時(shí)間:2022-04-08 00:42:51
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇收儲(chǔ)公司工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)市糧食局文件,《關(guān)于印發(fā)〈2012年市糧食局流通監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》以及上級(jí)有關(guān)糧食流通監(jiān)督檢查工作精神,我局認(rèn)真開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將2012年工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步加大體系建設(shè)力度,夯實(shí)監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)。通過(guò)努力爭(zhēng)取獲得區(qū)編委批準(zhǔn)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在2011年已納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,2012年財(cái)政預(yù)算安排5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,切實(shí)保障了監(jiān)督檢查工作的運(yùn)行。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。在2011年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好相關(guān)制度的落實(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)做好宣傳工作,擴(kuò)大社會(huì)影響,增加社會(huì)對(duì)依法管糧的認(rèn)同感,為我們今后糧食流通監(jiān)管工作工作打好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)糧食質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。今年根據(jù)上級(jí)局糧食專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況組織開(kāi)展四次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
1、按照市糧食局通知要求,開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)執(zhí)行省糧食局規(guī)定的最低和最高庫(kù)存量情況進(jìn)行檢查調(diào)研。特別是對(duì)具有一定代表性糧食加工企業(yè)和個(gè)體零售商重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際庫(kù)存量的察看,以確保節(jié)日期間糧食供應(yīng),市場(chǎng)穩(wěn)定。
2、為了紀(jì)念“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,更好地貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》,從源頭上強(qiáng)化糧油食品安全管理,保障糧食消費(fèi)者權(quán)益。按照市糧食局文件要求,組織力量重點(diǎn)檢查了開(kāi)發(fā)區(qū)華園米業(yè)有限公司、開(kāi)發(fā)區(qū)良國(guó)加工廠(chǎng)、區(qū)糧食收儲(chǔ)有限公司、區(qū)軍供站四個(gè)企業(yè)。對(duì)加工企業(yè)的原糧采取感官辦法進(jìn)行檢查;對(duì)糧食收儲(chǔ)有限公司的儲(chǔ)備糧采取感官和理化檢測(cè)相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查;對(duì)政策性用糧單位區(qū)軍供站的大米和面粉采取“批檢單”和感官相結(jié)合辦法進(jìn)行檢查。
3、今年6月份,針對(duì)炎熱、多雨的氣候,開(kāi)展庫(kù)存糧食質(zhì)量安全檢查,重點(diǎn)檢查兩個(gè)糧食加工企業(yè)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的原糧質(zhì)量衛(wèi)生狀況。
4、為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維持我市糧油市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和糧食行業(yè)整體利益,根據(jù)市糧食局部署,組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有一定代表性零售店進(jìn)行大米定量包裝情況摸底檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
總之,2012年我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作有較大進(jìn)步,特別是體系建設(shè)、制度建設(shè)等方面進(jìn)一步加強(qiáng),取得一定成效。但是還存在許多不足:由于糧食流通監(jiān)督檢查工作還處于起步階段,有關(guān)各方面工作逐步完善,監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2020年,業(yè)務(wù)貿(mào)易部在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,經(jīng)過(guò)部里同志們履職盡責(zé)共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)的工作部署,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
一、工作情況
(一) 管理方面
指導(dǎo)各所屬企業(yè)有效開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)及省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作。截止12月,集團(tuán)上半年累計(jì)收購(gòu)糧食噸,銷(xiāo)售糧食 噸,累計(jì)營(yíng)收億元,積極推進(jìn)完成省國(guó)資委的糧食經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。
1.開(kāi)展業(yè)務(wù)合規(guī)審查和資金審批。接收集團(tuán)所屬的資金申請(qǐng)材料,核對(duì)資金用途,按照集團(tuán)規(guī)定履行審批程序,有效管控資金風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》文件要求,對(duì)所屬企業(yè)上報(bào)的業(yè)務(wù)合同,與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、法律事務(wù)部配合開(kāi)展合規(guī)審查,并按照集團(tuán)規(guī)定履行審批和備案程序。全年,審批、備案合同共725份,辦理資金審批業(yè)務(wù)筆,累計(jì)用款金額約 億元。
2.逐步完善集團(tuán)業(yè)務(wù)模式。為拓展商品糧經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在原有《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,新增糧食以銷(xiāo)定購(gòu)合作模式,明確業(yè)務(wù)操作要求,擬定以銷(xiāo)定購(gòu)合同樣本,逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,為所屬企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供根本遵循和重要依據(jù)。
4.定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議。全年共組織召開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議3次,聽(tīng)取所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,結(jié)合部門(mén)職能分析管理工作中存在的問(wèn)題,提出了有關(guān)工作建議。適時(shí)召開(kāi)部門(mén)業(yè)務(wù)討論會(huì),結(jié)合企業(yè)情況分析市場(chǎng)運(yùn)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題,為每季度經(jīng)營(yíng)工作奠定基礎(chǔ)。根據(jù)所屬企業(yè)業(yè)務(wù)申請(qǐng)情況,組織召開(kāi)總經(jīng)理業(yè)務(wù)辦公會(huì),分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題,探討解決措施,管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
5.《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》為拓展省儲(chǔ)糧輪換和商品糧經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)原有《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》進(jìn)行了修改和完善。進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,量化有關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo),細(xì)化審批流程,增加供應(yīng)鏈金融管理規(guī)定和對(duì)合作經(jīng)營(yíng)及在外租庫(kù)的具體要求和限制。務(wù)求以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供根本遵循和重要依據(jù)。
(二) 經(jīng)營(yíng)方面
試行小麥購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。按照集團(tuán)黨委部署要求,成立貿(mào)易分公司,實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。先后到山東、河北、安徽、江蘇等地開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研,考察當(dāng)?shù)匦←湣⒂衩咨a(chǎn)銷(xiāo)售情況。積極推動(dòng)集團(tuán)所屬企業(yè)與外省企業(yè)對(duì)接,開(kāi)展小麥以銷(xiāo)定購(gòu)業(yè)務(wù),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)品種多元化,推動(dòng)集團(tuán)總部從管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變。昌圖庫(kù)、錦陽(yáng)庫(kù)已與山東、河北糧食企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同并已開(kāi)展小麥?zhǔn)召?gòu),截止目前共收購(gòu)小麥34628噸。
(三)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作
開(kāi)展糧食異地儲(chǔ)存隱患整改。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)商品糧異地儲(chǔ)存檢查工作的通知》(遼糧發(fā)展[2020]41號(hào))要求,對(duì)集團(tuán)所屬9家糧食收儲(chǔ)企業(yè)在異地存儲(chǔ)的商品糧進(jìn)行安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改要求,嚴(yán)格督促各企業(yè)按照集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作,嚴(yán)管經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)檢查,現(xiàn)有非自營(yíng)商品糧庫(kù)存80萬(wàn)噸(其中新糧77萬(wàn)噸),目前正在出庫(kù)中。各企業(yè)能夠按照《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》要求,加強(qiáng)租庫(kù)收購(gòu)和合作經(jīng)營(yíng)中異地儲(chǔ)糧監(jiān)督管理,確保異地儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,駐庫(kù)監(jiān)管人員24小時(shí)監(jiān)管,但仍存在購(gòu)銷(xiāo)合同未審核備案、存儲(chǔ)商品糧水分偏高和商品糧混存等問(wèn)題,現(xiàn)已基本按照要求整改到位。
二、存在問(wèn)題
1.根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》要求,購(gòu)銷(xiāo)合同在正式簽訂前需報(bào)送業(yè)務(wù)貿(mào)易部審核備案。現(xiàn)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在著合同報(bào)送不及時(shí)、未經(jīng)集團(tuán)審核通過(guò)簽署合同的情況。
2.統(tǒng)籌謀劃與科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作方面需進(jìn)一步增強(qiáng),加大糧食市場(chǎng)行情分析和價(jià)格預(yù)測(cè),提高針對(duì)性和前瞻性。
3.業(yè)務(wù)貿(mào)易部作為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén),需兼顧對(duì)外貿(mào)易考察、倉(cāng)儲(chǔ)檢查和日常管理工作,有人員調(diào)配困難的現(xiàn)象。
4. 根據(jù)《遼寧省糧食發(fā)展集團(tuán)糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》要求,集團(tuán)所屬企業(yè)業(yè)務(wù)審批以及對(duì)于合作企業(yè)報(bào)審工作屬于折線(xiàn)型審批模式,存在時(shí)效性差,審批時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題。
三、2021年重點(diǎn)工作安排
1.指導(dǎo)集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)適時(shí)適度建立商品糧庫(kù)存,,為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)奠定良好基礎(chǔ)。
2.指導(dǎo)所屬糧庫(kù)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按照省儲(chǔ)備糧管理公司要求做好儲(chǔ)備輪換工作。適時(shí)分析糧食市場(chǎng)運(yùn)行情況與價(jià)格走勢(shì),持續(xù)推進(jìn)多品種經(jīng)營(yíng)。
3.按照集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理辦法要求,嚴(yán)把業(yè)務(wù)流程、合規(guī)審查、合同與資金審批,完善手續(xù)制度,健全基礎(chǔ)工作。
4.加大糧食保管等方面的監(jiān)督檢查力度,全面配合安全生產(chǎn)部工作,督促各單位加強(qiáng)庫(kù)存糧食檢查密度,堅(jiān)持“三檢一化”制度,做好糧食的安全度夏,防止蟲(chóng)害發(fā)生,將發(fā)生壞糧的危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
5.開(kāi)展期貨套保業(yè)務(wù)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,有效指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。根據(jù)由期貨部負(fù)責(zé)擬定的“玉米期貨套期保值方案(征求意見(jiàn)稿)”,對(duì)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范期貨套期保值業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)貿(mào)易部會(huì)全面配合期貨部工作。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“hlddmsox”為你整理了這篇商務(wù)和糧食局工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來(lái),在茶陵縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“加快高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中心縣建設(shè)”總目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先”總基調(diào),以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”和全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī),以全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任考核體系為指針,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,創(chuàng)新發(fā)展,充分利用外資,努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,優(yōu)化涉外服務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升招商引資水平,健全完善商貿(mào)流通體系,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成較好。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
(一)招商工作成效明顯: 2020年,內(nèi)資完成了41.5億元,同比增長(zhǎng)23.31%,完成任務(wù)的110%;外資完成了3311.28萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.97%,完成任務(wù)的108%;簽約了林業(yè)藥用植物種植及加工項(xiàng)目、茶陵·友阿國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目、唐人神集團(tuán)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、景豐農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、犀城優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地項(xiàng)目、湘通建筑新材項(xiàng)目、茶農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三和生態(tài)水果種植加工產(chǎn)業(yè)園、金林農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠聯(lián)再生資源綜合利用項(xiàng)目等47個(gè)項(xiàng)目,總投資157.252億元人民幣(合同項(xiàng)目44個(gè),總投資116.252億元,戰(zhàn)略框架協(xié)議項(xiàng)目3個(gè),總投資41億元);其中10-30億項(xiàng)目元4個(gè),5-10億元項(xiàng)目6個(gè),1-5億元項(xiàng)目18個(gè),2個(gè)省認(rèn)定的“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目(正邦集團(tuán)和廣藥集團(tuán)),4個(gè)主板上市企業(yè)項(xiàng)目(唐人神、友阿集團(tuán)、正邦集團(tuán)、廣藥集團(tuán))。44個(gè)新簽約合同項(xiàng)目開(kāi)工了36個(gè),開(kāi)工率為81.8%;8個(gè)2018-2019年未開(kāi)工的招商項(xiàng)目,目前開(kāi)工了株洲地產(chǎn)集團(tuán)標(biāo)廠(chǎng)項(xiàng)目、硅微粉項(xiàng)目、真空冷凍干燥食品生產(chǎn)項(xiàng)目、高端家具制造、玻璃鋼制品和鋼架結(jié)構(gòu)構(gòu)件項(xiàng)目、欣亦源家具制造項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)工率為75%;20個(gè)2018-2019年已開(kāi)工未投產(chǎn)的招商項(xiàng)目;目前投產(chǎn)了教育研學(xué)旅行基地項(xiàng)目、金牛水岸生態(tài)旅游項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品物流園項(xiàng)目、大溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、隴云生態(tài)田園綜合體項(xiàng)目、官溪洣水生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、鑫投眾人農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、紅色特色小鎮(zhèn)、灃茂農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、高科技飼料生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、湖南桑尼森迪產(chǎn)業(yè)園、匠石環(huán)保建材項(xiàng)目、建勇商貿(mào)、湖南景弘農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)率為70%。
(二)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮:2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額年度任務(wù)92.53億元,比上年度增長(zhǎng)10%,受疫情影響截至12月底,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.74億元,占年度任務(wù)的95.9%,同比增長(zhǎng)-2.2%,在株洲市所有縣區(qū)(市)增速排名第六。
(三)電子商務(wù)快速發(fā)展:截至目前我縣有電商企業(yè)145家,其中省商務(wù)廳電商示范企業(yè)1家(貴派電器),省商務(wù)廳認(rèn)定的電商企業(yè)7家,培育了22家電子商務(wù)限上企業(yè);目前完成電商銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品零售額2.8億元,其中貧困村農(nóng)產(chǎn)品上行2703萬(wàn)元。全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工省級(jí)龍頭企業(yè)6個(gè),市級(jí)龍頭企業(yè)24個(gè),2000萬(wàn)元以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26個(gè),總產(chǎn)值達(dá)31.4億元。成功認(rèn)證了56個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,其中國(guó)家地理標(biāo)志2個(gè)(茶陵大蒜、茶陵黃牛),有機(jī)食品認(rèn)證3個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),綠色食品45個(gè)。
(四)行政執(zhí)法落實(shí)到位:一是規(guī)范成品油市場(chǎng)。加強(qiáng)成品油領(lǐng)域執(zhí)法檢查,共組織開(kāi)展成品油領(lǐng)域5次聯(lián)合執(zhí)法檢查,立案查處6臺(tái)非法流動(dòng)加油車(chē),11處自建儲(chǔ)油罐;二是嚴(yán)格落實(shí)糧食大清查工作。通過(guò)企業(yè)自查、縣級(jí)督導(dǎo),企業(yè)自查督導(dǎo)全縣政策性糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)糧安全、運(yùn)作合規(guī)。
(五)糧食調(diào)控穩(wěn)步推進(jìn):一是積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”。2020年全縣4個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1678萬(wàn)元,中央財(cái)政資金已預(yù)撥300萬(wàn)元,已到位300萬(wàn)元;企業(yè)自籌1378萬(wàn)元,已到位1378萬(wàn)元。目前,有3個(gè)項(xiàng)目已完成全部投資并投入使用,剩余一個(gè)已完成主體建設(shè)等待通電調(diào)試。二是積極開(kāi)展軍民融合工作。深入武警部隊(duì)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),并送去慰問(wèn)金12000元;開(kāi)展軍糧供應(yīng)的日常監(jiān)管工作,確保軍糧供應(yīng)的質(zhì)量安全為確保糧食質(zhì)量安全。三是加快推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的建設(shè)。已完成質(zhì)監(jiān)站設(shè)備安裝調(diào)試,深入農(nóng)戶(hù)家庭抽取早稻、中晚稻樣品17份,開(kāi)展了“第40個(gè)世界糧食日”大型宣傳活動(dòng)。
(六)糧食收儲(chǔ)安全有效:我局糧食購(gòu)銷(xiāo)總公司現(xiàn)儲(chǔ)糧10000噸。其中:市儲(chǔ)糧4000噸,縣儲(chǔ)糧6000噸,高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了市局春冬兩季“一符四無(wú)”的普查。一直以來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行《糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理辦法》,糧食倉(cāng)儲(chǔ)做到“一符四無(wú)”,糧情檢測(cè)制度化、常態(tài)化能夠正確把握形勢(shì),制定科學(xué)的收購(gòu)方案啟動(dòng)最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)預(yù)案,完成了糧農(nóng)余糧的收購(gòu)工作,并做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、倉(cāng)容落實(shí)、設(shè)備器材、資金籌措、監(jiān)督檢查、安全監(jiān)管、為農(nóng)服務(wù)八個(gè)到位。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確工作重點(diǎn)
“國(guó)以農(nóng)為本、農(nóng)以種為先”。加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)督管理、確保種子質(zhì)量、規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為、確保農(nóng)業(yè)用種安全是種子管理的基本要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀大討論,2009年1月6日,全市種子管理站長(zhǎng)會(huì)議在東川區(qū)召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了*市種子管理工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正視問(wèn)題,積極探索,大膽創(chuàng)新,根據(jù)*農(nóng)業(yè)的功能定位和打造四個(gè)中心、搭建兩大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)十個(gè)突破的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,提出*市的種子管理工作要以科技為支撐,管理為抓手,外引內(nèi)培種業(yè)龍頭企業(yè)為突破,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全為核心,發(fā)揮*種子交易中心的作用,加快現(xiàn)代種業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、交易平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建與*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
二、依法強(qiáng)化種子管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全
(一)開(kāi)展農(nóng)作物種子職業(yè)資格培訓(xùn)考核
結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)種子法》及《*農(nóng)作物種子條例》,圍繞種子管理法律、法規(guī)和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,采取統(tǒng)一組織,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形式,針對(duì)種子市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,開(kāi)展農(nóng)作物種子職業(yè)資格培訓(xùn)考核,*年—2009年3月全市共舉辦了10期農(nóng)作物種子從業(yè)資格考核輔導(dǎo)班,培訓(xùn)考核種子經(jīng)營(yíng)人員1235人,經(jīng)考核有1168人取得《*市農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)人員從業(yè)資格證》,進(jìn)一步規(guī)范了種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,確保了種子管理法律法規(guī)的有效執(zhí)行,為規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
(二)依法開(kāi)展種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和種子經(jīng)營(yíng)備案證書(shū)的發(fā)放
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)種子法》和《*農(nóng)作物種子條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證及種子經(jīng)營(yíng)備案證書(shū),嚴(yán)把種子市場(chǎng)源頭準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合種子供應(yīng),采取定期和不定期的方式,加強(qiáng)對(duì)主要種子市場(chǎng)種子質(zhì)量抽查、監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。對(duì)制售假劣種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為,始終保持高壓打假態(tài)勢(shì),重拳出擊,有效遏制不法行為。
(三)加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管
1.依法查處假冒偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為。結(jié)合打假護(hù)農(nóng)保增收及農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),我站在2月份的市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)云南田瑞種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)的“云瑞88”玉米種子未審先推,為保障種子市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序和糧食生產(chǎn)安全,我站一方面將有關(guān)情況上報(bào)*種子管理站和市農(nóng)業(yè)局,對(duì)云南田瑞種業(yè)有限公司依法進(jìn)行了限期限整改;另一方面下發(fā)通知要求各縣(市)區(qū)積極行動(dòng),發(fā)現(xiàn)此類(lèi)行為要依法查處,保障了生產(chǎn)用各安全。
2.加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢。轉(zhuǎn)變管理模式,努力使種子管理工作由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變,*年12月1-20日在全市開(kāi)展了種子質(zhì)量監(jiān)督抽查,12月26日對(duì)抽查的21家種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的40個(gè)雜交玉米品種同步到元江進(jìn)行田間種植鑒定(純度鑒定)。2009年4月10日,邀請(qǐng)了市內(nèi)外13名種子檢驗(yàn)員及各縣(市)區(qū)種子管理站負(fù)責(zé)人共30人,對(duì)所種植的種子樣品進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定,對(duì)田間純度鑒定不合格的種子生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè),及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)不合格的種子企業(yè)要求種子經(jīng)營(yíng)單位限期整改,停止銷(xiāo)售,已出售的不合格種子限期收回,杜絕假劣種子在全市流通,確保春耕生產(chǎn)用種安全。
三、積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范展示
1.?dāng)U大雜交稻示范展示。在市農(nóng)業(yè)局和*農(nóng)科院的大力支持下,我站積極開(kāi)展了雜交稻新品種的示范推廣工作,全市示范推廣“云光109”,“云光101”、“滇優(yōu)34”、等雜交稻新品種13325.6畝,其中“云光109”10825.6畝,目前,所示范雜交稻生長(zhǎng)良好,已進(jìn)入分蘗期,群體達(dá)20-30萬(wàn)苗左右。
2.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)粳稻示范展示。以宜良、石林為重點(diǎn),結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建,選用云粳29號(hào)、云粳30號(hào)、楚粳31號(hào)、楚粳32號(hào)進(jìn)行320畝的示范展示。指導(dǎo)宜良同步開(kāi)展粳稻良種繁殖2500畝。
3.積極開(kāi)展玉米新品種、新技術(shù)研發(fā)。征集了全國(guó)的38個(gè)玉米新品種進(jìn)行預(yù)試,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。開(kāi)展*市玉米新品種區(qū)域試驗(yàn)2組,參試品種22個(gè),為企業(yè)和農(nóng)民搭建良種應(yīng)用信息交流平臺(tái)。
四、做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備
針對(duì)2009年小春生產(chǎn)低溫霜凍造成的影響,以宜良、石林為重點(diǎn),完成小麥種子收儲(chǔ)近50萬(wàn)公斤。
五、積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持
我站積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持,在省站的支持下,爭(zhēng)取上報(bào)了農(nóng)業(yè)部“國(guó)家區(qū)試站”和“種子質(zhì)量檢測(cè)中心”2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)多方努力和積極協(xié)調(diào),2009年2月國(guó)家區(qū)試站建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù),總投資232萬(wàn),其中:中央投資215萬(wàn),這是我站自成立以來(lái)成功申報(bào)的第一個(gè)重大項(xiàng)目,現(xiàn)各項(xiàng)工作正在積極籌建中。
六、努力開(kāi)展招商引資
引進(jìn)中國(guó)種子集團(tuán)公司*種子加工中心建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目擬由中國(guó)種子集團(tuán)公司投資5000萬(wàn)元在*建設(shè)種子加工中心。項(xiàng)目洽談以來(lái),我站先后配合中種集團(tuán)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)、*安寧(祿裱)、官渡(大板橋)、晉寧(工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))、盤(pán)龍區(qū)(龍泉)、呈貢、石林等多個(gè)地塊進(jìn)行了實(shí)地考察,目前,中種集團(tuán)正在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行比選。為推進(jìn)該項(xiàng)目在*的落地,*市種子管理站向中種集團(tuán)提供了注冊(cè)云南分公司的辦公場(chǎng)所及注冊(cè)所需的相關(guān)資料,積極配合中種集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的考察,目前,中種集團(tuán)正在準(zhǔn)備相關(guān)資料申請(qǐng)?jiān)颇戏止咀?cè)。
七、下半年工作重點(diǎn)
我站的工作雖然取得一定成效,但也存在許多亟待解決的方面,下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展大局,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,提高全站職工的政治素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
二是要認(rèn)真履行種子管理職能,加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化對(duì)種子生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大市場(chǎng)查處力度,堅(jiān)決杜絕假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作,爭(zhēng)取中國(guó)種子集團(tuán)公司*種子加工中心建設(shè)項(xiàng)目早日落地。
四是認(rèn)真完成農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)示范展示,引導(dǎo)農(nóng)作物品種布局向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。
五是加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)完成《*種子產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
在國(guó)有企業(yè)改制方面,江西一直落后于沿海省份。為打破國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)僵化的體制及諸多的弊病,江西省政府決定下大力氣對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制。早在2008年5月,江西省省委書(shū)記蘇榮就提出了“用兩年時(shí)間基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革”,江西省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)甚至立下“完不成任務(wù)就辭職”的軍令狀。2010年年初,江西省提前完成507戶(hù)國(guó)企的改革任務(wù)。
2010年6月,在國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的基礎(chǔ)之上,江西省委、省政府決定進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流等7個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)全面改革。
江西省國(guó)資委副主任陳德勤告訴記者,此次國(guó)有企業(yè)改制,是7個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一部署,在國(guó)有企業(yè)改制中是一個(gè)先例。此外,農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的改革,也走在全國(guó)的前列,“其他地方都還沒(méi)有”。
此次江西國(guó)有企業(yè)改制,針對(duì)的是非工業(yè)的7個(gè)系統(tǒng),把原來(lái)的大型壟斷型國(guó)有企業(yè)改組成股份制企業(yè),轉(zhuǎn)換職工身份,轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制。陳德勤向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹,原來(lái)的國(guó)有企業(yè),社會(huì)責(zé)任包袱重,醫(yī)院、學(xué)校等都需要企業(yè)來(lái)做,職工的保險(xiǎn)、工資都存在很?chē)?yán)重的拖欠情況,“這一次改制,我們主要就是轉(zhuǎn)變職工身份,建立新型的勞動(dòng)關(guān)系,原來(lái)是國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在是股份多元制企業(yè)。”對(duì)于社會(huì)責(zé)任、歷史包袱,通過(guò)有效處置、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),剝離不良資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的保值增值,進(jìn)而一次性厘清。“拖欠職工的債務(wù),拖欠職工的各種福利費(fèi)用,我們一次性地清理,這樣就解除了歷史包袱,使企業(yè)能夠輕裝上陣。”
截至今年8月份,劃入名單的1782戶(hù)企業(yè)全部完成改制。
與眾不同的融資方式
如何籌措改制資金是國(guó)企改制中的難點(diǎn)。上述總結(jié)報(bào)告顯示,江西省7個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改制總成本近200億元。蘇榮曾經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合坦言,“如果不能解決資金問(wèn)題,改革就是一句空話(huà)”。
通過(guò)土地收儲(chǔ)和拍賣(mài)變現(xiàn)籌措改制資金,在其他各省市的國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中并不鮮見(jiàn)。具體的運(yùn)作模式為,通過(guò)財(cái)政撥款,向重點(diǎn)行業(yè)劃撥土地,再以土地作為抵押,向銀行貸款,等土地增值,再用拍賣(mài)所得盈利,歸還銀行貸款。所涉及到的行業(yè)多為交通、城市建設(shè)等市政行業(yè)。例如,在過(guò)去的幾年時(shí)間里,重慶市政府儲(chǔ)備了大量的土地資源,為重慶國(guó)資“投”的運(yùn)營(yíng)提供了重要基礎(chǔ)。
此次江西國(guó)企改制,存儲(chǔ)土地同樣是籌措改制資金的重要方式。與其他省市不同的是,江西省并沒(méi)有全省統(tǒng)一進(jìn)行,而是“條塊結(jié)合,以設(shè)區(qū)市為主,規(guī)模并不是很大”。陳德勤向記者解釋說(shuō),各個(gè)地方按照當(dāng)?shù)氐那闆r,以實(shí)際需要存儲(chǔ)土地。此次通過(guò)土地存儲(chǔ)得來(lái)的資金,主要也是用于解決資金缺口問(wèn)題,并非像重慶那樣,用來(lái)做大型的建設(shè)或投資。“財(cái)政所支付的資金還是有限的,主要是盤(pán)活資產(chǎn)”。
在江西省委、省政府通過(guò)的國(guó)企改革“二十二條”中,最引人注目的一條是對(duì)國(guó)企改革“杠桿資金”的處理。通過(guò)省財(cái)政融資,有關(guān)設(shè)區(qū)市利用這筆資金,把企業(yè)的土地收儲(chǔ)起來(lái)。再根據(jù)市場(chǎng)需求,有計(jì)劃、有秩序地逐步出讓土地,收回資金,最后把錢(qián)歸還給財(cái)政。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,江西省按照同一種模式進(jìn)行國(guó)企改制,雖然速度快,能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目的,但是容易被扣上“國(guó)進(jìn)民退”的帽子。分片區(qū)進(jìn)行的話(huà),能夠做到具體問(wèn)題具體分析,“速度可能不會(huì)很快,但能夠做好”。
上述總結(jié)報(bào)告顯示,在江西省國(guó)企改制中,僅當(dāng)期發(fā)放職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就達(dá)到35.4億元,加上繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),總計(jì)投入約60億元,而這筆錢(qián)主要是依靠存儲(chǔ)的土地貸款得來(lái)。
除此之外,江西省財(cái)政廳聯(lián)合省人社廳、中國(guó)人民銀行南昌支行優(yōu)化小額擔(dān)保貸款貼息政策,將個(gè)人貸款最高限額提高到10萬(wàn)元,增加扶持次數(shù),降低反擔(dān)保門(mén)檻,為下崗再就業(yè)職工提供全額貼息。
截至2012年8月,江西省此次非工業(yè)國(guó)有企業(yè)改制共安置在職職工36.34萬(wàn),占總?cè)藬?shù)的99.96%。“要善待職工,把職工問(wèn)題作為頭等大事來(lái)解決,確保籌集到的改革資金首先用于職工安置。”陳德勤說(shuō)。
江西“大國(guó)資”時(shí)代起航
江西此次非工業(yè)國(guó)有企業(yè)改制,主要涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè),這在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首次。
陳德勤告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,在農(nóng)林業(yè)方面,主要通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)融資、資產(chǎn)的打捆運(yùn)作來(lái)籌措資金,這在全國(guó)范圍內(nèi)是首創(chuàng),也因此被列為國(guó)企非工業(yè)改革樣本。例如,九江縣賽湖城水產(chǎn)場(chǎng)改制后,利用5萬(wàn)畝水面和存量土地資源,引進(jìn)民生集團(tuán)50億元,建設(shè)綜合觀光旅游項(xiàng)目。
在啟動(dòng)非工業(yè)等7個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改制之前,江西省已于2010年完成工業(yè)國(guó)有企業(yè)改制。而在工業(yè)國(guó)有企業(yè)改制中,最吸引目光的是礦產(chǎn)資源向大型國(guó)有企業(yè)的集聚。
2009年,江西省就提出礦產(chǎn)資源向國(guó)有資源深加工龍頭企業(yè)匯聚的策略。在方案中,江西省的鉛、鋅資源及金、銀、硫資源與江銅集團(tuán)整合,鐵礦石資源則與新鋼公司整合,鎢資源與江鎢集團(tuán)整合。
對(duì)于資源由大型國(guó)有企業(yè)整合,中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為,這是有必要的。“比如稀土問(wèn)題,沒(méi)有辦法管,應(yīng)該把它們整合起來(lái),這樣投資能力加強(qiáng)了。從資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這是好的。”
但韓曉平同時(shí)也表示,整合不應(yīng)該是大企業(yè)去整合,而應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)好的去整合,通過(guò)市場(chǎng)來(lái)融資,政府不應(yīng)該“拉郎配”,“只要是通過(guò)市場(chǎng)操作的,就是合理的”。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,整合是必要的,“從現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)資源環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重,小企業(yè)對(duì)環(huán)境可能會(huì)忽略,不是可持續(xù)的做法,政府做大國(guó)有企業(yè),在現(xiàn)階段是可以理解的。”“做成大國(guó)企還是大民營(yíng),政府往往會(huì)選擇前者,而對(duì)于知識(shí)界來(lái)說(shuō),則更希望做成大民營(yíng)。”
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
自年初以來(lái),安全保衛(wèi)科在廠(chǎng)黨政、公司安保部及縣級(jí)安全管理部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廠(chǎng)部與安全保衛(wèi)科簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,切實(shí)狠抓“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部治安綜合治理及道路交通安全的管理工作,真正做到了各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位,各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,截止目前,沒(méi)有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故、火災(zāi)事故、內(nèi)部治安災(zāi)害事故。現(xiàn)將20xx上半年以來(lái)總結(jié)情況如下:
一、安全生產(chǎn)方面
1、排查隱患、督促整改。按照廠(chǎng)部考核辦法管理規(guī)定,廠(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由我科室負(fù)責(zé)牽頭定期開(kāi)展安全檢查。1至5月份,每周組織開(kāi)展一次安全檢查,從5月份生產(chǎn)加工結(jié)束后,每月組織一次全廠(chǎng)的綜合檢查。到目前為止,定期檢查開(kāi)展了28次,各種專(zhuān)項(xiàng)整治和節(jié)假日例行安全檢查6次,共檢查出安全隱患40余項(xiàng),對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題或隱患都按照要求反饋到責(zé)任部門(mén)督促及時(shí)整改,檢查及督查的結(jié)果定期按照要求上報(bào)了考核辦。
2、堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”制度,做好季節(jié)工安全管理工作。烤季期間招用季節(jié)工多達(dá) 1400余人,安全保衛(wèi)科在入廠(chǎng)前先后組織進(jìn)行了4次安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。在3月份,聯(lián)合瀘西縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心,再次組織所有季節(jié)工進(jìn)行了職業(yè)道德及安全教育培訓(xùn)。各部門(mén)、班組每月定期或不定期對(duì)所管的季節(jié)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),廠(chǎng)職能部門(mén)適時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)對(duì)季節(jié)工的安全管理工作,確保烤季沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
3、嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)單位施工管理規(guī)定。從烤季期間設(shè)備維護(hù)到淡季設(shè)備檢修再到6月以來(lái)對(duì)老復(fù)烤掛桿廠(chǎng)房拆除等基建施工項(xiàng)目,幾乎每天都有4至5家外協(xié)施工單位在我廠(chǎng)范圍內(nèi)施工作業(yè),最多的時(shí)候每天有將近10家外協(xié)單位在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),給我廠(chǎng)安全管理工作帶來(lái)了極大的壓力,所以對(duì)外協(xié)施工方的管理工作是一個(gè)常態(tài)化且復(fù)雜的工作。安全保衛(wèi)科從源頭上加強(qiáng)了安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)安全管理規(guī)定,代表廠(chǎng)與各施工單位簽訂《安全協(xié)議》21份,并負(fù)責(zé)做好入廠(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。并24小時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏檢查,對(duì)違規(guī)操作行為予以糾正。從6月份基建施工項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),每周組織各外協(xié)方召開(kāi)一次安全教育會(huì)議,提出施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理要求,對(duì)違章行為給予通報(bào)批評(píng),對(duì)嚴(yán)重違章行為責(zé)令停工整改,通過(guò)采取安全防范措施,杜絕各類(lèi)安全事故。
4、按照建設(shè)安全生產(chǎn)示范單位的要求,完善安全基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。按照省局(公司)批復(fù)要求,及時(shí)配合企業(yè)管理科完成安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包括成品倉(cāng)庫(kù)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、廠(chǎng)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng))的招投標(biāo)工作,在施工過(guò)程中提供施工方所需圖紙及相關(guān)資料,并結(jié)合使用的實(shí)際,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)及建議,促使項(xiàng)目順利完工;對(duì)照3月份公司組織安全檢查提出的“消防栓排污孔堵塞,不符合規(guī)范”存在的安全隱患,對(duì)全廠(chǎng)的消防栓進(jìn)行了排污處理,并對(duì)消防栓重新更換、安裝,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)高度;對(duì)消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì),更換消防箱,上報(bào)了更換滅火器的申購(gòu)計(jì)劃。
5、按照繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署以及六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力提高全員的安全素養(yǎng)。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,在廠(chǎng)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);聘請(qǐng)消防大隊(duì)防火參謀、安監(jiān)局專(zhuān)職安全員,組織全體員工召開(kāi)了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);并結(jié)合基建施工的實(shí)際,制作宣傳展板,宣傳內(nèi)容包含了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題、“消防四個(gè)能力”、“四懂四會(huì)”及施工安全管理常識(shí)。
二、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)方面
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)。從年初以來(lái),我廠(chǎng)延用了烤季另外增加的6名季節(jié)工,共有安保人員28名,從人員配備上完全滿(mǎn)足安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)工作的需要。為不斷提高安保人員綜合素質(zhì),制定了每周一的早上組織全體安保人員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份原計(jì)劃邀請(qǐng)縣武警中隊(duì)及消防大隊(duì)教官組織全體安保人員進(jìn)行安保業(yè)務(wù)培訓(xùn),但由于基建項(xiàng)目施工,只開(kāi)展了對(duì)新增加的6名安保人員的初步訓(xùn)練,待施工項(xiàng)目初步完成后,將繼續(xù)集中組織開(kāi)展安保業(yè)務(wù)、消防訓(xùn)練等。
2、安全保衛(wèi)日常工作主要以“防火、防盜”為主,負(fù)責(zé)全廠(chǎng)范圍的安全保衛(wèi)值班、巡邏、檢查、守衛(wèi)等工作任務(wù),當(dāng)班人員時(shí)時(shí)對(duì)全廠(chǎng)范圍進(jìn)行巡邏檢查,加大對(duì)重點(diǎn)要害部位的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)整改。嚴(yán)防火災(zāi)、交通、盜竊等案件或事故的發(fā)生,通過(guò)人防、物防、技防相結(jié)合,真正做到了防患于未然,有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部治安秩序的管理。烤季期間,安全保衛(wèi)科各班值勤人員配合各科(室)車(chē)間加強(qiáng)對(duì)季節(jié)工管理;配合倉(cāng)儲(chǔ)分選車(chē)間做好收儲(chǔ)管理工作,按照倉(cāng)儲(chǔ)交煙秩序計(jì)劃表放行車(chē)輛,維護(hù)正常的交煙、拉煙秩序;基建項(xiàng)目施工期間,加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,對(duì)進(jìn)出車(chē)輛、人員認(rèn)真登記、檢查。安全保衛(wèi)科每月定期組織各班長(zhǎng)對(duì)廠(chǎng)內(nèi)、生活區(qū)進(jìn)行安全檢查,在日常工作中注意了解和掌握各類(lèi)民事糾紛的動(dòng)向,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。上半年,共化解矛盾糾紛2起。按照縣政法委的要求,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管控工作制定了相關(guān)的實(shí)施方案,并按時(shí)上報(bào)維穩(wěn)綜治的相關(guān)情況報(bào)告。采取各項(xiàng)安全預(yù)防控制措施,截止目前沒(méi)有發(fā)生任何治安災(zāi)害事故,有效維護(hù)了全廠(chǎng)的安全生產(chǎn)秩序。
三、消防、交通安全等方面
1、做好消防設(shè)施、器材配置、日常維護(hù)保養(yǎng)工作。安全保衛(wèi)科按規(guī)定把全廠(chǎng)配置的消防設(shè)施、器材劃分到各班進(jìn)行日檢查、周維護(hù)保養(yǎng),檢查中及時(shí)更換失效滅火器。對(duì)基建施工項(xiàng)目范圍內(nèi)須拆除的消防設(shè)施、器材進(jìn)行暫時(shí)的拆除保管,在施工過(guò)程中督促施工方采取保護(hù)措施,力保消防管網(wǎng)不遭到破壞,確保了消防設(shè)施、器材的完整、有效。
2、落實(shí)“三防”安全防范措施。注重人防、物防、技防相互結(jié)合。年初與瀘西公安局消防大隊(duì)簽訂《消防安全協(xié)議》,實(shí)行警企合作制,安全保衛(wèi)科配合公安局消防大隊(duì)消防專(zhuān)職人員每周對(duì)全廠(chǎng)范圍的消防檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真落實(shí)整改。
3、成品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)已投資建設(shè)完成并投入使用。安全保衛(wèi)科在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及時(shí)配合施工方做好設(shè)備安裝、驗(yàn)收工作,結(jié)合實(shí)際提出意見(jiàn)及建議。在投入使用的試運(yùn)行階段,及時(shí)聯(lián)系設(shè)備廠(chǎng)家技術(shù)人員組織全體安保人員及倉(cāng)庫(kù)管理員進(jìn)行了系統(tǒng)的操作培訓(xùn),確保設(shè)備操作的準(zhǔn)確性,在運(yùn)行過(guò)程中能充分發(fā)揮其效用。
4、落實(shí)交通安全管理責(zé)任。安全保衛(wèi)科日常對(duì)進(jìn)入廠(chǎng)人員的自行車(chē)、摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛指揮停放到車(chē)庫(kù);對(duì)入廠(chǎng)的交拉煙車(chē)輛發(fā)放防火罩,指揮車(chē)輛到指定地點(diǎn)擺放;對(duì)生產(chǎn)用車(chē)進(jìn)行限速、限載監(jiān)督管理,嚴(yán)格查處違規(guī)操作及違反交通安全秩序的行為;對(duì)駕駛員、公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)督管理,督促辦公室節(jié)假日對(duì)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行封存,并登記,定期配合對(duì)專(zhuān)、兼職駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全保衛(wèi)科每月配合職能部門(mén)對(duì)廠(chǎng)內(nèi)公務(wù)車(chē)輛、叉、抱車(chē)等進(jìn)行一次檢查,督促使用部門(mén)做好車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)工作。
四、職業(yè)健康安全管理體系及十大管理體系推進(jìn)運(yùn)行。
上半年,按照“三標(biāo)體系”規(guī)范要求,健全、完善本部門(mén)各類(lèi)相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬。從5月份公司推行十大管理體系以來(lái),嚴(yán)格按照十大管理體系標(biāo)準(zhǔn),參照標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則對(duì)制度文件、流程文件、記錄表單重新進(jìn)行了編制,按照要求提交了本廠(chǎng)的三級(jí)文件類(lèi)的制度、規(guī)程到體系推行辦審批,目前正逐步按照新的標(biāo)準(zhǔn)完善各類(lèi)相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬,為公司十大管理體系的內(nèi)部審核做準(zhǔn)備。
五、按時(shí)上報(bào)各類(lèi)匯報(bào)、總結(jié)材料。
上半年,安全日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、及工作月報(bào)表、自檢自查報(bào)告、安全生產(chǎn)檢查記錄、綜治維穩(wěn)等各類(lèi)工作臺(tái)帳及匯報(bào)材料都按時(shí)撰寫(xiě),并按時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。
六、存在問(wèn)題和工作打算。
上半年,匯集了復(fù)烤加工、設(shè)備維修、基建項(xiàng)目維修、基建施工等方面的安全管理工作,涉及面廣,季節(jié)工、外來(lái)人員多且安全意識(shí)低,給安全管理方面帶來(lái)巨大的壓力,在很多方面還存在管理不到位,防范措施不健全,違章操作和違規(guī)行為在一定范圍內(nèi)存在;生活區(qū)的安全防范還存在漏洞;季節(jié)工安全管理教育力度還不夠;安保人員的素質(zhì)參差不齊,應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這些問(wèn)題的存在,與廠(chǎng)部提出的“爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)、爭(zhēng)做一流員工”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定的差距。
下一步工作打算:1、以建設(shè)“安全生產(chǎn)示范單位”為契機(jī),把安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員安全教育緊密結(jié)合起來(lái),提高全員的安全防范意識(shí)和全廠(chǎng)的安全管理水平,逐步引入科學(xué)管理機(jī)制,以點(diǎn)代面,全面推進(jìn),逐步上升為安全文化管理,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工單位的管理,加大隊(duì)外來(lái)人員、車(chē)輛安全管理力度,做好外協(xié)施工方人員的安全宣傳教育培訓(xùn),杜絕“三違”現(xiàn)象,確保施工建設(shè)項(xiàng)目順利完成。3、加強(qiáng)對(duì)安保人員的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)工作,提高安保業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),制定用工管理機(jī)制,完善考核辦法。4、完善和制訂控制突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理機(jī)制,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,真正提高應(yīng)急處置能力。
20xx年上半年,安全保衛(wèi)科在安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防安全、綜治維穩(wěn)、交通安全等方面做了大量的工作,各項(xiàng)安全指標(biāo)均為零。雖然取得了一些成績(jī),離上級(jí)安全部門(mén)的要求還有一定的差距,今后將更加努力,嚴(yán)格按照“報(bào)效國(guó)家”,“共創(chuàng)大成”和“求精務(wù)實(shí)、拼搏創(chuàng)新”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)完成各項(xiàng)安全管理工作任務(wù),確保年度各項(xiàng)安全管理目標(biāo)順利達(dá)成。
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
一、主要工作業(yè)績(jī):
1、確保了小區(qū)上半年無(wú)安全治理事故。
保安部在上半年繼續(xù)腳踏實(shí)地抓好小區(qū)日常安全治理工作的落實(shí),加強(qiáng)小區(qū)日常安全巡檢和巡檢監(jiān)督治理,做好經(jīng)常性的安全大檢查,確保了上半年無(wú)偷、盜、消防等安全治理事故,保障了小區(qū)正常的工作和生活秩序。
2、季節(jié)性和階段性工作得到有效落實(shí)。
針對(duì)每階段的情況,保安部對(duì)季節(jié)性和階段性工作提前做好充分預(yù)備,對(duì)元旦、春節(jié)、清明、五一、及雨季期間出具具體治理方案和計(jì)劃,嚴(yán)抓具體工作的落實(shí),使各季節(jié)和階段性工作得到安全有序的開(kāi)展。
3、積極跟進(jìn)車(chē)輛收費(fèi)的前期預(yù)備工作。
保安部在上半年與各相關(guān)部門(mén)配合積極跟進(jìn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)前期預(yù)備工作,出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)治理制度,制定停車(chē)收費(fèi)治理方案,跟進(jìn)小區(qū)交通道路經(jīng)營(yíng)許可證和收費(fèi)行政批復(fù)工作,現(xiàn)已基本完成。
4、保安治理工作順利開(kāi)展。
根據(jù)公司發(fā)展需要,我部在3月13日開(kāi)始安排保安人員進(jìn)駐,負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的保安治理工作,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增減崗位,現(xiàn)已由剛開(kāi)始進(jìn)駐時(shí)的4人增加到12人,確保了現(xiàn)場(chǎng)保安治理工作的順利開(kāi)展。
5、在做好本職工作的同時(shí),努力發(fā)揮“治理員”職能。
保安部在做好日常安全治理工作的同時(shí),不定期地對(duì)小區(qū)公共區(qū)域和樓宇進(jìn)行全面巡檢,對(duì)各類(lèi)存在問(wèn)題進(jìn)行記錄匯總,清潔綠化公共設(shè)備設(shè)施,報(bào)各部門(mén)進(jìn)行整改,并跟進(jìn)整改情況。
同時(shí)保安部積極配合各相關(guān)部門(mén)的工作,從物品搬運(yùn)、送水送煤氣到配合各部門(mén)的巡檢、監(jiān)督及臨時(shí)工作等,在保證本職工作的同時(shí)凡保安部力所能及的都主動(dòng)、全力予以配合。保安部實(shí)際上已基本擔(dān)任了一個(gè)“治理員”的職責(zé),在安全治理工作外配合各部門(mén)所產(chǎn)生的工作量已占保安整體工作量相當(dāng)大的一個(gè)比例。
6、治理制度的調(diào)整和修改完善。
為適應(yīng)治理情況的變化和形勢(shì)的發(fā)展,保安部對(duì)現(xiàn)有的治理制度和操作流程進(jìn)行了大量的調(diào)整,以使制度和操作流程應(yīng)具有實(shí)操性,為保障工作順利有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
7、內(nèi)部治理方面的進(jìn)步。
(1)保安部在4月份將8小時(shí)工作制調(diào)整為12小時(shí)工作制,有效緩解了招聘壓力和降低人事費(fèi)用支出,解決了長(zhǎng)期影響保安部治理的嚴(yán)重缺編、缺崗、積休多問(wèn)題,單個(gè)崗位每月可節(jié)約費(fèi)用650元左右,實(shí)行12小時(shí)工作制的4至6月份可為公司節(jié)約人事開(kāi)支超過(guò)5萬(wàn)元。
同時(shí)我部針對(duì)12小時(shí)工作制與8小時(shí)工作制的差異,對(duì)部分治理制度進(jìn)行了適度調(diào)整,以確保在工作質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)不下降的前提下實(shí)現(xiàn)人事費(fèi)用支出的縮減和促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定。
(2)隊(duì)伍穩(wěn)定性增強(qiáng),保安人員流動(dòng)率穩(wěn)步下降。20××年上半年,保安部把隊(duì)伍的穩(wěn)定列為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極加強(qiáng)與員工的溝通及引導(dǎo)工作,轉(zhuǎn)變員工的心態(tài)和思想,同時(shí)提高治理人員的治理技巧,使人員流動(dòng)率穩(wěn)步下降,與去年上半年人員流動(dòng)率相對(duì)比降低了近6個(gè)百分點(diǎn)。
(3)上半年,保安部調(diào)整培訓(xùn)思路,培訓(xùn)的重點(diǎn)側(cè)重放在隊(duì)伍的整體形象、禮節(jié)、服務(wù)意識(shí),以及工作主動(dòng)性、原則性與靈活性的應(yīng)用上,促進(jìn)員工在處理崗位問(wèn)題時(shí)能逐步達(dá)到“理”與“禮”相結(jié)合,“原則性”與“靈活性”相結(jié)合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和問(wèn)題
1、元月事件,它反映出保安部在以往治理中存在的誤區(qū)、法律意識(shí)的淡薄及處理問(wèn)題時(shí)原則性與靈活性結(jié)合的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致工作由主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)狀態(tài),給公司造成了極大的損失和影響,這對(duì)保安部是一個(gè)慘痛而深刻的教訓(xùn),在事件后,雖經(jīng)過(guò)一系列強(qiáng)制性的意識(shí)灌輸和實(shí)操培訓(xùn),在整體上有所好轉(zhuǎn),但部分員工在實(shí)操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防治理部門(mén),在確保首要職責(zé)“安全保衛(wèi)”得到有效落實(shí),保障小區(qū)的整體安全秩序的前提下,隊(duì)伍的形象、禮節(jié)、工作與服務(wù)態(tài)度,以及處理問(wèn)題的主動(dòng)性、原則性與靈活性是決定一支隊(duì)伍整體形象與口碑的要害所在,保安部在上半年隊(duì)伍全面穩(wěn)定后的5月和6月份在這些方面做了大量的工作,雖有一定的進(jìn)步,但離目標(biāo)與要求仍相差甚遠(yuǎn),員工在實(shí)際操作中不是很順暢,基礎(chǔ)不扎實(shí),營(yíng)造的氛圍仍不牢固,而做好培訓(xùn)與績(jī)效考評(píng)是解決這些問(wèn)題的要害所在,這對(duì)于保安部來(lái)講是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。
3、智能化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果。
一期的智能化系統(tǒng)仍處于完全癱瘓狀態(tài),二期的智能化系統(tǒng)非凡是可視對(duì)講門(mén)禁系統(tǒng)未能如實(shí)得到使用,小區(qū)仍處于依靠人防治理狀態(tài),這是下一步保安部需協(xié)同工程、客服共同跟進(jìn)解決的問(wèn)題。
4、地下停車(chē)場(chǎng)工程問(wèn)題仍未得切實(shí)得到解決。
二期各地下停車(chē)場(chǎng)前期所存在的滲水、漏水、排水問(wèn)題仍較嚴(yán)重,雖經(jīng)多次維修整改,但仍未得到切實(shí)的解決。
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
自山東十一運(yùn)會(huì)召開(kāi)以來(lái),我們08級(jí)本科偵查二中隊(duì)按照學(xué)校的要求,緊密結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際把各項(xiàng)安保工作落到實(shí)處,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,在全運(yùn)會(huì)組委會(huì)工作人員的積極配合支持下,經(jīng)過(guò)全隊(duì)學(xué)員的共同努力,圓滿(mǎn)完成了本次安全保衛(wèi)工作。為了進(jìn)一步把工作做好,讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、師生滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意,提高安保工作水平,現(xiàn)將本次的全運(yùn)安全保衛(wèi)工作總結(jié)如下。
在大隊(duì)長(zhǎng)王新文和中隊(duì)長(zhǎng)張釗的組織帶領(lǐng)下,我隊(duì)共執(zhí)行了8次安保任務(wù)。
10月14日14時(shí)至18時(shí)許,我隊(duì)38名學(xué)員在濟(jì)南奧體中心體育場(chǎng)6號(hào)安檢口執(zhí)行入場(chǎng)安全檢查任務(wù)。
10月16日、18日、20日、22日、24日、26日12時(shí)至19時(shí)許,我隊(duì)41名學(xué)員在省體育中心為足球比賽執(zhí)行安保任務(wù)。
10月28日下13時(shí)至18時(shí)許,我隊(duì)38名學(xué)員在科院派出所的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行代號(hào)1191行動(dòng)。
一、熱情服務(wù),為全運(yùn)會(huì)觀眾提供良好的觀看環(huán)境。
安檢過(guò)程中,學(xué)員們充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,安檢人數(shù)近1000人次,查收打火機(jī)、化妝品、條幅等大量違禁品,保質(zhì)保量的完成任務(wù)。人流量大、攜帶包裹多、安檢時(shí)間緊迫是學(xué)員們面臨的主要問(wèn)題。學(xué)員們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)服從安檢民警的指揮,認(rèn)真履行自身職責(zé),始終熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、周到服務(wù)。引導(dǎo)員合理分流觀眾、前傳員熱情服務(wù)、手檢員高效檢查,整個(gè)安檢過(guò)程有條不紊,合理有序,展現(xiàn)了警院學(xué)子良好的精神面貌和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)。
在足球比賽安保過(guò)程中,看臺(tái)控制員、場(chǎng)院巡查員、入場(chǎng)安檢員始終堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行自身職責(zé),確保了賽場(chǎng)環(huán)境安全,比賽順利進(jìn)行。
在1191行動(dòng)中,全體學(xué)員充分認(rèn)識(shí)到此次任務(wù)的高度政治責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)服從民警、交警的指揮,始終堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行自身職責(zé),確保各重要路段、道口的安全,保證車(chē)隊(duì)的安全行駛,最終圓滿(mǎn)的完成任務(wù),展現(xiàn)了警院學(xué)子良好的精神面貌和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)。
在安保過(guò)程中,涌現(xiàn)出許多好人好事。
一位來(lái)自南京的大爺接受安檢時(shí)不慎將自己的兩部手機(jī)遺忘在6號(hào)安檢口內(nèi),學(xué)員張志聰、孫凱發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時(shí)向安檢民警報(bào)告,并將手機(jī)妥善保管起來(lái),在完成本職工作后積極尋找失主,并在安檢結(jié)束后將手機(jī)交還給聞?dòng)嵹s來(lái)的大爺,大爺對(duì)學(xué)員拾金不昧的行為給與高度評(píng)價(jià)。
同樣,某女士不慎將自己的手機(jī)與鑰匙遺忘在6號(hào)安檢口內(nèi),學(xué)員劉峰、李星廷發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時(shí)向安檢民警報(bào)告,并將手機(jī)、鑰匙妥善保管起來(lái),在完成本職工作后積極尋找失主及其家屬,將手機(jī)交還給聞?dòng)嵹s來(lái)的王女士,對(duì)學(xué)員拾金不昧的行為給與高度評(píng)價(jià)。
在安檢過(guò)程中有很多外國(guó)游客,由于語(yǔ)言不通、交流不便,給安檢工作帶來(lái)一定困難。但學(xué)員們耐心解釋?zhuān)艿椒?wù),得到外國(guó)友人的好評(píng)。
工作之余,王昆、任騰飛、李純紅、任立群等學(xué)員還努力學(xué)習(xí)其他安檢器械,短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)了被專(zhuān)業(yè)人員稱(chēng)為“不下三四年看不明白”的x光機(jī)的使用方法。他們刻苦好學(xué)好問(wèn)的精神受到全運(yùn)工作人員的一致好評(píng)。
下午六時(shí)許,我隊(duì)安檢人員圓滿(mǎn)完成今天的安保任務(wù)后,在奧體中心東側(cè)6號(hào)安檢口處集結(jié)待命時(shí),任立群、許書(shū)菡、郭兆秀、王海嬌學(xué)員充分發(fā)揮助人為樂(lè)的精神,幫助歷城分局的警察同志領(lǐng)飯,并送到執(zhí)勤的警察同志手里,受到歷城分局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
賽場(chǎng)外,一位駕駛電動(dòng)車(chē)的女士一時(shí)不慎,連人帶車(chē)摔倒在路上,隨身物品散落了一地,正在場(chǎng)院巡查的許書(shū)菡同學(xué)發(fā)現(xiàn)這一情況后,急忙奔上前去,將女士攙扶起來(lái),細(xì)心詢(xún)問(wèn)傷情,在確定無(wú)大礙后幫助女士將散落的物品撿起來(lái),并協(xié)助女士將電動(dòng)車(chē)送至就近的維修點(diǎn),受到女士的高度贊揚(yáng)。
比賽場(chǎng)地為露天體育場(chǎng),看臺(tái)座椅灰塵較多,中隊(duì)全體學(xué)員充分發(fā)揚(yáng)助人為樂(lè)的精神,積極主動(dòng)地為觀眾擦拭座椅,臺(tái)面,并將自己手中僅有的一點(diǎn)的報(bào)紙、衛(wèi)生紙無(wú)償?shù)慕o與觀眾,及時(shí)有效的解決了問(wèn)題,受到在場(chǎng)觀眾的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作責(zé)任,各司其職,確保賽場(chǎng)秩序安定。
為更好貫徹學(xué)院下達(dá)的做好安保工作的精神,我隊(duì)把確保實(shí)現(xiàn)平安全運(yùn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),和壓倒一切的頭等大事抓緊抓好。一是成立了以大隊(duì)長(zhǎng)王新文為組長(zhǎng),中隊(duì)長(zhǎng)張釗為副組長(zhǎng),各中隊(duì)干部為小組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)全隊(duì)全運(yùn)安保的部署安排、檢查落實(shí)各項(xiàng)工作。做到明確任務(wù)、嚴(yán)格要求,層層落實(shí),做到人人身上有任務(wù)、有責(zé)任。二是及時(shí)做好準(zhǔn)備工作、總結(jié)工作。成立了以許書(shū)菡、張志聰為成員的宣傳小組,及時(shí)將每天安保情況總結(jié)上報(bào)團(tuán)委,并將好人好事及時(shí)發(fā)掘,做出宣傳。為起到更好的作用,建立了中隊(duì)博客,將中隊(duì)事務(wù)及時(shí)宣傳。做到了全運(yùn)安保和規(guī)劃工作的有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)。三是強(qiáng)化安保教育。通過(guò)學(xué)習(xí)、座談、傳達(dá)會(huì)議精神等多種形式的全運(yùn)安保教育,使全隊(duì)學(xué)員明確全運(yùn)安保重要意義所在,樹(shù)立堅(jiān)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到“全運(yùn)安全、人人有責(zé)”。學(xué)到了服務(wù)用語(yǔ)、防爆知識(shí)、安檢知識(shí)及各種安檢器械的使用,保證安保任務(wù)執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)化、人性化、規(guī)范化。四是嚴(yán)格紀(jì)律。在全運(yùn)期間,所有學(xué)員有執(zhí)勤任務(wù)時(shí)按時(shí)到崗,全心全意為人民服務(wù),不允許擅自離崗,沒(méi)有執(zhí)勤任務(wù)的當(dāng)天要在學(xué)校待命,做到隨叫隨到,有緊急任務(wù)時(shí)能夠馬上出發(fā),保證了措施到位、人員到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。整個(gè)全運(yùn)期間做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有落實(shí)。全運(yùn)期間全隊(duì)沒(méi)出現(xiàn)任何問(wèn)題。在圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)安保任務(wù)的同時(shí),各項(xiàng)規(guī)劃工作在全隊(duì)學(xué)員夜以繼日的努力下,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
三、不講報(bào)酬,任勞任怨,保質(zhì)保量完成任務(wù)
2005年,在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí)、努力工作,全面完成了年度和“十五”期間各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“和諧交通”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過(guò)去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實(shí)有序的一年,是協(xié)調(diào)有效的一年,是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)趁勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心,在“十五”建設(shè)的收尾之年,狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年預(yù)計(jì)完成投資億元,較去年增長(zhǎng)%,為市計(jì)劃的%,為省廳計(jì)劃的%,是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)八車(chē)道全線(xiàn)貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成%,橋梁工程完成%;揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成%,橋梁工程完成%。干線(xiàn)公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。312國(guó)道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤(pán)至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車(chē);241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開(kāi)展。地方公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。金宜一級(jí)公路北延伸線(xiàn)完成主體工程建設(shè),社徐線(xiàn)建成通車(chē);戚月線(xiàn)、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤(pán)至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。航道專(zhuān)項(xiàng)疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成;京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的%,橋梁開(kāi)工9座,航道開(kāi)工個(gè)標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏,南北接線(xiàn)工程抓緊推進(jìn);配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展7個(gè)高速公路出入口的綠化美化工程;新區(qū)客運(yùn)中心正式開(kāi)工,已完成投資萬(wàn)元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研,深入開(kāi)展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《2005—2010年干線(xiàn)公路滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃》、《2006-2008年交通建設(shè)三年行動(dòng)綱領(lǐng)》;《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù),《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過(guò)審查,為今后的交通建設(shè)做好了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見(jiàn);對(duì)239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故,首次對(duì)相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰;市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查,覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項(xiàng)目,對(duì)各類(lèi)質(zhì)量隱患即使糾正,同時(shí)組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽,取得了團(tuán)體第一的成績(jī),有力地帶動(dòng)了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高;在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國(guó)內(nèi)知名院校合作,廣泛開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,一些工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在交通部開(kāi)展的國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
(二)創(chuàng)新思路,加大力度,千方百計(jì)征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)交通和開(kāi)源節(jié)流的意識(shí),把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),落實(shí)有效舉措施,確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時(shí)足額籌集到位,為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車(chē)客票附加費(fèi)造成輕微影響外,其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。截止目前,各種交通規(guī)費(fèi)累計(jì)征收6.53億元,較去年增長(zhǎng)10%。“運(yùn)政在線(xiàn)”和通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)方式得到全面推廣,提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度;召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級(jí)交通投融資主力軍的作用,目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)籌資17.75億元,其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同(協(xié)議)18.5億元,收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)土地共1127畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)毛收益5.55億元(已出讓土地426畝,實(shí)現(xiàn)毛收益1.46億元)。充分挖掘,做好運(yùn)河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方430萬(wàn)方;二是著手對(duì)運(yùn)河兩側(cè)3000畝土地進(jìn)行注資,為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁;三是積極赴京爭(zhēng)取,將運(yùn)河改建項(xiàng)目列入交通部“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取部資金補(bǔ)助億元。開(kāi)拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開(kāi)展招商引資工作,錄安洲開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄;積極響應(yīng)省廳政策,研究成立收費(fèi)公路管理中心,目前已完成前期準(zhǔn)備工作;大膽嘗試、積極實(shí)踐,對(duì)運(yùn)河改建工程3座橋梁實(shí)行BT項(xiàng)目合作,目前已開(kāi)工2座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)基層單位資金使用的監(jiān)督;對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì),其他項(xiàng)目委托進(jìn)行竣工決算審計(jì);加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計(jì),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)展高速公路征地拆遷資金管理專(zhuān)項(xiàng)督查,配合省廳及市審計(jì)局對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。
(三)突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo),全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項(xiàng)工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽(yáng)新站完成二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化改造,新改建站場(chǎng)平方米。目前全市共有客運(yùn)站個(gè),二級(jí)以上客運(yùn)站個(gè),年發(fā)送旅客量達(dá)萬(wàn)人次。通客運(yùn)班車(chē)行政村新增個(gè),全市通公路行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)%。拆解改造掛槳機(jī)船艘,拆解改造率達(dá)100%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。客運(yùn)行業(yè)規(guī)模化程度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級(jí)客車(chē)輛,常州長(zhǎng)途汽車(chē)站320輛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛中,達(dá)高一級(jí)以上有250輛;減少經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)個(gè),客運(yùn)線(xiàn)路公司化改造條輛;再次新增出租車(chē)200輛,市區(qū)共擁有出租車(chē)輛,較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸車(chē)輛輛,同時(shí),按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),培育現(xiàn)代化物流企業(yè)1家,輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝了GPS系統(tǒng)。
2005年,全系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量人,較去年增長(zhǎng)%,完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬(wàn)公里,較去年增長(zhǎng)%;完成貨運(yùn)量噸、較去年增長(zhǎng)%,完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬(wàn)公里,較去年增長(zhǎng)%;完成港口吞吐量噸,較去年增長(zhǎng)%,其中常州港完成吞吐量萬(wàn)噸,集裝箱標(biāo)箱,分別較去年增長(zhǎng)%、%。
(四)依法行政,嚴(yán)格監(jiān)管,交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》,建立行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計(jì)等制度,加強(qiáng)許可監(jiān)督,許可行為進(jìn)一步規(guī)范;提高行政執(zhí)法水平,完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理,加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),推廣電子執(zhí)法文書(shū),做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作;健全交通法制工作評(píng)議考核機(jī)制,對(duì)各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核,推動(dòng)全市交通法制工作上臺(tái)階。
二是市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作,共查處違章貨車(chē)輛,卸載貨物噸,對(duì)輛大噸小標(biāo)車(chē)輛恢復(fù)了噸位。與公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展以打擊“黑車(chē)”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整頓工作,共查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛輛,處罰輛;開(kāi)展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)游車(chē)接客、中途接客等行為進(jìn)行查處,并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站廣場(chǎng)的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn),嚴(yán)把三關(guān),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前交通發(fā)展過(guò)程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,著力解決影響交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上,完成對(duì)現(xiàn)有駕校的整規(guī),并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)常州駕培市場(chǎng)的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源,開(kāi)展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn),減少了管理成本,提高了管理效率。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研,提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車(chē)購(gòu)稅征收職能的移交,妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市,交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制穩(wěn)妥推進(jìn),為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng),努力為管理對(duì)象辦實(shí)事、做好事,進(jìn)一步樹(shù)立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效。集中時(shí)間、集中力量,在6個(gè)直屬黨委、6個(gè)黨總支、72個(gè)黨支部、1485名黨員中全面開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高以及“回頭看”活動(dòng)等階段的工作,全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作等方面取得了實(shí)效。有92.1%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到了實(shí)惠,一些群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到了解決。
良好的開(kāi)端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段,一年之計(jì)在于春。經(jīng)研究決定,今天召開(kāi)全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會(huì)議,目的就是動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái),迅速掀起推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才,寶欽副書(shū)記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神,建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬(wàn)坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國(guó)土局、招商局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志就如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個(gè)很好的發(fā)言。等會(huì),江書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想。搶抓機(jī)遇科學(xué)趕超
全面貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神的重大舉措,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措,更是把握時(shí)機(jī),快速推進(jìn)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。必須對(duì)當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)我縣進(jìn)位爭(zhēng)先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。
乘勢(shì)而上。剛剛過(guò)去的2011年,一方面要肯定成績(jī)。新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進(jìn)、共克時(shí)艱的一年,通過(guò)全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著成績(jī),這一點(diǎn),元月份召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)會(huì)上進(jìn)行了全面總結(jié),總的來(lái)說(shuō)是亮點(diǎn)增多、形勢(shì)喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全省漁業(yè)工作先進(jìn)縣、全省人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),還有不少單位獲得了國(guó)家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開(kāi)了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議,縣在全市目標(biāo)管理考評(píng)中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名,項(xiàng)目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點(diǎn)城建項(xiàng)目”第二名、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目”第三名。這些成績(jī)的取得不僅為我推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情,也增強(qiáng)了進(jìn)位爭(zhēng)先、趕超發(fā)展的信心和決心。
順勢(shì)而為。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,另一方面要搶抓機(jī)遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個(gè)方面的難得機(jī)遇:一是中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項(xiàng)目融資提供了難得的政策機(jī)遇。二是今年省委、省政府決定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),提出繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,努力保持投資高速增長(zhǎng)。這為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè),用項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全局工作,其中我縣2011年已有40個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、城建項(xiàng)目26個(gè)納入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),因此,項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是近年來(lái),隨著我縣項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,尤其是六個(gè)一”工作機(jī)制的建立和完善,為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),全縣交通條件更加優(yōu)越,這些都為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境。機(jī)遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),搶抓機(jī)遇,用好機(jī)遇,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最大的亮點(diǎn)特色之一。像中國(guó)這樣擁有13億人口的大國(guó),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金,為財(cái)政支出緩解壓力。具體來(lái)說(shuō),要做到四個(gè)堅(jiān)持”
推進(jìn)城市擴(kuò)容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。去年,1要堅(jiān)持?jǐn)U容這個(gè)方向。當(dāng)前。縣城市化率為41.5%比全省低2個(gè)百分點(diǎn),按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo),今后幾年我縣城市化率每年要提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說(shuō),擴(kuò)容是今后一個(gè)時(shí)期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒(méi)有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市,城市發(fā)展必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前,要進(jìn)一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求,把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容,也都要有科學(xué)的規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)分步實(shí)施、逐步推進(jìn)。二要拉大框架。近期,要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo),進(jìn)一步加快中心城市擴(kuò)容步伐,盡快拉開(kāi)城市框架,逐步形成“一心、四團(tuán)”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴(kuò)容基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想,促進(jìn)萬(wàn)坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中,集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏,縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距,逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭,以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。
其中新建項(xiàng)目21個(gè),續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資4.62億元。一要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)前,縣四套班子會(huì)議對(duì)29個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和調(diào)度,大家一定要按照調(diào)度會(huì)議精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。21個(gè)新建項(xiàng)目中,萬(wàn)年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,其余19個(gè)新建項(xiàng)目在3月份之內(nèi)要全面開(kāi)工;烏珠河建設(shè)項(xiàng)目要在5月份竣工,老干部活動(dòng)中心、廉租房等18個(gè)項(xiàng)目要在12月份竣工,一河兩岸開(kāi)發(fā)和物流中心2個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)在2011年竣工。8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營(yíng)院5月份竣工、垃圾處理廠(chǎng)6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測(cè)勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個(gè)項(xiàng)目掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題,業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。同時(shí),要派出一名得力的干部長(zhǎng)駐工地,專(zhuān)門(mén)搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程快速推進(jìn),如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持依法運(yùn)作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動(dòng)。要做好群眾思想教育工作,2要堅(jiān)持建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。今年我縣安排城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)。講清征地拆遷的有關(guān)政策,爭(zhēng)取群眾對(duì)征地拆遷工作的理解和支持。同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,及時(shí)解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān),把工程做精、做細(xì)、做好,打造精品工程和德政工程。
單靠政府財(cái)政撥款,3要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)這個(gè)理念。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。只是杯水車(chē)薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市高速發(fā)展的需要,必須通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的手段,做活城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)文章,籌措建設(shè)資金。一方面要盤(pán)活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn),也是城鎮(zhèn)最大的財(cái)富。要加大規(guī)劃用地的收儲(chǔ)力度,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤(pán)活土地資源,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),把資源變成財(cái)源。今年,要切實(shí)抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠(chǎng)等地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)完成開(kāi)發(fā)面積20萬(wàn)平方米。目前,縣建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要盡快拿出規(guī)劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門(mén)旁地塊12.68畝;同時(shí),要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問(wèn)題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時(shí)機(jī),盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動(dòng)石灰廠(chǎng)的改制工作,將土地置換出來(lái),力爭(zhēng)全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會(huì)資源。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。具體做到六要”即:做大融資平臺(tái),向金融機(jī)構(gòu)要錢(qián);搞好土地出讓?zhuān)蛲恋厥袌?chǎng)要錢(qián);爭(zhēng)取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款,向信貸要錢(qián);爭(zhēng)取上級(jí)支持,向政策要錢(qián);繼續(xù)采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢(qián);完善擔(dān)保體系,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)要錢(qián),千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。
三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ),4要堅(jiān)持管理這個(gè)關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架,細(xì)化網(wǎng)格化管理措施,形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強(qiáng)宣傳教育。各宣傳機(jī)構(gòu)要運(yùn)用各種宣傳形式,對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識(shí)及法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)和管理意識(shí),引導(dǎo)居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭(zhēng)當(dāng)文明居民,個(gè)個(gè)參與城市管理的良好社會(huì)風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合治理活動(dòng)。縣、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)治理資金,做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),切實(shí)解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),沿國(guó)、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問(wèn)題。要適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)工作開(kāi)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)表?yè)P(yáng),工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強(qiáng)城市美化、亮化和綠化工作。甘書(shū)記強(qiáng)調(diào):要牢固樹(shù)立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認(rèn)真實(shí)施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施好新建城市主干道路亮化工作的同時(shí),切實(shí)抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點(diǎn)地段的亮化改造工程;環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優(yōu)良樹(shù)種、精心組織實(shí)施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進(jìn)。
三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進(jìn)新型工業(yè)化
已經(jīng)是被證明了成功模式,園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的火車(chē)頭”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。
園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此,1做大做強(qiáng)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū),努力提升園區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,力爭(zhēng)全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元,同比增長(zhǎng)26%主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50.3億元,同比增長(zhǎng)29%上交稅金1.34億元,同比增長(zhǎng)38.5%一要做大規(guī)模。一方面,要加大園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區(qū)辦要抓住有利天氣,加班加點(diǎn),盡快平整到位,國(guó)土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報(bào)批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審工作,盡快啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大園區(qū)用地清理盤(pán)活,對(duì)長(zhǎng)期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項(xiàng)目,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定收回土地,用于新增項(xiàng)目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力。后發(fā)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,就是要靠特色。從目前來(lái)看,縣工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂(lè)安、資溪等縣都要大,但產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)。崇仁機(jī)電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地,要成為真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,要走持續(xù)擴(kuò)張快速發(fā)展之路,就必須進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機(jī)械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),機(jī)械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定,服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒(méi)有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡,建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù),都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中,縣已有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)洪門(mén)蛋業(yè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)分別為麻姑實(shí)業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠(chǎng)改制基本結(jié)束,最近,有不少實(shí)力較大的客商前來(lái)考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目,如果這些項(xiàng)目一旦談成上馬,縣的食品加工行業(yè)實(shí)力將大大增加,發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中,縣的建昌幫”中華老字號(hào),享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,同樣具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè),其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點(diǎn)發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個(gè)產(chǎn)業(yè),并做大做特,力爭(zhēng)將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強(qiáng)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè),要充分利用推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)的有利契機(jī),積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作,全面推進(jìn)以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。
招商引資是推進(jìn)新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個(gè)“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展,2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進(jìn)5000萬(wàn)元以上市外工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資11.5億元;億元以上市外工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資5億元;新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上市外工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),其中新引進(jìn)億元以上市外工業(yè)項(xiàng)目11個(gè),外貿(mào)出口6550萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資1650萬(wàn)美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則,今年全縣要引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目42個(gè),其中億元以上項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用外資1750萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯6550萬(wàn)美元。二要突出招商重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商,緊緊盯住長(zhǎng)三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)圈,浙江臺(tái)州、寧波、永康、富陽(yáng)、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺(tái)等地區(qū)原因:一是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快;二是近年來(lái)我縣引進(jìn)的項(xiàng)目大部分都來(lái)自這些區(qū)域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,大力依托我縣機(jī)械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商,充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源,加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商力度。三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商。縣領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時(shí)間抓好招商引資,多出去招商,摸準(zhǔn)信息,多下去解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工作。今年,將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個(gè)小分隊(duì),會(huì)后,希望大家,尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動(dòng)。從3月份開(kāi)始,縣要積極參加市里每個(gè)月安排的招商活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大的對(duì)外影響,吸引更多的客商投資,動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國(guó)“兩會(huì)”以后,市里就會(huì)在香港、東莞舉行招商活動(dòng),要精心組織,力爭(zhēng)香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項(xiàng)目、香港三盛集團(tuán)麻姑酒項(xiàng)目、廣州美日有限公司食品加工項(xiàng)目簽約。除了參加市里的活動(dòng),還要立足實(shí)際,重點(diǎn)區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)、推介會(huì),大力推介的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢(shì)等。五要提高招商引資能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策,詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求,掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí),尤其是項(xiàng)目知識(shí),成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與在落戶(hù)的客商聯(lián)系,為其排憂(yōu)解難,提供最優(yōu)越的服務(wù),以情感人,爭(zhēng)取客商引薦更多的朋友來(lái)投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源,加強(qiáng)與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系,爭(zhēng)取其對(duì)家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項(xiàng)目,要做到定人、定目標(biāo),把更多的大項(xiàng)目、大老板引進(jìn)來(lái),把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過(guò)來(lái),力爭(zhēng)招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。
擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財(cái)稅收入的主要來(lái)源。經(jīng)濟(jì)總量難以壯大,地方財(cái)力難以增加,趕超發(fā)展就無(wú)從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本,切實(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的信貸功能,大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽(yù)好的企業(yè),真正把資金投入到財(cái)稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度,及時(shí)了解企業(yè)的具體困難,及時(shí)召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì),提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計(jì)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,對(duì)已簽約尚未開(kāi)工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門(mén)湖食品、力能手袋等項(xiàng)目,要盡快開(kāi)工建設(shè)。建項(xiàng)目抓投產(chǎn),對(duì)目前在建的項(xiàng)目,除個(gè)別建設(shè)周期較長(zhǎng)的外,絕大部分項(xiàng)目年內(nèi)要竣工投產(chǎn),重點(diǎn)幫助200萬(wàn)噸旋窯水泥、錦豐實(shí)業(yè)、阿穎淮山、洪門(mén)蛋業(yè)等建成投產(chǎn),促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益,對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目,積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難,確保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬(wàn)榮實(shí)業(yè)等企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵(lì)企業(yè)向“專(zhuān)、精、新”方向發(fā)展,自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),重點(diǎn)支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實(shí)業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌,進(jìn)一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品4個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)8個(gè)。同時(shí),積極培育各類(lèi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),提高企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、強(qiáng)化考核。確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣,工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效考核評(píng)估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實(shí)、常問(wèn)效、真問(wèn)責(zé)”要求,一方面,要建立健全行之有效的績(jī)效評(píng)估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果,要看是否宜居宜業(yè),否增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能,否提升了城市品位;新型工業(yè)化的效果,要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長(zhǎng)量、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率、稅收占財(cái)政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強(qiáng)督查調(diào)度、考核評(píng)比和跟蹤問(wèn)效。對(duì)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點(diǎn)工作,要實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評(píng)比、年終考核獎(jiǎng)罰,通過(guò)合理的評(píng)估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問(wèn)效和嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),推動(dòng)工作落實(shí),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
五、立足當(dāng)前。切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
面對(duì)新的目標(biāo)與新的任務(wù),新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,強(qiáng)化舉措,真抓實(shí)干。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時(shí),當(dāng)前,尤其要抓好以下幾項(xiàng)工作。
市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo),1切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開(kāi)了縣黨政班子會(huì)議,按照“略高于市目標(biāo)”原則,確定了縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo):即生產(chǎn)總值完成52.5億元,增長(zhǎng)16%財(cái)政總收入5.846億元,增長(zhǎng)32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元,增長(zhǎng)26%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74.5億元,增長(zhǎng)51%實(shí)際利用外資1750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)21.8%外貿(mào)出口6550萬(wàn)美元,增長(zhǎng)9.99%農(nóng)民人均純收入6130元,增長(zhǎng)10.22%人口自然增長(zhǎng)率控制在7.95‰以?xún)?nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照任務(wù),迅速分解,落實(shí)到位。同時(shí),要對(duì)各自分管的工作進(jìn)行安排和調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),力爭(zhēng)我縣今年進(jìn)入全市目標(biāo)管理考評(píng)綜合前三名。之所以提這一個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),基于以下四點(diǎn):一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟(jì)廣高速的建成通車(chē),將成為繼鷹潭之后贛東又一個(gè)交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱(chēng)的古縣,名人倍出,人文優(yōu)勢(shì)凸顯;三是通過(guò)全縣上下的共同努力,縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響,創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境;四是有一支想干事、能干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍。這些因素的存在沒(méi)有理由不爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)趕超。
各項(xiàng)工作的重中之重。財(cái)稅部門(mén)要按照昨天縣黨政班子會(huì)議確定的財(cái)政收入5.846億元,2切實(shí)抓好財(cái)稅工作。財(cái)稅工作是一切工作的總開(kāi)關(guān)。增長(zhǎng)32%目標(biāo)任務(wù),盡快拿出我縣2010年財(cái)政收入預(yù)算計(jì)劃盤(pán)子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實(shí)。要加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。
緊扣國(guó)家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè),3切實(shí)抓好爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢(shì)。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向,尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大力度,搶抓機(jī)遇,利用各種關(guān)系,通過(guò)各種渠道,尤其要利用全國(guó)“兩會(huì)”期間,積極跑部進(jìn)京,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的項(xiàng)目和資金。
統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一要扎實(shí)做好春耕備耕工作。要落實(shí)好全年生產(chǎn)計(jì)劃,4切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要突出一個(gè)“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)劑,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實(shí)做好防疫、防火、防汛工作。要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實(shí)防控措施。要進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)野外火源管理,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)組織科學(xué)撲救,盡量減少火災(zāi)損失,避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,抓好防汛、度汛措施的落實(shí),備足搶險(xiǎn)所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè),落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,加快苗木栽植,堅(jiān)決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)看得見(jiàn)的明顯變化。四要認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。人口計(jì)生部門(mén)要在春耕前集中開(kāi)展一次計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng),迅速掀起春季計(jì)劃生育。
即接待旅游人數(shù)69萬(wàn)人次,5切實(shí)抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對(duì)我縣旅游工作下達(dá)三項(xiàng)指標(biāo)。增長(zhǎng)20%旅游綜合收入4億元,增長(zhǎng)40%門(mén)票收入增長(zhǎng)20%這種情況多年來(lái)沒(méi)有過(guò),這既是市里對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視,更是對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢(shì)看,發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個(gè)古縣之一,迄今2212年,歷史上稱(chēng)建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計(jì)錢(qián)塘江大橋的著名橋梁專(zhuān)家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫(kù),還有江西省現(xiàn)存最長(zhǎng)的明代石拱橋萬(wàn)年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說(shuō),現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè),不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件,而且有上級(jí)重視,更有百姓的厚望。為此,要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以長(zhǎng)壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項(xiàng)工作:一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作。縣財(cái)政將拿出部分資金對(duì)麻姑山景區(qū)實(shí)施造林綠化,建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門(mén)和單位要按照綠化方案盡快實(shí)施到位;二要完善規(guī)劃。縣旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好麻姑山的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作,做到分步實(shí)施,逐步開(kāi)發(fā),逐見(jiàn)成效;三要積極開(kāi)展旅游招商。要進(jìn)一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商,象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn),把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時(shí),要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐,切實(shí)幫助解決建設(shè)中的各種實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營(yíng)業(yè)。
縣社會(huì)形勢(shì)總體上保持安全穩(wěn)定,6切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全無(wú)小事。2011年。但我千萬(wàn)不要有麻痹思想,對(duì)安全維穩(wěn)工作任何時(shí)候都不能放松,任何時(shí)候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持重大安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制。要認(rèn)真做好春運(yùn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,迅速排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真抓好整改,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加大安全隱患排查力度,不留死角。