時間：2023-01-25 05:23:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇領導小組辦公室會議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）職責任務
聯席會議的職責任務主要是通報交流情況、商議協調工作、提出意見建議。
1、討論研究需要提交縣委人才工作領導小組會議審議的重要事項和需要以縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室名義發文實施的重要工作。
2、研究制訂擬以縣委、縣政府名義或縣委人才工作領導小組名義組織的重大活動工作方案，研究落實縣委人才工作領導小組交辦的有關工作事項。
3、通報交流人才工作計劃和重點工作實施情況，研究提出下階段工作的意見和建議。
4、溝通和協調需要多個部門配合的人才工作事項。
5、分析研究人才工作中的新情況、新問題。提出意見建議，溝通、協調人才工作重點課題調研工作。
6、其他需要討論研究的人才工作事項。
（二）議事規則
1、聯席會議在縣委人才工作領導小組的領導下開展工作，由縣委人才工作領導小組辦公室主任或委托一名副主任召集，有關部門的分管領導和業務處室負責人參加。
2、聯席會議一般根據工作需要適時召開。
3、聯席會議議題由會議召集人提出，并提前告知各有關部門。各有關部門擬提交會議討論的事項，需在會議召開一周前報送縣委人才工作領導小組辦公室。
4、聯席會議召開后，由縣委人才工作領導小組辦公室編印會議紀要，報縣委人才工作領導小組領導，并送縣委人才工作領導小組各成員單位。
二、人才工作重大事項通報制度
（一）通報內容
1、各成員單位及縣直有關單位需要向縣委人才工作領導小組辦公室通報的事項：中央和省、市、縣領導在本地、本單位調研、考察關于人才工作的重要指示和講話精神；各成員單位制定的涉及全縣范圍的人才工作政策、規定、制度；各成員單位、各部門單位組織開展的人才工作方面的重大活動；專家及社會各界對我縣人才工作的意見、建議；縣委人才工作領導機構人員變動情況；其它需要通報的事項。
2、縣委人才工作領導小組辦公室需要向各成員單位通報的事項：中央和省、市、縣關于人才工作的重要指示、會議、政策和部署；縣委人才工作領導小組對全縣人才工作的部署和要求；全縣實施人才強縣戰略的進展情況，各成員單位、各部門單位向縣委人才工作領導小組辦公室上報的有關情況；其它需要通報的事項。
（二）通報形式
通報一般采取書面形式。各成員單位向縣委人才工作領導小組辦公室通報的事項一般應每季度報送一次。特別重要、時效性強的事項，應及時通報?？h委人才工作領導小組辦公室通過印發文件、會議紀要等形式，及時向各成員單位、縣委及縣直有關單位通報有關情況。
三、人才工作督促檢查制度
（一）督促檢查的主要內容
1、貫徹執行中央和省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府關于人才工作方針、政策、制度的情況。
2、全縣人才工作年度實施意見和重點工作任務完成情況。
3、縣委人才工作領導小組會議的決定和部署的執行情況。
4、其他需要督查的事頂。
（二）督促檢查工作的領導及實施
督促檢查工作在縣委人才工作領導小組的領導下進行，縣委人才工作領導小組辦公室負責具體組織實施。
（三）督促檢查的方式
督促檢查采取各部門單位自查和縣委人才工作領導小組辦公室專項督查方式進行。每年年中、年度前，各部門單位對本制度所列督查事項及下一步工作的意見和建議，以書面形式報縣委人才工作領導小組辦公室?？h委人才工作領導小組辦公室根據工作需要，采取專項調研等形式，了解督查事項的落實情況。
四、人才工作聯絡員制度
（一）聯絡員組成
聯絡員原則上為各成員單位業務處室負責人，由縣委人才工作領導小組各成員單位推薦，經縣委人才工作領導小組辦公室審定后確定。（附人才工作聯絡員推薦表）
（二）聯絡員工作職責
1、負責本單位與縣委人才工作領導小組辦公室的日常聯絡溝通和協調工作。
2、參加縣委人才工作領導小組及辦公室召開的有關會議、組織的有關活動，負責聯席會議的聯絡工作。
3、負責通報和反映本單位人才工作重要事項。
4、負責做好本單位人才信息數據庫維護工作。
5、負責做好本單位人才工作信息報送工作。
6、其他需要聯絡員承擔的工作。
一、組織領導
成立區2012年度省屬國有煤礦幫扶地方煤礦工作領導小組（以下簡稱領導小組）。成員如下：
領導小組下設辦公室在區煤炭局，負責領導小組日常事務會和相關督促指導工作，李興德兼任辦公室主任，羅詠、吳秀飛、丁文祥、陳全相、錢龍、李佳為辦公室成員。
二、幫扶及被幫扶的煤礦
按照市政府的安排，我區地方煤礦幫扶工作由水礦（集團）公司在區轄區內的煤礦開展，經與水礦（集團）公司協調達成一致，我區選定具備上綜采（含高檔普采）綜掘條件和災害較嚴重的煤礦進行幫扶（名單詳見附件）。
三、工作內容
（一）指導幫助地方煤礦推廣應用綜采（含高檔普采）綜掘工藝，完善綜采綜掘配套設計和系統改造施工方案，指導幫助綜采綜掘工作面巷道斷面設計和支護設計，幫助進行綜采綜掘工作面的設備選型、安裝調試和投入運行。
（二）幫助地方煤礦培訓管理技術工人和操作人員，使其進一步掌握安全生產的管理知識、關鍵技術和操作技能。
（三）指導幫助地方煤礦建立完善隱患排查機制，規范隱患排查治理工作，指導幫助地方煤礦排大安全生產隱患并指導編制消除隱患的整改方案，特別是幫助制定完善通風管理、瓦斯治理、防突、防治水的措施方案。
（四）幫助地方煤礦分析解決安全系統和生產系統存在的重大問題，重點分析通風系統、瓦斯抽采系統、安全監測監控系統、供電系統、提升運輸系統。
（五）指導幫助地方煤礦正常、規范開展安全質量標準化建設工作，使安全質量標準化做到經?；?、制度化和規范化。
（六）指導幫助地方煤礦建立和完善各項規章制度，全面提升礦井的安全、生產、技術、勞動組織管理水平，指導地方煤礦用好安全投入，全面提升綜合管理水平。
四、工作職責
（一）領導小組要加強對幫扶工作的領導，領導小組辦公室要認真做好調度、協調和服務工作，及時協調解決幫扶工作中出現的問題。領導小組及辦公室要加大對被幫扶煤礦的監管力度，積極支持幫扶工作組開展工作，將幫扶工作組提出的措施建議督促被幫扶煤礦制定整改方案，整改落實到位。
（二）被幫扶煤礦是落實國有煤礦幫扶工作組提出的意見、建議、措施的主體，必須成立落實幫扶措施領導小組，法定代表人為組長，礦長、安全和生產副礦長、技術負責人為成員，負責落實幫扶工作組提出的措施和建議。被幫扶煤礦要充分認識幫扶工作對地方煤礦健康發展的極端重要性，要虛心向幫扶工作組學習，正視自己的問題，看到自己的差距，主動向幫扶工作組提出需幫扶的問題，提供真實的資料，提供必要的工作條件和生活條件，積極主動配合幫扶工作組開展工作。認真落實幫扶工作組提出的意見和建議，做到整改措施到位，整改資金到位，責任人員到位、工作落實到位，按時高標準整改問題。
五、時間安排
水礦（集團）公司在區內的5對國有煤礦，幫扶我區10對地方煤礦。從2012年5月1日起開展下階段幫扶工作，幫扶周期為一年，按照市人民政府的安排，幫扶期滿后，由市省屬國有煤礦幫扶地方煤礦工作領導小組對幫扶對象重新進行安排調整。
六、工作要求
（一）每次幫扶過程中，領導小組辦公室要安排相關人員參與，幫扶工作組發現的被幫扶煤礦存在重大安全隱患，被幫扶煤礦必須主動積極整改消除。不積極整改消除的，領導小組辦公室參加人員要及時向領導小組匯報，區煤炭局、區安監局要對煤礦不積極整改的行為，依法依規從嚴監管，從重處罰。
（二）領導小組辦公室要積極做好相關協調服務工作，認真貫徹執行市人民政府辦公室《關于認真組織開展省屬國有煤礦幫扶地方煤礦的通知》和2012年全市煤炭工作會議精神，按時啟動幫扶工作。領導小組辦公室要在每月2號的安全生產工作調度會上調度上一月幫扶工作情況及煤礦對幫扶建議和措施的整改落實情況，及時協調處理幫扶工作的有關重大問題。水礦（集團）公司幫扶領導小組和區領導小組每季度召開一次聯席會議，分析幫扶工作進展情況和存在的主要問題，研究制定對策措施，安排下一步的幫扶工作。
（三）建立聯絡員和信息報送工作制度，及時報送信息。被幫扶煤礦的礦長為所在煤礦的聯絡員（詳見附件）。水礦（集團）公司幫扶煤礦及幫扶領導小組辦公室聯絡員由水礦（集團）公司確定并將名單送區幫扶領導小組辦公室。領導小組辦公室聯絡員為區煤炭局生產調度室負責人。
一、學習制度。時間安排：以各組為基本學習單元，在每周例會上集中學習。學習方式：采取集中學與自學相結合進行。學習內容：中央、省、市文件和領導講話，中央、省、市新聞媒體的論述、評論，創先爭優書籍和有關材料。
二、調研制度。調研依據：根據鄭州市創先爭優活動辦公室的要求，根據市委領導的指示精神，根據市創先爭優活動辦公室工作需要。調研準備：選派人員臨時組成調研組，制定調研提綱，確定調研步驟和方法，明確調研要求。開展調研：深入基層一線，通過聽匯報、開座談會、查資料、實地走訪等方式，認真做好記錄，全面了解情況，形成調研報告。
三、報告制度。報告事項：上級的重要文件、會議、決定等重大事項，市創先爭優活動辦的重要建議、進展情況、活動方案、上報材料、工作總結、重大表彰等，基層推薦的先進典型和成功經驗做法等。報告程序：按照市活動辦分工，由各組擬定工作報告或建議，經組長把關后，先后報辦公室、領導小組閱知。報告用途：讓領導小組及其辦公室領導了解情況，為領導決策提供科學依據。
四、例會制度。時間安排：一般情況下，每月安排一次例會，遇有特殊情況和重大事情時，可隨時召開例會。會議內容：簡要總結前一階段工作，安排下步工作，并討論有關事項。會議議程：市創先爭優活動領導小組辦公室領導主持并講話，與會人員就工作中遇到的問題進行研討。
五、會務制度。當召開創先爭優活動動員會、經驗交流會、專題報告會、總結會議等會議時，要做好以下準備工作：一是合理分工。綜合組把所需要做的工作進行詳細分工，并責任到組，各組再分解到人。二是溝通協調。與市委辦、政府辦等有關單位主動溝通，確定領導參會、講話、主持等事宜。三是準備材料。根據會議的內容，相關組要認真準備會議有關材料，涉及市委主要領導的，要經市委辦把關。
六、文件管理制度。文件起草：領導小組文件報送辦公室主任審簽，領導小組辦公室文件報送主管副主任審簽，各小組文件報送分管副主任審簽，簡報報送分管副主任審簽。文件印發：領導小組文件、領導小組辦公室文件由綜合組進行發文登記并統一印發。文件處理：上級來文由辦公室送分管副主任批閱后按批閱意見及時落實并做好存檔，下發的各種文件要分類存檔。
七、接待制度。制定接待方案：根據上級精神，結合我市實際，科學制定接待方案，并及時向部領導報告。接待具體安排：主動把接待方案向市委辦、宣傳部等單位通報，尋求支持配合;設定日程和行車路線;準備有關材料。
第二條本辦法適用于省水利廳確定的目標考核責任單位。
第三條目標考核應堅持以下原則：
（一）實事求是、客觀公正的原則；
（二）定量考核與定性考核相結合的原則；
（三）材料審查與實地抽查相結合的原則；
（四）平時考核與年終考核相結合的原則。
第四條考核內容：業務考核、綜合考核、廳領導評議。
第五條考核分值。對各目標管理單位實行百分制考核，滿分為100分?？己朔謹涤扇糠謽嫵?，其中：
（一）業務考核，即年度工作目標，含防汛抗旱、水行政水資源管理、水利基本建設管理、農村水利、水利工程管理、水利科技等，按每年省水利廳下達給各市的水利發展目標任務進行，滿分為50分。
1、防汛抗旱：在遇標準內洪水時，確保堤防、水庫、城市防洪安全，確保人民生命財產安全；在發生超標準洪水時，將洪災損失降低到最低限度。確保城鄉生活用水需求，努力為生產用水提供保障。
2、水行政水資源管理：建立健全水行政執法機構，加強執法隊伍建設，規范執法行為，依法嚴厲查處水事違法案件。規范取水許可管理，加強計量設施建設，強化水資源費征收。
3、水利基本建設管理：嚴格執行"四制"，確保無質量事故。
4、農村水利：積極幫助、引導廣大群眾通過"一事一議"開展農田水利基本建設，改善農村水利基礎設施。
5、水利工程管理：建立健全已建工程管理機構，確保正常維修養護經費渠道，強化工程管理維護，確保工程安全運行，充分發揮工程效益。
6、水利科技：加大科技投入，加強水利科技研究、科技交流、科學普及和科技成果的鑒定、推廣應用與獎勵工作。
（二）綜合考核，滿分為35分。其中：
1、三項規費16分。其中應征分占8分，具體分解為水費4分、河費2分、水資源費2分；按規定比例完成應集中任務的占8分，具體分解為水費4分、河費2分、水資源費2分。應開征的規費項目，沒有開征的，該項按0分計算。沒有的規費項目，把該項目基本分平均納入其他規費項目中考核；
2、多種經營5分，其中利稅項占3分，產值項占2分；
3、政風建設情況，滿分5分；
4、招商引資任務完成情況，滿分3分；
5、行政審批事項進省政務服務中心水利窗口情況，滿分3分；
6、政務建設管理（公文、信息、檔案、宣傳）情況，滿分3分。
（三）廳領導綜合評議，滿分15分。
第六條目標考核任務確定。根據省政府下達給省水利廳的年度目標任務，由廳目標考核領導小組辦公室分解下達各責任單位并確定單項分值，廳目標考核領導小組復核，提交廳長辦公會議審定。
第七條考核計分：量化目標按完成目標的百分比計分，超過100%的按100%計算。定性目標完成情況分"完成"、"基本完成"、"未完成"三個檔次，分別對應百分比為100%、80%、0。
（一）業務考核，即年度工作目標任務完成情況由廳目標考核領導小組辦公室組織各有關處室（單位）評定。
（二）綜合考核，由各有關處室（單位）結合年度工作實際情況評定后，提交廳目標考核領導小組辦公室匯總。具體為：
1、三項規費完成情況，由廳財務處負責評定；
2、多種經營情況，由廳財務處會水管處負責評定；
3、政風建設情況，由廳監察室負責評定；
4、招商引資任務完成情況，由省水利引用外資辦公室負責評定；
5、行政審批事項進省政務服務中心水利窗口情況，由廳辦公室負責評定；
6、政務建設管理情況，由廳辦公室負責評定。
（三）廳領導綜合評議，由廳領導評定，取平均值。
第八條考核程序：
（一）自我考核。各目標責任單位在每年2月底前將自我考核報告和自我考核表(各一式20份)報送廳目標考核領導小組辦公室。
（二）復核。廳目標考核領導小組辦公室及時組織有關處室（單位）對各責任單位自我考核報告中所涉及的目標任務進行復核、評分，提交廳目標考核領導小組辦公室。
（三）審定。廳目標考核領導小組辦公室對業務考核、綜合考核和廳領導綜合評議分數匯總、審核后，報廳長辦公會議審定。
第九條考核等次：分"優秀"、"良好"、"一般"三個等次。
第十條考核獎勵。依據考核分數確定等次，"優秀"等次數不超過被考核責任單位的50%。對"優秀"等次的責任單位頒發獎牌和證書，并獎勵單位領導班子6000元，對"良好"等次的責任單位，獎勵單位領導班子3000元，予以通報。
第十一條計劃生育、社會治安綜合治理、領導班子廉潔自律、重大質量事故和重大安全生產事故實行"一票否決"。
第十二條對弄虛作假、謊報成績的責任單位，取消評審資格，并在全省通報批評。
第十三條考核工作由廳目標考核領導小組辦公室具體承辦。
一、組織領導
為強化稅收征管保障工作的領導，區政府決定成立區地方稅收征管保障工作領導小組，由區政府分管財稅工作的副區長擔任組長，區財政局、地稅局、國稅局、工商局、交通運輸局、公安分局、住房城鄉建設局、規劃局、質監局、教育局、水利局、國土資源局、人力資源和社會保障局等單位的分管領導為成員。領導小組負責全區地方稅收征管保障工作的組織、協調、溝通與決策，定期召開成員單位聯席會議，聽取地方稅收征管保障工作的情況匯報，分析全區地方稅收征管保障情況，提出不同時期地方稅收征管保障的具體任務。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區地稅局，主要負責接受、整理各部門傳遞的涉稅信息資料，督促相關部門及時傳遞、運用、監控涉稅信息。
二、部門職責
有關部門和單位要定期提供相關涉稅信息，有效監控涉稅信息，協助地方稅務機關做好地方稅收征管工作。
(一)財政局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室提供機關事業單位閑置房屋出租信息，提供區政府對各單位、人員的獎勵信息；每半年終了后20日內提供國有企業兼并、劃轉、改組改制信息和國有資產處置信息。
(二)國稅局
每月終了后20日內，提供增值稅、消費稅分戶征收入庫信息(包括增值稅免、抵分戶信息，增值稅、消費稅先征后返、先征后退、即征即退分戶信息)；非正常戶認定和注銷戶信息。每季度終了后20日內，提供稽查查補增值稅、消費稅稅額信息。
（三）地稅局
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送營業稅分戶銷售、入庫信息，企事業代扣個人所得稅信息，公路內河運費發票開具信息。同時，要認真處理領導小組辦公室傳遞的信息，切實做好信息的收集、轉辦、落實等工作，確保把涉稅信息轉變成實際的稅款收入。
(四)公安分局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室提供經營性停車場注冊信息、外籍人員出入境信息；在車輛年審環節，對未按規定完稅的車輛不予年審通過；督促經營性停車場使用稅務發票。與地方稅務機關要建立工作協調機制，打擊稅收違法犯罪行為，積極協助稅務部門調查涉稅違法人員的有關情況，阻止未結清稅款或滯納金、又不提供擔保的納稅人或其法定代表人出境。對地方稅務機關移送的涉嫌犯罪的涉稅違法行為，及時予以處理。
(五)發改委
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室提供全區重點建設項目計劃及進度情況。每年第一季度內提供本年度國民經濟和社會發展計劃。
(六)住建局
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送建筑工程施工許可證發放信息、外地來楚施工企業有關信息、全區城市拆遷舊城改造工程項目信息、房地產預售、交易信息。每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送房地產開發信息、房屋所有權登記信息。對申請辦理房產權屬變更手續的單位和個人不能提供稅務發票、完稅證明或稅務機關出具的不征稅證明的，不予辦理相關手續。
(七)交通運輸局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、車輛、船舶營運證發放信息；2、交通建設工程信息。每年度一季度前，向領導小組辦公室報送本年度交通工程建設投資計劃信息。在船舶年度檢驗時，對未按規定繳納車船稅的船舶不予年審通過。
(八)水利局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送水利建設信息。每年度一季度前，向領導小組辦公室報送本年度水利工程建設投資計劃信息。
(九)國土資源局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送國有土地使用權出讓、轉讓信息。每年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送分戶地籍基本信息。對申請辦理土地權屬變更手續的單位和個人，不能提供稅務發票、完稅證明或稅務機關出具的不征稅證明的，不予辦理相關手續。
(十)工商局
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、工商經營戶開業、注銷登記信息；2、經營范圍、注冊地址、法定代表人、投資方發生變更的變更登記信息。每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送吊銷營業執照信息。每年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送年檢信息。對申請辦理工商注銷手續的企業和個體工商戶進行審查時，發現其不能提供稅務登記注銷證明的，應通報稅務機關。對納稅人不辦理稅務登記的，稅務機關責令限期改正；逾期仍不改正的，經稅務機關提請，應吊銷其營業執照。
(十一)質監局
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送企業、事業單位、社團組織及民辦非企業單位的組織機構代碼信息。
(十二)民政局
每半年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送民辦非企業單位和社團登記及變更信息，以及福利企業登記及變更信息。
(十三)教育局
每半年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、教育機構登記及變更信息；2、校辦企業信息。
(十四)科技局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、高新技術企業認定信息；2、專利技術轉讓信息。
(十五)人社局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、就業失業登記證發放及變更信息；2、吸納下崗失業人員的企業信息；3、藥品零售企業醫保刷卡信息。每月月底前向區地稅部門提供下月
社會保險費計劃信息。
(十六)文廣新局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送文化經營許可證發放及變更信息。營業性演出前，向領導小組辦公室報送文藝團體演出信息。
(十七)衛生局
每半年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送醫療機構信息。
(十八)物價局
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送政府定價、政府指導價范圍內的公益性收費、經營服務性收費項目及收費標準等相關信息。
(十九)規劃局
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送以下涉稅信息：1、房地產項目信息（含容積率）；2、建筑容積率發生變更的規劃信息；3、城鄉規劃用地許可信息；4、城鄉規劃建設工程許可信息。
(二十)城建辦
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送政府安置房工程項目信息。
(二十一)招投標管理辦公室
每月終了后20日內，向領導小組辦公室報送全區建筑安裝、房地產行業工程招投標信息。
(二十二)城市資產經營公司
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送全區城市建設工程信息。
(二十三)經信委
每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送軟件企業和軟件產品認定信息。每半年度終了后20日內，向領導小組辦公室報送軟件企業年審信息。
(二十四)體育局
商業性體育比賽前，向領導小組辦公室報送比賽相關信息。
(二十五)楚州供電營業部
每月度終了后20日內，向領導小組辦公室報送企業分戶用電量信息。
各上述單位對取得的付款憑證應當嚴格審核，凡不符合規定的涉稅票據，不得作為報銷憑證。接受發票的單位可通過省地方稅務局網上辦稅服務廳網站查詢發票真偽，再付給款項。并于每季度終了后20日內，向領導小組辦公室報送當期接收建安類工程項目發票匯總表。
三、保障機制
(一)信息傳遞機制
1、各單位應主動向區稅收征管保障工作領導小組辦公室報送本單位征管保障相關人員聯系方式。
2、領導小組辦公室根據稅收征管保障工作需求，制作規范的涉稅信息傳遞表式，及時傳遞到成員單位聯絡員電子信箱。
3、各成員單位所提供的信息均以電子文檔形式報送，確保信息報送準確、及時。
4、各成員單位要認真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》規定的職責和義務，積極配合稅務部門做好稅收征管保障工作，按文件要求向稅務部門提供有關涉稅信息。
5、領導小組辦公室將各部門提供的有關涉稅信息作為加強稅源監控，開展納稅評估與分析的重要參考信息。
6、任何單位和個人不得違反法律、法規規定，將涉稅信息用于稅收征管以外的其他用途。
為及時了解掌握農村基層組織建設動態情況，將農村基層組織存在的問題解決在萌芽狀態，提高農村基層組織建設整體水平，沙雅縣經過近一年的調研論證并在廣泛征求各方意見建議的基礎上，出臺了《沙雅縣農村基層組織建設工作預警機制暫行辦法》（簡稱《辦法》），在全縣范圍內實施。
該預警機制主要針對村級領導班子建設、黨員干部隊伍建設、工作機制建設、村級“雙強雙帶”工作、國家惠農政策落實情況、社會穩定、黨群干群關系、村級陣地建設等8個方面工作內容進行信號預警，并結合實際情況進行三色界定，即：藍色、黃色、紅色。藍色代表出現一般性問題，黃色代表問題不可忽視，紅色代表問題較為突出。除此之外，《辦法》還明確規定預警信息的收集途徑、建立預警信息臺帳、預警對象的確定、預警信號、預警事項的整改期限、預警信號的解除等，具有較強的可操作性。
明確預警信息收集途徑。一是召開聯席會議。每季度由縣黨建工作領導小組牽頭，定期組織縣紀檢委、組織部、考核辦、基層辦、政法委、團委、婦聯、局、公安局、民宗局、統戰部、財政局、民政局等基層組織建設成員單位召開聯席會議，了解他們接待群眾來信來訪和調查研究中發現的基層組織建設中存在的問題，縣委基層辦負責整理，制定改進工作的辦法和措施；二是公開收集。設立公開電話、意見箱，廣泛收集信息；三是專人收集。設立預警信息員，從縣、鄉人大代表、縣政協委員和基層黨代表、群眾代表、農村無職黨員中篩選一批素質高、法紀觀念強、為人正派、有一定參政能力的人員做為預警信息員，經縣黨建工作領導小組辦公室（縣委基層辦）審核、批準，負責收集信息，直接向縣黨建工作領導小組報告。
制定預警機制實施措施。一是建立預警信息臺帳。縣黨建工作領導小組辦公室根據信息收集情況，建立農村預警信息臺帳，實行臺帳定期銷號制。明確整改責任人、整改措施、整改時限、責任追究制度。二是明確預警對象的確定。各成員單位定期召開分析會，研究傾向性問題和矛盾，把結果整理完畢，單位主要領導審定后，書面報縣黨建工作領導小組辦公室分類匯總，待縣委召開黨建工作聯席會議時，將分類匯總情況及時反饋給鄉鎮黨委和其他責任單位，由鄉鎮黨委、責任單位調查落實，情況屬實的，確定為預警對象。三是明確預警信號?？h黨建工作領導小組辦公室把調查落實的問題對照預警信號標準，及時預警信號，下發“三色”預警通知書。對藍色預警信號，鄉鎮黨建辦責成有關村“兩委”及時整改；對黃色預警信號，鄉鎮黨委召開專題會議，研究、制定整改措施；對紅色預警信號，縣黨建工作領導小組辦公室向縣委提出報告，縣委及時召開黨建工作聯系會議，對有關鄉鎮黨委提出整改意見，責令鄉（鎮）場黨委在規定時間內整改完畢。四是設定預警事項的整改期限。藍色預警信號的事項一般在5天內整改完畢，黃色預警信號的事項一般在10天內整改完畢，紅色預警信號的事項一般在15天內整改完畢。在規定時間內，得不到整改的，所屬鄉鎮要以書面形式向縣委基層辦說明原因。五是規定預警信號的解除程序。藍色和黃色預警信號整改結束后，由鄉鎮黨委檢查驗收，合格的報縣黨建工作領導小組辦公室核實后解除信號。紅色預警信號整改結束后，形成書面材料報縣黨建領導小組辦公室，基層辦、考核辦牽頭，組織相關部門驗收合格后，宣布預警信號解除。
該《辦法》的全面實施，進一步擴大了農村黨員干部群眾對村級組織和村級事務的監督權利，對提升沙雅縣農村基層組織建設工作整體水平提供了強有力的制度保障。
按照省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組印發的《**省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作具體安排》（陜學組發[2009]3號），現將我局整改落實階段工作具體安排如下：
一、制定整改落實方案(2009年1月10日—1月20日)
1、進一步加強理論
學習（2009年1月10日—1月12日）。認真學書記在紀念召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經濟工作會議精神和中央學習實踐活動辦公室視頻會議精神，自覺把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，切實把科學發展觀的要求貫徹落實到通信監管各項工作中，充分運用征集到的意見建議和專題調研成果，善始善終地抓好整改落實階段的各項工作，確保我局學習實踐活動取得實實在在的效果。
2、制定整改落實方案（1月13日--1月16日）。局學習實踐活動領導小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經濟工作會議提出的目標任務及工業和信息化部工作會議精神要求，結合學習調研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議，以我局黨組分析檢查報告為基礎，制定《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》。整改方案做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導和責任部門，將上述內容向黨員、干部群眾公開承諾。
3、討論修改整改落實方案（1月17日—1月20日）。將《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》分發局各處室、局屬各單位，請全局人員提出修改意見和建議，重點看整改方案總體上是否體現了總書記重要講話精神、中央經濟工作會議精神和部工作會議精神，整改思路是否明晰、整改重點是否突出、整改措施是否科學、整改時限是否可行、整改責任是否明確。局學習實踐活動領導小組辦公室認真吸收各方面的意見建議，進一步修改完善整改落實方案，形成文件，上報省委學習實踐活動領導小組辦公室、省委學習實踐活動第十指導檢查組及工業和信息化部學習實踐活動領導小組辦公室，同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。
二、集中解決突出問題（1月21日—1月31日）
依據局黨組分析檢查報告，對制約我省通信行業科學發展的突出問題，根據難易程度進行排序，堅持盡力而為、量力而行、先易后難、穩步推進的原則，對具備條件可以解決的問題，馬上解放；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，及時向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門、單位難以解決的問題，及時向上級部門匯報，積極爭取相關部門協助，集中力量解決。
1、積極推進3g網絡建設和共建共享工作。把推進3g網絡建設和共建共享工作做為我局應對金融危機、進一步擴大內需工作及落實整改措施的重要內容抓緊抓好。按照中央、省委關于經濟工作的決策部署及工業和信息化部工作會議精神，緊密結合我省通信行業發展實際情況，認真研究制定推進我省3g網絡建設、推進電信基礎設施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進我省3g網絡建設和共建共享工作，為我省電信業持續健康發展和我省經濟發展提供動力和支持。
2、大力整治通信消費市場。針對“春節”節日期間通信消費旺盛，通話量和短信息發送量大幅增加等特點，加強對通信運營企業的引導和監管，努力減少、消除通信消費市場的不和諧因素，為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費平臺。
3、適時向廣大干部群眾通報整改落實情況，自覺接受群眾監督。
三、完善體制機制（2月1日—2月14日）
1、檢查梳理己有規章制度（2月1日—2月8日）。機關各處室、局屬各單位按照各自職能分工，認真梳理與各自相關的己有規章制度，從促進科學發展的需要出發，對現有的規章制度進行系統清理，研究確定哪些內容應該廢止、哪些內容應該進一步完善、哪些內容應該變革。
2、匯總規章制度檢查梳理情況（2月9日—2月10日）。局機關各處室、局屬各單位向局學習實踐活動領導小組辦公室上報規章制度檢查梳理情況，并統計出相關數據。
3、上報規章制度檢查梳理情況（2月11日—2月14日）。局學習實踐活動領導小組辦公室對全局檢查梳理規章制度情況進行匯總。屬本局職責范圍內的，經研究該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革；涉及上級管理部門管理制度和政策調整變革的，及時向上級部門提出具體建議，從而逐步建立和完善促進科學發展的長效機制
四、組織測評（2月15日—2月25日）
1、搞好學習實踐活動總結（2月15日—2月18日）。局機關各處室、局屬各單位要對整改落實階段工作進行小結，在此基礎上，局領導班子指導局學習實踐活動領導小組辦公室全面總結我局整個學習實踐科學發展觀活動取得的成效和經驗，認真查找存在的問題和不足，明確今后的努力方向和改進措施，深入研究謀劃貫徹落實科學發展觀、確保我省通信行業又好又快發展的長效機制?？偨Y情況通過局內部網站向全局黨員、干部群眾通報。
2、組織開展滿意度測評（2月19日—2月20日）?？偨Y結束后，在省委第十指導檢查組的指導下，圍繞開展學習實踐活動的實際效果和解決突出問題的成效，研究制定群眾滿意度測評方案和測評表，組織黨員干部和群眾代表進行滿意度測評，并將測評結果在局內部網站公布。
1月15日，省委省政府召開電視電話會議，全面部署法治江蘇建設，動員全省人民認真貫徹《法治江蘇建設綱要》，加快推進依法治省，全面建設法治江蘇。會議的召開，標志著江蘇的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰略決策部署，解放思想、與時俱進，研究新形勢下建設法治江蘇的各項工作，今天，省依法治省領導小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領導小組辦公室主任會議，就是專題研究部署推進法治江蘇建設工作。下面，我講幾點意見
一、建設法治江蘇，依法治省進入了新的歷史階段
去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施，逐步實現我省經濟生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面落實以人為本的科學發展觀，推進社會主義政治文明建設，統籌協調三個文明全面發展、實現“兩個率先”的重大戰略舉措，標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設綱要》，省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設法治江蘇的目標和要求后，在依法治省領導小組直接領導下，依法治省領導小組辦公室與司法廳抽調人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設綱要》起草小組。由于我省提出建設法治省份的目標，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認真學習了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關法治建設的論述，加深理解，提高認識，做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學家座談會、省級機關有關部門負責同志座談會、各市依法治市領導小組辦公室主任研討會，就建設“法治江蘇”的內涵定義、目標體系、具體內容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領導小組、省級機關有關部門和部分法學專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領導小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領導小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點》，對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰略決策寫進了決議。根據省委意見，我們又邀請了省政協委員和部分法學專家進行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日，省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，常委會紀要認為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創新性、科學性，也具有可行性，體現了江蘇特色，可以作為推進依法治省、建設法治江蘇的基本綱領”。此后，省委書記李源潮親自主持政協民主協商會征求意見，并在依法治省領導小組辦公室和南京大學聯合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎上，依法治省領導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發。
二、圍繞貫徹《綱要》，切實抓好建設法治江蘇的啟動工作
根據《綱要》，今明兩年是我省建設法治江蘇的啟動準備階段，從現在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創造條件。
第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內容，結合全省動員部署建設法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學習，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據，重點宣傳省委這一戰略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質內涵、指導思想、目標任務和工作要求，宣傳各地各部門推進法治江蘇建設的重大舉措和典型經驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網絡上開辟專欄、專版和網站，進行集中宣傳；二是要抓好各級黨委中心組學習，通過組織法制講座、提交領導干部學習筆記、論文、體會文章等形式，把領導干部的思想統一到省委的決策上來；三是要積極組織成立各類宣講團，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發《法治江蘇建設宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設法治江蘇的濃烈氛圍。
第二，要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領性文件。依法治省領導小組辦公室將于近期制定《關于扎實做好法治江蘇建設工作的意見》。各地要從本地實際出發，層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實；二是要抓緊制定動員部署建設法治江蘇工作的方案，報當地黨委批準實施；三是要著手規劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設綱要》的工作規劃，并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見，首先要深刻領會和把握省里《綱要》的精神實質，吃透情況，同時也要實事求是，結合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點，采取切實有效的措施，確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據省轄市的特點，科學、合理地規劃意見的內容，努力發掘各地的典型經驗，使方案凸顯當地特色。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設綱要》的實施意見報依法治省領導小組。
第三，要建立健全充實完善領導機構和組織網絡，確保法治江蘇建設落到實處。建設法治江蘇是一項利在當代、功在千秋的戰略性系統社會工程，必須發揮黨委的總攬全局、協調各方的核心領導作用。只有在省委的統一領導下，才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領導。一是完善市、縣委領導，依法治理領導小組組織實施，市、縣委書記負總責，分管市、縣委領導同志專門抓的領導責任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構，明確專門處室承擔具體工作任務，確定信息聯絡員，從而形成上下左右溝通連貫、運轉有序的組織網絡。三是要抓好業務干部培訓和骨干培訓，加強隊伍建設。要定期組織專門從事法治建設工作的業務干部進行輪訓和培訓，通過交流、學習、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業務工作能力。同時抓好骨干的培訓，通過他們聯系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領導小組辦公室要認清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設的重要機遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領導機構和組織網絡，切實肩負起推動各市法治建設的重任。
各級領導小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段，也是進一步推進依法治省工作的一次重要發展機遇。機不可失，時不再來?！毒V要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔依法治省領導小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協、法院、檢察院的法治建設提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領導小組辦公室要站在市委的高度，充分發揮主觀能動性，奮發有為。“作為決定地位，作用決定權威”，困難再大、壓力再大、任務再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調查研究，充分認識到法治建設中存在的困難和問題，充分認識法治建設的要求，把握好工作的著力點。要根據自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認識和分析法治江蘇建設的工作目標，不斷探索、總結成功經驗，創新載體，推進我省民主法治建設。充分發揮依法治市辦公室綜合協調、上傳下達的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點帶面，不斷開創依法治省工作的新局面。建設法治江蘇要積極主動地善于發現和挖掘典型，還要花大力氣培育引導和總結提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結推廣和宣傳弘揚上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進，推動和促進面上的工作。
第四，研究制定建設法治江蘇推進機制。建設法治江蘇是一項復雜的社會系統工程，必須立足長遠，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機制入手，進一步明確建設法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領導小組辦公室根據《綱要》確定的指導思想和總體目標，研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施，初步設想是分三個部分：第一部分是責任機制，即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求，將工作任務分解落實到人大、政府、政協、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機制，包括四個方面，即領導責任制、工作體系、調研檢查制度和考評辦法，著重強調建立健全黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領導小組及其辦公室的工作職責要求，推進法治建設的工作思路、工作方法要求、調研檢查措施和制定法治江蘇建設的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制，在這部分設想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領導小組及其辦公室的建設，設立專門的工作班子(常設機構)，配備專門人員(定員定編)，落實專門經費(財政保障)，添置必要的設備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結合當地實際，也要研究制定相應的配套措施。
一、統一思想全行聯動
效能風暴行動是甘肅省第十二次黨代會作出的重大部署，是加強機關和干部作風JS、優化投資發展環境、密切黨群干群關系的重要舉措，對于推動經濟轉型跨越發展、加快JS全面小康社會具有十分重要的意義。
6月20日，按照市委統一部署和安排，建行TS分行會議召開黨委擴大會議，安排部署開展效能風暴行動，成立了效能風暴行動推進領導小組，由黨委書記、行長李晶偉任組長，其他行領導任副組長，各部門負責人、支行行長任小組成員，小組下設行動領導小組辦公室和檢查督導辦公室，領導小組辦公室設在黨委辦公室，主要負責與市效能風暴行動推進領導小組以及省分行效能風暴行動領導小組的溝通與銜接，檢查督導辦公室設在紀檢監察部，主要職責是對分行內部效能風暴行動開展情況進行指導和督察。6月22日，建行TS分行再次召開全行員工大會，全面啟動以“五個攻堅戰”為統攬，以“優化發展環境、推動科學發展”為目標，全面開展機關效能JS方面的“八項專項攻堅整治行動”，重點解決機關和干部作風效能方面的“十大突出問題”，進一步統一了全行員工的思想，提高了對效能風暴行動的認識，為行動第二階段（查找問題階段）的開展奠定了堅實基礎。
二、扎實推進務求實效
6月26日，效能風暴行動進入活動第二階段（查找問題階段），TS分行深入查找作風、效能、紀律等方面存在的突出問題，并對存在的問題逐條進行了類別梳理和根源剖析，針對查找出來的“五個方面”的問題，分行制定整改方案， (查字典 fanwen.chazidian.com) 明確了整改時限和整改責任。
（）機關部門服務一線窗口的作風不夠扎實，存在浮于表面的現象，主要表現在會議布置的多，貫徹落實的少；批評處罰的多，指導幫扶的少。
（）困難面前有推諉扯皮現象，個別員工在困難面前主觀能動性作用發揮不強，存在畏難情緒。
（）會議質量有待于持續改進，主要表現在會議安排統籌計劃不足，個別部門會議材料不夠精煉、會議發言冗長，一定程度上影響到一線網點外出營銷市場的時間。
（）部分員工存在有令不行、有禁不止的問題；主要表現在一些員工工作紀律松散，優質服務意識不夠強。
（）個別員工和部門大局觀念不強，為了局部的或個體利益，不能及時把思想統一到分行的工作部署上來，主要表現在績效工資發放，不能完全體現出業務處理流程以及聯動營銷產品價值鏈的貢獻度。
三、細化措施整章建制
效能風暴行動第三階段（工作推進階段），建行TS分行將全面落實今年重點任務和效能風暴行動整改方案。按照制定的整改方案明確的責任主體和整改期限，由行動領導小組辦公室以及檢查督導辦公室聯戶進行定期不定期進行專項督查。同時，廣開言路，設立效能風暴行動信箱，暢通群眾反映渠道，廣泛收集群眾意見和建議。在建行TS分行內部企業網站開辟專欄，對效能風暴行動問題整改落實好的部門和員工進行表彰獎勵，對動作慢、效率差，不能在規定時限內解決的部門或員工進行網上暴曬，推動效能風暴行動扎實、有效、深入的開展。
第一條 重點項目應具備下列基本條件：
1、項目具有良好的產業化和商業化前景，產品市場需求廣闊，有較強市場競爭能力，能在較短時間內產生顯著的經濟效益，對優化全省產品結構和產業結構有帶動作用；
2、項目產品符合國家技術和產業政策，屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節能與環保、用高新技術改造傳統農業等國家和省重點發展的高新技術領域；
3、項目有一定的工作基礎，已完成研究開發，技術成熟，具備產業化條件；
4、優先考慮能增加出口或替代進口的項目。
第二條 重點項目應以企業為主體承擔，實行項目法人責任制。承擔單位有較高的管理水平和技術開發能力，運行機制靈活、高效，企業資信狀況好：領導班子科技意識強，有較強的市場開拓能力。
第三條 重點項目的申報工作由承擔單位所在市地科委、國家級高新區管委會或省直有關委辦廳局負責。申報的重點項目要充分聽取當地計委、經貿委及有關產業部門的意見。
第四條 項目承擔單位需填報《##省高新技術產業化重點項目申報書》（見附件一）、可行性研究報告以及其他有關材料，經所在市地科委、高新區管委會或有關省直委辦廳局嚴格把關，并簽署推薦意見后報送省高新技術產業發展領導小組辦公室。辦公室設在省科委，省計委、經貿委、財政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術產業發展領導小組辦公室初審后，分領域組織相關技術、經濟、管理方面的專家組成重點項目評審組，對通過初審的項目進行評審。根據專家評審意見，由領導小組辦公室綜合平衡后，分批提出重點項目計劃建議。
第六條 省高新技術產業發展領導小組對建議的重點項目計劃進行審定，交由省高新技術產業發展領導小組辦公室下達執行，并向有關方面。
第七條 經認定的重點項目享受《##省扶持高新技術產業發展的若干規定》（豫政[1998]60號文）的有關優惠政策（除第七條外）。其中部分項目可獲得省高新技術產業化專項資金貼息支持。專項資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術產業發展領導小組辦公室負責重點項目的組織協調、計劃編制、合同審查、進度檢查、中期評估、項目驗收等工作。
第九條 組織項目申報的市地和有關委辦廳局負責日常的監督管理協調，保證項目的正常進展。項目承擔單位要按要求及時向省高新技術產業發展領導小組辦公室和組織申報部門提交項目實施進展情況的報告和統計報表；向有關財政、財務和監察部門報送資金使用情況報告。
第十條 重點項目實行動態管理，對沒有按時完成目標任務者，要限期改進，逾期仍不能達到預定目標者，中止對項目的支持，并撤銷其重點項目資格，停止享受有關優惠政策。
第十一條 重點項目驗收的程序如下：
1、由項目承擔單位填寫《##省高新技術產業化重點項目驗收審批書》（見附件二），并提交項目實施總結報告及相應的證明材料，經組織申報單位申報簽署意見后報省高新技術產業發展領導小組辦公室。
2、省高新技術產業發展領導小組辦公室組織有關專家對重點項目實施情況進行驗收，對驗收合格者，頒發《##省高新技術產業化重點項目驗收合格證》，獲得合格證者，可視為已投產，開始享受《##省扶持高新技術產業發展的若干規定》（豫政[1998]60號文）第七條規定的稅收優惠政策；對驗收不合格的項目，分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結果及處理意見報告省高新技術產業發展領導小組。
第十二條 建立省高新技術專家委員會。專家委員會每半年或一年舉行一次全體會議，對前段重點項目計劃執行情況、下段##省高新技術產業發展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對取得顯著效益的重點項目，項目承擔單位應從項目所獲利潤中拿出一定比例獎勵有突出貢獻的人員。
一、明確督查工作任務
督查工作是加強和改善黨的領導，推進工作落實，實現決策目標的重要手段。切實做好督查工作是提高行政能力建設，全面貫徹落實科學發展觀，加強機關效能建設的有效措施。督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府和局黨委的工作部署及要求進行。主要任務是：
1、對縣黨代會、縣委全委會、縣委常委會、縣政府常務會涉及廣播電視部門的重要事項和重要工作部署的貫徹落實情況進行督查。
2、對縣委、縣政府、市廣播電視局、縣委辦公室、縣政府辦公室重要文件精神的貫徹落實情況進行督查。
3、對縣委、縣政府、縣廣播電視局領導同志批示及交辦事項的貫徹落實情況進行督查。
4、對人大代表建議、政協委員提案、部門信箱的辦理情況進行督查。
5、對局黨委會議、局長辦公會議、局專題會議決定及局領導批示交辦的重要事項和重要工作部署的貫徹落實情況進行督查。
二、實行督查工作責任制
1、督查工作實行分級責任制。局主要負責人是上級部門或領導批示及交辦督查工作落實的第一責任人。班子成員是督查落實的直接責任人，對分管部門的工作落實應及時分解責任到人，并提出明確的質量和時限要求，對出現的復雜情況、疑難問題，要積極協調解決，確需提交研究的事項，應及時提出具體意見報局黨委、局長辦公會議或專題會議研究決定。
2、局督查工作領導小組辦公室要充分發揮職能作用，對縣委、縣政府、市廣播電視局的重要文件，召開的重要會議及領導批示交辦件的具體情況，及時確定轉辦、協辦或自辦的方式，明確承辦主體，落實承辦責任，提出承辦要求，審核報送辦理情況。對不符合要求的，要讓承辦部門進一步辦理并重新報告，對逾期不報、弄虛作假或造成嚴重后果的，要堅決嚴肅追究相關責任。
三、落實督查工作制度
1、督查通報制度。對縣委、縣政府、市廣播電視局、縣廣播電視局重大決策、重要工作部署和縣委、縣政府、市廣播電視局、縣廣播電視局領導同志交辦事項的落實情況，督查工作領導小組辦公室要及時進行督查。對工作任務完成好的鎮站、部室可提請給予通報表揚，對工作任務完成差的鎮站、部室應及時建議給予通報批評。
2、督查結果應用制度。把督查結果作為對各鎮站、部室及其負責人年度考核、績效考核的重要內容。對工作落實迅速、措施得力、效果明顯的責任部門和責任人以及工作落實不力、效果較差的責任部門和責任人，在考核等級確定及人員獎懲任用上予以充分考慮。
四、督查方式
1、工作例會督查。將要督查的事項列入局工作例會紀要，涉及的鎮站、部室要按規定的時限和要求匯報辦理情況。
2、專項督查。對重大事項和重要工作部署，必要時，由局督查工作領導小組辦公室協助局分管領導召開專題會議，推進督查工作的貫徹落實。
3、書面或口頭督查。對在一定時限內，沒有完成督查工作任務的，由督查工作領導小組辦公室書面或口頭通知相關部門，按要求提交工作辦理情況，并說明滯后辦理的原因。
第二條本辦法適用于本縣各行政事業單位的信息化有關工作。
第三條 我縣政府信息化發展遵循統籌規劃、資源共享、實用高效、安全保障的原則。
第四條縣信息化工作領導小組為政府信息化建設的領導機構，負責確定政府信息化工作的方針、政策、目標和任務；縣信息化領導小組辦公室為我縣政府信息化建設主管部門，負責本縣政府信息化建設工作的規劃、指導、協調和監督管理。
一、項目管理
第五條我縣政府信息化建設項目統一由縣信息化領導小組辦公室負責管理。
1、各行政事業單位根據信息化需要提出項目申請，經主管部門審核后于每年11月底前上報縣信息化工作領導小組辦公室。
2、縣信息化工作領導小組辦公室負責對申報項目的需求效益、規劃布局、技術標準、網絡與信息安全、信息資源共享以及其他相關內容組織審查，年初提出年度政府信息化實施項目計劃建議書，經縣信息化領導小組審批后報縣長辦公會議審定。
3、縣長辦公會議審定后確定年度實施項目計劃，縣財政統一安排項目資金，縣信息化工作領導小組辦公室發文下達年度政府信息化建設計劃。
4、年度政府信息化建設計劃一經確定，原則上不增加新的建設項目，確需增加的必須按上述規定程序報批。
5、信息化實施項目須遵循政府信息化發展規劃。
第六條信息化建設項目一經批準，不得擅自變更項目的建設規模、標準、內容。確需變更的，須報請縣信息化工作領導小組辦公室審批，超出資金原則上由項目實施單位自籌解決。
第七條未經上述程序審批的信息化建設項目，縣財政不再安排資金。信息化建設項目應嚴格按照節儉、實用的原則，加強項目質量和項目資金的管理。
第八條縣信息化工作領導小組辦公室對信息化項目的工作進度、資金使用情況、工作質量等進行監督檢查。對項目建設中出現的問題，及時組織專家進行協調解決。
第九條 建設單位對信息化建設項目必須完整保留財務資料，如實反映財務活動?？h財政局根據合同按實際進度撥付建設資金，并加強對建設項目資金使用的監管。
第十條 信息化項目建成后，由縣信息化領導小組辦公室按照國家有關規定組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈?，方可投入使用。縣信息化工作領導小組辦公室對信息化建設項目可以有選擇地進行績效評價。信息化建設項目的檔案資料按照檔案法律、法規以及其他有關規定辦理，并上報縣信息化工作領導小組辦公室備案。
第十一條 項目建設單位缺乏自行建設能力的信息化建設項目，可委托縣信息中心作為信息化服務建設實施單位。
二、數據中心建設
第十二條縣數據中心面向全縣服務，以縣政府信息中心為基礎進行建設，全縣各行政事業單位不再新批部門數據機房建設項目，統一由縣信息中心提供服務器等設施和技術保障。數據中心的建設及日常運行經費按計劃納入縣財政預算。
第十三條 縣數據中心按照國家和省有關規定，建立和完善人口、法人單位、自然資源與地理空間、宏觀經濟等基礎信息資源庫。建立嚴密的數據操作權限管理，實行數據訪問權限審批及備案制度。
第十四條 縣數據中心建立政府信息資源目錄和信息交換平臺，完善信息交換機制和制度，通過電子政務網絡實現信息資源共享和業務協同。
第十五條 縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人勞社保局、縣人口計生局、縣統計局、縣工商局、縣國稅局、縣質量技監局、縣公積金管理中心、縣房管處等單位按照國家政務信息資源目錄體系和交換體系標準的要求，與縣數據中心實行數據交換。逐步形成以數據中心為基礎，面向部門的信息資源開發、集成、應用與共享，提高政府信息化的應用水平。
三、信息安全保障
第十六條 縣信息化工作領導小組辦公室會同公安、保密、機要等部門，加強信息安全管理，建立健全相應的協調機制和應急處置機制，完善信息安全保障體系。
第十七條 網絡與信息系統的主管部門和使用單位，應當建立信息安全保障工作責任制和信息安全管理制度，落實信息安全保護措施，保證網絡與信息系統的安全運行。
第十八條 網絡與信息系統的建設和使用單位，應當按照國家和省有關信息安全等級保護的規定，確定本單位網絡與信息系統的安全等級，按照規定進行定級評審、備案和相應的信息安全等級測評，并同步開展信息系統安全建設或者改建工作；其信息系統應當使用符合法律、法規和國家有關技術標準的信息系統安全專用產品。
第十九條 網路與重要信息系統的使用單位，應當按照國家技術規范和標準，進行信息安全風險評估，或者委托具有相應資質的檢測機構進行評估，并根據評估結果，采取相應的安全保護措施。
縣信息化工作領導小組辦公室應當組織有關部門對基礎網絡和重要信息系統的信息安全進行檢查；必要時，可以組織有關部門進行信息安全風險檢查評估。
第二十條基礎網絡和重要信息系統的主管部門和使用單位，應當按照國家和省有關規定建立健全冗災備份系統和災難恢復機制，確保信息安全和作業的連續性。
第二十一條縣信息化工作領導小組辦公室會同有關部門編制本行政區域網絡與信息安全突發事件應急預案，經縣人民政府批準后實施。
基礎網絡和重要信息系統的主管部門和使用單位，應當按照國家和省有關規定制定網絡與信息安全突發事件應急預案，定期演練。應急預案應當按照規定報縣信息化工作領導小組辦公室及有關部門備案。
發生網絡與信息安全突發事件時，事發單位應當迅速啟動應急響應，及時采取措施，防止事件擴大，保存相關記錄，按照規定向縣人民政府和有關部門報告。
四、隊伍建設
第二十二條各鄉鎮（街道）及政府各部門應高度重視信息化隊伍建設。班子成員中應明確分管領導，建立能適應信息化工作需要的技術人員隊伍，積極為這支隊伍的更好發展提供各方面的支持。
第二十三條全縣各機關事業單位的信息化技術人員，在業務上接受縣信息化領導小組辦公室的指導。縣信息化領導小組辦公室結合年度實施項目計劃，通過業務培訓、專題研討、競賽等形式，不斷提高全縣信息化技術人員的業務水平，所需經費由縣財政解決。
