時間:2022-08-04 07:12:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村黨風廉政工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
下:
一、根據我縣產業發展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目 二、加強農村科技培訓,提高勞動者素質
科技培訓是縣科協的主要工作,在人少、經費少、任務重的情況下,加強與相關部門的聯系,整合資源,積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養雞及預防、科學養豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業的農村實用技術短期培訓28期,受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養豬、養禽、養蜂、畜產品加工、養牛、農家經營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業16期農函大培訓,招收學員490名。培訓結束后,統一安排考試考評,考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中,縣科協聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農村科技工作的專業技術人員,深入村組授課,強化縣鄉科技人員與農民群眾的聯系,提高科技服務的實效性,為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主,以農民生產生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式,把參訓人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經常碰到的又一時難以解決的農業技術問題,用最簡單的辦法,最低廉的費用,解決最實際問題,極大地提高了農民參加培訓的積極性。
三、加強科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質 四、加強農村專業技術協會和學會工作發展,努力探索為科技工作者服務方法 學會作為科協的基層組織,是科協聯系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會,縣科協結合年度科普任務和科普項目的實施,加強了對相關學會的聯系和溝通,求得業務主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業務工作為平臺,發揮技術專長,
完成工作任務,實現科技支撐經濟的目標。年內,先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協開展科普宣傳和農民培訓工作,發揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學會基本上做到了按照章程辦會,發揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協工作的薄弱環節,很多
工作有待于進一步加強和改進。
科協具有“黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯系,體現黨委政府對廣大科技工作者的關心,縣科協計劃在2009年元旦前對各行各業科技人員中的業務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業發展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認真開展其它各項工作
(一)根據縣委的部署安排,認真抓好本部門的學習實踐科學發展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務。
(二)黨風廉政工作。根據“黨風廉政目標責任”,由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度,經常性開展廉政教育,并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。
(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執法量化考核責任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經費,實現一個貧困地區勞動者科技素養提升和各種先進技術的引進推廣難度大。
(二)科協作為“科技工作者之家”,發動科技工作者發揮作用、調動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協很多工作面向基層、面向農村,下鄉次數多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內容廣泛,對科協機關干部職工的科技文化素質要求高,需進一步加強理論、業務知識學習,以提高業務水平和辦事能力。
七、2012年工作計劃
(一)進一步強化科普組織體系建設,增強科協服務功能。結合“科普惠農興村計劃”,抓好鄉、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心,以協會為依托,以鄉(鎮)科協為主體,以科技示范戶為重點”的農村科普網絡。
(二)加強與各部門的團結協作,進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務,使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協同有關部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務“三農”為重點,扎實開展科技培訓工作。結合農村產業結構調整和農村科技需求,開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。
(五)加強學會、農技協的發展與管理。圍繞我縣產業培植思路和農村產業發展狀況,發展一批在農村具有示范帶動作用的專業技術協會,同時要做好原有各種農技協的鞏固和提升工作,使他們充分發揮帶動全縣農村經濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經常性的活動入手,讓學會工作步入正常化的軌道,引導學會工作健康發展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發表刊登科普作品,開展學術交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機,強化各鄉各村科普陣地、基地建設,提高農村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認真開展黨風廉政建設,落實安全生產目標管理責任。嚴格按照目標責任要求,切實抓好黨風廉政責任等相關工作。
下面,請局黨組同志發言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《××區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規范化建設工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《××區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規范化建設亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記114對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。
今年上半年,財政所在市財政局和街道黨委、辦事處的正確領導下,緊緊圍繞全市財政工作要點和街道中心工作,以服務高效、群眾滿意為宗旨,科學謀劃、積極應對經濟下行帶來的財政收支矛盾,圓滿完成了年初制定的各項任務目標,順利實現了“雙過半”目標。
1-6月份,街道本級財政收入完成17529萬元,完成全年任務30902萬元的56.72%,比去年同期15941萬元,增收1588萬元,同比增長9.96%。分部門情況如下:國稅本級財政收入完成1128萬元,完成全年任務2183萬元的51.67%,比去年同期完成1128萬元,增收115萬元,增長11.35%;地稅本級財政收入完成11887萬元,完成全年任務26493萬元的44.87%,比去年同期完成12209萬元,減少322萬元,降低2.64%;財政收入完成4514萬元,比去年同期完成2719萬元增收1795萬元,完成全年任務2226萬元的202.79%,增長66.02%。面對減收增支的巨大壓力保工資、保運轉,有效促進了街道經濟與各項社會事業的和諧健康發展。
(一)強化四項措施,確保財政收入穩定增長。一是進一步完善街道、社區、居三級協稅護稅網絡,強化零散源社會化管理服務,加強與國稅、地稅、工商等部門的溝通協調,形成財稅征管的合力。二是繼續完善對稅源檔案的管理,對前50名餐飲服務企業、轄區的房產開發項目及納稅前10名國稅企業、10名地稅企業,實行重點調度、分類排名、定期通報。三是完善考核激勵機制,將任務完成情況與工作業績、獎懲措施掛鉤,形成了“人人有壓力,人人有動力”。四是大力培植財源,夯實增收基礎。充分發揮財政資金的調控引導作用,加大資金、政策扶持力度,運用財政補貼、以獎代補等手段,服務街道招商引資和大項目建設,為財政收入增長尋找新的增長點。五是對轄區稅源拉網式檢查。
(二)繼續優化支出結構,科學理財,保證民生建設和社會事業發展。嚴格控制一般性支出,合理控制行政成本。堅持勤儉辦一切事業,強力壓縮公務用車、會議經費、公務接待等一般性開支標準,推進服務型、節約型機關建設。加強預算管理,嚴格執行支出預算,努力壓縮重點項目支出,一切為了保證工資、住房補貼按時足額發放與“三險一金”的及時交納。
(三)深入開展群眾路線教育實踐活動,把作風轉變和問題整改作為提高群眾滿意度的關鍵,真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,北辛財政所堅持以整改開局,從查擺問題入手,持續強化問題導向,敢于向問題宣戰,將整改落實貫穿活動始終,推動教育實踐活動不斷深入。一是查擺問題見真章。通過召開座談會、設立意見箱、面對面交流等多種方式,堅持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同層次的意見、建議,收集“”方面的問題,認真剖析自身存在的問題和不足,進行問題個人認領,撰寫自我剖析材料,與問題面對面,切實將問題擺出來,確保查擺問題不走過場。二是整改問題出實招。為切實轉變工作作風,堅持以扎實有效的措施促進問題的整改落實,堅持不定期檢查制度。三是建章立制抓長效。完善所內各項管理制度、財政服務承諾內容、財政服務標準,推行“三零工作法”,所與每名同志都簽訂了《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設保證書》、《機關效能建設承諾書》,進一步優化工作流程,簡化辦事程序,提高行政效能,優化工作作風,樹立起財政干部新形象,努力把財政所建成為民理財的“服務部門”、依法行政的“法治部門”、實干有為的“責任部門”和公正廉潔的“陽光部門”。
二、下半年工作計劃
由于房地產市場、餐飲行業也受到經濟形勢影響,我街道財政收入形勢更為嚴峻,與去年同期相比,今年支出壓力更大、負擔更重,為確保人員工資等鋼性支出和街道黨委確定的重點工程項目資金的及時、足額到位,我們打算下步工作中:
(一)繼續服從服務于街道經濟發展,奮力壯大地方財源。積極組織收入,狠抓收入質量的提高,爭取在完成全年任務的基礎上實現新的突破。一是加強國地財組織協調,形成稅收信息共享,強化調度分析,密切關注稅收征管入庫情況,抓大不放小,繼續強化零散稅源社會征管服務,確保財政收入實現均衡入庫。二是全市稅收大檢查的東風,對重點稅源重點行業進行全面檢查,做到應收盡收。三是完善稅收激勵機制,充分調動稅收征管、協管部門工作積極性,繼續做好社區協稅、護稅工作,促進收入增長。四是街道稅務組建稅收征管稽查隊伍,做到每天沉到基層一線負責征管。
(二)進一步加強管理,嚴格監督促規范,提高財政科學化精細化管理水平。一是嚴肅財經紀律,堅決壓縮一般性支出,努力降低行政成本。二是加強財政管理各環節全過程監督,規范財政權力運行。完善專項資金管理辦法,加強監督檢查,規范專項資金管理,對建設資金的使用繼續實行預算、招標、驗收、監管和審計。三是推進資產管理與預算管理有機結合,加大對資產使用、處置及收入的監管力度。四是加強政府采購監管,擴大采購范圍,提高采購的效率和透明度。五是加強會計管理工作。推進會計信息化建設,加強會計監管,全面提升會計信息質量。
一、加強組織領導,積極推進依法行政工作
縣檔案局高度重視依法行政工作,依法行政工作由局長主抓。年初,局領導班子召開局務會議專門研究部署本單位的依法行政工作,制定了《縣檔案局依法行政工作計劃》,并采取多種途徑、多種形式、多種手段,利用有效載體,抓好執法隊伍的素質教育,增強執法人員執政為民意識。按照工作要求,成立了行政審批科(已上報有關部門審批),定期研究有關工作。嚴格實行目標管理責任制,形成了齊抓共管的局面,全面推進了我局依法行政工作。
二、加強學習,提高依法行政能力
以全面推行依法行政為重點,深入貫徹落實《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》及國家檔案局《關于全國檔案系統全面推行行政執法責任制的意見》,組織全體干部認真學習《依法行政手冊》,堅持領導干部帶頭學法用法,提高領導干部依法行政決策,依法管理的能力和水平,實現領導方式和管理方式的轉變。建立健全了領導干部法制學習制度,認真落實國家公務員學法用法、法律知識培訓和考試考核制度,抓好我局執法人員學法、用法。深入貫徹落實《綱要》、《意見》及《五年規劃》,加大法律法規的宣傳教育力度,利用縣檔案局網、新聞媒介廣泛宣傳法律、法規和有關檔案方面的基本常識,積極開展檔案執法活動,不斷增強全社會的檔案法制意識,加強檔案法制建設,堅持依法治檔。加強干部對《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規的學習,積極組織干部參加省市縣舉辦的各種業務培訓,掌握業務知識、法律知識,不斷提高執法人員的依法行政和按法定程序辦事的能力和水平。
三、堅持與時俱進,推進各項工作法治化
堅持與時俱進,適時做好我縣檔案規章和規范性文件的清理工作。我們按照黨的提出的依法治國的要求,結合我國加入了世界貿易組織和《中華人民共和國行政許可法》的實施、及時調整檔案法制工作在法制社會建設中的位置,找準檔案服務社會的支點。
(一)及時做好檔案規章和規范性文件的清理工作。
我局根據縣委、縣政府的統一部署和要求,對我縣自以來檔案領域的政府規章和規范性文件進行了清理。該廢止的堅決廢止,該修改的及時修改,該制定的盡早制定。根據《省檔案局關于規范國家檔案館檔案利用服務工本費收費標準的通知》文件規定,自4月20日起,縣檔案局取消檔案利用服務費。我局與縣發展和改革局聯合下發了仙檔[]8號《關于貫徹落實〈縣縣級重點建設項目竣工檔案專項驗收管理辦法城〉的通知》的文件,依法對縣級重點建設項目竣工檔案實行科學管理,并及時向社會進行了公布。
(二)強化管理,加強對全縣檔案的宏觀指導
一是推進農業農村檔案工作。一年來我局積極貫徹全省“三農”檔案工作會議精神,以行政村檔案室規范化建設為載體,不斷深化和推進“三農”檔案工作。相繼舉辦行政村、專業合作社檔案業務培訓班,引導有條件的行政村、上規模的農民專業合作社開展建檔工作,全縣共有61家行政村檔案室通過了檔案目標認定(其中省級12家,市級49家)。二是積極做好民情檔案收集、整理、建檔工作。一年來縣委對民情檔案高度重視,全縣有14萬農戶建立了民情檔案。我局為使此項工作有序開展進行了業務指導,以鄉鎮(街道)、村為單位要求規范存檔,做到動態檔案與靜態檔案有機結合,確保歸檔材料完整、準確。今年8月份,省局宣傳《檔案法》頒布20周年成果展,被省電視采用。三是提高社會保障檔案管理水平。按照業務標準,做到歸檔材料完整、準確、安全,通過了省檔案檢查組的專項驗收。四是省、市級檔案目標管理活動有序開展。共有4家單位通過檔案目標管理認定。四是加強基層檔案的管理工作。為緊密結合時展的新特點,創造性地開展服務,努力實踐黨的先進性要求。我局積極組織人員幫助縣級機關15家單位做好檔案立卷歸檔工作。五、搞好檔案業務年檢工作。為確保檔案年檢工作質量,我局針對當前檔案工作的實際,10月31日,縣檔案局下發了仙檔[]11號《關于做好全縣檔案工作年檢的預備通知》的文件。文件就檔案年檢范圍、年檢內容和等級評定、年檢時間安排作了規定,要求各鄉鎮(街道)、縣級機關各單位高度重視檔案年檢工作,做好自查自糾,落實經費、人員,及時把本單位各類檔案收集齊全,進行規范整理并使用檔案管理軟件。11月25日前將檔案工作年檢評分表自查得分情況上報縣檔案局,12月上旬組織人員對各單位進行檢查。此次檢查,我們嚴格按照檔案考核標準,結合我縣實際,采取聽、查、饋的方式進行,針對年檢中發現的問題,及時督導有關單位進行了整改,使年檢最大限度地取得了促進工作的良好效果
論文摘要:農村集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分,是建設社會主義新農村的重要基礎。開展農村集體經濟審計是對農村集體資產和經濟活動實施行政監督的重要舉措,有利于規范村級財務管理,保障集體資產安全;有利于維護廣大農民群眾的物質權益和民主權利,加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作;有利于構建農村和諧社會,促進農村發展與穩定。
一、蒼南縣農村審計現狀與階段性成果
浙江省蒼南縣有36個鄉鎮共776個行政村,現有農村人口116多萬人。2008年全縣村級集體資產總值192097.98萬元,其中貨幣資金29804.92萬元,村級集體經濟總收入13622.51萬元,村級集體經濟當年收入在10萬元以上的村有154個,其中年收入超過100萬元的村29個。為防止村級集體資產流失,加強農村財務審計監督,早在1995年由縣人民政府批準成立“蒼南縣農村合作經濟審計總站”,與縣農業局農經總站合署辦公,業務上接受縣審計局和上級主管部門審計機構的指導。2002年10月《浙江省農村集體經濟審計辦法》頒布實施,農村審計步入了法制化,縣財政將農村審計項目納入年度預(決)算,經費10萬元。多年來,在縣委、縣府和上級主管部門的領導下,認真貫徹“全面審計,突出重點”的方針,按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求,積極開展以村集體財務收支為主的各項農村審計,取得了一定成效。現全縣已審計農村集體經濟組織1539個單位,審計資金總額達123124.08萬元,查出違紀違規案件69件,查出違紀違規資金837.78萬元,向司法機關移送案件18件,受黨紀處分35人。并向被審計單位及各級領導提出合理化建議1220多條,大大地促進財經制度的落實和完善,農村審計的良好效果得到全社會的認可。
1.通過落實政策,實行村務公開。為加強對農村審計和村務公開工作的領導,蒼南縣委、縣府先后出臺了《關于進一步規范村務公開民主管理工作的意見》、《關于加強村級財務規范化管理的若干意見》、《關于進一步加強村級財務規范化管理和民主監督的意見》等文件,明確農村審計工作要求,健全農村審計機構,配備合格審計人員,并且將審計結論作為考核和使用干部的重要依據,歸入個人檔案。2003年縣政府主要領導還專門為加強村極財務審計、實行村務公開方面作重要批示。通過貫徹落實上述一系列政策,進一步推動了農村審計工作,完善了村務公開制度。對審計出來的財務收支、資產運行情況以及存在問題和整改意見等如實地向群眾公開,接受社會和群眾監督,提高了農村財務的透明度,增強民主理財意識。
2.通過規范操作,提高審計質量。在執行《浙江省農村集體經濟審計辦法》和省農村集體經濟審計示范文本的基礎上,具體制定了《蒼南縣農村合作經濟內部審計試行辦法》、《蒼南縣農村集體經濟審計操作規程》、《蒼南縣農村集體經濟審計工作辦事指南》等文件,編制一套適合本地實際操作的審計通知書、審計記錄單、審計查詢單、審計簽證單、審計工作底稿、審計報告、審計承諾書、審計意見書、審計決定書、審計建議書等標準文本。為確保審計質量,在堅持按章審計、統一文本操作的基礎上,要求被審計單位負責人對被審期間會計資料的真實性、合法性等情況如實陳述并承諾;強化審計復核制度,審計組長必須對審計組成員的工作質量進行監督,對審計主要事實的清晰性、完整性及審計證據的真實性和充分性必須復核;建立檔案管理制度,審計檔案是審計監督活動的真實記錄,是檢驗審計質量的主要依據,在對審計事項做到認真整理的基礎上,按國家規定實行“一審一檔”制,做好裝訂年度歸檔,并由專人負責保管備查。
3.通過拓寬審計,強化村財監督。在制定和實施農村審計工作計劃中,要求各鄉鎮對村級財務實行“三年一輪審”,縣農村審計單位實行抽審;在堅持例行審計的基礎上,拓寬思路,積極探討,接受委托審計;根據工作需要,分別開展了村級債權債務專項審計、村級貨幣資金管理情況專項審計、農民負擔專項審計、土地征用款落實專項審計、村集體組織征訂報刊情況專項審計、村干部任期和離任經濟責任審計以及村集體經濟財務循環審計等。通過以上各項審計,對被審計單位的集體資產進行全面清查,對債權債務進行清理和核實,對村干部進行任期經濟責任進行評價,確保村集體資產的安全運行,實現了對村集體財務的全方位監管。
4.通過查處案件,促進廉政建設。農村審計是以行政執法者的身份介入對村集體資產及經濟活動進行有效監督,特別是對農民上訪案件的專案審計、群眾反映的熱點難點問題進行重點審計,查處了一些經濟大案要案,建議有關部門給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關進一步追查,依法制裁。如龍港鎮柳江村某出納員在道路工程建設中,貪污村集體資金275000.00元,被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉鎮某村在2007年審計原村書記和村主任時,發現該員工及其他有關人員利用職務之便轉移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍,并向有關部門工作人員行賄送禮,受縣紀委開除黨籍處分5人,留黨察看2年處分1人。同時為配合村級換屆選舉,開展村干部任期和離任經濟責任審計,村集體財務收支循環審計及有關專項審計,有力地扼制了一些村干部的腐敗現象,促進了基層黨風廉政建設。
二、對策建議
1.開展審計培訓,提高業務素質水平。農村經濟發展突飛猛進,新農村建設如火如荼,原有審計人員業務素質跟不上事業發展要求。因此,要加強對農村審計人員的后續教育和培訓,提高鄉鎮內部審計人員的綜合素質。一是實行審訓結合。堅持崗前培訓、集中培訓、以審代訓等措施,結合審計工作實際需要,適時進行審前集中培訓,做到以老帶新,逐步解決具體操作中遇到的實際問題。二是加強職業道德培訓。定期組織鄉鎮農村審計人員學習《審計法》和有關廉政工作規定等,做到依法審計,廉潔公正,進一步提高對農村審計工作緊迫性和自覺性的認識。三是堅持持證上崗。各鄉鎮應配備專職審計人員,進行系統的業務培訓并通過嚴格考核領取農村審計資格證書,做到持證上崗。鄉鎮領導應積極支持鄉鎮審計人員及時參加業務培訓,并提供所需經費。
2.加強對農村審計工作的管理和指導。針對當前機構不健全,審計力量薄弱的實際,縣政府要從組織上、制度上為鄉鎮審計工作創造良好條件。當前主要抓好鄉鎮內部審計組織機構的建立和健全,解決好人員的編制問題。審計機關要遵照《審計法》的規定,充分利用優勢,加強對農村審計的指導。對一些重大的審計項目,或是初次開展的審計項目,審計機關應給予必要的業務指導,還可以通過有關工作會議和例會,交流經驗,溝通信息,座談討論,排除疑難問題,促進整體素質提高。此外,要協調各方關系,加強與各鄉鎮領導聯系,宣傳審計工作的重要性,傾聽他們對審計工作的要求和建議,使他們支持和重視審計工作,將農村審計工作納入議事日程,確保審計工作有專職人員,有組織領導,經費落實。
3.進一步加強制度化和規范化建設。針對當前農村審計制度建設滯后的問題,有關部門應認真研究參照國家審計準則,結合農村審計實際,制訂一套切實可行的操作性強的農村內部審計規范或指南,并在此基礎上匯集成一本《農村審計監督工作手冊》,使之成為農村審計人員的業務工作指南,同時要共同制定農村審計發展規劃、農村審計質量控制辦法等規章制度,從計劃管理、項目流程、質量控制等方面著手,在宏觀規劃和微觀操作兩個層面加以規范,使農村審計監督工作進一步制度化、規范化,促進農村審計工作質量和效率的全面提高。
2009年,全區工商工作的指導思想是:以黨的*大、*屆三中全會精神為指引,認真貫徹落實國家總局、省、市局工商行政管理工作會議和區*屆三次黨代會的部署要求,深入學習實踐科學發展觀,在特殊時期有特別作為,為*經濟社會發展作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想和目標,2009年重點要做好以下三方面工作:
一、堅持服務發展主旨,特別助動,提振經濟
(一)鼓勵創業引領。催生市場主體,讓更多的自然人成為更多的市場主體,創造更多的社會財富。以開展“企業服務年”活動為抓手,梳理出臺幫扶企業解困支持企業發展的政策措施,營造良好的發展環境。堅持履行職責與優化服務相結合,以一流的服務態度,一流的服務質量,一流的服務效率,一流的服務形象運用好工商職能幫扶企業。鼓勵傳統產業升級,積極幫助國有企業改制,主動幫助企業集團化發展,大力支持民營企業進入現代服務業、新行業新領域。指導和幫助企業用足、用活、用好股權出資、股權出質兩項政策和省、市、區里的相關扶持政策。政策性規定減免的收費項目要梳理匯總在工商辦事大廳公示,并嚴格落實。進一步免費做好企業不動產和動產抵押物登記工作,為企業融資排憂解難。鼓勵多種形式創業,注重創業人才培養和創業技能培訓。要建立市場主體信息分析公示制度,引領社會創業。
(二)拓展品牌引領。深化行政指導服務企業多維創牌,抓好*-2010年品牌培育規劃的落實。幫助企業多層次、多形式、多領域地開展馳名、著名商標培育和國際商標注冊。建立以廣大注冊商標為底、證明商標為腰、馳著名商標為塔尖的金字塔型*柑橘商標品牌體系,09年啟動“*蜜橘”商標培育工作,爭取09年同時獲得省、市著名商標,2010年爭創中國馳名商標。特別抓好“農”字號商標注冊和“農”字號品牌建設的力度。
(三)推進市場發展引領。充分發揮工商部門在商品市場培育發展主導作用。以管促辦,以管助興,推進市場建設標準化和現代化,增強市場改造提升后勁,加強對重點市場的指導和聯系。總結提升市場商品準入工作。開展市場信用建設,每個所重點指導1-2個市場實施經營戶信用監管。建立經營戶退出機制,對嚴重失信的經營者,通過舉辦者與經營者之間的租賃協議,確定提前解除或到期不續簽期的退出辦法。引導鼓勵建設模具塑料、電動車、汽摩配、物流配送等網上市場,助動有形市場與無形市場互促共進。市場服務中心要在市場發展中起到帶頭示范作用。
(四)助動新農村發展。進一步推動農村小菜場專項整治,爭取再通過一至二年努力,基本完成*農村小菜場改造提升工作計劃,建立一批整潔亮麗的農村菜場。立足職能推進西部經濟社會發展。擴大訂單農業覆蓋面和農民參與面,普及涉農合同示范文本,增強農村種養殖大戶以訂單求市場的意識。大力培育發展農民專業合作社,引導走“品牌+訂單+合作社+農戶”發展之路。
(五)強化企業凝聚力引領。企業凝聚力的引領要融入日常性工作。要依托個私協會,堅持“活動興會”原則,強化協會職能,拓展協會陣地,提高工商和協會的向心力和引導力。按照科學發展觀實踐活動部署,開展教育進民企、政策進民企、服務進民企、品牌進民企活動。進一步引導民營企業家解放思想,激發創業激情,樹立創業信心。積極營造民企發展良好生態,用成就來鼓勵民營企業的士氣,用典型來引領民營企業的創新。
二、堅持以人為本理念,特別維護,體現民生
(一)嚴厲打擊嚴重違法行為。維權維序、管好秩序不是管死企業,但也不能無視企業的無良行為。要認真領會,科學把握省局的“三不政策”,落實好省局《關于促進全省民營企業平穩較快發展的若干意見》。要強化對食品安全、制假售假、不正當競爭、合同欺詐、傳銷等嚴重違法行為案件的查處,查處一個,規范一批。針對當前經濟形勢,切實處理好監管與扶持的關系,對打擊的尺度要準確把握,集中力量辦大案,抓重點、放輕微,攻大奸、戒小過,樹立權威,不犯眾怒,這是我們執法辦案的基本守則。
(二)扎實推進無照經營整治。無照經營任務艱巨、責任重大,一定要以高度的敏感性和責任感,落實好黃政辦〔*〕160號文件和《查處取締無照經營工作流程》。對無照經營按照成因實行分別對待,打扶結合,疏堵并舉的辦法,對符合登記條件的,通過行政指導,幫助其辦理證照;對娛樂場所、酒店、高危行業等重點行業或區域無照經營行為,屬于省市局部署的嚴厲打擊的4個安全性違法行為,要按照“依法查處、責令改正、抄告相關、釜底抽薪、進行到底”的20字方針,切實推進。對涉及前置審批的,在職能到位依法查處的同時,按照政府發文部門分工,抄告相關前置部門。對少數對抗性比較強的無照經營戶,既要堅決取締,又要講究方法,理性處置,依靠政府,聯合相關部門,必要時借助社會輿論,盡力避免直接暴力沖突,切實保護執法人員的人身安全。經營場所和前置許可是無照變有照的兩大瓶頸,要認真研究辦法,爭取政府和有關部門支持綜合治理。確定2009年為無照經營整治年,開展重點行業和難點區域專項治理,并加強檢查考核,力爭取得明顯的階段性整治成效。
(三)流通領域食品安全監管不能松懈。“放心店”不是“免檢店”,要對所有的食品安全示范店重新梳理,重新檢查。對社區食品安全示范店要穩步提升,對農村食品安全放心店要回頭看。小食雜店整治規范工作要按照“摸清底數、建立檔案、制訂標準、示范引領、適時總結”的原則穩步推進。探索建立流通領域食品安全貢獻獎勵基金,爭取社會支持,擴大社會影響。
(四)有效治理廣告市場秩序。以貫徹《浙江省廣告條例》為主線,進一步加大廣告監測力度,重點突破網絡廣告、短信廣告和涉農廣告,從防范、查處、曝光三個關鍵環節入手,進一步完善監測制、通報制、典型違法廣告曝光制和廣告信用監管等制度,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
(五)加大商業賄賂等不正當競爭行為治理力度。抓住熱點領域和熱點問題,加強與紀委、檢察、公安等部門的聯動,積極查處壟斷性行業強制交易、強制服務、侵害消費者和其它經營者合法權益的行為。要特別注重查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業賄賂問題。借鑒學習溫嶺等地經驗做法,加強案件線索的排查調查取證工作,探索研究治理商業賄賂工作的規律,逐步建立治理商業賄賂長效機制。
(六)加強流通領域商品質量檢測。分區域、分種類,有重點、有目的地開展2009年度流通領域商品質量檢測,適應“兩費”取消后的經費保障環境,把有限的檢測經費用在刀刃上。檢測計劃檢測商品的的經費預算要事前報批。要認真摸排,借鑒兄弟單位經驗,科學有效送準檢測商品,要對鋼材、水泥、煤炭、電線、食品等重點關系公共安全、生產安全、食品安全的商品加強檢測。要加強后續處理,不能測而不處。檢測結果要抄送轄區工商所和辦案單位,相關單位后續要跟上。要以商品檢測為突破口,嚴肅查處嚴重侵犯消費權益的行為,發揮檢測的最大效應。深化食品安全檢測識建設體系,提高檢測預警與后續處理能力,構筑一道安全放心的防火墻和隔離網。
(七)穩步推進格式合同監管。拓寬新行業新領域,開展與人民群眾密切相關領域的格式合同檢查和評審委員會論證點評。開展備案格式條款的回頭看檢查,重點檢查備而不用或擅自更改已備格式條款的行為。
(八)強化消費維護引導科學消費。開展消費試驗,倡導理性消費。繼續深入推進“新消費運動”,讓實用消費進農村,責任消費進商場,愛國消費進家庭,科學消費進社區。以食品安全規范管理為抓手,積極行動,牽手三家(廠家、商家、買家),重樹消費信心,提升消費內需市場。進一步健全12315維權體系建設,強化消費維權。
三、樹立固本強基意識,特別鞏固,夯實基礎
(一)堅持依法行政,做到合法合理。要始終把依法作為工作的基本準則,只有在依法的前提下,才可以作出靈活性的適用。進一步加強和規范市場主體登記行為,提高登記質量和工作效能,做到“依法登記、微笑服務”。對該登記為企業的按法律規定登記為企業,對已登記為個體工商戶的,應結合前置審批規范,責令變更為企業。依法行政,更要體現文明行政。要嚴格規范涉企檢查和處罰行為,科所隊之間要加強溝通,防止在短時間內多頭重復檢查。要規范執法態度,規范處罰程序,規范辦案文書,全面推行行政告誡、行政指導,嚴防因執法不當粗暴執法,濫用自由裁量權和行政強制措施等行為而引發和激化監管與發展、與民生、與弱勢群眾的矛盾。
(二)推進責任區監管。總結經驗,查找問題,進一步推進責任區監管。要結合責任區監管,進一步加強經濟戶口數據的清理工作,要及時做實做好準入、商標、抵押登記、格式合同、不良行為等各類信息的錄入和補正工作,切實把好數據質量關,保證數據的全面、準確和完整。
(三)著力抓好信息化應用。以應用為目的,培訓為抓手,不斷提升基層管理信息系統應用。依托信息化技術,拓展監管領域,不斷提高對網絡經濟的監管水平。大力推動信息化手段在企業登記、合同監管、商標注冊、廣告監管、消費維權、食品安全和商品質量監管、公平交易執法等方面的運用,著力提高監管執法科技水平。
(四)充分運用社會化宣傳機制擴大工商影響。宣傳報道是社會認知工商的窗口,也是工商職能外化的平臺。全系統要高度重視和關注信息宣傳工作,要建立健全社會化宣傳機制。要做到內宣和外宣的結合,重點策劃和面上宣傳的結合,請進來和走出去的結合,理性思考和政務動態的結合,搭建“大宣傳”的框架。要加強專題策劃,集中反映系統工作,形成拳頭產品,增強社會影響。
(五)加強理財,開源節流。要充分認清“兩費”取消后當前工商經費保障面臨的新情況,科學編排預算,積極爭取擴大財政撥款。大力開展節約型工商建設,進一步嚴格控制預算調整,強化預算執行剛性,規范會議和接待支出。要加強系統的財務管理。以財務規范化達標為抓手,規范財務管理程序,開展財務和收費工作專項檢查,從嚴抓好收費監督、票據管理、固定資產管理和財務審計監督,嚴肅財經紀律,杜絕問題發生。
(六)加強能力培訓,提升行政效能。將教育培訓由應急性培訓向規范化培訓轉變;由補課性培訓向系統化培訓轉變;由普遍性培訓向個性化培訓轉變;由知識性培訓向素質化培訓轉變。實現對干部知識、能力和素質三位一體的新教育培訓模式。通過輪崗交流、各類能手評比、操作技能競賽等活動提升干部解決實際問題的工作能力。要堅持把工作業績、工作能力作為選人用人的重要依據。
一、基本評價
農村電網改造升級既是經濟社會發展的重大基礎工程,也是改善群眾生產生活條件的重大民生工程。自農村電網改造升級工程啟動以來,縣人民政府高度重視,供電部門主動作為,相關部門積極配合,廣大群眾大力支持,全縣農村電網改造升級工作有序推進、成效明顯。
(一)組織領導保障有力。縣人民政府及供電部門高度重視農村電網改造升級工作,供電部門成立了由主要領導任組長的領導小組,建立了工作專班,納入重要議事日程強力推進。工程啟動前深入調查研究,加強資料收集,科學編制規劃,扎實做好各項基礎工作,為爭取項目奠定了良好基礎。工作實施過程中形成“政府主導協調,供電部門主動作為,各鄉鎮和部門積極配合”的良性工作格局,確保了工程建設推進力度,實現了供電水平的整體提升。
(二)供電管理體制得到理順。為了充分利用農村電網改造升級的機遇,縣人民政府積極創造條件,理順縣內供電管理體制。針對縣域電網由省電力公司代管,電網建設投資渠道不順問題,于2011年11月完成地方供電產權上劃,將縣內多家供電企業合并為省電力公司縣供電公司。縣域供電納入了全省電力統一管理,全面取消了縣級供電企業“代管體制”,理順了電網建設投資渠道,解決了電網發展投入的體制障礙問題,為縣域經濟發展提供了穩定、可靠的電力保障。
(三)項目爭取成效顯著。縣政府及供電部門加強與上級主管部門的匯報銜接,認真研究上級電力政策和投資方向,及時科學地編報資料,爭取農村電網改造升級項目落后成效明顯。農村電網改造升級工程啟動以來,全縣共爭取農村電網改造升級工程配網項目5批次,新建及改造10KV線路6條、161.11KM,新增及改造配變217個,新建及改造380V低壓線路299.698KM。截止2012年4月,省發改委已經批復下達我縣的配網改造升級項目總投資額達5908.92萬元。同時,為加強電網建設,保障域外電能高速、穩定、安全輸入電網,縣政府及供電部門先后爭取到220KV主變增容工程、220KV桔遠線建設工程、110KV城東變輸變電工程、110KV石頭店變增容工程,項目總投資3億多元。在供電部門積極有效努力下220KV洋坪變、110KV變、35KV江北等10個建設項目納入了省電力公司項目規劃庫,將逐步依據經濟社會發展實際適時批復實施。
(四)供電狀況得到改善。農村電網改造升級前縣域電網與經濟社會發展不適應,供電設施老化落后、安全運行隱患大、電網超荷過載、抵御自然災害能力不強、“卡脖子”和“低電壓”等問題突出,嚴重制約了工農業生產和居民生活。農村電網改造升級帶來了穩定、高質的電力供應,實現了“三到戶”、“四統一”(即抄表到戶、收費到戶、服務到戶;統一電價、統一管理、統一調度、統一發票)的用電管理模式。已完成改造升級的鳴鳳鎮花園村等地,工農業生產和居民生活供電狀況得到較好改善,滿足了日益增長的用電需要,為全縣經濟社會發展提供了安全可靠的能源支撐。
調查組在充分肯定全縣農村電網改造升級工作成績的同時,認為工作推進中還存在一些困難和問題。一是農村電網改造升級工作時間緊、任務重。所有立項實施項目年內必須基本完工,工作任務非常艱巨。二是項目實施征地工作難度大。補償標準要求不一、協調難,嚴重影響項目施工進度。三是農村電網改造升級作為一項謀長遠的重要基礎工程,鎮村兩級責任不夠明確,工程建設在部分地方阻力較大。
二、相關建議
針對以上現狀,為高質量加快推進全縣農村電網改造升級工作,調查組提出四點建議:
(一)進一步加大宣傳力度,努力形成廣泛共識。農村電網改造升級工程涉及千家萬戶、方方面面,是一項龐大的社會系統工程,需要形成廣泛共識、調動各方面力量積極參與。縣政府及相關部門要進一步加大宣傳力度,把宣傳工作作為推動農村電網改造升級的基礎工作,采取多層次、多形式、群眾喜聞樂見的方式廣泛進行宣傳。一是加大機遇難得的宣傳,增強搶抓機遇、珍惜機遇的思想意識。二是加大供電現狀的宣傳,讓社會各界充分認識到農村電網改造升級是我縣經濟社會發展的迫切需求,積極主動的支持政府及供電部門開展工作。三是加大公益事業性質宣傳,在全社會形成農村電網改造升級“人人有份、人人有責”的濃厚氛圍。四是加大新農村建設,改善農村生產生活面貌需要的宣傳,調動農民群眾及相關部門支持農村電網改造升級的積極性。五是加大相關政策的宣傳,減少因誤解而帶來的阻力和難度。六是加大先進典型的宣傳,形成典型示范帶動效應。
(二)進一步加大對上爭取力度,立足長遠科學包裝項目。要強化“政府主導,供電部門主體,相關部門配合”的工作機制,調動各方面對上爭取農村電網改造升級項目和資金的積極性。要對全縣農村配網現狀、用電情況及需求進行調查摸底,結合十二五規劃和經濟社會發展需要,制訂切合實際、適度超前的農村電網改造升級規劃,搶抓國家實施新一輪農村電網改造升級的機遇,爭取更多的資金和項目落戶。
一、自覺服務發展大局,下大力氣在組織收入上取得新突破
基于全市“保發展、保民生、保穩定”和“三個發展”的要求和市縣財政一般預算收入增長11%的目標,明年全市地稅稅收收入確保增長13%,總收入突破17億元大關。
(一)落實好組織收入責任制。各單位要按照市局下達的目標任務,早做安排,認真進行增減因素測算,細化任務,分解到所,落實到人。繼續深入開展全市各級地稅領導干部聯系基層、聯系重點稅源企業制度,靠前指揮,協調解決工作中存在的主要矛盾,有針對性的制定有效措施,為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實現“開門紅”,上半年“雙過半”,確保全年地稅收入目標實現。
(二)繼續深化稅收經濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況,認真分析和評估重大稅收政策調整效應,繼續深化稅收收入能力估算和稅源分析工作,深入開展稅收征管狀況監控分析,深入落實稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。
(三)認真落實各項稅收調控措施。充分發揮稅收調控經濟和調節分配功能,不折不扣的落實擴大內需、支持企業發展、保障改善民生等各項稅收優惠政策。服務發展,改善民生,促進和諧。
(四)積極培植稅源,夯實稅基。圍繞“助推發展增收入,用好政策增收入,強化措施增收入”的思路,積極當好黨委政府的參謀助手,在企業改制、招商引資、園區建設等方面提出合理化建議,用好用活現行稅收政策,不斷做大稅源規模,以鞏固存量、發展增量、擴大總量。
二、全面整合信息資源,下大力氣在信息管稅上取得新突破
(五)加快搭建全市統一的綜合辦稅平臺。全力以赴抓好稅庫銀聯網工作,對市局互聯網門戶網站進行全面改版,增加與納稅人之間的互動服務功能,適時開通網上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統查詢功能的改進工作,爭取增加與省局網絡鏈接帶寬,提高辦稅速度。全面更新前臺辦稅計算機和后臺網絡服務器、視頻系統等設備,逐步改善征管技術條件。
(六)進一步強化信息采集和信息共享。嚴把數據采集關,重點保證征管核心系統對納稅人申報資料和財務報表的完整、及時、準確采集,提高基礎數據質量,結合數據分析和管理等工作,及時做好數據修正和垃圾數據清理,利用好數據比對的信息成果,確保數據的質量和時效。強化計統部門職能,對數據分析實行歸口管理,加強對分析成果的增值利用,提升稅收征管決策的準確性和科學性。
(七)著力加強稅源監控和納稅評估。利用“數據大集中”優勢,進一步擴大稅源監控范圍,將更多的行業、企業、項目納入重點稅源監控,完善稅源監控指標體系,提高監控數據質量。針對稅源實際和納稅遵從風險,重點對建筑安裝、房地產、交通運輸等行業和大型企業集團開展納稅評估,加強征管質量的跟蹤檢查。市局將向全系統征集納稅評估典型案例,年底進行匯編、點評,逐步建立行業綜合評估模型和指標體系。通過充分發揮涉稅信息流在現代稅收管理中的核心作用,建立健全信息化、專業化、立體化的稅源管理體系,破解征管信息不對稱這一難題,全面提高稅收征管工作水平。
三、不斷豐富內容形式,下大力氣在優化納稅服務上取得新突破
圍繞“135”工作思路,積極開展“納稅服務年”活動。“1”,就是牢固樹立一個理念,即公正執法是最佳服務的理念。“3”,就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務、投訴監督四大納稅服務功能,狠抓辦稅服務廳、地稅門戶網站、12366服務熱線三大平臺建設。“5”,就是找準優化納稅服務工作的切入點,著力抓好五個方面的重點工作。
(八)健全服務體制機制。按照統一、規范的標準和優化納稅服務職能的要求,進一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協作等納稅服務制度,制定全市各級地稅機關和稅務人員納稅服務行為規范。
(九)搞好稅收宣傳活動。結合“五五”普法規劃和依法行政工作計劃,按照“貼近稅收工作實際、貼近時代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳,注重對工作舉措的宣傳,加深納稅人和社會各界對稅收工作的支持和理解;不斷改進宣傳方式和手段,密切與《自貢日報》、《自貢晚報》、《天府稅收》以及電視、電臺等媒體的溝通交流,拓展宣傳途徑和渠道,開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動,有針對性地普及稅法知識,認真執行稅法公告制度,讓稅法深入人心,提高社會的稅法遵從度。
(十)開展納稅咨詢輔導。及時將國家的稅收法律法規和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實聯系制度,開展送法上門、“一對一”等服務活動,增強地稅機關、稅務人員與納稅人“面對面”互動。充分利用12366納稅服務熱線與各級地稅機關科(股)室直接鏈接的優勢,著力打造納稅服務綜合平臺,實行12366納稅服務熱線、政風行風熱線、辦公電話“線連線”互動。不斷完善內外網站建設,及時更新網站內容,完善納稅輔導中心、稅企互動欄目功能,拓展網上辦稅和征納互動功能,依托信息化手段推進“網聯網”互動。
(十一)優化辦稅服務。以“七個統一”(統一業務流程、窗口設置、各類標識、辦稅指南、服務內容、崗責體系、管理制度)為標準,加強辦稅服務大廳規范化建設,推行辦稅服務標準化作業。全面實現業務流程規范化,服務方式規范化,工作考評規范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導向的業務體系、以科學化的組織架構和專業化的人才隊伍為重點的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負擔、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的績效評價體系,努力打造服務型稅務機關。
(十二)滿足納稅個性需求。積極創新服務方式,拓展辦稅方式,加快推進自助辦稅和涉稅事項同城通辦。簡化辦稅服務程序,健全多元化的辦稅體系。推行pos機刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度,滿足納稅人的不同需求。進一步清理簡并涉稅資料,切實減輕納稅人辦稅負擔。
四、嚴格防范執法風險,下大力氣在規范執法上取得新突破
(十三)嚴格貫徹組織收入原則。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則不動搖,堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款等行為,各級地稅機關要堅決貫徹市局黨組的決議和部署,嚴禁違反組織收入原則,法制、紀檢監察部門要強化過程控制,加大監督檢查力度,維護稅法的嚴肅性。
(十四)全面落實稅收執法責任制。加大對行政處罰自由裁量權工作執行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結案件、征收單位處罰較大案件的案卷評查工作。對制定的規范性文件開展效能評估,充分發揮制度的規范、約束和導向作用,提高執法準確性、管理覆蓋面和稅收征收率,切實防范執法風險,減少執法過錯,保護納稅人合法權益。
(十五)進一步規范稅收秩序。做好各項專項整治工作,組織開展對貨物運輸業、建安、房地產業、煤碳等行業和金融保險、車船使用稅、房屋出租業的稅收專項檢查,完成好總局和省局安排的各項稅收專項檢查任務。繼續開展重點納稅企業、城建稅等數據比對。強化發票管理,做好全國普通發票簡并票種統一樣式的新版發票印制工作。嚴厲打擊整治發票違法犯罪行為,整合稽查資源,優化辦案程序,提高辦案質效,以防范查處大要案為工作重點,進一步規范執法行為,增強執法剛性,加大執行力度,促進稅收環境的進一步改善。
五、深入推進專業化管理,下大力氣在夯實管理基礎上取得新突破
(十六)全面實施分類管理。探索稅源專業化管理新模式,以稅收風險管理為導向,以納稅人規模和行業等為主,對稅源實施科學分類。研究合理調整征管機構職責,科學確定稅源管理崗位,細化職責分工,整合優化各部門管理資源,創新稅收管理員制度,建立完善縱向聯動、橫向互動的專業化管理運行機制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強個體交通運輸稅收管理的建議》報市政府審批,從源頭上有效規范家庭裝修和個體交通運輸稅收管理,堵塞稅收漏洞。今年要在全系統推行個體稅收管理“三公開”(即公開評稅定稅、公開繳稅情況、公開社會監督)。
(十七)強化大項目大稅源征管。建立和完善重大建設項目稅源監控體系,分類別建立健全重點項目、園區、行業等稅收管理信息庫,加強與建設、房管、國土部門的聯系,做好信息交換比對分析,實現稅收征管對重大建設項目的信息共享、動態跟蹤、全程監控。強化房地產“一體化”稅收管理,充分利用稅收中軟系統,做好對每一個項目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細化稅收管理。加大對金融保險業、建筑房地產業、交通運輸業、醫療機構、教育勞務、土地房屋轉讓等重點行業的征管力度。
(十八)狠抓各稅種管理。著力開展去年度企業所得稅匯算清繳和納稅評估,抓好稅基管理、政策培訓輔導,嚴格扣除標準審核。全面推行個人所得稅全員全額扣繳,重點行業和重點單位明年底全部上線,全市個稅軟件上線面達到個稅扣繳義務人的70%以上。積極做好并完成去年度年所得12萬元以上納稅人自行申報工作,加強外籍個人所得稅征管和售付匯稅收管理。實施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法,強化資源稅從價征收政策調整后的征管。嚴格執行耕地占用稅“宗地管理”辦法,開展對全市耕地占用稅全面清理,重點對城鎮、農村的臨時占地與非法占地,以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變原占地用途等情況進行清理。加大對土地契稅的跟蹤管理,尤其是經營性房產交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報市政府和省局同意后,采用gps衛星定位系統準確測量土地使用面積,今年在100戶工業企業試點,力爭同比增收20%以上。
六、圍繞創建學習型機關,下大力氣在領導班子和干部隊伍建設上取得新突破
(十九)努力打造學習型地稅機關。以全員學習、終身學習為理念,以“聚財為國,執法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景,實現在團結協作上凝心聚力、在工作機制上務實創新、在業務工作上服務優良的目標,促進自貢地稅事業的可持續發展。要大造聲勢,營造在工作中學習、在學習中工作的氛圍,重點建好“六大平臺”,即“學習平臺”、“制度平臺”、“感情平臺”、“激勵平臺”、“宣傳平臺”、“活動平臺”。建立領導負責機構,明確以各科室、直屬單位、各區縣局負責人為第一責任人的目標責任制,將創建工作落到實處。實行責任追究制度,對創建活動沒達到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的,要追究相關人員的責任。通過完善學習規劃、建立創新機制、健全和完善激勵機制,加強干部的學習教育,提升干部的學習能力、實踐能力和創新能力。
(二十)切實加強領導班子建設。嚴格執行中心組理論學習制度。做好黨組中心組的全年理論學習的具體安排,明確學習要點、專題和發言人,特別是結合學習內容,采取多種形式,如邀請專家講課、領導授課等,豐富學習內容,提高學習效果。堅持民主集中制原則,切實改進工作作風,著力在深入基層,大興調查研究,為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學習的內容和形式,著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續開展區縣局領導班子巡視檢查工作,著力在提高巡視檢查效果、解決實際問題上下功夫。努力創建“四好班子”。
(二十一)積極探索干部激勵機制。逐步構建科、股級后備干部隊伍,不斷完善全系統內選拔、任用副科級干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度,選拔區縣局或基層領導干部到市局掛職,市局機關及直屬單位干部下派區縣局任副職或主持部門工作。加大對任職期滿干部的交流、輪崗力度,構建充滿活力的選人用人機制。積極探索選拔人才的方式方法,分類別構建人才庫,引入競爭機制,加強人才庫動態管理。同時,加強干部的日常管理及機構編制管理,完成今年機構改革任務。積極關心干部職工(包括離退休干部職工)的生活與身心健康,努力解決干部職工后顧之憂。切實做好文明創建活動,推動全系統文明創建活動上新臺階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。
(二十二)繼續強化業務技能培訓。加強同高等院校、稅務培訓院校的聯系,組織干部職工參加稅收業務技能、更新知識培訓。在系統內開展互動式培訓,挖掘內部人力資源,建立內部師資力量,開展培訓講義或教案評比獎勵。著重抓好全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高“四大活動”,全面開展辦稅服務廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統計分析人員和稅務稽查人員等“五員”培訓,增強培訓的針對性和實效性,提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應用能力全員考試。
(二十三)扎實做好機關黨建工作。加強黨員教育管理,嚴格執行干部政治理論學習制度,按季度下發黨支部組織生活參考,積極組織廣大黨員全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。認真貫徹“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,堅持“”、民主評議黨員等制度,積極參加市直機關工委的“最佳黨日”評比。積極探索關懷和服務黨員、服務職工的新方法,切實幫助黨員和干部排憂解難,增強全局凝聚力。做好評先評優工作,努力發現和培養先進典型,并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”活動。有效開展好群團工作,以人為本大力加強地稅文化建設,抓好金稅藝術團與各類文體活動小組的建設和管理,以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動。
(二十四)不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。豐富完善“領導講責、制度定責、干部踐責、述廉評責、組織追責”的黨風廉政建設責任制體系。做好黨風廉政建設責任制的任務分解、工作考核、責任追究等環節工作,執行好黨政領導干部問責規定。狠抓廉政教育,筑牢思想防線。繼續做好崗前培訓,抓實廉政談話,強化警示教育。著力推進懲治和預防腐敗體系建設。完善重大事項報告制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況納入報告范圍;積極探索權力運行規律和決策權、執行權、監督權制衡機制的構建。擴大政務公開范圍,將經費預(決)算情況、上級檢查(審計)結果情況、重大決策執行情況等事項在一定范圍內的公開。拓展稽查監督管理制度,全面推行“一案雙查”制度,解決好少數干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監督,確保政令暢通和權力規范運行。對稅收法律法規執行、上級重大決策落實等情況進行監督檢查,確保政令暢通。開展執法監察,重點圍繞稅額核定、自由裁量權行使、執法程序遵守、集體研究制度落實、稅務行政公開等方面開展執法監督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看,鞏固治理成果。對市局稽查局和第二直屬分局開展財務收支審計,對當年提拔和離任的區縣局局長、所長進行任期經濟責任審計,重點審計稅收執法、票證管理、三代手續費管理、厲行節約指標完成等事項。繼續開展“民主評議政風行風”活動,組織各層次的明查暗訪,認真處理群眾投訴,暢通社會監督渠道。為全市地稅工作的健康發展提供強有力的政治紀律保證。
七、切實加強效能建設,下大力氣在保障有力上取得新突破
(二十五)切實增強保障能力。主動向各級黨政領導匯報好地稅工作實際,積極爭取黨委政府的堅強領導和大力支持,全面突破當前制約地稅事業可持續發展的“瓶頸”,力求在安定有序、協調發展上開創新局面。加強財務預算管理,加大稅收征管成本補償力度,逐步使地稅征管技術手段得到改善,確保稅收征管工作正常開展。加大工作保障力度,確保全市各級地稅機關正常運轉。嚴格落實工資制度改革規定,確保干部職工的津補貼及時足額發放到位,保持地稅隊伍穩定。厲行節約,加大節能減排工作力度,節約資金辦大事,不斷提高財務保障水平和效率。開展對三代手續費、日常經費使用、基層賬目處理的檢查,增強風險防范意識。
工作是展現個人能力的平臺,無論做什么工作都要按時將工作進行匯報反思。小編為大家準備了財務工作人員述職報告范文參考,歡迎閱讀!
財務工作人員述職報告范文參考一
一年來計劃財務部以xx計劃財務工作為指導思想,緊緊圍繞xx業務經營中心為前提,以提高經濟效益為目標,狠抓會計業務基礎工作,強化財務管理,化解會計風險,提高會計核算水平。積極做好20xx年度轄內資金使用、統計、財務收支、非現場監管、反洗錢、賬戶管理、票據兌付跟蹤考核及非信貸資產風險五級分類,綜合業務系統上線會計核算等方面的工作。現將本年度的具體工作情況,簡要的工作匯報如下:
一、做好轄內資金使用工作
為了防止發生支付風險,計劃財務部負責轄內信用社資金使用工作,實現了全轄平穩支付,穩健經營。
二、認真做好上級行、辦事處及銀監局和政府部門統計報表的報送工作
財務部各種報表較多,上報時間要求嚴格,加上監管部門、人民銀行、地方政府的各項報表、材料、統計數據等等,工作任務較為繁重,但是我們克服了時間緊任務重的困難,精心安排,認真統算,加班加點,保質保量的完成了上級部門下達的各項工作任務。
三、強化對會計工作的管理和監督以及各項規范工作的落實
加強對會計工作的規范化管理,使之有章可循,有規可依,根據xx各項會計法規及管理制度、辦法進行了檢查。發現問題及時予以糾正,確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規制度的貫徹落實。我們每季度對全轄進行了一次格式化、作業式會計工作檢查,5月份xx組織人員對轄內基層信用社現金、空白重要憑證進行了全面檢查。6月份又對全轄的大額支現情況進行了檢查,使會計帳務有了進一步的規范和提高。
四、做好會計核算的指導、監督嚴格控制各項財務指標,確保各項經營指標的完成
年初,我們按照市辦下達的經營計劃,對各社制定了全年經營計劃。并按月、按季進行認真的測算和分析,更好完成今年市辦下達的各項經營指標。
五、及時上報銀監局非現場監管系統數據報送工作,嚴控各項風險指標,化解經營風險
非現場監管系統是銀監局對農村信用社非現場監管的重要途徑,我們財務部按照銀監局“以防為主”的監管理念,組織各社學習對預警指標的計算和通過吸收存款,嚴控大額貸款,按月結息收息等控制預警指標和化解風險的手段。使各信用社在資本充足率、備付金比例、不良貸款比例、一戶貸款比例等資本充足率指標、流動性指標,安全性指標,效益性指標較上年有了很大的提高。
六、時刻做好反洗錢的宣傳防范工作,抓好信用社大額現金備案及上報工作
為提高反洗錢工作水平,規范反洗錢業務操作,xx省xx信用社大額數據業務上報系統開始應用,我們專門組織各信用社反洗錢領導小組,反洗錢崗位人員,多次召開專門會議和培訓,了解國際、國內反洗錢工作形勢,國家有關反洗錢的政策和法規,學習反洗錢的識別、上報工作,我們財務部每天對轄內基層信用社反洗錢數據進行錄入、審核、匯總及上報。確保操作無風險。
七、按人民銀行賬戶管理系統的要求,嚴格審核開戶手續
嚴把開戶審核關,對于手續完備的,經審核后錄入到賬戶管理系統中,再由市人民銀行進行審核核準開戶。
八、認真做好專項央行票據考核兌付的跟蹤考核工作
我們財務部負責對票據考核兌付后的各項數據的具體測算工作。票據考核工作政策性強,我們每月每季末都要對資本充足率、不良貸款比例等項指標進行詳細的計劃和測算。盡管考核時間與月末結賬發生沖突,但我們還是做好了各項考核達標工作。
九、認真做好中和系統上線前的準備和上線后的會計核算工作
為了做好綜合系統數據移植工作,我們通過xx精心安排,加班加點,較好的完成了移植工作。因為我們理解有限,具體的核算工作還需要我們積極探索。
財務工作人員述職報告范文參考二
經過這三個月試用期轉正工作中,目前已對公司組織結構、部門職責、生產工藝流程等有了較深的了解,熟悉掌握了賬務處理流程、工作任務安排、協調接口部門等。在公司領導及各位同事的支持與幫助下,按照公司的要求,能夠勝任自己的本職工作。
一、工作情況匯報
1、初入職:熟悉了解公司基本情況、組織架構和相關業務的流程,具體包括:公司管理層及財務中心人員的分工、基本審批程序和核算流程、成本核算控制流程、生產貨物流轉及出口貿易方式。實力雄厚的集團公司和健全的財務管理體系,讓我相信自己的選擇并且珍惜這個發揮和提升個人能力的機遇。
2、車間實習:使我對生產工藝流程有了進一步的了解:采購生皮—生皮分選投產—毛皮鞣制—毛皮染整—后整理—庫存管理—皮形深加工。原料、半成品和產品不斷的分選、反復的加工,讓我深知成本核算的復雜性。通過生產工藝與日常工作聯系一體為我的工作作好了鋪墊。在實習過程中盡可能的認識車間同事,為以后協調部門工作打下基礎。
3、部門工作:迅速掌握軟件的操作;根據自己的職責分工認真的完成每一項工作,根據原始單據審核記賬憑證,核對應收應付明細賬保證掛賬無誤及銀行款項無誤,各部門報銷單據按照公司要求審核簽字等,及時請教同事解決自己的疑惑同時也指導各崗業務操作過程出現的問題;督促各崗完成各月記賬、結賬和賬務處理工作;正確計算各項稅款及個人所得稅,及時、足額繳納稅款。
4、拓展旅游:緊張的工作之余給同事間的感情交流鑄造了一個輕松的平臺,使各個部門間的相互溝通更加順暢。平時根據每個人的需求還定期組織大家培訓學習業務知識;每周部門會議,總結自己上周工作情況計劃下周需要完成的工作,會中就自己本職工作中出現的問題和同事一起探討尋找出更好的解決方法。公司的這些舉措讓我充分認識公司的企業文化和團隊建設。
二、目前工作過程中存在問題
忙于應付事務性工作多,忽略對工作的條理性規劃,另外加上自身管理能力和對業務全面性的缺乏,導致工作有廣度,沒深度。在今后的工作須做好每周每月財務工作計劃,將具體的工作及業務落到實處細處。
三、具體的工作計劃和思路
1、加強自身業務學習包括出口貿易方式的流程、會計核算、涉稅處理、貿易結算及成本核算等,繼續到車間實習盡快熟悉掌握公司的各項業務流程。
2、協助經理對各崗位的每一項具體的業務提出正確的財務意見,完善相應的業務流程和制度。
3、注重財務分析,每月分析各項財務指標并結合業務實質指出變化的原因及過程,督促各崗核對清理所負責的賬務。
4、加強培訓,基于對員工情況的了解和部門效率的改進,平時根據員工需求制定培訓計劃,使部門團隊綜合素質不斷提高。
新的工作環境意味著新的起點、新的挑戰,作為一名財務人員,我認識到自己是一名基層管理者,更是一名執行者,我會充分發揮自身的主觀能動性及工作積極性,為公司的高效發展貢獻自己的全部力量。
財務工作人員述職報告范文參考三
光陰如梭,我進入xx已經三個多月了,從一開始對工作的不適應到此刻適應了這個團體,懂得了大家如果團結合作,共同應對遇到的困難和挫折,我覺得這是我這幾個月來學到的最有價值的部分。
財務是一個單位的核心部門,同時她也是一根引線貫穿與企業的角角落落。作為財務人員,我的工作職責主要是商場銷售部分的財務處理,納稅申報,財務管理等工作。在工作中,由于區別于原先單位的商品種類、商品進貨渠道,對商品的進貨渠道,結算方式,貨品出入庫管理等的認知是我一開始的主要的工作重點。
隨著認知程度的深入及對賬務處理熟練程度的提高,已經完成了以前賬務的登帳工作,進一步理順了財務的連續性。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。在x總的組織下5月份進行了會計電算化的初始化進程,經過一段時間的數據初始化,我們都基本掌握了用友財務軟件的應用與操作,財務核算過渡到會計電算化已經進入一個階段。這為能夠為我們節約了時間,還大大提高了數據的查詢功能,為財務分析打下了良好的基礎,使財務工作上了一個新的臺階。
搞好財務分析,主要是商品銷售分析,商場在營業過程中的費用分析,資金流動狀況等,這些能夠為商場銷售產品訂貨的準確性,及時性,資金占比狀況都是一個很好的參考依據,是企業管理和決策水平提高的重要途徑,為企業決策和管理帶給有力的財務信息支持,并將使我們的工作事半功倍,這也是我該努力學習和不斷提高的部分。
工作是一個相互學習的過程,工作考驗了我,我也得到了學習,主要體此刻我對進出口業務財務處理的了解,這讓我十分幸喜。“活到老,學到老”很好的一句時刻提醒我們學習的話。
在那里也十分感謝領導對我們工作的支持。在以后的工作中,我也會繼續努力,和我們的單位一齊成長!一齊進步!
財務工作人員述職報告范文參考四
一年來,在領導和同事們的的支持幫助和指導下,加上自身的不斷努力探索,在思想神、業務素質、工作能力上,我都得到了很大的進步,并取得了一定的工作成績,現就我一年來的工作、學習情況,作一個總結匯報如下:
一、加強學習,注重提升個人修養
1、通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養。
2、努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓。始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
3、認真學習財經、廉政方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融匯貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴格履行會計崗位職責,扎實做好本職工作
一年來,我以高度的責任感和事業心,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此結合具體情況,按時間性,全年的工作如下:
1、1-3月份,完成年財務決算收尾工作,辦好相關事宜,辦理事業年檢。認真總結去年的財務工作,并為年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作。
2、4-6月份,按照財務制度及預算收支科目建立年新賬,處理日常發生的經濟業務。按工資報表要求建立工資統計賬目,以便于分項目統計,準時向主管部門報送財務、統計月報季報;充分發揮了會計核算、監督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯系,提出用款申請計劃,以達到資金的正常周轉。在對外付款方面,嚴格把關,嚴格執行和遵守國家財經制度,賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標準、依據、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫保軟盤、按醫保規定繳納上半年保費。
3、7-9月份,根據要求,用近一個月時間對一年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《xx省省會計管理條例》進行對照自查,完善了財務手續,寫出了自查情況、經驗體會、內部控制度建設情況及會計制度執行情況,進一步規范了會計行為;辦理職工增資事項。
4、10-12月份,為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養老保險、失業保險,下半年醫保,住房公積;按規定錄報財政供養人員信息;辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好領導交代的其他任務
作為一名財務工作者,我在工作中能認真履行崗位職責,堅守工作崗位,遵守工作制度和職業道德,樂于接受安排的常規和臨時任務,如為執法人員考試報到、做考前準備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。
在這一系列的工作中,我深知:作為一名合格的財務工作者,不僅要具備相關的知識和技能,而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風,同時體會到,無論在什么崗位,哪怕是毫不起眼的工作,都應該用心做到,哪怕在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創新。
一、2013年上半年目標任務完成情況
1、以五個提升為主線,積極開展考核工作
今年以來,我局認真學習貫徹落實十精神,全力推進五個提升:①兩個安全監管水平提升;②工作標準效能提升;③基礎建設提升;④干部綜合文化素質提升;⑤依法行政水平提升。促進各項工作順利開展。年初,我局成立了目標考核辦公室,全面落實責任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達的各項工作任務,將全年工作目標任務層層分解,落實到各科室。制定了年度工作計劃,提出工作標準、進度要求,并和各科室簽訂了2013年目標考核責任書。要求各科室月初有計劃,月底有總結,目標考核領導小組每月對各科室的目標任務完成情況進行考評,并將結果收集整理,在局全體人員會議上通報。半年來,我局在《日報》上信息4條,在局內網站上信息95條,向市局網站信息60條,確定專人管理我局網站和政務網,使我局的信息工作上了一個新臺階。
2、加強政治與業務學習,為各項工作打好基礎
我局制訂了2013年度學習培訓計劃,采取多種方式加大干部隊伍的學習培訓力度。堅持每周周一學習例會制度,學習黨的十精神以及黨風廉政建設有關規定,和質量技術監督法律法規。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊進行學習,豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質。積極參加市局組織的質監大講堂學習,個人學習筆記達到了3000字以上,每個科室都有政治和業務學習計劃,并且將學習記錄列為了年終考核科室的一項內容,進行檢查。同時,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐調研活動,召開了動員大會,制定了《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》,督促完成了《群眾路線教育實踐活動調研工作記錄薄》20本,其中包括具體調研工作記錄200份,組織召開3次調研工作座談會,發放填寫《質監局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個,意見和建議24條,并形成了詳細的調研工作專題報告。
3、以誠信建設為抓手,全面提升食品監管水平
開展春節期間食品安全專項檢查工作,重點檢查了企業原輔料庫、生產車間和成品庫、企業臺賬、原料來源和產品流向、生產過程控制及出廠檢驗等情況。檢查共出動執法人員40人次,檢查食品生產企業15家,約談春節熱銷產品生產企業負責人6家,對個別存在問題企業已責令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業進行檢查,對存在的問題我局要求企業立即改正,現已整改。依據市2013年第一季度監督抽查工作對縣區域內生產小麥粉、鹵肉等4家企業進行了抽查。開展食品安全風險排查工作,制定我局開展食品安全風險排查的工作方案,出動執法人員20人次,檢點食品企業7家,提交自查報告6家,未發現違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業參加的食品監管工作會議,會議就2012年監管過程中存在的問題進行了總結,部署了2013年監管工作重點,制定并下發我局食品企業質量提升工作實施方案,會后30家企業簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產企業28家,抽取樣品51個批次,產品已送往市質檢院檢驗。現檢驗報告已出正在對不合格企業調查處理中。通知29家食品企業開展化驗室比對檢驗工作,現檢驗工作已結束待檢驗報告。通知9家食品企業提交上半年年度自查報告,現資料已提交完畢待核查。開展農村食品市場監督檢查工作。共檢查糕點、小麥粉、純凈水等獲證食品企業15家,抽樣檢驗18個批次。檢查食品生產加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責令限期改正。開展食品企業質量安全提升檢查工作。現檢查食品企業6家,此項工作還在進一步開展之中。處理投訴舉報4起,其中對2家被舉報存在問題企業已立案查處,現案件正在調查處理中。
4、以降低風險、保障安全、提高效能、促進發展為目標,保障特種設備安全運行
(一)組織召開了《省電梯安全監督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設備檢驗檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規范,我縣域內44家電梯使用單位的負責人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報近期電梯事故,學習電梯使用相關知識。
(二)加強對氣瓶充裝單位的監管,對4家氣瓶充裝單位進行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現場37處。
(三)上半年日常安全監察工作,按照指定計劃實施,截止目前已檢查40家共計204臺,發現隱患10家,已整改6家。5月,根據縣政府文件開展為期20天的安全監察,對特種設備進行安全監察,共檢查10家使用單位,21臺設備,出動執法人員30人次,發現安全隱患3處,封存2家單位在用設備。開展了形式多樣的安全生產宣傳活動。發放宣傳材料500余份,現場解答問題10余項。制定了《在全縣集中開展特種設備安全領域打非治違專項行動實施方案》。
5、以質量興省為契機,全面開展質量興縣工作
(一)積極籌備并開展質量興省先進縣創建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創質量興省先進縣工作實施方案》。(二)開展了市企業質量信用檔案數據庫建設試點工作,完成了工業生產許可證獲證企業以及名牌產品生產企業的數據錄入工作。(三)聯合中化近代()環保科技有限公司組織開展了一期《卓越績效評價標準》的培訓會。(四)積極開展市質量獎申報組織工作,今年新申報市質量獎1個。(五)積極開展2013年度省、市名牌產品培育以及申報組織工作。我縣培育名牌產品還是有很大的潛力。2013年度,共計新申報名牌產品10個,到期復評5個,新申報名牌產品2個,到期復評2個。同時,極與相關職能部門進行了業務對接,選擇具有潛質的工業、農業以及服務業企業作為培育對象,有針對性地從質量管理、標準化生產等方面進行指導,幫扶企業提高生產、管理水平,實現名牌產品創建目標。
(六)積極開展《卓越績效評價標準》的宣貫工作,推動轄區企業導入先進質量管理體系。今年我轄區新增1家企業開展了《卓越績效評價標準》的導入工作。
6、以開展農業標準化示范區建設工作為抓手,帶動標準化工作全面發展
2013年,以縣人民政府為承擔單位,縣質監局和縣科技局為參加單位的《縣設施蔬菜標準化示范區》項目被省質量技術監督局確立為省級第五批農業標準化示區范項目。我局將協同縣科技局與縣現代農業有限公司等涉農龍頭企業及相關農民專業合作社、協會,按照《農業標準化示范區建設指南》和《農業標準化示范區管理規范》的規定,全面開展示范區建設工作,推動縣政府制定并了《縣設施蔬菜農業標準化示范區建設實施方案》,并組織召開了“縣設施蔬菜農業標準化示范區2013年首次聯席會議”,進一步提升我縣設施蔬菜生產現代化水平。同時,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,開展了一次標準化宣貫工作。
7、加快推進計量能力提升,實現計量項目與檢定能力新突破。
為了更好的開展計量檢定工作,加強對企業計量器具監管,對計量器具使用單位分行業、分類進行監督檢查。目前已對飼料生產企業、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿易結算的計量器具進行了檢查,有效地改善了計量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿市場的電子秤280臺件進行了免費檢定,計量收費比去年同期增長一倍。重點開展了對混凝土攪拌站計量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內。對3家集貿市場210臺電子計價器進行了監督檢查。2013年我局計劃擴展天平和溫濕度校驗儀兩個項目,檢定設備已配備齊全,相關資料已經上報市局計量處。市局計劃今年內為我局配備齊全24個基本項目的所有設備,這將促進我局計量工作飛速發展,為了使人員業務能力和設備數量跟上計量事業的發展步伐,我局根據業務需求每周安排固定時間進行業務培訓學習,個人業務水平不斷提高,并聯系計量處結合新增設備,對人員取證進行培訓。
8、以提高質量,保安全為主線,提升監督執法能力
認真貫徹落實“六五”普法規劃,把六五普法工作貫穿于各項工作之中,把質量法制建設融合于地方經濟發展與和諧社會建設的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認真開展了法制學習,每月都制訂了依法行政工作計劃,并在月底對依法行政工作進行總結。有效的打擊了違法生產、違法銷售、違法使用、無生產許可證、無強制性認證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進行了回復。配合省局、市局監督抽查6次。檢查強制性認證企業8家,沒有發現假冒及偽造3C證書和標志的行為。檢查超市8家,發現2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產品未加貼3C標志。對出現問題的超市執法人員責令其將該產品下架,停止銷售。檢查了農資經銷點28家,對一家經銷點銷售的復混化肥進行了抽樣。共檢查建材生產企業5家,對1家存在問題企業進行立案查處。檢查食品生產企業10家,超市5家,對2家環境衛生差的食品企業責令停止生產,并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經銷點40余家,重點查看煙花爆竹的標志標注、使用說明、警示標志等是否符合標識標注管理規定,質量體系認證產品有無相關認證證書等情況。檢查轄區內包裝印刷企業5家,對2家企業廠區衛生較差及出廠記錄不完善等問題,執法人員依法下達了責令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進行了抽檢,對4家配電箱違法案件進行了立案處理。共檢查汽車配件企業5家,對2家冒用廠名、廠址的企業進行立案查處。并對企業負責人進行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業建立了信譽檔案,對2家強制性認證產品企業進項了分級分類監管。
今年上半年我局按照年初目標任務分解情況認真開展各項工作,沒有行政復議、訴訟案件,超額完成了各項目標任務。
二、存在的問題
1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。
2、工作主動性、積極性、創造性不足,超前服務意識不強。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動。
3、深入基層了解情況少,服務基層,指導基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務對象多,對基層單位關心不足,為基層服務的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強學習,提高工作能力和綜合素質。今后,要加強業務學習,學習有利于提高的業務知識水平,自覺、刻苦地鉆研業務,不斷提高執法辦案質量,提高各自的綜合素質,增強做好工作的本領。
2、加強考核指標的對接工作,每季度都將目標任務完成情況和市局有關處室進行對接,查找工作中的不足,及時改進。
一、____年工作基本情況:
(一)關注民生、扶助弱小,全面落實民政和殘疾人工作。
1.嚴格執行優撫安置政策,維護社會大局穩定。
一是各項優撫政策全部兌現。做好新退役士兵的安置工作,按規定組織退役士兵參加兩年免費職業培訓、學歷教育和1個月以上的短期崗位培訓。____年我鎮退役士兵共51名,目前1人考取國家公務員,38人已有固定工作單位(其中推薦就業8人)。落實執行撫恤補助標準自然增長機制,發放退役義務兵一次性就業安置金合182.97萬元。全年符合領取養老津貼的退役士兵約770人8537人次,發放養老津貼金合共85萬多元。通過調查摸底,對農村籍退役士兵身份進行審核確認,預計有300名退役士兵符合條件領取農村籍退役士兵發放老年生活補助。
二是開展節日慰問活動,及時救助困難對象。在元旦、春節和“八一”建軍節期間開展系列擁軍優屬慰問活動,舉辦優撫對象迎春宴會,組織傷殘軍人、優撫對象代表、現役軍人家屬等外出參觀學習,慰問東村革命老區和老區干部,慰問參戰涉核人員,組織“關愛功臣 送醫送藥”活動,舉辦機關轉業、復退伍軍人慰問活動等,共慰問優撫對象1300人次,投入慰問活動經費52萬多元,同時在春節前夕發放臨時價格補貼266人次合共74480元。今年以來對40戶困難優撫對象家庭實行臨時補助,救助金額達10萬多元。
三是做好參戰涉核退役士兵的優撫工作,維護社會穩定。主要通過三種途徑化解矛盾:其一是加強溝通,建立互信互通協商對話的關系。在元旦、春節期間,主動約訪參戰退役人員代表,進行梳理和安撫,制止了他們參與佛山五區的大集會;在清明節期間,組織了對越自衛還擊戰烈屬代表前往廣西祭奠烈士,協調好越戰退役人員代表前往飛鵝永久墓園祭奠烈士的事宜。其二是為參戰退役人員解決實際問題。安置了6名越戰參戰退役人員就業,目前我鎮已有38名越戰退役士兵的上崗就業問題得到解決。同時,對10戶越戰退役人員困難家庭實施困難補助合共26000元。其三是為越戰退役人員一次性繳費購買早期離開國有集體企業工齡。經由社保部門核實,確認符合條件的參戰人員20名,在今年7月份已給其中17人補齊相關檔案資料并繳交了費用,合共11萬多元。目前我鎮對越自衛還擊戰退役人員動態平穩。
2.切實開展民政工作,保障老人和殘疾人權益。
一是爭取為老人提供更多的社會福利和社會服務。
推進村(居)星光老人之家的建設,利用下撥的“星光計劃”福利彩票基金10.5萬元,對部分星光之家進行新建和維護。廣泛開展尊老敬老活動,繼續鼓勵支持全鎮30個村(居)舉辦敬老節活動;為老年人及時更換新的老年人《優待證》IC卡。大力推進長者津貼發放工作,認真做好《關于對順德戶籍老年人發放長者津貼的通知》的宣傳解釋工作,要求村(居)切實做好摸底和前期的申報登記工作,今年共發出長者津貼金31284人次,合共333萬多元。
二是進一步提高婚姻登記服務質量。
今年我們著重提高婚姻登記窗口的服務水平,積極動員新婚夫婦進行婚前檢查,大力宣傳計生政策法規,主動調解婚姻家庭矛盾,我們的熱情服務得到了市民的一致好評。另外,認真作好婚姻登記系統補錄工作,投入大量的人力和時間,在6月底前順利完成38年來近4萬份的歷史婚姻登記檔案進行補錄。
三是積極推動殘疾人事業健康發展。
做好精神病防治和康復工作。投入5.6萬元資助14名精神病患者人入住伍仲佩醫院接受治療;將全鎮精神病人登記在冊,堅持每月免費發藥、復診,每年進行一次體檢,全年資助金額近18萬元;資助13名家庭經濟困難的腦癱兒童接受康復訓練;安排11名困難老年人白內障患者接受免費復明手術,并舉辦了全鎮第二期眼保健及常見眼病知識講座。做好殘疾人需求評估工作。采用落戶及派發宣傳單張等方式,對轄區內的殘疾人員康復需求進行登記匯總。目前有300多名精神和智力殘疾人進行康復需求評估工作,350多名肢體殘疾、言語殘疾、視力殘疾、聽力殘疾等的殘疾人分時段集中到__ __醫院參加殘疾需求康復評估工作。殘疾人康復需求調查和評估工作已基本完成。認真組織“助殘日”活動。在“助殘日”期間,開展系列扶殘助殘活動:向30個村(居)110戶困難殘疾人家庭發放500元節日慰問金;對4戶困難殘疾人家庭代表進行了慰問;組織45名優秀殘疾人代表和扶殘助殘先進個人參加外出參觀學習活動;積級組織殘疾人運動員參加區第二屆田徑、游泳錦標賽,奪得田徑項目團體總分第一名,游泳項目團體總分第三名的佳績。
(二)注重聯系、強化服務,主動開展僑務外事工作。
1.緊密聯系,保持與僑胞鄉親的情誼。
一是藉著春節,組織鎮領導班子赴港舉辦春茗、拜訪香港____同鄉會和重點鄉親,向鄉親們通報家鄉各項事業的發展情況,并聽取鄉親們對家鄉發展的建議。二是積極參加香港____同鄉會的會董會例會和會員聯歡活動,既宣傳家鄉的施政方針,動態信息,建設成果,又傾聽鄉親們對家鄉提出的意見和建議,保持與鄉親們的聯系,增加溝通和了解,增進情誼。三是利用清明節、敬老節等節日期間,一些華人華僑返鄉的機會以加強聯誼,廣交朋友,與鄉親們密切聯系鄉情。四是做好接訪工作。4月份接待香港半島獅子會一行20多人到我鎮敬老院,向125名長者們進行探訪慰問活動,由此建立感情和友誼。
2.加強服務,努力為歸僑僑眷辦實事辦好事。
一是做好香港順龍仁澤基金會捐贈助僑專款申領工作。根據香港順龍仁澤基金會捐贈助僑專款的申領標準,對全鎮30個村(居)進行摸底登記,經核查,我鎮有2名自梳女符合標準,我局協助她們做好申請工作。二是協助上級部門做好“佛山市第四批榮譽市民”頒授大會活動的前期通知、參會情況的落實工作。三是加大僑案的調處力度,幫助協調解決僑民的熱點難點問題。一年來,共調處僑案2宗,分別是龍潭、馬齊的僑民反映用地問題,我局積極與村居、國土等有關部門溝通,掌握實際情況,了解相關政策,實事求是進行調處答復。
3.引入僑源,舉辦全鎮的敬老和獎教獎學活動。
我局積極發揮橋梁紐帶作用,爭取到香港____同鄉會的大力支持,繼續參與家鄉的敬老和獎教獎學活動。我局認真制定了活動方案,細致組織實施工作,悉心安排了同鄉會一行共180人兩天的訪鄉活動。鎮政府聯同同鄉會一齊對參加敬老節的138位老人進行慰問,分別贈送了利是和金牌。在獎教獎學大會上,同鄉會對我鎮的三間中學的先進教師和優秀學生進行了嘉獎勉勵。
(三)常抓不懈、重點破解,穩妥推進農村建設管理工作。
1.村(居)委會和股份社換屆選舉工作順利完成。
在鎮委、鎮政府的領導和區駐鎮工作組的指導下,我局作為本次村(居)委會換屆選舉工作的牽頭單位,認真組織和實施有關選舉工作,使整個選舉工作在依法依規、高效有序的情況下順利開展。全鎮30個村(居)均順利選舉產生了新一屆的村(居)委會班子,共產生村(居)委會成員113名,其中有74名是村(社區)黨委(支部)班子成員,交叉任職率為65.5%;順利選出村(居)民小組長406名,村(居)民代表1888名。為使村居干部自覺規范進行村居事務管理,我局在換屆完成后還組織了一輪村級干部培訓工作。在完成村(居)委會換屆選舉后,我鎮密鑼緊鼓組織了農村股份合作社的換屆選舉工作,依照規定程序完成了29個村(居)32個股份社的換屆選舉,共產生理事長32人,股東代表1810人。
2.村(社區)行政服務站的建設取得良好進展。
積極推進村(社區)行政服務站的建設,全鎮30個村(居)已全部成立行政服務站,并安裝好上墻資料、雕刻了公章,還結合村(居)委會換屆工作明確了服務站和村(居)委會成員的分工。我鎮成立了由黨政辦、組織辦、紀監辦、社工局、財政局、行政服務中心等部門組成的工作組,負責制定一系列的配套文件和實施相關工作。工作組深入基層調研,了解真實情況,獲得大量一手資料,現時已制定了村(社區)行政服務站聘任方案、人員管理試行辦法、人員報酬和考核管理實施細則、績效考評標準、工作行為規范、考勤制度和休假實施辦法等一系列方案的草案,并已報鎮黨委討論。
3.村(居)財務委托第三方管理工作得到全面落實。
我鎮委鎮政府十分重視推行村(居)財務第三方管理和實行NC系統做帳管理模式。目前為止,全鎮共委托第三方做帳的村(居)委會、股份社、資產辦64套,以小組獨立核算的村民小組239個,移交第三方記賬有188個(按生產小組為計算單位)。我鎮的村居財務第三方管理正全面得到落實。
4.農村民主法制建設不斷取得新突破。
為進一步加強農村基層民主政治建設,健全和完善村務公開和民主管理機制,維護農村大局穩定,我鎮從去年年底開始開展村務公開和民主管理示范單位創建工作。目前全鎮共24個村被確定為村務公開和民主管理示范單位。同時,我們還開展了農村黨風廉政信息公開平臺建設、“六好”社區建設、各村(居)成立了財務監督工作小組、對各村(居)的財務進行審計,堅持定期和不定期相結合搞好政務村務公開工作,強化民主管理、民主決 策,民主監督職能,強化涉法事前監管,避免違法行為發生。
5.農村矛盾得到有效緩解。
一是調解了北水、高贊、西北、上地等多起來信來訪事件,基本上沒有讓矛盾進一步激化,部分來訪已得到有效解決。二是集中力量調解外嫁女股權分配問題。據統計,我鎮涉及外嫁女合法權益人數1530人,其中外嫁女1074人,外嫁女子女456人,涉及10個村居55個村民小組,外嫁女及其子女已成為現時全鎮上訪人員中的一個龐大的群體。我鎮成立了由綜治維穩辦、社會工作局、婦聯、財政局、____法庭等部門組成的外嫁女專責小組,制定處理流程方案。目前,共受理了251名外嫁女及其子女的股份分紅申請,涉案金額五百多萬元,已發出行政處理決定書158份,已發出調查舉證通知書236份。其中不服鎮政府的行政處理決定而申請行政復議的10宗,已移送法院申請強制執行的96宗。截至____年9月,鎮政府僅支付廣東宏駿律師事務所律師十二件案件的費用即達66000元。
(四)下大決心、全力以赴,積極推動社會建設和管理創新工作。
1.配合做好深化行政審批制度改革工作。
為配合政府轉變職能,建設服務型政府,我局根據區委區政府和鎮委鎮政府的要求,結合自身職能實際,進一步深化審批制度改革。主要開展四方面工作。首先,成立以局長為組長,常務副局長、主管副局長為副組長的局行政審批改革工作領導小組,落實領導和組織行政審批工作。然后,制訂了行政審批制度改革工作方案,明確了工作目標和任務,提出了改革措施和要求,確定了試運行和正式實施的時間。接著,我們按照行政許可類、非行政許可類和便民類三個類別對所有承接的行政審批事項進行了梳理,經過與上級主管部門充分溝通和對各項審批事項深入研究后,對可以優化的26項審批事項縮短了審批期限,其中,有2項審批縮短75%時限,14項縮短67%時限,4項縮短50%時限,6項縮短30%時限,整個行政審批工作約提效42%。最后,我們將所有審批事項編制成冊,系統列出各事項的有關信息,日后將印制成上墻資料和小冊子,對外公布發放。
2.推進農村管理綜合改革。
我鎮農村改革工作交由鎮經促局負責統籌實施。為做好有關工作,我們采用走出去,請回來的辦法,走出去就是到周邊的先進鎮街調研,請回來就是邀請熟識情況的專家、學者甚至有關領導,征詢他們的意見和建議。同時,聘請中介組織協助制定相關的文件,現時基本制定出農村改革的實施辦法,包括農村改革的系列文件、農村干部管理制度、村居會議制度、村居議事制度等等。
3.推進建立現代社會工作制度。
為進一步建立現代社會工作制度,我鎮采取點面結合,分步實施的方式加以推進。重點是建設和整合社會綜合服務中心,投入約1500萬元,將原有的____敬老院、梁球琚文娛康樂中心和新建的民政綜合樓等整合而成。中心總占地25畝,總建筑面積達9445平方米。服務內容包括群眾文娛康樂、老人托養、老人大學、殘疾人康復中心、康園工療站(庇護工場)、居家養老服務中心、家庭服務中心、義工代表處、愛心超市、敬老醫療門診、慈善會、敬老醫療門診等多項社會服務。目前,我們正加快推進中心各個場室的硬件設施配套工程,進一步優化整個中心的配置,深化規劃、提升管理,真正達到布局合理、資源共享、對象互融、服務到位的目的,并致力將該中心打造成全鎮的社會服務基地,發揮資源調配、人才輸送、技能培訓、專業指導等功能。同時,我們通過中心的示范作用,指導和推動各村居整合資源、發掘內潛、優化配置,建設村居社會綜合服務站,將社工服務輻射到全鎮30個村居,為群眾提供家門口的服務,日后推動大型企業、學校建立社工服務站,對特定對象提供專業社工服務,搭建起覆蓋全社會的全方位、立體式社工服務體系。
4.全面啟動社會建設和管理創新工作。
我鎮成立了以黨委書記為組長, 13個辦局主要負責人和30個村居書記為成員的____鎮社會建設和管理創新工作委員會,委員會下設辦公室設在我局,由我局局長任辦公室主任,組織開展相關的社會建設工作。我鎮在11月中下旬,召開全鎮三大改革及城市升級工作動員大會,發動全鎮各辦局和村居主動承擔起改革責任和任務,積極投身改革。現時,我們已初步擬定全鎮的社工建設行動計劃和改革 實施方案,并要求各辦局就各自職能列出社會建設的具體任務,由鎮社建辦匯編成冊,作為日后改革工作的指引和參照,務求使改革工作達到既立足本職,又符合實際;既切實可行,又行之有效的目的。
二、存在的問題:
1.民政救助工作力量薄弱。現時的救濟體系與社會救助體系日益拓展的實際需要和繁重的社會救助工作任務不相稱,難以適應現實工作需要,影響了社會救助的順利開展。
2.農村問題日新月異,越來越復雜,而我們解決問題的方法有待于提高等。
三、下一年工作計劃:
1.繼續做好參戰涉核退役士兵維穩工作。一方面抓好政策宣傳;另一方面加大關注力度,關心他們的生活、工作和家庭狀況,特別是子女讀書情況。繼續做好退役士兵的推薦就業工作,提高上崗率。此外,還要加強部門溝通協調,積極主動排查梳理不穩定因素,化解矛盾,維持社會穩定。
2.做好鎮殘疾人康復中心及老人大學開業前的相關工作,將中心引入中介,推向社會管理。
3.繼續促進順德愛國擁軍促進委員會____分會的建設。
4.繼續做好村(居)管理,提升管理水平。包括搞好村居行政服務中心建設、完善考核制度、股權轉讓與繼承、村級集體資產交易平臺的建設、審計工作等。
5.繼續做好與僑胞的溝通、服務等工作。做好同鄉會的換屆選舉工作。