時間：2022-12-18 11:55:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治文化論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）德行并施，以德為主
在中國傳統文化意識中，一直以道德的教育為主，而刑法處于輔助的地位，社會關系的調整德育才是根本，刑法只是工具。道德的教育從家庭開始，孩子的教育更是以教育做人為開始。即所謂“德主刑輔”:德教者，人君之常任也，而刑罰為之佐肋焉。修身、治國、平天下，首先人必須要有自己良好的道德修養，才能服眾，才能出仕為官。有學者甚至認為，無法分清哪是法律，哪是道德。可見，法律與道德的融合關系之深。古代有“為政以德”的思想，要求統治者重視德育，反對苛政。刑法只能處罰已經發生危害的事實，而德育卻能夠阻止危險行為的發生，即“止邪于末形”。儒家思想堅決主張先教而誅，強烈反對不教而誅的刑法。在這方面可以看到，其積極的一面，但從歷史長河發展的演進而看，這種思想限制了法律的發展，使得法律一直就是政治和德育的附隨而已。
（二）皇權一統，天下無雙
皇權是最神圣的、最權威的。“朕即法律”，古代帝王位于是權力金字塔的頂峰，掌管一切生殺大全，具有至高無上的獨尊帝位。在封建社會能夠存留下來的思想，無不以維護皇權正統為要旨，即使不愿意涉及政治的，也只能回避這個問題。作為傳統文化核心的儒家思想更是極力的維護皇權，通過三綱五常，來束縛人的思想，確保大家對皇權無二心。在法律上更是對處罰皇權的行為處以最重的刑罰。“十惡”罪名，是違反封建皇權統治與綱常倫理的大罪，一旦觸犯，便處以極刑，且不適用封建的“議、減、贖、當、免”等減免刑罰的制度。在傳統法律文化中，法律是帝王的“治民之術”而已。從犯罪人的主觀出發，考慮行為的主觀惡性。法律的出現主要是用于制裁那些不服從教化的人
（三）以禮統法
中國古代的法律中，以“禮”治國，更深早于孔子的思想，后來的儒家思想，其實就是對“禮”的維護。西周時期，周公制定禮，維護周朝統治，周末以后禮樂崩潰，孔子周游列國希望“禮”能重建。儒家思想對禮進行概述和升華。例如，子產說:“夫禮，天之經也，地之義也”。又如荀子說:“禮者，法之大公，類之綱紀也”。傳統禮法主張“君君、臣臣、夫夫、子子”的等級秩序，維護封建綱常倫理和封建宗族制度。在“禮”的作用下，維護社會等級秩序，保護規范的是整個集體的利益，不重視個人的利益，當個人利益觸犯集體時，就必須受到懲罰。當然，“禮”并不排斥法律，儒學重要思想代表人之一的荀子更是提出了“隆禮”與“重法”的主張，到了漢代，董仲舒、賈誼提出了“禮法并用”的主張。從中國傳統的法律來看，禮與法雖然并用，但禮是主導地位的，違反禮的罪行要比一般違法犯罪受到的處罰要重。“法”必須要以“禮”為綱。后者在定罪量刑上也起著主導的作用。
二、中國傳統法文化與中國法治發展的關系
傳統文化對于中國法治發展的作用和影響是在儒家法文化與西方法律文化相互碰撞、融合、沖突的過程中實現的。
(一)傳統法文化對法治發展的局限性
中國傳統法文化的形成是經過千年的積累和完善，是世界上任何國家都無法比的。但也是因為這個原因，其對當今法治的進步貢獻是受限的。一方面，其思想在中國人的思想中根深蒂固，影響著當今很多人的價值評價，雖然中國改革開放多年來，人民的物質生活和精神生活大有改觀。但是思想仍受傳統文化的影響較深。另一方面，我們看到中國傳統文化的發展過程是被西方法律思想強行打破和侵入的，距離今天方才百年歷史，如果要求中國走上向西方高度民主文明的法治國家，要求中國用十幾年的時間來完成，無異于癡人說夢了。目前由于中國的法治進程才剛剛起步，其中有現代法治思想，有用千年積淀的文化思想，造成了如今導致區域法治發展的多元性、多樣性的形態。使的我們難以對付和招架。甚至有的學者認為:當代中國的法精神就很難得到我們整個民族的認同。因此，傳統文化應該放棄，而主動接受基于工業文明而來的西方法律。
(二)當代中國法治發展對中國傳統法律文化的沖擊
從漢武大帝北上驅逐匈奴建立大一統帝國開始，中國一直是世界上最文明、最強大、最富饒的帝國。法律上更是具有先進性。到了近代，西方通過堅船利炮敲開了中國的大門，西學東漸開始了。其以巨大的沖擊力從根本上改變了中國傳統農業宗法社會原來的發展方向，使之在多少有些屈辱的方式中被迫轉型，向一個未可知的現代社會過渡，而今天，推進法治中國建設、實現社會可持續發展，已成為新時代黨和國家的一項重要任務。追求市場經濟的社會勢必要去改變傳統法律文化中限制人身束縛的內容，以便利于經濟的發展。“市場的活力有賴于建立起保護法律權力的環境，而這種法治環境在發達國家往往被視為天經地義、理所當然。”同時經濟追求最大化利潤，在追求利益上是排除道德的，利益越大，越敢背離道德。因此，市場經濟下改造傳統并不能全是有益于的改變，有的反而企圖毀掉傳統中有利于社會和諧的一面。這時候每個立法者要有正確的價值觀念，懂得何時取舍，懂得如何去利用傳統法律文化思想，不能在區域法治發展的外表下，行的是不利于社會和諧的一面。
三、中國傳統文化對于我國當前法治發展的思想分析
(一)中國傳統文化對中國法治發展的消極不利思想
“禮”和“德”作為核心的儒家思想，為中華文明的發展做出了不可磨滅的貢獻，但是基于其產生的根本經濟基礎，我們就不能否定，它在當今對于法治發展消極的一面。第一，中國傳統法文化中的重禮輕法，以道德為中心的泛道德主義思想。泛道德主義是指倫理國家應當以道德教化為主要手段，達到自我約束的狀態，法律只起到了有限的次要作用。用禮讓來調節社會矛盾，調整人際關系，夸大道德教化功能，輕視法律的作用。第二，中國傳統法文化中的諸法合體，以刑為主的泛刑主義思想。泛刑主義指所有的法律都具有刑法的性質，幾乎所有法律關系領域都可以用刑罰手段來調整，甚至在現代人看來完全應由道德來調整的行為，也往往被刑罰所覆蓋。因此，在中國歷史上形成了一種根深蒂固的觀念，法即刑，刑即罰，法律即暴力，它是且僅僅是鎮壓的工具，這樣泛刑主義傳統在現實社會中也時有體現，直到今日，有些人仍然認為違反法律，就一定追糾刑事責任。第三，中國傳統法文化中堅持“人治主義”思想。人治主義思想是中國封建社會的正統思想，力主“人治”高于“法治”，其核心思想是反對確立法律的最高權威，它確信只有讓國家的治理者，尤其是最高統治者握有不受或不完全受法律限制的權力，才能建立起合理的社會秩序。
(二)中國傳統文化對中國區域法治發展的積極有利因素
以儒家為核心的中國法律文化給后人留下了豐富的精神財富，至今對于人的影響都是深遠和深刻的。傳統法律文化追求“和諧”思想，重視“德治”的思想。人應與自然和諧，應與人之間和諧。法律一直追求“天人合一”的狀態，這是從古至今，人們都在最求的一種積極的精神境界。“社會關系之所以不和諧根本原因是利益協調的問題”，中國傳統法文化將和諧定位為法律的價值，在立法上的表現就是以嚴格維護禮確定的和諧局面為出發點，在法律的實施中也以維護禮所確定的“和諧”為目的，“和諧”成為法的出發點和歸宿。用禮來分配利益，評判法律的好壞，不是看正義、自由和效益，而主要是看法律在法治國家中，把國家和諧是否安定有序作為評判的標準。對于“德治”的思想。古人認為應“以德服人”“政者正也，子率以正，熟敢不正”“為政以德，辟如北辰，居其所，而眾星拱之”“其身不正，雖令不從”在儒家看來，法治近于霸道，與道德相比是較低一等的統治方式，因為法律主要是通過人對懲治的恐懼而起作用的，是對外在力量的屈服，是強迫與被迫的結果。而德治則是人的內心感化，通過道德力量改造和凈化，從而消滅邪惡，這才是理想的治國方式。傳統文化中的德治思想是中華民族自古的傳統美德，對于當前區域法治來說，維護市場經濟秩序，也是應有之義，而市場經濟需要誠實守信。而這就是傳統美德的內容。德治思想，其核心是指規范人們在社會中為人處事的法則。是依靠“良心”辦事，修身齊家必須有良心，良心好壞是評價一個人行為的基本準則。
四、走東西兼采、德法并施的中國法治發展之路
論文摘要:馬克思說過“人們創造自己的歷史,并不是隨心所欲的創造,而是在他們所直接碰到的?既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”現代法治是人類文明綜合發展的產物,一個國家能否順利走向法治,在相當程度上受其歷史文化的影響。在中國傳統思想流派中,法家是最重視法律的,且在兩千多年前就提出了“法治”的主張。但其基本價值、立場與我們現在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際,對中國古代法家思想進行現代反思是有積極意義的。
引言
眾所周知,法家崇尚“以法治國”,重視法律在政治和社會中的作用。那么,對于中國今天的法制現代化事業來說,古代法家思想是否仍是有價值的傳統文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進步的、積極的意義,與我們當前急需建設的現代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統在哪些方面存在缺陷或局限,以致它必須接受改造,才能在現代生活中繼續發揮其生命力。
1、法家思想簡介
法家在先秦諸子中是最重視法律及其強制作用的一派,對法學也最有研究。他們對法的起源、本質、作用及法律同社會經濟、時代要求、國家政權乃至人口、人性的關系等基本問題都做了探討,而且卓有成效。
1.1反對禮制
法家重視法律,而反對儒家的“禮”。他們認為,應當按照新興地主階級的意志來立法,也只有按照新興地主階級意志所立的法才能稱為“法”,反映了新興地主階級要求在法律面前與貴族平等的思想。
1.2“好利惡害”的人性論
法家認為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結論:“人生有好惡,故民可治也。①”韓非進一步把“好利惡害”的人性發展為自私自利的“自為心”②。
1.3“不法古,不循今”的歷史觀
法家反對保守的復古思想,主張銳意改革。他們認為人類歷史是向前發展的,一切的法律和制度都要隨歷史的發展而相應變化,既不能復古倒退,也不能固步自封。
1.4“法”“術”“勢”結合的治國方略
商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術,各有特點。法是指健全法制,勢指的是君主的權勢,要獨掌軍政大權,術是指的駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。
1.5對法律作用的高度重視
按照法家說法,第一個作用就是“定分止爭”,也就是明確物的所有權。第二個作用是“興功懼暴”,即鼓勵人們立戰功,而使那些不法之徒感到恐懼。
在這里,想從另一個角度談談法律的作用,即法律作為治國方略的形式意義。法家強調法具有一種普遍的制約作用,它要約束的不僅僅是臣民,甚至包括了君主本人。其強調法律的成文化,使法律運作有高度的可預測性,認為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強調以國家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術”、“勢”結合的治國方略,但其“法”、“術”、“勢”沒有任何終極價值內涵,只是治理國家的手段而已。其始終強調治國的關鍵是“法”,而不是“人”,這些都充分說明法家對以“法”治國的推崇。
2、法家思想的正面積極影響
法家的階級基礎是新興地主階級,它是伴隨著新興地主階級形成而后產生的,也是新興地主階級的代言人。它對我國奴隸制的轉化和封建大一統局面的形成起了重要作用,而且對后世法治的發展也有著深遠的影響。
2.1法家重視法的客觀性
二千多年前的法家思想家已經認識到,法是用以規范和衡量人們的行為的客觀的、公正的準則,并因此把法比擬為度量衡。《管子》說:“尺寸也,繩墨也,規矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法”;“法律政令者,吏民規矩繩墨也”。
2.2法家強調法的強制性
法家非常強調“法”和“刑”的結合。他們認識到,使法有別于道德或“禮”等行為規范的最重要特征,便是法是以國家的強制力為其后其后盾的,違法的后果,便是國家施予刑罰。《韓非子》說:“法者,憲令著于官府,賞罰必于民心。賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也。”
2.3法家重視法的穩定性和統一性
法律既然是向人們傳遞關于行為規范的信息的媒介,如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的,或是朝令夕改的,人們便會無所適從,法律的目標便不能實現。法家對此有充分的認識,故特別強調法的統一性和穩定性。
2.4法家注重法的權威性
法家思想的其中一個關鍵性的特征,是它大力提倡法的權威性和拘束力,強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事。《管子》說:“有生法、有守法、有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法,此之謂大治。”
2.5法家強調法的普遍性
法家的核心主張之一是法應成文化和公諸于世,務求家喻戶曉,這在當時的歷史環境中是有重大進步意義的。法家認為,法應成文化和公諸于世,且應嚴格地貫徹執行,其運作應具有高度的可預見性,不應被官員恣意運用。
從上面論述的法家思想傳統的正面價值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權威性和拘束力,強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事;倡導法應公布、清晰、易明,從而主張法應成文化和公諸于世;強調法的操作的可預見性,主張“信賞必罰”;重視法的強制性,力主“法”和“刑”相結合;注重法的客觀性,認為它是公平、正直的客觀準則;強調法的統一性和穩定性,反對法律頻頻變更等等,這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的,尤其是都強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行。但從實質上看,法家思想與現代法治理念是不同的,現代法治是民主、自由、平等、人權、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結合。所以,在我國,要建立現代法治,有必要對法家思想進行現代反思。
3、法家思想的負面消極影響
法家在中國傳統思想流派中是最重視法律的,對法律的研究也頗有成效。當代美國學者皮文睿高度概括了“形式的、淺度的”法治概念,即統治者的權力不是任意運用的、而是依照法律規定行使的,其對立面是人治。基于本文第二部份的分析,我們應該可以說,法家對于法的認識大致上是符合上述這種“形式的、淺度的”法治觀的。即法家重視法律規則,強調法律應在政治和社會中高度規范化的運行,注重以“法”治理國家。但是,現代法治必然要求是“實質的、深度的”法治,它是與經濟體制、政治體制和人權概念相輔相成的。可見,法家的基本價值、立場與我們現在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際,有必要對法家思想進行現代反思
3.1現代法治講求法律至上,而法家則強調君權至上
法律至上,即為“任何個人與法律相比,法律都具有更高的權威。”①法律至上在社會主義法治建設中理應置于首要位置。所有符合人民共同利益,符合憲法精神的法律具有至高無上的權威,不允許有超越法律之外的特權與個人。法家君權至上的思想與法律至上的理念是不可調和的。權力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度,前者以個人權力為權威,賦予最高權力以最高和最終的支配力;而后者則以法為最高權威,一切權力都要受法律支配。二者無論在價值取向或實際選擇上都是非此即彼的關系,絕無調和的可能。
3.2現代法治講求權利平等,而法家思想則無權利平等觀念
權利平等是指全社會范圍內人們的權利是平等的,就是承認所有社會成員法律地位平等。只有人人平等,排除個別人有超越法律之上的特權,才能實現法律至上與法的統治。法家思想中,最容易被認為有平等色彩的是其關于“刑無等級”、“法不阿貴”的主張。我們不能因此過高地評價它的平等意義。首先,這種主張沒有把君主包括在法律可制裁的范圍內。其次,從法家人物的有關言論看,其主張的真實含義,是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。
3.3現代法治講求權力制約,而法家則倡導極端的君主專制
權力制約是指所有以國家強制力保證實施的公共權力(主要是國家機構的權力),在其運行的同時,必須受到其他公共權力的制約。而法家倡導的極端君主專制的理論與現代法治的權力制約理論是不能相容的。民主與專制是兩種根本對立的制度,真正的法治從來都是與民主連在一起的。而專制制度從根本上講,是反法治的。法家理論是一套以維護君權為核心,為君主謀富國強兵、長治久安之道的政治理論,其最大特點在于肯定君主的絕對權力。這種極端君主專制的理論,很難適應現代法治的要求。
3.4現代法治講求權利本位,而法家的“法治”是以義務為本位的
權利本位是指,在國家權力和人民權利的關系中人民權利是決定性的,根本的;在法律權利和法律義務之間,權利是決定性的,起主導作用的。權利本位文化的實質,是個人權力的實定化和義務的相對化。在這種文化背景下,人和人之間的關系是平等,自主關系。而法家之所以強調法律普及是為了使“民莫敢為非”①。也就是說,法家講法律普及目的在于使民眾“配合”君主的專制統治,即韓非所言“以法教心”②。法家講的“法律面前,人人平等”之中的法治是刑法,其從來不為民眾設定任何權利,民眾從來只有服從的義務。這些都是與現代法治所追求的權利本位相矛盾的。
4、結語
我們要用歷史觀去理解法家思想,其所反映的是當時與正在沒落的封貴族和奴隸主貴族階級相對的新型地主階級的立場,具有進步和革新意義。本文第二部分已分析,法家對于法的認識大致上是符合“形式的、淺度的”法治觀的。法家對法律作用的高度重視,對以“法”治國的推崇,尤其是其強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行,這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的,對推動社會進步有過積極的作用。但是其思想與現代法治理念之間有不能相容之處。從根本上講,現代法治與法家思想是兩種不同的社會系統中的理念和制度。法家思想的根本特點,在于把法看作實施君主之治的“帝王之具”,此與現代法治保護人權,約束權力的精神正好相反。從這個層次上講,法家的“法治”思想是不能與現代法治相比的。所以,我國在建立社會主義法治國家的過程中要正視傳統文化,取其精華,去其糟粕,為現代法治建設服務。
參考文獻:
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論文關鍵詞 法治 人本主義 恤刑 慎罰 道德
“法治”這一詞匯在中國傳世文獻中早已出現，管子曾說：“威不兩措，政不二門，以法治國，則舉措而已。”（《管子·明法》）但是現代意義的“法治”相對于中國傳統文化來說是一個新的詞匯，它是隨著晚清西學的東漸而傳入中國的舶來品。從其進入中國至今，它與中國的傳統文化以及銘刻著中國傳統文化烙印的當代中國文化一直存在著沖突，以至于今日“建設法治國家”對于許多中國人來說仍然只是一個遙遠的夢想。但是我們的傳統文化并不是完全地與法治相沖突，其中也有某些穿越時空的合理因素，在建設法治國家的今天，可資借鑒。
一、以人為本，恤刑慎罰
如果說，人本主義是對人的存在的思考，對人的價值的關注以及對人類命運的把握與探索的話，那么法治就是對人的存在、價值、命運的思考和探索過程中的產物。綜觀近代以來，西方國家逐漸確立法律至上，并以法制約政黨、政府權力而保障個人自由權利的法治過程，就不難發現這一傳統的形成與西方以人為中心的人本主義思想具有一種內在的、必然的聯系，西方文明，無論是精神還是制度，都是伴隨著人的價值的不斷發現逐步向前演進的，也即在人的價值發現過程中形成了西方的人本主義精神和法治。
中國傳統文化也具有人本主義的因素，它是中國古代法制與法文化的哲學基礎，它也有其自身產生和發展的過程。夏人尊奉天命、尊事鬼神，以天命為政權的來源，以祭祀鬼神求得天命的眷顧，而對于人的價值和尊嚴較少關注，不注重民心向背，最終導致了滅亡。繼之而起的周汲取歷史的教訓，認識到“天命靡常”、“皇天無親”，天命是難以控制的，而民心的向背卻是可以把握的，因此“敬德”、“保民”、“以德配天”的思想得以產生。周人認為天命與民心是一致的，“民之所欲，天必從之”，要想獲得天命的支持，就必須要從民之所欲，人的作用和地位得到了提升。春秋戰國的亂世更是彰顯了民心向背與國運興衰之間的關聯。隨后通過儒家“仁學”思想的總結和發揮，中國傳統文化由“神本位”向“人本位”轉化。這一過程雖然沒有如西方人本主義產生過程中那樣附帶產生了“法治”傳統，相反產生了“人治”的傳統，但是在這一過程中因為文化對“人”的認同和重視，產生了一些可以為今天法治建設借鑒的愛惜生命、寬仁慎刑的思想。
（一）衿恤老幼婦殘
基于“惟人萬物之靈”的認識，中國的傳統文化中對弱勢人群的關注和衿恤很早就已出現并成熟。《禮記》中的“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，衿寡孤獨廢疾者，皆有所養”（《禮記·禮運》）是中國知識分子耳熟能詳的經典。反映先秦時期理想政治的《周禮》中也主張以慈幼、養老、振窮、恤貧、寬疾以及安富六大舉措來養民豍。《管子·入國》篇更是強調要“行九惠之教，一曰老老、二曰慈幼、三曰恤孤、四曰養疾、五曰合獨、六曰問病、七曰通窮、八曰振困、九曰接絕”。這些思想也很大程度上反映到了立法中。就刑罰方面來講，對于老、幼、婦女以及殘疾人犯罪法律予以優待。《唐律疏議·名例律·老小及疾有犯》：“諸年七十以上、十五以下及廢疾，犯流罪以下收贖……八十以上、十歲以下及篤疾，犯反逆、殺人應死者，上請。盜及傷人者，亦收贖，余皆勿論……九十以上、七歲以下，雖有死罪，不加刑。”婦女在刑罰上一般都會比照男子減輕用刑，如歷代對女性犯罪都適用贖刑。所謂贖刑是用金錢代替勞役的一種替代處罰，由于可以免除犯人本身的勞役而使其獲得自由，被看作是法律賦予特殊主體的一種特權。婦人贖刑比較早的在漢代就有所使用。“漢令甲：女子犯罪作如徒六月，顧山遣歸。師古注曰：謂女徒論罪已定，并放歸家，不親役之；但令一月出錢三百，以雇人也。”豎俗稱“女徒顧山”。自此以后，女性犯罪常用贖刑。《晉律》還規定女刑之贖減男贖之半。“諸應收贖者皆月入中絹一匹，老小女人半之。”豏唐宋律五刑普遍適用贖刑，但對女性的優待只體現在特殊的流刑和牽連犯罪的情況下。但是到了明代對婦女犯罪又開始廣泛適用贖刑了。
（二）死刑復奏
儒家認為“人者萬物之靈”、“天地之性人為貴”，因此理政司法務在減少死刑，統治者以死刑實際執行人數之少來判定社會的安定與皇帝的仁德。至少在漢代，法律上要求死刑案犯在執行前必須經復核程序，且要由皇帝親自勾決才能執行死刑，違者治罪。《唐律疏議·斷獄律》規定：“諸死罪囚，不待覆奏報下而決者，流二千里。即奏報應決者，聽三日乃行刑，若限未滿而行刑者，徒一年；即過限，違一日杖一百，二日加一等。”后又改三復奏為五復奏。唐以后，宋元明清各朝基本沿襲唐制，清朝死刑執行前實行秋審會審制，對于保護人命糾正錯案起到了一定的作用。
二、明德修身，注重教化
按照亞里士多德的觀點，法治的一個基本內涵是“法律至上”。但是法律并不是解決社會問題的唯一手段，如果該社會僅以法律作為控制和調節的唯一手段，就會喪失自我組織和自我完善的能力。社會生活本身也就會失去活力和情趣。這正是西方的法治在后現代社會中顯露出來的重要缺陷之一。這一缺陷的彌補，有賴于道德等社會規范在社會生活中的重新定位。只有道德與法律的結合，才能創造出一個既合理合情又合法的有機社會。
中國傳統文化，特別是以儒家思想為主導的中國傳統法律文化為了達到理想的社會治理效果，特別強調統治者的道德修養，有德無德是判斷一個君主賢與不賢的主要標準，也是國家法令能否得到貫徹實施的關鍵，甚至是國家治亂興衰之所系。孔子說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”（《論語·為政》）又說：“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”（《論語·顏淵》）甚至認為“善人為邦百年，亦可以勝殘去殺”。（《論語·子路》）強調統治者的德行在國家治理中的重要作用。對于法令的執行也是同樣，執行者的品行起到關鍵性的作用，即所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《論語·子路》）這些思想無疑對道德敗壞、腐敗滋生的當今社會的法治建設具有借鑒作用。
在德治思想的指導之下，傳統法律文化特別注重對民眾的道德教化，認為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，主張用道德來引導民眾的言行，培養人們的惻隱之心、羞惡之心、恭敬之心、是非之心，使之以犯罪為恥并能夠自覺為善從而實現對犯罪的預防達到社會治理的目的。
當前的社會，民眾的是非之心、廉恥之心幾乎到了崩潰的邊緣，任何損人利己、傷天害理的行為只要有利益的驅使都會出現，食品領域的毒奶粉、毒膠囊、毒豆芽等等都是社會道德淪喪的表現。面對這些問題，傳統文化中對道德教化的重視在今天的社會尤其值得提倡。通過政府推動的方式加強道德建設，轉而致力于社會文化底蘊的塑造，以及更深層的社會心理、觀念的變革，是一條中國特色的法治現代化道路。“中國實現法治的過程，在本質上也是一個以法治文化精神重構中華民族文化精神的過程”。
三、追求和諧，調處息訟
《禮記·中庸》曰：“發而皆中節謂之和”，“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道者。”這個“和”就是和諧，圣人之所以制禮作樂，其目的就在于實現社會的和諧。“和”是儒家思想的基本精神，“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”，（《論語·學而》）表達了儒者對和的認同和追求。儒家認為和諧包括天道自然和諧、天人和諧以及人人和諧。特別是人與人之間的和諧，對于國家的安定和個人的幸福尤為重要。要達到人與人之間的和諧就必須互諒互讓，“克己復禮”，“己所不欲，勿施于人”，盡量避免糾紛的發生，也即孔子所說的：“聽訟，吾尤人也，必也使無訟乎！”（《論語·顏淵》）即使發生了糾紛也力圖避開司法程序，通過調解的手段來解決問題。
調解作為一種糾紛解決機制早在西周的青銅銘文中就已經有了記載。秦漢時期，縣以下設鄉，鄉設有秩、嗇夫和三老，掌管道德教化和調解事務。唐代，基層分設鄉正、里正和村正，有權處理地方上的輕微刑事案件，并對民事糾紛進行調解，不能解決，方交府縣處理。兩宋時期，隨著經濟的發展，民事糾紛增多，調解呈現出制度化的發展趨勢。至明清時期，中國的調解制度已經極為成熟和完善了，包括調解適用的范圍、調解的分類、調解的程序和效力等等國家制定法已作了專門的規定。相對于通過司法途徑解決民事糾紛，源于和諧思想的傳統調解制度可以使當事人從繁重的訟費中解脫出來，是對當事人最為有利的一種解決糾紛的途徑。此外，在中國這樣一個以血緣、地緣等不同關系網絡維系的社會，人們相互之間的和平共處是至關重要的，而適用調解解決糾紛對修復這種和諧關系發揮著重要的作用。它有利于社會秩序的穩定，有助于特定領域內人們關系的和諧。
論文關鍵詞：法律傳統；法律起源；法律思想
論文摘要：中國傳統法律思想是我國重要的歷史文化遺產之一，同時也是我國現代法律要求研究的對象。對我國傳統法律思想尤其是儒、法、道三家思想進行重新梳理和解釋這無疑也是對我國現實的法律實踐面向法制現代化轉型有著重要的價值啟示。
一、中國傳統法律起源概述
(一)中國傳統法律源于何時
一是認為起源于五帝時代。如《管子·任法》有：“皇帝之治天下也，其民不引而來，不推而往，不使而成，不禁而止。故皇帝之治也，置法不變，使民安其法者也。”
二是認為起源于夏代。這種觀點是基于公共權力的設立而建立起來的一種學說。這種公共權力在每一個國家都存在。“構成這種權利的，不僅有武裝的人，而且還有物質的附屬物，如監獄和各種強制設施，這些東西都是以前的氏族社會所沒有的”。
三是認為起源于商代。我國在20世紀二三十年代有學者根據考古發掘的殷墟甲骨資料推定，漢字出現于商代，因此中國傳統法律也應當源于殷商時期。例如，陳顧遠認為，“《中國法制史》之始頁，惟有斷自殷代”。
四是認為起源于原始社會末期。現代法律被定義為由國家制定或認可的，并由國家強制力保證實施的。因此越來越多的學者在探討我國傳統法律起源的時候，從國家的起源作為探索點。我國古代法，早在黃帝時期就已見端倪，《皇帝李法》作為法的胚胎已孕育于原始社會末期的母體之中。
(二)中國傳統法律何以產生
關于中國法律何以產生，目前學術界還存在比較多的觀點，但占主導地位的是“刑起于兵”和“源于祭祀”這兩種觀點。一是認為刑起于兵。在原始社會末期，戰爭使軍紀、號令成為規范；戰爭促進了最早的審判制度；戰爭促進了懲罰手段的誕生。二是認為源于祭祀。久而久之便成為一種習慣，而這種習慣逐漸制度化，進而固定為一整套行為規范體系。
二、中國傳統法律思想洞悉
在中國傳統法律思想中以儒、法、道三家思想占主導地位，儒、法在春秋戰國時期形成以后對以后的歷朝歷代都產生了深刻的影響。因此，在中國傳統法律特點這篇文章中有必要對這三家思想進行進一步的探討。
(一)儒家法律思想
“先秦以孔子為代表的儒學，以人的道德發展為基點，論證了因人的道德成就而形成的道德等級的合理性，設計了“圣、賢、民”的道德等級秩序，并說明禮教是實現這種等級秩序的主要途徑。當然，這種等級秩序是以服從于道德成就最高的‘圣人王’為歸宿點的”，強調王要修德，以德市民眾歸順。他論證了君主權威的合法性以及等級制度的合理性，在“廢黜百家，獨尊儒術”這一過程中起到了重要作用，并且在漢代法律儒家化過程中也起到巨大作用。并且為后世“納禮入律”奠定基礎。
(二)法家法律思想
法家學派創始人是管仲。在戰國時期，法家代表的是新興地主階級的利益，主張“依法治國”。法家產生的社會基礎和思想來源是春秋戰國時期的成文法運動，在成文法運動中，法家學派的首要思想是經濟，并且全面否定西周的立法、反對原先的政治結構。
在法家學派觀點中：人性本惡。所以在法家法律思想中非常重視預防犯罪，主張統治者應當通過賞罰安把人民納入法治軌道。商鞅說：“民之性，飽而求實，勞而求佚，苦則索樂，辱則求榮，此民之情也。民之求利，失利之法；求名，失性之常。悉以論自然也?今夫盜賊上犯君之所禁，而不失臣民之禮，故名辱而身危；猶不止者，利也。”第二，法家提倡依法治國。所謂“依法治國”，最早有管子提出，他認為“事斷于法，是國之大道”。韓非子進一步提出了“依法治國“的主張。第三，以刑去刑。商鞅說：“故禁奸止過莫若重刑。刑重而必得，則民不敢試，故國無刑民。”
(三)道家法律思想
道家代表人物老子是東周時的史官，出身貴族，提出了“道法自然”的觀點，這也是道家思想的核心和精髓理念。道家提倡的“無為”和“自然”，對君主的絕對權威和國家強制力提出了挑戰，具有樸素的反專制和反對法律一元化的因素。
引言
眾所周知，法家崇尚“以法治國”，重視法律在政治和社會中的作用。那么，對于中國今天的法制現代化事業來說，古代法家思想是否仍是有價值的傳統文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進步的、積極的意義，與我們當前急需建設的現代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統在哪些方面存在缺陷或局限，以致它必須接受改造，才能在現代生活中繼續發揮其生命力。
1、法家思想簡介
法家在先秦諸子中是最重視法律及其強制作用的一派，對法學也最有研究。他們對法的起源、本質、作用及法律同社會經濟、時代要求、國家政權乃至人口、人性的關系等基本問題都做了探討，而且卓有成效。
1. 1 反對禮制
法家重視法律，而反對儒家的“禮”。他們認為，應當按照新興地主階級的意志來立法，也只有按照新興地主階級意志所立的法才能稱為“法”，反映了新興地主階級要求在法律面前與貴族平等的思想。
1. 2 “好利惡害”的人性論
法家認為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結論:“人生有好惡，故民可治也。①”韓非進一步把“好利惡害”的人性發展為自私自利的“自為心”②。
1. 3 “不法古，不循今”的歷史觀
法家反對保守的復古思想，主張銳意改革。他們認為人類歷史是向前發展的，一切的法律和制度都要隨歷史的發展而相應變化，既不能復古倒退，也不能固步自封。
1. 4 “法”“術”“勢”結合的治國方略
商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術，各有特點。法是指健全法制，勢指的是君主的權勢，要獨掌軍政大權，術是指的駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。
1. 5 對法律作用的高度重視
按照法家說法，第一個作用就是“定分止爭”，也就是明確物的所有權。第二個作用是“興功懼暴”，即鼓勵人們立戰功，而使那些不法之徒感到恐懼。
在這里，想從另一個角度談談法律的作用，即法律作為治國方略的形式意義。法家強調法具有一種普遍的制約作用，它要約束的不僅僅是臣民，甚至包括了君主本人。其強調法律的成文化，使法律運作有高度的可預測性，認為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強調以國家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術”、“勢”結合的治國方略，但其“法”、“術”、“勢”沒有任何終極價值內涵，只是治理國家的手段而已。其始終強調治國的關鍵是“法”，而不是“人”，這些都充分說明法家對以“法” 治國的推崇。
2、法家思想的正面積極影響
法家的階級基礎是新興地主階級，它是伴隨著新興地主階級形成而后產生的，也是新興地主階級的代言人。它對我國奴隸制的轉化和封建大一統局面的形成起了重要作用，而且對后世法治的發展也有著深遠的影響。
2. 1 法家重視法的客觀性
二千多年前的法家思想家已經認識到，法是用以規范和衡量人們的行為的客觀的、公正的準則，并因此把法比擬為度量衡。《管子》說:“尺寸也，繩墨也，規矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法”;“法律政令者，吏民規矩繩墨也”。
2. 2 法家強調法的強制性
法家非常強調“法”和“刑”的結合。他們認識到，使法有別于道德或“禮”等行為規范的最重要特征，便是法是以國家的強制力為其后其后盾的，違法的后果，便是國家施予刑罰。《韓非子》說:“法者，憲令著于官府，賞罰必于民心。賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也。”
2. 3 法家重視法的穩定性和統一性
法律既然是向人們傳遞關于行為規范的信息的媒介，如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的，或是朝令夕改的，人們便會無所適從，法律的目標便不能實現。法家對此有充分的認識，故特別強調法的統一性和穩定性。
2. 4 法家注重法的權威性
法家思想的其中一個關鍵性的特征，是它大力提倡法的權威性和拘束力，強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事。《管子》說:“有生法、有守法、有法于法。夫生法者君也，守法者臣也，法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法，此之謂大治。”
2. 5 法家強調法的普遍性
法家的核心主張之一是法應成文化和公諸于世，務求家喻戶曉，這在當時的歷史環境中是有重大進步意義的。法家認為，法應成文化和公諸于世，且應嚴格地貫徹執行，其運作應具有高度的可預見性，不應被官員恣意運用。
從上面論述的法家思想傳統的正面價值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權威性和拘束力，強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事;倡導法應公布、清晰、易明，從而主張法應成文化和公諸于世;強調法的操作的可預見性，主張“信賞必罰”;重視法的強制性，力主“法”和“刑”相結合;注重法的客觀性，認為它是公平、正直的客觀準則;強調法的統一性和穩定性，反對法律頻頻變更等等，這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的，尤其是都強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行。但從實質上看，法家思想與現代法治理念是不同的，現代法治是民主、自由、平等、人權、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結合。所以，在我國，要建立現代法治，有必要對法家思想進行現代反思。
轉貼于
3、法家思想的負面消極影響
法家在中國傳統思想流派中是最重視法律的，對法律的研究也頗有成效。當代美國學者皮文睿高度概括了“形式的、淺度的”法治概念，即統治者的權力不是任意運用的、而是依照法律規定行使的，其對立面是人治。基于本文第二部份的分析，我們應該可以說，法家對于法的認識大致上是符合上述這種“形式的、淺度的”法治觀的。即法家重視法律規則，強調法律應在政治和社會中高度規范化的運行，注重以“法”治理國家。但是，現代法治必然要求是“實質的、深度的”法治，它是與經濟體制、政治體制和人權概念相輔相成的。可見，法家的基本價值、立場與我們現在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際，有必要對法家思想進行現代反思
3. 1 現代法治講求法律至上，而法家則強調君權至上
法律至上，即為“任何個人與法律相比，法律都具有更高的權威。”①法律至上在社會主義法治建設中理應置于首要位置。所有符合人民共同利益，符合憲法精神的法律具有至高無上的權威，不允許有超越法律之外的特權與個人。法家君權至上的思想與法律至上的理念是不可調和的。權力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度，前者以個人權力為權威，賦予最高權力以最高和最終的支配力;而后者則以法為最高權威，一切權力都要受法律支配。二者無論在價值取向或實際選擇上都是非此即彼的關系，絕無調和的可能。
3. 2 現代法治講求權利平等，而法家思想則無權利平等觀念
權利平等是指全社會范圍內人們的權利是平等的，就是承認所有社會成員法律地位平等。只有人人平等，排除個別人有超越法律之上的特權，才能實現法律至上與法的統治。法家思想中，最容易被認為有平等色彩的是其關于“刑無等級”、“法不阿貴”的主張。我們不能因此過高地評價它的平等意義。首先，這種主張沒有把君主包括在法律可制裁的范圍內。其次，從法家人物的有關言論看，其主張的真實含義，是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。
3. 3 現代法治講求權力制約，而法家則倡導極端的君主專制
權力制約是指所有以國家強制力保證實施的公共權力(主要是國家機構的權力)，在其運行的同時，必須受到其他公共權力的制約。而法家倡導的極端君主專制的理論與現代法治的權力制約理論是不能相容的。民主與專制是兩種根本對立的制度，真正的法治從來都是與民主連在一起的。而專制制度從根本上講，是反法治的。法家理論是一套以維護君權為核心，為君主謀富國強兵、長治久安之道的政治理論，其最大特點在于肯定君主的絕對權力。這種極端君主專制的理論，很難適應現代法治的要求。
3. 4 現代法治講求權利本位，而法家的“法治”是以義務為本位的
權利本位是指，在國家權力和人民權利的關系中人民權利是決定性的，根本的;在法律權利和法律義務之間，權利是決定性的，起主導作用的。權利本位文化的實質，是個人權力的實定化和義務的相對化。在這種文化背景下，人和人之間的關系是平等，自主關系。而法家之所以強調法律普及是為了使“民莫敢為非”①。也就是說，法家講法律普及目的在于使民眾“配合”君主的專制統治，即韓非所言“以法教心”②。法家講的“法律面前，人人平等”之中的法治是刑法，其從來不為民眾設定任何權利，民眾從來只有服從的義務。這些都是與現代法治所追求的權利本位相矛盾的。
4、結語
我們要用歷史觀去理解法家思想，其所反映的是當時與正在沒落的封貴族和奴隸主貴族階級相對的新型地主 階級的立場，具有進步和革新意義。本文第二部分已分析，法家對于法的認識大致上是符合“形式的、淺度的”法治觀的。法家對法律作用的高度重視，對以“法”治國的推崇，尤其是其強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行，這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的，對推動社會進步有過積極的作用。但是其思想與現代法治理念之間有不能相容之處。從根本上講，現代法治與法家思想是兩種不同的社會系統中的理念和制度。法家思想的根本特點，在于把法看作實施君主之治的“帝王之具”，此與現代法治保護人權，約束權力的精神正好相反。從這個層次上講，法家的“法治”思想是不能與現代法治相比的。所以，我國在建立社會主義法治國家的過程中要正視傳統文化，取其精華，去其糟粕，為現代法治建設服務。
參考文獻
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【論文摘要在我國進行社會主義***法制建設的大背景下,文章從政務公然制度實施的***法治環境分析了有效實施政務公然的條件,并從思想觀念和法制建設層面提出了完善我國***法治建設的途徑,為我國政務公然的有效施行提供外部環境的保證。
政務公然作為公民、法人和其他組織獲取政府信息,以及政府體制改革中建立公然、透明政府的具體手段和目的,它的有效施行和其所處的政治環境是分不開的。美國著名的公共行政治理學家里格斯的行政生態理論以為,要了解一個國家的公共行政(公共政策),不應該僅僅局限于行政系統本身,而應該跳出行政系統,從社會這個大系統來考察行政行為,亦即考察一國的行政和該國的社會環境之間的關系。政務公然作為我國政府體制改革中建立公然、透明政府的具體手段和目的,它的有效施行除了完善政務公然制度本身外,還和實施政務公然的政治環境是分不開的。
一、政務公然和社會主義***法治建設
政務公然是我國在行政改革過程中,為推進***政治建設,保障公民、法人和其他依法獲取政府信息,進步政府工作的透明度,促進依法行政而實施的一項制度。其基本內容是摘要:將政府行政治理的重大決策運行情況和取得的效果公諸于眾,并采取一定的方式讓公眾參和。
(一)政務公然是我國社會主義***政治的具體實現形式
現代社會是一個***自由的社會,政治***化是現代政治文明最基本的特征和內容。***政治是一種參和政治,公民參和是***政治的核心,公民政治參和的擴大是政治文明發展的重要標志。
(二)政務公然是推進我國法治建設的必然要求
政務公然制度是政府推行依法行政的必備條件,也是法治政府的必然要求,黨的十五大將“依法治國”作為基本國策提出并通過九屆人大二次會議寫進《中華人民共和國憲法》,我國的法律制度建設和法治國家建設都邁出了可喜的步伐。“依法治國”首先就是依法治理國家權力,而法治對國家權力的監視必然要求權力公然、規范、明確的行使。依法行政,從根本上說就是以法控制和約束行政權。沒有對行政權的規范和制約,就不可能實現“依法治國”。
(三)政務公然和社會主義***法治建設相互促進,相互制約
正如前文所述,政務公然制度的實施對于推進我國社會主義***政治建設以及法治建設具有舉足輕重的功能。這種影響功能表現為兩個方面摘要:一是促進功能,二是制約功能。法制的健全可以有效地保證政府依法行政等等,這些無疑會在很大程度上促進政務公然制度的有效施行。
二、我國政務公然實施的***法治環境
(一)我國社會主義***法治建設的成就為政務公然的實施創造了條件
公民、法人以及其他組織要想獲得和其自身利益相關的信息主要通過兩種途徑來完成摘要:一是政府主動公然,二是公民、法人以及其他組織通過申請獲得。改革開放以來,由于經濟的快速發展,人民的生活水平不斷進步,人民的基本生活新題目已基本解決。我國教育事業的發展促使我國公民的政治、文化素質不斷進步,他們對我國社會主義***社會的理解進一步深進,也能夠從更高的層次來保障憲法及各項法律賦予自己的各項權利。
對于政府工作職員來說,我國公務員采用“凡進必考”的方法,工作中通過培訓、實踐,公務員的政治素質和業務能力不斷進步,對政府職能的轉變,政府改革的目標有了深進的了解,服務性意識不斷進步,增強了政府公然其政務信息的主動性。我國***環境的建設還離不開法律制度的完善和保障。
(二)我國政務公然的***法治環境的不足
我國在實施政務公然的過程中,固然***法治建設取得了一定的成就,但受歷史,傳統文化,地理條件的制約,政務公然的***法治環境還存在著一定的不足之處。
1.政府工作職員“官本位”思想嚴重。政務公然要求政府能主動公然其政務信息,而政府公然其信息的行政行為必然受到一定的社會和政治文化的影響。而在中國,無論是孔子的“民可使由之,不可使知之”的思想,還是老子的“民之難治也,以其知也”的思想根深蒂固,成為幾千年來社會統治者維護其統治地位的重要工具。現代的政務公然實質上是對政府公共信息這一無形資產進行重新布置,而這種資源的變更必將剝奪一部分官僚特權,失往信息特權的官僚必將失往巨大利益,這種利益的驅動無疑會阻礙我國***法治建設的完善,近而會阻礙政務公然的有效施行。
2.我國公民參和意識、參和能力不足。公民綜合素質的進步,教育是根本。在國家各項政策的支持下,各地通過自身的努力,我國的教育事業已經有了很大的發展,但仍有很多的地區,由于多民族聚居,語言、文化的多元性導致教育事業發展的不平衡。公民的參和意識,參和能力是衡量一個社會是否實現真正***的重要指標,而我國公民的參和意識、參和能力的不足可以說是培育我國政務公然***法治環境的又一大障礙因素。
3.有關政務公然制度建設的障礙。改革開放以來,為推進我國社會主義***政治的進程,深進實施政務公然制度,無論是從中心層面還是從地方層面都制定了相關的法律、法規、規章予以保障。但從實際操縱來看,政務公然的法治環境還存在一定的不足,表現在制度執行的表面性。即在執行過程(下轉第10頁)(上接第6頁)中不夠深進,還處于極其表面的層次,不少地方的辦法只不過是簡單的便民辦法,離真正的政務公然的要求還有很大的間隔。
三、完善我國政務公然***法治環境的策略思考
(一)從思想觀念層面,努力營造有利于政務公然的***環境
1.轉變政府工作職員的執政理念,實現由“父母官”向公務員的轉變。隨著全球化時代的來臨,公共理論的演變,整個社會的控制方式正在從“統治”經“治理”走向“治理”。政府改革的需要,要求政府應切實實現從“官本位”向“民本位”理念的轉變,政府官員應切實實現從“父母官”向公務員的轉變,盡快走出治理熟悉的誤區,真正將政務公然看成一種責任和義務,對于法律規定應該公然的內容要主動公然,對于公民、法人及其他組織依法申請公然的內容,根據法定程序予以告知。
2.進步公民素質,培育公民參和意識。一個具有完全公***識,公民精神的人才能夠更清楚地了解他的權利,并且布滿自信地維護這些權利。為此,要完善***政治,就必須喚醒廣至公民的公***識,讓公民積極參和到政府和社會的各項活動中往。在培育公民參和意識方面,首先,政府應加大教育投資力度,進步我國公民的文化水平和綜合素質。只有公民的文化素質進步了,才會對政治新題目產生一定的理解,才會地政治信息產生一定的需求,政務公然才能做到有的放矢,才能真正實現***政治。
(二)健全我國政務公然的法制化建設
西方國家行政公然的進程中,一條很重要的經驗就是制度化、法制化建設。政務公然在實施過程中在很大程度上和政府部分及其工作職員的利益相沖突,因此除了加強政府工作職員的思想教育,進步其公仆意識外,還要依靠法律來保障。依照《中華人民共和國政府信息公然條例》,各地根據自身情況,深進落實政務公然的具體制度,包括政府公示機制、政府回應機制,公眾表意機制和公眾監視機制,使制度的執行落到實處。
四、結論
一個***法治的大環境是政務公然制度得以順利運行的根基。在我國,政務公然的有效施行,除了完善政務公然制度本身外,還要大力培育我國的***法治環境,完善***法治建設,努力將政務公然制度落到實處。
【參考文獻
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論文摘要：現代意義上的法治作為一種治國方式、社會控制模式以及價值系統，不僅強調國家通過法律來控制社會，而且也強調國家本身受法律的支配。但作為西方文明產物的法治有著深厚的西方文化基礎，體現出人權、民主、平等的文化精神;而中國傳統文化并不具備民主法治的文化精神。因此，本文從中國傳統文化入手，探討了我國法治進程中應正視和思考的幾個問題。
一、困境:中國傳統文化對推進民主法治的消極作用
一定的文化是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社冬的政治和經濟。本文在使用文化這個概念時，僅指一個民族在長期的社會發展中所內化而成的一套價值觀念和評判標準，并表現為一種普遍、持續和較為穩定的思維與行為的方式。簡言之.也就是通常所說的“共同具有的觀念與標準.即觀念文化。
作為近代西方文明產物的法治，體現出了人權、民主、平等的文化精神;而中國傳統文化是在自給自足的自然經濟基礎上，秉承儒家“內圣外王”的指導思想，經封建君主專制的固化長期沉淀而成的。契合中國傳統文化的是“德治”或“人治”，這便成了在中國推行法治之艱難的社會心理因素。
(一)中國傳統文化中基于血緣紐帶的宗法倫理導致了權力絕對化
宗法倫理是原始社會父系家長制公社成員之間的親族血緣關系和社會政治關系密切交融的產物，其直接表現為等級制和禮教。根據宗法制原理，與國君血緣最近的、輩分最近的在政治上地位最高，相反則政治地位低。而禮教則把宗法人倫等級制度以文化的形式正式固定下來，成為維護等級制度的精神工具。“禮所以定親疏、決嫌疑、別同異、明是非也。”基于血緣紐帶的宗法倫理，只承認人倫關系網絡的存在，而否認個人可以獨立于這種關系之外享有的民主權利，整個社會就分成尹命令和服從兩個等級。個人毫無權利可言，沒有公平、正義，只有絕對的服從，權力由此而絕對化了。
宗法倫理形成的文化，導致人們在進行行為選擇時，總是首先考慮是否符合上司的要求、會不會使當權者的利益受損，而不管是否符合正義或是法律。對上級的絕對服從.反過來必然導致對普通民眾權利和法律規則的視而不見。權力的絕對化還會導致對權力的絕對崇拜。權力本位的社會結構中，人的個體主體意識喪失，權利意識、平等觀念匾乏，不能形成追求正義、公平、權利、自由的行為模式。
(二)中國傳統文化中的法律工具主義致使對法律權威的信仰難以樹立
伯爾曼說:“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。它不僅包含有人的理性和意志，而且還包含了他的情感，他的直覺和獻身，以及他的信仰。”法律權威信仰是民主法治社會人們普遍守法的情感基礎。在西方文明中，這一信仰己憑借宗教對上帝權威的信仰而內化為每個成員的文化基因。正是基于對上帝的忠實信仰，法律權威淵源的合法性得到鞏固。
在中國傳統文化中，由于古往今來強烈的法律工具主義性質和意識，使得人們難以產生神圣的法律情感，而法律情感恰恰是法律信仰的心理基礎。按照馬克斯·韋伯的觀點，作為人文精神載體的中國傳統文化是“宗法倫理”，而非“宗教倫理”，它的目的是為了純粹的實用，因政治而生，又被所利用，文化的價值觀念體系本身缺乏對公平、正義與公正的追求。法律只是一種統治手段，不體現公平和正義，人們也只是敬畏法律而非信仰法律，法律權威的神圣性并不存在，因而社會心理中也就難以樹立對法律權威的信仰了。
(三)中國傳統文化強調國家本位主義，忽視個人權利自由
中國傳統文化價值觀使人們長期意識不到對社會的獨立性，不能從社會中分離出來。專制政治的目的是為專制統治的穩定和統治者利益的實現服務，強調整體為本位，把整體看做起點、核心和目的，整體利益高于一切;個體沒有任何地位，個體不是作為個體而是作為整體的部分而存在。絕對整體主義的道德要求個人無條件服從整體，為整體不惜犧牲個人的一切，要求個體完全融于整體之中。個人不得有個性和人格，更談不上獨立、權利、價值和尊嚴。
從文化發生學的角度看，人類建立個性主體觀念走過了兩個歷程:一是人類擺脫對自然的依賴，二是擺脫對社會(家庭、組織)的依賴。后者在中國至今尚未完成，而且其進程也是緩慢的。強調國家利益，要求個人利益服從集體利益，注重團結，這本是中華民蘇的美德，但是如果這種妥協沒有了限度，就否定了人作為社會主體的個性。而尊重人的權利、自由和個性正是法治所追求的。今天國家本位主義的法律傳統雖然在制度層面上已經被否定了，但是在一定程度上仍然控制著人們的思想，這直接導致了現今我國公民對權利的不尊重，維權意識的淡薄。在“國家利益高于一切”的口號下。中華民族的人民習慣了順從、忍讓.無形中導致了對法律的輕視、遠離和不信任，因此他們難以真正地以納稅人的身份理直氣壯的監督政府行為，理所當然地要求政府保障自身的權利，不卑不亢與政府對話。
二、關于文化的兩對范疇:民主與法治論題下的中國傳統文化
可以看出，中國傳統文化確實對推進民主法治產生了消極影響和一定程度的阻礙。但如何才能突破困境，找到由中國傳統文化通向民主法治的出路呢?
在回答這一問題之前，我們首先要弄清兩對范疇:一是文化的道德層面與法律層面;一是學術思潮與社會心理。
道德層面和法律層面是文化的兩個基本層次。道德層面的文化主要是一種觀念形態，它以一些社會公認的價值準則為內核，來指導和制約著人們的個人行為，因而也具有社會規范的作用。法律層面的文化與道德層面的文化不同，往往帶有國家意志屬性和廣泛的約束力，調整的強度也要大于后者。但某些情況下，二者是可以互相轉化的，某些公認的社會道德也可能上升為法律，成為法律層面的文化淵源之一。由此可見，法律與道德之間有著密切聯系:前者體現的是國家強制的普遍性;后者體現的則是意志自由與自覺的個體性。二者調整的范圍與方式均有所不同。
著名學者梁治平曾經指出中國古代法律隱含了“一個絕大的秘密，即道德的法律化與法律的道德化”。傳統意義上的中國法往往包括禮儀、倫常等的道德內容，刑罰制裁與道德禮教互為表里，道德的內在要求被賦予法律的形式而得以表現。這就形成了作為中國傳統文化基本特征之一的泛道德主義”在法律領域的具體表現，而泛道德主義對中國傳統法文化的性格形成有著全面而深遠的影響。法律的道德化和道德的法律化一方面使得法律與其本身所固有的確定性相沖突，另一方面也阻礙了道德的理性化。道德產生于人的思想，必須以自由為前提。但“在中國，道德是一樁政治的事務，而它的若干法則都由政府官吏和法律機關來主持”困。因此，以執行法律的方式來強調道德，在某種程度上是壓制了道德，從而使得思想的自由沒有發展的空間。
道德層面與法律層面是文化的兩種靜態劃分，而學術思潮和社會心理則是文化發展過程中兩個密切相關而又各具特色的階段。學術思潮是某種具有代表性的學術觀點在學術界內引起了多數人的共鳴而形成的思想潮流:而社會心理是指社會在長期的歷史發展過程中形成的性格、感情、愛好以及習慣等心理特質的總和。一般來說，一種文化的發展與變化以學術思潮為先導，而變化發展的結果則體現在社會心理上。
從社會心理的層面來看，決定一個人思維與行為方式的主要因素是內在趨利避害的本性和外在環境的某種規律性。對文化所作的任何結構性解釋，也是按照個體心理作出的解釋，但他既依據心理學，也依賴歷史。人們對自己行為的決定一般并不是以所謂“文化”為取向，而是以現實過程中的利害關系為依歸。而處于不同文化背景之下的各個民族，將本民族在人類文明進步的過程中所創造的法律思想和法律價值觀加以積累，使某種觀念在人們心理中凝聚，經過世代相傳從而形成該民族一種“超穩定形態”的民族法律社會心理，成為千百年來民族文化傳統積淀的產物。因此，學術思潮本身與民族文化之間并無必然聯系，而民族社會心理才是民族文化存在的基礎。那么很明顯，不管古代典籍中存在多少體現民主與法治的成分，不管其記載的學術思想有多么先進，如果它沒能轉化為社會心理，則仍舊不能說它是民族文化的體現。
三、出路:在傳統文化與民主法治之間
基于以上兩對范疇的分析，可以得出結論，在尋求從中國傳統文化到民主法治的出路之時應當從兩個方面著手。
(一)為法律和道德正位，抑制泛道德主義的影響，推動法律成為最主要的社會控制方式
法律與道德將人區分為外部行為與內在精神世界。法律對人的行為的規制是直接的、強制性的，制裁力度較大;而道德對人的行為的約束是間接的，非強制性的，制裁力度與前者相比也較小，只能通過自我良心、社會輿論等潛移默化地發揮作用。因此，法律的規制才是客觀的、確定的，并具有相當的穩定性，其約束效果明顯優于道德。再次，道德的作用需要權威的支持。在其它一些形式的社會中，宗教組織、社會組織常作為支撐的力量。但在以市場經濟為基礎的現代社會中，法律是唯一的權威，道德規范對人的有效約束必須借助法律的權威方可建立。
所以，中國傳統文化的泛道德主義是不能適應現代民主法治社會的需求的，也不可能產生適應現代民主法治需要的新文化。實現民主法治的過程，必須完成現代民主法治社會的傳統文化更新，而傳統文化的更新和進步也并不意味著完全驅除道德對法律的作用。換言之，法律和道德在現代民主法治社會是兩種不可或缺的社會控制方式，我們要做的只是擺正二者各自的地位和關系。由此，筆者提出“法主德輔”的思路，即以法治為價值目標，以法律和道德為共同手段，來推動我國的法治進程。具體的現實途徑主要有:
1．客觀評價道德的規范作用，加強以法制為支撐的制度建設。不可否認，目前在傳統文化的影響下，有過分高估道德的規范作用的傾向。在某些領域，對個人行為依靠道德進行自律的方式寄望過高，實際效果也不盡人意。這實質上是傳統“人治”遺留下來的影響。而現代經濟學的研究成果認為，人是“經濟人”，不僅會作出“利己”的選擇以實現個人福利和效應最大化，而且還會作出損人利己的“敗德行為”。因此，必須重新客觀評價道德約束的實際效果，改變過分倚重個人道德自律的現狀，加強以法制為支撐的制度建設。該用法律規范的地方堅決壁律，該用制度規范的地方堅決用制度，這樣社會秩序才能得到有效保障，個人行為才能得到有效約束。
2.充分利用利益激勵，正面引導遵紀守法的行為。從心理學的角度上講，動機“是指引起個人行為，維持該行為，并將此行為導向某一目標(個人需要的滿足)的動力”。它體現著所需要的客觀事物對人的行為的激勵作用，并把人的行為引向一定的、滿足其需要的具體目標。個體利益動機的形成和發展既有個體內在因素的作用，也有客觀環境的制約。在我國，要使大多數人主動遵守客觀上已經建立的法律制度，就要大力加強其對形成個體利益動機的內在因素的作用，特別是對個體需要和個體價值觀的作用。具體來說就是通過對個人利益和社會利益的協調來強化個體的法治觀念。如此，個人在按法律規范去行使權利和履行義務就能在滿足自己利益的同時也維護了社會利益。例如，國家為了鼓勵人們消費之后索要發票而推出了有獎發票，起到了很好的激勵作用，索要發票的人較之以前普遍增多，有效地減少了逃稅漏稅現象。這實際上是法律對是非的一種評價，而這種評價向也個體傳達了法律所體現的價值觀。如果個體接受了這種觀念，并反復實施法的規范要求，其價值觀就在個體意識中逐漸得到強化。
(二)促進先進學術思潮向社會心理轉化
事實上，不管社會心理在多大程度上與傳統文化相一致，都與積極維護傳統文化認識的努力基本上不相干，其原因在于從學術思潮到社會心理的過渡缺乏一種有效的轉化機制。“認為西方與中國之‘精華’的結合將產生一種很好的新文化的看法將是錯誤的。因為，那些能被現代人重新肯定的中國的傳統價值，將依然是符合現代人各自的標準的價值，其中包括甚至對傳統一無所知的人所肯定的價值。社會心理中所遺留的傳統性糟粕與這種努力同樣無關，而只是由于這些糟粕產生的外在條件目前還未徹底改變。
文化是政治、經濟的集中體現，其形成和積淀只是果，而非因。文化在政治與經濟的長期作用下自然形成，而不是由專家直接設計出來的。因此，即使中國傳統文化在今天依然給民主法治事業造成了影響，也不能(其實也不可能)通過就“文化”論“文化”的方式來消除這種影響。要使得學術思潮向社會心理有效轉化，筆者認為主要途徑有兩個:
【論文摘要】：人何謂法治沒有一個標準答案，也可能一直都不會有。隨著社會的發展，法治的內涵也在不斷的發展變化中。可以肯定的是，有法律并不是法治，不被認可、接受的法律不過是一紙空談。研究一個民族的法律心理可以看出什么樣的法律才是適合這個民族的，才是建設法治社會所需要的。
每個人的意識和心理都是千變萬化的，把法律心理作為一個研究對象，應該是一個群體性的概念。"法律心理是一個民族千百年來民族文化傳統積淀的產物。……某種觀念在人們心理中凝聚，經過世代相傳從而取得比較穩固的地位，形成該民族一種'超穩定形態'的民族法律心理。……它并不伴隨著社會的變化而立即發生變化。它的變化總是很緩慢的，長時間的。即使遇到外來文化的沖擊，它也會堅守自己的陣地。這是法律心理的一大特征。"法律和道德、風俗、習慣、宗教，一起組成了不同民族自身所特有的文化體系。無可置疑，法律正是文化中的一部分。由此可見，法律心理的研究應該是在法律文化，乃至民族文化的大背景下進行。
一、淺析中國傳統社會中的法律心理
（一）中國傳統社會里，人們的法律心理中，最突出也是最為著名的就是"非訟"和"息訟"。有句諺語說"餓死不做賊，冤死不告官"，在某種意義上恰如其分地表示了人們對訴訟的心理。
首先，在中國傳統文化中長期占據主導地位的儒家思想是極力反對訴訟的。《論語·顏淵》中孔子說："聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎！"這就是后世"非訟"的思想基礎。道家的老子更直言不諱愚民就能安國。民眾沒有欲望，也沒有思想，就不會發生矛盾，統治者也就能輕松治理國家。
以現代的眼光來看這些思想，當然不值一提，但回到當時的社會狀況下，自有其可取之處。農耕民族，聚居生活，一個或幾個姓氏的宗族可能就組成了一定范圍內"抬頭不見低頭見"的熟人社會，人們交往多以血緣、感情為紐帶，講求的是以和為貴。只有安定的社會秩序才有利于農業的發展（反過來，收成的豐歉又影響到社會的平穩和動蕩）。所以"非訟"的思想被中國的統治者采納了，"法律也設置重重障礙，盡可能地減少訴訟。除有各種名目的不可外，還有不少利于訴訟的行為被禁止。"同時，中國的調解制度也發展起來，"縣以下的組織，如鄉、亭、里等。雖非一個獨立審級，但這些組織的負責人鄉老、亭長、里正等均兼有司法職能，……主要是調解息事。"
其次，中國古代長期行政官兼理司法，導致的不僅是司法不獨立、無權威，而且也使地方主管官員的責任事務相當繁重。因而，他們自然也不可能鼓勵訴訟。"路不拾遺，夜不閉戶"的記載往往是歷史給予當時的統治者或者地方官最優良的褒獎，對應的，這時的訴訟也相對較少--是否可以認為，少訴訟、沒有訴訟就是最大的政績？
再者，民眾對法律有敬畏心，對訴訟有羞恥心。中國傳統中，"法"幾乎就是指具有懲罰性的刑法，民眾認為一個品性良好的人是不需要法律的，一旦受到法律處理，甚至只是參與到訴訟中，就已經成為這個人品性上的污點了。這些觀念還表現為把替人書寫狀紙、訴訟的訟師稱為充滿鄙夷意味的"訟棍"。即使是現代，社會上仍然對律師評價不高。
（二）在上述思想文化的土壤里，專制統治的背景下，中國古代法律中刑法占據了主要的地位。
"法律有刑法、民法、訴訟法等不同的部門法，但儒家卻單取刑法而不要其他類型的法律，這恐怕與刑法大都屬于義務性、懲罰性規范，與道德要求的義務性有著內在一致性有關。實際上，中國古代的法律若從內容上來看，并非沒有關于民事、經濟、婚姻、家庭等方面的規定，但是這些規定卻都是刑法化的，這與西方法律的同類規定有著本質的相異。"
中國傳統法律的形成發展過程主要還是社會經濟狀況所決定的，以刑法來調整人們生活的方方面面是維護專制統治的要求。比如《唐律疏議》，其中關于行政、民事的處罰均為附加性內容；而作為法律補充的、國家允許的鄉規民約、家法中，剝奪人身自由的，殘害肢體的，甚至剝奪生命等等做法不勝枚舉。這本該只是刑法才有的權力，卻存在于社會的細胞--"家"里，可以說，刑法的權威本身就是與宗族組織中緊密相連的。
關于中國古代有沒有"法治"，已有太多爭論。如果是立足在西方的""意義上，中國古代自然不存在法治。簡單地這樣用一個西方現代的概念來評價古代中國的情況是不適合的。不同的時代應該有不同的"法治"含義。亞里士多德簡單地勾勒了法治最基本的面貌："應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。"中國傳統法律在隋唐達到了一個頂峰，當時的法律其構思精巧，結構嚴密，又有國家暴力為后盾，當時的民眾即使是被動的，也較為樂意遵守著這樣的法律。在這個層次上，中國也有其"法治"存在的。
區別于西方的法治，作者把中國傳統社會稱為"禮法治民"。梁治平先生認為中國古代法律在觀念和制度方面的史實表明無論是法律的思想還是法律的實質，在社會價值取向上都把道德戒條和刑罰（即法）結合起來，原本是道德的規范往往同時履行法的職能。換言之，中國古代法律往往不是獨立發揮著作用，而與包括禮儀，倫常等內容的道德規范不復有明確的界限，乃至混而為一了。因此中國古代法律隱含了"一個絕大的秘密，即道德的法律化與法律的道德化"。
（三）中國傳統社會里，皇權處于至高無上的地位，掌握著政治權力的地方官吏則被稱作"父母官"，社會生活中的事務，無不受其管理--行政主導了一切。皇帝是一國之主，擁有賞罰、生殺的權力，地方官也大都在所轄地區比照行使著相應的權力。在這樣的社會背景下，中國有很濃的"清官文化"。
中國傳統文學中，歌頌贊美清官廉吏的作品比比皆是。民眾認同自身是弱勢群體，權利意識淡薄，而把被拯救的希望寄托在了明君和清官身上，更加現實的殘酷，他們只能在藝術作品里發出吶喊。"從社會心理學的角度來看，清官可以被看做是構成中國老百姓（尤其是處于底層的、占人口最大多數的中國農民）心理深層的一個人格化、道德化的法律化身。"他們要求"絕對的公正"，所以追求實體正義，不要求程序公正。以《包公案》為例，盛名之下那"先斬后奏"的御鍘--不是對法律的公然違抗？卻正反映著普通民眾的心聲。
二、民眾的守法理由
上文引用亞里士多德對法治的論述，第一點就是"已成立的法律獲得普遍的服從"。那么，民眾為什么要守法、會守法？
《管子·任法》中說："有生法者，有守法者，有法法者。生法者君也，守法者臣也，法法者庶民也"--因為民眾是君主的臣民，所以要遵守法律。古代思想家論述民眾守法的重要性只為維護皇權的需要--"國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱"--并不考慮接受法律制約的個人的獨立意志，故古代社會中，民眾遵守法律也僅僅是因為畏懼法律背后的專制暴力的懲罰。即使到了現代，我國學界對此地闡述也多為法律工具論和國家強制論兩種觀點--要么公民守法只是法律實施的重要環節，要么把公民懼怕法律制裁作為公民遵守法律的原因。為了法律有權威，而要求民眾"信仰"法律，說到底，也是在國家強制力下，基于人們對懲罰的畏懼心理來推行法律，它們仍然沒有跳出傳統思想的束縛。公民因為有"法"而守法，或者公民因為懼怕"法"而守法--人的獨立自主性何在？
此類觀點下，更受重視的是立法工作--只要有具體形態的法，人們就會自覺遵守，法自然得以運行；而為了使人們遵守，又要加強對法的維護，就要相應地加強國家的權力。法制定得如何，人們對法的接受和認可如何，反而不重要了。法律之下，公民淪為國家權力的強制對象，一旦出現違法行為不受法律制裁的現象，民眾就會將其歸于法律的無能，法律的威嚴就此一落千丈。而現代社會中，公民守法是有一定限度的，一部違背社會公共道德，違反自然、社會規律的法律，本身就不能要求公民對它的遵守。公民守法的自覺性應該基于所守之法品行良好的前提之上。相對而言，西方法學界對公民守法理由的研究中提出的社會契約論、法律正當論和公平對待論都是以公民自身的主體性品格作為出發點，"支撐西方整個公民守法理由理論的是以公民主體自主性為核心的公民的守法精神。"只有公民從內心認同法律的權威，認為遵行法律是基于自己的利益，才是真正的守法理由。只使用外在強制力來推行法律，這樣的力量總是有一定極限的，當無法對抗整個社會群體的力量時，法律體系也就崩潰了。
三、法必須被接受和認可
法律作為一整套成文或不成文的規范，必須被人意識到，認同它的權威，才能發揮其應有的作用。看商鞅的徙木立信和劉邦與關中父老"約法三章"，都是以簡單的做法獲得超常效果，贏取了民心。與此相反朱元璋特別重視法律的教化，欽定頒布的《大誥》，要求"一切官民諸色人等，戶戶有此一本"，"令民間子弟于農縫之時講讀之"，但此書過于殘酷血腥，明朝中葉，已鮮為人知，明末，民間更近跡絕。
這幾個事例，清楚表明了法必須要在社會心理和意識層面上被認可和接受，才能體現出它的權威和力量。日本法學家美濃部達吉就說，法律效力的存在基礎乃以它系存在社會心理之上為前提。
當代中國，層出不窮的新法律、包羅萬象的法律體系里，有相當一部分的法律難以操作，成為"死法"、"空法"，朱蘇力先生曾說："這樣的法律制定頒布后，由于與中國人的習慣背離較大或者沒有系統的習慣慣例的輔助，不易甚至根本不為人們所接受，不能成為他們的行為規范"，"結果是國家制定法的普遍無效和無力"，否則，"即使理論上符合市場經濟減少交易成本的法律和制度，如果與本土的傳統習慣不協調，就需要更多的強制力才能推行下去"。立法者是不是應該"換位思考"，在普通民眾的角度思考下，為什么這些法律是人們所無法理解的，是和現實脫節的，是難以操作的？以及什么樣內容的法律才是民眾真正需要的，什么樣的法律才是符合社會習慣的？畢竟，有法律并不等于"法治"，法律如果沒有人來遵守，再完善也不過只是一張華美的紙。
小結:
現代中國，法治建設勢在必行，近幾年也已經做了大量的工作。到底什么是法治，要建設什么樣的法治，卻還在繼續探索中。"法治的歷史經驗不僅僅是一種關于治理的智慧或技術，它更是一種關于治理的論理原則和政治實踐，所以，在不同的文明傳統、不同的民族國家，對法治的認知方式、表述方式以及運作方式，又是千差萬別的。一種文化。一個國家只能順著自己的脈絡、使用自己的語言、根據自己的實際、通過自己的創造，來養成一種可以稱作'法治'的治理。"對這一點，深表贊同。徹底舍棄以往的傳統，完全移植西方化的法治，在中國的文化土壤里是難以茁壯成長的，和中國民眾的心理也不能充分契合，發揮它的功效。正如文章中所引述的，民族法律心理"變化總是很緩慢的，長時間的。即使遇到外來文化的沖擊，也會堅守自己的陣地"，如果硬要一意孤行，強行改造它，也只落得事倍功半，甚至被社會的力量所反噬。
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2016年，____陽光實驗中學在____街道黨委、街道辦事處的正確領導下，認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實《____市教育事業發展“十三五”規劃》的決策部署，響應市教育局提出的“打造____慧教育”發展戰略和____街道建設“六個之城”的發展目標，解放思想、開拓創新、艱苦奮斗，務求實效，教育教學等各項工作都取得了優異的成績。
2016年主要工作和成績
我校于2014年被上級部門確立為____市踐行社會主義核心價值觀示范學校。為了更好地發揮示范作用，2016年我校在校園文化建設方面作了更加精心地策劃和安排。一方面，利用宣傳欄、網站、微信公眾號、電子屏、校報、標語、宣傳畫等方式進行有關核心價值觀的宣傳工作；另一方面，結合學校實際情況組織開展了一系列與核心價值觀教育有關的活動。如開設“道德大講堂”，定期邀請有關專家、校內優秀思想品德課教師給師生們舉辦以宣傳新時期社會主義道德觀、核心價值觀及傳統美德為主要內容的宣傳教育活動；組織“夢起校園”演講比賽、“樹立核心價值觀，構筑我的中國夢”書畫比賽、“和美十佳陽光學子”評選等。
所有這些，都有力地推進了社會主義核心價值觀宣傳工作，得到了上級部門和社會各界的一致好評。
二、加強法治宣傳教育工作，特點突出，成效顯著。
我校成立了專門的法治宣傳領導小組，強調法治宣傳教育要實現常態化、生活化、多樣化，不斷提高宣傳效果，增強師生們的法治意識。
1.充分利用思想品德課、心理健康課、主題班會課對學生開展法律知識方面的教育，使法治宣傳教育常態化。
2.利用學校的校園法苑、專欄、墻報、廣播等文化陣地， 定期與不定期地開展法治宣傳教育，讓學生在學習的間隙，在日常生活中，在有意與無意間接受“法”的教育。
3.通過開展晨讀憲法活動、專題報告會、“學法，懂法，守法”宣誓儀式，書法比賽、“爭做守法小市民”簽名活動、法治小報制作、模擬法庭、辯論賽、演講比賽、法律知識競賽等活動，使法治宣傳教育的形式靈活化，多樣化。
因為成績突出，我校于2016年5月，被、司法部授予“全國法治宣傳教育先進單位”。
三、倡導文化德育，注重學生行為規范的養成教育
1．積極倡導用先進文化引領學生的思想，用濃郁的校園文化陶冶學生的心靈，用身邊的榜樣帶領學生。
2．開展日常行為“八項評比”活動，通過對學生文明、守紀、衛生、學習、活動等方面的評比，規范學生的日常行為，促進良好行為習慣的養成。
3．繼續推進以家庭美德“十個一”和溫馨提示“八個請”為主要內容的忠孝感恩教育，讓孝敬父母、尊敬師長、關愛同學成為陽光學子的生活習慣，強化對學生的感恩教育和行為規范養成教育。
4.建立“學校—社區—家長”三位一體的德育體系。
加強與社區居委會的聯系與溝通，充分發揮社區領導在家校共建中的橋梁紐帶作用，多渠道、多途徑加強家校聯系，發揮家長委員會在德育工作中的重要作用。
辦
好家長學校，通過邀請專家、老師和家長開設專題講座，對家長進行家庭教育指導。定期召開家長會，廣泛聽取家長對學校工作的意見和建議，接受家長對學校工作的監督，不斷增強德育工作的有效性。
成立家長志愿者隊伍，讓家長積極支持和參與學校的德育建設，參與學校一些主題活動的策劃與組織，不斷創新德育工作。
5.成立由德育處主任、團隊干部、年級組長、教師代表等組成的學校德育領導小組。在校內形成以德育領導小組為核心、以教師為主導、以學生為主體的縱向三線全員德育管理體系。
6.建立“學生自管委員會”，培養學生自主管理能力。
7.利用班會課、廣播、宣傳欄，認真做好衛生防疫工作，做好禁毒、預防艾滋病等宣傳教育工作，并取得了良好效果。
8.重視和加強心理健康教育。
四、認真做好校園安全教育。
通過校會、班會、專欄、廣播、給家長一封信等途徑，認真開展校園安全教育工作。定期進行安全隱患排查，定期與社區聯手開展校園周邊安全環境治理，通過多種形式進行預防自然災害、防艾滋病等衛生防疫預方面的宣傳教育工作，開展無煙學校建設。
與____市地震局等單位合作，組織開展了地震避險逃生演練活動。
五、不斷擦亮素質教育品牌，走內涵發展之路
為了落實“踐行和美教育，成就陽光人生”的辦學理念，我們在思想上樹立了精品陽光教育觀、現代人才質量觀和教育科學發展觀，并初步形成了一整套與之相應的教育教學策略與教育管理制度，為學校教育教學正常、有效地開展打下了堅實的基礎。
在工作中，我們高舉素質教育的旗幟，努力擦亮素質教育的品牌，走內涵發展之路。
在教學上堅持素質教育與應試教育兩手抓，課內課外兩手抓。一方面，要求老師們平時加強業務學習，加強集體備課，課前吃透教材，堂上精講精練，開展小組合作學習，提高課堂效率；另一方面，我們又特別注重學生全面素質的培養，注意保護學生多方面的興趣和愛好。為此，我們開設了豐富多彩的第二課堂活動。如：科技、體育、合唱、書法繪畫、學科競賽、心理輔導等，豐富了學生們的校園文化生活，促進了學生整體素質的發展和提升。
在第二課堂方面，老師們克服困難，積極組織音樂組、美術組、體育組、數學組、英語組、語文組等科組開展第二課堂活動。參加第二課堂活動學生數達400多人。其中參加合唱訓練的有約60人，參加管弦樂隊訓練的約40人，書法興趣小組的有約50人，繪畫興趣小組的有約100人，英語競賽輔導的有約50人，還有部分同學參加科技、羽毛球、籃球、田徑隊等第二課堂活動。學生獲獎21人次。
除此之外，我們還在初一、初二年級增設了樂器課，在學生中普及葫蘆絲的演奏技能，得到了同學和家長的一致好評。
六、扎扎實實開展課堂教學研究，提高課堂教學效率。
1.組織小組合作學習，開展“陽光ABC快樂學習法”教學研究。
我校的課堂教學以小組合作學習為主要方式，強調發揮學生學習的主觀能動性，注重預習、探究、展示、幫扶和團隊合作，當學習的主人，真正實現“變要我學為我要學，我要學為我會學”，構建高效課堂。
2．依據校情，學情，組織編寫了一批《導學練案》，提高了教學的實效性。
3．組織了面向家長的教學開放日，請家長走進學校，走進課堂，領略我校教師的課堂風采，了解孩子們在學校的學習情況。家長們對我校的教育管理和陽光ABC快樂學習法都給予了高度評價。
4．重視科研促教，教研成果顯著
重視教研工作，鼓勵教師多出教研成果。到目前為止，我校教師參與省級教材編輯3部，1名老師成立____市班主任名師工作室，61名老師的論文和作品獲得國家、省、市級的獎勵或在刊物上公開發表，13項市級課題立項獲通過。其中22人獲得____區優秀教師級優秀班主任稱號，3人獲得____市學科帶頭人稱號，5人獲得市教學能手稱號，29人獲得市級以上優課、微課、論文及優秀指導老師獎項。21名學生獲得市級以上獎項。
5．參與組織市中學生漢字聽寫大會，并在大賽中取得優異成績
我校配合省、市教育主管部門承擔了2016年____市中學生漢字聽寫大會、廣東省漢字聽寫大會決賽的會務組織工作。
我校在做好東道主的同時，積極組隊參賽。我校參賽隊經過精心準備，在比賽中不畏強手、發揮出色，最終進入____市漢字聽寫大會決賽，并取得一等獎的好成績，為學校和____街道贏得了榮譽。
6．中考成績突出。
今年是我校建校以來的首次中考。我校學子以平均分569.76分,超出全市38.24分的好成績，名列全市公辦學校第四名。初二年級地理、生物中考平均分也以超出全市26.5的好成績，名列全市前茅，在社會上產生了良好的影響。
七、繼續完善學校基礎工程建設，使各功能室、場館和教室的配置更加合理和完善。
2017年主要工作計劃
一、在____街道黨委、街道辦事處的正確領導下，繼續認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實《____市教育事業發展“十三五”規劃》的決策部署，響應市教育局提出的&
ldquo;打造____慧教育”發展戰略和____街道建設“六個之城”的發展目標，解放思想、開拓創新、艱苦奮斗，務求實效，力爭取得教育教學等各方面工作實現新的突破。二、繼續加強學習和踐行社會主義核心價值觀活動，不斷創新方式，務求實效。
三、進一步加強法治宣傳教育工作。除發揮好傳統的宣傳手段外，還與上級相關部門合作，組織好“法治宣傳教育進校園”活動，不斷提升師生的法治水平。
四、倡導文化德育，加強學生的自我管理教育，注重學生行為規范的養成教育。
五、利用好“班主任沙龍”，加強班主任隊伍的建設，促進年輕班主任隊伍的快速成長。
六、認真做好校園安全教育。完善校級安全管理組織，定期開展學習。繼續實施人人簽定安全承諾書制度，繼續明確各個崗位的安全責任。
七、不斷擦亮素質教育品牌，走內涵發展之路。
八、扎扎實實開展課堂教學研究，提高課堂教學效率。力爭在過去取得的成績的基礎上，促進導學案的續集出版，促進科研課題的深入研究，促進“陽光ABC”理論的完善與推廣。
關鍵詞：區域法治；平等；契約；現代性
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）30-0322-03
一、區域法治發展的現代性要素
西方意義上的法治存在多向解釋。亞里士多德認為，法治優于一人之治，法治包含兩重含義：既有法律獲得普遍的服從，而這種法律本身就應該是良法。據此，西方歷史意義上的法治是一個相對于人治而提出來的概念，它有別于武斷專制權力的統治，它使人們在法律面前一律平等。而哈耶克認為，法治是一種絕不同于立法者所制定之法律意義上的法治，它也不是一種關注法律是什么的規則。法治只關注政府的強制性活動，它由一系列綜合性的原則構成，這些重要的原則包括：“法明文不為罪不懲罰的原則、法不溯及既往的原則、法律面前人人平等的原則、法律至上的原則、以及司法獨立的原則[1]。由此看，法治的實現有賴于以下兩個方面：一是民主理性的法律規范調整一切社會生活，法治的目標在于公民社會生活的理性化、民主化、自治化，而不僅是國家在社會里得心應手地運用權力實現既定任務。二是依民主法則形成的公民利益共同體，相對于政治國家來說，具有相對獨立的利益訴求[2]。可以說，西方意義上的法治建立在自由主義、理性主義和個人主義上，以分權制衡為其核心理念，以保障權利和自由為其目的。但就更抽象意義上講，筆者認為，實現法治需要以下三個條件：
一是平等問題。平等是一個在社會科學尤其是法學領域被反復討論并經久不衰的話題。而如何實現平等，這是個問題。美國法學家伯爾曼認為“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”據此論斷，若要建設一個法治社會，必須建立法律至高無上的權威，使法律成為人們的信仰。反觀中國，傳統文化中并無法律信仰的概念，而過于注重道德、政治、權力的作用，法律在調整中國的社會關系并中沒有起到至高無上的權威作用。因此，法律職業共同體應該為讓法律成為圣經、成為社會中唯一具有權威性的規范與機制而進行斗爭。而如何形成法律權威，宗教是一個可以考慮的因素。為此，有學者認為，“一個社會不能沒有法律，也不能沒有宗教；雖然法律與宗教是兩個完全不同的領域，但任何一方的繁榮發展都離不開另一方；法律與宗教在根本上是一致的。”對法律的信仰為什么要與對宗教的信仰混為一談呢？法律與宗教存在著根本上的一致嗎？這個問題實際上是如何看待和理解法律與宗教的關系的問題，而對法律與宗教關系的理解又直接關系到如何理解“法律必須被信仰”這一命題。博登海默說過，“在古希臘的早期階段，法律和宗教在很大程度上是合一的。宗教儀式滲透在立法和司法的形式之中，祭祀在司法中起著極為重要的作用。國王作為最高法官，其職責和權力也被看作是宙斯親自賜予的。”古羅馬法律家西塞羅對法律是這樣解釋的：“法是上帝貫徹始終的意志，上帝的理性依靠強制或者依靠約束支配一切事物。為此，上帝把剛才贊美過的那個法賦予人類。”這種觀念實際上不僅存在于古希臘，而且存在于人類社會的其他文明。從宗教學的觀點看，人類社會自有文明以來，就有宗教；并且，宗教遠在任何法律產生之前，就開始發揮基本的社會控制作用了。在古巴比倫、古印度、古希臘，立法完全受宗教觀念的指導，法律與宗教的教義、教規自然地融為一體。時至今天，宗教經典仍然被看成是一些國家的法律、法典，具有完全的法律效力。在基督教成為歐洲國家的官方信仰之后，以基督教教義為指導的教會法曾長期處于歐洲社會規范的核心地位，神學成為一切意識形態的最高表現形式和集大成者。教會法與神學教義、禮拜儀式和各種圣事、圣禮交織在一起，具有神圣性和普遍性。而世俗法在很大程度上則分散在政治、經濟、社會文化的習慣之中，并且必須合乎教會法的原則。
在筆者看來，西方是把宗教作為法治的背景資源來看待的。從比較學意義上說，無論中西方均認可世界的等級性，但在如何處理這種等級，并最終導致法律平等性的生成，中西方是不同的。西方認為，基于宗教的存在，宇宙在人與神之間存在等級，人必須隸屬神、崇拜神，而人均屬于上帝的子民。這樣，子民之間就形成了一種平等關系，共同供奉著具有理性終極關懷性的上帝之神。而這種平等價值恰恰是法律所需要的。我們傳統也認為宇宙的等級性，但我們缺失了終極關懷，我們只能基于身份原則在世俗間架構由君子、小人乃至禽獸所組成的等級秩序。這是我們在法治進程中所面臨的一個棘手問題。
二是契約精神。契約精神是西方、民主和法治的前提與基礎，是理解西方社會、政治與法律的鑰匙。沒有契約精神，西方社會的進步就缺少動力。如果說近代資本主義在經濟上表現為發達的商品生產，政治上表現為代議制，思想上表現為個人意識的覺醒和對理性的崇尚，那么，在社會文化方面，它正好表現為人際關系的契約化。應該說，沒有這種關系及其相應的價值觀念的變革，近代資本主義生產方式乃至法治、民主和等一切成果的取得都是難以想象的。因此，契約精神是法治、民主和的基礎；缺少契約精神，市場經濟就不會發展；缺少契約精神，自由只是一種特權階層才能享受的奢侈；缺少契約精神，、民主、法治將是天方夜譚。可以說，契約精神的缺失嚴重制約著中國社會文化的進一步發展。
當然，這種契約精神的背后是一種理性人的假設。根據理性人的假設，我們每個人都有追逐自身利益最大化的本能。即使是道德說教也改變不了經濟人謀求效用最大化的理性。由此看，契約精神是理性人假設的有利支撐。
盧梭在《社會契約論》開篇寫道：“人是生而自由的，但無所不在枷鎖之中。自以為是其他一切主人的人，反而比其他一切更是奴隸。”沒有契約精神，人便失去自主性。但我們在行使自由權利時也不能任意為之，甚至侵害到其他人，自由是有邊界的。
三是現代性問題。現代性內容很難劃個邊界，但核心部分應該包括自主性、現象論、欲望、利益、沖突、公權、自我意思、法治等。
筆者認為，現代性可從兩方面去理解：其一，社會的組織結構方面。現代性標志著資本主義新的世界體系趨于形成，世俗化的社會開始建構，世界性的市場、商品和勞動力在世界范圍的流動；民族國家的建立，與之相應的現代行政組織和法律體系；其二，社會文化方面，以啟蒙主義理性原則建立起來的對社會歷史和人自身的反思性認知體系開始建立，教育體系以及大規模的知識創造和傳播，各種學科和思想流派的持續產生，這些思想文化不斷推動社會向著既定的理想目標發展。當然，正如哈貝馬斯所言，現代性只是一個方案、一項未竟的事業。現代性具有尚未實現的民主潛力，但也絕非完美無缺。他認為，早期現代性是值得肯定的，但后期卻出現了問題，諸如環境危害、人際沖突等問題正在困惑著現代社會。 由此看，現代性所呈現的理性精神是值得肯定的，但在其進程中所生發的公共領域與精神家園危機也應引起高度注意。
二、區域法治發展的自覺性
法治的發展，有賴于其社會經濟文化背景資源的持續更新。我們認為，區域法治的進一步發展還要在如下幾個方面加強。
一是確認新商人習慣法。由于每個區域都有自己獨特的行為習慣，因此有時這種情況不利于一個國家不同區域的社會文化溝通，進而阻礙商事交易的自由發展。在當下，新商人習慣法有助于簡化商事合同的訂立過程，合理地規定合同條件并快捷地解決合同當事人之間發生的糾紛，從而解決經濟社會文化一體化的問題。這種習慣做法與現行商法存在著本質區別：首先，商人法是習慣法，沒有國家強制力作為后盾，而商法是一個現實的法典意義上的概念，其最為本質的特點就是直接或者間接的依靠國家強制力作為后盾。其次，商人法和商法的本質精神是不同的。商人法的產生和發展，貫穿著實事求是、務實創新的精神。商業行為在中世紀的歐洲不被主流社會的意識形態認可，商業活動無法獲得當時的既有法律保護。但商業在地中海沿岸或者整個歐洲大陸的復興，又需要有調整商人活動的規范，因此商人自發的從羅馬法的萬民法中尋求依據，并且直接適用到中世紀的商業活動中。這種活動完全是有了客觀的需要以后才發掘相應的制度，是一種客觀的活動。相反，商法的產生可以說是一種主觀的活動，缺乏客觀的現實基礎（拿破侖為了解決軍火供應中經常出現差錯而影響其軍事活動的問題，一怒之下制定商法典，可以稱得上是典型的“拍腦袋”法典。因此，法國商法典從一開始就不是從社會需要這塊肥沃的土壤上開出的花，其到現在雖幾經修改，但只有數十條有效的條文。從這一情況中我們可以看到統一商法缺乏實事求是的精神，或者說僅僅是個別人主觀活動的產物，并不是社會發展的真正需求）。
以江蘇為例，江蘇經濟從鄉鎮企業起步的背景，對于合作社的研究與實踐是一個具有重大現實意義的活動。我們說，合作社對于江蘇社會文化發展是非常重要的。在一個不斷走向市場化、走向和諧的社會里，不僅需要有強大的私人部門和公共部門的存在，同樣需要有強大的合作社部門、互助部門和其他非政府社會部門的存在。合作社對減少失業和貧困，縮小貧富差別，改善邊緣化人口處境，維護消費者權益，特別是農民的組織化程度，促進經濟發展和社會穩定與和諧進步具有戰略性意義。作為一種制度化的社會組織，其價值取向一方面源于組織本身的內在質的規定性，一方面源于社會制度的外在賦予。按照國際合作社聯盟（International Co-operative Alliance，簡稱ICA）所確定的內容，合作社價值包括合作社的基本價值和倫理價值兩部分。其基本價值是：自助、自擔責任、民主、平等、公平和團結。倫理價值為：誠信、開放、社會責任與關懷他人。合作社的分配制是其實現社員利益重要的主途徑，是社員利益實現程度的重要體現。可以說，一個好的合作社分配制度是合作社的靈魂。合作社對和諧價值的體現中，秩序價值是其價值取向的基本規定。提升競爭與合作價值。競爭與合作是社會價值體系中的又一層次的內容。合作社是市場經濟的一種制衡力量，是與市場競爭相伴而生的。競爭不僅是市場經濟發展的推動力，同樣是合作社產生與發展的推動力。合作組織較好地解決了競爭與合作的關系，使合作也成為自身發展和市場經濟發展的推動力。合作社制度安排中應體現這一要求，實現對競爭與合作價值的提升。而這些價值正是架構區域法治所必須的。但傳統上，江蘇合作社多是政府推動型的，也許開始可以大力發展，但到今日確實需要更多的民眾參與，使得這種商事參與內化為一種社會文化形態。
二是重構契約文化。江蘇有著濃厚的商業文化傳統，這種傳統向我們展示，江蘇發展成功之道的一個重要方面在于他們擁有自強、靈秀、包容、守規等“水文化”特色的人文精神。這種特色人文精神諸因素的綜合作用，涵養成江蘇人一些獨特的行為特征。他們能務實地從本地實際出發，探尋適合本地實際的發展道路；能吃苦耐勞、自強不息；能夠隨著外部條件的變化，及時調整自己，抓住機遇等等。正因如此，江蘇人才在市場經濟競爭中棋高一籌，領先一步，抓住了“鄉鎮企業”、“外向型經濟”和“民營經濟”三大機遇，實現了經濟騰飛和社會的全面發展。進入新世紀，中國已深深卷人經濟全球化的大潮之中，國際國內的競爭更加激烈。江蘇要想經濟社會以及各項事業更快更健康地發展，繼續走在全國的前列，除了進一步深化改革，清除一切不利于經濟與社會發展的各種障礙，健全與社會主義市場經濟相適應的新體制外，還必須在區域法治進程下弘揚江蘇精神的同時，克服江蘇精神中諸如冒險精神不足、守土戀家、小富即安等弱點，增加符合時代要求的新內涵，以形成新的江蘇精神，并且用新的江蘇精神去推動我省經濟與文化、社會與個人、人與自然的全面、協調和可持續發展[3]。
我們認為，契約精神需要平等、自由、利益交換與交易規則認可等諸多條件。應該說，江蘇社會文化中不乏這些尊貴元素。但蘇北、中、南地域發展仍然不平衡、文化差異仍然存在、市場仍然需要進一步開放、地方立法仍然需要科學化與有針對性。這是未來重構江蘇契約文化時候著重考慮的。
三是認真對待現代性的問題。可以說，未來社會，誰能夠利用好、處理好現代性問題，誰就能夠引領社會發展。法國詩人波德萊爾以預言家的口吻對現代性做了一個天才的描述：“現代性就是短暫、瞬間即逝、偶然”，是“從短暫中抽取出永恒”[4]。同時代的另一位法國詩人韓波，則鏗鏘有力地呼吁：“必須絕對地現代！”如果說波德萊爾是對現代性變動不居特性的說明的話，那么，韓波的吶喊顯然是一種立場和態度。成為現代的，就是指進入現代，不但是形形的民族國家和社會，而且是千千萬萬男女個體。于是，現代性便成為現代這個歷史概念和現代化這個社會歷史過程的總體性特征。
現代性問題雖然發軔于西方，但隨著全球化進程的步履加快，它已跨越了民族國家的界限而成為一種普世現象。我們認為，在江蘇思考現代性問題，有必要強調兩點：一方面，經濟社會文化相對發達地方更應該關注與思考現代性問題意識；另一方面，必須確立全省社會文化視界。“他山之石，可以攻玉。”作為一個歷史分期的概念，現代性標志了一種斷裂或一個時期的當前性或現在性。它既是一個量的時間范疇，一個可以界劃的時段，又是一個質的概念，亦即根據某種變化的特質來標識這一時段。在筆者看來，也是地域發展不平衡下先進地域對落后地區的一種文化進化與敘述。基于此，由于時間總是延綿不斷的，地域發展總是不平衡的，激變總是與漸變錯綜糾結，因而關于現代性起于何時或終于（如果有的話）何時何地，以及現代性的特質究竟是什么，這些都是懸而未決的難題。更由于后現代問題的出現，現代性與后現代性便不可避免地纏結在一起，顯得尤為復雜。有人力主后現代是現代的初期階段，有人堅信現代性是一個尚未完成的規劃。為此，江蘇作為一個居于中國經濟文化較為前沿陣地，在區域法治中必須審時度勢地對待現代性問題。我們既應該充分利用現代性的自主性、利益性、形式化、多元化等特點來加強江蘇區域法治，但同時，也應該建構一種機制，來克服因為現代性而導致的環境破壞與人際沖突等負面影響。
參考文獻：
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〔關鍵詞〕法律學術論文；英漢對比；引言；體裁；語步
〔中圖分類號〕H05〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1000-4769（2013）02-0203-06
一、 引言
隨著對外開放的領域拓展和程度加深，中國與國際法律界的交流與日俱增，相應地，學術論文也成為中外法律界探討各種熱點問題、交流信息、完善法律制度、解決法律爭端的重要途徑。就一定層面來看，要讓我國法律研究走向世界，得到國際學術界同行的認可并占有一席之地，當務之急是在國際重要的學術刊物發表高水平學術論文。因此，了解中英文法律論文的寫作差異，掌握英文法律學術論文寫作規范是法律研究工作者的當務之急。
引言作為論文的開局部分，以簡短的篇幅介紹論文的寫作背景和目的、目前的研究熱點、存在的問題及文章的研究意義，從而引出本文的主題并激發讀者對本篇論文的興趣。因此，引言對正文起到提綱挈領和激發閱讀興趣的作用，在整篇學術論文中具有十分重要的地位功能。目前法學界對法律類學術論文中引言的研究則尚顯不足，而從英漢對比的角度探討英文法律學術論文中引言的體裁特征的研究更是極其稀缺。鑒于此，本研究采用語料庫方法，選取30篇中外法律權威學術論文，修正了體裁分析的框架，對比分析英漢法律類學術論文引言，旨在準確地描述英文法律學術論文中引言的體裁特征，并探討差異背后的社會文化原因，借此喚起國內法律研究者對英文論文中引言寫作的規范意識，促進我國法律學者在國外權威法學期刊上發表高水平的學術論文。
二、理論依據
體裁是以交際目的為導向的交際事件，具有其話語社團公認和遵守的圖示結構，并且對語篇的內容和形式起著制約作用。〔1〕它不是一般的交際事件，而是一種內部結構特征鮮明、高度約定俗成的可辨認的交際事件。在建構語篇時，人們必須遵循某種特定體裁所需要的慣例。 〔2〕而體裁分析方法是多學科交叉研究的產物，它綜合了語言學、社會學和心理學的研究方法，將交際目的與策略技巧緊密聯系在一起，把語篇分析從描述擴展到解釋，不僅考慮社會文化因素，而且考慮心理語言因素。〔3〕
引言也是一種具有特定框架的體裁。為了分析引言的體裁結構，Swales提出了CARS（Create A Research Space）模型。該模型包含三個必需的語步（Move），而每個語步包含若干可選擇的步驟（Step）來實現語篇的交際功能，如語步一（Move 1）中包含三個步驟：指出研究重要性 （claiming centrality） ，概述主題（making topic generalizations）、評述以往研究（Reviewing previous re-search）。雖然CARS模式是分析論文引言結構的有效模式，但學術論文的多樣性必然導致引言的體裁多樣性，例如軟件工程學科論文引言的某些新語步，如定義術語、舉例說明等，無法在CARS模型中找到對應。〔4〕而在不同學科的論文引言里，某些特定的語步，具有獨特的語篇功能和位置。〔5〕
筆者在分析英文法律學術論文中的引言語料時發現，英文法律學術論文中的引言在回顧文獻、通報當前研究和介紹論文結構這三大語步的寫作規范有很大的差異。因此為了更深層次的討論，本研究將它們作為單獨的語步列出。同時，筆者也發現英文引言中的一些步驟，如定義關鍵術語，陳述當前研究，陳述主要計劃，概述研究目的，研究問題/假說和研究價值等，在CARS模型中找不到對應。因此，本研究將新步驟加入了CARS模型里，結合英文法律學術論文中引言特有的語步，以及CARS模型里缺少的語步和步驟，修正了CARS模型，提出了英文法律類學術論文類CARS模型（見表1）。
三、研究現狀
在當今國際學術界，體裁分析已被廣泛應用于許多領域，其中包括對某一特定學科的英漢論文體裁對比研究，發現某些特定學科論文引言里包含了CARS模式沒有的一些重要步驟，如定義術語等；〔6〕一些學者從修辭策略的角度，對某一特定學科的跨文化跨語言論文引言進行對比研究；使用體裁分析理論比較同一學科不同領域的論文的引言結構也是語言學家們關注的焦點。〔7〕這些研究豐富了體裁分析理論，完善了CARS模式，也揭示了不同交際目的下引言寫作的多樣性。
在國內， ESP教學，寫作和翻譯研究，〔8〕以及學術語類語篇的模塊標注〔9〕等領域是體裁理論研究的焦點。與法律學術論文的相關問題也引起了學者的廣泛探討，其中有對法學論文各部分寫譯規范化的探討，〔10〕也有對當前法學論文現狀和存在問題和解決方案的研究，〔11〕以及對英漢法律語篇和語言差異的研究〔12〕等等。這些探索性研究對體裁分析的應用與拓展起到了積極作用，同時有助于對國內法學研究的反思并推動其發展。
縱觀以上研究，雖然它們從不同方面對法學論了廣泛而深入的探討，但多數是從理論論證，沒有進行大量實例驗證，缺乏有力的數據支撐。而且這些研究多集中于中文法學論文，對比中英文法學論文的研究涉及甚少，對于幫助國內法學學者了解國際法學刊物的寫作規范作用有限。
四、研究方法
本研究從國內外法律權威學術期刊共選取語料30篇，創建共計30240字數的小型英漢法律學術論文引言語料庫。英文期刊包括Harvard International Law Journal， International Review of Law and Economics，Computer Law and Security Review等。中文期刊包括《法學研究》、《現代法學》。運用英文法律類學術論文CARS模型，對30篇英漢法律論文引言中的語步步驟進行人工標注，用AntConc軟件提取，歸納各語步及步驟頻率分布特征，總結英漢法律論文中的引言語步分布以及實現形式差異，并深入探討其產生的深層次原因，力求從對比分析的角度更全面、客觀地把握英文法律學術類論文中引言的體裁特征，幫助中國法律學者寫出高質量的英語法律學術論文。
五、結果分析與討論
基于以上研究方法，我們得到英漢法律學術論文中引言的宏觀語步和微觀步驟分布特征（見表2），我們將逐一分析它們的異同，并探討其背后深層次的社會文化原因。
1.英漢法律論文中引言的宏觀語步分布特征
（1）由表2可見，中英文法律論文中的引言語步特征呈線性分布：確立研究領域開篇-闡述前期研究成果-設置研究空間-通報當前研究-填補研究空間-介紹論文結構。但英漢法律學術論文引言的宏觀整體結構有較大不同，在語步的順序和分布上具有明顯差異，主要體現在語步1（確立研究領域）、語步5（填補研究空間）和語步6 （介紹論文結構）。
（2）相比中文法律學術論文引言，英文法律論文引言更注重詳盡、全面地介紹研究領域。引言開篇采用介紹研究領域，研究背景這一語步，可以讓讀者能夠迅速進入研究情景，了解必要的背景知識以便更好地理解作者的文章論證及觀點。所有30篇英文法律論文中的引言十分詳細具體地介紹了研究領域，涵蓋了相關領域的方方面面，所占篇幅較大，有的達到數千字（由于篇幅有限，作者不再舉例說明）。雖然86%的中文法律論文中的引言介紹了研究領域，但篇幅在整個引言中較短，寥寥數語，甚至有2篇引言未介紹研究領域而直接進入了“設置研究空間”這一語步。
英漢法律論文中引言對于介紹研究領域的顯著差異主要源于國內外不同的學術寫作習慣。國外學者通常采用作者負責型寫作方法，這種方法要求作者詳細闡述觀點，展示邏輯推理的過程和事物的具體性，這使得文章條理清楚，目的明確，也大大減輕了讀者的負擔；而中國學者則傾向于采用傳統的讀者負責型寫作方法。這種寫作方法傾向于含蓄概括，思維委婉跳躍，作者只是提出模糊的意向和幫助理解的材料，大量背景知識需由讀者自行查找，作者的觀點深意也要由讀者從文章敘述中得出， 讀者的主觀理解發揮了極大的作用。所以在例1中，作者在第一句中就直接切入研究焦點：教育權，第二句高度概括了造成不同理解的原因，并沒有展開此話題，給讀者留下了更多的想象空間，以待在下文中尋求答案。
例1.現代法律一般都承認受教育權是一項基本人權，但各國的立法表述上不同，導致人們對受教育權性質的含義有多種不同的理解……（《從國際法角度看受教育權的權利性質》）
（3）英文法律論文更傾向在引言里通報其填補研究空間的結果，而中文法律論文引言涉及極少。“通報研究空間”這一語步的主要功能是直接說明研究成果，并指出其在研究領域的理論和實踐上的意義和價值，同時也強調當前研究的貢獻。
由表2可見，英文法律論文作者一般在引言里直接提出其研究結果，解決方案，觀點看法等，80%的英文法律學術論文都在引言里通報了填補研究空間的結果，這使得讀者在一開始就對文章的立場清晰理解（見例2、例3）。在例2中，作者提出了一種常識性理論，這種理論可以很好的解決前文提出的藝術品訴訟法庭爭議的問題。在例3中，作者直接表明了自己的立場和文章的結論：修訂法不能根本改變被告的權利，從而回答了一直備受關注的問題。
例2.In contrast to the work of such scholars， this Article， written on the verge of a possible dramatic reworking of the rules governing international jurisdictional conflicts and judgments， posits a simple common sense theory： courts should defer to the forum exercising in rem jurisdiction will have the most control over the ultimate disposition of the chattel.（〈Crossroads in the Great Race： Moving Beyond the International Race to Judgment in Disputes over Artwork and Other Chattels〉）
例3. This Comment concludes that the amended rules are not likely to change substantially the rights of criminal defendants with respect to the introduction of prior act evidence.（〈COMMENT： Oregons New Character Evidence Rules〉）
相比之下，中文法律學術論文極少在引言中直接揭示其觀點立場或解決方案等，只有20%在引言里指出了研究結果，解決方案等。由此可反映出中英學者不同的論文寫作習慣：外國學者寫作直接清晰，開門見山，而中國學者寫作委婉曲折，傾向于緩慢推進寫作進程。
（4）大部分英文法律論文會在引言里介紹論文結構，而中文法律論文引言都缺少這一語步。介紹論文結構能幫助讀者掌握文章脈絡，更好地理解作者的思路，從而更深刻地掌握作者論證的方法過程。此外，論文結構可以使讀者更有針對地閱讀文章，有選擇、有重點地研究自己感興趣的部分，在閱讀引言時就能夠確定自己閱讀的重點（見例4）。表2表明70%以上的英文法律論文都在引言里介紹了論文結構，不僅使得文章邏輯嚴密，條理清晰，還使得讀者有了整體的概念，也方便讀者快速閱讀感興趣的部分。在例4中，作者用主題句、特點的語法結構，清楚地呈現了整個篇章結構，使讀者能迅速地把握文章脈絡，選取自己的興趣點。
例4. The structure of this Article is as follows： In Part I， I briefly survey……In Part II， I analyze……I demonstrate that （a）…… （b）……（c）…… I then turn in Part III to a description of……In Part IV， I examine…… In Part V， I put forward the basic tenets of an IL approach. In this model， （〈Integrative Linkage： Combining Public and Private Regulatory Approaches in th Design of Trade and Labor Regimes〉）
而中文法律論文引言幾乎都沒有包括這一語步，中國學者更傾向引起讀者興趣，使其繼續閱讀，自己探尋文章脈絡。
2. 英漢法律論文中引言的微觀步驟對比
（1）確立研究領域選用的步驟不同。英文法律論文引言大多通過概括論題內容，介紹相關背景知識來引領讀者進入研究領域，而中文法律論文則更多的介紹論題重要性來確立研究領域（見表3）。
55%的英文法律學術論文作者采用概括論題內容來確立該論文的研究領域，由此可見，國外學者重視邏輯思維和嚴密分析，通過一步步的概括和闡述論題內容，由點及面，由個體到整體的描繪出整個研究領域，引導讀者輕松進入研究情境。而近一半的中國學者傾向使用“介紹論題重要性”，是為了吸引讀者。在信息時代，高效率的讀者會首先通過閱讀引言了解文章大致內容是否與自己的研究息息相關或是否具有重要意義來決定是否繼續閱讀文章。因此，“介紹論題重要性”就發揮了強調當前研究、吸引潛在讀者的作用。在例5中，作者通過用一些闡明論題重要性的短語，如“議論的熱點”，“熱門話題”等，突出了該話題的重要性和時效性，以達到迅速吸引讀者的眼球，并促使他們繼續往下讀的效果。
例5.近年來，隨著社會生活領域各種基本規范的確立，我國法治建設的中心已逐步從“立法”轉向“司法”，與司法相關的話題也逐漸成為實務界和學界議論的熱點。“法律原則如何適用”即是其中的一個熱門話題。（《法律原則適用與程序制度保障———以民事法為中心的分析》）
（2）在回顧前期研究成果步驟中，大多數英文法律論文引言都會采用回顧前期研究成果，而中文法律論文引言較少涉及（見表4）。回顧前期研究成果這一語步，主要是通過大范圍討論先前研究從而自然地引入當前研究來實現的，它將當前研究與以往研究聯系到一起，既可以體現當前研究的重要性和貢獻，又可以為設置研究空間提供依據。然而，回顧前期研究成果并不是單純為了回顧，而是幫助作者：（1）將論題縮小到當前研究的一個具體點上；（2）找到前期研究的局限性和問題；（3）通過回顧前期研究成果，尤其是知名研究，并提出問題使得文章更具學術性，更使人信服。因此，回顧前期研究成果兼具交流和說服的作用。
中英法律論文引言在此步驟上的不同與中外的研究傳統緊密相關。西方國家個人主義根深蒂固，倡導消極禮貌策略，強調個人價值，〔13〕因此體現在學術寫作上就是回顧前期研究成果和指出研究差距，既強調他人貢獻，又指出缺陷突出本研究的必要性。 如例6中，作者在討論先前研究時，明確地指出了每一個觀點的作者，如Cary和Winter，體現了西方國家強調個人價值的價值觀。
例6. Noting that a large part of Delaware’s revenue was derived from the incorporation business， Cary （1974） opined that Delaware bent over backward to offer a corporation law that appealed to corporate managers. In response， Winter （1977） noted that if Delaware corporations did in fact do poorly， one would expect that their cost of capital would increase to reflect the diminished returns. Winter noted that there was no evidence that this was the case.（〈The role of interjurisdictional competition in shaping Canadian corporate law〉）
然而，中國文化深受集體主義價值觀的影響，提倡積極禮貌策略，折射在學術尤其是社會科學研究上，〔16〕回顧前期研究成果的方式十分隨意模糊，盡量避免評價他人成果。
在例7中，作者在回顧前期研究成果時，并未明確地指出是哪位或哪些學者提出了這些觀點，而是籠統地用“學者們”概括，這就體現了集體主義的價值觀。另外一方面，盡管作者指出前期研究得出“與西方社會相比，中國社會法制觀念淡漠，中國公民缺乏權利意識和法律信仰”的結論，但卻沒有明確指出得出這些結論的文獻和作者，這也會讓讀者疑惑是前人做出的這些結論，還是作者的主觀推斷。所以，相比之下，英文法律學術論文引言在回顧前期研究成果時，非常明確地指出了作者及文獻，這使得引用更具客觀性，真實性和說服性。
例7. 學者們普遍認識到，法律的有效實施，除了必須具備一些體制內的“硬件”（包括足夠的執法力度、完善的監督機制以及高素質的法律職業群體等等）之外，還需要社會環境的支持。如果環境不利，法律就難免在其實施過程中被扭曲變形，甚至形同虛設。然而，讓人頭疼的問題是，中國社會的“水土”究竟有哪些成分不適合“現代法律制度”的運行？ 對此，學者們普遍認為，與西方社會相比，中國社會法治觀念淡漠，中國公民缺乏權利意識和法律信仰，歸根到底，中國本土的“法律文化”與來自西方的現代法律制度之間存在深刻的裂痕，甚至在某些地方格格不入。（《法治及其社會資源———兼評蘇力“本土資源”說》）
（3）在通報當前研究這一語步的實現形式上，英漢法律學術論文引言采用的步驟相差較大（見表5）。在這一語步中，中文法律論文中引言采用的四個步驟比例較均衡，而一半以上英文法律論文中引言主要采用“陳述論文主要計劃”這一步驟。更值得注意的是，中文法律論文中比例較高的“陳述研究價值”步驟，在英文法律論文中卻幾乎沒有。
例8. This Article examines the awarding of punitive damages in international commercial arbitrations in light of Mastrobuono. It determines that， because special considerations are due in international disputes…… The Article concludes by proposing a framework for analyzing claims for punitive damages in international arbitrations……（〈Awarding Punitive Damages in International Commercial Arbitrations in the Wake of Mastrobuono v.Shearson Lehman Hutton， Inc.〉）
相比之下，中文法律論文引言較多地采用了陳述研究價值這一步驟。國內學者傾向于首先吸引讀者關注研究，至于具體的研究過程及問題假說則由讀者在正文中自行探索（見例9）。而且，陳述研究價值具有推銷性的特征。作者引言中采用“本研究具有重要的價值……”，“本研究為……作了重要貢獻”，“本研究對……提供了獨特的視野和指導”等結構，既使得讀者了解了研究意義，同時又間接推銷了文章。
例9.了解和研究這些保留和解釋性聲明，不僅對我國提出相關的保留或解釋性聲明有借鑒意義，而且對今后解釋和適用《公約》，完善我國的相關立法有重要參考價值。（《公民權利和政治權利國際公約》的保留和解釋性聲明）
六、結語
從以上討論，我們可以看出英漢法律類學術論文中的引言在語步和步驟的使用頻率、順序和分布上存在顯著差異，究其原因，可歸納為以下三方面：
1.寫作方法的不同。國外學者傾向使用作者負責型的寫作方法。為了減輕讀者負擔，讓他們更輕松進入話題，作者詳細闡述觀點，展示推理過程，使文章觀點明確、條理清楚。而國內學者多采用讀者負責型的寫作方法，旨在給讀者更多的發揮空間，并激發讀者興趣。在確定研究領域，通報前期成果和介紹論文結構等方面都較含糊籠統，讓讀者自行歸納，理清脈絡。
2.價值觀差異。西方個人主義價值觀所倡導的消極禮貌策略充分體現在英語法律學術論文中關于引言的前期研究回顧步驟中。國外作者在法律學術論文中既強調他人貢獻，又指出其缺陷，并突出本研究的必要性；相反，東方集體主義價值觀深深影響國內作者，他們在論文寫作時采取積極禮貌策略，在前期研究回顧中為了顧及他人面子，盡量避免評價他人成果。
3.思維方式和寫作習慣差異。國外學者傾向于直接清晰、開門見山的寫作方式，更重視邏輯嚴密，條理清晰。而國內學者寫作委婉曲折，傾向于緩慢推進的過程，給讀者留出更大的主觀空間，同時也很重視推銷自己的文章。
英漢法律學術論文引言中所展現在宏觀語步結構上的不同取向以及微觀步驟上的選擇差異，反映了中西方學者潛意識中的不同的心理、寫作習慣和社會文化觀念。國內法律學者在撰寫英文法律學術論文時，必須把握英漢法律學術論文引言在體裁結構方面存有的顯著差異及其深層次原因，進而諳熟英文法律學術論文引言的體裁結構，遵循系統規范的英文引言寫作要求，從而提高英文論文引言的寫作質量。
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論文摘要：認為法治一德治一情治有機結合的人本管理更符合我國的國情，能更有效地增強我國企業的內部凝聚力和外部競爭力。
引言
現代管理學認為，現代管理是以人為本的管理，而以人為本的管理根本是對人性的管理。以十六大報告中提出的“依法治國與以德治國相結合”思想為指導，提出法治一德治一情治有機結合的人本管理將是適應我國企業生態的現代管理模式。
1知識社會的到來與純法制管理時代的終結
隨著知識社會的到來，知識對經濟發展和社會進步起著越來越重要的作用，正如美國管理學權威彼得·德魯克提出的，在現代經濟中，知識正成為真正的資本和首要的財富。他同時指出，知識社會最重要的生產要素是知識，創造財富的中心活動既不是把資本用于生產，也不是勞動，而是知識的生產與應用。而掌握知識的人對社會經濟發展所起的巨大作用是以往任何時代都無法相比的，重視對人的管理，發揮每一個成員的才能和智慧已成為現代企業管理的首要問題。在知識社會，技術發展迅速，新產品不斷涌現，產品生命周期極短;人才成為企業發展決定性的資源，硬資本強依賴于人才;市場競爭異常激烈而且趨于不穩定。在此背景下，充分發揮人的積極性、主動性和創造性顯得尤為重要，而在當今時代，物質已不是人們唯一的追求，他們還有人際關系、歸宿感等精神需求。因此，注重內在激勵和自我控制的人本管理將成為知識經濟時代唯一可行的管理模式。而人本管理必然要求法一德治一情治的有機結合。
2法治一德治一情治有機結合成為企業管理新模式
2.1依法治企—建立禁區系統
純法制管理時代的終結并不意味著法制失去了存在的必要，并不意味著需要放棄企業所有正規的規章制度。相反，制度是效率的根本保證，沒有堅強有力的制度基礎，追求高效率只能是一句空話。人性與法制并不矛盾，符合人性的法制不但能夠約束人性的弱點，同時更能使人性的優點得到充分的發揮。通過對制度的重新定義，使其更具人性化，企業制度可起到一種文化的作用。同時，制度也體現企業的共同價值觀，不同的制度強化不同的價值觀。因此，在提倡人性化管理的今天，法制依然是企業生存的基礎，而法制不能僅僅成為約束人們的工具，應成為尊重人的價值和尊嚴，充分發揮人的積極性與創造性的保障。
人性化的法制管理不注重告訴員工應該怎樣做，重在告訴他們不應該怎樣做。通過建立標準操作程序和規則手冊告訴員工如何行事會破壞他們的主動精神和創造性，而告訴他們不要怎么做—建立禁區系統卻可使他們在明確的限定范圍內進行創新。否則，由于工作環境中的誘惑和壓力，員工個人有時可能選擇去篡改規則，甚至作出與道德規范相沖突的行為。顯然要避免錯誤的行為發生，企業必須要建立禁區系統，使企業和員工的行為保持在合理合法的范圍之內。依法治企就是通過建立禁區系統控制企業和員工的行為符合法律、法規和社會道德規范的要求。而企業的禁區系統必須基于國家相應的法律法規和社會的道德規范，在此框架內制定本企業的各項規章制度，嚴格依照規章制度經營和管理企業，規范企業各成員之間的經濟利益關系，保證企業正常的生產、生活秩序和維護企業的聲譽。基于禁區系統的企業法治包括:(1)企業和員工必須要遵守國家法律法規，誠實勞動，合法經營;(2)企業和員工的行為要符合社會的道德規范，“合法即合理”的口號已很難讓企業不遇到任何麻煩，從道德角度講，一個合法的行為可能是極端錯誤的。因此，法制的明晰性并不意味著沒有道德問題。(3)員工必須嚴格遵守企業內部的規章制度。
2.2以德立企—培育信仰系統市場經濟既是法制經濟，更是道德經濟，作為從事生產經營活動，以創造價值為主要目的的企業，在競爭異常激烈的市場經濟環境下，讓人們被動地遵守法制很難保證企業的穩定發展。企業還必須從人性的角度，發揮道德管理的優勢，培育企業的信仰系統，充分發揮社會主義道德和我國傳統文化的優越性，使人們在尊重道德的同時實現自我約束。
以德立企就是運用先進道德來教育引導企業全體成員，以此規范大家的行為，實現企業的長治久安。我國企業應建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義企業思想道德體系，立足企業實際，營造有利于企業發展的企業文化氛圍，促進企業的健康發展。以德立企的根本就是要培育企業的信仰系統:(1)確定希望讓自己的員工所接受的核心價值觀和努力方向，將員工的注意力集中在企業經營的核心理念上;(2)企業必須貫徹執行我國《公民道德建設實施綱要》，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范深人人心，培養他們良好的道德素養;(3)企業要切實加強思想道德建設，強化道德規范的宣傳，塑造道德倫理觀念，創建一個有利于加強團結和提高企業聲譽的氛圍，不斷提升企業的生命力。對企業來說，為我所用便是德，信仰系統最重要的是要把企業的核心價值觀灌輸給員工，使核心價值觀真正成為每一位員工的信仰。
2.3以情興企—完善感情系統禁區系統和信仰系統固然能約束員工的行為，但人是有思想，有感情，并為思想感情所支配的人，單純對人行為的管理和控制，并不能換來對企業的忠誠和創造性，人們的工作興趣、工作熱情、敬業精神等思想感情方面的因素對工作的效果起著十分重要的作用。現代管理認為，管理就是管理人的內心感受，認為員工只能擁有那些可控性較強、被分類為“積極”的情感的教條將失去它昔日的輝煌。而問題并不在于員工的心理是否“積極”，而是怎樣去面對它們。企業可以左右員工的行為，但無法限制員工的內心感受，對感情的所謂駕馭和控制都將于事無補，而是應該去合理地利用人們的感情。當一個企業否認情感在工作場合的合法性，或者力圖只允許特定類型的情感存在時，它將很可能失去創意、解決問題的方案以及其他人能夠提供的新的視覺等。企業要想使員工心甘情愿地為組織效力，完善感情系統是唯一的選擇，而完善感情系統就是要塑造一個員工與員工之間、個人與組織之間互相信任、互相愛護、互相尊敬、團結合作的感情環境，承認感情的作用，重視感情的凝聚，形成良好的企業風氣，用人們之間思想和創意的直接交流來替代枯燥的格式、僵化的報告，給予每一位成員討論問題的空間，形成企業成員之間和諧相處的良好氛圍。
