根本上增強園區電力保障能力,對清理出的問題,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級,融入市國家級兩化融合試驗區建設,我委立足我縣實際,組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案(2011-2013)》、《縣2011年兩化融合工作計劃》,為我縣兩化融合明確發展方向,確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求,5月份,我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》(東經辦〔2011〕37號),“七個一數字企業”(一條光纖內外網通道、一個企業門戶(語音門戶和門戶網站)、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式)建設正式啟動;隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”,邀請近50家企業參與,全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底,共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目;成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫;組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業;成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。
(六)大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業,摸清企業資產、人員等情況,制定相關標準,測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底,該6家企業改制工作已基本結束,至此,縣經委系統25家原縣屬國有(集體)工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上,于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作;11月份,又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日,對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底,已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作,剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作,待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證,剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司;縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后,已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程;縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成,10月中旬開工建設,涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束;縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度,原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作,已完成可行性研究報告的編審,正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求,對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置,經縣產權交易中心審核后報市招標辦,將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設,已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外,積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作;配合做好改制企業的文明創建等工作。
(七)扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年,我委共受理上級交辦件58件,交辦件同比下降17.1%;其中省局交辦件2件,“市長信箱”5件,市民直通車9件,市長熱線27件,縣局交辦25件,均已按時辦結,辦結率100%。共接待來委訪61批,計405人次,其中書面答復22件,當面解釋處理39件,辦結率100%。全部做到件件有落實,事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元,占年計劃的104.5%,同比增長29.93%,全年實現擔保余額6800萬元,累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元,新增利稅4778萬元,實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下,縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元,擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元,辦理貸款擔保259筆,帶動就業502人。應回收貸款567萬元,已回收555萬元,全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系,增加擔保額度,擔保比例由原來的1:3擴大到1:4,使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元,切實為創業人員減輕了經濟負擔,有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元,共有3277名困難職工獲得救助;春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難;組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動;督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃,全面堅強本部門安全生產的各項日常工作,建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作,并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號;扎實開展縣城環境綜合整治工作,針對不同的環境狀況,采取有針對性的整治措施,對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等,多管齊下,督查到位,確保集中整治不留死角,真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)發展工業主體,著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力,有一定成長潛力、帶動力較強的企業,從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持,積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓,不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展,抓大項目就是抓大發展,抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想,堅持以企業工作為中心,把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準,為企業提供優質高效服務,努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節,積極引導企業進行技術改造,加快傳統產業改造升級和發展方式轉變,對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設,關注市高成長性企業的扶持政策,加大對企業的宣傳力度,摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強,引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸,盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業,力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作,從年初開始高度重視新增入統的項目和企業,積極摸排有望成長為規模企業的項目,做好跟蹤和服務,使其盡快成為規模企業,力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作,加強與重點企業的聯系溝通,并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊,為企業上市營造良好的環境。
(二)加強經濟運行調控,實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度,全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節,促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向,加大經濟運行監測力度,繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控,繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制,加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通,根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研,以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題,對重點企業工業經濟運行中的問題,及時召開會議,解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度,及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業,使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度,完善考評機制,起到“以考核促發展”的良好效果,確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。
(三)加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產,組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作,大力推進重點節能技改項目的實施進度,做好重點耗能企業的用能監測、管理工作,推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作,繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理,,堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。
(四)推動兩化融合深入實施,提高企業競爭力
新培育至少2家市級兩化融合示范企業以及1家省級兩化融合示范企業,爭取至少1個兩化融合項目進入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數字企業”建設任務。繼續完善機械行業公共服務平臺建設,嘗試啟動其它行業服務平臺的建設工作。積極協助縣經濟開發區向市級兩化融合示范園區標準看齊。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃實施工作的責任感和緊迫感
沿黃沿線規劃實施以來,我市按照自治區的統一部署和安排,不斷強化沿黃沿線經濟帶重點產業發展和各級各類園區的規劃指導,重點園區發展思路日益清晰,主要表現在:一是規劃政策體系進一步完善。目前,已經完成3個重點園區的總體規劃、產業發展規劃和產業準入標準的編制工作,今天又討論研究了園區管理辦法。二是重點園區項目建設加速推進。加大園區基礎設施和重點項目建設力度,三大園區初具規模,上檔次、上水平的大項目與日俱增。卓資伊東氯堿化工、歐美味精及玉米,興和瑞盛石墨、豐鎮成豐不銹鋼、察哈爾園區佳輝硅化工等一批幾十億元以上的大項目相繼落地。目前全市3個自治區級重點園區45項億元以上工業項目已開復工44項,開復工率98%。其中,26項續建項目全部復工,1—10月份完成投資45.26億元,完成年度計劃的74.4%;19項新建項目開工18項,完成投資24.51億元,完成年度計劃的52%。集寧現代物流園區和綜合物流園區基礎設施建設取得明顯進展,累計完成投資15.3億元。三是園區產業層次不斷提高。全市氟化工、石墨化工、硅化工產業向縱深發展,產業升級換代步伐加快。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,落實好自治區西部盟市經濟工作座談會和沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組第四次工作會議精神,有效破解重點園區規劃實施中存在的困難和問題,還需要堅持不懈地加大工作力度。特別是今年自治區交付的任務繁重,時間緊迫,這就要求各有關旗縣和部門抓住今年最后一個月的時間,積極謀劃好明年的各項工作,以高度的責任心和緊迫感全力推進沿黃沿線經濟帶及重點園區產業的發展。
二、調整優化經濟結構,著力推動園區產業集中集聚集約發展
推進沿黃沿線經濟帶快速健康有序發展,是自治區西部經濟區的重要任務。要借助國家產業政策調整所形成的倒逼機制,加快園區經濟發展方式轉變,不斷調整優化經濟結構,促進產業向園區集中集聚集約發展,充分發揮園區的規模效益。
(一)進一步明晰產業定位,切實解決園區產業布局分散和同質同構問題。截止目前,列入自治區級的我市3個重點園區的產業發展規劃都已編制完成,并及時上報自治區等待批復。在此期間,各重點園區要嚴格按照自治區沿黃沿線經濟帶規劃確定的產業布局,進一步明晰產業定位,抓緊開展園區詳細規劃的編制工作,嚴格按照規劃的定位選招、實施項目,確保園區經濟健康有序發展。要重點擺布好產業布局,強化交流協作,擴大產業發展規模,提升產業層次,延伸產業鏈條,促進共同發展。其它10個市級重點園區要結合各地實際,盡快編制各具優勢和特色的園區產業發展規劃,切實避免產業趨同、同質同構。
(二)加快調整產業結構,切實推進產業延伸升級步伐。我市工業經濟結構單一,產業層次較低,這就需要我們深層次研究和把握國家產業政策,大力優化工業項目結構,推動資源型產業延伸升級。要加快電力、能源、氟化工、硅化工、電石化工產業升級步伐,氟化工產業要向縱深精細化方向發展,努力打造全國重要的氟化工產業基地,力爭成為國家循環經濟的試點工程;電石化工要大力發展PVA、PVC、PVB、氯丁橡膠等產品,不斷延伸產業層次,提高產品檔次;硅化工要加快開發硅晶材料和有機硅下游產品,著力打造硅化工集群。要積極發展非資源型產業,大力發展新能源、裝備制造、新材料等戰略性新興產業,努力引進市場導向型產業,促進非資源型產業發展提速、比重提高、層次提升。
(三)合理布局入園項目,切實加快各級各類園區的節能減排步伐。要緊緊圍繞規劃確定的產業,合理布局園區項目。項目的選擇必須符合“四優先、四不要”,即:高新技術項目優先、支柱產業項目優先、輻射帶動力強的產業項目優先,低消耗高附加值項目優先;高污染、高危行業項目堅決不要,重復建設項目堅決不要,科技含量低的項目堅決不要,投資沒有達到標準規模的項目不要。就像潘主席講的,明年3月自治區將繼續舉辦香港招商周活動,各地和各有關部門要抓緊做好項目編制和各項準備工作,積極承接產業轉移,力爭把我市3個重點園區打造成自治區承接產業轉移示范園區。各地要結合前不久市政府下達的“十二五”節能減排目標任務,按照近期自治區節能督查組和國家節能減排檢查組提出的意見和建議,切實提高入園項目的節能減排準入門檻,堅決淘汰落后產能,加快發展循環經濟,努力把三大園區建成節能減排的示范園區。
三、加快項目儲備和前期工作進度,著力構筑園區經濟新的投資增長點
一是要提前做好項目儲備工作。國家發改委、財政部等有關部門擬對自治區沿黃沿線經濟帶的產業發展給予連續五年的項目和資金支持。因此,我市自治區級3個重點園區和10個市級重點園區,要按照各地產業發展規劃,盡快提出明年續建、新開工項目的前期工作計劃。要重點圍繞資源型產業延伸加工、非資源型產業和現代服務業發展的目標,認真策劃一批重大項目,提前做好項目可行性研究和相關前期工作,適時組織上報國家、自治區備案、核準。各個重點園區的環評工作務于明年一季度完成。二是要加大招商引資力度。我市項目信息平臺與北京市政府門戶網站實現了鏈接,各地要立足資源優勢,充分發揮信息平臺的作用,按照優化投資結構、提升項目品位的思路,借助北京市對口幫扶的有利契機,積極實施“大招商、招大商”戰略,以大企業的入園發展,帶動一批關聯的“專、優、特、精”中小企業入駐園區,確保2012年全市3000萬元以上的項目不低于200個,總投資不低于200億元。同時要依托園區建設,加快與北京中關村科技園、首鋼集團、江蘇沙鋼等大型企業集團開展合作。三是要加強項目調度。要定期不定期召開調度會議,對續建項目和已開工項目,要加大投入力度,加快建設進度,爭取早日竣工運營;對擬開工的重點項目,要盡快完善前期手續,落實建設條件,確保早日開工。
在積極謀劃項目儲備和做好前期工作的同時,要舉全市之力抓好大項目建設。要按照我市三大動力以投資為主、三大產業以工業為主、抓工業以大項目為主的發展戰略,重點抓好百億元以上企業和園區的培育和發展,著力構筑園區經濟新的增長點。各旗縣市區的主要領導要親自抓好總投資10億元以上的項目,利用三年時間把10個市級工業園區培育成增加值達到50億元以上的重點園區。今年我市自治區級三大園區中已有豐鎮氟化工業銷售收入完成百億元以上,力爭到2013年,將察右后旗建材化工園區、卓資旗下營工業園區建設成為營業收入達百億元的園區。“十二五”時期,重點培育5戶銷售收入、5個營業收入達百億元的企業和重點園區。
要全力推進物流園區建設。充分發揮我市的區位交通優勢,繼續抓好集寧現代物流園區建設,將其打造成以總部經濟、能源礦產和農畜產品加工倉儲為主的物流集散中心。加速推進綜合物流產業園建設步伐,到2013年,爭取建成華北地區最大的煤炭交易中心,實現煤炭運銷量達到1億噸以上、銷售收入500億元、稅收40億元、3萬人穩定就業的煤炭物流產業目標。
四、創新思路、強化服務,著力解決園區規劃實施中的瓶頸問題
從今年全市重點項目落地情況來看,入園重點項目數量少,特別是新開工項目嚴重不足,要解決這一突出問題,必須著力化解項目審批和土地、用水、資金等方面的制約因素。一是全力配合上級部門抓好重大項目的審批。各旗縣市區和市直有關部門要從國家產業政策調整和各地項目建設的實際出發,積極抓好與國家和自治區相關規劃的有效銜接。當前,要按照自治區要求,就落實國務院若干意見,大力推進豐鎮2×100萬千瓦、京能集寧2×35萬千瓦熱電、興和華電2×100萬千瓦、涼城2×66萬千瓦超臨界火電等重點項目的前期工作力度,爭取協調自治區盡快上報國家核準批復。二是優化土地供應。自治區預下達我市新增建設用地指標十分有限,但部分企業圈占土地、圍而不建現象嚴重,多數企業預留二期、三期項目用地,土地資源未能得到充分而有效的利用。各旗縣市區和市直有關部門要在積極爭取國家用地指標的同時,加大未利用土地的使用率,優先滿足自治區級重點工業園區內的項目建設用地,禁止圈地占地;對兩年以上未開工的用地項目要加大清理力度;對未利用的預留用地要收回重新分配;要加強對項目用地規模的論證,嚴格控制預留用地,切實提高土地的集約利用水平。三是切實提高水資源保障能力。我市屬于水資源匱乏地區,要妥善處理好生產、生活用水和生態綠化用水之間的矛盾,特別是在工業用水上,決不能謀求超采地下水來發展工業。市水利局要盡快拿出水資源論證結果,會同旗縣研究出臺沿黃沿線重點工業園區供水配置方案,細化重點園區、重點企業、重點項目的年度供水方案。要加快轉變農業生產方式,大力推廣節水灌溉技術,通過農業用水的負增長,保證城鎮、工業用水的正增長,實現我市用水總量的零增長或微增長。同時,要執行最嚴格的水資源管理制度,推動用水企業進行節水改造,厲行節約用水政策。四是進一步拓寬融資渠道。今年以來,中央為應對通脹壓力,采取了一系列貨幣緊縮的政策,預計短期內不會改變。因此,我們要進一步激活民間投資的活力,采取多種方法措施,把本地的民間資本投放到項目投資中去。要積極加強銀企合作,爭取銀信部門對重點項目的資金支持。
五、加強領導、健全考評體系,著力完善沿黃沿線經濟帶產業發展的保障體系
要進一步加強對沿黃沿線經濟帶產業發展的組織領導,市直各有關部門和重點園區要通力協作,互相配合,盡快研究制定園區合作共建管理辦法,在思想上要高度重視,措施上要加大力度,落實上要不打折扣,促進沿黃沿線產業帶經濟快速健康發展。
一是建立健全考核評價體系。按照自治區沿黃沿線考核評價體系的總體要求,市經信委、商務局要分別拿出園區考核管理辦法,年終進行嚴格考核。要強化項目建設領導責任制,建立健全我市考核評價體系,落實項目建設考核和獎懲機制。市沿黃沿線領導小組辦公室要會同市直有關部門盡快對自治區提出的七大類20項考核指標進行自查,逐項準備考核材料,并按時限要求逐級上報。市里適時對重點園區的投資和項目建設進行跟蹤監測,及時通報規劃落實和項目建設進度,加強指導協調和督促檢查工作。
二是進一步理順關系,切實強化園區管理。對今天會上討論研究的園區管理辦法實施細則,市經信委要充分吸收各地和各有關部門提出的意見和建議,進一步修改完善后,盡快報市政府審定后下發。這次會議進一步明確,今后工業園區重點項目的統計、調度及日常工作由市經信委管理,自治區級3個重點園區的建設情況在報市經信委的同時,要抄報市發改委。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,以生態文明建設為統領,以保障市民健康為出發點,堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、基礎完善與科學治理相促進、區域合作與屬地管理相協調、污染物總量減排與空氣質量改善相同步,建立健全政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治聯防聯控新機制,著力推動產業結構和能源結構調整,深入開展工業廢氣、燃煤污染、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物的綜合治理,嚴厲整治環境違法、違規行為,著力解決灰霾、臭氧等突出大氣環境問題,持續改善大氣環境質量,切實提高公眾對空氣質量的滿意率,為把建成經濟發達、生態優美、社會和諧、人民幸福的現代江南名城而努力。
二、行動目標
經過4年努力,到2017年,全市空氣質量明顯改善,重污染天氣控制在較低水平,細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2013年下降20%左右,降塵強度比2013年下降15%以上。
三、主要任務
(一)深化產業結構調整,推進大氣污染源頭防治
1.加快淘汰落后產能。嚴格執行國家、省、市相關產業政策和落后產能淘汰政策,提前完成水泥行業“十二五”淘汰任務。結合本市實際,制定范圍更廣、標準更高的落后產能淘汰政策,完善淘汰落后產能公告制度和目標責任制,建立提前淘汰落后產能激勵機制,鼓勵企業加快生產技術裝備更新換代,大力淘汰熱電、印染、化工、貨架等行業的落后和低端產能。對未按期完成淘汰任務的板塊,嚴格控制大氣污染重點行業的投資項目,暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續;對未按期淘汰的企業,依法吊銷排污許可證、生產許可證等。對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查,制定綜合整改方案,實施分類治理。到2016年,淘汰落后產能、關停不達標企業超過200家。(責任部門:經信委、發改委、環保局、各板塊。列第一位的為牽頭部門,其他有關部門或單位按職責分工負責,下同)
2.壓縮過剩產能。建立以提高節能環保標準倒逼過剩產能退出的機制,制定財稅、土地、金融等扶持政策,支持鼓勵產能過剩行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用,通過跨地區、跨所有制、跨行業企業兼并重組,推動壓縮過剩產能。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目,對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目,尚未開工建設的,不準開工;正在建設的,停止建設。各鎮、各板塊人民政府要切實加強組織領導和監督檢查,完善過剩產能退出機制,堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。(責任部門:經信委、發改委、環保局、財政局、國土局、各板塊)
3.嚴控“兩高”行業新增產能。嚴格執行上級制定的“兩高”產業準入目錄和產能總量控制政策措施,堅決遏制“兩高”行業擴張產能,全市原則上不再審批新建鋼鐵、水泥等高耗能高排放項目,市各相關部門不得核準、備案新增產能的“兩高”項目。(責任部門:發改委、經信委、環保局)
4.強化節能環保指標約束。嚴格落實大氣污染重點行業準入條件,提高節能環保準入門檻。嚴格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。對新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物的項目,實行現役源2倍削減量替代。要按照國家規定要求嚴格執行大氣污染物特別排放限值。對未通過能評、環評審查的項目,有關部門不得審批、核準和備案,不得提供土地,不得批準開工建設,不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,有關單位不得新增供電、供水。(責任部門:經信委、環保局、國土局、安監局、住建局、金融辦、供電公司、各板塊)
(二)強化工業污染治理,削減大氣污染物排放總量
5.持續提升清潔生產水平。嚴格執行國家重點行業清潔生產要求,對火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業定期開展強制性清潔生產審核,到2017年完成重點行業企業清潔生產審核不少于580廠次,推進各類排放大氣污染物的重點行業、企業開展自愿性清潔生產審核,提高企業清潔生產審核中、高費方案的實施率。開展重點企業清潔生產績效審計,全面評估企業清潔生產改造的效益及清潔生產水平。到2017年,重點行業主要污染物排放強度比2012年下降30%以上。大力推廣緩釋肥料、有機無機復合肥等新品種,引導農民科學施肥,提高肥料利用率,減少化肥使用量和施用過程中氣態氨的排放。(責任部門:環保局、經信委、農委)
6.加快工業園區生態化循環化改造。以創建國家生態工業示范園區為載體,促進循環經濟發展,實現企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合。到2017年,經濟技術開發區、高新技術產業開發區全部建成國家生態工業示范園區,虞山高新技術產業園建成省級生態工業園區。(責任部門:環保局、商務局、科技局、發改委、財政局、相關板塊)
7.積極推進揮發性有機物污染治理。開展化工園區及揮發性有機物重點排放行業污染調查工作,2014年底前完成揮發性有機物污染源清單編制工作。按照國家、省規定時間和排放限制標準要求,積極推廣應用“泄漏檢測與修復”等先進技術,加強化工、醫藥、印染、表面涂裝、涂料生產等重點行業揮發性有機物治理工作,完成重點化工園區(集中區)和重點企業廢氣排放源整治工作。開展涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物污染控制工作,加強汽車維修、露天噴涂污染控制,推廣綠色汽修技術,使用節能環保型烤漆房,配備漆霧凈化裝置和有害揮發性氣體凈化裝置,有效過濾漆霧和有害揮發物。開展化工園區和重點企業揮發性有機物在線監控系統建設,提高大氣污染預防預警能力。(責任部門:環保局、交通局、經信委、質監局、相關板塊)
(三)控制煤炭消費總量,著力優化能源結構
8.控制煤炭消費總量。根據市煤炭消費總量控制計劃,制定全市煤炭消費總量控制方案和目標責任管理辦法,將煤炭消費控制目標分解至各板塊及重點行業企業。到2017年全市煤炭占能源消費總量比重降低到75%以下,力爭實現煤炭消費總量負增長。嚴格控制電力行業煤炭消費新增量,重點削減非電行業煤炭消費總量。除熱電聯產外,禁止審批新建燃煤發電項目,新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,耗煤項目實行煤炭減量替代。(責任部門:發改委、經信委、環保局、相關板塊。)
9.大力提高清潔能源保障水平。將能源結構調整、清潔能源保障納入全市煤炭消費總量控制方案,制定清潔能源發展、利用激勵政策。著力推進液化天然氣(LNG)儲罐場(站)項目、加氣站項目建設,完善天然氣輸氣管網等基礎設施,增加天然氣供應能力。鼓勵發展分布式能源項目,積極推進光伏發電項目、資源綜合利用余熱發電項目建設。禁止高灰份、高硫份的劣質煤炭使用。到2017年,天然氣占一次能源比重力爭達到10%,光伏、生物質、資源綜合利用項目發電規模裝機總量達到10萬千瓦,提高非化石能源占總能源比重。(責任部門:發改委、經信委、住建局、交通局)
10.提高能源利用效率。2014年底前,根據全省節能改造推進計劃制訂本市計劃。嚴格落實節能評估審查制度,新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要低于本地區平均水平,用能設備達到一級能效標準。大力實施現有用能大戶節能改造,重點抓好火電、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點行業以及年耗能3000噸標準煤以上用能單位節能工作。大力推行合同能源管理,落實相關財稅優惠政策。到2017年,實現改造節能超過100萬噸標準煤,單位工業增加值能耗比2013年降低10%左右。(責任部門:經信委、發改委、質監局、相關板塊)
11.積極推廣綠色建筑。2014年,根據全省綠色建筑行動實施方案編制出臺《市綠色建筑行動實施方案》并貫徹落實。學校、醫院等政府性投資的公益性建筑、政府機關辦公建筑、保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,在審批項目時明確執行綠色建筑標準;政府投資的公共建筑、保障性住房率先執行綠色建筑標準,積極引導商業房地產開發企業執行綠色建筑標準,建設綠色住宅小區;因地制宜、合理開發利用淺層地熱能,大力推廣地源熱泵、污水源熱泵、太陽能光伏建筑一體化建設;2014年新增40萬平方米達到綠色建筑標準的項目,到2015年,全市項目總面積超過170萬平方米,全市城鎮新建民用建筑全面按一星及以上綠色建筑標準設計建造;到2020年,全市50%的城鎮新建民用建筑按二星及以上綠色建筑標準設計建造。(責任部門:住建局、發改委、質監局、規劃局、土地儲備中心)
12.優化集中供熱布局。落實《市熱電聯產規劃》,除上大壓小外,全市不再新建燃煤熱電廠,對現有燃煤熱電企業進行布局優化調整,加快小熱電企業的整合淘汰,到2017年,全市整合淘汰3-5家熱電企業。與此同時,加快推進集中供熱管網建設,推進發電廠30萬機組集中供熱改造,逐步擴大供熱范圍,提高供熱能力。(責任部門:發改委、環保局、相關板塊)
13.全面整治燃煤小鍋爐。制定全市燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案,嚴格落實市政府劃定的“禁燃區”建設要求,“禁燃區”內已建成的使用高污染燃料的各類設施于2014年底前予以拆除或改用清潔能源;全市單臺容量≤10t/h或額定功率≤7MW的燃煤鍋爐于2016年底前全部完成清潔能源、可再生能源、熱電聯產機組替代或淘汰。全市城市建成區、集鎮區、生態紅線區、禁燃區以及集中供熱覆蓋范圍內禁止新建燃煤鍋爐;鎮級以上工業園區禁止新建單臺容量<20t/h或額定功率<14MW的燃煤鍋爐;其他地區禁止新建單臺容量≤10t/h或額定功率≤7MW的燃煤鍋爐。(責任部門:環保局、發改委、經信委、住建局、質監局、財政局、相關板塊)
14.提升燃煤設施污染治理水平。到2014年底前,全面完成全市電力鋼鐵行業煙氣治理工作,完成10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐煙氣治理設施提標改造或清潔能源、可再生能源替代,確保按期達到國家、省特別排放限值標準。(責任部門:環保局、財政局、相關板塊)
(四)積極發展綠色交通,強化機動車污染控制
15.加強城市公共交通設施建設。積極推行以城市公共交通、自行車、步行為主的城市交通模式。強化公交優先戰略,優化公交線網布局,實現市鎮村公交全覆蓋,加快城市公交專用道、客運樞紐和換乘體系等公共交通基礎設施建設,提升公交服務水平,提高公交吸引力和出行分擔率。加強城市步行和自行車交通系統建設,大力發展城市公共自行車網絡。加大城市交通擁堵治理力度,推廣智能交通管理,推進綠波示范道路建設和城市交通微循環改造,提高道路通暢率。2015年6月30日前,出臺綠色循環低碳交通運輸體系實施方案。到2017年,城市公共交通出行分擔率達到30%。(責任部門:交通局、發改委、公安局、住建局、城管局)
16.科學規劃機動車發展。科學制定機動車發展規劃,通過提供通勤班車、校車服務,實施差別化停車收費政策等措施,鼓勵綠色出行,合理增加機動車使用成本,降低機動車使用強度。(責任部門:發改委、公安局、交通局)
17.加快淘汰高排放老舊機動車。制定出臺《市老舊機動車提前淘汰補助辦法》,擴大黃標車限行范圍,通過政策引導、資金補貼、依法查處等手段,進一步完善我市老舊機動車提前淘汰激勵機制。2015年底前,淘汰2000年12月31日前注冊登記的微、輕型客車和中、重型汽油車,淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,以及2007年12月31日前注冊登記的中、重型柴油車。到2017年,再淘汰一批老舊機動車。(責任部門:公安局、環保局、財政局、商務局、交通局)
18.推廣使用新能源汽車。制定示范推廣新能源汽車的政策措施,在出租、公交、環衛等公共服務領域和政府機關率先推廣應用新能源汽車,大力推進公交車、出租車“油改氣”或“油改電”,加快加氣站等清潔能源汽車配套設施建設,滿足清潔能源汽車發展需求,到2017年,全市推廣使用1500輛以上新能源汽車,城鄉公交和出租車清潔能源化比例達到80%以上。(責任部門:發改委、交通局、財政局)
19.提升燃油品質。按照市油品升級時間表,供應符合標準的汽、柴油,定期開展儲油庫、加油站油品質量監督檢查,禁止不符合標準的油品進入市場,2014年底前,全面完成油氣回收改造工作。(責任部門:發改委、質監局、商務局、環保局、工商局)
20.加強機動車環保管理。對新登記注冊和外地轉入的汽、柴油車全面執行國Ⅳ排放標準,對不符合車輛不予注冊登記。加強機動車環保定期檢測,完善機動車檢測監控平臺建設,機動車年審排氣同步檢測率達到100%,機動車排氣超過規定排放標準的,公安部門不予辦理簽章手續,環保部門不予核發環保檢驗合格標志,逐步將摩托車和低速汽車納入環保定期檢驗范圍,推廣使用環保電子卡,實現環保標志電子化、智能化管理。加強在用車排氣監管,2016年底前,建成機動車環保標志電子智能監控網絡和機動車排氣遙感檢測系統,提高監管效率。開展柴油車車用尿素供應體系建設,重點推進中、重型柴油車尾氣治理。(責任部門:環保局、公安局、財政局)
21.開展船舶和非道路移動機械污染控制。大力推進綠色港口建設,積極實施雜貨碼頭移動式裝卸機械“油改氣”或“油改電”以及港區水平運輸車輛(集卡)的“油改氣”技術改造,到2017年,雜貨碼頭裝卸設備“油改電(氣)”比例達90%以上;實施港口LNG加氣站建設,為港作船舶、港作車輛及其它流動機械使用LNG清潔能源創造條件;推廣低碳綠色照明工程,鼓勵港口碼頭運用LED節能燈具,并采用分段、分時控制照明亮度、調整功率、無功補償、高精度穩壓等方式降低電能消耗、延長燈具使用壽命;大力推進內河船舶“油改氣”,加快推進內河船型標準化,淘汰一批非標船型和老舊船。(責任部門:港口局、交通局)
(五)規范建設行業管理,有效提升揚塵污染防治水平
22.嚴格控制建筑施工揚塵污染。探索建設城區揚塵污染控制區,推進綠色文明工地創建。落實《市建筑施工揚塵污染防治實施細則》,嚴格按標準設置工地圍欄,施工場地100%實現圍欄作業;施工現場的建筑材料、構件按平面布置分類分規格存放,易產生揚塵的物料堆放在工地的,應設置圍檔并覆蓋,定期灑水;的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施;施工現場出入口設置車輛清洗設施,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;大力推廣預拌砂漿,全市行政區范圍內所有工程建設項目全面使用預拌砂漿。(責任部門:住建局、發改委)
23.強化對拆除工程現場的揚塵控制。城鎮建成區、生態紅線區、風景名勝區等環境敏感區內的拆除工程全面杜絕野蠻施工,做到灑水壓塵后方可施工,氣象預報風速達到5級以上或者啟動重污染天氣橙色以上預警時,應當停止拆除工程。(責任部門:住建局、國土局、相關板塊)
24.加強渣土車輛管理。嚴格執行《關于加強建筑垃圾(工程渣土)處置和工程運輸車輛管理的意見》,實施渣土運輸車輛和運輸企業準入管理,全面完成渣土運輸車輛密閉化改造及動態監管平臺終端安裝和系統建設,完成城區建筑渣土固定儲運場和終端處置場建設。(責任部門:城管局、公安局、交通局、財政局)
25.控制道路揚塵污染。推行高效清潔的城市道路清掃作業方式,擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備比重,提高機械化清掃率,到2015年,城市建成區主要車行道機掃率達到90%以上。規范道路機掃操作規程,增加城市道路沖洗保潔頻次,對重點地區、主要道路進行沖洗作業,切實降低道路塵負荷。(責任部門:城管局、財政局)
26.實施堆場揚塵綜合治理。強化工業企業煤堆、物料堆和商品混凝土攪拌站的管理,加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業及物料堆場揚塵防治,使用倉庫、儲罐、防風抑塵墻、防風網、擋風屏和整體覆蓋等封閉或半封閉性措施,避免工業企業煤堆和物料堆的作業起塵和風蝕起塵。積極推進粉煤灰、爐渣的綜合利用,減少堆放量。(責任部門:環保局、交通局、港口局、發改委、相關板塊)
27.提高城市綠化覆蓋率。優化城市綠地布局,加強公園綠地、防護綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環境綠地建設,構建城郊鄉一體化的綠色生態網絡體系,2014年,市區建成區綠地率達41.95%、綠化覆蓋率達45.2%,到2017年綠化覆蓋率達46.01%。(責任部門:綠委辦)
(六)全面控制城鄉污染,開展多污染物協同處理。
28.優化城市空間格局。嚴守生態紅線,科學編制并嚴格實施城市環境總體規劃,強化城市空間管制和綠地控制要求,規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局,禁止隨意調整和修改城市規劃,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。(責任部門:規劃局、住建局、環保局)
29.加強餐飲業油煙污染控制。落實《市商業網點布局規劃2012-2030》,制定餐飲服務業布局規劃,開展餐飲業布局調整工作,嚴格新建餐飲服務場所的審批,非商用建筑內禁止建設排放油煙的餐飲經營項目,嚴禁在居民住宅樓內開設餐飲服務場所。督促餐飲經營單位安裝油煙凈化設施,營業面積在500平方米以上或者就餐座位在250座以上的餐飲單位,應當安裝油煙在線監控設施。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。加強對露天燒烤的治理,對有門面的燒烤店一律不得在路面燒烤,對無門面的設立集中區。強化對污染嚴重、群眾反映強烈的餐飲單位的環境整治,堅決取締無證(照)經營的餐飲單位。(責任部門:商務局、規劃局、環保局、食藥監局、工商局、城管局、相關板塊)
30.強化生物質禁燒和綜合利用。禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢木材、鋸末等生物質的露天焚燒。貫徹《關于深入推進秸稈禁燒綜合利用禁止露天焚燒的實施意見(2013-2015)》,加大秸桿禁燒巡查督查和考核力度,落實禁燒工作責任,實行全行政區域禁止露天焚燒秸稈,編制秸桿綜合利用規劃,積極培育秸稈綜合利用示范點,建立完善秸稈收集儲運體系,到2015年底,秸稈綜合利用率達到95%以上。(責任部門:農委、環保局、發改委、城管局、財政局、相關板塊)
31.開展有機溶劑產品全過程監管。嚴格執行國家涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準,積極推廣使用無污染或低揮發性的水性涂料、環保型溶劑等,逐步減少高揮發性油性涂料、有機溶劑的生產、銷售和使用。(責任部門:質監局、經信委、商務局、環保局)
(七)建立監測預警體系,提升應急響應能力
32.強化大氣污染防治基礎研究。開展大氣污染源專項調查,2014年底前建立我市大氣污染源排放清單,并逐步完善污染源排放清單長效管理機制,動態更新排放清單;加強灰霾、臭氧的來源解析、遷移規律等研究,找準影響我市環境空氣質量的根本原因,增強大氣污染治理的針對性。(責任部門:環保局、相關板塊)
33.建立健全監測預警體系。完善區域環境質量監測網絡,對全市空氣質量監測站布局進行優化調整,完善超級站建設,提升各子站的監測能力,形成以超級站為中心、若干子站為補充的監測網絡,及時真實監測和反映全市空氣質量狀況。完善環保、氣象等部門重污染天氣監測預報預警會商研判機制,建立信息共享平臺及時互換監測分析資料,到2015年形成預測預報能力并建成重污染天氣空氣質量預報預警平臺。(責任部門:環保局、氣象局)
34.完善重污染天氣應急保障。將重污染天氣應急響應納入政府突發事件應急管理體系,實行政府主要領導負責制。2014年完成《市重污染天氣應急預案》的編制并向社會公布,定期開展應急演練。依據重污染天氣的預警等級,迅速啟動應急預案,引導公眾做好健康防護,并采取工業污染源限排限產、建筑工地停止施工、機動車限行、中小學和幼兒園停課、加強煙花爆竹禁燃限放管理等應急控制措施,將大氣環境污染影響降低到最小程度。(責任部門:市重污染天氣應急指揮部各成員單位)
35.實行環境信息公開。開發“天氣”手機APP應用軟件,利用媒體、網絡、手機軟件等渠道及時空氣質量狀況。建立重點排污企業環境信息強制公開制度,公開企業自行監測的污染物排放數據以及企業污染治理、環境管理等相關信息,接受社會監督。(責任部門:環保局、氣象局、相關板塊)
四、保障措施
1.強化組織領導。落實市大氣污染防治聯席會議制度,每年簽訂大氣污染防治目標責任書,明確各成員單位的職責,定期召開聯席會議,協調解決突出環境問題,推進大氣污染防治各項重點工作任務,形成各司其職、齊抓共管的長效工作機制。聯席會議辦公室負責擬定年度工作計劃并定期對大氣污染防治年度目標任務實施情況進行監督檢查,開展年度考核,通報目標任務完成情況。(責任部門:市大氣污染防治聯席會議辦公室)
2.強化政策引導。按照“有保有壓”的原則制訂和落實大氣污染防治相關政策措施。擴大排污費征收范圍,適時開征工業粉塵、工地揚塵和揮發性有機物排污費。強化排污許可證管理,建立以排污許可證管理為核心的監管模式。完善排污權交易等相關規定,2016年,在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業全面實施《二氧化硫排污權有償使用和交易管理試行辦法》。強化財政資金引導,對涉及民生的產業結構優化調整、揮發性有機物治理、燃煤鍋爐整治、黃標車和老舊車輛淘汰、農作物秸桿綜合利用等項目加大資金支持力度,對重點行業清潔生產示范工程給予引導性資金支持。(責任部門:環保局、財政局、發改委、經信委、公安局、國土局)
半年年度工作總結1本人20xx年的上半年在xx公司綜合管理部擔任行政后勤崗的工作,半年來,根據總公司行政管理的相關政策精神,結合分公司的實際,我用心、認真地完成了本職崗位的各項工作,現對20xx年上半年的整體工作總結如下:
一、行政后勤
(一)職場管理方面
1、指導、協助下屬三、四級機構更換新職場各項材料的準備工作;根據實際工作需要,向總公司申請增加分公司本部財務單。
2、及時與機構對裝修問題進行溝通,并審核機構職場裝修預算。
3、機構制作廣告牌、指路牌費用的審核工作。
4、配合總公司建立全系統職場信息系統,每月按時上報《分公司職場管理信息統計表》,將全區房屋租賃合同,房屋產權證、購房合同、土地證等資料掃描件上傳。
5、分公司本部職場狀況:根據各部門職能的調整,人員的調配,對部分辦公室進行調整并重新布局,合理利用空間;組織學習消防知識,提高員工的安全防火意識;更換職場窗簾、租賃綠色植物,美化辦公環境;職場的安全保衛、清潔衛生等方面的管理。
(二)會務接待方面
1、完成了第四五屆職工運動會、《新保險法》培訓會、兩核財務專題培訓會、經營分析會等大中小型會議費用預算、食宿安排等會務后勤及接待工作20余次。
2、與各標準的酒店建立了良好的合作關系,并簽訂了消費優惠協議,為公司員工差旅住宿帶給了便利和保障。
(三)行政費用預算和開支管理
1、在20xx年上半年行政費用支出過程中,本著費用從緊、實際工作需要等原則,嚴格把控20xx年上半年的分公司本部和各機構的行政費用支出,尤其嚴格把控固定成本投入,透過以需申購、調配利用閑Z設備等措施節約費用開支。
2、根據總公司20xx年上半年預算編制的各項要求,結合分公司20xx年上半年的實際及20xx年下半年的規劃及時地完成了職場費用、固定資產支出等預算的編制工作。
(四)通訊方面
1、及時完成了上半年各部門提出的新裝電話、移機、電話故障處理、電話維修等工作。
2、與移動公司交涉,追回移動公司之前多收取的費用將及時返還員工個人手機;與電信公司交涉,追回電信公司三年未按合約履行違規收取的通訊費用。
(五)證照方面
在相關主管部門規定的年檢時間內,按時完成了分公司本部20xx年上半年度《營業執照》、《組織機構代碼證》、《房屋租賃許可證》等證照的年檢工作,保證了公司經營的合法性。
(六)其它后勤工作
1、根據各部門及同城門店的需求,及時供應辦公耗材、五金耗材、清潔用品,并適量進行管控,每月或季度定期結算,保障各部門及同城門店辦公設備的正常運作。
2、審核分公司本部物業管理、水電、停車等費用,按時辦理費用結算,及時與物業管理公司溝通,處理各項物業管理問題。
3、每月按時上報電話、耗材、招待等各類行政費用公示表。
二、物資管控
1、完成了本部固定資產和低值易耗品包括申購、購Z、入庫登記、調撥、維修、報廢、盤點等日常管理工作。
2、根據各機構提出的申請及時審核配Z及實際需要,并在分公司審批完畢后跟蹤、落實和反饋總公司批復結果;按程序辦理分公司與分公司、分公司與各機構、各機構之間的資產調撥手續。
3、根據總公司對門店閑Z資產的處理意見,以內部調配為主要原則,根據各部門及機構實際需求,合理調配處Z閑Z資產。
4、每月按時上報《固定資產月報表》。
三、存在的問題
1、對機構行政管理工作的管控力度不夠,部分機構對總分公司要求上報材料、物資管控等工作執行力有待加強。
2、審核職場裝修方面預算經驗不足。
3、由于崗位的性質,工作面廣、雜、瑣碎,導致部分工作邂逅,未能及時辦理。
四、下半年工作計劃
1、加強與總公司各相關崗位的聯系,力爭得到總公司更多的指導和支持,更有利于本部和機構的工作。加強與機構的交流和管控,更有力地執行總分公司的相關制度,更好地為機構服務。
2、加強自身職場裝修方面知識的學習,吸取更多他人的經驗,提高工作效率。
3、重點處理門店閑Z資產,根據內部需求,合理安排及時辦理相關調撥手續。
4、聯合信息崗與電信公司在通話、網絡資費問題上進行協商,爭取更優惠的政策。
半年年度工作總結2上半年,行政科全體同志在主任及各位副主任的領導下,圍繞市委中心工作,以提高保障能力和服務水平為目標,堅持科學管理,認真履行工作職責,保障了市委及辦公室各項工作的正常運轉。現將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年工作
一是加強財務人事工資資產等管理,保障工作運轉。行政科根據全市統一安排,為單位工作人員辦理了公務卡,完成了單位“小金庫”自查和辦公室年度考核工作。根據人員調動及職級變動,及時為同志們調整工資。在財務報銷環節,對單位報銷的每一張發票,均通過鄭州市國、地稅網站進行真偽辨別,凡不合格的發票不予報銷,確保會計憑證真實合法。
二是提高服務水平,完成上半年各項保障工作。組織四大班子領導及辦公室全體同志的體檢。對綜合科辦公環境進行了內部改造。為科室更新、調配了微機、打印機等辦公設備。為慰問貧困老黨員、貧困職工、幫扶孤兒等活動提供物資保障。
三是強化衛生管理,改善辦公環境。為鞏固創建成果,行政科及時更換機關辦公樓樓前、大廳、走廊、會議室等處的花木,美化了辦公環境。對機關辦公樓的墻壁進行了粉刷及三個會議室維修與保潔。
四是加強車輛管理,確保公務用車。在車輛管理上,我們嚴格按照辦公室車輛管理制度的要求,對車輛實行集中管理、定點維修。在車輛的用油、維修方面,嚴格把關。及時辦理交強險、車輛年審、車輛通行證等相關業務。完善派車程序,確保辦公室公務用車。
二、上半年工作中存在的問題
一是公務接待不能嚴格執行接待流程。在上半年的接待活動中,出現了幾次工作失誤。總結原因發現,都是因為沒有嚴格接待流程造成的,問題往往出在常規環節上。如接待中在擺放餐簽環節,顧慮過多就會在常規問題上出錯。
二是節約型機關建設方面宣傳不夠。節約一直是我們國家的傳統美德,國家一直號召建立節約型機關。但由于我們在宣傳,管理上做得不夠,辦公室在水、電、車輛用油、辦公用品、電話、活動等領域還存在一些浪費現象。
三是保障能力和保障效率上還需提高。縱觀上半年行政科在各項活動的保障上,能力和效率上還不夠高,在保障上缺乏超前意識與大局意識。原因主要是對全市性的大活動不能提前思考,提前準備,活動開始了就手忙腳亂,效率不高。
三、下半年的工作計劃
一是努力改正工作中存在的問題。結合上半年工作中發現的不足,及時整改。加大節約型機關宣傳力度。
二是堅持科學管理,以高效保障、優質服務為工作目標,做好下半年各項工作。提高管理能力,力爭在財務管理、節能衛生管理、工資管理上,有所創新,有所突破;提高保障能力,確保機關正常運轉。改善機關辦公環境,以更嚴格的標準、更細致的工作,使機關環境更清潔、舒適;提高公務接待水平,使辦公室的接待工作既熱情周到,又規范高效,既符合禮儀要求,又能突出滎陽特色。
下半年,行政科將繼續堅持后勤工作就是為大家服務的宗旨,增強“當好家、理好財、服好務”的責任意識,全力做好本科室所承擔的各項任務,為促進辦公室工作再上新臺階做好后盾。
最后我要感謝我們的領導和我們同事在上半年對我工作的支持和幫助,希望往后通過大家一起努力,讓我們能夠在下半年再創佳績。
半年年度工作總結320xx年上半年,人事行政部在公司領導的關心和大力支持下,在各個部門的配合協助下,努力工作,認真完成公司領導交辦的各項業務,完善公司的規章管理制度,績效考核制度,因個人能力限制,工作效果差強人意。現將20xx年上半年的工作情況和下半年的計劃做如下報告:
一、上半年的工作情況
1、加強員工的溝通、培訓。在洲總的大力支持下多次的對新員工展開就職培訓,組織新員工聯誼會,豐富員工的精神生活,增加公司團隊的凝聚力,平時經常對員工進行工作方式、方法的引導,適時談心,增加相互了解。
2、加強車輛使用管理工作。讓每個司機熟知公司的車輛管理制度,同時加強監督跟進,除本人經常過問外,還要求儲運部兩個值班主管對車輛性能狀況,及時發現,及時維護、維修。
3、強化制度建設,實行部門化管理。繼續完善制度建設,通過制度的管理各部門落實職責,明確責任。經過公司領導的多方探討研究,先后修訂完善了儲運部管理制度,儲運部退貨管理制度,完善儲運部多個具體崗位的作業流程,修訂了門衛管理制度。
4、加強后勤配備管理,對公司配備軟硬件的維護、維修、購置盡量控制,關鍵配備刻不容緩,一般配備以及贈品的購置,掌握貨源,貨比三家盡量降低成本,保證公司業務的正常運作。
5、切實做好員工招聘工作。根據配送公司人員流動比較大的實際,加大力度多方招聘人員,確保人員到崗,預定崗位盡量不留空,以優勝劣汰的原則上位。
6、完善儲運部的績效考核制度。從20xx年1月份開始,在公司領導的主導下儲運部主管率先執行績效考核制度,三月份儲運部內部整件組、散貨組、復核組也開始考核,同時加強員工的工薪管理,及時調整員工的薪酬標準,既要提高員工的積極性,也要盡量的控制人力成本。
7、關心員工的生活。因人員增加、流動性大,除增加餐桌,每月還必須對餐桌人員進行重新安排,考慮輪班等因素,確保每一員工都能吃飽飯,同時關心員工的休息問題,調整輪班上班時間,合理安排宿舍就寢,確保員工有足夠精神做事。
二、上半年工作上存在問題
1、人力資源管理和行政管理專業知識不足,缺乏信心,空閑時不知所措,事情多、雜的時候,硬著頭皮頂,又怕做不好,經常處于高強度、快節奏的壓力下,曾有退縮心理。
2、人事行政部現有人員結構不明朗,有時像有幾個人,有時只有1個人,后勤人員是有幾個,但都有固定的工作要做,分攤工作給他們時,有空就做一會,自己手頭工作緊就落下了,跟蹤不及時該項工作就擱淺了。
3、因能力限制,工作計劃性不強,部門部分工作落實不到位,工作不敢也不懂分攤給下屬,直接影響工作質量和時間。好多問題想的多,做的少,導致部分工作積壓,沒有及時解決。
4、工作大膽管理不夠,缺乏創新意識,想問題往往謹慎有余,開拓不足,辦事情多是考慮過多,穩重有余,闖勁不足。
三、下半年主要工作計劃
1、規范自身的做事風格,爭取時間學習,提升辦事能力。多學習有關企業管理方面的理論知識,爭取機會到正規公司觀摩學習,多與外界相關業務接觸,以拓寬視野,搜集更多的渠道、積累更多的經驗。
2、著手規范員工宿舍管理制度,規范員工的生活守則,為員工創設安全、安靜、清潔的休息環境。
3、完善司機、在外業務人員的人身意外保險投保工作,現在還有部分新司機、新業務員沒購買,正在探討一種合適的險種和購買方式。
有了工作計劃,我們可以做到整體的統籌安排,個人的工作效率自然也就提高了。大家知道工作計劃怎么寫嗎?下面就是小編給大家帶來的2022員工個人工作計劃格式,希望能幫助到大家!
2022員工個人工作計劃1__年是酒店爭創預備四旅游飯店和實現經濟騰飛的關鍵之年。因此進一步提高員工素質,提高服務技能是當前夯實內力的迫切需求。根據酒店董事會關于加大員工培訓工作力度的指示精神,結合本酒店實際,我擬在__年度以培養“一專多能的員工”活動為契機,進一步推進員工培訓工作的深度,努力做好__年的全員培訓工作。
一、指導思想
以飯店經濟工作為中心,將培養“一專多能的員工”的主題貫穿其中,認真學習深刻領會當今培訓工作的重要性,帶動員工整體素質的全面提高。
二、酒店的現狀
當前酒店員工服務技能及服務認識與我店四目標的標準還有很大的差距,主要體現在員工禮節禮貌不到位,對客服務認識不強,員工業務不熟等方面。
三、當前的目標和任務
__年度的員工培訓以酒店發展和崗位需求為目標,切實提高員工認識培訓工作的重要性,主動引導員工自覺學習,磨礪技能,增強競爭崗位投身改革的自信心,培養一支服務優質、技能有特色的高素質員工隊伍,努力使之成為新時期不斷學習、不斷提高的智能型員工。
四、嚴格紀律樹形象
紀律是一個團體范圍正常工作和生活所必須遵守的行為規則,是提高部門戰斗力的有效保障。古人云:“無規矩不成方圓”。所以,總辦要搞好__年的全局性工作,必須要以嚴格的組織紀律作保障。組織紀律要常抓不懈,部門負責人要帶頭,從自己管起,徹底杜絕違紀違規現象的發生。部門員工的言談舉止、穿著打扮要規范,努力將總辦打造成酒店的一個文明窗口。
五、創新管理求實效
1、美化酒店環境,營造“溫馨家園”。
嚴格衛生管理是確保酒店環境整潔,為賓客提供舒適環境的有效措施。今年,我們將加大衛生管理力度,除了繼續堅持周四的衛生大檢查外,我們還將進行不定期的檢查,并且嚴格按照標準,決不走過場,決不流于形式,將檢查結果進行通報,并制定獎罰制度,實行獎罰兌現,以增強各部門的責任感,調動員工的主動性,使酒店衛生工作躍上一個新臺階。此外,要徹底搞好防蠅滅鼠滅螂工作,目前,正值鼠螂的繁殖高峰期,我們要加大治理力度,切實消滅蠅蟑鼠等蟲害。花草是美化酒店、營造“溫馨家園”不可缺少的點綴品,今年我們與新的花卉公司合作,加強花草的管理,要求花草公司定期來店修剪培植,保持花草的整潔美觀,并根據情況即時將花草的花色、品種予以更換,力求使酒店的花草常青常綠,常見常新,給賓客以溫馨、舒適之感。
2、創新宿舍管理,打造員工“舒適家園”。
宿舍的管理歷來是一個薄弱環節,今年我們將加大管理力度,為住店員工打造一個真正的“舒適家園”。
第一要有一個整潔的寢室環境,我們要求宿舍管理員搞好公共區域衛生,并在每個寢室設立寢室長,負責安排督促寢室人員打掃衛生,要求室內清潔,物品擺放整齊,并對各寢室的衛生狀況進行檢查,將檢查情況進行通報。
第二要加強寢室的安全管理,時刻不忘防火防盜、禁止外來人員隨意進出宿舍,實行對外來人員的詢問與登記制度,以確保住宿員工的人身、財產安全。
第三要變管理型為服務型。管理員要轉變為住宿員工的服務員。住店員工大多是來自四面八方,初出家門的年青人,他們大多年齡小,社會經驗不足,因此,在很多方面都需要我們的關心照顧,所以宿舍管理員要多關注他們的思想情緒變化,關心他們的生活,尤其是對生病的員工,要給予他們親情般的關愛,使他們感受到家庭般的溫暖。
六、節能降耗創效益
1、加強酒店辦公用品、服裝及勞保用品的管理。
我們將參照以往的有關標準規定,并根據實際情況,重新梳理,制定各部門的辦公用品、服裝及勞保用品的領用年限與數量標準,并完善領用手續,做好帳目。要求按規定發放,做到帳實相符,日清月結,并對倉庫物品進行妥善保管,防止變質受損。
2、加強車輛乘車卡及電話的管理。
建立車輛使用制度,實行派車制,嚴禁私自用車與車輛外宿,并加強車輛的油耗、維修管理以及車輛的護養,確保酒店領導的用車及用車安全。對乘車卡和撥打長途電話也要實行嚴格的管理及登記制度,防止私用。
七、宣傳、推介亮品牌
1、要提高文件材料的寫作水平與質量,及時完成酒店各種文件、材料的起草、打印及發送工作,要加強檔案管理,建立檔案管理制度,對存檔的有關材料、文件要妥善保管,不得損壞、丟失。
2、及時宣傳報道酒店典范事跡,加大對酒店的宣傳力度,不遺余力的宣傳酒店在三個文明建設中涌現出的先進典范,極力推介酒店,樹立優良的酒店外部形象,提高酒店知名度。
八、新員工入店培訓:人事部
新員工入職培訓每月開展一至兩次(具體情況視新員工人數而定),時間安排避開部門營業的高峰期,入職培訓以一周為一個周期,每天利用下午14:00-16:30進行培訓。
2022員工個人工作計劃2一、指導思想
在學校領導下,以突出體現學生主體為中心,加強學生干部隊伍建設,加強學生的自我教育、民主管理能力,開展好學生的政治思想教育、道德教育、法制教育、心理健康教育,把學生培養觀具有健全人格、美好心靈,具有創新精神和實踐能力的四有新人。
二、主要工作
1、加強班干部隊伍建設。
建立一支工作能力強、實踐經驗足的常務班級干部隊伍,為了讓更多的同學得到錘煉,實行值日班干部負責制。
2、加強班級管理崗位責任制。
設崗位,定人員,定工作,把班級工作分成若干崗位,每個崗位專人負責,使學生的實踐能力、社會責任感得到提高。
3、加強學生自我管理。
建設管理小組,由學習委員帶頭課代表、組長為骨干,全面負責班級學習工作;開展學習競賽活動。開展“學習結對,共同提高”的互幫互助學習活動。
4、加強師生對話建立師生聯系制。
以周記形式有話就說,實話實說。建立師生結對活動,讓學生走近老師、了解老師、激發熱愛老師的.熱情,讓老師走近學生,指導學生豎立更遠大的理想、提供更科學地學習的方法、養成更好地生活態度
5、加強文化禮儀教育。
通過講座、電視等活動,增強對禮儀教育的認識,讓學生學會做人,并針對存在的問題,開展工作。
6、加強學生心理教育,促進健康。
對心理嚴重的學生,給予更多的關心和指導,對全體學生進行心理上的輔導、教育,引導學生心理的健康發展。
7、宿舍文化建設。
讓學生宿舍有家的感覺,開展文化建設,讓學生宿舍成為育人、休息的好場所。
8、積極開展弘揚民族精神代代傳的系列活動。
使學生了解民族精神的時代,從小樹立民族自尊心和自豪感,以實際行動實踐“以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息”的民族精神。
9、繼續關心每位學生的成。
關心特困生的學習和生活,不定期的進行家訪,更好的了解他們的生活,使他們感受到集體的溫暖,從而更好的學習、成長。
本學期,我班將繼續開展學習型家庭的研究活動。針對有些家長教育孩子心有余而力不足的現象,試想在班級中開展學習型家庭的研究。通過系列活動,和一些個案,摸索出一些教育孩子的方法,使家長的教育有成效。同時,本學期還將計劃邀請家長隨堂聽課,以便于讓家長及時了解子女在校的情況,從而使家庭教育不再有盲區,同時也有利于老師與家長之間的溝通。
積極配合任課老師的工作,協助他們開展各項教學活動,提高班級的學習質量。
相信在老師的引導下,學生的努力下,我們一定會取得進步,我們堅信:沒有,只有更好!
2022員工個人工作計劃3一、奮斗目標
通過本學期的教學,幫助學生了解美術作品和的特點,增強學生熱愛家鄉的思想感情。同時進一步擴大學生美術的知識面,增強學生對美術的興趣和愛好,通過動手操作的一些課程加強學生的動手能力并促進學生智力的發展。具體為:
1、通過精美剪紙藝術和美術作品的欣賞,增加學生對美術和特產的了解,增強學生熱愛家鄉的感情,同時獲得美術知識。
2、將三年級時學習的對線條的認識提高到線條的裝飾運用當中,進一步鞏固三年級學習的內容的基礎上發揮學生的想象,繼而達到學以致用的目的。
3、將繪畫與手工相結合的設計課教學,打破美術教學中以繪畫為中心的單一教學,培養學生的美術興趣、愛好和創造能力。
4、繪畫方面側重于彩筆畫。
二、教學重點
考慮到四年級學生的年齡特點,運用一些水調的顏料不太適合他們的實際,因此繪畫的重點是彩筆畫。不過比起一年級來在繪畫的構思、造型、著色和復雜程度都要大得多,它關系到學生繪畫基本功的進一步加強。因此在本學期教學當中要把彩筆畫放到重要的地位。
三、教學難點
將繪畫與手工項結合的設計課教學,既要顧及學生手工的質量,兩者都是重要的部分,同時制作過程的指導和時間的把握是教學的難點。
四、教學措施
1、由于教材畫面較小,教師教學中應該準備一些大幅的范畫掛圖或用粉筆在黑板上作演示,使學生都能看得清楚看得明白。
2、一些手工課需要涉及一些現成的實物,而課本中的平面實物圖像不能滿足教學的需要。
為克服這一方面的不足,教師教學當中應該準備一些必要的實物,使教學更直觀,提高教學質量。
3、根據實際教學的需要,有些課題進行刪減或增加其它的內容,從而更利于學生的實際情況,突出本校美術課的特色教學。
4、注意課堂秩序,防止意外發生。
因為美術課在操作過程中比較活躍是正常的,但不能因此影響教學秩序,影響其他班級上課。由于美術課經常要用刀和其它工具,白小心容易誤傷自己和他人,一定要提醒學生注意安全,尤其要防止學生持刀玩耍,甚至斗毆。另外還要注意雜物的清掃,保持教師的衛生和整潔。
5、要求學生做好材料的準備工作。
要做到課前布置,課時檢查,課后整理。材料的準備寧可充足有余,不可臨時不足,影響教學進程。
2022員工個人工作計劃4一、學生基本情況
四年級的學生正處于素質教育的階段,學生對美術正逐步深入了解,并掌握了一些美術基礎知識和基本技能,多數同學對美術興趣濃厚,有較強的求知欲和教強的創新力,學生的美術素質得到進一步提高。
二、學期教學目標
本學期總的教學目標是立足于面向全體學生,以素質教育為基本出發點,培養學生的創新精神和實踐能力,強調趣味性的美術教學,設計內容貼近學生的生活經驗,循序漸進的傳授“大綱”規定的基礎知識、基本技能的基礎上,始終貫穿審美性和情義性的教學要求,兼顧學生個性的發展和知識技能。
三、教材分析
內容包括:欣賞、彩畫、手工制作、粘貼等,內容豐富,涉及面廣,知識面寬,通過學習,學生可以學到許多美術知識與基本技能。在結構上,以美術的形式語言集中劃分單元,淡化不同類型之間的區別,再循序漸進的傳授“大綱”規定的基礎知識,基本技能的基礎上,始終貫穿審美性和意象性的教學要求,兼顧了學生的發展。
四、教學方法與措施
1、首先,教師應樹立強的事業心、責任心、關心愛護每一個學生,樹立自信心,加強業務理論學習,大膽改革教學方法,努力提高自身業務水平和能力。
2、認真學習教育教學理論,抓住學生的心理特點,注意因材施教,輔導好學習有困難的學生。
3、充分利用各種現代化的教學手段,激發學生的學習欲
望,堅持實施舒暢的教育,使學生在快樂中學習。
4、注重學生的個性發展,做好優生優培工作,并且發揮優生的傳、幫、帶的作用。
做好教師的得力助手。
5、鼓勵學生養成愛觀察的好習慣,在生活中進行創造美。
2022員工個人工作計劃5一、教材分析
主要內容:本冊教材是以豐富多彩的美術活動為主線,以由淺入深的基礎知識和基本技能內容為副線,主、副線密切關聯,穿插并行。主要內容包括:色彩冷暖知識、線條、節奏、工藝制作、玩具、實用設計、電腦美術、欣賞等。
教材重點:在循序漸進的傳授基礎知識、基本技能的基礎上始終貫穿審美性和情意性的教學要求,兼顧學生個性的發展和知識技能的學習的兩方面的需要。
教材難點:強調趣味性的美術學習,設計內容要貼近學生的生活經驗,強化學生美術學習的興趣;在繼承中華民族悠久歷史和美術文化傳統的基礎上引導學生充分體會社會的進步與多元化的美術發展方向。
二、教學目標
通過觀賞和各類美術作品的形與色,能用簡單的話語大膽的表達自己的感受;啟發學生感受并表現生活中的美好事物,從中體驗生活的樂趣;幫助學生認識和使用常用色和點、線、面;了解基本美術語言的表達方式和方法;培養學生表達自己感受或意愿的能力,發展學生的空間知覺能力、形象記憶能力、形象記憶能力和創造能力。
三、教學主要措施
1.教學應與學生實際生活緊密相結合。
2.教學要充分重視學生的個性差異和不同傾向性,尊重學生的選擇。
3.努力營造平等、民主、融洽、和諧的學習氛圍,注重學生學習過程的情感體驗。
楊學山副部長在講話中指出,經過半年時間的摸索和努力,各地基本形成試驗區推進思路,重點領域實現重點突破。第三季度,各試驗區工作各具特色、進展良好成效初顯,主要表現在六個方面:一是圍繞區域經濟發展方式轉變,明確了兩化融合推進思路;二是制定了實施促進兩化融合的政策措施,營造了良好的發展環境;三是支持建設了一批兩化融合示范項目,務實推進兩化融合工作;四是積極探索開展了區域級兩化融合評估,更科學地推進兩化融合工作:五是兩化融合支撐體系建設正在有序開展,有些已產生很好的作用;六是積極開展了兩化融合相關培訓工作。
楊學山副部長對于下一步工作提出了明確要求:一是抓緊做好明年工作計劃,把兩化融合納入“十二五”規劃的編制中,站在區域經濟協調發展、區域整體競爭力提升的高度來認識和推進試驗區工作,用融合的思路推進兩化融合工作,進一步明確工作的重點、目標和方向:二是要繼續做好典型經驗的總結推廣工作,加大對典型項目的支持,輔導和幫助,充分發揮典型的示范作用,進一步提升企業競爭力和行業整體競爭力三是要做好相關平臺的建設工作,建立和健全兩化融合支持服務體系;四是要繼續開展相關培訓工作,提升全國各級各個層面的兩化融合能力和素質;五是要把兩化融合與落實十大行業調整振興規劃和技術改造等當前的相關工作結合起來,正確分析和對待當前面臨的形勢和任務,不斷轉變思路,開拓創新,進一步深化和擴展對兩化融合的認識,采取有力措施,促進新型業務發展模式創新,推動區域經濟發展方式轉變。
六部門聯合推動半導體照明節能產業發展
9月22日,國家發改委、科技部,工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部和國家質檢總局六部門聯合印發《半導體照明節能產業發展意見》(簡稱《意見》)。
《意見》提出,到2015年,半導體照明節能產業產值年均增長率在30%左右:產品市場占有率逐年提高,功能性照明達到20%左右,液晶背光源達到50%以上,景觀裝飾等產品市場占有率達到70%以上。
《意見》強調,雖然我國半導體照明節能產業發展取得積極進展,但是還面臨著許多急需解決的問題,其中包括專利和核心技術缺乏、產業整體水平較低、標準和檢測體系尚未建立、低水平盲目投資現象嚴重。
《意見》要求各地大力實施綠色照明工程,以增強自主創新能力和擴大綠色消費需求為主線,以搶占未來競爭制高點為目標,以市場為導向、以企業為主體、以試點示范工程為依托,以改善制約產業發展環境為手段,形成一批擁有自主知識產權、知名品牌和較強市場競爭力的骨干企業,實現技術上的重點突破和產業上的重點跨越,培育振興我國半導體照明節能產業,推動節能減排,促進經濟平穩較快發展。
《意見》還明確了半導體照明節能產業發展的七大政策措施,包括統籌規劃,促進產業健康有序發展:繼續加大半導體照明技術創新支持力度,積極實施促進半導體照明節能產業發展的鼓勵政策等。
中國科技資源共享網正式開通
9月25日,中國科技資源共享網(網址:escience.省略)開通。該網站是由科技部、財政部共同推動建設的國家科技基礎條件平臺門戶網站,宗旨是充分運用信息、網絡等現代技術,推動科技資源開放共享,高效配置和綜合利用。
中國科技資源共享網設立了科技資源信息數據庫、科技信息動態、平臺建設成果,科技資源網站導航等版塊,具有政策法規、標準規范、地方特色平臺,國際交流,研究實驗基地、企業創新支撐平臺、資源動態,重要建設成果等欄目,主要功能包括科技資源導航、資源信息檢索、科技網頁搜索等。
中國科技資源共享網面向社會開放,用戶通過在中國科技資源共享網上注冊,可以實現與其他科技資源網站的單點登錄,“一站式”獲得由資源擁有單位提供的諸如大型儀器設備使用預定、標準文獻和種質資源預訂等服務。
三部門加強網絡游戲前置審批和進口網絡游戲審批管理
9月28日,新聞出版總署、國家版權局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯合出臺《關于貫徹落實國務院(“三定”規定)和中央編辦有關解釋,進一步加強網絡游戲前置審批和進口網絡游戲審批管理的通知》(簡稱《通知》)。
《通知》明確了網絡游戲前置審批兩項原則未經新聞出版總署前置審批并獲得具有網絡游戲經營范圍的互聯網出版許可證,任何機構和個人不得從事網絡游戲運營服務;未經新聞出版總署前置審批的網絡游戲,一律不得上網。
《通知》指出,經新聞出版總署前置審批或進口審批過的有變更運營單位或增加新版本,新資料片以及更新內容等情況的網絡游戲,必須重新履行前置審批或進口審批手續,否則將取消原批準文件,停止運營,甚至取消接入服務關閉網站。
對于進口網絡游戲審批問題,《通知》重申,新聞出版總署負責審批境外著作權人授權的進口網絡游戲,從事未經境外著作權人合法授權的進口網絡游戲運營的,屬于侵權盜版行為,將由國家版權局依法立案查處,對未經新聞出版總署審批,擅自在中國境內提供進口網絡游戲運營服務,或為境外網絡游戲在中國境內提供運營推廣服務的,將依法予以取締,停止其運營,甚至取消接入服務,關閉網站。
天津市12355青少年綜合服務平臺正式開通
9月25日,天津市12355青少年綜合服務平臺開通儀式舉行。該平臺將秉承“公益性、權威性、專業性”的理念,打造共青團服務青少年的總前臺。
天津市12355青少年綜合服務平臺經過9個多月的精心籌備,已初步構建了包括網站,呼叫中心、手機WAP三種通信方式,涵蓋心理疏導,法律服務科普傳播、困難幫扶,維權在線、威長指導,就業輔導婚戀交友、特色展示等版塊的服務體系,用戶登錄網站(網址:省略)或撥打市話(電話號碼:12355)即可參與平臺互動。平臺招募了106個來自全市各地區、各行業具備良好信譽的合作機構,組建了專家志愿者團隊,為全市青少年提供優質的專業服務。
天津市12355青少年綜合服務平臺將以“公益天津”為主題開展系列活動,通過有形載體服務全市青少年,傾力打造社會各界與廣大青少年溝通交流的平臺,共同關注和參與青少年維權工作,為促進社會文明進步做出重要貢獻。
北京人民廣播電臺試運行“點播式廣播服務”
北京人民廣播電臺經過一年多的籌備,已經完成前端系統和終端產品研發,節目內容編輯制作等準備工作,目前已在北京地區率先試運行“點播式廣播服務”。
全新推出的“點播式廣播服務”使聽眾能夠隨時隨地自主收聽、選
擇收聽,反復收聽電臺播發的節目,這項業務使傳統廣播“你播我聽”的收聽方式轉變成“隨意選擇收聽”,從而給用戶更多的自主選擇權。同時,“實時廣播+點播”的收聽模式既滿足了原有廣播聽眾的收聽需求,也對非傳統廣播聽眾具有很強的吸引力。
“點播式廣播服務”依托于DAB數字廣播技術,在全球范圍內尚無先例,是我國在該領域內率先自主創新、自主研發的業務應用模式。DAB數字廣播是上世紀80年代緣起于歐洲的第三代廣播技術,目前在全球范圍內主要應用于移動便攜式終端的音視頻服務。北京人民廣播電臺率先推出的這項新業務,將給DAB在我國乃至全世界的發展注入新的活力。
天津體驗新型消費大型網上購物活動正式啟動
9月29日,由天津市商務委主辦、天津市經濟和信息化委支持,天津市商業聯合會承辦的天津市“體驗新型消費,享受網購快樂”電子商務平臺――“客來寶”網上商城(網址省略)正式開通。此次活動由政府推動引導,社團承辦、網企聯手、市場化運作,旨在倡導新型消費理念,繁榮活躍電子商務市場,加快發展流通現代化。
本次活動將歷時6個月,貫穿國慶、中秋、圣誕、元旦,春節、元宵等重要節日、假日。與單純的網上購物不同,“客來寶”網上商城以實體商場和相關服務企業為依托,聚集了天津本土知名零售商和誠信網站,搭建商場,網站和消費者互動聯系的電子商務平臺,有關網城將提供18大類10萬余種精選的品牌商品供網民選購。活動期間各網城還將提供總額達億元的大禮包優惠顧客;同時推出入戶洗染,網絡彩擴等特色服務產品。平臺精選推出一批品牌商品和誠信網站,共同建立天津本土知名零售商聚集的“網上商城”。活動結束后,將對誠信網站給予授牌表彰。通過完善網絡購物的運行機制,進一步強化誠信監督和網上支付的安全管理,擴大天津網購在全國市場的份額,促進天津電子商務網購市場的發展。
上海市全力推進工業化和信息化融合
9月22日,工業和信息化部向上海市頒發了“國家級推進信息化和工業化融合試驗區”銅牌。作為全國首批兩化融合試驗區,上海市將按照國家要求,在兩化融和推進工作上勇于探索,走在全國前列。
工業和信息化部去年在全國選擇上海、重慶,廣州等8個基礎較好的城市或地區,開展兩化融合試驗區工作,以點帶面地推進兩化融合。上海在推進產業發展和信息化建設的進程中,積極開展傳統產業信息化改造,企業信息化建設等工作,特別在鋼鐵,石化,汽車、裝備,航空,船舶等重點產業領域,支持一批兩化融合重點項目,提升產業競爭力,支持信息化與大飛機研制生產過程的融合,在研發設計信息化和產業鏈構造等方面實現突破;此外,還將著力推動產業園區信息化、加快生產業發展,推進區域物流信息服務聯動。根據上海市推進兩化融合的總體方案,將實施以“1010工程”為主要內容的兩化融合推進策略,即聚焦航空等10個重點產業門類,推進工業軟件振興等10個重點工程。
上海市當天還舉行了首批兩化融合研究中心和重點實驗室授牌儀式。為體現政府引導、企業主導,全社會參與的推進思路,充分發揮高等院校、科研院所、咨詢機構以及企業各方的積極性,形成產學研用聯動發展的有利環境,經上海市政府同意,由上海市經濟信息化委牽頭,依托高校等相關研究機構和企業技術研發部門,成立了一批兩化融合研究中心和重點實驗室。首批4個研究中心主要依托復旦大學、上海交通大學、同濟大學和上海市互聯網經濟咨詢中心建立,主要從宏觀與微觀、理論與實踐的結合上,對國內外兩化融合發展趨勢和市場動態,兩化融合發展戰略及應用創新進行調查研究,為政府決策提供建議。
IBM保理(中國)有限公司在天津保稅區成立
10月16日,天津港保稅區與IBM(中國)投資有限公司共同簽署投資合作協議IBM保理(中國)有限公司在天津港保稅區正式成立。天津市市委常委、副市長崔津渡會見了專程來津的美國IBM公司全球副總裁、全球融資部渠道融資與資本市場總經理馬里奧唄納蒂斯,并共同出席了IBM保理中國項目簽約暨揭牌儀式。
崔津渡副市長在會見中表示,金融改革創新是濱海新區綜合配套改革的重中之重,我們將大力推進金融改革創新,努力建立與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系此次,IBM攜手濱海新區開展信息及技術產業保理業務試點,不僅是天津和濱海新區第三產業發展的又一重要里程碑,也是我們認真學習實踐科學發展觀,積極開展金融改革創新的領先嘗試和具體實踐。我們將全力支持IBM公司在津發展,提供優質高效的服務,創造良好的發展環境。
IBM保理(中國)有限公司是我國首家由世界500強投資成立的外資保理公司,也是我國第一家從事面向特定產業即IT產業開展保理服務的外資公司,公司將負責管理IBM在中國的保理試點業務。
天津地區人均持有銀行卡量居全國第三
中國人民銀行最新公布的今年第二季度支付體系運行總體數據顯示,天津地區人均持有銀行卡量居全國第三,每萬人對應ATM量居全國第四。
今年1至7月,天津銀行卡發卡總量穩步上升,受理環境繼續改善,業務增長迅速。截至7月末,天津29家發卡銀行累計發卡6198.77萬張,同比增長20.02%。其中,借記卡5730119萬張,同比增長19.68%:信用卡468.58萬張,同比增長24.36%銀行卡受理市場規模顯著擴大,截至7月末,天津共發展特約商戶51463家,同比增長34.51%;安裝ATM類自助設備4353臺同比增長18.68%。天津人均持有的4.32張銀行卡中,借記卡為3.99張,信用卡為0.33張。信用卡持有量高于全國0.12張的平均水平,但較北京1.35張,上海0.75張的信用卡人均擁有量還有一定差距。
歐盟擬限制音樂播放器音量
9月28日,歐盟委員會決定,將出臺相關技術規范,要求生產商將MP3等個人音樂播放器的默認音量設置在安全范圍,以免損傷消費者的聽覺。
2013年,我局在區委、區政府的正確領導下,積極把握新形勢下機關事務工作的發展脈搏,認真落實中央八項規定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞“打基礎、攻重點、強薄弱、抓關鍵”四個方面的內容,不斷完善機關事務管理機制,積極發揮管理保障服務職能,全局發展呈現良好態勢。
一、打基礎,打造過硬作風,形成良好工作環境
一是以活動創建為載體,凝心聚力,推進工作。聚焦“”問題,深入開展“市中精神”大討論、“轉作風、抓落實、促發展”大討論大調研活動,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風,進一步增強干部職工主人翁意識和干事創業的熱情,凝聚全局工作信心和力量,推進全局各項工作上水平、上臺階。
二是注重提升全局人員的思想境界,與開展主題實踐活動相結合,大力加強“道德講堂”建設。我局把“道德講堂”建設與作風建設、黨風廉政建設相結合,有組織、有計劃、有步驟的開展“道德講堂”學習,先后專題學習了《弟子規》、《溝通的藝術》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內容,使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中,組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈,明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創建活動,并積極發揮市級文明單位的示范、帶動作用,熱心支持社會公益事業,在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關愛人口”募捐1910元。此外,市中區黨家鎮土屋村是我局在新農村共建幫扶工作中的幫扶對象,我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元,用于危房修繕,并在領導班子成員中開展與貧困家庭幫扶結對活動。此外,我局創新性地開通了“E信通短信平臺”,號召科以上干部每人每周向全局工作人員發送勵志警句、工作信息等內容,短信受眾共計9000余人次。
三是完善制度,嚴格考核,構建科學合理的管理體系。以建設效能型機關為抓手,立足自身特點和實際,對機關事務工作進行全面梳理,先后修訂各項工作制度十余項,組織完成了細化科室職責、優化辦事流程等大量基礎工作,制定了《工作人員平時考核實施方案》,將工作作風表現列入每季度工作目標考核范疇,對工作成果進行量化考核,有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現象,形成用制度管紀律、強作風的長效機制。
二、攻重點,提高工作執行力,嚴格落實八項規定
(一)深化全區公務用車專項治理工作成果
由我局牽頭負責的公務用車專項治理工作在去年的工作基礎上,解放思想,積極推進公務用車治理工作向縱深發展。一是出臺《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關文件要求,本著清理與規范并重的指導思想,不斷強化我區公務用車管理的政策指導和監督檢查,適時出臺了《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,這是我區首次就公車配備使用出臺規定。二是加強公務用車編制管理。按照從嚴從緊的原則,對全區一般公務用車編制進行了核定,并由上級公車主管部門正式下發了編制核定文件。三是嚴格做好公務用車節假日集中封存管理以及離退領導干部工作用車收回工作。建立起公務用車節假日集中封存管理長效機制,經統計,今年以來在放假調休期間共封存公務車輛2591輛次。此外,區公車辦對全區各單位中調離市中區以及離退領導干部的用車情況進行了統計,收回公車3輛。四是發揮監管作用,為公務用車的配備、處置進行把關。我區公務用車的購置和報廢實行區公車治理領導小組和區重大事項領導小組雙重審核制度,截至目前,區公車辦向區重大事項領導小組出具購車審核意見書5份,更新車輛審核意見書9份,報廢車輛審核意見書14份,為公務用車的配備、處置把好關。五是嚴格執行中央八項規定,大興勤儉節約之風。在全局推行公務用車燃修公示制度,截至目前,全局公車燃修費用較上年同期節省50%。我局被濟南市評為__年度“四個創建”先進單位。
(二)積極開展全區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作
自中辦發__號、魯辦發__號、濟辦發__號文件下發后,我區迅速成立了清房專項工作領導小組,并在我局設立領導小組辦公室,全面負責辦公用房清理工作。區清房領導小組辦公室先后兩次向全區各單位下發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,并就資產漏報、瞞報問題進行核實,對全區各單位辦公用房情況進行了摸底調查。目前,我局以堅持標準、節約資源、保證國有資產保值增值、促進資源共享、提高資產利用率為原則,充分利用全區現有房產資源,根據各單位人員編制和實際需要,并參照市局相關辦法和經驗,制定出《全區辦公用房清理整合方案》和《__區 行政事業單位辦公用房及所屬土地、房產統計匯編》,初步建立起全區辦公用房和房地產基礎信息數據庫,全面、直觀地反映全區辦公用房情況,為今后實行資產變化動態監管,建立資產“實物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產劃轉提供了依據。
(三)全力做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作
節能工作是我區經濟工作的重點分解任務之一,我局作為協辦單位,主要具體承辦公共機構節能工作。一是加強全區各公共機構單位信息報送聯系,完成公共機構能耗數據統計。組織召開全區公共機構能耗統計培訓班,規范了我區能耗數據報送工作,為全面完成年度節能指標奠定基礎。我局被濟南市授予“全市公共機構能耗統計工作成績突出單位”。二是認真做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作。按照擇優推薦的原則,順利完成濟南市公共機構節約型示范單位申報工作,節約型示范單位申報單位落實到舜玉路街道辦事處,并指導該單位完成相關申報材料的起草、審核工作。三是進一步規范區直公共機構廢品處置工作。聯合區保密局、區財政局、區商貿局、區經信局等相關單位完成了市中區公共機構廢舊商品回收體系的建立工作,對全區各公共機構的廢舊商品回收工作做出明確要求,確定了五家有資質的回收公司作為備案企業。四是廣泛開展節能宣傳活動,推進節能設備改造。組織開展“地球一小時”、“節能周低碳日”等宣傳活動,通過電子顯示屏、短信、發放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機關干部進行相關宣傳,并對機關大樓公共區域進行節能燈改造,將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節能燈,節電率達80%。
(四)加強區直機關支付分中心財政預算和資產管理工作
一是有效控制行政運行成本。從嚴從緊編制部門預算,充分發揮資金使用效益,提高預算資金使用的計劃性、科學性。二是加強財務監督。本著“按進度控制使用,科學調劑有限資金,確保重點工作完成”的原則,規范各核算單位的財務行為,加強對各核算單位的財務監督,嚴格各類專項資金的使用管理。三是確保國有資產保值增值。組織清理盤點了資產使用情況,積極盤活閑置資產,對固定資產的報廢、調出等情況嚴格審核,做到賬實相符,為今后的行政事業資產管理改革提供了可靠依據。
三、強薄弱,轉變服務方式,提升總體滿意程度
食堂餐飲、安全保衛、宿舍管理、物業服務是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉變服務方式入手,狠抓薄弱環節,提升服務質量,提高群眾滿意率。
(一)不斷增強機關安保工作水平
__年年初,我局引入競爭機制,嚴格篩選,引進社會上有資質、技術強、信譽好的專業安保企業參與我區機關的安保服務,并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比,不斷加大安全保衛管控力度。一是抓好辦公區域的車輛停放管理。堅持“節假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟南大廈公務車輛進出停放管理制度”,為優化政務環境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟南大廈等集中辦公區域的消防器材,擴大消防器材的配備范圍。三是認真落實門衛制度。做到對來訪人員,有詢問、有登記、有檢查、有反饋,截至目前,安全保衛科有效勸解、疏導上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度。互通、互評每周工作完成情況及工作安排,強化對安保公司的監督與約束,建立起發現問題、反映問題、解決問題的長效機制。
(二)進一步提高機關餐飲服務質量
為提高我區機關餐飲服務質量,我局經過多方調研、反復磋商和領導批準,于7月份選定專業餐飲服務企業入駐濟南大廈機關食堂,同時,我局根據工作需要,將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作,我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗收等多個環節的管理制度, 并對餐廳人員進行了食品安全責任分解,對餐廳環境衛生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進行優化,對原材料購置、食品加工等各個環節嚴格把關,嚴格執行餐品樣本留存制度,不定期開展安全衛生檢查,確保食品衛生監管無盲區。目前,我區機關餐廳飯菜質量、環境衛生、服務質量得到明顯提高。
(三)加強宿舍管理服務,逐步探索市場化物業管理新路子
一方面,建立“聽、看、查”工作制度。“聽”,即聽到宿舍業主報修,立即安排相關人員予以解決,出現跨權限的問題,積極幫助協調相關部門,絕不推諉扯皮;“看”,即上門維修服務,實地查看,優選處理方案,盡量達到住戶滿意;“查”,即對宿舍區水、電、暖等基礎設施定期檢查,杜絕一切安全隱患。區機關部分宿舍區的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區域服務管理工作提出了表揚。
另一方面,根據形勢和要求,逐步推進宿舍區物業服務社會化進程。為了改善宿舍區整體面貌,順應機關事務服務社會化改革新形勢,我局積極探索宿舍區物業市場化管理新路子,本著初步以提供服務為主,低額取費為輔的原則,擬用 二至三年時間實現我區機關宿舍區物業市場化管理的目標。此項工作已成立了試點工作小組,在廣泛征求區機關宿舍業主的意見和建議的基礎上,盡快開展試點工作,在試點成功的基礎上,逐步在區機關宿舍區全面推開。
(四)開展機關宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計量”工作
根據《__市人民政府關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的實施意見》,從2013年年初開始,我局利用中央、省、市關于節能改造的專項補助,在未動用區財政一分錢的情況下,有計劃、按步驟地對區機關五個宿舍區18棟宿舍樓進行了屋面及樓體外墻保溫改造工程,此項工作歷時10個月,現已全部完工。通過與去年同期能耗數據比較,樓體外墻經過保溫處理后,每戶室溫平均提高了3-5℃,使住戶居住舒適度有了較大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房維修資金,對機關宿舍進行了供熱分戶計量系統改造,為下一步在五個宿舍區800余戶中全面實行供熱分戶計量做好了前期準備。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍樓體保溫改造的機會,為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門,更換了樓道窗戶,并將二至五宿舍區所有樓體內墻面粉刷一新,這是自各宿舍區建立以來,第一次進行全面的樓道粉刷及修繕工作,使各宿舍區整體面貌大為改觀。此外,還對二至五宿舍的屋面防水進行了更新與維護,使屋面的防水性能延長到8年,按照原來屋面防水維修25萬/年的標準計算,累計可節約資金高達200萬元。
四、抓關鍵,加強制度化管理,扎實推進廉政建設
一是堅持“”制度。充分發揚黨內民主,積極維護黨的團結和紀律;堅持民主集中制,建立起完善的領導制度和工作機制,從制度上保證民主集中制的正確執行,抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風的滋生,并嚴格按照民主集中制原則建立和發展黨內民主生活,確保廣大黨員民主意愿和民利的實現。
二是建立健全干部選用制度。實行科級以下干部交流輪崗制度,制定了《科級以下人員考核評分辦法》,努力調動各方積極性,真正做到“人盡其才,才盡其用”,并適時提供相應的、適合的平臺和空間,讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔重任,打造用心工作、勤奮工作、務實高效、匯聚正能量的干部隊伍。
三是加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制,以領導干部為重點,深入開展權力觀和黨風黨紀教育以及崗位廉政教育,堅持責任分工制,不斷規范工作程序,運用黨內民主生活會、局長辦公會、專項檢查等形式,充分發揮黨內監督、行政監督和群眾監督的作用,營造濃厚的廉政氛圍。
回顧2013年的工作,我局主要呈現出以下幾個特點:
一是工作思路創新求實。主要表現在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特別是在重點工作目標的落實上,例如公車管理、辦公用房清理整合工作,都能夠根據各自職能從實際出發,早準備、早研判、早動手,牢牢把握住了工作的主動權,體現出了良好的求實精神。同時,我局在工作方式、工作細節上求創新、求突破,例如:全局建立起公車燃修公示制度,將公車燃修置于公眾的監督之下,有效降低了公車燃修費用;膳食科創造性采用成本正向核算與逆向核算相結合的方式,向管理要效益,實現了餐飲資源的集約利用和各項成本的合理控制。
二是工作作風勤儉務實。在日常管理工作中,我局按照厲行節約的要求,樹立精打細算、節儉辦一切事的思想,特別是對運行設備的管理養護,做到“小修不請人,大修不出門”,從提高自修率入手,認真學習,深入調研,自己動手檢修音響、電視等設備,對濟南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進行了更新、升級,共節約資金10萬余元。
三是工作成果有效落實。我局適時出臺《__市市中區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,明確了我區機關公務用車“三管理,三統一,三定點”制度,這在我局歷史上尚屬首次;同樣,在中央下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后,我局積極行動,有序開展了大量基礎性工作,目前,《市中區辦公用房及房地產匯編手冊》已整理編印完成;機關餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌,這些工作在我局歷史上也是首次開展和實施。
總而言之,今年以來我局大事多、難事多、需要內外配合的事多,工作中還存在著諸多薄弱環節及不足之處。
一是機關事務服務社會化改革不充分。我區在會務接待、宿舍管理、辦公用房及公務用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務的傳統服務方式,隨著社會中介服務業的發展,特別是中央先后對機關公務用車、辦公用房、會務接待實行改革后,機關事務工作的社會性特征越來越明顯,機關事務管理部門在政務運行保障、機關房地產管理、經費使用等方面仍需要不斷改革和探索。
二是部分機關事務從業人員素質有待提高。機關事務部門在今后的工作中專業化要求不斷提高,財務、房產管理等都需要專業的技術人才。當前,我局的部分工作人員欠缺崗位技能學習的主動性,同時,我局組織隊伍存在年齡結構老化,知識層次較低,專業技能缺乏的問題。
2014年,我局的工作重點是:
一、加強我局黨支部建設和黨員隊伍建設,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
以為民務實清廉為主要內容,以加強黨的先進性和純潔性建設為主線,以增強黨性,提高素質為重點,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷推進我局學習型、服務型、創新型黨支部建設,增強黨員隊伍活力,引導全局干部職工牢固樹立群眾觀點,努力做貫穿群眾路線的表率。
二、繼續深化我區機關辦公用房清理整治工作
一是做好資產管理系統對接,對產權明確的辦公用房,配合相關部門做好資產劃轉工作。二是在深入調研,統籌規劃的基礎上,利用我區市民服務中心、市民健身中心、區醫院、區國稅局投入使用的時機,以堅持標準、注重實效、節約成本、規范管理,體現職能相近,地點相對集中,與突出公共服務職能相結合為原則,嚴格按照辦公用房配備使用標準,對區直機關辦公用房進行全面整合、調配。三是制定出臺符合我區實際的辦公用房統一管理辦法,完善和建立“統一產權、集中管理、授權使用、運營高效”的資產管理體制,提高資產利用率,縮減行政成本,實現我區房產管理制度化、規范化、法制化。
三、加強我區公務用車管理監督,適時推進公務用車改革工作,完善停車場管理制度
一是繼續加強對我區公務用車管理的指導和監督,鞏固我區公務用車問題專項治理工作成果,建立完善符合我區實際的公車管理體系。二是根據省市公車管理改革進度,適時開展公務車輛改革工作。三是做好全區停車場收費的管理工作,制定相匹配的管理運作辦法,在交警部門的支持配合下,會同各街辦,進一步完善全區停車場管理工作。
四、繼續深入推進公共機構節能工作,建設節約型機關
一是進一步完善節能管理規章制度,強化能耗計量、統計和監督,會同相關部門,組織開展節約型公共機構示范單位創建,力爭“十二五”期間我區10家以上公共機構成功創建市級節能示范單位。二是繼續推進公共機構廢舊商品回收體系建設,加強節能改造和新能源與節能新技術、新產品的推廣應用。
五、加快機關服務社會化進程,規范監管制度
加快我區會務接待、宿舍區物業服務社會化改 革步伐,加強機關辦公集中區域的服務配套設置,以及餐廳運營、物業、安保等社會服務的運作監管機制,進一步規范、健全服務項目、范圍、標準和程序,強化對準入資質和服務質量的監管。
六、加強區直機關有關部門經費及國有資產管理
主要工作回顧
2015年,圍繞年初制定的工作目標任務,我鎮創新工作措施,攻堅克難,使全鎮經濟社會呈現出持續、快速、健康發展的良好勢頭。主要表現在以下六個方面。
一是經濟指標略有提升。2015年,全鎮工業總產值完成103.1億元;同比增長22%;固定資產投入達到15億元,同比增長20%;財政收入完成2557萬元,其中,國稅完成2000萬元,地稅完成487元。
二是招商引資和項目建設再創佳績。今年我鎮繼續堅持“重工強鎮、物流活鎮、林果富鎮”的工作思路,使全鎮項目建設和招商引資工作取得重大突破。今年積極籌備“北京周”招商活動,與總投資9000萬元的天津津海偉業科技有限公司、總投資5000萬元的北京燕鵬發輕鋼結構有限公司簽訂了合作意向書。引進投資2億元的榮盛制造有限公司,占地100畝,這些項目的落戶我鎮,將對增強我鎮經濟實力,拉動工商稅收的大幅增長起到非常重要的作用。圍繞項目建設,我鎮進一步加快了燕臺工業小區和北肖塑料小區建設步伐,目前兩個小區入駐企業18家,已初具規模。進一步優化發展服務環境,深入推進“保姆式”服務,為“大干項目、干大項目”提供強有力的環境支撐。
三是全面加大民生工程投入,推進美麗鄉村建設。今年以來,我鎮結合新農村建設“十項活動”推進南霞口鎮美麗鄉村建設,完成了八項惠民工程。1、路網工程。今年新修翻修則王、任莊、堡子、小胡、許莊、西孫、許鐵匠、郭家坊等10個村道路硬化24.4公里。2、水網建設工程。今年我鎮利用小農水項目有力時機,加快我鎮農村水利設施建設。新挖、改造蔣莊、豆腐楊、張申等坑塘14座,新建維修西孫、吳振剛、則王、北霞口等村橋閘涵13座,清理穆莊、任莊、譚莊、西塘、高莊等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金莊、南街、則王、任莊等5個村的“一戶一表”改造。3、農業開發工程。完成調整種植模式,推廣優質小麥種植,投資50萬元,種植面積達1000畝,完成小麥春灌節水項目。涉及趙莊、西街、東街等24個村1.4萬畝耕地,投資119萬元。完成水肥一體化項目。投資10萬元,涉及西孫、段莊等4個村1000畝耕地。4、植樹造林工程。今年我鎮完成了涉及29個村的高速、高鐵兩側100米綠化通道共流轉土地5400.605畝,種植樹木55萬株。今冬完成高速、高鐵兩側補植補種1150畝,河渠種植400畝,片林100畝。5、教育設施建設工程。投資320萬元的東塘小學平改樓項目、投資306萬元的鎮中學綜合樓、投資90萬元的西塘幼兒園、投資46萬元的李卜吉幼兒園等均已開工建設。6、開展農村廁所改造工程。進一步引導推廣使用雙甕式、三格化糞池式廁所,今年完成堡子、任莊、則王、張莊、南霞口等5個村廁所改造225戶。7、節能爐改造工程。今年共發放390臺節能采暖爐,涉及7個村,發放潔凈煤2500噸。進一步改變冬季采暖方式,提高保護環境意識。8、農村環境治理工程:今年深入開展環境集中整治月、整治周,對辛霞路、104國道路段沿線轄區內的環境衛生進行了整體治理,動員義務勞動人員1000余人,動用機械60臺輛,清理垃圾、雜草600多平方。、
四是統籌發展,各項社會事業取得長足進步。今年我鎮不折不扣的貫徹落實國家各項惠農政策,最大限度的保護農民利益。2015年以來,我鎮共發放糧食及綜合直補款569萬元。糧種補貼共發放150萬元。新型農村合作醫療工作成效明顯。截止目前,我鎮享受住院醫療補償人數達到645人,共補貼57萬元,享受門診補償人數達到4147人,共補貼154萬元。危房改造工程已全部完成,全鎮共為殘疾貧困家庭改造危房57戶,維修21戶。今年全鎮新型農村養老保險,參保人數達到1.87萬人,參保率達到96.4%,共有6800位老人發放了養老金,共發放養老金357.5萬元。
五是黨的執政能力進一步提高。采取先易后難的辦法,分批開展各村選舉工作,第十屆村兩委換屆工作圓滿完成。在村兩委換屆選舉工作中,我鎮力求做到堅持黨支部的領導地位,堅持因村制宜、分類指導,堅持嚴格依照法定程序,確保公平、公正、公開,堅持一線指導,責任到人,做到組織保障有力等“四個堅持” 的工作原則,全鎮54個村依照法定程序,全鎮已經通過嚴格程序完成黨支部換屆54個村,完成村委會換屆53個村。選舉產生黨支部書記53名,支部委員112名;共選出村委會主任50個,村委會委員97個,其中女委員25名。
六是鄉村休閑旅游有新發展。立足南霞口村周邊8000畝林地優勢,在縣委、縣政府的大力支持下,規劃了氧生園森林公園,進一步完善了道路硬化、文化設施等基礎設施建設,現已成為我們老百姓農閑時節娛樂、休閑的好去處,尤其在樹木生長旺季周邊各村、XX縣城、XX縣的群眾到這里休閑、吸氧、健身、娛樂的達到數千人,成為我們XX縣的生態環境隆起帶和綠色環保增長極,天然大氧吧。南霞口村因此被國家旅游局評為首批中國鄉村旅游模范村。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮經濟社會發展仍存在一些問題和不足,主要表現在:受資金和用地指標限制,導致招商引資工作不夠理想,個別重點項目推進緩慢;農業產業化水平較低,農民增收渠道偏窄,工業領域企業整體運營質量不高,缺少立鎮強鎮的大項目;黨員干部的思想作風、工作作風有待進一步改進,綜合素質和工作效能有待進一步提高,群眾對醫療、養老、教育、食品安全等還需繼續完善。正確認識上述問題,進一步堅定發展的信心和勇氣,用發展的觀點、創新的思路、進取的精神探尋行之有效的解決措施是我們下步工作的首要任務。
工作計劃
2016年是十三五規劃實施的開局年。機遇與挑戰同在,動力與壓力并存,為使我鎮在十三五期間開好局、起好步。結合我鎮經濟發展實際,經過科學定位和細致謀劃,將2016年工作思路確定為:緊緊圍繞“團結、求實、和諧、發展”,強力實施重工強鎮、物流活鎮、林果富鎮戰略,緊扣富民和強鎮“兩大目標”,突出抓好項目建設、民生建設、農村基礎設施建設、干部作風建設和社會穩定四個重點,著力打造和諧、穩定、發展的南霞口鎮”。
在新的一年里,我鎮將深入貫徹黨的十精神,在縣委縣政府的正確領導下,突出抓好項目建設和招商引資、農村基礎設施建設、作風建設等重點工作,攻堅克難,銳意進取,開拓創新,推動經濟社會各項事業持續協調發展。
一是著力于項目建設和招商引資工作。2016年我鎮將繼續突出“項目、環境”兩個關鍵詞,進一步加快重點項目建設,推進招商引資,優化投資環境,積極構筑園區發展載體,努力增強經濟發展的后勁和活力。集中全力抓項目,加快推進重點項目建設,將以大項目建設為重點,實行全方位、全程式優質服務,確保這些企業高效運轉。培育新的經濟增長點。著力抓好總中聯集團東光水泥粉末續建項目、青峰車體模具項目等具有帶動性產業的大項目,增加扶持傾斜度,促使這些大項目越做越強。集中財力抓園區,促進園區集聚發展,2016年重點打造以青峰車體模具為龍頭的南霞口鎮鑄造產業園區、中聯水泥產業園、燕臺倉儲物流運轉中心。進一步完善燕臺小區、北肖塑料小區、道路、水、電等基礎設施建設,切實增強招商引資的吸引力和承載力。集中精力抓招商,增添經濟發展新動力。2016年將以投資大、產業新、技術含量高、產業帶動性強的大項目為招商重點,不斷拓展招商領域,創新招商方法。爭取2016年全鎮引超億元項目2家。集中全力優環境,為企業提供充足的發展空間。2016年,我鎮將全力實施“以誠招商、以信養商、服務興商”,把促進民營企業發展作為一項富民工程,統一打造政策“洼地”、服務“高地”。