時間：2023-01-12 01:16:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟與發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]國際經濟與貿易專業特色誤區
十一五期間，我國高等教育迎來了新的機遇和發展階段，提高教學質量和培育特色成為高校的共識。對于國際經濟與貿易這個較“老”專業，要辦出特色確實面臨著較多的困難。如何確立競爭優勢，形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。
一、國際經濟與貿易專業教育現狀
國際經濟與貿易專業可以說是個老牌專業，其前身叫“國際貿易”，1998年國家教育部調整新的專業目錄，將國際貿易專業更名為國際經濟與貿易專業。上世紀末，伴隨著高校招生規模的迅速擴大和入世預期帶來的外貿人才需求增加，該專業經歷了史無前例的規模擴充。許多高校在這個時期紛紛增設了國際經濟與貿易專業，招生人數的大量增加，保守估計，目前該專業每年培養畢業生人數超過3萬名。
畢業生就業形勢日益嚴峻。我們長期調查發現兩個現象：一是很多的國際經濟與貿易專業的畢業生并未從事國際貿易方面的工作；二是盡管就業難，可是那些綜合素質優秀的學生仍能較順利地找到工作。這些現象說明兩方面的問題，一是專業培養與社會需求有矛盾，二是人才培養的整體素質仍需提高。從學科大類劃分，國際經濟與貿易屬于經濟學，其課程體系與師資隊伍重點突出經濟學，而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業口徑過窄，制約了人才培養的規格，學生個性不能被充分張揚，造成人才“克隆”。另外，擴招也導致了教育資源無法及時跟進，也容易造成培養質量下滑。
目前，教育部正在研究建立適應國家經濟與社會發展需要的本科專業設置和調整制度。國際經濟與貿易專業就業壓力迫使許多招生單位重新審視自身實力，努力發揮特長，以差異化競爭策略重塑專業特色，從而能夠贏得生存與發展空間。
二、對專業特色建設的理解及誤區
什么是辦學特色？目前我們能在教育部2004年的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》當中找到解釋：“在長期辦學過程中積淀形成的，本校特有的，優于其他學校的獨特優質風貌。特色應當對優化人才培養過程，提高教學質量作用大，效果顯著。特色有一定的穩定性并應在社會上有一定影響、得到公認。”該方案將特色列為評估一級指標來考察。特色可體現在不同方面：如治學方略、辦學觀念、辦學思路；科學先進的教學管理制度、運行機制；教育模式、人才特點；課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等方面。從這個解釋來看，“特色”應具備三個必要條件：一是長期積淀出來的穩定的東西；二是要對提高教學質量發揮重要作用；三是特色要被社會認可。特色可不拘泥于形式，只要滿足上述條件的教學要素，都應屬于特色范疇。專業特色是學校特色的一部分，與特色的性質一樣，專業特色也是多維的，只要在某一方面具備上述三個條件，就應被視為專業特色。
根據各自優勢確定專業發展方向的思路是正確的，特色是可能總結提煉，并能在教育實踐中不斷強化，管理者可以集中資源促成特色鮮明化和更有社會影響力。但是，在認識和具體做法上存在一些偏差，片面地追求專業差異有可能導致相反的效果。對專業特色的含義理解不清，指導思想不明確現象比較普遍，尤其一些典型的認識誤區需要引起關注：一是把特色定位與特色本身混淆。二是把專業特色等于人才培養特色。三是簡單模仿名校。四是過分追求差異。五是對特色的穩定性與靈活性的曲解。六是重宣傳、輕建設。
三、國際經濟與貿易專業特色建設的思路
專業特色建設中的規律和原則卻不可違背。實踐才剛開始，許多規律在等著我們揭示。下面是我們的一些經驗和體會。首先要明確特色定位。我校的國際經濟與貿易專業創辦于1993年，具有一定的歷史積淀和優良傳統，依托學校理工特色，已有較獨特的優勢。我們歷經三年的調研，在學校發展規劃和特色建設的框架下，結合相關專業優勢，把原來初具雛形的傳統加以優化，定位了專業特色。圍繞定位，我們重新整合教學資源，在科研方向和團隊支持上、人才引進上、資金分配上都進行了優化配置。在教學理念、教學計劃、教學管理、實踐教學等軟件方面，我們采取了如下新舉措：
第一，教學理念上體現尊重規律，尊重個性。國際經濟與貿易專業的人才培養要以市場需求為導向，尊重社會發展規律，尊重年青一代的心理特征，尊重教育教學的基本規律。尊重每位學生個性，避免人才“克隆”。
第二，教學計劃上擴大選修課范圍和比重，為學生個性發展提供優良條件。設選修課的目的是讓學生可按興趣和職業規劃進行自助式學習。課程可不拘專業范圍，允許學生選修一定學時的外專業課。可與校外培訓機構合作，把相關的職業資格認證考試課程引入教學。
第三，創新教學管理制度，給學生自由發展的空間。比如實習，如果制度上必須要求像課程一樣集中在一段時間，實習效果就會大打折扣。再如，畢業論文一般都安排在畢業的最后學期，學生因為找工作就會影響論文。創新教學管理制度，改集中時為分散時間，這樣的制度創新為學生提供自由選擇空間，非常值得嘗試。
新時期的“三光榮”精神要求我們要學習老一輩地勘人在艱苦條件下頑強拼搏的獻身精神，同時不能碌碌無為，要勤于學習，立志成才。要運用現代科學技術為國家找大礦、找富礦。我們發揚艱苦奮斗的目的不僅僅是為國找礦，還要建設和諧的地質家園。當前我隊正處在改革發展的關鍵階段，我們既要牢牢地抓住有利的發展機遇，更要繼續保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，要腳踏實地，不怕困難，解放思想，干事創業，為創建和諧地質家園貢獻自己的力量。新時期的“三光榮”精神要求我們不能僅僅倡導艱苦奮斗、無私奉獻，還要做到以人為本，滿足地質事業發展主體的需求，要求地質事業發展的根本出發點和落腳點是地質勘查隊伍的全面發展。加強地勘文化建設，就要堅持以人為本，做到發展為了人，發展依靠人，并以人的全面發展作為最終的衡量標準。全面發展，包括生活的改善、能力的提高、社會責任的履行、自我價值和社會價值的實現等。新時期的“三光榮”精神要求我們增強地質勘查隊伍的主體責任感和整體凝聚力。地質事業已進入了以地質找礦為重點的全面發展階段。用辯證的觀點分析，地質事業社會職能的履行與地質勘查隊伍的自我發展是統一的，都體現了地質事業全面發展階段的內涵、特點。地勘文化建設的目標就是統一認識，認清形勢，轉變觀念，使個人追求、單位發展更好地融入行業發展，使“小我”更好地融入“大我”，使“大我”真正成為“小我”的根本利益所在、事業所在和精神家園。新時期的“三光榮”精神要求我們進一步加強載體建設，建設精神家園。2012年以來，我們先后規范、有序地接待了包括中央電視臺、中央人民廣播電臺、科技日報、中國國土資源報、中國礦業報、國土資源部門戶網站在內的26家媒體采訪團，中華環保世紀行14家媒體采記團關于舞陽地區深部鐵礦整裝勘查的深入采訪。相關媒體、網站先后300余次報道我隊的地質找礦成果等先進事跡，河南電視臺《厚土中原》攝制組也到我隊舞陽鐵礦區，進行六集紀錄片《厚土中原》舞鋼片區的拍攝，我隊還被確定為中國國土資源報社基層聯系點，進一步提升了河南有色四隊、河南有色地礦局的美譽度。同時，我們還在單位內部組織開展機關人員下一線、地質行業知識競賽等多項活動，切實增強了職工們的行業歸屬感。
2完善營造大環境，構建“三光榮”精神之基
2.1以廣泛宣傳為載體，營造“三光榮”精神之良好氛圍
一是加強對職工的隊史教育，以此弘揚艱苦創業精神。我們用兩年時間，組織全隊各部門齊心協力做隊志編纂工作，把近四十年的輝煌歷史記載下來。大家積極翻閱近半個世紀的檔案，看到了不同時期地質工作者們艱苦奮斗的精神和取得的各項不凡業績，深受感觸；二是要把“三光榮”精神作為黨員領導干部理論學習、黨員教育、職工培訓的重要教材，把黨性教育與“三光榮”精神教育有機結合。對此，我隊建立學習教育的長效機制，3個在職職工支部堅持每半個月集中學習一次的制度，使職工充分得到先進教育；三是要注重單位文化建設，把“三光榮”精神與單位實際結合起來，提煉各部門各具特色的核心價值觀；四是要發揮單位簡報、局域網絡和宣傳欄等宣傳文化陣地的作用，形成長期宣傳的輿論聲勢；五是要加強主題性教育。以慶祝各種重要節日、紀念日宣傳教育活動為契機，突出主題，把“三光榮”精神和社會主義核心價值體系有機融入其中，在吸引地礦職工廣泛參與中引導他們實現自我教育、自我提高。
2.2以學習典型為載體，打造“三光榮”精神之楷模形象
在地礦事業發展的歷程中，涌現了一大批“三光榮”精神的先進典型，他們是弘揚“三光榮”精神的優秀代表，對廣大地質工作者起著極大的激勵和感召作用。要宣傳他們的先進事跡，讓他們的思想和精神進一步發揚光大。我們積極組織職工參加地質楷模劉振江的先進事跡報告會，一個個令人震撼的事跡使大家潸然淚下，使大家受到了潛移默化的思想教育和人格感召。在地礦事業發展的新時期，更需要發現、挖掘和樹立一批具有時代特點、讓廣大地質工作者學習榜樣、見賢思齊，從感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量。要堅持在地礦行業開展“勞動模范”、“先進個人”等評選活動，讓更多優秀人物和先進集體脫穎而出，推動隊伍形成學習先進、崇尚先進的良好道德風尚。
2.3以建立機制為載體，強化“三光榮”精神之支撐動力
一要建立激勵機制，使符合“三光榮”精神的行為得到獎勵。多找礦、找好礦是地礦行業的重要職責，在績效考核中向野外勘探人員傾斜，適當增加野外勘探一線職工的獎金福利待遇，加大考核提拔力度，進一步激發一線職工找礦立功的積極性、主動性和創造性。二要建立創新激勵機制。創新是事業發展的不竭動力。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力營造鼓勵探索、鼓勵創新的良好環境和鼓勵干事業、支持干成事業的濃厚氛圍，進一步激發創造創新活力。三要建立創評激勵機制。要把“三光榮”精神納入黨建、精神文明創建等先進單位創建評比活動中，激勵各單位、各黨支部爭先創優、爭創佳績，形成共同追求“三光榮”精神的強大合力。同時，改善地質工作條件，收入分配向地質一線人員傾斜，用待遇留人，增強廣大基層地質工作者的榮譽感和歸屬感。
3結語
關鍵詞：金融；經濟發展；促進；阻滯
金融是貨幣與信用的融合，它是商品交換與市場經濟發展到一定階段的產物。在經濟的發展過程中，以貨幣為媒介的商品交換打破了直接的物物交換中買賣雙方在時空上的限制。隨后信用的發展又令貨幣與商品的交換在時空上的限制進一步放開，以至即使在交換雙方商品所有權轉移后市場仍繼續存在，貨幣也逐漸作為一種可有償轉讓的特殊商品成為市場交易對象之一。于是，從商品流通中獨立出了一種特殊商品——資本，金融也開始具有真正意義。此后，金融工具逐步由單一的貨幣形式發展為貨幣、商業票據、股票債券等多種形式并存，出現了專門經營金融業務的金融機構以及從事金融活動的金融市場，金融開始由最初中介商品交換的輔助地位逐漸發展成為經濟活動中一個相對獨立的因素，通過其自身的貨幣發行、信用創造、資源配置等功能影響著社會再生產和經濟發展的速度和質量。
l金融對經濟增長的促進作用
當金融得到健康有效的發展時，它積極促進著經濟發展。
1.1貨幣的運用降低了交易成本、便利交換斯密認為。勞動分工即專業化是提高生產力的首要因素。專業化程度越高，工人越可能發明更先進的機器或生產方法。而金融的作用在于貨幣的產生大大降低了物物交換中因需求和時間的雙重巧合的困難而存在的用于評估商品品質、掌握商品信息的單位交易成本，便利了交換，從而實現市場范圍擴大專業化程度提高。隨著經濟貨幣化程度的提高、單位交易成本和信息成本仍會下降。這一作用更為加強。
1.2金融能促進儲蓄和投資的增長，從而為經濟發展提供資金支持經濟發展需要大量資金推進。而儲蓄是提供資金的重要來源之一。特別是在經濟從不發達走向發達的過程，儲蓄率的高低起著決定性的作用。幾乎所有國家在發展過程中都伴隨著儲蓄率的上升，其中最有代表性的是日本。日本在50：7O年代的高速發展時期，儲蓄率曾達到40％的水平。在促進儲蓄率上升的因素中，金融是最重要的一個。金融的特點在于資金融通，而利息率使當前消費轉化為未來消費、實物儲蓄轉化為貨幣儲蓄揩蓄增值并轉化為投資成為可能，這就決定了它有條件吸收社會中的閑散資金轉化為儲蓄，從而為生產提供資金采源。此外，金融的特點又使它成為動員儲蓄和投資的最佳途徑：一方面，把分散的儲蓄者用于投資或存儲的資金集中起來需要大量信息和投資渠道，發揮規模經濟的優勢，而流動性金融市場能增強金融工具的多樣性和流動性、滿足持有多樣化證券組合的需要；另一方面，動員儲蓄牽涉大量籌資企業與擁有剩余資金的諸多投資者，金融中介能以最低的交易成本和信息成本最大量地動員儲蓄，有效避免信息不對稱的弊端。
1.3金融發展實現了資金的合理流動，優化資源配置，提高資本效率首先，金融能降低長期投資的流動性風險。高收益的投資項目需要長期的資金占用，為此儲蓄者必須承擔因資金長期被占用而產生的資金流動性風險，以致不愿長期投資。而資本市場交易、各種金融工具的創新金融中介的往來存款業務以及針對外部沖擊對流動性投資和非流動性投資進行的動態均衡組合部位金融具有降低和分散流動性風險的能力，向力圖回避流動性風險的儲蓄者提供最大眼度的保險。這使更多資金會流向周期較長的項目。正是基于這一作用，18世紀英國工業革命才能擁有充足的資本支持它最終完成。其次。金融的存在能大大節約信息成本。金融中介具有較個體儲蓄投資者更強的獲取和處理眾多企業、管理者和經濟環境方面信息的能力和專業評估技術。這使它為其成員提供投資信息服務的成本比個體儲蓄投資者通過個人努力獲取信息的成本要低得多
再者，金融體系能降低監督成本，改進對資金使用者銷監督。資金所有者在投資時需要核實項目質量和項目回報，這需要支付一定的費用，提高投資成本。同時資金使用者夸大投資收益、掩蓋經營問題的內在傾向又會使這種監督成本加大。為此。金融能借助其專業技能和中介地位來資金所有者對資金使用者的監督。提高監督的有效性。
此外，金融業為社會提供大量就業機會、加速科技成果向現實生產力的轉化，并促進經濟全球一體化的發展。這些都不同程度地為經濟發展作出了貢獻。
2金融對經濟發展的阻滯作用金融在經濟運行中所處的重要地垃不僅體現在其對經濟發展的促進作用，金融危機的爆發對整個經濟體系正常運轉的沖擊也顯示出它對經濟的負面效應。1997年爆發的亞洲金融危機更使人們認識到金融的穩健發展對于全球經濟與社會穩定發展的重要性。
2.1金融活動中的不確定性令金融風險客觀存在在經濟生活中，只要存在不確定性，風險就存在。金融業是高負債經營的產業，自有資金所占比重小，資金來源主要依靠將其對零散儲戶的流動性負債轉化為對借款人的非流動性債權來實現。但這有兩個前提條件：一是儲蓄者對金融機構有信心；二是金融機構對借款人的篩選和監督高效FB確。由于不能確定這兩個條件能否滿足，金融風險就客觀存在：一方面，由于市場信息不對稱性和市場經濟主體對客觀認識的有限性，即使銀行經營穩健，儲戶能認識到全體不擠兌更利于集體利益，但在面臨“囚徒困境”時仍可能為降低預期風險而參與擠兌；另一方面，由于市場經濟主體存在機會主義傾向，金融機構管理者趨于采用高風險、高收益的投機策略，以致金融資產質量下降。同時貸款者也可能采用不正當手段，如欺騙、違背合約以及鉆制度的空子來不合理占用資金。致使金融機構對借款人的監督有限。
2.2金融對經濟運行的廣泛滲透性、擴散性使金融風險具有很強的傳染性首先，金融機構作為儲蓄和投資的信用中介組織，它的經營失策必將連鎖造成眾多儲蓄者和投資者蒙受損失。其次，銀行創造存款貨幣擴張信用的功能也令金融風險具有數倍擴散的效應。再者，銀行同業支付清算系統把所有銀行聯在一起，任一銀行的支付困難都可能釀成全系統的流動性風險。最后，信息不對稱會使某一金融機構的困難被誤認為全金融業的危機，從而引發恐慌。金融的這些特殊性令其風險相對其它行業而言具有快速、面廣的特點。使局部性金融困難能快速演變成全局性金融動蕩甚至經濟危機。
2.3金融資產的高度流動性金融風險的隱蔽性以及金融危機的突發性令金融風險易于劇變成金融危機并嚴重危害經濟
全球經濟金融一體化、國際金融市場的迅猛發展以及科技進步令各地區金融資源融合和互動的規模加大、速度加快，一國或一地區的金融風險能很快傳染到別國或別的地區。與此同時，信用存在的有借有還、借新還舊、貸款還息等特點以及銀行壟斷或政府干預等外在因素又很容易將其掩蓋，使其得不到及時解決并日益嚴重。待到這種金融風險漸進累積到一定程度才爆發時，就已演變成金融危機，并加劇對經濟和社會的壞。1997年亞洲金融危機來勢之猛，使馬來西亞的人均國民財富水平倒退10年，使泰國的國民財富損失近一半。這場危機還使1998年全球經濟增長率降低1個百分點，意味著比前一年下降1/3.而危機的成因就在于長期累積的金融風險的最終爆發。
根據系統科學觀點，系統是由相互聯系、相互作用著的諸元素的統一體。循環經濟倡導一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組成一個“資源一產品一再生資源”的物質反復循環流動過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。因而，循環經濟本質上是一個系統。文章從系統的角度對循環經濟的系統特征進行了探析。
1開放性
開放性是實現系統和諧有序的前提。系統只有開放，才有可能從外界環境不斷地引入負熵流，把自身的熵排入到外界中，從而實現系統的有序，推動系統發展。系統的孤立或封閉只能導致系統的死亡或使系統處于紊亂無序狀態。
循環經濟是由環境和經濟系統構成的開放、動態的系統，正是因為系統的開放，從而使得循環經濟系統異常活躍，并能對相關環境做出積極反應。傳統經濟所形成的則是一個孤立的、封閉的系統。在傳統經濟系統中的物質和能量轉化是以資源的使用為開端，經過能量的轉化，除了被系統吸收的能量之外，其余的能量則被排出系統之外，不再參與物質的循環本論文由整理提供，整個過程是一次性的。這意味著傳統經濟的整個經濟活動只能朝一個直線向上的平衡方向發展，一旦平衡達到，過程結束了，整個系統也就瓦解了，在此過程中，能量的輸入和輸出互不相干，輸出對輸入沒有形成反饋。因此，傳統經濟往往會因為資源的短缺而危及到物質基礎，使經濟活動難以為繼。而循環經濟則不同，循環經濟系統不斷從外界輸入能量補充內部消耗，經過能量的轉化，其中一部分能量在系統內部被吸收，還有的能量和物質被損耗，另外一些能量和物質則被反饋到輸入過程，與外界的物質和能量相結合，形成一個物質和能量不斷轉化的循環回路。因此，循環經濟的內部物質和能量的轉化可以持續不斷地進行，這個過程是不可逆的，也是系統走上有序的基本途徑。社會經濟運行具有生產者、消費者和分解者的三大功能，實施循環經濟戰略從本質上要求恢復和重建“自然一經濟一社會”的合理規則和運行路線，它以綠色技術為支撐，在企業內部、企業之間和企業與環境之間通過建立穩定、健康的物質流、能量流和信息流，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的“三贏”。循環經濟的運行方式通過完整的物流分析，不僅延長了線性經濟，而且實現了閉合循環，在“資源利用—綠色工業—資源再生”各個環節實施了“減量化”、“再利用”和“資源化”原則，真正體現了可持續發展的經濟涵義。循環經濟系統所表現出的結構與功能以及相應的生態、反饋、抗逆、共建共享，形成了一個有序的、具有自組織功效、有較強抗干擾能力和取得物質、能量損耗最小而系統內部尋求優化的整體運行模式。
2動態性
復雜性系統總是在不斷變化的，動態演化性是產生系統復雜性的主要原因之一。復雜系統總是從一種狀態變化到另一種狀態，其中穩定與平衡是運動的一種趨勢，而波動、不平衡、矛盾等才是運動的常態，系統在矛盾運動中表現出十分復雜的現象。復雜系統運行的有序化取決于系統內部相關因素的相互作用能否形成動態演化態勢。動態演化態勢的形成和發展與復雜系統運行有著內在的必然聯系。復雜系統是動態的，處于不斷的演化過程中，總趨向于進化。隨著時間發展，其結構、功能、行為不斷變化，總的趨向是通過自適應、自組織作用向更高級的有序化演化，具有自適應和進化能力。循環經濟系統同樣也要遵循這一系統動態演化規律。
循環經濟系統是由多種元素構成的復雜系統，它以生態學、經濟學、管理學等學科為基礎，以綠色技術為技術載體，目的是實現人、生態和經濟的協調發展。因此，循環經濟系統的正常運轉不僅要受到系統內部各種因素的影響，同時也會受到外部條件的制約。隨著科學探索的不斷深入和技術的向前發展，循環經濟也必然不斷豐富自身的內容，它的發展也會更科學，更符合社會發展的要求。事實上，循環經濟本身就是在可持續發展思想的提出和綠色技術日臻完善的條件下產生和發展起來的，它的形成就是經濟活動與科學技術、社會發展戰略相互作用的結果。目前，循環經濟正處在一個市場需求多樣化，技術快速發展的動態環境中，它與環境的交流越來越頻繁。循環經濟只有不斷從外部環境中吸收新的能量，接受新的信息，才能增強它的生命力，更好地實現它的目標。發展循環經濟就必須遵循動態性的原則，關注前沿科學，引進生態技術。資源利用率的提高，資源綜合利用的實現，都需要以科學和技術的進步為依托，不吸收先進的科技成果，循環經濟的發展就無法適應社會的要求和時代的潮流。
3多層次性
系統是由相互聯系的部分組成，系統的整體性的維持和發展，有賴于一個連續的等級結構，即層次性。系統的層次性主要是指任何復雜系統都可以從縱向上可以分為若干等級，其中低一級系統就是高一級系統的若干組成部分，不同的層次之間存在隸屬關系。系統層次性是系統在進化過程中形成的，系統的層次與層次之間具有不可分割的相互聯系和作用，系統的層次性突出了部分與整體之間的質的差異，強調高層次向低層次的不可還原性。
循環經濟有著不同的等級及層次結構。
首先，循環經濟中物質循環的場所具有層次性。這可以從三個層面來說明：①企業層面。即物質資源在企業內部的循環，也叫基礎循環。企業推行清潔生產，選擇清潔生產工藝，建立生產全過程的環境管理系統，減少產品和服務中物料和能源的消耗量，實現最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業生產過程產生的廢棄物、污染物經本企業自身的物理化學處理，使之成為再生資源，實現低排放或零排放，建立生產者責任延伸制度，促進產品生態設計。②區域層面。即物質資源在產業部門之間的循環，也叫中觀循環。這個層次的資源流動既可以在同產業部門間實現，也可以跨產業進行。若干互相關聯的企業建立共生的工業園區，甲企業的廢棄物、污染物由乙企業處理利用，乙企業的廢棄物、污染物由丙企業處理利用，從而形成較大的鏈式循環。區域內企業或行業間建立生態產業群落，上游企業的副產品或廢棄物用做下游企業的原料，形成企業間的工業代謝和共生關系，在生態工業、生態農業、生態化的服務業內實現廢棄物資源化。③社會層面。即在全社會的生產、流通、消費之間建立的循環，也稱宏觀循環。以生產鏈為紐帶，統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展，本論文由整理提供大力發展資源循環利用產業，實行可持續生產和消費，逐步建成資源節約型和環境友好型社會。在社會層面上就要建立相關的政策體系，倡導綠色消費，建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購，建立節約型的社會，包括節水、節能等。
其次，循環經濟中物質循環的反饋過程具有多層次性。在物質和能量的轉化過程中，輸入和輸出相互作用，形成多層次、多步驟的循環過程。其中，在每一次輸出進入新的循環成為輸入部分時，又會形成新的步驟和層次。如農場為酒廠提供釀酒的原材料——稻谷，稻殼作為酒廠的廢棄物輸出，又成為生態農藥廠發酵提取菌種的原材料，每次的輸出對輸入都是一個質能的反饋。輸入和輸出的循環就構成循環經濟復雜的網絡和層次，這也是循環經濟多層性的一個顯著特征。
4非線性
非線性是指變量與變量之間沒有正比例那樣的直線關系，在非線性系統中，凡是非線性都可以找到一條直線和它至少有兩個以上的交點，這就引起多值性，疊加原理失效，不具有加和性和可分性。在非線性系統中，系統一個變量的微小變化，可能導致系統其他變量產生不成比例的甚至災難性的變化，從而導致“蝴蝶效應”。
循環經濟是國際社會推進可持續發展戰略的優選模式之一。它是以物質流動為特征的一種生態經濟，它與傳統的資源消費、產品生產、廢物排放這么一個單向線性流動經濟不同，它是一種再生的資源、一種流動的資源，是物質和能量在整個經濟活動中得到合理的利用，最大限度地提高資源配置的效益，實現經濟生態化轉向。它強調以循環生產模式替代線性生產模式，表現為“資源——產品——再生資源”這一最有效利用資源和保護環境的路線，體現在循環經濟的構成是多層次的技術、知識、管理的長期積累，顯示出與外界環境相聯系的多層次、多目標的開放性和彼此間的耦合特征。循環經濟將傳統的線性、開放式的經濟系統轉變為非線性的經濟系統，逐步實現很小的排放性和環境友好性，使市場生產的產品能夠持久的使用，并延長使用的壽命。
根據非線性系統的特征，循環經濟系統涉及無數的因素(或變量)，這些因素(或變量)又構成錯綜復雜的相互聯系，在這些因素、關系之間很難區分誰主誰次、誰重誰輕，它們之間的機制不是簡單的徑直的因果規定，而是復雜的交互作用、雙向甚至多向的構建方式。一旦其中的某個要素受到干擾，都會反饋到系統的整體功能上，影響到系統的穩定性。因此，不能從循環經濟局部的個別目標去判斷它的發展方向，也不能僅僅通過子系統的功能來確定它的整體功能。如在循環經濟系統中，采用清潔技術可以減少或者避免污染的產生。資源的再利用環節則形成了物質的循環，如果在生產中運用了清潔技術，但產生的廢棄物卻沒有進行再利用，而是直接排出系統外，這樣就不能稱這次經濟活動為循環經濟，因為它沒有履行其中一個環節的功能，從而無法實現循環經濟的整體功能。因此，在發展循環經濟時，要把握系統的整體性，從系統的各個方面進行合理規劃，讓每個環節都充分實現各自功能，保證循環經濟系統各要素的相互銜接，實現整體功能的最優化，達成系統的目標。超級秘書網
5自組織性
自組織是開放系統在大量子系統合作下出現的宏觀的新結構。系統隨著時間而變化，經過系統內部和系統與環境的相互作用，不斷適應、調節，通過自組織作用，經過不同階段和不同的過程，向更高級的有序化發展，涌現出獨特的整體行為與特征，具有自適應、自組織的趨向有序化功能。維納提出的控制論，闡述了以正反饋和負反饋為基礎的“自組織”科學概念。
正反饋是一種破壞原有穩定狀態，使系統趨于不穩定狀態的反饋。傳統的線性經濟模式，它的作用是能自動地加劇系統離開原有目標運動，朝著新的狀態加速度地變化，其速度是令人難以意料的。在這種經濟模式中，人們以越來越高的強度開發自然資源，最大限度地創造社會財富和獲取利潤。在生產和消費過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環境中去，對資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續變成廢物來實現經濟上的增長，結果卻導致了環境的惡化和經濟的不可持續發展。
負反饋是一個自穩定的環路，它的作用是使系統不斷消除干擾和噪聲，系統表現為自調節、自適應行為，使系統力圖恢復原來穩定狀態的反饋。在經濟生產中，循環經濟自然建構起一種負反饋的自調節機制。當企業生產過剩，導致資源存量下降時，資源的價格上漲，它自主促使節約資源或廢棄物的資源化，使得生產能循環往復下去。同樣，當廢棄物的處置成本過高，它就會開發清潔生產工藝進行無廢生產或少廢生產。因此，循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富，這也是循環經濟最本質的特征。
參考文獻
關鍵詞：就業技能結構，技能度量，國民經濟各行業
就業技能是就業人員參與社會生產活動所具備的能力，就業技能結構是指不同技能水平的勞動力在就業人員中的分布比例。根據技能對勞動力分類源于WoodWard在1887年將勞動力分為“thecunninghand”(熟練的手工勞動者)和“theculturalmind”(有文化的腦力勞動者)。在當前的中國，由于產業結構調整和生產技術改變而產生大量結構性失業。一方面，越來越多的勞動者發現職場上適合自己的工作崗位太少；而另一方面，廣大雇主卻在埋怨要招到自己所需要的技工越來越難。要解決這個問題，前提是要分析各行業目前的就業技能結構和發展趨勢，為勞動者指明職業技能發展的方向。
就業技能的分類與度量方法
就業技能與受教育程度、接受培訓多少、工作時間長短、職業性質和特點等相關，可從經濟角度和社會角度來衡量。一些文獻對技能劃為四種：學術能力或者叫認知能力；一般能力；學習和運用技術的能力；人格智能。其中前兩種是從經濟角度考察，后兩種是從社會角度考察。從經濟角度測量技能具體依據有如下四種：證書、資格證等；工作經驗；職業類型；教育程度。我國主要從經濟角度考察勞動者技能。
國民經濟各行業的就業技能結構分析
(一)就業技能結構統計中存在的有關問題
我國在就業技能結構統計中主要面臨以下問題：首先，我國各資料的取得方式主要是有關部門的統計報表、行政紀錄和抽樣調查，沒采用過問卷調查方式。其次，統計資料存在時間斷層。比如《中國統計年鑒》上，“分地區分行業專業技術人員年末人數”僅有1999年至2002年的數據；按“行業、性別分全國就業人員受教育程度構成”在2002年后才出現。這反映了我國在面臨結構性失業問題的時候，卻未對就業人員技能及就業技能結構引起足夠重視。此外，統計指標在不斷調整過程中也存在斷層。例如國民經濟行業分類于1984實施后又在1994年、2002年做了兩次修訂，2002版和1994版在門類和大類上發生了較大的變化，如將1994版和2002版的相關行業進行歸并分析，會造成較大的誤差。如果要做就業技能結構時間序列上的數據比較，只能以2002年作為分界線。
(二)就業技能結構度量指標的確立
相對而言，我國關于就業人員受教育程度的統計較為全面。因此，本文將受教育程度構成作為度量就業技能結構的第一個指標。此外，統計較完整的還有專業技術人員數，它主要根據職稱來對專業技術人員進行認定，而職稱基本反映了就業人員在工作中形成的技能水平。因此，本文將專業技術人員即技能型勞動力的比率作為第二個度量指標。兩個指標中，第一個指標更細致，但二個指標考慮了就業人員在工作中積累的技能，更有實際意義。
(三)國民經濟各行業就業技能結構狀況分析
1.以受教育程度分析就業技能結構。迄今為止，在《中國勞動統計年鑒》中“按行業分全國就業人員受教育程度構成”欄中僅有2002-2005年數據(見《中國勞動統計年鑒》2003年版53-55頁，2004年版58-60頁，2005年版66-68頁)，其就業技能結構特點如下：
各行業中各個學歷層次的就業人員比例分布趨勢都比較平穩，沒有突變情況出現。
在采礦業、建筑業、交通運輸、倉儲和郵政業，不識字或識字很少的就業人員比率呈上升趨勢，說明這些行業能對體力勞動者產生了很好的吸納效果。現實也如此：大量未受過良好教育的農村勞動力，都勞動在搬運、施工、運輸等門檻很低的行業。
除房地產業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，公共管理和社會組織，國際組織這些行業外，其余行業勞動者中以初中文化程度的比率最高，也就是說是以低技能為主。
農林牧漁業屬于傳統產業，但2002-2004年的數據表明不識字或識字很少的就業人員和小學程度就業人員的比例在逐年下降，大專學歷人員逐年上升。這是一個可喜的趨勢，表明隨著現代農業技術的運用和生物技術的推廣對勞動者提出更高的技能要求。
電力、燃氣及水的生產和供應業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，租賃和商務服務業，文化、體育和娛樂業這些行業的從業人員中初中學歷的逐年上升。這表明我國生產業從業人員的就業技能結構未滿足產業發展要求。特別是信息傳輸、計算機服務和軟件業，大專、大學本科學歷就業人員比率在逐年下降。大學生是最具活力和創新精神的群體，這讓人非常擔心行業的創新能力和今后發展潛力。
在文化、體育和娛樂業中，初中學歷從業人員逐年上升，其所占就業人員的比例年均增長率竟達2.4%；大專以上學歷人員所占比例逐年減少，年均下降0.75%。一般人都認為從事文化產業的人應該具有較高的文化素質，但現實并非如此，所以這個行業的就業技能結構還有待改善，應當加大引進高學歷人員。
在制造業，初中學歷人員逐年提高，高中學歷人員逐年下降，大專和本科學歷人員逐年上升。當前中國的制造業需要大批具有熟練技能的工人，而如何培育各類技師是社會急待解決的問題。相對初中生，高中生在學習和運用技術方面都有先天的優勢。而制造業中吸納了越來越多的非熟練工人，這也印證了一個無奈的現實：企業普遍難招熟練技工。這對發展我國現代制造業是相當不利的，應引起足夠的重視。在教育、公共管理和社會組織行業中大專以上學歷層次人員逐年穩步上升。這和行業本身特性有關，進入此行業意味著穩定的職業生涯、較高的社會地位和體面的薪酬待遇。所以許多高學歷者都將公務員、教師作為首選職業，同時也印證了近年公務員報考熱潮的高漲。
2.以專業技術人員比率分析就業技能結構。依據《中國統計年鑒》相關數據計算，除金融、保險業，房地產業專有專業技術人員比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就業技能結構在逐年提高。特別是地質勘查業、水利管理業，交通運輸、倉儲及郵電通信業，社會服務業，衛生體育和社會福利業，教育、文化藝術及廣播電影電視業，科學研究和綜合技術服務業，國家機關、政黨機關和社會團體行業，專業技術人員比率基本年均增長1%以上。
而從2002年以后的數據來分析，部分行業專業技術人員比率增加緩慢，甚至有下降現象。為什么會出現這種情況？原因可能是行業調整后，大行業中的細分行業專業技術人員變化不同所致。如2002年以前房地產業包括房地產開發與經營業、房地產管理業、房地產與經紀業等細分行業。而2002年后，房地產業包括房地產開發經營、物業管理、房地產中介服務等細分行業。一般情況，物業管理比房地產管理，房地產中介服務比房地產與經紀業所要求的技能低，所以出現2002年以前和2002年以后不同的數據。在社會服務業(1994版)和居民服務和其他服務業(2002版)也有這種情況出現。再如，按照1994版的行業分類，教育、文化、廣播、電影電視藝術業的專業技術人員比例逐年上升，而按2002版，文化、體育和娛樂業的專業技術人員比例逐年下降。這是因為按照1994年的標準，細分行業教育業的就業人員占到該行業就業人員的90%以上，導致了整個大行業呈現上升趨勢，而在2002年教育行業成為一個單獨國民經濟行業，從文化行業中分離出去了。
(四)國民經濟各行業就業技能結構的比較
按照受教程度和專業技術人員比率來分別度量國民經濟各行業就業技能發展的趨勢，一部分行業是基本一致的，如制造業、教育行業、農林牧漁業、電力、燃氣及水的生產和供應業、住宿和餐飲業(2002版)、科學研究和綜合技術服務業(1994版)，科學研究、技術服務和地質勘查業(2002版)、國家機關、政黨機關和社會團體(1994版)、公共管理和社會組織(2002版)。也就是說，這些行業的就業人員在工作中掌握技能的能力與受教育程度密切相關，如果想改善這些行業的就業技能結構可以從調整就業人員的受教育程度入手。
但也有用不同指標度量出現不同結果的現象。如據1994版和2002版的分類，采掘業、建筑業、交通運輸、倉儲和郵電通信業專業技術人員的比重逐年上升。這表明，根據專業技術人員比率指標這類行業的就業技能結構在提高。但用受教育程度指標，將大專以上學歷人員作為高技能人員，采礦業、交通運輸、倉儲和郵政業并沒有表現出明顯的提高的趨勢。為什么兩個指標度量的就業技能結構有不同呢？很大一個原因是由于受教育程度指標構成主要從顯性知識角度度量就業技能，而專業技術人員比率指標是從隱性知識角度來度量。隱性知識是在工作中積累的，以工作經驗、工作訣竅等形式呈現的知識。這些行業中顯性知識水平不高的就業人員可以通過長期工作積累，儲備較高的隱性知識，獲得相關專業技能認證。兩個指標度量的結果基本相反的行業有：租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件服務業。
改善我國就業技能結構的對策
通過分析，可以看出在部分行業如制造業存在就業技能結構與行業發展不相適應的問題。這不但阻礙國民經濟的發展而且易產生結構性失業，影響社會穩定。為此，筆者結合國情提出以下建議：
國民要樹立科學的技能觀。目前我國技能人才隊伍存在年齡偏高，技師、高級技師面臨斷檔的問題。產生這種現象的原因是受傳統觀念的影響，社會上重普教輕職教、重理論輕實踐、重知識輕技能的傾向很嚴重，技工實際地位在不斷下降，這些都嚴重影響著技能人才的培養。企業用人應不拘一格，充分尊重技工、重視技能。
作者：紀健敏 單位：中國北方機車車輛工業集團永濟新時速電機電器有限責任公司
作為亞洲四小龍之首的新加坡，面積只有710km2，人口只有中國的1/300，而人均國民生產總值是中國的30倍，它經濟騰飛的奧妙在那里呢？在憂患意識的驅使下，新加坡充分利用了7000家外國投資企業中3600家跨國公司區域總部所在地的信息資源，充分利用了科學技術發展的尖端成就，在科技情報研究的基礎上，利用地理位置的優勢，造就了如今擁有世界第一大集裝箱中心、第二大電子中心、第三大煉油中心、第四大外匯中心、第五大金融中心的科技型經濟發展群。日本經濟上迅速崛起的原因。20世紀70年代中后期，世界經濟史上最震撼人心的事情莫過于日本經濟的迅速崛起。在經歷了第二次世界大戰的慘重失敗以后，這樣一個資源匱乏的國家，卻出人意料地在短短不到30年時間內，以流星般的速度在戰爭廢墟上異軍突起，一躍成為當時繼美蘇之后的世界第三大工業國和經濟強國。這是為什么？因為日本歷屆政府對科學管理經濟十分重視，在科技情報基礎研究上，看準當代國際經濟發展的趨勢，適時制定了外向型的經濟發展戰略，制定了“科技立國長遠發展戰略”，同時注意吸取第三次科技革命成果，引進最先進的科學技術，調整國內產業結構，促進出口。根據國內資源貧乏的實際，選擇了以“重、化學工作”為中心的加工貿易型的面向國際的發展戰略。例如，20世紀60年代末，日本已成為世界上最大的電視機生產國之一，并大量出口。當時，日本生產的纖維和黑白電視機出口美國，超過美國該產品進口數的1/10，從而引起美日貿易摩擦。據統計，1960—1970年間，日本的工業生產年均增長16％，國民生產總值年平均增長11.3％。1968年，日本的國民生產總值超過聯邦德國，成為僅次于美國的資本主義世界第二號經濟大國。20世紀80年代以后，日本加大發展高科技產業的力度，推動經濟穩步發展。1986年，日本的黃金儲備達到421億美元，位居世界第二；1987年，日本的外匯儲備超過聯邦德國，居世界首位；1988年，日本的人均收入達1.9萬美元，超過同期美國的1.8萬美元。1988年，根據權威的美國《商業周報》統計，世界排名前30名的大公司中，日本占了22家。美國一直引以為榮的王牌工業———汽車業和鋼鐵業受到來自日本的強大沖擊，貼著“索尼”“松下”“日立”標簽的日本電器軍團打得美國電器業潰不成軍，整個西方國家乃至全世界都大為震驚！這突如其來且異常強勁的“日本沖擊波”迅速影響著全球幾乎所有的市場，改變了世界經濟競爭的大格局。
美國高度重視高科技人才及情報學。為什么美國能長時間保持其頭號經濟大國的地位呢？因為美國重視科技，重視情報學。縱觀200多年歷史的美國經濟發展史便可知道，美國總是站在高科技成果的前沿，發現市場，開拓市場，在經濟轉型的隊伍中，它總是以領頭羊的身份獲取市場，贏得市場經濟的巨額利潤。二戰結束時，蘇聯搶機器設備，而美國搶科學家，這說明當時美國人就重視知識，重視人才。150多年前，美國就開始了知識產權的保護。和電相關的早期發明基本都來自美國，以電為標志的二次工業革命發生在美國，隨著企業和政府對研究與開發投入的大量增加，諸如信息化產業的大量涌現，形成了知識的爆炸性擴散和激勵機制的有效運行，激活了人們創造性思維和創新活動，更多的知識產業和信息服務業應運而生，從而推動美國經濟邁向了知識經濟的大門。據統計，美國在高新技術領域、核心產業的就業人數380萬人，加上相關產業和其他經濟部門中的程序管理員、網絡經濟員，總就業人數達到910萬人，而汽車、飛機、船舶、鐵路、航天等制造業加在一起的就業人數不過152萬人，可見其知識經濟的比重。此外，美國的制度保證最優秀的人才留在美國或者能為美國服務。知識經濟還體現在美國高質量的學校多、圖書館多、各類期刊多。美國情報研究所ISIwebofscience之journalcitationreports（2005—2007年）中幾個主要國家出版刊物的影響因子分布情況。中可以看出，美、英、德3國在高影響因子刊物（＞3）中，占有絕大多數份額，達到87.9％。即使在SCI收錄的全部刊物中，以上3國出版的刊物也占有了66.3％的份額。這說明，無論質量還是數量，3國在全球科學研究工作的出版工作中處于舉足輕重的地位。換句話說，他們掌握了科研成果的初審權，能夠在第一時間得到世界上高水平研究的最新研究思路及其最新結果。毫無疑問，這種優勢地位可以使這些歐美國家的科研人員更早地踩到其他優秀的科研人員的肩膀上，得以獲取更大的成就。科技情報研究對永濟新時速電機電器有限責任公司發展的作用。永濟新時速電機電器有限責任公司前身是鐵道部的一個附屬工廠（永濟電機廠），隨著市場經濟的逐步深入，被重組進入中國北方機車車輛工業集團。長期以來，公司十分注重技術情報的收集、整理與分析工作。為了給科技人員搭建創新交流的平臺，提升企業和相關行業的技術進步，自20世紀70年代以來便創辦了《技術報道》雜志，后改名為《電傳動技術》，每期都要與公司內外700多個單位和個人進行溝通交流；2008年又創辦了《國外技術文獻翻譯匯編》內部期刊掛在了公司的局域網上；成立了軟件開發、網絡管理的信息化部門，有力地保障了資源的共享；公司內技術圖書館各類專業化書籍全天候服務。除此之外，多年來實行了在外出差回來的員工，報銷必須填報“出差人員情報信息反饋單”的制度等。所有這些對決策層了解和分析國內外市場、產品動態的信息都起到了積極的作用。隨著中國鐵路的飛速發展，公司分別引進了西門子、阿爾斯通、東芝、日立、EMD的先進技術。在鐵路市場不斷升級換代的同時，“立足鐵路，面向未來，走向世界”，先后開拓了城市軌道、油田、礦山、冶金和風電等各大市場，尤其是牢牢抓住了目前在全球倡導的低碳環保經濟的風電市場，2010年的風電市場幾乎占據了銷售總額的半壁江山。統計5年來的公司銷售收入，分別由2006年的10億元、2007年的17億元、2008年的24億元、2009年的28億元、2010年的46億元，發展到2011年向更高目標邁進的逐年遞增的良好態勢。
發達國家和地區利用當代科學技術的最新成就，在充分利用別人資源的基礎上振興自己經濟的例子告訴我們，研究和利用自有資源優勢的同時，認清世界經濟發展的勢頭，從體力型的密集、粗放型經濟盡快轉向信息化、集約型的知識經濟，是提升我們經濟跨越發展的有效舉措。美國最近提出了信息技術革命和經濟全球化趨勢的“新經濟”理論，更說明了新的經濟戰略眼光已隨著信息技術革命輻射到了世界的每一個角落。這和軍事上落后就要挨打的道理一樣，我們的經濟轉型如果跟不上就會處于被動的局面。
1農村經濟的發展勢頭向好能夠有效促進融資等交易活動
在農村的經濟生活中存在著大量的交易現象，無論是最初以物與物的形式，還是進化到目前的資金量與農業國模化生產的模式，都存有一定的風險因素。而此時，金融機構的出現彌補了農村體制上的空白，令投資、生產、交易等過程轉變成規范的流程，便于資金的有效流轉與應用，且保證資金周轉的安全性與可靠性，進而促進農村經濟的穩步增長。
2農村金融發展與農村經濟整體增長有著極強的正比例關系
隨著我國經濟與金融發展步伐的加快，關于金融深化對經濟增長作用的探索在學術界掀起了極其激烈的浪潮，相關的討論聲音此消彼長，但大多形成一個共識，那就是金融發展與經濟增長之間呈正比例的關系，即一個固定區域的經濟增長越迅速，其金融市場的發展環境越良好，反之亦然。經研究，也可以發現，我國農村的金融發展與農村經濟增長之間保持正相關。
2.1農村儲蓄影響農村經濟的發展
農村儲蓄與農村經濟之間存在極為密切的關聯，早期國外的經濟學者就通過科學的理論分析對二者做以明確的論證，采用了農村居民人均儲蓄額度與人均純收入作為農村居民儲蓄—收入關系的變量，從而得出農村儲蓄與農村經濟發展間正比例關系的結論。并且，基于這一點，對國家經濟環境提出了很多有益的政策建議。農村儲蓄量增長了，金融機構在國家政策的指引下，將其資本投入到農村生產過程當中，促進農村相關基礎建設行業的發展，令農村資本得到有效利用。
2.2農村金融機構利率的調整對農村經濟增長的影響
利率與我國農村經濟增長之間存在較強的正比例關系。農村金融機構利率的變化能夠改變農村投資總量，使得農村經濟的增長速度放緩或者加快。以來安縣為例:當縣里的信用合作社受到了國家利率調整指示的影響時，對縣里的經濟的發展有著一定的關聯性，當降低貸款利率時，縣里當地的某些私人企業為求快速發展，積極進行融資，將其投入到企業的基礎建設中去，進而令企業的生產效益得到提升，促進縣里的經濟發展。
作者：陶紅斌 單位：來安縣人力資源和社會保障局
“以人為本”回答了社會主義新農村建設究竟要建設什么的問題，使農民獲得“幸福感”、“認同感”、“舒適感”是農村改革的最終目標。
目前，政府依然是農村經濟建設最主要的主體，由于農民在農業經濟建設中的出資比例較低，無法形成利益制衡的機制，而面對經濟利益和農民利益發生沖突時，基層政府往往會選擇有利于當地經濟發展的決定而犧牲農民的合法權益。比如在招商引資的過程中，一些項目雖經濟效益好但會破壞農村的生態環境，甚或嚴重影響當地農民的生產和生活。現實中這種現象屢屢發生，歸根結底還是因為基層政府沒有搞清“眼前利益和長遠利益、人民利益和政府利益”的關系，沒有弄清農村經濟建設的最終目的是什么。
如果無法通過利益來制衡各主體的經濟行為，那么基層政府在觀念上能夠清楚的認識“以人為本”科學發展觀核心思想就顯得至關重要了。項目建設至少包括“政府牽頭、招商引資；專家論證、評估；農民評議、選擇”的三項基本工作，通過制度上的完善來始終貫徹“以人為本”的科學發展觀。
二、農村經濟建設過程中地方政府的職能定位
越是離農村越近的政府機構其行政性就越強，因為他們是中央政府政策的執行者。面對經濟發展的壓力，如何解決好獲得資金和使用資金的問題，是解決農村建設中利益協調的關鍵。中央政府可以通過轉移支付的方式，將規劃科學、對可持續發展有利、外溢效應大的公共項目給予補助，中央政府根據公共品的預期成本、外溢效應、價格彈性制定匹配率。中央政府應該給予基層政府發展農村經濟更大的靈活性，越是基層的政府越了解當地的基本情況，越了解當地農民的需要，通過限定目標而不限定使用用途的轉移支付資金可以實現這一政策目標。
經濟開發在項目上包括：平整土地、興修水利、改良土壤、開墾荒地、植樹造林、裝備機械、改進生產技術、發展多種經營等；基礎設施包括：道路建設，生物能源建設，信息化服務建設，改善生產、居住環境，信息化建設等等。這么多的項目的實施必然需要排序，順次開發，那么基層的政府最了解當地農民的需求以及當地自身政府的資金情況，在不存在尋租的假設條件下，再通過當地群眾的民主評議來確定最終的經濟開發項目工程，至此中央政府、地方政府、居民多源利益制衡機制得以形成。再通過政府出資、銀行融資、私人投資三方面資金的注入，用資金的形式將利益主體轉化成農村經濟項目的行為主體，使各方各盡其責，相互監督。
三、農村經濟開發中各種資金的效果比較
以經濟開發為例，分析財政資金、銀行借款、私人投資對經濟開發項目的影響。包括相關性和顯著性兩個方面的比較分析。國家自1988年起開始立項實施農業綜合開發（農業綜合開發指的是在一定的時間里和確定的區域內，為全面開發利用農業資源，發展地區農業經濟而進行的綜合性生產建設活動）。
從資金來源上看，從1988—2005年，政府財政資金占50%以上，個人出資占32%，銀行貸款占13%左右；從投資規模上，中央資金占歷年轉移支付的1%左右；從增長速度上看，自2000以來中央政府財政資金的增加速度也是最快的，平均值是14%，私人投資和銀行借款的增速是9%；從各項資金的線性關系來看，財政資金和前一期的私人投資有明顯的線性相關性，也就是說，私人投資的加大引起政府不斷的投入財政資金進行農業經濟開發。
農業綜合開發的最終目標是合理配置農業生產要素，提高農業綜合生產能力和市場競爭力，通過對生產資料和生產形式上的改進提高農業的產出水平，推動傳統農業向現代農業轉變。從資金投向上看分為兩大類，即土地治理項目和產業化經營項目。具體包括，改造中低產田、生態綜合治理、草原（場）、建設中型灌區、節水配套改造項目、開墾宜農荒地等。
引用如下模型：科布道格拉斯生產函數Y=AKαLβ
那么不同來源的K可以將方程引申成
Y=AK1αK2βK3χK4δ
方程同時取對數
logY=αlogK1+βlogK2+χlogK3+δlogK4
模型可以引用科布道格拉斯生產函數的基本形式
logY=αlogK1+βlogK2+χlogK3+δlogK4
其中K1為中央財政資金：指中央財政用于農業綜合開發的資金。基本上來源于中央對地方的轉移支付，屬于專項轉移支付的范疇；K2為地方財政配套資金：指地方各級財政按照一定比例與中央財政資金配套投入農業綜合開發的資金。其中前兩者還包括，世行貸款項目的資金；K3為銀行貸款：指用于農業綜合開發項目建設的銀行貸款及其他信貸資金投入數；K4為自籌資金：指項目區農村集體、農民群眾、項目建設單位（包括企業、農牧場、地方有關部門等）籌集用于農業綜合開發項目建設的現金和以物折資數；Y的選擇：兩個同他們存在較高線性關系的項目值，其一是“農產品加工和農產品服務項目數”另外是“經濟林蔬菜的總值面積”兩個指標。
回歸結果如下表：
通過建立線性回歸方程，得到兩個回歸方程中各資金來源的冪指數。如果指數大于1而小于0那么函數方程就是一個遞減的函數。在“農產品加工和農業服務項目中”只有自籌資金和產出有明顯的線性關系，而且是遞增函數。說明隨著私人投資的增加其數量不斷增加。也就是對于農產品的加工該項目，影響其數量的主要因素是私人資本。政府的出資并不能明顯改善“農產品”的產業化經營水平，這樣就得到了如果要擴大農業產業化經營應該更廣泛的吸引民間的資本注入的結論，政府能做的是宣傳動員以及提供良好的政策環境，包括稅收減免和便利的服務兩方面，而無須進行直接的投資及參與經營。
另一個模型反映在“經濟作物”的種植面積上來，只有中央的財政資金和地方配套的財政資金同經濟作物的種植面積存在明顯的關系，中央財政資金對于產出的效應是遞減的，地方財政資金對于產出是遞增的，而兩者綜合起來看“β-α”是正數，表示綜合來看財政資金對產出的效應是遞增的。解釋這方面的原因可以是從兩方面來看，中央對于糧食作物是給予補貼的，主要用意是保證糧食供給的安全性，而地方政府為了地方經濟的發展、促進地方農民的收入增加，進而經濟作物更受地方政府的青睞。
四、結語
面對世界經濟的強烈的沖擊，無論是“糧食危機”還是“金融危機”，中國經濟儼然成為了世界經濟平穩的主要支撐，這和中國強有力的政府形象不無關系。中國政府的經濟職能是一大特色。基層政府面對經濟發展的壓力，尤其是在農業經濟建設中，往往忽視項目本身的質量，盲目的追求經濟利益，往往忽視、侵犯相對弱勢的農民的合理合法權益，在項目的出資上政府占絕大部分，無法形成有效的制衡機制。
通過上述的分析，我們得到這樣一個設想，在農業經濟建設領域，將項目的發展由中央政府或省級政府評判，就是確定該項目是否符合科學發展標準，那些落后的、損害環境的、低效的經濟項目堅決不引進。另一方面，中央政府更能夠統籌全局，保證“糧食安全”，對糧食作物給予補助，對區域外溢效應的公共基礎設施給予補貼。省級政較為了解當地的基本情況，對于“經濟作物”的種植加以指導，提高種植中的科技含量，將高校人才引入到基層農村中去，通過服務和補貼兩種方式參與農業經濟建設。以上我們通過模型分析可以證明我們的結論，即對于經濟作物的產出促進，地方政府的出資最為有效。而對于產業化經營，私人資本的投入最有效，政府可以通過稅收和增強地方服務質量來吸引自籌資本的增加。
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【論文摘要】一種經濟模式的良好運行，必須以制度建設為基礎，循環經濟作為一種全新的經濟發展模式，制度建設是其推行的重要保障。文章從循環經濟概念和制度的涵義和功能出發，分析循環經濟發展過程中的制度問題，進而提出循環經濟制度建設的思路和對策。
一、循環經濟與制度建設
循環經濟（RecyclingEconomy）一詞最早由美國經濟學家鮑爾丁在20世紀60年代提出。所謂循環經濟，是指在深刻認識資源消耗與環境污染之間關系的基礎上，以提高資源利用與環境效率為目標，以資源節約和物質循環利用為手段，以市場機制為動力，在滿足社會發展需要和經濟上可行的前提下，實現資源效率最大化和環境污染最小化的一種經濟發展模式。與傳統的"大量生產、大量消費、大量廢棄"的經濟增長模式不同，循環經濟放棄短期的表面物質追求，通過把廢棄物開發為新的資源，最大限度地重復利用物質和能量，旨在系統地使經濟中的總體資源增值，實現經濟系統和自然生態系統的物質和諧循環。很顯然，循環經濟是一種高層次、高端化的經濟發展模式，它必須以制度建設為基礎，其整個過程都貫穿了對制度建設的依賴性。循環經濟作為一種全新的經濟模式，目前在國內的發展也只是停留在理論研究和試點的建設方面，沒有在全社會推廣開來。從國外發展循環經濟的經驗來看，制度建設是其推行的重要保障。而我國在制度的建設方面還很不完善，存在許多問題，需要對制度的探討為循環經濟的發展提供借鑒的建議。
二、制度的內涵與功能
隨著經濟的不斷發展，傳統的單純以技術分析為基礎的新古典經濟理論已經無法為現實社會中的許多人類經濟行為提供合理的解釋，于是，制度的決定性作用開始為人們所認知。隨著制度分析理論和新增長理論蔚然興起，人們逐漸認識到制度安排和制度創新思想、人力資本和收益遞增的思想是實現可持續發展的基本保證。許多經濟學家吸收并利用了新制度經濟學的分析方法，認識到若要有效地解決可持續發展問題，必須關注發展中的有關制度性因素，認為制度應是經濟運行和發展的內生變量，有效的經濟組織與制度安排對可持續發展起著無可替代的促進作用。制度經濟學家對制度給出了不同的定義：制度學派的創始人凡勃倫把制度看作是“個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣”。康芒思認為制度是“集體行動控制個體行動的方式”，是“遵循同一規則的交易活動的集合”。新制度經濟學關于制度的定義首先由舒爾茨提出，他為制度做了經典性的分類，將制度分為用于降低交易費用的制度、用于影響生產要素所有者之間配置風險的制度、用于提供職能組織與個人收入流之間的聯系的制度、用于確立公共品和服務的生產與分配框架的制度等，并把制度定義為一種涉及社會、政治與經濟的行為規則。諾思則以個人之間的市場交易行為為背景，認為制度就是“一個社會的游戲規則”，是“為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約。”從上述定義中可以看出，對制度的定義都圍繞著“規則”一詞進行，新制度經濟學則更強調制度與人的動機、行為之間的內在聯系。人們的任何社會經濟活動都離不開制度，在一個有秩序的社會中，制度為人們提供了相互影響的框架。制度的重要特征就是通過各種正式或非正式的“規則”對組織中的個人實施獎勵或制裁，從而對人的行為產生一定的激勵或約束作用，因此可以通過制度來觀察和理解人類的各種經濟活動。關于制度的功能，經濟學家也有不同的解釋：威廉姆森認為制度的功能是降低交易成本；舒爾茨認為制度就是為經濟提供服務；還有觀點認為制度的功能是通過提供激勵機制而使外部利益內部化。譚崇臺認為，制度的重要功能就在于“塑造人們的思維與行為方式，提供并在某種程度上創造和擴散信息”，促成“社會共識或一般性的認識基礎”從而減少不確定性和風險，幫助人們估計其他人可能的行為進而矯正自己的行為。”從循環經濟的內在需求來看，制度的功能主要表現為以下幾個方面：第一，為經濟主體參與循環經濟活動提供激勵。第二，對經濟主體不利于循環經濟發展的行為提供約束，抑制環境不友好的機會主義傾向。第三，使外部性合理地內部化，將資源要素的投入和對環境的影響降到最低程度。第四，協調經濟系統與生態環境系統的關系，實現經濟、社會、環境的協調持續發展。
三、循環經濟中的制度問題
制度是人類社會發展的產物。在中國，由于制度建設的滯后，對資源的掠奪式開發、使用、浪費，和為追逐高額利潤而污染環境的行為，對我國經濟增長帶來巨大的副效應。因此，加快循環經濟的制度建設就尤為迫切。根據諾思的描述，制度就是一系列被制定出來的規則、守法秩序和行為的道德倫理規范，其主旨在于約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為。由此可以看出，制度是制約人的行為的一種準則。我國的資源浪費嚴重，環境不斷惡化的一個重要原因就在于缺少一種制度制約人們的行為。循環經濟的建立與完善需要制度作保障，沒有完善的制度作基礎，循環經濟就根本不可能實現。隨著循環經濟的發展和推廣，人們開始逐步認識到制度在其中的重要性。最早高度關注制度在經濟活動中所起重要作用的是科斯，他創立了科斯定理，認為只要產權清晰，交易成本較低，經過有關當事人的自愿協商和談判，就能導致一種有效率的結果。后來，阿爾欽、德姆賽茨、張五常及諾思等人通過對制度的發展創立了新制度經濟學派。他們繼承和發展了科斯的理論，認為交易成本的降低能帶來經濟效率的提高，而交易成本的降低，則有賴于合約（或制度）的建立與完善。威廉姆森通過對資本主義制度下的個人以及企業行為的研究，得出提高經濟效率必先提高制度的效率，并且，隨著經濟活動的變遷，制度也應隨之改變這一重要結論。到了諾思這一代則直接認定制度與制度變遷就是經濟增長的一個重要控制變量。歷史也不斷證明：有效的制度能夠促進經濟效率的提高，不當的制度安排則會使經濟發展舉步維艱。現代制度經濟學認為，制度不僅包括正式約束和實施機制，而且也包括非正式約束機制。制度是演進的，不斷變遷的。制度演進中存在著較強的“路徑依賴”，即制度的演進一旦走上某一條路徑，就會沿著既定的路線和方向發展且會得到自我強化。推進循環經濟的發展，技術創新和突破固然重要，但制度的制定與完善則更為重要。德國和日本是世界上最早提出并推進循環經濟發展的國家，從這兩個國家在促進循環經濟發展的經驗看，制度的制定與實施被視為其成功的最主要因素。如德國早在1986年起就先后頒布了《包裝廢棄物處理法》、《循環經濟和廢棄物管理法》和《循環經濟法》等，通過一系列制度的制定與實施使廢棄物從避免或減少產生到循環使用再到最終處置。另外針對不同的行業還專門制定了如《廢舊電池處理規定》、《限制廢車條例》、《飲料包裝押金規定》等一系列措施來推進循環經濟的發展。德國促進循環經濟發展的實踐，可為我國提供不少有益的、可資借鑒的經驗。目前，我國盡管已經頒布了《清潔生產促進法》，創辦了生態工業園區和開展了以循環經濟為核心的生態省的試點和示范工作，但總體上說我國的循環經濟體系尚未建立起來。從發達國家推進循環經濟的經驗來看，我國在促進循環經濟發展的制度建設方面的欠缺就顯得尤為突出。當前阻礙我國循環經濟制度建設的因素主要有：其一，尚未形成適合我國循環經濟發展的制度體系和運行機制。這是我國循環經濟發展緩慢的根本原因。制度和機制的建立與完善是發展循環經濟、走新型工業化道路的根本保障。不解決制度和機制問題，仍按傳統的宏觀經濟管理方式去管理，而將對生態和資源的管理排除在外，循環經濟的發展模式就無法建立。其二，舊制度路徑依賴的存在。制度變遷存在著強烈的路徑依賴，建立循環經濟的新制度體系勢必要遭到傳統舊制度既得利益集團的阻撓。因此，循環經濟的建立并不是一蹴而就的事情。其三，環境產權難以界定。為使外部環境和自然資源的成本內部化，十分有必要界定環境產權，但由于環境的特殊性決定其產權難以界定。另外在中國，由于環境產權的主體是國家，能不能以及如何將環境產權轉讓和交易是一個難題。
四、循環經濟制度建設的思路與對策分析
發達國家循環經濟的實踐表明，要實現從傳統經濟到循環經濟的轉變，就必須進行相應的制度變革，要依靠制度建設來規范政府、企業、等循環經濟主體的行為，實現經濟、社會和環境的協調、可持續發展。但是，必須意識到，我國面臨著與西方發達國家不同的發展背景，發達國家所具備的殖民地和全球生態資源背景，以及現實的資本、科技和人力資源優勢；對于伴隨著快速工業化而來的資源、環境和社會問題，我們沒有可供轉嫁污染產業的空間和回避社會問題的余地。因此，起源國外的循環經濟理論只能部分適應中國發展循環經濟的需要。
新制度經濟學認為，制度提供的一系列規則由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制所構成。相應地，循環經濟制度也可以劃分為三個層次：一是正式法律法規和政策，包括資源環境保護等方面的法律、法規、條例、政策、計劃、規劃等；二是人們約定俗成共同遵守但不具有法律效力的非正式行為規則，包括價值信念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣、意識形態等；三是循環經濟制度的實施機制。循環經濟建設需要在上述三個層面上采取相應的對策。
首先，要構建循環經濟的正式制度，主要包括法律法規和政策措施兩方面。法律法規制度具有較強的約束力和較高的穩定性，因而是發展循環經濟的最基本的保障。目前，我國已經具備了較為完善的資源環境保護和污染防治法律法規體系。因此，我們既要加緊研究制訂專門的循環經濟法律法規；同時也要結合循環經濟發展的需要，對現有的法律法規進行必要的修改和完善，為循環經濟的建設和實施提供完備的法律依據。從循環經濟發展政策來說，關鍵要構建有利于循環經濟發展的產業政策、區域政策、財政政策和產品價格政策。要利用經濟杠桿對資源利用、清潔生產、廢棄物排放等進行管理與協調，從經濟激勵和行為規范兩方面入手，有效促進循環經濟的發展。
其次，要對循環經濟的非正式制度安排給予足夠的重視。作為制度安排的構成要素之一，非正式制度安排與人的動機和行為有著密切聯系，是影響市場秩序、制約經濟發展的一種無形力量。環境制度的失敗的思想根源在于狹隘的經濟增長主義，因此，要實現由傳統經濟向循環經濟模式的轉變，第一必須樹立科學的發展觀，摒棄將人與自然相對立，以犧牲資源和環境為代價來換取經濟增長的做法，將可持續發展思想作為經濟和社會發展的指導思想。第二要改變“自然資源無價”的錯誤認識，樹立自然資本的觀念，將資源和環境視作與土地、勞動一樣能夠參與生產活動并創造價值的生產要素，利用價值規律和價格杠桿來糾正人們濫用資源、破壞環境的錯誤行為。第三要加強環境教育，提高人們的環境意識，鼓勵公眾自覺參與各種形式的循環經濟活動，形成自覺保護環境、維護生態平衡的良好氛圍。
再次，制度實施機制。循環經濟是對傳統經濟模式的徹底變革，客觀上要求形成經濟系統與復合生態系統和諧共生的自運行機制，要求生態規律與經濟規律的協調統一。因此，循環經濟的建設與發展需要全體社會成員的共同努力，需要堅持“政府主導、企業推進、公眾參與”的方針，從試點示范入手，從微觀的企業層面、中觀的區域層面和宏觀的社會層面協調推進。具體而言，發展循環經濟，需要政府制定相應的法律、法規、規劃及政策，對各微觀主體的環境行為進行有效的激勵或約束；需要企業把資源循環利用和環境保護納入其總體的創新、發展和經營戰略，自覺在生產經營的各個環節上采取相應的技術和管理措施，使發展循環經濟成為企業的自覺行動；對公眾來講，發展循環經濟需要樹立同環境相協調的價值觀和消費觀，自愿選擇綠色的生活和消費方式，推動整個社會向循環經濟方向轉變。
【參考文獻】
[1]鮑爾丁：宇宙飛船理論[J].工業生態學，1997.
[2]康芒思：制度經濟學[M].商務印書館，1981.
[3]諾思：制度、制度變遷與經濟績效[M].三聯書店出版社，1994.
[4]譚崇臺：發展經濟學的新發展[M].武漢大學出版社，1999.
關鍵詞：生產力知識經濟產物經濟形態
0引言
我國的基本國情決定我們將面臨工業化與知識化的雙重挑戰，實現現代化的壓力更重。所以，我們不能全盤走發達國家的老路，等到實現工業化之后再向知識化轉移，而應將工業化與知識化協調起來，共同發展。所以，我們應充分認識發展知識經濟的緊迫性和重要性。
1知識經濟是生產力發展的必然產物
1.1知識經濟是知識積累和科技進步的必然
所謂“知識”，它包括人類發明和發現的所有知識，其中，主要是科學技術，管理和行為科學的知識。知識是人類對客觀世界認識的反映，也是進行生產活動和社會實踐不斷積累的經驗的總結。從有人類社會存在的那一天起，知識便作為社會的一個重要元素而存在。在人類社會自然界獲取生存必需品的競爭中，人類經濟經歷了游牧經濟、農業經濟、工業經濟這些形態。在以往的這些經濟形態中，經濟形態越發展，所需的知識就越多，知識所起的作用就越大。量變引起質變，終于會到達比任何其他要素，如海洋、土地、森林、礦藏、工廠、機器設備、貨幣（資本）等都更為重要的這樣一個轉折點，于是就產生一種新的經濟形態——知識經濟。人類開始進入一個全新的社會經濟形態。
1.2知識經濟的本質就是社會生產力的高度智能化
因而它是生產力發展到電子信息時代的產物。社會生產力以科學技術為基礎、以升級換代為形式的不斷智能化規律，反映了發展的歷史趨勢和一般結果，反映了生產力從低級到高級的的發展過程。此時，物質財富的增長，主要不是靠增加資源、勞動、資本和場地，而是靠知識、技術等智力資源的作用，帶動物力資源的深度開發與利用，以盡可能少的勞動時間，創造日益豐富多樣的社會必需品（物質的和精神的）。
1.3知識經濟是以智能為核心的一種全新的社會生產力系統
它以科學知識為資源基礎，以高科技手段為中介，以經濟發達為目標，是知識、技術和經濟緊密結合、良性互動的高級生產力發展形式，是以科技為主的、以知識、生產、分配、創新和使用為要素的經濟。以創造性的知識為核心，運用知識生產、發展知識產品，并以此來推動科技、經濟、社會的發展，將是未來世界經濟發展的趨勢。
1.4知識經濟并沒有也不可能改變物質力量作為社會生產力的本質
知識的力量一方面要以物質力量為保證條件，另一方面它最終還要轉化為物質力量和物質產品（當然也包括精神產品），以滿足人們日益增長的物質和文化需求。知識經濟的生產標志著人們獲取物質產品的方式發生了革命性的變化，不再由物質到物質，消耗巨量人力物力和財力，而是由知識到物質，以智力資源的開發帶動物力資源的開發。這是生產力發展方式的根本性變革，反映了生產力不斷智能化的歷史趨勢。
2知識經濟是更能促進生產力發展的高級經濟形態
知識經濟標志著人類生產力發展的又一次升級換代，即由普通機器時代向智能機器時代的躍升。而促成這一質的變革的關鍵因素是科學技術的迅速發展及其對生產力系統的全面改造。
2.1現代科技進步使社會生產力系統“軟化”
隨著計算機等信息技術的發展，社會生產力系統的諸因素和生產流程以及產品都開始向“軟”的方面轉化；勞動力由體力型的大量投入，轉變為文化型和科技型的少量人才，生產工具由粗大笨重的普通機器，變為精細靈巧的智能機器；勞動對象由天然的原材料變為優質的人工合成材料和新的能源；生產管理由經驗管理轉變為系統化的科學管理，生產過程實現了自動化、數字化、虛擬化，汽車、飛機的設計檢驗可以在計算機上進行模擬；許多產品的商標、品牌等軟的成份在商品價值中所占的比重越來越高，一些傳統產業的“軟化率”進一步提高。這一切都預示著“硬化”的物質生產力系統，正在向“軟化”的知識生產力系統轉變。
2.2現代科學技術的發展，締造了新型的生產力系統——信息產業和服務產業
知識型軟產品所占比重越來越大，以微軟為代表的一批計算機和軟件企業，正在成為一些發達國家的支柱產業。當今國際的競爭已經主要變成了技術的競爭，知識的競爭，誰擁有知識控制權，誰擁有最先進的高科技產品，誰就掌握了競爭的優勢。這可以由該國獲得的專利數目、高水平的科學家的數量、研究和開發與國內生產總值的比例以及其它的技術力量等來衡量。
2.3現代科技的發展優化了生產力系統的整體功能
現代科技改變經濟增長的方式，使人類社會經濟生活日益向高效、優質和可持續的方向發展。由于現代自然科學、社會科學和綜合科學的發展，人們對自然和社會的認識更加全面和深入，系統而又細微，掌握了更多的自然規律和經濟規律，促進了知識、技術與經濟的緊密結合，改變了經濟增長方式和經濟活動的效果。以往依靠大量投入資源和勞動，消耗大量物質和能量的粗放經營，正在被更多依靠科學和技術，注重效率和效益的集約經營所代替，國民經濟的整體素質不斷提高，經濟發展同人口、資源、環境的關系更加協調。所有的這些將把人類的經濟和社會生活，帶入高效、優質、和諧、公正的良性循環和可持續發展境界。
2.4知識經濟是一種高級的經濟形態，因為相對于傳統經濟而言，知識經濟實現了四個轉變
2.4.1從有形資產向無形資產的轉變。知識經濟中的第一生產要素是作為無形資產的知識。這種經濟不再依托稀缺資源，它通過知識，對自然資源進行合理的、科學的、綜合的和集約的配置，實現了資源的優化利用，通過知識，不斷開發出富有的，甚至是取之不盡用之不竭的自然資源，從而創造出新的巨量財富。因此，知識成為最主要的資產，是新一代企業實力的主要標志。
2.4.2從知識本身的獲取向求知能力的開發轉變。在工業經濟高度發展的時代，知識的獲取已經是廠商的基本生產要素。在知識經濟時代，單純地獲取知識是完全不夠的。知識作為商品的一個突出特點就是它的獨一無二和不可替代性。知識的供方是壟斷的，知識產權和知識保密使知識成本十分高昂，因此形成自身的知識生產能力就成為至高無上的任務。同時由于技術的更新換代加快，知識更新的周期縮短，從而任何知識都只有暫時性的意義。
2.4.3從重視引進模仿能力向強調創新能力轉變。在工業經濟時代，通過技術引進實現技術轉移，曾經是一些國家企業實現趕超的基本途徑。在此種形式下，開發自己的技術，提高本國和本企業的創新能力，就成為知識經濟的基本要求。這樣一來，企業管理就不是一般的信息管理，而是創新管理，即通過管理提高企業的創新力和創造力，并把這一點看作是企此經營的中心任務。
關鍵詞：高職畢業生就業云南本地經濟協調發展
一、高職教育要適應云南當地經濟發展的需要
l、高職教育應堅持以就業、市場、社會需求為導向的原則
以就業為導向，也就是以市場為導向。對企業來說，就是生產出適銷對路的產品，對高職院校來說，就是培養出圓滿完成學業、適應社會需求的畢業生，產品的銷售過程就是畢業生走向就業的過程。畢業生能否順利、充分地就業，對扣葉立學院的形象、打造學院的品牌、增加“入口”的旺盛至關重要。所以我們可以說：以就業為導向的教育，也就等于以市場、社會需求為導向的教育。
以市場為導向的教育必須遵循市場運行規律，在市場經濟的新格局下，實現學校教學資源的合理配置。當前高職院校的主要任務就是服務于地方社會經濟，它的市場切入點主要是學院所在地及其周邊地區。因此，探尋高職畢業生的就業問題，必須首先研究當地經濟的結構特點和發展趨勢，而探究云南經濟發展的特點就是探究云南就業市場的背景和潛力。我們只有把握本地經濟發展的脈絡，才能更好地把握就業市場的發展走向，保證畢業生充分就業。對我們學院來說，要結合云南經濟及就業市場的發展特征、需求狀況，不斷調整教育模式和培養重點。云南是一個礦產資源豐富、氣候復雜多變、地質條件復雜的省份，而地質、冶金、煤炭等行業的地質類專業人才相對缺乏，我院就可抓住這一特點，大力發展地質類等相關專業，培養能充分適應企業需要的專業人才，大力推進“訂單式”教育，發揮學院優勢，為本地經濟的發展培養有用人才。
2、本地經濟結構的特點對高職畢業生就業市場的影響
為本地經濟建設和社會發展培養高素質的技術型、應用型的“高級藍領”是高等職業教育的職責所在。換句話說，本地經濟的產業結構、技術結構的發展方向就是高職院校改革、發展的最佳依據。就云南來說，它是一個地質災害多發的地方，一方的經濟發展和平安，就需要高職院校培養出大批應用型、綜合型的高級技術人才。可見，本地經濟發展、經濟結構調整是高職院校發展的根本依據。
二、云南本地經濟發展的特點
云南是中國通往東南亞的咽喉要塞，優越的自然條件為其積累了一定的經濟實力，尤其是“九九世博會”以來，云南抓住全球信息fh高速發展和西部大開發的契機，在加快本地經濟和社會信息化進程的同時，以地方產業結構調整為重點，對經濟結構進行了戰略性的調整。
1、云南的經濟屬典型的投資拉動型，產業結構不合理。“九五”以來，云南的GDP從1995年的l20．68億增加到2002年的2231．88億，增長率卻從l995年的l0．4％降至2001年的6．5％。盡管2003年又回升至8．6％，并趨于穩步增高，使社會經濟開始進入新一輪快速發展期。但總體來說，投入與增長率攀升力度還不夠，成效還是不明顯。
2、農業基礎薄弱。2002年第一產業占GDP比重的21．06％，比全國平均水平高出6個百分點，但缺乏龍頭性企業，規模較小，產業運行機制不規范、不成熟、基層組織發揮作用不完全、農戶對農業產業化組織不適應等等，遠趕不上內地農業發展態勢。
3、工業發展進程緩慢。制造業不發達，導致第二產業發展相對滯后，2002年其比重只占GDP的42．83％，比全國平均水平低9個百分點。傳統制造業的競爭優勢已喪失，煙草行業也因國內市場競爭激烈而走下坡路，礦業、采選、冶煉成本在不斷增加，最占優勢電力工業也面臨著挑戰。
4、第三產業自l995年以來以超過9％的增長率快速增長。2002年占GDP比重的36．11％，高出全國平均水平3個百分點，雖然云南的第三產業發展迅速，但其內部結構、遠期規劃等方面仍存在著不合理性，還有很多發展潛力未被發掘。結合本地經濟狀況，筆者認為對本地經濟特征、產業結構以及社會發展的準確定位，就是高職院校畢業生就業市場形成和發展的先決條件。而云南當地行業的實際人才結構與合理的人才結構間的差異，正是就業市場上高職畢業生需要占領的空間。
三、高職畢業生就業率與本地經濟結構及教育市場間的關系
據我省2004年初教育廳學生處公布的就業數據顯示，省內高職院校間、同校不同專業問的就業情況存在很大的差別。就我院2005年應屆畢業生“雙選會來說，只有地質系、機電系專業的畢業生倍受用人單位青睞。經筆者了解，省內院校部存在這樣的現象，有這樣結果，主要是因為就業好的專業與云南的經濟特點、本地主導產業聯系比較密切。因此，高職院校還有一個重要的任務，就是加強這些專業的建設，為培養優秀畢業生創造條件，樹立院校在社會上的誠信形象。過去較為熱門的會計、經濟、計算機等類的專業現在就業情況變差，可以說是學校對就業市場缺乏及時、科學的評估和了解。所以轉變辦學理念，堅持以市場、就業為導向辦學是高職學院唯一的出路。
四、高職教育必須堅持“三個導向”為原則的人才培養策略
高職院校應了解本地經濟結構、行業發展狀況和教育市場、就業市場間的關系，制定切實可行的戰略性培養方案。近幾年云南的經濟發展步伐不斷加大，高新技術被廣泛應用，第二三產業也迅猛發展，而重點培養適應高速發展的現代化上業、農業和旅游業的各類應用型“高級藍領”將是新形勢下高職教育的重要使命。作為高職院校本身，要使課程設置和教學系統形成有機的結合，構建一個科學的專業平臺，形成靈活多樣的專業開發機制，為我們的學生提供全方位發展的條件，使其在理論千¨災際動手能力方而有一個多元化發展的空間，增強在就業市場的競爭力，培養出適合本地經濟發展的應用型人才。針對當前高職院校在教學體系建設和專業課程開發等方面存在的不足，筆者提出兩點建議：
第一、通過“產教學研”合作，實現高職院校與本地市場人才需求的合理銜接，實現校企間“雙贏”，這是我們高職教育的必由之路。根據企業對人才需求，實行對口培養，加強針對性和適應性，靈活安排教學、實習實訓。在教學上，以企業為依托，重組課程體系、更新教學內容、及時修訂教學計劃，使我們的教學內容和企、的崗位需求“零距離”貼近。按企業對知識、技術能力的要求，使教學現場與生產現場步，與企業共同探討·一些課程的設置，對不符合實際生產的專業課程要精減或停開。別外也可以使學生了解企業的需求，縮短了畢業生思想觀念和實際工作的轉變過程，讓企業真實地了解、考查我們的畢業生，為提高畢業生就業率提供條件。總之，學校要把學生的實作能力培養和理論基礎教育提到同一高度，不斷強化學的實習實訓；采取“請進來，走出去”的開放式辦學模式，增強教師的職業意識，提高教師的專業水平，建設一支“雙師型”的高素質師資隊伍；教育體系上強化以理論教學為基礎，灰踐教學為中心的教育理念，做到以課堂教學為輔助，企業實踐
