時間：2022-06-08 07:02:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育手術證明，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一核定標準
按各村已婚育齡婦女人均14元，其中透環放取環引流產12元，結扎2元。
二適用對象
戶籍在本鎮的已婚育齡群眾，農嫁農按男方統計，農嫁居居嫁居按女方統計的已婚育齡夫婦及常住在本鎮的已接交對象。
三具體標準：
1白B超標準報銷，每例20元；
2單純放環或者取環報銷標準每例120元；
3放環+取環術報銷標準每例150元；
4人工流產報銷標準每例230元；
5人流+放環（或人流+取環）報銷標準為每例300元；
6藥物流產報銷標準同人工流產；
7引產報銷標準每例700元；
8皮下埋植報銷標準每例150元，皮埋取出報銷標準每例80元；
9絕育報銷標準每例800元（剖腹產絕育定額補助每例600元）。
四報銷辦法
1要求施行計劃生育四項手術的已婚育齡婦女，術前與婦女主任聯系，在指定的鎮中心衛生院或區計劃生育宣傳技術指導站施術。遇特殊情況須轉區人民醫院或其他醫院的，應與婦女主任與鎮計劃生育辦公室聯系。施術對象術后憑手術發票到所屬村按標準報銷。
2各行政村要按照每例實際產生的手術費用，低于報銷標準的按實報銷，超過報銷標準的按規定標準報銷。
3鎮政府每年按各行政村已婚育齡婦女的人數下撥四項手術經費。施行結扎手術和吻合術的對象統一到鎮政府報銷（病理性子宮切除術不列入報銷范圍內）。
4接受施術對象的鎮中心衛生院在開展計劃生育免費技術服務項目時，應按照人口計生[]5號文件規定的結算標準收取費用。
5在機關事業單位工作的已婚育齡婦女，其四項手術費由所在單位支出，支付額度可參照上述標準。
五其他規定
對持有《暫住證》《流動人口婚育證明》，在本鎮區域內居住一個月以上（以《暫住證》登記時間為準），且無用工單位的外來育齡婦女，施行計劃生育四項手術的，按人口計生[]5號文件規定的標準實行免費施術。但術前須與村婦女主任聯系，并攜帶本人《身份證》《暫住證》《流動人口婚育證明》及現居住地村民委員會開具的無用工單位的證明，到鎮計生辦領取《計劃生育手術免費卡》，在指定的鎮衛生院或區計劃生育宣傳技術指導站施術。遇特殊情況須轉區人民醫院或其他醫院的，應經區人口計生局流管科同意。鎮計生辦應將受術人情況登記入冊，并將受術人《身份證》《暫住證》《流動人口婚育證明》復印件存檔，以備核查。外來育齡婦女的四項手術費，由各醫療衛生單位或計劃生育技術服務機構憑《計劃生育手術免費卡》和發票，定期到區人口計生局結算。
1、申領生育津貼以及報銷產前檢查、計劃生育手術門診醫療費用，由企業負責到其參加生育保險的社會保險經辦機構辦理手續；
2、辦理手續時，企業應當提交職工的《北京市醫療保險手冊》、《北京市生育服務證》以及定點醫療機構出具的嬰兒出生、死亡或者流產證明、計劃生育手術證明和收費憑證等；
3、生育、計劃生育手術住院醫療費用，由定點醫療機構向企業參加生育保險的社會保險經辦機構辦理結算手續；
4、社會保險經辦機構在收到企業申領生育津貼以及報銷產前檢查、計劃生育手術門診醫療費用，或者定點醫療機構結算生育、計劃生育手術住院醫療費用的申請后，對于符合條件的，應當在20日內審核結算完畢；對于不符合條件的，應當在20日內書面告知申請人。
（來源：文章屋網 ）
第一條根據《計劃生育技術服務管理條例》（以下簡稱條例），制訂本細則。
第二條中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。
第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。
公民實行計劃生育時，有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優缺點、使用方法、注意事項、可能出現的副作用及其處理方法，在計劃生育技術服務人員指導下，負責任地選擇適合于自己的避孕節育方法。
從事計劃生育技術服務的機構和人員，在提供避孕節育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期，指導公民選擇適宜的避孕節育方法，并為其提供安全、有效、規范的技術服務。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。
第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利，向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務。免費提供的技術服務項目包括發放避孕藥具；孕情、環情檢查；放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查；人工終止妊娠術及技術常規所規定的各項醫學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；計劃生育手術并發癥診治。
第五條向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務所需經費，由各級財政設立專項經費予以保障，具體結算標準和結算形式由各省、自治區、直轄市人民政府制定。
國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節育技術服務的，其費用解決途徑為：參加生育保險、醫療保險和其它相關社會保險的，由社會保險基金統籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。
對西部困難地區免費提供避孕節育技術服務所需經費，由中央財政給予適當補助。
第六條國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作，履行下列職責：
（一）制定與條例配套的規章和制度；
（二）圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務的規劃與規范，編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄；
（三）制定全國計劃生育技術服務工作發展規劃，指導各地計劃生育技術服務網絡的規劃、建設、管理和監督；
（四）組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規劃，組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監測工作；
（五）對計劃生育技術服務進行管理和監督；
（六）管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。
第七條各地計劃生育技術服務網絡的規劃，應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當地人民政府的統一領導下，遵循布局合理、規模適當、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經濟、社會發展和區域衛生規劃。
第八條從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層，深入鄉村，服務上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工，密切協作，優勢互補，圍繞生育、節育、不育共同做好避孕節育和其他生殖保健服務工作。
第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發展、新技術引入和推廣的總體規劃。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優質服務相關的科學研究、技術發展、新技術引入和推廣項目。
國內外企業、基金會、國際組織和社會團體，可以根據條例和本細則的規定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發展和新技術的引入和推廣。
第二章技術服務
第十條計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段，有目的地向育齡公民提供生育調節及其他有關的生殖保健服務的活動，包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。
第十一條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容：
（一）避孕節育與降低出生缺陷發生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢；
（二）提供避孕藥具，對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪；
（三）對施行避孕、節育手術和輸卵（精）管復通手術的，在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。
第十二條與計劃生育有關的臨床醫療服務包括下列內容：
（一）避孕和節育的醫學檢查，主要指按照避孕、節育技術常規，為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查；
（二）各種計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療；
（三）施行各種避孕、節育手術和輸卵（精）管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫學診斷和治療；
（四）根據國家計劃生育委員會和衛生部共同制定的有關規定，開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健服務；
（五）病殘兒醫學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。
第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫學鑒定的，依照《病殘兒醫學鑒定管理辦法》執行。
病殘兒醫學鑒定診斷及其父母再生育指導，依照《病殘兒醫學鑒定診斷暫行準及再生育指導原則》執行。
第十四條計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法》執行。
計劃生育技術服務中發生的醫療事故，按照國家有關規定處理。
第十五條在城鄉基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目，應按規定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案，經實施地省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意，報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督。
第十六條涉及計劃生育技術的廣告，須經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準。
第十七條各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，在施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應向實行計劃生育的服務對象做必要的解釋，征得服務對象的同意。
特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：
(一)有一定危險性，可能產生不良后果的檢查和治療;
(二)由于服務對象體質特殊或者病情危重，可能對其產生不良后果和危險的檢查和治療；
(三)臨床試驗性檢查和治療；
(四)需收費并可能對服務對象造成較大經濟負擔的檢查和治療。
第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員，不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經鑒定獲準再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫學鑒定組確定，到指定的機構按照有關規定進行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應出具省級病殘兒醫學鑒定組的鑒定意見和處理意見。
第三章服務機構
第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。
計劃生育技術服務機構是指依照條例規定取得執業許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業單位。各級計劃生育技術服務機構的事業經費由各級財政予以保障。
從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構是指已持有《醫療機構執業許可證》，又依照條例規定設有計劃生育技術服務科（室），并取得計劃生育技術服務項目執業許可的醫療、保健單位。
第二十條設置鄉級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。
村級和城市社區計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準，并報國家計劃生育委員會備案。
第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗。
省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗；
設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉級計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗；
批準執業的，發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
第二十二條鄉級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規定的計劃生育技術指導、咨詢外，可根據《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》，申請開展避孕和節育的醫學檢查、放置和取出宮內節育器、絕育術、人工流產術以及與避孕、節育有關的臨床技術服務；經設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準，方可開展相應的服務項目。未經批準，不得擅自增加技術服務項目。
第二十三條醫療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準，內設計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準，在其執業許可證上載明獲準開展的服務項目。
第二十四條鄉、鎮既有衛生院，又有計劃生育技術服務站的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作；鄉、鎮已有衛生院而沒有計劃生育技術服務機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構，但是，鄉、鎮衛生院內必須設立計劃生育技術服務科（室），專門從事計劃生育技術服務工作，并接受上級衛生行政部門和計劃生育行政部門的業務指導和監督管理；鄉、鎮衛生院內雖設有計劃生育技術服務科（室），但無人從事計劃生育技術服務，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉、鎮人民政府、縣級地方人民政府衛生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決；鄉、鎮既沒有衛生院，又沒有計劃生育技術服務機構的，必須設立計劃生育技術服務機構。
第二十五條計劃生育技術服務機構開展條例規定的與計劃生育有關的臨床醫療服務項目之外的其他診療業務，應當依照《醫療機構管理條例》的規定，依法向衛生行政部門申辦《醫療機構執業許可證》，并接受衛生行政部門的監督管理。
第二十六條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛生行政部門審查批準。受理部門應在規定的時限內作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規定的時限內，將批準的單位同時上報衛生部和國家計劃生育委員會備案。
從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，應根據衛生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。
獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員，應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規范開展服務。
第二十七條計劃生育技術服務機構設置、執業許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執業管理辦法》執行。
申報新設置從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，應當向縣級以上衛生行政部門申請，參照醫療機構管理條例規定的程序，取得設置批準書和執業許可證明文件。執業許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。
第二十八條從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的，應到原發證部門登記變更。因歇業、轉業而停止從事計劃生育技術服務的，必須向原發證部門辦理注銷登記，收回相應的許可證明，或在《醫療機構執業許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。
原發證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。
從事計劃生育技術服務的機構，其執業許可證明文件遺失的，應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30個工作日內，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發證機關申請補發，未申請補辦的，視為無證。
第二十九條從事計劃生育技術服務的機構應將執業許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。
從事計劃生育技術服務的機構，應當自覺遵守有關法律、法規，嚴格執行國家制定的醫療技術常規、計劃生育技術服務規范及其他有關的制度。
第三十條計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫學專家及計劃生育、衛生管理專家組成，其主要職責是：
（一）參與從事計劃生育技術服務的機構的評審；
（二）參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核；
（三）指導病殘兒醫學鑒定、計劃生育手術并發癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定；
（四）協助當地計劃生育行政部門組織與計劃生育技術服務有關的科研項目，指導當地計劃生育新技術推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓；
（五）參與計劃生育技術服務工作的考核和評估；
（六）開展計劃生育技術服務的調研，對計劃生育技術服務的管理和發展提出意見和建議；
（七）承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。
第四章技術人員
第三十一條計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規定，取得《計劃生育技術服務人員合格證》（以下簡稱《合格證》）并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務的人員。
第三十二條計劃生育技術服務人員中依據條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照《執業醫師法》及國家有關鄉村醫生、護士等衛生技術人員管理的規定，向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。
暫未達到執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士注冊條件，但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發生過醫療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書，經縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛生行政部門同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認定執業資格。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。
第三十三條計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員，應當經過相應的業務培訓，熟悉相關的專業基礎理論知識和實際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術標準、服務規范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務項目提供服務。
在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責。
第三十四條擬從事咨詢指導、藥具發放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員，均應申請辦理《合格證》。
申請辦理《合格證》應提交以下文件：
（一）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章；
（二）設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件；
（三）學歷、專業技術職稱證明文件；
（四）設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續在從事計劃生育技術服務的機構內從事計劃生育技術服務活動的，應換發《合格證》。換發《合格證》應提交以下文件：
（一）原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛生行政部門核發的施術合格證；
（二）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章；
（三）近3年內無醫療事故，無違背計劃生育技術規范和職業道德行為的證明文件；
（四）設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛生行政部門要求提交的其他材料。
第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發和審批，均應注明技術服務項目，獲準從事手術服務項目的，應注明手術術種。
已取得《合格證》，要求增加技術服務項目或手術術種的，須向原發證部門申請。
第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內無重大醫療事故、無違背計劃生育技術規范和職業道德行為的證明文件，到原發證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。
受理申請辦理、換發、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內作出決定，并通知申請者。
第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛生行政部門，應制訂規劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業務培訓和繼續醫學教育，不斷提高計劃生育技術服務人員的業務能力和技術水平。
在計劃生育技術服務機構中接受的與執業有關的培訓和繼續教育的記錄，可作為醫師執業考核和專業技術職稱評定的依據。
第五章監督管理
第三十九條國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作，履行下列監督管理職責：
（一）對條例和本細則及其他配套文件的執行情況進行檢查、監督和指導；
（二）對計劃生育技術服務統計工作監督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統計數據匯總、分析和結果的；
（三）負責全國計劃生育技術服務事故、并發癥、不良反應的匯總、分析和信息，指導不良事件的調查、處理；
（四）對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監督管理。
第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理工作，履行下列監督管理職責：
（一）負責提出對本行政區域內計劃生育技術服務網絡的規劃，報同級人民政府批準后，負責其建設和管理的具體工作；
（二）負責對本行政區域內計劃生育技術服務機構和人員執業許可、登記和許可證明文件的校驗；
（三）對本行政區域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執行條例和本細則的情況進行檢查和監督；
（四）負責本行政區域內計劃生育技術服務統計工作；
（五）對本行政區域內計劃生育技術服務中出現的事故、并發癥、不良反應進行調查處理；
（六）負責病殘兒醫學鑒定和計劃生育手術并發癥的管理工作；
（七）對在本行政區域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監督管理；
（八）對違反條例及本細則的行為，依法給予行政處罰；
（九）負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理的其他事項。
第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執法監督人員，由具有相關專業學歷并經計劃生育技術執法和管理培訓合格的人員擔任，依法履行計劃生育技術服務的管理和執法監督職責。
第四十二條計劃生育技術服務執法監督人員在履行職務時，應當出示證件。計劃生育技術服務執法監督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況，索取必要的資料，向相關人員進行調查、取證，對計劃生育技術服務工作進行檢查、監督，從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。
計劃生育技術服務執法監督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。
第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監督員制度，聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。
第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查，檢查的主要內容包括：各級從事計劃生育技術服務的機構執行條例和本細則的情況，執行計劃生育技術標準、服務規范的情況，技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。
第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區內機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產品的質量、事故、不良反應以及轄區內從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進行登記，會同有關部門及時作出處理。
第四十六條從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統計制度，以及技術服務事故、計劃生育手術并發癥、計劃生育藥具不良反應報告制度，如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告計劃生育技術服務的統計數據、事故、并發癥和藥具不良反應。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統計數字通報同級計劃生育行政部門。
第四十七條國家計劃生育委員會會同衛生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發癥和藥具不良反應的數據進行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應數據匯總和分析結果通報國家藥品監督管理局。
各省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛生行政部門對本區域內計劃生育技術服務工作中發生的事故、手術并發癥和藥具不良反應數據進行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛生部。
第六章罰則
第四十八條未取得執業許可，擅自從事計劃生育技術服務的，按照條例第三十一條的規定處罰。
計劃生育技術服務機構違反本細則規定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條從事計劃生育技術服務的機構和人員，違反條例的規定，未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據條例第三十二條的規定，對違規的機構和人員進行處罰。
第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的，由原發證部門依照條例第三十四條的規定進行處罰。
買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的，由原發證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷相關的執業資格。
落實長效避孕節育和引流產補救措施是當前減少計生隱患產生、穩定低生育水平的重要手段。為進一步規范計劃生育四項手術落實，切實解決計劃生育四項手術中的弄虛作假現象，確保人口和計劃生育各項主體指標順利完成，現就進一步規范計劃生育四項手術落實制定如下意見：
一、長效避孕節育措施落實
（一）基本原則
堅持以落實長效避孕節育措施為主、免費為主、政府指導和群眾自愿相結合的原則，保障群眾落實避孕節育措施的知情權，積極推廣新技術、新方法，努力降低意外懷孕率，維護育齡群眾身心健康，切實穩定低生育水平。
（二）宮內節育器放置
1、已婚育齡婦女在生育第一個孩子后原則上應在42天后放置宮內節育器，一般不得超過3個月。
2、對不宜落實置器手術的，需由縣計生指導站出具不宜置器手術證明，憑證明可落實藥具等其它避孕措施。
3、放置宮內節育器的地點以鎮級世代服務中心為主，開發區、新城區轄區內已婚育齡婦女，本著就近、便民的原則，可在朱寨、大屯、沛城鎮世代服務中心落實；湖西農場轄區內已婚育齡婦女可在胡寨鎮世代服務中心落實。
（三）絕育措施落實
1、按照政府指導和群眾自愿相結合的原則，根據我縣人口計生工作實際，對生育兩個孩子及以上的已婚育齡婦女，在保障已婚育齡婦女本人知情權的前提下，在產后3個月內應落實絕育措施，提倡剖宮產術同時落實絕育措施。
2、絕育措施以落實輸卵管結扎術為主。
3、對不適宜落實絕育措施人員，需由縣計生指導站出具不宜落實絕育措施證明，憑證明可落實其它長效避孕節育措施。
4、落實絕育措施地點以鎮級具備條件的衛生醫療機構為主，縣計生指導站為輔的原則進行。
二、補救措施落實
（一）政策外懷孕婦女原則上應在縣計生指導站施行終止妊娠手術。遇有特殊情況確需轉診的，由縣計生指導站出具轉診介紹信，憑信方可到指定的衛生醫療機構施術。
（二）落實終止妊娠手術對象應是本鎮（區、場）、本村（居）管理服務對象中的現存隱患，跨鎮（村）域落實的不作為獎懲兌現的依據。如發現縣內其它鎮（村）應落實人員，要及時移交相關鎮（區、場）落實，由相關鎮（區、場）按照有關規定給予相應物質獎勵。
（三）到縣計生指導站落實終止妊娠手術的，需由所在鎮計生站包村人員和所在村（居）計生專干陪同，攜帶以下證件：①鎮計生服務站出具的《計劃生育手術介紹信》；②鎮計生服務站出具的《免費技術服務結算單》；③從《省人口和計劃生育綜合信息平臺》內打印的育齡婦女個案表；④育齡婦女本人身份證及戶口簿。縣計生指導站婦產科人員運用身份證讀卡器進行驗證，鎮村陪同人員須在相關資料上簽字確認。對沒有身份證的，在簽字確認的同時，還要對受術及陪同人員現場拍照，存檔備查。
（四）縣計生局規統股每天上午10：00前將前一天終止妊娠手術名單與《省人口和計劃生育綜合信息平臺》進行核對，確定是否作為兌現獎懲的依據，并通報手術進度。
（五）對政策內懷孕需終止妊娠人員，按照省人大常委會《關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》和《市治理出生人口性別比升高醫療技術工作方案》有關規定執行。
三、強化督查，兌現獎懲
2012年4月5日，分管計劃生育工作的鎮委副書記、副鎮長，組織召開年計劃生育工作專題辦公會議，鎮社會事務辦公室全體人員、衛生院、公安派出所、工商分局、計劃生育服務中心的領導和相關科室負責人參加了會議，會上秦明剛書記傳達了縣委縣政府召開的計劃生育工作會議精神，計劃生育辦公室主任劉啟英通報了各相關部門支持配合計劃生育工作的情況，鎮委副書記、副鎮長就相關部門如何履行各部門的職責，進一步支持配合計劃生育工作提出了具體意見和要求。
會議強調：搞好計劃生育工作，必須加強領導，統一對抓好計劃生育工作的認識，計劃生育工作是國策，是全黨的工作、是關系到全年工作中一票否決的大事、是搞好新農村建設的必要條件，計劃生育工作仍然是一個老大難的工作，需要各個部門支持配合，各相關部門都要明確一名領導具體分管計劃生育工作，落實具體責任人，從事具體工作；要實行層層目標管理，增強各自的責任感，提高工作質量，確保今年計劃生育工作目標責任制的全面完成，使計劃生育工作得到全面健康發展。
會議決定：建立一個以計劃生育部門為龍頭的、緊密配合、環環相扣、快速反應的工作機制，各相關部門要共同配合，相互支持，結合各自的工作特點，嚴格把關，各負其責。
衛生院：一是保健組對在本院出生的新生兒，（包括外地）在辦理出生醫學證時，必須持鎮人民政府婚姻登記機關發給的結婚證、計劃生育部門發給的《一孩服務證》、《二孩、三孩準生證》方可辦理《出生醫學證明》，否則不予辦理；對政策外孕婦的管理，先與計劃生育辦公室取得聯系，協助做好終止妊娠工作，再登記辦理《母嬰保償證》；二是婦產科對全鎮出生、上環、取環、人流、中引、絕育等手術要登記詳細，特別是嬰母、嬰父的出生年月、詳細住址、身份證號碼等要登記清楚；對十四周以上非醫學需要終止妊娠的必需憑計劃生育辦公室的終止妊娠證明，方可做妊娠手術；對要求取環的對象必須持計劃生育辦公室的取環證明（更年期婦女除外）；三是B超室要嚴格B超制度，登記要詳細、齊全，把好雙人三簽字關，嚴禁非法進行胎兒性別鑒定；四是防預組要如實填寫新生兒預防接種登記表，匯總各種信息，于每月2號把上月的情況上報到計生辦；五是搞好“兩非”管理，嚴格B超和終止妊娠藥品管理制度，終止妊娠藥品要求賬、冊、表三相符，實行專人、專賬、專柜管理；六是由保健組安排專人在月末收齊婦產科和保健當月的各種情況并于每月2號上報到計生辦。
計劃生育服務中心：一是對全鎮施術對象要登記詳細、清楚，特別是上環、取環、人流等對象的出生年月、詳細地址、生育狀況要登記清楚；二是對取環對象，要求憑計劃生育辦公室的取環證明（更年期除外）；三是搞好“兩非”管理，嚴格B超和終止妊娠藥品管理制度，做b超時必需把好雙人三簽字關，終止妊娠藥品實行專人、專賬、專柜管理，要求賬、冊、表三相符；四是為計劃生育辦公室提供孕情，特別是計劃外孕婦，確保孕情及時率和計劃生育率；五是在月末整理好當月的各種情況，于每月的2號上報計生辦。
公安派出所：一是對政策內的新生兒登記入戶和補登戶口時必須持計生部門發給的《一孩服務證》或《二孩、三孩準生證》、及衛生院發給的《出生醫學證》方可登記；對政策外的新生兒登記入戶和補登戶口時必需持計劃生育部門的處罰證明和社會撫養費收據方可登記；二是流動人口在辦理《暫住證》、《流動人口居住證》時，必須出示《流動人口婚育證明》；三是計劃生育干部在依法履行職責時，生命、財產受到侵犯的時候，必須依法出警，保護計劃生育干部的合法權益；四是填寫好入戶登記的各種信息，在月末匯總各種情況，于每月的2號上報計生辦。
工商分局：要求把好辦證關，一是流動人口辦理《營業執照》時，必須出示《流動人口婚育證明》；二是本鎮人口辦理《營業執照》時，必須持計劃生育辦公室證明，否則不予辦理；三是如實填寫好流入人口登記及婚育證明查驗信息表，月末匯總好各種情況，于每月的2號上報計生辦。
民政部門：一是對未達到婚齡和已生育小孩的對象及再婚夫婦在辦理《結婚證》時，要與計劃生育辦公室聯合辦公，辦理合法的相關證件；二是對違背計劃生育政策對象在享受民政救助時酌情考慮，并進行政策宣傳教育；三是嚴格實行免費婚檢，要求免費婚檢率達98%；四是如實填寫婚姻變動信息表和收養信息登記表，月末匯總好各種情況，于每月的2號上報計生辦。
第二條本規定由各級人民政府組織實施。
各級計劃生育行政部門和衛生行政部門依照各自的職責，對鑒定胎兒性別、終止妊娠實施監督管理。
計劃生育行政部門發現醫療機構有違反本規定行為的，應當告知同級衛生行政部門，由衛生行政部門依法處理；衛生行政部門發現計劃生育技術服務機構有違反本規定行為的，應當告知同級計劃生育行政部門，由計劃生育行政部門依法處理。
第三條除已診斷為伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的以外，禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測或者其他醫學技術手段鑒定胎兒性別，禁止選擇胎兒性別終止妊娠。
第四條經診斷為伴性遺傳性疾病的，應當在自治區衛生行政部門指定的醫療機構取得醫學證明后，方可鑒定胎兒性別。
第五條未經自治區衛生行政部門批準的醫療機構、計劃生育技術服務機構和個人，不得進行胎兒性別鑒定和施行選擇胎兒性別終止妊娠手術。
第六條計劃內懷孕有下列情形之一，并取得自治區衛生行政部門指定的醫療機構出具的醫學證明的，可以終止妊娠：
(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的；
(二)胎兒有嚴重缺陷的；
(三)孕婦因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及生命安全或者嚴重危害健康的。
醫療機構或者計劃生育技術服務機構在為孕婦施行符合前款規定情形的終止妊娠手術之后15日內，應當向所在地縣級計劃生育行政部門書面報告。
第七條醫療機構違反本規定有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款，對直接責任人吊銷執業證書，對有直接責任的主管人員給予行政處分：
(一)鑒定胎兒性別的；
(二)提供虛假醫學證明的；
(三)施行選擇胎兒性別終止妊娠手術的。
計劃生育技術服務機構有前款行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門按照前款的處罰規定處理。
第八條個體診所和其他人員違反本規定，為孕婦鑒定胎兒性別，或者施行選擇胎兒性別終止妊娠手術的，由縣級以上衛生行政部門吊銷執業證書，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第九條違反本規定鑒定胎兒性別并且已采取選擇胎兒性別終止妊娠的，計劃生育行政部門三年內不予安排其生育指標。
第十條計劃生育行政部門和衛生行政部門的工作人員，違反本規定、、收受賄賂、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十一條鼓勵公民向當地人民政府舉報違反本規定的行為。經查屬實的，由當地縣級計劃生育行政部門或者衛生行政部門對舉報人給予獎勵，并予以保密。
第一條根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《省條例》）和《*市流動人口計劃生育管理實施細則》的有關規定，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有本區戶籍或在本區行政區域內居住的公民。
第三條區、鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應當采取宣傳教育、技術服務、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施，控制人口數量，提高人口素質，穩定現行生育政策和低生育水平，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。
第四條區、鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）領導所轄行政區域內的人口與計劃生育工作。
區衛生與人口計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
第二章綜合管理
第五條區人民政府應當根據市人民政府制定的人口發展規劃，結合本區人口發展狀況，制定本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第六條鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應當采取切實措施，落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，逐級簽訂目標管理責任書，定期進行考核，并將結果作為考核政府主要負責人政績的重要依據。同時，協調有關部門共同做好人口與計劃生育工作，建立部門工作責任制，并進行考核，給予獎懲,嚴格執行“一票否決”制度，保障人口與計劃生育工作必要的經費。
第七條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府或街道辦事處共同負責管理，以現居住地為主，納入現居住地的日常管理。*、工商、人力資源、衛生與人口計劃生育、城建、交通、民政等部門應當在各自的職責范圍內，按照國家、省有關規定和《*市流動人口計劃生育管理實施細則》以及區流動人口計劃生育管理協作組職責要求，齊抓共管，實行綜合治理。
第八條穩定和加強基層工作機構和隊伍，不得隨意撤并和改變機構性質。按照常住人口和規模比例配齊配強工作人員，并按規定配足公務員。每個村（居、單位）至少配備1名計生服務員，人口1800人以上的大村至少配備2名計生服務員。
機關、團體、企事業單位和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作，執行本辦法規定的計劃生育獎勵和社會保障措施，并配備專（兼）職計劃生育工作人員，安排必要經費用于計劃生育工作。
第九條區、鄉鎮（街道）、社區、村（居）民委員會以及企業、事業單位應成立計劃生育協會，配備專職副會長，協助做好人口與計劃生育工作。
第十條社區、村（居）民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，實行村（居）民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
社區、村（居）委員會設立人口與計劃生育領導小組，配備計劃生育專職服務員，村（居）民小組設聯系員，負責人口與計劃生育工作。
第十一條鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、社區、村（居）民委員會，有關單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規民約、合同、協議等方式進行管理。
第十二條人口與計劃生育管理工作應當實行政務公開，安排再生育前應當公示，接受群眾評議、監督。
第十三條鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應當加強計劃生育工作隊伍建設，保障計劃生育工作人員的合法權益，對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第三章生育調節
第十四條鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲3年以上依法登記結婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。
第十五條男女雙方均未生育，經依法登記結婚，夫妻雙方可以自愿安排生育第一個子女的時間；鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應當及時為其發放一孩《生殖健康服務證》或《生育證明》。
第十六條提倡一對夫妻生育一個子女。符合《省條例》第十九條規定條件的，經區衛生與人口計劃生育行政部門批準，可以要求安排生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。
第十七條符合《省條例》第十九條第一款規定條件的夫妻，可以向雙方所在單位或村、社區（居）民委員會領取《申請再生育表》，經生育管理所在地鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）審核后，報區衛生與人口計劃生育行政部門批準。區衛生與人口計劃生育行政部門應當在收到《申請再生育表》之日起30日內作出是否批準的決定；批準的，發給二孩《生育證明》，不批準的，應當書面說明理由。其他特殊情況的生育，經區衛生與人口計劃生育行政部門審核后，報市人口和計劃生育行政部門批準。
凡夫妻是再婚的，必須持離婚證復印件（是喪偶的要有死亡證明）和結婚證復印件，方可申報審批。
第十八條生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的，生育管理所在地為男方戶籍地（男方入贅的為女方戶籍所在地）。
女方離開戶籍地，在現居住地連續居住時間在半年以上的，經女方戶籍地向現居住地履行委托手續后，由現居住地進行生育管理服務。
第十九條嚴禁非法收養子女。非法收養子女的，責令當事人在5個月內改正，5個月內未改正的，按不符合法定條件生育處理。
第四章技術服務
第二十條鄉鎮人民政府應當結合本地實際，建立健全計劃生育技術服務站（室）和各項制度，提高計劃生育技術服務水平；積極創造條件，保障公民享有計劃生育技術服務和知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。
第二十一條鄉鎮每年至少為已婚育齡婦女免費提供一次B超服務；當年放置宮內節育器，至少免費提供二次B超服務。
第二十二條依法開展孕產期保健、助產接生業務的醫療機構和人員，應當查驗孕產婦的《生殖健康服務證》或《生育證明》；發現無《生殖健康服務證》或《生育證明》的，應當在事前及時報告孕婦所在地或醫療衛生單位所在地鄉鎮、街道計生辦或計劃生育行政部門，共同做好工作，落實補救措施。
第二十三條對接受節育手術的機關、團體、企事業單位和其他組織職工，可享受下列假期，假期內工資、獎金照發。
(一)放置宮內節育器者，當日起休息2天；摘取宮內節育器者，當日休息1天；皮埋術者當日起休息5天；
(二)輸精管結扎者，休息7天；輸卵管結扎者，休息20天；產后輸卵管結扎者增加產假14天；
(三)采取避孕節育措施失敗意外妊娠而落實補救措施的，妊娠3個月內的，休息20至30天；妊娠3個月以上6個月以內的，休息50天；杜絕大月份引產；
(四)因配偶接受絕育手術需要照顧的，經手術單位證明，所在單位可以給予7天護理假。
第二十四條對接受節育手術的農村居民、城鎮無業居民以及因節育措施失敗懷孕需采取補救措施的，所需手術費用按有關規定給予報銷；有條件的可給予適當經濟補貼，具體辦法由鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）規定。
第二十五條機關、團體、企事業單位和其他組織職工實施計劃生育節育手術費和并發癥治療費用，具體辦法參照《關于印發*市區生育保險暫行辦法的通知》（湖政發〔20*〕151號）規定實施。
第二十六條接受絕育措施的夫妻，因特殊情況要求再生育一個子女，并符合本辦法規定條件的，由鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）或所在單位證明，經區衛生與人口計劃生育行政部門批準后，可以施行復通手術，手術費用自理。
第五章獎勵與保障
第二十七條晚婚晚育的，應給予獎勵和照顧。機關、團體、企業、事業單位和其他組織職工男女雙方晚婚的，增加婚假12天；晚育的，女方增加產假15天，男方可享受7天護理假，工資、獎金和其他福利待遇照發。
第二十八條自愿終身只生育一個子女并已采取可靠的避孕節育措施的夫妻，經夫妻雙方申請，社區、村（居）民委員會或所在單位核實，由生育管理所在地的鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）計生辦發給《獨生子女父母光榮證》。
已從鄉鎮、街道計生辦領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，離婚后獨生子女父母獎勵費由與子女共同生活的一方所在單位發給50%。
再婚夫妻再婚前已領取《獨生子女父母光榮證》，并享受獨生子女父母獎勵費的，再婚后不再生育，可繼續享受獨生子女父母獎勵費。
第二十九條生育雙胞胎或多胞胎的，不享受獨生子女家庭待遇；但經單位批準，可享受哺乳假或產后1年假期。
第三十條農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、山林承包、村級集體經濟收益分紅、城市建設征用土地等利益調整時，獨生子女按2人計算。鄉鎮、街道扶貧應當把貧困的獨生子女戶作為重點對象；農技部門應積極為計劃生育戶提供技術、信息等方面的扶持，并通過農業龍頭企業帶動一批計劃生育貧困戶脫貧致富。
第三十一條農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，有條件的可從領證之日起至子女14周歲止，給予獎勵和照顧，可將獨生子女父母獎勵費改為獨生子女父母養老保障金或助學資金，具體標準由鄉鎮人民政府規定。
第三十二條機關、團體、企業、事業單位和其他組織職工持有《獨生子女父母光榮證》的，可以享受下列一項待遇：
(一)領取每年不少于100元的獨生子女父母獎勵費，從領取《獨生子女父母光榮證》當年起至子女14周歲止。女方產假期限滿后撫育嬰兒有困難的，經本人申請，所在單位可以給予6個月的哺乳假，工資不低于本人工資的80%發給，不影響晉級、調整工資，并計算工齡；
(二)有條件的單位，可以給予女方產后1年假期（含法定假期），工資照發，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。
第三十三條中心城區（限5個街道）無業失業人員持有《獨生子女父母光榮證》的，可從領證之日起至子女14周歲止，到所在街道領取獨生子女獎勵費。一方失業每年可享受獎勵費30元，雙方失業每年可享受60元,獎勵費由區財政支付。
第三十四條設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由社會資助、財政投入等方面組成。計劃生育公益金主要用于救助特困、傷殘等特殊情況的獨生子女家庭。
(一)獨生子女因意外事故死亡、其父母已無生育能力且未領養子女的家庭，分別給予每人一次性投保5000元，經費由區財政支付。
(二)農村享受低保政策且年齡在14周歲以下的獨生子女家庭，每年救助500元/戶，救助費由區財政、鄉鎮財政各支付50%，其子女被重點大學錄取的區財政可一次性給予2000元的學費補助。
中心城區（限5個街道）城鎮享受低保政策且年齡在14周歲以下的獨生子女家庭，每年救助500元/戶，救助費由區財政支付，其子女被重點大學錄取的區財政可一次性給予2000元的學費補助。
(三)對殘疾的獨生子女高考錄取中專的可一次性給予500元學費補助，考取大專以上的可一次性給予1000元學費補助，經費在區慈善基金中支付，由區民政部門負責落實。
(四)對參加新型農村合作醫療大病統籌的0－14周歲的獨生子女本人，在符合報銷規定的前提下，住院醫藥費在合作醫療報銷的基礎上憑《獨生子女父母光榮證》提高20%，經費由區衛生與人口計劃生育行政部門負責落實。
(五)實施獨生子女父母患病救助制度。對患有惡性腫瘤放射治療和化學治療、尿毒癥透析治療、器官移植后抗排異治療、結核病、精神類疾病等5個病種的獨生子女父母，在合作醫療報銷的基礎上給予救助，所需經費在計劃生育公益金中列支。
第三十五條機關、團體、企事業單位和其他組織可根據實際情況，對持有《獨生子女父母光榮證》的家庭給予其他獎勵。
第三十六條對從事計劃生育工作5年以上，連續3年未出現違法生育、群眾滿意度高的村（社區）計生服務員，經公示群眾無異議，由區衛生與人口計劃生育行政部門給予每人1000元獎勵。
第三十七條鄉鎮、街道、村、社區（居）被“一票否決”的，主要負責人、分管人口和計劃生育工作的負責人，當年年度考核不得確定為“優秀”和“稱職”等次；1年內取消各類先進、榮譽稱號的評選資格，不得提拔和晉升職務；任期內被否決兩次以上的，予以降職或免職；已提拔或轉（調）任后發現有“一票否決”情形的，予以追溯否決。
第三十八條違反《省條例》規定生育的，按《省條例》第四十八條規定征收社會撫養費，由區衛生與人口計劃生育行政部門委托鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）實施。
生育保險待遇由用人單位在職工產后或手術后18個月內，向社會保險經辦機構申請辦理，申辦時應填報《職工生育待遇申領表》，并提供以下資料：
計劃生育行政部門核發的生育證明、生育醫療證明、門診病歷、出院小結、計劃生育手術記錄等原始材料、嬰兒出生證。
（來源：文章屋網 ）
北京市計劃生育獎勵實施辦法全文第一條 根據《北京市計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。
第二條 對實行計劃生育依照《條例》第六章規定應當給予優待與獎勵的，適用本辦法。
第三條 機關、企業事業單位職工(以下簡稱職工)晚婚的，除享受國家規定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規定的產假外，增加獎勵假30天;不休獎勵假的，給予女職工一個月工資的獎勵或者由男方享受獎勵假。個體工商戶的雇工晚婚、晚育的，按前款規定給予獎勵。個體工商戶晚婚、晚育的，由市場主辦單位給予適當減免攤位費、設施租用費等獎勵。農民、城鎮無業居民晚婚、晚育的，給予適當獎勵。
第四條 依照《條例》第三十條規定領得《獨生子女父母光榮證》(以下簡稱《光榮證》)的夫妻，憑證享受以下獎勵和優待：
(一)每月發給5至10元的獨生子女父母獎勵費。獎勵費自領得《光榮證》之月起發至 其獨生子女滿十八周歲止。
(二)獨生子女的托幼管理費和醫藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷。
(三)女職工除享受本辦法第三條規定的產假外，經所在單位批準，可再增加產假3個月。增休3個月產假的，獨生子女父母獎勵費發至其子女滿十五周歲止。
(四)城鎮分配或出售、出租住房，農村安排宅基地，應予優先并在條件上適當照顧。
(五)農村應當逐步推行獨生子女父母養老保險制度，為獨生子女父母優先辦理養老保險。
(六)鄉(鎮)人民政府和農村集體經濟組織應當積極扶持獨生子女家庭發展生產。有困難的獨生子女家庭成員，可以適當減少集體義務工或者優先安排到鄉(鎮)、村辦企 業工作。本條規定，適用于一胎雙胞或多胞的夫妻，但無論雙胞或多胞，均按生一個子女享受。
第五條 依照《條例》規定可以再生育一個子女的夫妻，向所在單位或當地計劃生育主管機關書面表示不再生育的，給予表彰，并給予1000元至20xx元的一次性獎勵。
第六條 獨生子女父母、無子女的夫妻，在喪失勞動能力或退休時，由其所在單位或當地人民政府給予優待和照顧。
第七條 本辦法第三條、第四條第一款第(一)項、第五條規定的獎勵費，除已有規定 的外，由女方所在單位或戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處出具證明，按下列規定發給：
(一)夫妻均為職工的，由雙方所在單位各發給50%。
(二)一方為職工，另一方為農民、城鎮無業居民的，由職工所在單位和另一方戶口所在地的鄉(鎮)、村集體經濟組織或者街道辦事處各發給50%;另一方為個體工商戶雇 工的，由雇主發給50%。
(三)夫妻均為農民或城鎮無業居民的，由戶口所在地的鄉(鎮)、村集體經濟組織或街道辦事處發給;雙方戶口不在一地的，由各自戶口所在地的鄉(鎮)、村集體經濟組織或街道辦事處各發給50%。
(四)停薪留職人員、公派出國人員，由其原單位發給。
(五)單位聘用的臨時工、農民合同工，工作期限半年以上的，由其聘用單位發給。
(六)個體工商戶，由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發給，經費由區、縣人民政府承擔。
(七)在人才交流中心和勞務市場存檔的人員，單位委托存檔者，由委托單位負責發給;個人委托存檔者，由聘用單位發給。
第八條 在計劃生育工作中做出成績的單位和個人，由各級人民政府或計劃生育主管機關通報表彰，或授予先進單位、先進個人等榮譽稱號，并給予獎勵。
第九條 夫妻因實行計劃生育做節育手術的，憑經衛生行政部門準予施行節育手術機構出具的證明，按國家和本市有關規定，手術費用予以報銷，接受手術者享受相應的休假待遇，休假時間算作勞動時間。
第十條 享受本辦法第四條、第五條規定的各項獎勵的夫妻，申請并經批準再生育一個子女的，應從批準之月起，停止其獎勵與優待，退還已領取的獎勵費，交回《光榮證》。
第十一條 本辦法執行中的具體問題，由市計劃生育委員會負責解釋。區、縣人民政府可根據本地區實際情況，規定其他獎勵辦法。
第十二條本辦法自1991年6月1日起施行。
北京市計劃生育獎勵實施辦法新變化市人民政府決定對《北京市計劃生育獎勵實施辦法》作如下修改：
一、 第三條由五款修改為四款，第一款中增加或者由男方享受獎勵假。第三款中的工商行政管理機關修改為市場主辦單位。刪去原第五款。
二、第四條第一款由五項修改為六項，第一項中的滿14周歲止修改為滿十八周歲止。第三項中的滿11周歲止修改為滿十五周歲止。增加一項作為第五項：農村應當逐步推行獨生子女父母養老保險制度，為獨生子女父母優先辦理養老保險。原第五項修改為第六項，農村生產合作社修改為農村集體經濟組織。刪去第二款中的第一項，發給獎勵費修改為享受。
三、第五條修改為：依照《條例》規定可以再生育一個子女的夫妻，向所在單位或當地計劃生育主管機關書面表示不再生育的，給予表彰，并給予1000元至20xx元的一次性獎勵。
四、第六條中的可以生育但不生育子女的修改為獨生子女父母、無子女的。
五、第七條由六項修改為七項，第二項和第三項中的村農業生產合作社修改為村集體經濟組織第六項中的由當地工商行政管理機關發給修改為由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發給，經費由區、縣人民政府承擔。增加一項作為第七項：在人才交流中心和勞務市場存檔的人員，單位委托存檔者，由委托單位負責發給;個人委托存檔者，由聘用單位發給。
六、增加一條作為第九條：夫妻因實行計劃生育做節育手術的，憑經衛生行政部門準施行節育手術機構出具的證明，按國家和本市有關規定，手術費用予以報銷，接受手術者享受相應的休假待遇，休假時間算作勞動時間。
2005年2月22日，海安縣人民法院審結一起因放置的節育環異位引發的醫療損害賠償糾紛案，依法判決某醫院除負擔已為受害人支付的醫療費3230.78外，另行賠償受害人醫療費、護理費、誤工費等損失及精神撫慰金2919.48元。
2003年12月24日，原告張某在被告某醫院順產一男嬰。2004年2月16日，原告持所在鄉鎮人民政府計劃生育辦公室（以下簡稱計生辦）出具的計劃生育免費技術服務單到被告處進行計劃生育手術，被告為原告進行登記并收取掛號費，同時向原告出具了江蘇省計劃生育技術服務機構放置宮內節育器手術知情同意書，原告選用T型環，并在上述知情書上簽名。后被告依據服務單明確的免費技術服務內容為原告施行節育手術，為原告放置了T型環。
原告術后不久帶環孕娠，為此進行了人工流產。后原告仍感到身體不適，不能從事正常工作。2004年8月4日，原告到海安縣人民醫院門診，經彩超檢查 ，發現T型環已穿透子宮壁，移位于子宮右側。次日，原告遵醫囑在該院住院，8月6日，該院為原告行剖腹取環手術。同月12日，原告治愈出院。被告為原告支付了醫藥費3230.78元。
出院后，原告認為被告工作人員未作認真檢查，在其生產后不久，違反規定提前為其放置節育環并導致了節育環異位的后果，給其身體、精神及家庭生產、生活和小孩的健康成長帶來了直接的影響，要求被告給予賠償。被告則認為其與所在鄉鎮簽有人口與計劃生育目標管理責任書，其行為系受鎮政府委托，原告屬于計劃生育并發癥，因而拒絕賠償。為此原告向海安縣人民法院提起訴訟，要求被告賠償其醫療費、誤工費等損失及精神撫慰金合計25530元。
訴訟過程中，被告仍堅持其上述意見，且稱其為原告所施行的手術行為并無不當。案件承辦人員提示醫院對其醫療行為是否存在過錯及其行為與原告所受到的損害是否存在因果關系負有舉證責任，但被告拒不進行相關鑒定。
海安縣人民法院審理后認為：被告所在鄉鎮與被告簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，系政府加強計劃生育管理的一種手段。原告響應計劃生育號召憑計生辦出具的計劃生育服務單到被告處放置節育環，與被告之間直接形成醫療服務合同關系。被告為原告放置節育環后，原告因節育環異位導致身體受損害的后果，被告應當對其醫療行為是否存在過錯以及其醫療行為與損害后果之間是否存在因果關系承擔舉證責任。因被告未舉證證明其醫療行為不存在過錯及其醫療行為與原告受損害后果之間不存在因果關系，故應推定被告存在過錯，其應當對原告的被損害后果承擔相應的民事責任。遂作出上述判決。
江蘇省海安縣人民法院·王長圣
為了加強計劃生育手術護理管理，提出護患關系、護理工作及受術者隱私、不可預知風險等存在問題，同時提出了針對性防范措施。
關鍵詞：計劃生育；手術；護理；問題；對策
【中圖分類號】
R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）07-0239-01
計劃生育手術與其它手術存在的最大區別是其對象是健康人，其手術需要是政策需要與以人為結合，因此其護理特點與其它護理有著一定的不同，由于不是受術者的本人意愿，因此所產生的問題也更復雜。這就要求每一位護士，必須加強法律知識的學習，了解國家的相關法律、法規，熟悉工作中存在的潛在性法律問題，更好地履行責任，保護受術者和自身的合法權益。下面就計劃生育手術護理中常見的潛在性法律問題及其預防措施闡述如下。
1 計劃生育手術護理中存在問題
1.1 工作要求不斷提高。近年來《護士條例》的頒布實施，《醫療機構從業人員行為規范》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《醫院實施優質護理服務工作標準（試行）》等的制定實施，對護理工作提出了新的要求。計劃生育手術護理，同時也要遵守《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》的規定，既要懂法又要做好護理工作，是從事計劃生育手術護理人員必須具備的素質。
1.2 舉證責任倒置提出新的更高要求。由于舉證責任倒置的實施，降低了老百姓打官司的門檻，護理工作面臨嚴峻挑戰，護士行為上稍有閃失或者言語上稍有不慎就可能激發護患矛盾，導致護患關系緊張，如何在正常開展工作同時，依法管理和自我保護雙贏，成為護理工作中的重要問題。
1.3 護理工作中存在的問題
1.3.1 護理文書中存在的問題：
護理文書是嚴肅的法律文件，要求書寫準確、及時、完整，它包括體溫單的填寫、執行醫囑后的簽字記錄及新生兒護理記錄等。其潛在法律問題表現如下：①體溫單的入院時間應和醫生記錄一致，可反應入院時孕婦狀況和醫務人員處理的及時性，對體溫單上的體溫，有些護士責任心不強，隨便填寫，容易延誤治療時間，如未引起醫生重視，成為事故的原因之一，護士將負一定責任。②醫囑是護士執行治療的依據，護士無故不執行醫囑易被。如護士處理臨時醫囑時不執行查對制度，漏抄輸液治療卡而在臨時醫囑本上簽寫執行者姓名及執行時間，致使未能得到治療，如因此發生嚴重后果，護士必須承擔法律責任。③如果因為自身原因粗心或，造成嚴重后果，護士將有不可推卸的責任。
1.3.2 護理操作中存在的問題：
在計劃生育手術護理工作中護士為了保證操作穩準，必須嚴格履行《醫療護理技術操作常規》。它是護理技術操作的指南和依據，是具有權威性的法典。一旦出現糾紛，首先查是否按常規操作，違反常規的行為要承擔法律責任。
1.3.3 急救藥品、設備準備中存在的問題：
計劃生育手術護理工作責任重大，關系的是健康人的安全，特別對搶救工作必須爭分奪秒，急救藥品、物品必須做到100 %準確到位，搶救設備隨時處于完好狀態，否則勢必會發生相關的法律問題，如是因為平時準備不足導致事故發生，責任護士有不可推卸的責任。
1.4 受術人員的隱私權問題：
由于計劃生育手術工作的特點，需要了解孕其的婚育史、月經史、既往史及個人史、家族史等。這樣就不可避免地會接觸到本人或家庭中的隱私。此時受術者有權要求護士給予保密，而護士必須明確認識到了解受術者情況是為了工作需要。因此，計劃生育手術護士應持審慎態度，為之保密，若隨便談論，造成擴散，則應視為侵犯了受術者的隱私權。
1.5 不可預知風險中存在的問題。由于醫學和護理學都是實踐性很強的科學，學科某些內涵還屬于未知領域，需要進一步的探索和實踐。舉證責任倒置實施后，面對一些高風險的醫療護理活動，護士就面臨兩難的境地，對是否大膽嘗試存在顧慮，搞不清自己該干什么，出現比較強烈的任務沖突。
2 對策
2.1 提高法律意識，規范護理行為：
計劃生育手術護士應熟悉護理業務與法的密切關系，了解《計劃生育技術服務條例》、《護士條例》、《刑法》、《憲法》、《民法通則》等，認真學習《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫療事故管理辦法》和相關法律知識，從典型實例中吸取教訓，做到警鐘長鳴。要分清哪些行為構成侵權，何種后果要承擔民事、刑事責任，使護士在執業中學法、懂法、用法，運用法律知識保護自己，自覺在工作中約束自己的行為，盡職盡責地為受術者服務，提高護理水平，維護職業形象。
2.2 提高推廣優質護理服務思想認識。要進一步提高思想認識，充分認識到推廣優質護理服務是保障醫療安全，促進醫患和諧的必然要求。要高度重視優質護理服務工作，在計劃生育手術護理中，要充分體現公益性，落實各項惠民便民措施。
2.3 實施責任制護理工作模式。實施責任制分工方式，每名責任護士均負責一定數量的服務對象，整合基礎護理、手術情況觀察、治療、溝通和健康指導等護理工作，為受術人員提供全面、全程、連續的護理服務。結合護士分層管理，分配不同手術、護理難度和技術要求的服務對象給責任護士，護理難度大的由年資高、能力強的護士負責，體現能級對應。
責任護士要全面履行護理職責，為服務對象提供整體護理服務，協助醫師實施診療計劃，密切觀察術后情況，及時與醫師溝通，隨時與服務對象溝通，開展健康教育，康復指導，提供心理護理。增強人文關懷意識，倡導人性化服務。
2.4 健全完善各項規章制度： 各項工作制度和操作常規是保證工作秩序、提高護理質量、防止差錯事故、護理糾紛的重要法規。嚴格執行各項規章制度、做到有章可循是計劃生育手術護士的基本守則。因此，在計劃生育手術工作中要確保各項規章制度落到實處，使護士認識遵章也是一種自我保護。做到及時發現問題，消除隱患，防患于未然。
2.5 規范護理文書的書寫：
護理文書是具有法律效力的證明文件，護理文書不僅是護理工作的需要，而且在將來可能發生的法律事件中也會發揮重要作用。為此，必須從法律的角度規范護理文書的書寫，遵照科學性、真實性、及時性、完整性與醫療文件同步的原則，禁止漏記、錯記、涂改及主觀臆造、隨意篡改等，應嚴格執行每日查對制度，嚴格把關。
2.6 急救藥品、設備準備到位： 手術隨時都會遇有緊急情況，所以，急救器材、搶救物品、急救藥品一定要準備到位。應采取專人負責，每周檢查1次。檢查時，注意常出問題的一些死角，使各項急救器材處于良好的應急狀態。
3 結語
在計劃生育手術護理工作中總是存在許多問題，作為計劃生育手術護士，必須努力提高自身素質，增強法律意識和醫療安全意識，嚴格落實各項工作制度，樹立“以服務對象為中心”的服務理念，建立責任護理模式，充實護士隊伍，提高護理管理水平，加強護士的專業技術能力建設，保證優質護理服務的順利推廣，保障受術者的健康，維護自身的合法權益。
參考文獻
[1] 國家人口計生委《計劃生育技術服務質量管理規范》國人口發[2006]34號
[2] 國家人口計生委科持司《計劃生育技術服務護理指南》2005.12
[3] 衛生部.醫療事故處理條例.北京： 中國法制出版社，2002.1-3.
第二條區人口計生委、街道人口計生辦設立舉報電話、舉報信箱和舉報接待室，并向社會公布。
第三條舉報采取書信、口頭、電話、電子信箱或者舉報人認為方便的其他形式提出。
第四條舉報人舉報時應講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關情況。
尊重舉報人意愿受理匿名舉報，匿名舉報可留下舉報密碼。
第五條舉報內容為涉及本區的下列案件
（一）違法生育或者收養子女的；
（二）不符合再生育條件懷孕的；
（三）阻礙、干涉他人實行計劃生育或協助、包庇、縱容他人違反規定生育的；
（四）非法為他人施行摘取宮內節育器、恢復生育等手術的；
（五）利用B超等技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的；
（六）實施假節育手術，進行假醫學鑒定，出具假計劃生育證明的；
（七）以不正當手段取得計劃生育證明的；
（八）偽造、變造、買賣計劃生育證明的；
（九）人口和計劃生育工作人員及相關人員在工作中、，索取、收受賄賂，截留、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費，虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統計數據的；
（十）在再生育審批、違法生育處理和獨生子女病殘兒鑒定中弄虛作假的；對不符合再生育條件的人員，發給再生育服務證的；
（十一）不按規定征收社會撫養費或在征收社會撫養費中未使用**市財政局統一印制的《**市社會撫養費定額收據》的；
（十二），侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（十三）無正當理由拒絕辦理《生育服務證》、《再生育服務證》和《流動人口婚育證明》的，在辦證過程中亂收費或搭車收費的；
（十四）未向實行計劃生育的育齡夫妻提供規定的避孕、節育技術免費服務的；
（十五）計劃生育技術服務和醫療保健部門不按有關規定查驗《生育服務證》和《再生育服務證》的；
（十六）接納無婚育、生育證明的流動人口從業、居住的；
（十七）單位或國家工作人員拒不落實獨生子女父母獎勵扶助優待政策或克扣獎勵扶助金的；
（十八）其他違反人口和計劃生育法律、法規和政策的行為。
第六條舉報的受理和辦理
（一）各級人口和計劃生育工作機構、社區居委會受理人口和計劃生育舉報案件。
（二）社區居委會受理群眾舉報后，應在5個工作日內向街道人口計生辦移送。街道人口計生辦直接受理或接到移送的舉報案件，應當按照先后順序進行登記，并定期向區人口計生委上報受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況。區人口計生委每年1月底和7月底前將本轄區上年、當年上半年所有受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況報送市人口計生委執法監察處。
（三）各級人口計生工作機構應當認真及時處理群眾舉報，受理舉報案件要詳細詢問舉報人的聯系方式，便于兌現獎勵。對于不予受理的舉報案件，必須向舉報人說明正當理由。
第七條舉報信函和舉報材料由專人負責拆閱，逐件登記，妥善處理。
受理口頭舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，并向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經確認無誤后，由舉報人簽名或者蓋章。
受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。
第八條舉報案件應當在5個工作日內辦理；情況緊急的應當立即辦理。
舉報案件不屬于本機關管轄的，應當向有管轄權的機關轉送。
第九條對上級機關交辦并要求查報結果的舉報案件，應當在40個工作日內上報查辦結果；案情復雜的，時限可以適當延長，但應當上報階段性查辦情況。未要求上報查辦結果的，要定期匯總上報舉報案件的辦理情況。
應當定期統計舉報案件的辦理情況，并向社會公布。
第十條上級機關對上報的舉報案件查辦結果，應當認真審查，對事實不清、處理不當的，應當書面通知下級機關補充調查或者重新調查，依法處理。
第十一條舉報案件經查證屬實的，由區人口計生委給予相應的精神鼓勵和物質獎勵，舉報人舉報時提供有效證據的，適當提高獎勵標準。
（一）舉報違法生育或者違法收養子女的，給予社會撫養費征收金額5%的獎勵；
（二）舉報不符合生育條件懷孕的，獎勵200—2000元；
（三）舉報進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者非醫學需要選擇性別人工終止懷孕的，獎勵5000—20000元。
（四）其他各項舉報內容，根據案件情況，給予200—2000元的獎勵。
第十二條舉報獎勵對象為署有真實姓名、單位或地址的舉報人；或留有舉報密碼，并愿意憑有效身份證明領取獎勵的匿名舉報人。
對多人舉報同一案件的實行一案一獎，對第一舉報人給予獎勵。若兩人或兩人以上聯名舉報，同為第一舉報人，按一案進行獎勵，獎金按獎勵標準和舉報人數的平均數發放。
舉報案件已經被人口和計劃生育行政部門發現或者立案查處的，不予獎勵。
第十三條舉報獎勵由區人口計生委指派專人或委托街道人口和計劃生育部門負責執行，受獎勵人、經辦人應在獎勵回執上簽名。獎金由舉報人本人親自簽收，其他人不能代領。
第十四條各級人口計劃生育部門和工作機構的人員及其直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。在涉及違法生育或者違法收養以及不符合生育條件懷孕的案件中，被舉報人的直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。
第十五條宣傳報道和獎勵有關舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位和其他情況。
第十六條跨區縣的行政處理（罰）的舉報案件，在處理（罰）前要及時準確地向對方區縣通報相關情況；不屬于我區管轄的案件，不得隨意處理，并及時向對方區縣通報相關情況；雙方都有管轄權的案件，在處理（罰）時，必須向對方區縣征詢意見，不得擅自降低征收標準。
第十七條對不落實本辦法規定的，按照《**市行政執法過錯責任追究辦法》追究有關單位和個人的責任。
第十八條對群眾舉報應受理的問題不受理或受理后不及時查處、泄露舉報人情況和舉報內容，造成嚴重后果，追究直接責任人和單位領導的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條對在舉報獎勵中虛報獎勵案件、冒充舉報人領取獎勵金的，依法進行嚴厲查處，涉嫌違紀、違法的，依據紀律和法律規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十條任何單位和個人不得以任何借口和手段阻止、壓制舉報人舉報和打擊報復舉報人，對打擊報復舉報人的違法違紀行為，一經查實，追究有關責任人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
