時間：2022-06-10 17:08:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物業(yè)消防安全責任制，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞保護人身安全、財產安全，維護穩(wěn)定的總要求，深入貫徹《消防法》、《省消防條例》，進一步規(guī)范消防安全管理機制和消防安全管理體系，明確消防安全管理重點，統(tǒng)一消防安全管理標準，打好火災防控基礎，不斷提升單位消防安全“四個能力”，最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生。
二、工作任務
消防安全要做到明確消防安全職責；建立健全消防組織、建立健全消防安全制度和操作規(guī)程、建立完善消防檔案；規(guī)范防火檢查和隱患整改，規(guī)范消防設施維護管理，規(guī)范消防宣傳教育培訓，規(guī)范滅火和應急疏散預案演練。
三、工作措施
（一）健全消防安全責任制
1、按照消防安全“一崗雙責”的原則，結合房產局工作性質制定出相關消防安全管理規(guī)定，依法做好消防工作。
2、實行消防安全責任制，設立消防控制人員和消防管理人員，明確責任要求，一般員工達到“懂滅火設備使用，會撲救初起火災；懂自救逃生技能，會組織人員疏散的“兩懂兩會”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規(guī)，會部署消防工作；懂消防設施設備，會查改火災隱患；懂消防知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。6月中旬和12月中旬分別對本系統(tǒng)消防安全情況至少開展1次專項督察，落實年度考核工作，嚴格獎懲。
3、指導和督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域范圍內的消防管理。
4、每半年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作情況進行分析研判，并向市消防安全委員會報告。重要工作及時向市政府分管領導及市消防安全委員會報告。
（二）積極組織消防宣傳教育培訓
1、認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，每半年組織開展1次消防宣傳活動和行業(yè)、系統(tǒng)內部消防安全教育培訓。
2、每半年組織1次本單位及物業(yè)服務企業(yè)消防安全責任人、管理人以及值班員、自動消防設施操作人員、專（兼）職消防人員接受消防業(yè)務培訓，自動消防設施操作人員持證上崗。
3、本單位每半年組織1次消防應急疏散演練。
（三）定期開展火災隱患排查整治工作
1、按照市政府工作部署，認真開展消防安全專項整治行動。
2、本單位按照消防技術標準配置消防設施和器材，并定期檢查和維護保養(yǎng)，確保消防設施、器材完好有效。
3、指導和督促物業(yè)服務企業(yè)按照消防技術標準配置消防設施和器材，并做好定期檢查和維護保養(yǎng)工作。
4、組織一次本單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）考核。推進本部門、本行業(yè)消防安全管理規(guī)范化、標準化建設。
5、指導和督促物業(yè)服務企業(yè)組織一次消防安全“四個能力”考核。
6、落實本單位火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患，確保單位消防安全。
第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會在當地人民政府統(tǒng)一領導和公安消防機構的監(jiān)督指導下，按照本規(guī)定負責社區(qū)消防安全工作。
第三條社區(qū)消防安全工作應當立足現有社區(qū)組織機構，發(fā)揮管理和服務功能，發(fā)動和依靠群眾，實行群防群治。
第四條社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責社區(qū)消防安全工作。
第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關單位人員組成的消防安全委員會，負責本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導、督促和協(xié)調。
第六條社區(qū)居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區(qū)巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條街道辦事處負責本轄區(qū)內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區(qū)居委會的消防安全工作。
第八條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會負責本轄區(qū)內居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區(qū)消防工作會議，組織、督促、協(xié)調社區(qū)消防工作的開展；
(二)督促指導物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查，消除火災隱患，受理群眾舉報，開展消防咨詢服務；
(三)負責轄區(qū)非消防安全重點單位的消防安全管理，定期開展消防安全檢查；
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力；
(五)負責社區(qū)消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理；
(六)建立消防安全責任制，與轄區(qū)非消防安全重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責任書》，并組織年度考評，落實獎懲措施；
(七)建立健全社區(qū)各項消防管理制度，完善社區(qū)消防檔案；
(八)參與組織轄區(qū)火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應當履行下列消防安全職責：
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)的消防安全工作，維護轄區(qū)消防安全；
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏，疏散消防通道，整治清理居民樓道可燃物，發(fā)現和糾正消防違章行為；
(三)負責轄區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng)，確保完整好用；
(四)健全消防安全制度，完善消防檔案；
長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理機制
長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理模式是屬于模擬獨立法人運行模式的創(chuàng)新。物業(yè)管理人員及相關人員在總結經驗的基礎上不斷完善高層辦公樓宇的消防安全管理機制。長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理機構長慶興隆園小區(qū)在物業(yè)管理模式下的高層樓宇。高層辦公樓宇消防安全管理為了進一步規(guī)范高層辦公樓宇消防安全管理，長慶興隆園小區(qū)物業(yè)服務處制訂了《高層辦公樓宇消防安全管理規(guī)范》，內容主要包括:高層辦公樓宇消防系統(tǒng)隱患排查與整改長慶興隆園小區(qū)物業(yè)公司根據大樓消防系統(tǒng)的設備圖、管網圖、施工圖及有關設備設施基礎臺帳，組織專業(yè)人員對消防系統(tǒng)的組成、性能進行檢查，尤其是自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、消防增壓系統(tǒng)、消防設備逐一檢查，對檢查存在的問題，根據“五定”原則及時加以整改，確保消防長期有效。高層辦公樓宇消防安全管理制度物業(yè)公司明確每一棟辦公大樓消防安全管理責任人，完善消防安全管理制度，加強消防管理的組織領導，做到職責到位、監(jiān)督到位、考核到位，確保大樓消防管理工作有人抓、有人管、有人救。1)高層辦公樓宇消防管理責任制度。根據消防工作“誰主管，誰負責”的原則，建立健全各級物業(yè)管理、大樓用戶單位各級領導負責的逐級消防工作崗位責任制，簽訂消防安全管理責任書，建立健全大樓消防值班制度、消防設備設施定期檢查和保養(yǎng)制度等。2)高層辦公樓宇防火規(guī)定。從預防的角度出發(fā)，對容易引起火災的各種行為做出規(guī)定，以杜絕火災隱患。比如，對公共通道、樓梯、出入口、消防通道等部位的規(guī)定;建筑修繕、裝修過程中動火、動電等必須辦理許可證的規(guī)定;電氣設備使用的安全規(guī)定;煙花爆竹燃放管理規(guī)定;危險物品存放、使用規(guī)定等。3)高層辦公樓宇消防監(jiān)督檢查制度。為了強化大樓消防安全管理制度和防火規(guī)定的落實，加強監(jiān)督，定期檢查，以便及時發(fā)現火災隱患，責令整改。一是全面檢查，利用巡視、日檢、數字化管理平臺對物業(yè)的電氣設備、開關線路、照明燈具、應急標識等進行檢查。二是專項檢查，對消防栓玻璃、閥門、水槍、水帶的完好性進行檢查。報警系統(tǒng)要求準確無誤，達到應急要求。自動消防系統(tǒng)的操作人員是否經過培訓、資格是否符合消防法規(guī)規(guī)定。各樓層、辦公室按要求配齊滅火器材。確保備用發(fā)電機、消防水泵、消防電梯能滿足應急需要。三是定期檢查、抽查、臨時檢查相結合，對檢查出來的安全隱患，立即整改，人為隱患按照責任追究制度追究責任人的責任。
高層辦公樓宇消防應急管理
根據《消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范，物業(yè)公司應急領導小組組織人員編制高層辦公樓宇消防應急預案，配備消防應急物資和器材，建立消防應急隊伍，加強消防應急演練，增強火災撲救能力。1)消防應急預案。根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002－2006)編制了《高層辦公樓宇消防安全綜合應急預案》《高層辦公樓宇消防應急專項預案》及《各種火災現場處置方案》，并且明確了消防應急指揮、消防應急管理組織機構及其職責，消防應急響應機制，應急保障條件等。2)消防應急隊伍。物業(yè)公司根據社區(qū)內民用建筑及高層建筑分布特點，建立了義務消防隊伍，除此之外物業(yè)公司全體安保人員和管理人員全部是義務消防隊員。加強日常消防知識、消防器材使用方法的培訓和教育;每年開展一次高層建筑消防知識宣傳;物業(yè)公司每一位員工有權制止違反消防安全的行為;火災時期，義務消防隊員及每一位員工，無論當班與否，都能夠投入救災，組織人員按應急預案疏散和逃生。3)消防應急演練。物業(yè)服務處根據應急預案規(guī)定，每年定期或是利用“消防日”開展高層辦公樓宇義務消防隊和大樓辦公人員消防技能、應急疏散演練，使每大樓每個部門和高層建筑內的辦公人員掌握火災知識、消防報警、消防器材的正確使用方法。高層建筑消防設備、設施管理1)消防監(jiān)控系統(tǒng)管理。一方面管理好消防監(jiān)控中心的各種設備、設施，保障監(jiān)控中心始終處于正常工作狀態(tài);另一方面，安排好值班人員，不能帶病和疲勞作業(yè)，嚴禁工作期間擅離職守。2)消防設備設施定期檢查與維修。加強設備定期檢查，物業(yè)公司對消防設備、設施和器材定期檢查、試驗、大修和更新，確保始終處于完好狀態(tài)。3)消防設備設施更改及維護。加強裝修過程管理，嚴禁更改消防設施及更改、破壞供電線路的行為，特別規(guī)定二次裝修時，必須嚴格審查消防設備、設施的完好程度。高層辦公樓宇消防安全管理持續(xù)改進的部分1)建立高層辦公樓安全消防系統(tǒng)管理和維護機制。做到全面檢測、重點檢測、定期檢測“三結合”，人防、物防、技防“軟硬兼施”，消防隊伍、制度、器材“三落實”。出入部位要經常保持暢通，嚴禁堆放物品，疏散標志和指示燈要保證完好。2)建立高層辦公樓物業(yè)管理人員和保安“人人都是消防員”工作機制。加強物業(yè)公司及物業(yè)保安的消防安全職責的落實，切實提高物業(yè)保安的消防安全責任心和消防技能、常識等素質。3)建立高層辦公樓辦公人員“人人能防火、人人能滅火、人人懂逃生”的消防工作機制。火災初起階段撲救成功率占94%。根據這一特點，加強高層辦公樓使用人員火災知識和消防器材使用技能培訓與教育。4)建立高層辦公樓裝修、功能改變等許可機制。對于高層建筑辦公用房二次裝修、功能改變等可能影響防滅火系統(tǒng)功能正常發(fā)揮的作業(yè)，實行消防許可制度，必須在物業(yè)公司監(jiān)督下進行。5)建立高層辦公樓消防隱患排查與整改工作機制。根據小區(qū)內高層樓宇數量、種類和危險因素等條件，對高層辦公樓宇消防隱患實行分類分級，建立“按類分級、依級監(jiān)管”的模式。依據消防有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的要求，細化消防隱患排查標準，明確每項消防工作的具體標準和要求，使隱患排查人員知道“做什么、怎么做”，使各級消防安全管理人員知道“管什么、怎么管”，實現安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。利用小區(qū)數字化管理信息系統(tǒng)，建立隱患排查與整改的動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等，重大隱患實際“掛牌督辦制度”。為了確保消防隱患整改到位，建立以小區(qū)安委會為領導機構的隱患排查與治理工作小組，組織、協(xié)調和指導小區(qū)物業(yè)管理各職能部門、業(yè)主等方面的積極性，全面推進安全隱患排查治理工作。
結語
在物業(yè)管理模式下的社區(qū)消防安全管理工作已經成為社會發(fā)展的必然，尤其是高層建筑消防安全管理是社區(qū)安定的重要保證。長慶興隆園小區(qū)在模擬獨立法人運行模式的物業(yè)管理模式下，完善高層建筑消防安全管理是一件任重而道遠的工作，既要有設施和技術的投入，又要有規(guī)范的組織管理，更要有物業(yè)管理人員和居民共同努力，不斷積累經驗，總結工作，才能保證全區(qū)高層辦公樓宇的消防安全，才能為全社區(qū)住戶提供一個良好的消防安全環(huán)境。
作者：閆智軍 胡艷 馮剛強 張國 史超 單位：長慶興隆園物業(yè)管理處
Abstract: Based on the current situation of some existing modern building fire alarm system and future trend, the disadvantages of automatic fire alarm system using, management, maintenance, emphasis degree and other aspects are pointed out with related solutions.
關鍵詞：火災自動報警系統(tǒng)；使用；管理；維修；技術水平；重視程度
Key words: automatic fire alarm system；usage；management；maintenance； technology level；emphasis degree
中圖分類號：TP29 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）33-0328-01
近年來，我國消防事業(yè)蓬勃發(fā)展，由于計算機和現代通訊技術的引入，使消防設施的自動化、智能化水平不斷提高，消防技術實現了火災自動監(jiān)測、自動報警過程。按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《民用建筑設計防火規(guī)范》和《火災報警系統(tǒng)設計規(guī)范》的要求，火災自動報警系統(tǒng)已廣泛地應用到了建筑防火中去，為及時發(fā)現和撲滅初期火災，保護建筑內人身和財產安全發(fā)揮了重要作用。
隨著城市經濟的快速發(fā)展，現代化建筑愈來愈多，火險隱患也就不斷增加，為了有效防止火災的發(fā)生，目前，在各建筑物內安裝的火災探測報警系統(tǒng)及消防設施，在早期發(fā)現火災警情和預防火災方面發(fā)揮了重要作用，但在實際使用過程中暴露出的設備使用、設備管理、警情處理等方面問題也日益突出，嚴重影響了火災探測報警設備功能的正常發(fā)揮。火災自動報警系統(tǒng)的使用、管理、維修以及重視程度等方面的問題需要馬上解決。從現階段的狀態(tài)來看，存在著以下幾個問題：①從業(yè)人員專業(yè)素質不高。火災自動報警系統(tǒng)，常見的一般由感煙探測器、感溫探測器、感光探測器、可燃氣體探測器和各種報警器等組成的自動控制系統(tǒng)，技術含量高，在使用、管理、維修方面，需要專業(yè)人士。但是，在安裝有火災自動報警系統(tǒng)的建筑里，基本沒有能管理和維修的技術人員。首先，消防控制室的值班人員，沒有經過專門的業(yè)務培訓，且不說如何定期維護、檢測、操作上述各類消防設施，有些管理人員連滅火器是否過期怎么判斷也不懂。對火災自動報警系統(tǒng)更是一無所知。當消防檢查人員檢查時，一問三不知，甚至有害怕詢問而逃避現象，他們在那里，只是起一個控制電源的作用。②日常運行管理中存在的問題。首先，火災自動報警系統(tǒng)線路老化現象比較嚴重。各種探測器都是比較先進的電子元件，敏感性相當高。需要整個線路完整、接觸性能良好，才能正常運行。由于部分管道已連續(xù)使用很久從未進行檢測維修，其線路可靠性無法確定，不能即時反饋隨時有發(fā)生事故信號。其次，房屋裝修帶來問題。很多場所由于二次裝修，報警探頭的布置沒有做相應改變，就顯得探頭設置不合理：有的部位探頭多出設置要求造成浪費，有的部位又分配不到探頭，而形成探測盲區(qū)。由于許多消防設施的二次整改沒有委托有資質的施工單位進行重新安裝，調整和調試。有的裝修單位甚至自己違法施工，造成工程施工質量低劣，主要表現在施工不規(guī)范，安裝質量有問題等。③重視程度不夠。由于大部分自動報警系統(tǒng)的管理人員對系統(tǒng)的操作缺乏了解，對系統(tǒng)的維護保養(yǎng)更是望而卻步，使得消防設施的管理處于無緒狀態(tài)。據了解，許多單位在選用消防設施管理人員時，往往應付于有人看管就可以了，而不重視對人員的崗前培訓和上崗培訓，人員流動性大。這些人不可能會對系統(tǒng)有比較深刻的了解，有的甚至一竅不通，對系統(tǒng)的故障更是束手無策，致使故障越積越多，甚至造成系統(tǒng)的癱瘓。④各部門消防安全責任制不明確，不具體，不落實，消防工作中存在的問題長期沒有得到解決，有的雖有人負責，但職責不清，責任不明，工作不落實。物業(yè)管理部門與企業(yè)經營者單純追求企業(yè)效益，嚴重忽視操作人員的業(yè)務培訓。相互推卸責任，不想管理維修，只是盲目的使用，對火災自動報警系統(tǒng)是否正常運行一無所知，企業(yè)經營者就知道那是物業(yè)管理部門的事，不加于重視，消防安全意識差，不去監(jiān)督管理部門對自動報警系統(tǒng)進行維修管理。⑤火災自動報警系統(tǒng)功能簡單，在報警控制柜上，只分成幾個區(qū)域，沒有單個探測器顯示，一旦發(fā)生報警，只能派人到報警的區(qū)域逐個查看，有時碰到房間鎖門等問題，使查看人員很為難，延長了確定火災地點的時間。
引起火災的原因很多，但主要的因素是人而不是物，上述所列問題，影響了火災自動報警系統(tǒng)的正常使用，對此，我們除了要加強監(jiān)督檢查外，并針對出現的問題，提出以下建議：①加強消防教育和消防安全檢查。加強消防教育，讓職工群眾認識火災的危害，懂得防止火災的基本措施和撲滅火災的基本方法，提高預防火災和同火災作斗爭的自覺性。同時加強消防安全檢查的作用，通過消防安全檢查，督促各種消防法規(guī)、規(guī)章制度和措施的貫徹落實，及時發(fā)現所屬單位和職工在生產經營和生活中存在的火災隱患，督促各有關單位和職工按法規(guī)和規(guī)章制度的要求進行整改或采取補救措施，促進各種防火安全責任制的落實。②各企業(yè)部門實行防火安全責任制。確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人，只有這樣工作人員才會清楚自己的職責，消防工作才會層層有人抓，處處有人管，才會及時發(fā)現消防安全中存在的問題，馬上消除安全隱患。③培養(yǎng)專業(yè)的工作人員。《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定消防控制室值班人員需經消防培訓考試合格持證上崗。消防部門應發(fā)揮培訓中心的作用，加強培訓，提高他們的消防安全知識。各級政府或消防部門，應根據實際情況，在一定的地區(qū)范圍內，引進或培養(yǎng)能熟練管理和維修火災自動報警系統(tǒng)的專業(yè)人才，有計劃的對各部門消防控制室值班與管理人員和專職消防保衛(wèi)干部進行培訓。④提高各單位領導的重視程度。消防監(jiān)督部門應嚴格履行自己的監(jiān)督職責，對擅自停用和不能保證火災自動報警系統(tǒng)正常運行的單位，根據有關規(guī)定進行處罰。加強對使用單位的消防宣傳，提高有關人員的防火意識，避免此類問題的出現。⑤開展自動消防設施專項檢查，建立健全自動消防設施的檢查、檢測、維修保養(yǎng)，督促他們建立健全崗位責任制。
首先，24小時值班制度：火災自動報警系統(tǒng)必須要有專人24小時值班，無關人員不得隨意觸動，值班人員不得脫崗，認真填寫值班記錄。其次，定期檢查制度,應按要求每日檢查火災報警、故障報警、復位、系統(tǒng)自檢、打印是否正常。每周對主、備電源進行自動切換試驗。每年對全部探測器、火災報警按紐進行卞次報警試驗，備用電源充、放電試驗。保證自動消防設施始終處于良好的運行狀態(tài)，在火災發(fā)生時發(fā)揮應有的作用。最后，接警處理制度：火災自動報警系統(tǒng)發(fā)出火警報警后，值班人員應通過火警顯示、查明發(fā)生火警報警信號探測器的地址，立即派人到現場或者電話通知報警部位的人員查看是否起火，根據不同情況進行處理。如果是火警，應迅速撥打119電話，通知消防隊，并通知本單位及時組織人員撲救和疏散。如果是誤報，應查明誤報原因，排除故障，并做好記錄。
參考文獻：
[1]公安部消防局編.消防安全管理[Z].
[2]消防在線[EB/OL].新華網（互聯(lián)網信息）.
一、 按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）的要求，將本單位的防火、防盜專職安全員名單報京都新網華信物業(yè)管理有限公司備案，并逐級簽訂防火、防盜安全責任書，落實各項安全職責和措施。
二、 落實逐級防火、防盜安全責任制和崗位安全責任制，明確逐級和崗位防火、防盜安全職責，制定各項防火、防盜等安全規(guī)定和措施。
三、 進行全員防火、防盜安全培訓，提高全員的安全意識。
四、 本單位應當至少每月進行一次防火、防盜檢查，及時發(fā)現并排除解決火災隱患及不安全因素。并且進行每日安全巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。
五、 保障疏散通道、安全出口暢通，并設置相應的安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。
六、 嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將安全疏散指示標志遮擋、覆蓋，以及其他影響安全疏散的行為。
七、 按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》的要求，對本單位配置的輕便滅火器材定期進行檢查，滅火器類型不符合場所要求的要更換，數量不足的要補足配齊。
八、 因本單位出現各類安全事故或重大安全隱患不及時整改，甚至涉及其它區(qū)域、客戶的安全與正常辦公等情況，本單位除承擔賠償損失外，并接受貴物業(yè)公司的處罰。
九、 本單位能夠保證做到員工上下班及日常出入時以及外部來訪人員或到本單位辦事人員出入時，按照貴物業(yè)公司指定的出入路線執(zhí)行，即，并針對來訪或辦事人員要聽從貴物業(yè)公司保安及服務人員的安排做好登記（必要時檢查）等相關手續(xù)。
十、 經營場所不設置員工集體宿舍。
十一、 本單位專職安全員 24小時聯(lián)系電話：
以上系我單位作出的保證，我們將信守承諾，若有違反上述保證內容，我單位、公司將承擔《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》及《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定的相關法律責任。
單位名稱（公章）：
單位地址：
關鍵詞：高層居民住在；火災隱患；預防對策
中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A 文章編號：
0前言
近年來，隨著國民經濟的突飛猛進，城市住房建設步伐的加快，小高層和高層建筑在各地猶如雨后春筍般拔地而起，且高度也隨之增高，高層建筑的出現，是出于建設用地的制約和使用功能的需要，同時也被世人看成是一個城市科技發(fā)展和綜合實力的標志。但從消防的角度看，越高的建筑火災危險性越大，一旦發(fā)生火災，撲救難度大，造成的人員傷亡和經濟損失大，給國家和人民生命財產造成了極大的損失。
1.高層建筑火災隱患分析
近年來我市高層火災頻發(fā)：2006年2月份，某花園第17層住戶客廳發(fā)生火災，火災過火面積30平米，燒毀客廳部分家具，造成2人死亡，火災直接財產損失約5萬元。2008年6月，某大廈公共走道發(fā)生火災，消防人員到場時發(fā)現有6名人員被困，其中有4名婦女、2名小孩，情況非常危急，火勢撲滅后，人員被全部救出。結合全國高層建筑日益嚴峻的火災形勢，筆者對全市的高層消防管理現狀進行了調研，現將分析所得和工作對策供大家共同探討。
1.1消防設施不到位
高層建筑中的消防設施種類繁多、功能不一、作用各有千秋。雖然有《高層建筑防火設計規(guī)范》的強制性條文，但我們在工程驗收、平時檢查、專項整治和火災事故調查中仍然會發(fā)現，高層建筑目前普遍存在消防設施“短斤缺兩”、質量性能差、功能不全和違規(guī)使用等先天性火災隱患。首先我市花園高層住宅小區(qū)因開發(fā)建設過程中追求環(huán)境優(yōu)美，減少了水泵接合器的安裝數量，部分設置的接合器位置不符合規(guī)范要求。再者由于物業(yè)管理不善等因素，出現管道堵塞或閥門關閉，導致水泵結合器無法正常使用。其次《高層民用建筑設計防火規(guī)范》第6.3.3.11條規(guī)定：消防電梯間前室宜設擋水設施；消防電梯的井底應設排水設施。據調查，因規(guī)范沒有強制規(guī)定，目前投入使用的幾乎所有高層建筑消防電梯間前室均未設置擋水設施。最后是物業(yè)公司對消防安全不夠重視、日常消防管理不到位，從而造成目前眾多高層建筑存在消防設施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散條件差等諸多火災隱患。
1.2后期裝修監(jiān)管不力
后期裝修過程中，各監(jiān)管單位監(jiān)督不到位，容易造成很多先天性的火災隱患，目前居住樓設計相當完美，外表都是高檔木板、玻璃板以及香樟樹合制的版塊，該材料耐火能力較低，建筑物的外墻保溫材料大部分采用易燃材料，一旦發(fā)生火災極易造成建筑物火災迅速擴散，如2009年眾所周知的央視大樓火災，室內裝修道具布景都是可燃物且比較集中，裝修為了追求豪華、高檔的裝修更是違反規(guī)定大量使用可燃易燃材料進行裝修、隔斷，容易造成火災載荷增大，如管理不善，遇到火源很容易引起火災。其次隨著人民生活水平的日益提高，居民樓布置裝修采用高檔的易燃物品，如家居裝潢、室內彩板、照明式樣等，一旦著火會迅速燃燒和蔓延，將造成大量有毒有害氣體。為了裝修效果和生活的需要都大量使用了天幕燈、布景燈；其使用的空調、音響、電視、燈具等用電設備也相對較多，如果這些電器設備使用不當，容易造成局部過載，線路短路，引起火災;加上有些業(yè)主消防意識淡薄甚至不懂得消防設施的用途，便在門面裝修過程中將噴淋與煙感探測器、消火栓等消防設施遮擋，導致在火災發(fā)生時消防設施起不到作用。
1.3建筑商、物業(yè)、業(yè)主三者忽視消防安全
建筑商和物業(yè)管理單位在思想上認識不足，缺乏現代消防管理意識。主要問題表現在：開發(fā)商重建輕管。樓房建成后，物業(yè)管理對于開發(fā)商來說就成了次要的問題，尤其是一些小型開發(fā)商，秉著“肥水不流外人田”的思想，自己招聘幾個人員就組成了物業(yè)公司，物業(yè)管理的不規(guī)范給小區(qū)留下了隱患。例如，消控中心值班人員無證上崗、小區(qū)消防通道劃線停車收費成為顯性問題。二是私自關停消防設施。一些物業(yè)為了節(jié)約管理成本，私自關閉消防電梯電源，關閉消防供水閥門，埋下了嚴重的消防安全隱患。小區(qū)業(yè)主或住戶消防意識薄弱，只顧身利益，對身邊的消防安全漠不關心。如室內消火栓成了自家的免費水龍頭，消防通道成為私家車寬敞的停車場，甚至消防設施關閉或報廢也視而不見；自防自救能力低，有些住戶缺乏消防知識，個別連滅火器都陌生甚至不會使用，更談不上科學滅火自救逃生了。現有關于物業(yè)管理的相關法律中，《物權法》規(guī)定籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金由業(yè)主共同決定，是否收取須由全體業(yè)主三分之二以上通過。在消防設施損壞或癱瘓的情況下，極易造成維修資金不足，無法保證系統(tǒng)完整好用。
2.預防高層居住建筑火災的預防對策
2.1強化建筑內部消防設施的維護和保養(yǎng)，確保其完整好用
一是消防機構要嚴把審核驗收關，加大對施工過程中的檢查監(jiān)督力度，避免施工方“缺斤短兩”、“偷工減料”造成先天性火災隱患。二是高度重視消防設施系統(tǒng)的完整好用，在撲救高層建筑火災的過程中，消防設施尤其是室內消火栓是實現快速有效撲救時重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是適當提高消防電梯的防水功能，除了增強電梯電機線路等部件的防水性能外，還應強制規(guī)定在高層建筑消防電梯間前室必須設置擋水設施，以有利于消防電梯充分發(fā)揮其功能。三是合理設置高層住宅小區(qū)消防水泵接合器。可規(guī)定每幢高層住宅建筑單獨設置水泵接合器，并設置醒目的標志，特別是分層供水的標志。
2.2認真落實消防安全責任制
目前，高層建筑應嚴格按照“誰經營，誰負責”的原則，建立消防安全責任制，落實到人，制定應急疏散預案，指定專人進行安全巡視檢查。同時必須加強對管理人員和全民的培訓和教育，使其掌握基本的消防知識，會報火警、會使用滅火器材、會組織人員疏散，會撲救初期火災。對高層建筑管理工作人員，應進行防火安全知識教育，使他們學會安全用火，熟知各種避難方法，提高心理承受能力；同時要進行防火安全疏散預案的學習，進行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育，使他們在火災發(fā)生時能引導顧客逃生。物業(yè)管理公司要加大小門面和居民樓裝修過程中的管理，避免造成消防設施被遮擋、掩蓋、使用不符合標準的裝修材料和超負荷用電現等現象的發(fā)生，盡到督促具有一定規(guī)模的個體工商戶到消防機構辦理消防手續(xù)的責任。
2.3提高物業(yè)公司的消防安全管理能力
一是提高物業(yè)公司的準入門檻。要明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專業(yè)技術人員，通過消防專業(yè)培訓，作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。二是加強對物業(yè)公司的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督部門應該把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作。與建設、房管等部門之間建立信息通報制度，把履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇。三是統(tǒng)一維護保養(yǎng)技術標準。借鑒消防安全重點單位管理模式，物業(yè)公司也要期向消防部門報告建筑消防設施維護保養(yǎng)的狀況。四是提高物業(yè)公司從業(yè)人員消防業(yè)務技能。建立持證上崗制度。物業(yè)公司必須在提高從業(yè)人員自身業(yè)務素質方面入手，通過消防部門的集中培訓和自我學習，努力提高綜合技能，提升消防設施的維護管理整體水平。五是加強法制建設，完善物業(yè)公司及業(yè)主委員會的管理職責。一方面，要進一步明確兩者的法律責任和制約措施。新《消防法》第18條對住宅區(qū)的物業(yè)公司的消防安全管理明確了責任，但是物業(yè)公司是受雇于業(yè)主委員會，目前對業(yè)主委員會的法律責任規(guī)定還是空白。另外，新《消防法》第67條對物業(yè)公司的法律懲戒措施較弱。另一方面，要明確消防設施的維保資金來源。現有關于物業(yè)管理的相關法律中，可以通過地方立法或制定政府法規(guī)文件的方式，將消防設施維護保養(yǎng)、更新及接入城市遠程報警監(jiān)控系統(tǒng)的費用納入大修基金和物業(yè)費支出的項目內，從而解決資金來源問題。
為認真貫徹落實《消防檢查工作方案》的精神，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，我單位全面開展了一次消防安全大檢查。現將檢查情況總結如下：
為了使安全大檢查活動能夠扎實推進并取得實效，結合實際成立了以主任為組長、單位專職安全員和小區(qū)班長為組員的安全大檢查領導小組，對公司安全管理、安全職責及工作標準、干部作風情況進行了全面綜合檢查，對轄區(qū)內小區(qū)房屋、高層電梯、低壓線路、設備安全、消防通道及器材進行了全面檢查。在整個活動過程中切實做到責任到人、落實到位，充分發(fā)揮干部在開展安全大檢查活動中的領導作用和組織作用。主要內容包括：
安全大檢查期間發(fā)現的具體突出隱患和解決的實質性具體問題通過深入開展安全大檢查活動，公司檢查發(fā)現了諸多問題，主要存在于設備安全、人身安全和消防安全上，具體表現在以下幾個方面：
1.5月15日安全檢查領導小組檢查發(fā)現有盛懂小區(qū)高壓負荷開關經常燒壞，經常造成大面積停電，影響用戶正常生活，主任派專人檢查并聯(lián)系農場水電公司及時檢查更換燒壞開關，確保了住戶用電正常。
2.友宜大廈消防設施無法啟動，原因如下：
因21層總配電箱無法送電，導致消防栓水不循環(huán)，消防栓里無法注水，也無法正常運行自動消防控制系統(tǒng)。我單位已給上級有關部門上報整改申請。
3、安全用電情況。我單位對各小區(qū)內各居民樓和盛懂小區(qū)電氣線路是否存在老化、超負荷運行等安全隱患進行了排查。線路和設備安裝使用均符合國家相關規(guī)范。在這次自查中未發(fā)現有違規(guī)使用電熱器或大功率電器設備的現象。
4、用火用電情況。我單位重點對警衛(wèi)室、辦公室等重點防火部位進行了檢查。檢查中要求各處嚴禁煙火，立即關閉電源。
5、可燃物的清理。單位的保潔員和警衛(wèi)員對各小區(qū)內的樓道、死角和地下室等進行了統(tǒng)一的檢查與和相關部門強制性清理。清除各處可燃、易燃物品及化學危險品。
根據《2016年“119消防安全宣傳月”工作方案》的要求，我局高度重視，成立“119消防宣傳月”活動領導小組，切實做好“119消防宣傳月”各項工作。現將我局“119消防安全宣傳日”當天工作總結如下：
一、積極做好建筑工地消防安全宣傳工作
按照《2016年“119消防安全宣傳月”工作方案》要求，“119消防安全宣傳日”活動期間，我局動員一切力量，開展各種建筑工地消防安全宣傳活動，力爭做到消防安全深入人心。
(一)開展“學習消防法規(guī)，共創(chuàng)和諧社會”宣傳教育活動。組織單位因地制宜采取宣傳欄、黑板報、宣傳標語、廣播、發(fā)放各種宣傳材料等形式進行了一次消防安全宣傳教育。并通過羅湖政務短信平臺向轄區(qū)41個監(jiān)管項目發(fā)送了“119安全宣傳月”做好宣傳工作的信息，要求各項目做好宣傳、演練等工作。
(二)開展主題宣傳活動，營造良好的消防安全宣傳氛圍。大力宣傳火災的危害性，多層次、全方位地普及消防安全知識，傳授防火、滅火和逃生自救技能，讓從業(yè)人員真正認識到“走進消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，從而調動起廣大群眾參與消防的積極性，從自身做起，形成人人參與消防，人人關心消防的良好氛圍。
通過以上一系列的宣傳活動，提高消防宣傳工作的水平，切實增強了從業(yè)人員的消防安全意識，為打造平安工地、構建和諧羅湖創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
另外，我局以“119消防宣傳日”宣傳活動為契機，檢查了轄區(qū)內的重點項目。首先是對轄區(qū)重點項目的消防設施、消防自動供水、自動報警、消防滅火器、消防疏散通道、消防廣播等進行全面安全檢查，消除設備無法正常工作的隱患;其次是檢查項目防火安全責任制落實情況，進一步建立健全崗位消防職責，完善消防教育培訓、防火巡查檢查、疏散設施管理、消防設施器材管理、火災隱患整改、用火用電管理等消防管理制度，使消防安全管理工作有章可循、有章可依。
二、認真做好物業(yè)管理安全宣傳工作
按照區(qū)消安委在“119消防安全月”期間開展內容豐富、形式多樣、影響廣泛、效果明顯的宣傳活動的工作部署及我局物業(yè)管理安全生產執(zhí)法檢查有關要求，我局于2016年11月9日下午，會同東湖街道辦事處指導山湖居物業(yè)管理處開展了消防演習，本次消防演習切實提高了居民預防火災和自救逃生的能力，營造了消防安全的良好氛圍。
本次消防演習使各參演小組在演練的過程中充分的體會到了消防應急處置的全過程，參觀人員和其他班組人員也通過本次演習學習到了基礎的消防知識，強化了消防安全意識。同時在本次演習的過程中也存在個別人員投入程度不高的問題，希望在以后的工作中加以改正。
制定春節(jié)期間消防應急預案，是為了在小區(qū)面臨突發(fā)安全、消防事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對事故發(fā)生時實施有組織的控制和撲救，避免事故現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、機構設置
在物業(yè)公司的領導下，小區(qū)成立20xx年春節(jié)期間消防安全應急工作小組，成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
三、應急措施
小區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，物業(yè)安全應急小組要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現場、疏散群眾，對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，應急小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散群眾維護現場，同時向上級有關部門匯報，如發(fā)現有傷亡情況迅速與附近醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
四、火災撲救
1、撲救火災時，在物業(yè)領導未到達時，由安全應急小組長統(tǒng)一指揮，參加撲火人員必須服從指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護業(yè)主和撲火人員的生命財產以及重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，應急小組的撲火人員為輔的原則。
4、安全應急小組長必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。
五、預防宣傳、檢查
1、在春節(jié)前，組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳各種火災的處理方法。
3、因家庭油鍋著火，居民應立即蓋上鍋蓋，切斷電源。
4、因家庭液化氣泄漏引起火災。宣傳居民選擇逃生，立即撥打119，應急小組人員與居民維護好現場。
5、春節(jié)到來之前，要繼續(xù)開展消防安全大檢查工作，對小區(qū)重點部位、消防薄弱環(huán)節(jié)開展大檢查。
六、工作要求
1、小區(qū)安全應急小組在防火工作中應履行職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。
2、把業(yè)主生命和財產安全放在首位，努力保護業(yè)主財產和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發(fā)火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
3、在火災撲救時小區(qū)安全應急小組長必須到達現場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。
春節(jié)期間消防安全應急預案一、目的：
春節(jié)將至，為了有效防范和妥善處理“春節(jié)”期間各類消防突發(fā)事件，堅決預防和遏制火災事故的發(fā)生，切實做好節(jié)日期間的消防安全管理工作，確保我礦渡過一個安定、祥和的節(jié)日，按照我礦安全生產工作的要求，結合我礦的實際情況，現為做好“春節(jié)”期間的消防安全防范工作，特制定以下消防應急預案。
二、預防措施
(一)防火安全措施
1、對礦區(qū)各地點進行消防安全檢查，將存在的消防安全隱患及時整改。
2、對礦區(qū)內的消防器材進行檢查，確保消防器材完好有效。
3、配備足夠的消防應急器材，用以應對節(jié)日期間各類消防事故突發(fā)事件。
4、節(jié)日期間每班安排巡視人員，對礦區(qū)辦公樓、生產車間進行巡查，發(fā)現與防火安全相抵觸的問題和隱患要及時制止，及時消除。
5、節(jié)日期間增加夜間巡邏崗，主要看護附近居民燃放煙花的職責，確保我礦消防安全。
(二)用火用電安全措施
1、值班室需要使用電暖氣取暖時要有專人負責看管，不允許用電爐取暖，并且人走斷電。
2、生產車間使用火爐取暖時要有專人負責管理，并做好通風措施，以防煤氣中毒。
3、要求節(jié)日期間放假的各個單位做好用火用電安全管理工作,除生產需用火用電的其余地方均可滅火斷電，以確保春節(jié)期的消防安全。
(三)煙花爆竹安全措施
1、必須在遠離電氣設備及線路和木料的指定地點燃放煙花爆竹。
2、在煙花爆竹燃放期間，指派專人在現場進行不間斷巡邏;配備滅火器材，以便及時發(fā)現火情并及時制止。
3、由專人在現場監(jiān)督巡視燃放情況，隨時清理燃放后的紙屑余火。
三、應急預案
(一)應急機構及職責
組長：值班科長
職責：負責統(tǒng)一協(xié)調指揮和搶救工作，下達各項行動和命令。
成員：當班執(zhí)勤民警
職責：服從指揮并積極完成下達的各項任務。
(二)發(fā)生火災事故，應迅速組織進行滅火，并采取以下措施：
1、已到現場人員應就近取用滅火器材進行撲救。
2、向應急組長通報火情。
3、疏散起火部位就近職工。
4、組織救火人員進入火場前，應做好必要的防護準備，保證自身安全。
5、一旦火勢蔓延，應急組長應視火情撥打“119”電話報警時，應簡要說明火情發(fā)生地點、火勢情況、報警人姓名和電話，并派人在路口迎候消防車。
火警報警內容：
(1)著火單位、場所的具體名稱和詳細地址;
(2)報警人姓名、聯(lián)系方式、單位;
(3)什么特質著火;
(4)火場有無被困人員;
(5)火勢大小;
(6)火場有無爆炸物品等。
6、火災撲滅后，負責人員應保護火災現場，進行火災事故調查，查明火災原因，劃清責任，整理有關材料，寫出火災事故調查報告，并提出對直接責任人和相關責任人的處理意見。
消防安全措施方案(一) 消防安全責任制
項目部是防火安全管理的重點單位，認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針從思想上、組織上、裝備上做好火災的預防工作。建立火責任制，將防火安全的責任落實到每個施工班組，每個施工人員，明確分工，劃分區(qū)域，不留防火死角，真正防火責任：
(1) 制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程。
(2) 建立防火檔案，確定消防安全重點配置，消防設置和器材，設置防火標志。
(3) 實行定期或不定期防火安全檢查，必須實行每月放火巡查，及時消除火災隱患并建立巡查記錄。
(4) 對職工進行消防安全培訓。
(5) 制訂滅火和應急疏散預案。
(二) 消防安全措施方案
(1) 領導措施：應當領導高度重視消防工作，將防火納入安全生產一項重要工作，項目經理是消防安全的第一責任人，負責人。安全防火預警機制，防止避免火災發(fā)生。
(2) 組織措施：建立消防安全領導小組，定期研究，布置檢查消防工作，建立管理部門，配備專職人員，建立義務消防隊伍。
(3) 技術措施：結合防火重點部門，制定消防安全管理制度和安全操作規(guī)程，積極開展防火培訓，提高管理及人員消防安全意識，掌握新的防火安全技術，從施工工藝，技術上提高預防防火事故的防范能力。
(4) 物品保障：做到消施設施的建立，定期更換過期的消防器材，淘汰易燃可燃的材料，從新阻燃材料和物質上解決火災危險電源。
(5) 火災險情的處置：同意外情況發(fā)生火災事故，千萬不要驚慌，應一方面迅速電話報警，一方面組織人員積極撲救。
(三) 消防安全措施的落實
(1) 施工現場有暢通的消防通道和消防水源、消防器材、工具齊全、設置點位合理、有效、符合防火規(guī)定要求，不擅自挪動。
(2) 施工人員嚴格執(zhí)行明火作業(yè)規(guī)定，有明點防火標志，定期對放火安全進行檢查，消除隱患，對難以消除隱患，要限期整改。
(3) 在施工現場貴重、易燃、易暴、劇毒等物品，設專人、專庫、不亂放，異建立嚴格領用、回收制度。
2012 年，伊寧市公安局艾蘭木巴格派出所在局黨委、政府的領導下，緊緊圍繞重點防火單位，開展社會單位“四個能力”建設以及“清剿火患”戰(zhàn)役、“平安天山”消防安全專項整治行動、“第二屆亞歐博覽會”消防安全保衛(wèi)工作以及“黨的十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)、單位消防安全“戶籍化”管理工作等活動為主線，實現構建和諧社會的總目標，深入開展消防安全工作，充分發(fā)揮公安機關的職能作用，有效地維護轄區(qū)的消防安全，現將今年來我轄區(qū)消防工作匯報如下：
一、 工作情況
（一）加強組織領導，切實落實消防工作責任制。消防工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，責任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓，并以強有力的組織來保障。組成了由所長牽頭，分管副所長和消防專干為成員的領導小組，下設消防辦公室。各社區(qū)警務室和各企事業(yè)單位也都成立了相應的消防安全工作小組，確定專人分管。為增強各社區(qū)和各企事業(yè)單位的消防安全意識，通過與各社區(qū)和各企事業(yè)單位簽訂消防安全責任書，并把消防安全列入社區(qū)警務室的考核內容等形式，把消防安全工作任務層層分解到警務室和企事業(yè)單位，并實行隱患事故排查責任制，每月不定期開展突擊消防檢查。與此同時，還健全各項制度加強消防安全知識學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，通過制度建設來規(guī)范、推動各項工作的開展。
（二）創(chuàng)新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育。根據“清剿火患”戰(zhàn)役、“平安天山”消防安全專項整治行動、消防安全“網格化”管理行動、“第二屆亞歐博覽會”消防安全保衛(wèi)工作以及“黨的十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)、單位消防安全“戶籍化”管理工作等內容要求，派出所利用節(jié)假日對人員密集場所及易燃易爆場所進行消防安全宣傳，共舉行消防安全業(yè)務知識和技能培訓10期，培訓人員1200余人，發(fā)放消防安全宣傳資料5000余份，每月對派出所社區(qū)民警及轄區(qū)單位負責人召開消防工作會議，真正讓消防安全知識深入到每一位群眾的心中，提高轄區(qū)居民、企事業(yè)單位的防火救火意識及遇到火災該如何及時處置，將損失降到最低。這些消防安全宣傳均取得了良好的社會效果，深受廣大人民群眾的歡迎。派出所在市消防大隊的指導下，共同采取以廣大人民群眾、中小學校、重點單位為主通過各種喜聞樂見的形勢和傳播媒體大力開展消防安全教育，并要求社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司密切配合，經常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中，我們把消防宣傳教育融入到“平安縣市”創(chuàng)建工作之中，通過創(chuàng)“平安社區(qū)、平安校園、平安單位”等活動，把消防知識送進千家萬戶；深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育；派出所領導要求社區(qū)民警擔任轄區(qū)學校的法制副校長，不定期的對轄區(qū)學校進行消防檢查，定期開辦消防安全知識學習班，提高青少年的消防意識，努力實現“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應；利用春季，對轄區(qū)建筑工地、工棚、集體宿舍、外來務工人員發(fā)放消防安全宣傳單，懸掛橫幅等形式進行消防安全宣傳；派出所每季度在社區(qū)的宣傳櫥窗張貼消防知識宣傳內容，通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳，有力地提高了人們群眾的消防安全意識和消防法律制意識。
（三）組織防火檢查，火災隱患整改。 今年 1 月至 10 月社區(qū)民警加大對轄區(qū)企事業(yè)單位的檢查力度，力爭做到發(fā)現一家整改一家，將活在隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二、工作成效。 今年來，我所共召開消防例會10次，消防宣傳5次， 組織消防演練2次，監(jiān)督檢查出動警力8402于人次、檢查單位4200家、發(fā)現火災隱患或違法行為10385處、督促整改火災隱患或違法行為9350處、下發(fā)責令改正通知書2072份、受理一般程序行政案件41起、當場處罰72起。在抓消防工作中，我們認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，在轄區(qū)范圍內把消防工作不斷深入推向企事業(yè)單位及社區(qū)，使得今年未發(fā)生重大火災事故的工作成效。在推動消防工作中，我所充分調動民警的工作積極性、創(chuàng)造性，在做好黨的“刀把子”的同時，不僅要維護社會治安、打擊違法犯罪，更好將消防工作納入派出所日常工作中去，建立長效機制，讓“消防安全重于泰山”的信念深入到每名民警的心中，督促全民了解消防、重視消防、參與消防、從自身做起，積極消除火災隱患，共同努力打造社區(qū)消防安全環(huán)境，構建“平安伊寧”、為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在新的一年里，我部將堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想，尤其要牢固樹立和認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以投管公司的經營原則和公司的經營理念為中心，切實做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、各項工作要有新舉措，努力建立和完善我部企業(yè)管理的新模式。
二、企管部年度存在的問題及對策(含下屬單位)
只有找出問題的根源所在，才能有的放矢地解決現存問題;只有解決了現存問題，才能更好地迎接新的挑戰(zhàn);只有戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)，才能使公司走向繁榮輝煌。
1、經濟指標的問題。由于受金融海嘯影響，各行各業(yè)都受到了一定沖擊，市場相對低迷，如租賃市場不景氣，汽油價格下調等，我部為針對此類問題將召開會議商討對策，推出一套減租辦法并將合理調整汽車費用等各項經濟指標。
2、水泥廠的問題。在確定了新的領導班子后要有新的經營理念以及新的工作方法，我部將協(xié)同新的領導班子共同探討水泥廠的定位、各項制度以及經營方面的相關問題。
3、有限公司的問題。在新的一年里我部將繼續(xù)跟蹤企業(yè)經營狀況，并根據《關于有待解決的若干問題》協(xié)助解決現存問題。
4、員工工作積極性的問題。員工的工作協(xié)調性及工作紀律比較松懈(包括下屬單位)，我部今后將繼續(xù)強化部門職能建設，加強督導工作，提升員工工作積極性和業(yè)務水平，提高工作效率。
三、企管部年度的工作目標
我部年度的工作目標以工作指導思想為方向，充分認識到當前存在問題，并根據當下時代特征，從現實大環(huán)境及我部的實際情況出發(fā)而科學制定的。
1、我部將逐漸理順管理體制，加快依法治企步伐。為建立一種嶄新的企業(yè)管理模式，我部將從管理制度、管理手段、管理標準和管理效能等方面進行深入探索，力圖建立較完善的企業(yè)管理體系。
2、加強對下屬單位租戶經營狀況的監(jiān)管力度，保障公司投資的資產安全，提高效益率。
3、加大租金收繳力度，健全物業(yè)租賃風險預警機制，防范欠租、逃租事件的發(fā)生。
4、抓好消防安全方面工作，定期或不定期地對轄區(qū)進行消防、生產安全檢查排查，消除安全隱患。
四、企管部年度的工作計劃要點
(一)對下屬單位的經營管理方面
1、統(tǒng)籌指導作用
(1)于二月底前確定我部全年的工作計劃并落實下屬單位的工作計劃。
(2)于二月底前審查并下達下屬單位經濟指標以及完成經濟責任書的簽訂。
(3)于二月底前統(tǒng)計核實完成下屬單位年度的收入計劃(物業(yè)租賃收入、物業(yè)管理費、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制，加強對各下屬單位的宏觀管理，發(fā)揮宏觀調控作用。修訂好有關規(guī)范化制度，如：工作制度、合同管理辦法、資產管理辦法、成本管理辦法等。
(2)逐步建立企業(yè)管理的數據信息中心。要形成公司及各下屬單位資產數據、基本情況數據、經濟效益數據等等。
(3)加強合同管理，規(guī)范合同文本。各下屬單位對內、對外簽訂的合同一律實行審批認證制度，所有合同均納入檔案管理。
3、監(jiān)督作用：
(1)加強與下屬單位的溝通，了解下屬單位的日常經營活動，確保工作的順利進行。
(2)通過電話、網上、信件等方式反饋信息，進行及時處理并分類整理，形成監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)到下屬單位中去聽取意見，到相關部門聽取意見，了解各下屬單位問題產生的根本原因及解決方法。
4、檢查作用：
(1)每月召開工作例會，了解下屬單位的經營情況。
(2)各下屬單位每月向我部提交月總結報告及下月工作計劃，根據報告情況，我部將對出現問題的單位進行深入調查了解并匯報上級，提出建議協(xié)助解決。 (3)充分發(fā)揮下屬單位監(jiān)督檢查部門的作用。由公司與各下屬單位負責人組成檢查小組，對下屬單位經營情況及服務質量進行抽檢。
5、考核作用：
(1)落實完成年度經濟指標考核及獎罰情況。我部將根據本年度各下屬單位的經營情況進行匯總，會同財務部完成考量工作，并上報公司審批。通過工作，逐步建立職責清晰、責任明確、監(jiān)督有力、約束到位、獎罰分明、服務規(guī)范的監(jiān)督網絡。
(2)七月份要落實我部及下屬單位年上半年度的工作總結及下半年的工作計劃，對上半年工作進行考核，找出存在的問題與不足，并協(xié)助進行改進。
(二)對合資合作企業(yè)的監(jiān)管方面
1、跟蹤企業(yè)員工工資的發(fā)放情況，避免出現企業(yè)欠薪，導致公司承擔發(fā)放欠薪的情況。
2、加強與各合資合作企業(yè)的溝通，確保各合資合作企業(yè)年度董事會順利召開。
3、進一步了解公司、水泥廠、公司等合資合作企業(yè)的經營情況，并做好對合資合作企業(yè)經營狀況的調查。
4、協(xié)助解決合資合作企業(yè)在經營方面出現的問題，如水泥廠承包經營的相關問題等。
5、采取工作例會信息反饋、聽取意見等方式收集企業(yè)經營信息，并對信息加以分析匯總。
(三)物業(yè)租賃管理方面
1、對物業(yè)租賃狀況進行跟蹤調查，統(tǒng)計分析，確保物業(yè)無閑置及租金無拖欠。
2、對物業(yè)市場進行調研工作，了解當下物業(yè)市場現狀，為集團和中心提供有價值的研究報告并制定可行方案。
3、拓寬思路，確定重點，增強服務意識，盡可能地留住商戶，減少物業(yè)的空置，推動公司服務工作上新臺階。
4、協(xié)助處理各物業(yè)租賃單位在工作中存在的問題。
5、檢查各物業(yè)租賃單位消防、安全生產情況。
(四)其它方面
1、及時完成上級下達的各項工作任務;繼續(xù)保持對日常工作穩(wěn)抓不放，保證日常工作的順利開展。
2、加強與各部門之間的協(xié)調，配合，保證各項工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計劃生育工作。
(2)配合財務部處理好各單位的財務問題。
(3)配合工程部做好物業(yè)的維修工作。
3、繼續(xù)抓好企業(yè)工會基層委員會的組建工作，促進基層工會發(fā)揮作用。
4、做好員工培訓工作。
5、做好臺風暴雨季節(jié)的相關防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生產宣傳工作，如發(fā)放安全知識宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報等。
2、做好轄區(qū)企業(yè)、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作，確保無重大安全生產事故發(fā)生。
3、協(xié)助區(qū)安監(jiān)辦和龍華街道安監(jiān)辦舉辦消防、生產安全宣傳活動。
一、活動時間：
2006年8月1日至31日
二、活動主題：
遵章守紀，安全第一
三、工作目標：
在安全月期間，實現“無火災事故，無設備安全事故，無工傷事故，無物資被盜事故，無交通事故”的目標。
四、組織機構：
安全月活動領導小組
組長：
副組長：
成員：
安全月活動辦公室
安全月活動領導小組辦公室設在行政部，由朱建中兼任辦公室主任，王香蕊任秘書，負責活動的日常工作。
五、活動內容及安排：
序號內容時間具體安排
1
第一階段：
宣傳發(fā)動，營造氣氛
（7月28—31日）
7月30日前張貼宣傳橫幅標語
西大門：遵章守紀，安全第一
一車間（凹印）：精細管理，安全第一，巧干實干，力爭九月份完成試機任務
一車間（綜合線）：安全生產，人人有責
二車間：落實安全責任制，人人事事保安全
三車間：安全是生命之本，違章是事故之源
四車間：安全是最大的效益，事故是最大的浪費
寫字樓：強化安全管理，構建和諧科彩
綜合樓：安全連著你我他，平安幸福靠大家
2
7月31日下午4時正安全月活動動員大會
地點：綜合樓二樓
參加人員：全體員工
主持人：潘民強
議程：1、主持人講話；2、趙總做動員報告；3、李總作活動安排并提要求；4、車間代表發(fā)言；
5、政府安全部門領導講話；6、會議小結。
3
8月1—4日一、主辦《科彩園地》安全專欄一期（車間西門），刊登領導講話、活動方案等。
二、主辦“安全生產專欄”一期（員工餐廳門前），刊登安全管理制度、消防安全知識等。
4
第二階段：
培訓演練，制度宣貫
（8月1—10日）
8月1日下午4時正安全員會議
一、參加人員：有關領導，各單位安全員，物業(yè)安管人員
二、內容：
1、學習“安全員職責”、“消防安全管理制度”等；2、對安全員工作提出要求；
3、研討如何加強公司安全管理問題；
4、對安全生產提出建議。
5
8月7日下午3：30至5：30義務消防隊集訓
一、參加人員：有關領導，各單位消防隊員，物業(yè)安管人員
二、內容：1、學習“消防安全管理制度”等；
2、對消防隊員提出工作要求；
3、滅火器、水帶使用方法實操演習。
6
8月9日下午3：30至5：30新員工安全培訓班
一、培訓對象：2006年入職的新員工
二、培訓內容：
1、觀看安全講座光盤；
2、滅火器、水帶使用方法實操演練。
7
8月10日上午8：30至12時設備安全操作知識培訓
一、培訓對象：各車間機長及二手
二、主持部門：設備部（分車間進行）
三、培訓內容：
1、設備安全操作規(guī)程講解；
2、遵章操作，科學指揮要點；
3、設備安全操作基本原理考試。
8
第三階段：
檢查整改，消除隱患
（8月11—25日）
8月14日下午3：00—5：00消防安全大檢查
一、參加人員：有關領導，部門負責人，各單位安全第一責任人，物業(yè)安管人員
二、檢查范圍：1、生產車間；2、倉庫；3、寫字樓；4、宿舍樓
三、檢查內容：
1、消防器材管理情況；
2、現場定置管理情況；
3、設備安全管理情況；
4、安全會議記錄、安全登記表。
四、下達整改通知。
9
8月24日下午3：00—4：00安全隱患漏洞整改復查
一、參加人員：有關領導，部門負責人，各單位安全第一責任人，物業(yè)安管人員
二、復查范圍：1、生產車間；2、倉庫；3、寫字樓；4、宿舍樓
三、復查內容：有關下達的整改事項是否達到整改要求。
10
第四階段：
考核評估，總結表彰
（8月26—9月10日）
9月4日下午3：00—4：30安全月活動效果評估會
一、參加人員：有關領導，部門負責人，各單位安全第一責任人，物業(yè)安管人員
二、內容：1、根據活動辦公室制定的考核細則，對各單位安全月期間的績效評估打分；2、評選安全生產先進單位2個，先進班組5個，先進個人8人。
11
9月8日下午4：00—5：00安全月活動總結表彰會
一、參加人員：公司領導，領班（組長）以上管理人員，物業(yè)安管人員
二、內容：1、李總做安全月活動總結報告；
2、趙總講話；
3、表彰先進單位、班組、個人；
4、潘總做會議小結并對下段工作提出要求。
六、活動要求：
第一、加強領導，真正做到全員參與。各部門、車間主要負責人要根據公司的部署和要求，親自安排策劃本單位的安全月活動，拿出本單位具體的活動方案；要通過召開員工會、小組討論等形式，做好宣傳動員和安全教育培訓工作，使員工深刻認識安全工作的極端重要性，提高員工的安全意識和安全技能，增強遵章守紀、主動參與的自覺性；要組織員工積極參加公司安全月期間的各項活動，推動活動深入開展。
第二、突出主題，注重實效有的放矢。緊密圍繞“遵章守紀，安全第一”的活動主題，著重抓好勞動紀律管理、消防安全管理、規(guī)范操作管理、生產現場管理，各單位也可以有針對性地側重抓好一個方面，以點帶面，落實各級安全生產責任制，認真排查整改安全生產隱患，切實解決和消除安全方面的死角、盲點和不足，改進和完善安全設備設施，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等"三違"現象，達到以活動促生產，以活動保安全，鞏固穩(wěn)定有序的大好形勢。
第三、通力配合，保證活動順利進行。各部門、車間在活動中應顧全大局，積極溝通，主動協(xié)作，對涉及到本單位的工作，要保質保量按時完成，不得拖延、推諉、講客觀；重點整改的安全隱患自己不能獨立完成的，要主動要求相關職能部門給予支持；要以安全月活動為契機，全面檢驗我們的整體作戰(zhàn)能力和核心競爭力，為實現今年的經營目標，建設和諧科彩，促進企業(yè)快速健康發(fā)展打好堅實的基礎。
科彩印務有限公司
總經理
二00六年七月二十八日
主題詞：安全月活動方案
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