開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇處級干部培訓(xùn)班總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn)；培訓(xùn)模式；氣象臺長；處級領(lǐng)導(dǎo)

中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

根據(jù)中國氣象局黨組的部署，從2010年開始逐步開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)工作。處級領(lǐng)導(dǎo)干部是氣象事業(yè)發(fā)展的骨干力量，承擔(dān)著繁重的管理任務(wù)，是中國氣象局方針政策的重要宣貫者和執(zhí)行者，同時(shí)又是基層方針政策的決策者。加強(qiáng)對處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，對于落實(shí)中國氣象局黨組戰(zhàn)略部署具有重要意義。

氣象部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)采取的是分類別培訓(xùn)的方式，即根據(jù)處級領(lǐng)導(dǎo)干部所處的崗位類別進(jìn)行分類別培訓(xùn)。截至2011年12月底，氣象部門已經(jīng)舉辦的處級干部培訓(xùn)班包括氣象臺長培訓(xùn)班，公共氣象服務(wù)管理研討班（即減災(zāi)處長培訓(xùn)班），科技與預(yù)報(bào)處長培訓(xùn)班，政策法規(guī)處長培訓(xùn)班，全國省級氣象臺副臺長培訓(xùn)班（共2期）。在此以氣象臺長培訓(xùn)班（包括氣象臺長和全國省級氣象臺副臺長培訓(xùn)班）為例，圍繞培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式選擇、培訓(xùn)管理與評估這四個(gè)維度,對氣象部門的處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)模式進(jìn)行初步探討。

一、研究的對象

氣象臺長培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間為3周，16個(gè)學(xué)習(xí)日。氣象臺長培訓(xùn)班培訓(xùn)對象為現(xiàn)任省級氣象臺臺長，共有學(xué)員35名，實(shí)際的培訓(xùn)學(xué)員中包括國家氣象中心相關(guān)處室4名處長，干部學(xué)院1名教師。全國省級氣象臺副臺長培訓(xùn)班培訓(xùn)對象為省級氣象臺、副省級市及計(jì)劃單列市氣象臺副臺長，兩期培訓(xùn)班共有學(xué)員67名，其中包括國家氣象中心副處長1名，國家衛(wèi)星氣象中心學(xué)員1名。以下為氣象臺長培訓(xùn)班學(xué)員的基本情況。

從以上統(tǒng)計(jì)中可以看出，氣象臺長培訓(xùn)班的學(xué)員年齡以中青年居多，50歲以下占到96%；學(xué)歷層次較高，全部具有本科以上學(xué)歷，碩士以上占33%；專業(yè)素質(zhì)較高，副高職稱達(dá)到58%，正高達(dá)到22%；專業(yè)背景單一，絕大多數(shù)都是氣象學(xué)專業(yè)或其他與大氣科學(xué)相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)。

二、氣象部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)模式的實(shí)踐探索

（一）培訓(xùn)需求分析

科學(xué)有效地進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，是教育培訓(xùn)取得實(shí)效性和針對性的重要保證。

培訓(xùn)需求可分為三個(gè)不同的層面：戰(zhàn)略需求、組織需求和個(gè)人發(fā)展需求。

“戰(zhàn)略需求”主要是讓學(xué)員及時(shí)理解黨和國家重大戰(zhàn)略部署與方針政策，氣象事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，中國氣象局發(fā)展的思路和要求；“組織需求”即學(xué)員作為單位的中層干部，負(fù)責(zé)某一方面的具體工作，因此應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位要求的素質(zhì)和能力；“個(gè)人發(fā)展需求”主要幫助學(xué)員破解在實(shí)際工作中遇到并亟待解決的主要理論和現(xiàn)實(shí)問題，它是學(xué)員自身知識更新、能力提升的需求。對于氣象部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理能力。

在臺長培訓(xùn)班的培訓(xùn)需求分析中，將“戰(zhàn)略需求”細(xì)化為使培訓(xùn)學(xué)員全面了解中國氣象局黨組關(guān)于建設(shè)和發(fā)展氣象現(xiàn)代化體系重大決策部署，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展方向；將“組織需求”定位為讓學(xué)員了解掌握現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)和先進(jìn)技術(shù)，提高推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)發(fā)展的基本素質(zhì)；“個(gè)人需求”則體現(xiàn)在學(xué)習(xí)組織管理相關(guān)知識和方法，提升綜合素質(zhì)。

綜上分析，氣象部門的處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定位為以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，自我導(dǎo)向?yàn)樘攸c(diǎn)，多樣化、整合已有知識、分享已有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。具體而言，就是要“以綜合性為特點(diǎn)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)”。在培訓(xùn)中，既要反映黨和國家、中國氣象局對領(lǐng)導(dǎo)干部的最新要求，又要反映領(lǐng)導(dǎo)干部自身的學(xué)習(xí)需求。

（二）培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程時(shí)，要科學(xué)地選擇研究主題，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，并且要考慮到多種教學(xué)方式的組合運(yùn)用。對于氣象部門的處級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及到三個(gè)方面：氣象事業(yè)發(fā)展的決策部署，崗位要求的素質(zhì)與能力，領(lǐng)導(dǎo)干部的技能與素養(yǎng)。在具體的培訓(xùn)過程中，根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)和培訓(xùn)對象的特征，三者之間的比例可根據(jù)需求做出一定的調(diào)整。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，在氣象臺長培訓(xùn)班課程中設(shè)置了三個(gè)核心模塊，即“氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展”、“天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)與管理”、“管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)”，此外針對培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，設(shè)置了業(yè)務(wù)案例與經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)員論壇、現(xiàn)場教學(xué)等內(nèi)容。

各單元學(xué)時(shí)安排如下：

在具體的課程設(shè)置中，“氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展”模塊設(shè)置了“加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式建設(shè)氣象現(xiàn)代化體系，推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展”、“天氣預(yù)報(bào)面臨的挑戰(zhàn)”，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系等講座，強(qiáng)調(diào)了對氣象事業(yè)宏觀發(fā)展的認(rèn)識；“天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)與管理”模塊則是從現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)技術(shù)、天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理、集約化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等方面提升學(xué)員作為氣象臺臺長在業(yè)務(wù)技術(shù)把握方面應(yīng)當(dāng)具備的能力；在“管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)”模塊則安排了“系統(tǒng)思維與創(chuàng)新管理”、“突發(fā)事件與媒體應(yīng)對”、“領(lǐng)導(dǎo)干部壓力管理”以及財(cái)務(wù)管理、法制建設(shè)、氣象應(yīng)急管理等方面的課程，幫助處級領(lǐng)導(dǎo)干部提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理能力，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，提升綜合素質(zhì)。從教學(xué)實(shí)施情況來看，培訓(xùn)內(nèi)容既有高屋建瓴的宏觀視野，又有對實(shí)際工作的切實(shí)指導(dǎo)，既有深刻精辟的思想見解，又有前沿實(shí)用的理論和信息。學(xué)員普遍認(rèn)為培訓(xùn)效果好，對教學(xué)設(shè)計(jì)表示肯定。

由此，氣象部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)可以做以下構(gòu)想：

“4+X”課程結(jié)構(gòu)體系：

其中，核心教學(xué)內(nèi)容之間的比例應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。業(yè)務(wù)類崗位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，如氣象臺長培訓(xùn)班，崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)要求部分所占的比例可以達(dá)到30%~40%，而管理類崗位處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，如政策法規(guī)處長培訓(xùn)班，對管理科學(xué)類的課程需求較大，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加其比重；X類課程為根據(jù)培訓(xùn)班實(shí)際情況開設(shè)的選修類專題課程，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)要求的專題課程，如時(shí)政熱點(diǎn)問題的輔導(dǎo)等。

（三）培訓(xùn)方式選擇

根據(jù)現(xiàn)代成人培訓(xùn)的基本思想，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多層次的轉(zhuǎn)變，即學(xué)習(xí)渠道從片面?zhèn)魇陂g接經(jīng)驗(yàn)向注重體驗(yàn)直接經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，課堂角色從以教師為主導(dǎo)向以學(xué)員為主體、教師為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)效果從增強(qiáng)理論素養(yǎng)向理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升實(shí)際工作能力與技能的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變的發(fā)生直接推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教學(xué)方式的選擇已經(jīng)從單一的講授式向多元化轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部最喜歡的三種教學(xué)方式分別是研討式、案例式和情景模擬式教學(xué)。

在氣象臺長培訓(xùn)班的教學(xué)安排中，力求從中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心理和教學(xué)規(guī)律出發(fā)，合理靈活地運(yùn)用多種教學(xué)方式。主要的做法包括：

1.將互動(dòng)研討引入到專題講座中，最大限度調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方的積極性

在課堂教學(xué)中，對老師提出要求，每次講座的后期，留出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間展開研討，老師就講述的內(nèi)容與學(xué)員面對面討論。這種教學(xué)方式將靜態(tài)、被動(dòng)教授知識的過程轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒餐接憜栴}的過程，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性，升華了教學(xué)的效果。

2.以學(xué)員經(jīng)驗(yàn)分享為中心，注重交流

安排了“預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)案例與經(jīng)驗(yàn)介紹”（8學(xué)時(shí))，“學(xué)員論壇——如何當(dāng)好氣象臺臺長”（4學(xué)時(shí)），讓學(xué)員結(jié)合自己業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新以及管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)行充分交流。實(shí)踐證明，學(xué)員們對這種教學(xué)方式高度認(rèn)同，反響熱烈。

3.加強(qiáng)研討，相互啟發(fā)

在整個(gè)培訓(xùn)班期間，根據(jù)不同的教學(xué)單元，安排小組主題研討達(dá)5次。每次研討采取先分組研討，再集中匯報(bào)的形式。學(xué)員們反映，這種小組研討的方式撞擊思想火花，交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是學(xué)習(xí)效果的升華。這一點(diǎn)，在小組的研討綜述里充分體現(xiàn)，產(chǎn)生了許多有價(jià)值的建議。

4.開展體驗(yàn)式教學(xué)，促進(jìn)知與行的結(jié)合

在氣象臺長的培訓(xùn)中，均安排了體驗(yàn)式教學(xué)，包括現(xiàn)場觀摩中央氣象臺的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，參觀航天企業(yè)等。

體驗(yàn)式教學(xué)通過走出小課堂走進(jìn)“大課堂”，拉近了教學(xué)和實(shí)際工作的距離，有助于學(xué)員從實(shí)踐層面加深對黨和國家及中國氣象局相關(guān)方針政策的理解和感悟。

5.搭建交流的平臺，注重和職能部門溝通

在氣象臺長培訓(xùn)班中，組織了多次主題交流座談會(huì)，將局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)請到培訓(xùn)班中和學(xué)員們面對面交流，就大家關(guān)注的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理，預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，科研和業(yè)務(wù)建設(shè)等問題進(jìn)行探討。這種交流方式對于端正學(xué)員的思想認(rèn)識，加深對方針政策的理解非常有效。

由此得出結(jié)論，氣象部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是以專題教學(xué)為主，同時(shí)綜合運(yùn)用多種培訓(xùn)方式。尤其是在發(fā)掘?qū)W員的資源，鼓勵(lì)學(xué)員廣泛參與教學(xué)活動(dòng)，共同分享經(jīng)驗(yàn)方面更是需要下大功夫。教師要更多地進(jìn)行教學(xué)控制、組織和引導(dǎo)，使學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)被激發(fā)出來，互相啟發(fā)，形成規(guī)律，并轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路和新舉措。

（四）培訓(xùn)管理與評估

培訓(xùn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其成功實(shí)施既有賴于教學(xué)計(jì)劃和管理的無縫銜接，又有賴于教師、學(xué)員以及相關(guān)人員的通力合作。這里涉及兩個(gè)層面的問題：一是培訓(xùn)部門和相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)問題，包括教學(xué)計(jì)劃的確認(rèn)，師資的聘請，有關(guān)教學(xué)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、改進(jìn)等；二是發(fā)揮學(xué)員在教學(xué)管理中的自我管理作用，包括組建班委會(huì)，開展班級活動(dòng)，組織研討，編寫學(xué)習(xí)簡報(bào)等。讓學(xué)員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與教師、學(xué)院一同經(jīng)歷成長與創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。

培訓(xùn)評估對提升培訓(xùn)管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量具有重要的導(dǎo)向和前瞻性作用。目前在氣象臺長培訓(xùn)班中采取的評估方式為兩種：一是由培訓(xùn)部門通過召開教學(xué)座談會(huì)，非正式訪談等方式了解學(xué)員反饋；另一種是由教務(wù)部門發(fā)放教學(xué)評估表，對培訓(xùn)班的設(shè)計(jì)安排、課程等進(jìn)行詳細(xì)評估。通過評估反饋的意見，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]馮俊主編.干部教育培訓(xùn)教學(xué)方式創(chuàng)新[M].北京:人民出版社,2011.

第2篇

一、全面開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步打牢產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

8月下旬，國務(wù)院在全國部署開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，規(guī)定了“8大任務(wù)”、“12個(gè)百分之百”和“20個(gè)量化目標(biāo)”。其中我市工商部門要承擔(dān)4個(gè)“百分之百”和1個(gè)“徹底解決”，標(biāo)準(zhǔn)之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益，維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的特殊戰(zhàn)役”中，全系統(tǒng)高度重視，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，反復(fù)動(dòng)員，狠抓落實(shí)，取得了明顯成效。11月份，國務(wù)院、國家工商總局先后在我市召開全國第三次專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會(huì)和情況匯報(bào)會(huì)，對我市整治工作成效給予了充分肯定。

全面建立索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。投入182萬元，統(tǒng)一印制、逐戶發(fā)放了《商品進(jìn)貨臺賬》、《商品銷售臺賬》、《生豬進(jìn)貨臺賬》、《生豬銷售臺賬》、《生豬產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬》和《批發(fā)市場統(tǒng)一銷售憑證》等臺賬、憑證共14萬本，督促指導(dǎo)經(jīng)營者按要求登記使用。印制40多萬份有《特別規(guī)定》主要內(nèi)容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料，在*電視臺食品安全公益廣告，向社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。全市縣城以上2566家食品市場、超市100％建立了進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)88473家食品經(jīng)營店鋪（含市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶）100％建立了進(jìn)貨臺賬制度。經(jīng)營者更加清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，為問題食品的追根溯源和有效防范奠定了基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)牲畜屠宰管理兩項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對肉價(jià)上漲、私宰行為有所抬頭的情況，抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)開展整治。撤銷了17家鎮(zhèn)級屠宰場，放開了良田、雅瑤2家鎮(zhèn)級屠宰場和“溫氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進(jìn)入中心城區(qū)銷售。全市7414戶豬肉經(jīng)營戶全部建立索證索票和臺賬制度，實(shí)現(xiàn)了縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98％，市場、超市、餐飲業(yè)、機(jī)團(tuán)單位銷售和使用的豬肉100％來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的目標(biāo)。白云分局依法對私宰肉經(jīng)營者和負(fù)有管理責(zé)任的市場開辦者進(jìn)行了處罰，協(xié)同公安機(jī)關(guān)及時(shí)處置了神山新街市屠管執(zhí)法遭遇暴力抗法的事件，2名當(dāng)事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實(shí)施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭，查扣私宰肉60.7噸，立案534宗，罰沒入庫78.08萬元。

下大力解決小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”無照經(jīng)營問題。協(xié)助市政府制定了《關(guān)于整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所若干問題的意見》，為從根本上解決無照經(jīng)營問題提供了法規(guī)依據(jù)。專項(xiàng)整治期間，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，按照“規(guī)范區(qū)”、“引導(dǎo)區(qū)”和“過渡區(qū)”的不同情況，在轄區(qū)政府統(tǒng)一組織下，會(huì)同街道和衛(wèi)生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”實(shí)行了分類整治，共取締無照經(jīng)營23949戶，引導(dǎo)辦照63350戶。通過“一消一長”，全市減少無照經(jīng)營87299戶，促進(jìn)了“五小行業(yè)”的規(guī)范監(jiān)管。全市亮照經(jīng)營示范街由227條增至732條。天河分局在區(qū)政府統(tǒng)一組織下，在龍洞、東圃抓了整治“五小行業(yè)”試點(diǎn)，總結(jié)的“引導(dǎo)規(guī)范一批，停業(yè)整頓一批，堅(jiān)決取締一批”的做法，被市創(chuàng)衛(wèi)辦推廣。

加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作。全年共投入600多萬元，檢測食品樣品118768批次，總合格率為97.3％。查處制售偽劣食品案件506宗，依法銷毀不合格食品32.5噸。以“農(nóng)村食品市場整頓年”為重點(diǎn)，創(chuàng)建了42家農(nóng)村食品安全示范店。9月上旬，會(huì)同有關(guān)部門迅速平息了番禺區(qū)新造鎮(zhèn)9個(gè)養(yǎng)鴨場突發(fā)的高致病性禽流感疫情。

二、狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)，農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和管理水平明顯提高

去年，是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的攻堅(jiān)年，在*這樣一個(gè)特大城市開展創(chuàng)衛(wèi)工作，難度很大，任務(wù)十分艱巨。工商部門所負(fù)責(zé)的532個(gè)農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場、97個(gè)臨時(shí)集貿(mào)點(diǎn)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，硬件設(shè)施、管理基礎(chǔ)都比較薄弱，衛(wèi)生保潔反復(fù)性大，面對這種情況，全系統(tǒng)以志在必得的決心，做到“三個(gè)狠抓”：

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各級成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了督辦制度。采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤、基層定人守點(diǎn)等措施，一級抓一級，逐級落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。在創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段，全系統(tǒng)除內(nèi)勤和窗口工作的人員外，大都下到一線，督促檢查，嚴(yán)防死守。同時(shí)，堅(jiān)持“誰開辦誰負(fù)責(zé)”的原則，與市場開辦者、經(jīng)營者簽訂了承諾書、責(zé)任書，實(shí)行市場衛(wèi)生“三包”，對不服從管理的堅(jiān)決進(jìn)行清退。這期間，很多分局都停止了雙休日，冒著酷暑炎熱，日夜加班奮戰(zhàn)，廣大干部不計(jì)得失，克服各種困難，全力投入到創(chuàng)衛(wèi)中。有的在經(jīng)營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下，仍不厭其煩地做好宣傳教育工作，堅(jiān)持文明執(zhí)法；有的病倒累倒了，仍堅(jiān)守崗位。創(chuàng)衛(wèi)尚未結(jié)束，又連續(xù)作戰(zhàn)投入到專項(xiàng)整治中去，整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出甘于吃苦，敢于攻堅(jiān)，頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，以實(shí)際行動(dòng)奪取了創(chuàng)衛(wèi)和專項(xiàng)整治“雙豐收”。

二是狠抓環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)8406次，引導(dǎo)入室經(jīng)營3518戶。在市財(cái)政部門的支持下，向社會(huì)招聘市場衛(wèi)生督導(dǎo)員521名，增加了市場的保潔力量。市場普遍實(shí)施了“兩不下一減少”（即：水不下地、下腳料不下地，減少雜物堆放）的衛(wèi)生保潔模式，增設(shè)垃圾桶37344個(gè)，活禽檔落實(shí)存欄、宰殺、售賣“三分離”措施，對達(dá)不到條件的只允許售賣光禽，熟食檔全部設(shè)置防蠅、防蚊、防塵設(shè)施，配備加熱或冷藏設(shè)備。重點(diǎn)抓了早晨進(jìn)貨、中午休市、晚上收市等時(shí)段以及市場周邊的衛(wèi)生整治。市場經(jīng)營者的經(jīng)營習(xí)慣明顯改善，衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)期間，市場開辦者共投入資金1800多萬元用于市場的設(shè)施建設(shè)和管理。全市已完成442個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，占總?cè)蝿?wù)量的88.8％。國家暗訪檢查和技術(shù)評估中，我市農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了充分的肯定。

三是狠抓規(guī)范管理。按照《*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)范》關(guān)于“集貿(mào)市場與攤點(diǎn)”12條規(guī)范的要求，制定了農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理56項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。推行了營業(yè)執(zhí)照、物價(jià)牌、宣傳廣告標(biāo)牌、燈具電器“四個(gè)懸掛統(tǒng)一”，實(shí)行了商品擺賣“三必須三不準(zhǔn)”的要求，農(nóng)貿(mào)市場所有個(gè)體經(jīng)營戶建立了索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。下大力解決了378個(gè)衛(wèi)生難點(diǎn)，特別是白云區(qū)江南蔬果批發(fā)市場、運(yùn)城果品批發(fā)市場、蕭崗綜合市場和荔灣區(qū)黃沙水產(chǎn)品交易市場等大型市場，臟、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現(xiàn)象也得到有效整治。此外，戶外廣告整治工作取得明顯成效，清拆違章戶外廣告181塊，招牌廣告23204塊。

在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中，各級不僅著眼于衛(wèi)生整治和設(shè)施改善，同時(shí)注重拓展市場監(jiān)管思路，摸索了一些新的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，對今后的市場監(jiān)管工作將起到很好的借鑒作用。

三、加大查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為力度，進(jìn)一步形成嚴(yán)管態(tài)勢

加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。去年，我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件18682宗，案值7.73億元，罰沒入庫2.06億元，辦理案件數(shù)和罰沒數(shù)分別較上年上升12.54％和13.83％。其中：查處商業(yè)賄賂案件219宗，案值3.79億元，罰沒4323.25萬元，移送公安機(jī)關(guān)2宗，案件數(shù)同比上升33.5％，罰沒數(shù)上升70.8％。查處假冒偽劣案件1229宗，罰沒1119.7萬元，搗毀制假窩點(diǎn)85個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)處理15宗。我市“打假重點(diǎn)市場”文園通訊器材城摘了帽。查處商標(biāo)違法案件1491宗，同比增加46.75％，收繳和消除商標(biāo)標(biāo)識372萬件，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7宗;在商品批發(fā)零售市場試行商標(biāo)保護(hù)“二步處理”辦法，推廣涉外高知名度品牌定點(diǎn)經(jīng)營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業(yè)89家，在媒體曝光17家，取締41家，移送公安機(jī)關(guān)案件5宗，追究刑事責(zé)任16人，追回騙款60.69萬元，案件查處數(shù)同比上升30.9％，申訴舉報(bào)數(shù)下降20％。查處廣告違法案件222宗，責(zé)令改正或停止廣告4530條。于去年12月首次對網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓，在公安部門配合下，對270家無證照網(wǎng)站的違法廣告實(shí)行強(qiáng)制刪除。此外，查處不正當(dāng)競爭案件356宗，走私案件75宗。

加強(qiáng)打擊傳銷工作。配合國家工商總局在*成功舉辦了全國工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷培訓(xùn)班。共組織全市性清理整治聯(lián)合行動(dòng)1059次，清查出租屋等場所26997間，取締傳銷窩點(diǎn)259個(gè)，解救被騙人員59人，刑事拘留傳銷骨干分子31人，對41名犯罪嫌疑人執(zhí)行了逮捕，對46名犯罪分子進(jìn)行判決。破獲了“*盛世聯(lián)合貿(mào)易發(fā)展有限公司”、“之舟國際視頻網(wǎng)絡(luò)有限公司”、“美國金百合國際貿(mào)易（香港）有限公司”等傳銷大案。全市創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”示范點(diǎn)400個(gè)。經(jīng)過省的打傳考核，我市從全省打傳一類地區(qū)降為二類地區(qū)。

加強(qiáng)年檢驗(yàn)照工作。全市去年應(yīng)檢企業(yè)167417戶，實(shí)檢139899戶，內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)年檢率分別為83.98％、82.78％和94.33％，企業(yè)戶數(shù)、年檢率為歷年來最高。對1795戶未參加年檢的企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。查處了“*市創(chuàng)嘉億投資擔(dān)保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經(jīng)營地址的案件。追繳外商投資企業(yè)欠繳注冊資本12億美元，欠繳注冊資本企業(yè)由1900多家減至393家，按期出資戶數(shù)由87％增至95％。

積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項(xiàng)行動(dòng)，收繳一大批非法出版物、盜版音像制品，取締“黑網(wǎng)吧”1637間，促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理。積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運(yùn)輸市場等整治，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。

四、努力提高服務(wù)水平，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展

優(yōu)化登記服務(wù)工作。按照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步完善了注冊登記的有關(guān)服務(wù)措施，提高了辦事效率。在外資窗口開設(shè)了“銀行改制綠色通道”，為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行（中國）有限公司等四家外資法人銀行當(dāng)場辦理了分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。接待查閱企業(yè)檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402戶，較上年增加了22.9％。其中，內(nèi)資企業(yè)35148戶，注冊資本2293.56億元；私營企業(yè)140001戶，注冊資本1777.54億元；外商投資企業(yè)8861戶，注冊資本387.21億美元；個(gè)體工商戶417392戶，注冊資本70.14億元。

促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家就業(yè)再就業(yè)政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人和本地戶籍農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。按照有關(guān)政策規(guī)定減免行政性收費(fèi)259.2萬元。中央電視臺對荔灣分局支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)做了專題報(bào)道。我局連續(xù)3年被*市評為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。

推進(jìn)品牌建設(shè)。新增11件馳名商標(biāo)，創(chuàng)我市歷年紀(jì)錄。其中，“僑鑫KINGOLD”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮Ausny”“HEDY”等5件商標(biāo)獲國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“CAV”、“真彩”“采詩”等6件商標(biāo)獲法院判決為中國馳名商標(biāo)。全市現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)24件，省著名商標(biāo)253件，市著名商標(biāo)541件。全市2409家企業(yè)、106家個(gè)體工商戶獲得“守合同重信用”稱號。

服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在花都區(qū)炭步鎮(zhèn)、增城市小樓鎮(zhèn)和從化市鰲頭鎮(zhèn)進(jìn)行培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)，全市培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人近3000名。認(rèn)定“江村黃”（雞肉）、“愛保農(nóng)”（飼料）等6件涉農(nóng)商標(biāo)為市著名商標(biāo)，首次將“增城菜心”向國家工商總局申報(bào)注冊地理標(biāo)志。推廣“訂單農(nóng)業(yè)”合同示范文本，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的利益。

積極維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。12315共受理群眾來信來訪來電16.6萬宗，申訴舉報(bào)3.8萬宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6240.6萬元。在全國工商系統(tǒng)首個(gè)建立12315業(yè)務(wù)應(yīng)答知識庫，錄入格式化問答400條，更好地發(fā)揮12315的服務(wù)功能。全市共設(shè)立紅盾服務(wù)維權(quán)工作站873個(gè)，配備聯(lián)絡(luò)員2899人,受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)1萬多宗，挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。消委會(huì)圍繞消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極開展消費(fèi)維權(quán)工作，共受理申訴4574宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2200多萬元。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，行政效能有新的提高

深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。做好民情調(diào)研，共梳理了3大類10個(gè)方面的民生問題，能解決的及時(shí)予以解決，不能解決的做好解釋工作。向服務(wù)對象發(fā)放7000多份調(diào)查問卷，滿意率達(dá)到了98％。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工商所“五化”建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。注冊處、12315指揮中心被評為“*地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局注冊大廳受省工商局通報(bào)表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統(tǒng)政務(wù)公開示范點(diǎn)。開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，舉辦“廉政文化攝影書法”展，營造“廉為榮，貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動(dòng)，推進(jìn)工商文化建設(shè)。

加強(qiáng)行政效能建設(shè)。參與*電視臺“溝通無界限，行風(fēng)大家談”節(jié)目，解決群眾反映的問題12項(xiàng)。深化行政效能監(jiān)察，將所有審批業(yè)務(wù)接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，依托電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可、審批、執(zhí)法辦案等進(jìn)行督察，共上報(bào)數(shù)據(jù)13533條。機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作取得預(yù)期的效果。

推進(jìn)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制改革。各分局從實(shí)際出發(fā)，在“荔灣模式”基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造地推進(jìn)。越秀分局建立了“領(lǐng)導(dǎo)包工、科所互動(dòng)、層級管理、全面落實(shí)”的責(zé)任體系，把市場開辦者和經(jīng)營者也納入到監(jiān)管責(zé)任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作手冊，初步形成了轄區(qū)監(jiān)管績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公，撤并臨時(shí)機(jī)構(gòu)，壓縮機(jī)關(guān)人員，充實(shí)工商所一線力量，還根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，與村治安隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制。蘿崗分局依托技術(shù)手段，通過段管員采集數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。各分局加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，基層人員運(yùn)用工商所綜合管理軟件的水平不斷提高。在創(chuàng)衛(wèi)和食品安全專項(xiàng)整治工作中，轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制發(fā)揮了積極的作用。

廣泛開展教育培訓(xùn)工作。在清華大學(xué)舉辦了1期處級干部培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了用4年時(shí)間對全系統(tǒng)處級以上干部基本輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。組織18名工商所長到香港大學(xué)培訓(xùn)，完成252名新進(jìn)大學(xué)生的任職培訓(xùn)，選派20名青年干部赴北京市工商局掛職培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者作“學(xué)習(xí)型工商系列講座”，委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)食品檢測等專業(yè)技能。同時(shí)，繼續(xù)抓好學(xué)歷教育及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。