時間：2022-08-16 21:00:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑監理體系論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：房屋，質量建議
我國當前已進入加快城鄉建設、加快中心鎮發展、推進大型城市健康發展的城鎮化快速發展階段，但房屋建筑質量還存在一定問題。我們國家和社會就應該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質量和技術水平相結合，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《1996～2010 中國建筑技術政策》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等法律法規以及相關建筑安裝施工規程規范標準的規定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產安全，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學建設，嚴格執行國家有關法律法規和工程建設強制性技術標準，抱著對人民高度負責的態度，扎實做好質量安全管理工作，現就確實做好房屋建筑質量提出如下建議。
1.按照建設部《工程建設施工招投標管理辦法》，加強房屋建筑工程招標制度，杜絕招標中的腐敗行為發生，打破地域和行業壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優選擇施工單位，簽訂建設施工合同，明確工程質量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業與建設單位的關系，理清施工和管理職責，充分發揮好建設單位的監督管理職能，是保證工程質量的關鍵，以使其能夠科學、公正、自主的做好房屋建設工作。
2. 項目的建設過程執行工程監理制，是建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設工程項目監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。實行房屋建筑工程項目監理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制，業主應委托具有相應資質等級的監理單位進行監理，簽訂監理合同、明確質量責任，將監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力;并對工程質量監理實行項目法人負責制，監理單位必須嚴格執行有關房屋建設的法律、法規、規章、技術標準和規范以及設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。
監理單位要針對工程特點制定相應的監理規劃及監理實施細則，嚴格審查合格的設計文件；嚴格履行監理合同，落實各級質量負責人，監督工程施工承包合同的實施。總監理工程師應審查施工單位的施工質量管理體系是否建立，它是保障工程質量一個完整系統，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構的工作要求以及專項工作要求。監理工程師審點是工程項目管理機構設置、各類管理人員的配備、質量保證管理制度的制定。工程項目管理機構制定的質量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關工程建設的質量管理方面的、規范、法規性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質量管理體系審查，使其能發揮指導工程施工、提高施工效率和效益的作用。監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施，批準特殊技術措施和特殊工藝，監督合同中有關質量標準、要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為，提出或審查設計變更，核對工程數量，科學公正的對工程質量進行評定，并組織工程質量驗收。
3.積極推行房屋建設總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設項目組織實施方式的改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。免費論文參考網。
房屋工程質量實行項目法人終身負責制，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，逐級落實各級施工質量負責人。施工單位還必須依據有關房屋工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位和工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測；施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位應對影響工程質量的五大因素（人、機、料、法、環）進行科學合理分析制定保證實現目標質量切實可行的、有效的措施和采取相應的技術標準。對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質量的全過程控制。
房屋建筑的供水、排水、供熱、燃氣、供電、通信、消防環保節能等和城市建設發展規劃相結合，堅持質量第一，安全第一的施工原則。在房屋建筑工程施工技術的具體應用過程中，應針對不同類型建筑物的有關規劃和設計的要求，結合施工現場的周邊環境和所在地區的地理、地質、水文、氣候特點以及自然災害情況，充分考慮氣候特點和巖土工程特點，因時、因地、因條件制宜，合理選用施工方法，制定施工方案，科學組織，精心施工。施工中應用已有的技術成果的重點為：合理使用鋼材、木材、水泥，加大標準化、系列化構配件、制品和設備的應用量，發展地基加固、項目質量管理要有明確的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。為了實現總目標還必須有許多分目標，分目標是實現總目標的具體步驟，樁基礎和基坑工程施工新技術，提高鋼筋混凝土施工技術水平，安裝施工新技術，確保主體結構工程質量；大力應用安全環保型化學建材，提高防水、裝飾工程質量；研發建筑安裝新技術、新工藝；提高建筑企業的計算機應用水平、機械化裝備水平和管理現代化水平。免費論文參考網。
4.施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字，對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。免費論文參考網。建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，對工程質量科學公正的進行評定。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑施工，工序，控制
建筑工程施工工序質量控制主要包括建筑工程施工工序活動條件的控制和建筑工程施工工序活動效果的控制兩個方面。論文參考。一方面，建筑工程施工工序活動條件的控制主要是指對影響建筑工程施工工序質量的各因素進行控制。又可分為施工準備方面控制和施工過程中對建筑工程施工工序活動條件控制。施工準備方面控制，應從人、機、料、法、環五個方面因素進行控制。
l 當前建筑工程施工工序質量控制的要點
監理工程師實施建筑工程施工工序活動質量監控應分清主次，抓住關鍵，依靠完善質量體系和質量檢查制度。論文參考。
首先，確立建筑工程施工工序質量控制計劃，建筑工程施工工序質量控制計劃要明確質量控制工作程序和質量檢查制度。
其次，要設置建筑工程施工工序活動質量控制點，進行預控。控制點設置原則，主要視其對質量特征影響大小、危害程度以及質量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質量控制，是
企業中最經常、最大量的質量管理活動，是企業實現質量目標的基本保證。
2 建筑工程施工工序質量控制的現實分析
目前建筑工程施工工序主要特點是施工周期較短，工程項目涉及的范圍較廣，項目多、雜，這些給工程管理和工程質量控制帶來一定難度。論文參考。然而，一個施工項目的工程質量是保證該項目為企業創造效益的最根本的保證，也是我們能夠為廣大用戶提供優質施工項
目業務服務的先決條件，建筑工程施工工序質量是直接制約著企業自身一些業務發展的。所有這些給從事施工項目建設及管理的工程技術人員提出了更加尖銳的問題，如何把我們負責建設的工程質量與企業的命運相聯系，如何提高工程項目的建設質量，是我們在新的建
設現狀下面臨的新課題。實踐證明，有效的工程質量控制是確保工程質量最有效的方法。
2．1 質量控制與投資控制、進度控制的關系
質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的三大重要控制目標，這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。我們進行工程項目管理的最終目標是：以較少的投資，在預定的工期內，完成符合建筑工程施工工序質量指標的建設項目。然而，單純的過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長；相反對質量要求過低，將會導致質量事故劇增，嚴重的也會拖延工期，造成投資費用增加，且對整個項目的產出質量造成嚴重后果，這就要求我們要從實際情況出發，針對建設項目的類別和建設規模，確定出符合實際需要的質量標準。
2．2 影響建筑工程施工工序質量的主要因素
影響施工項目的工程質量因素很多，我們常說的五個大的方面：人、材料、機械、方法和環境。參與施工項目建設項目的人員主要來自建設單位、施工單位、設計單位、監理單位；施工項目建設所用材料也種類繁多，五花八門，有時受特殊環境制約甚至使用非標材料和設備；施工用機械的設備性能和操作者的熟練程度；施工項目建設過程中參與者的管理思路、設計方案、施工組織等方式方法。
3 加強建筑工程施工工序質量控制的對策
針對于建筑工程施工工序質量監控的難點，控制應達到的效果是：全面、實時、有效。要實現這一控制目標，務必在控制過程中實現事前、事中、事后全過程有效監控，并在控制過程中適時采取管理、組織、技術等方面措施。為減小由建筑施工工程工序產品質量偏差帶來的損失，必須以事前控制為工作重點。下面按照建筑工程施工工序過程來對質量監控提出對策：
3．1 做好建筑施工工程工序開展前的質量監控工作
1)熟悉工序操作要點，通過工序分析掌握重點。使監理人員在以后工序的監控中有了明確的標準及重點目標，控制工作將更具方向性及針對性。
2)檢查承包商質量管理體系的建立情況，重點在于人員是否各就其位、責任是否明確到人。務必要落實質量員及收料員人選，因為在實踐中承包商出于節約成本考慮，常會有質量員與施工員、材料員與收料員相替代的情況。但這兩類工作責任常有相矛盾的地方，十分
不利于質量控制的實施。
3)兩個制度的建立，即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質量監控中人及材料因素的控制猶為重要，這些問題的控制難點就是面廣量大，不從制度上加以規范是難以達到預期控制效果的。現對筆者在監理工作中極力推行的樣品制度介紹如下：該制度主要有兩
個方面內容。第一，樣品檔案庫的建立，即對于進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。第二，對進場材料按樣品標準檢查，達到標準接受，否則拒收。這樣規范了進場原材料應達到的標準，而且直觀、明了可操作性較強。材料檢查的職責在于收料員，監理工程師應對此
進行經常性的核查。對于出現的偏差則通過獎懲制度加以規范解決。
3．2 加強建筑施工工程工序開展過程中的質量監控工作
1)樣板制度的落實。在建筑施工工程工序中，往往不能通過設立控制點來超前控制工序質量，實踐表明實行樣板制度是很有效的措施。在大面積工序活動展開前，通過樣板的質量檢查、分析可起到下面四個作用：第一，通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題，在以后操作中實行重點控制；第二，可對操作者的素質進行檢查，不合格者予以清退處理，減輕以后質量控制負擔；第三，使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實物標準，做到人人心中有標準；第四，避免因普遍性操作問題，而工序大面積展開引起大范圍的返工。
故監理工程師在建筑施工工程工序展開前要做的工作必須有樣板工序產品的檢查及驗收工作，為杜絕大范圍返工做出必要的工作；同時也對工序操作者的素質進行了有效的控制。
2)加大現場巡查力度，力爭掌握第一手資料，努力實現及時控制，對發生的問題務必做到早發現、早糾正，避免積重難返，避免大的返工損失。比如砌體工程中的拉結筋的檢查，若采取砌體完成后開洞檢查，不僅不易檢查，還有查出問題也難以補救，但在現場巡查中
及時予以解決，既能保證質量避免較大損失，也易得到承包商的合作，這也有力地解決了在上文建筑施工工程工序質量控制難點中提出的難題。
3)對承包商在建筑施工工程工序活動中的質量管理體系、樣品制度、獎懲制度的實施情況監控。筆者發現承包商往往均具有完善的質控體系以及配套質量管理制度，但如得不到貫徹，則收效甚微甚至不起作用，而這將會對工序活動效果帶來嚴重影響。故監理工程師在工
作中應對承包商的質量控制體系的實施情況進行監控，加大制度的執行力度，從而確保建筑施工工程工序活動在正常條件下進行，杜絕質量失控情況的發生。
4)監理工程師在質量監控中應注意的工作方法。事實上，監理工程師的工作如得不到承包商的合作是難以取得預期效果的，故在質量監控過程中務必要做到實事求是、秉公處理、監幫結合，工作中堅持以理服人、讓事實講話，這樣有了一個良好的合作氛圍，工作效果往
往事半功倍。
結束語：
施工項目建設項目是一個系統工程，要想有效的控制工程質量，應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。實施建筑工程施工工序活動質量監控應分清主次，抓住關鍵，依靠完善質量體系和質量檢查制度，確立建筑工程施工工序質量控制計劃，設置建筑工程施工工序活動質量控制點，進行預控，切切實實現工程的最優化。
關鍵詞：建筑企業信用評價體系
Abstract: This article is based on the lack of credit market harms, and from the enterprise scale, technical ability, management ability, enterprise management, site management, market behavior, social responsibility, performance evaluation eight aspects to clarify the content of credit evaluation system of construction enterprises, hoping to benefit the credit evaluation system of construction enterprises.
Key words: construction enterprise; credit evaluation system;
中圖分類號:C29 文獻標識碼：A文章編號：
1引言
建筑業作為近十年來我國的支柱產業，在國民經濟發展中起著重要作用，根據《中華人民共和國2010年國民經濟和社會發展統計公報》數據，到2011年，全年全社會建筑業增加值32020億元，比上年增長10.0%，全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤4241億元，增長24.4%。因此，作為建筑產品的建造者，建筑業的主體參與者，建筑企業的管理和誠信水平自然成為建筑業良好發展的重點。而反觀目前國內的建筑市場，各大建筑企業都有著不同程度的“誠信缺失”現象：建筑企業對投資方虛假承諾，不遵守合同規定；建筑企業與發包方搞暗箱操作中飽私囊，壓標、抬標等行為經常發生。制約了建筑業的持續健康發展的同時，敗壞了社會風氣，加劇了腐敗。因此，如何構造一個合理有效的建筑企業的信用評價體系，是如今中國建筑業一個亟待解決的問題。
2建筑市場信用缺失的危害
2.1工程質量得不到保證。
由于建筑行業的特殊性，建筑產品不同于一般的商品，能夠最終一次檢驗，對建筑產品的質量要求必須在合同中予以寫明。近年來建筑工程質量在一定程度上仍然存在著偷工減料、以次充好，不按合同要求進行施工，工程質量得不到很好保證的現象。工程質量沒有明顯提高，豆腐渣工程仍然不斷。
2.2合同履行不法保證。
違反合同就是違反交易規則，就是交易行為的違法違規。但是現實中有些人卻把合同當成橡皮泥，任其揉搓，合同得不到遵守和嚴格履行。據調查發現，建筑業中合同履約率在某些地區只有50％左右甚至更低。合同違約已經成為建筑業中的一大頑癥。同時，失信現象使合同的信譽受到嚴重毀壞，合同糾紛層出不窮，而且合同一旦形成糾紛，企業和個人都需要耗費極大的精力和財力去應付。同時由于合同信譽低下，使得“合同危險論”、“合同無用論”、“履行合同吃虧論”等錯誤思想在社會上進一步流行蔓延。
2.3增加建筑市場交易成本。
市場交易實質上是一種利益的交換，一旦交易一方失信，就必然損害對方的利益。建設領域信用秩序混亂導致交易成本增加。我國其實已經為改善建設市場信用狀況支付了不少成本。從政府監管的角度，我國對承包商實施了嚴格的資質管理和市場準入措施，設立了有形的建筑市場以強化招投標管理，推行了強制性社會監理和質監站的強制性質量監督，對分包采取了嚴格的控制措施等；從業主方面來看，他們往往不得不采用龐大的業主班子，動用大量資源對承包商投標資格加以考察，一些業主采取了收取質量、工期的保證押金等措施，更多的則是扣留大筆尾款等；從承包商的角度看，因為工程款拖欠而損失了大量的銀行利息，因催討工程款而支付了大量的費用。
2.4建筑市場出現“劣勝優汰”。
由于建設領域信用秩序混亂，直接影響建設市場中優勝劣汰機制的發揮，導致建設市場“劣勝優汰”。我國建設市場中存在著嚴重的信息不對稱問題，買方由于不能獲得產品質量的準確信息，加上建設領域信用秩序混亂，只能以較低的對市場平均質量預期出價，造成優質產品因高成本而退出市場。如果建設領域建立了良好的信用秩序，則信用可以糾正信息的不對稱，使建設市場中優勝劣汰的機制得到充分的發揮。
3建筑企業信用評價內容體系
建筑企業信用評價的內容包括八個部分(一級指標)：企業規模、技術能力、經營能力、企業管理、現場管理、市場行為、社會責任、履約評價。
3.1企業規模
企業規模應該包括企業資質、注冊資本金、凈資產、建筑業總產值、施工結算收入、納稅額等方面。資質等級主要考慮增項資質。凈資產等于注冊資本金與未分配利潤之和，因此“凈資產”與“注冊資本金”這兩個內容也比較相似，兩種取其一即可，由于同一個資質等級要求的注冊資本金相同，不能反映同一資質等級企業的規模差異，因此建議選擇凈資產作為評價內容和相應指標。建筑業總產值、施工結算收入和納稅額也屬于同類內容，考慮到評價指標體系的延續性和評價指標的獨立性，建議只需要選擇施工結算收入作為評價內容。
3.2技術能力
技術能力包括科技創新、技術人員、技術裝備、勞動生產率等方面。科技創新又可以考慮專利數量、施工工法編制、技術標準制定、科學技術進步獎、技術中心、科技示范工程、QC成果、科研經費、科研論文等。技術人員主要考慮擁有各類執業資格證書的人員以及中高級職稱的人員數量。技術裝備包括設備擁有率、設備利用率和設備更新率等，但是基于數據的可獲得性考慮，建議只采用人均技術裝備率(元/人)指標來衡量(可通過企業財務報表得到)。
3.3經營能力
經營能力包括盈利能力、償債能力、發展能力、市場開拓能力、融資能力等。盈利能力、償債能力、發展能力分別采用凈資產收益率、資產負債率、近三年施工結算收入平均增長率來衡量。市場開拓能力采用外地(包括市外和海外兩個方面)施工結算收入占總收入的比例來衡量。融資能力采用銀行授信額度來衡量。
3.4企業管理
企業管理包括管理人員、規章制度、管理體系、管理手段等。管理人員主要考察企業高層管理人員(企業經理、總工程師、總會計師、總經濟師等)的學歷、職稱、管理工作年限等。規章制度主要包括經營管理制度、合同管理制度、計劃管理制度、預結算管理制度、技術管理制度、工程質量管理制度、安全生產管理制度、人力資源管理制度、材料管理制度、機械設備管理制度以及財務管理制度等。管理體系主要包括質量、環境、職業健康安全論證體系等。管理手段主要考察其利用互聯網(比如有沒有建立企業網站等)、信息系統以及其他現代管理手段開展生產管理情況。
3.5現場管理
現場管理主要考察質量管理、安全文明施工管理等情況。質量管理通過質量管理不良行為記錄和質量表彰記錄兩個方面來反映，質量管理不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定，質量表彰分為國家級(包括國家優質工程金質獎、魯班獎、全國建筑工程裝飾獎、全國市政金杯示范工程獎等)、省級、市級以及區縣級等，根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。安全文明施工管理也通過不良行為記錄和表彰記錄兩個方面來反映，安全文明不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定，安全文明表彰有標化工地、綠色工地、安全文明施工將等，根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。
3.6市場行為
市場行為主要包括資質行為、業務承攬、施工許可、建設程序、工程款支付、合同履行、納稅等方面，根據建設信用網相關記錄認定。
3.7社會責任
企業社會責任包括職工工資(主要是指農民工工資)、職工福利待遇(如醫療保險、失業保險、工傷保險、剩余保險、住房公積金等)、職工培訓教育(比如有無開辦民工學校等)、勞動保護、搶險救災、節能減排、環境保護、慈善活動、投訴、社會治安、計劃生育以及其他公益活動。根據建設信用網相關記錄以及有關部門出具的證書及相關證明材料認定。
3.8履約評價
履約評價的“約”指的就是合同，建筑業企業的履約評價就是對施工合同履行情況的評價，合同條款以外的內容不應該作為履約評價的范圍。履約評價的內容考慮過多存在幾個方面的問題：第一，與履約評價本身的含義不符；第二，可能會與其他綜合(信用)評價內容重復；第三，過多的評價內容可能會超出評價主體的能力范圍，使評價結果失去客觀性。
基于上述考慮，建議建筑業企業的履約評價內容主要包括以下四個方面：(一)人員、材料和機械設備的到位情況；(二)關鍵技術及管理人員的素質和能力；(三)施工過程管理水平(包括質量、進度、安全、投資等方面)；(四)合同履行結果(包括質量、進度、安全、投資等方面)。對建筑業企業的履約評價建議由建設單位和監理單位共同進行，并且以建設單位的評價結論為主。
上述八個方面的評價內容基本上涵蓋了建筑業企業的行為，較全面地反映了建筑業企業的綜合信用情況。此外，由于金融機構信用記錄、訴訟記錄、工商記錄、違法犯罪記錄等信息涉及到其他行業主管部門，目前在信息收集的及時性和完整性方面還有待提高，因此暫時沒有包括在綜合(信用)評價的內容之中。建議待以后條件成熟時再予以考慮。
4結語
建筑業是我國國民經濟的支柱產業。建筑業的發展為城市建設、經濟發展、居民就業等作出了重要貢獻。但是由于市場機制不健全、信用評價機制不完善、建筑市場供求失衡等原因，建設領域出現了嚴重的信用缺失現象，擾亂了市場秩序，增加了市場交易成本，損害了建筑業的社會形象，制約了建筑業的持續健康發展。建筑業信用缺失問題已經引起各級政府主管部門的高度重視，各地陸續開展了建筑業信用評價與信用管理的研究與實踐。希望本文的探討有利于各地更好的開展建筑企業信用評價與信用管理的研究與實踐。
參考文獻：
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論文摘要:目前我國住宅建設正面臨持續大發展局面,住宅產業己是帶動整個國民經濟發展的支柱產業和新增長點。如何滿足當前住宅結構體系可持續發展的要求這個課題,就給住宅建筑施工的管理工作提出了新的目標。
在我國,住宅建筑按其層數分為:低層、多層、和高層三類。我國在《民用建筑設計通則》(GB50352—2005)中明確規定:1~3層為低層住宅;4~6層為多層住宅;7~9層為中高層住宅;10層以上為高層住宅。在這里我們著重筆墨論述一下多層住宅的建筑施工管理問題。
1. 多層住宅建筑的特點歸納
正如引言部分所說,多層住宅一般指4~6層高的住宅,借助公共樓梯解決垂直交通,是一種極具代表性的城市集合住宅。多層住宅在我國目前新建或正在建造的城鎮住宅中占90%以上。多層的優點在于:第一、它比低層住宅在占地上要節省,同時又比高層住宅建設工期短,一般開工一年內即可竣工;第二、公攤面積少,無需像高層住宅需要增加公共走道、電梯、高壓水泵等方面的投資,物業費也較低,整體的性能價格比高;第三、結構設計成熟、通常采用磚混結構,建材可就地生產,可大量工業化、標準化生產。因此,多層住宅造價較低,價格適中,易于被普通消費者接受。
2. 多層住宅建筑結構體系分析
多層住宅建筑的結構體系主要包括以下三大類:第一、混凝土空心砌塊多層建筑體系,但其主要問題在于雨水容易從砂漿縫隙滲入,如果雙面抹灰,又大大增加抹灰量;并且在光潔的砌塊上抹灰難度很大,易空鼓、開裂;第二、框架輕板結構體系,結構多為鋼筋混凝土框架結構,內外墻均為非承重墻。可用陶粒空心砌塊、加氣混凝土砌塊或其它非粘土砌塊以及陶粒混凝土輕質兩面光條板、3E板等做內外墻;第三、鋼筋混凝土剪力墻結構體系,內外墻全部采用現澆鋼筋混凝土墻,目前已開發出多種配套的外墻保溫體系。這類結構體系,亦可以把外墻做成預制墻板在現場預制生產后就地安裝。
3. 多層住宅建筑施工管理的特殊性總結
3.1局部質量問題等同于全部質量問題
因為多層住宅工程涉及到眾多住戶的個人利益,業主及住戶都很重視,對工程質量要求比較嚴格。在施工中,即使工程質量控制得很好,若在一處出現小小失誤,對住戶來說,就是全部的問題。這就要求后期管理要過細、過硬。
3.2各工種相互制約問題
一個環節考慮不周就會產生連鎖反應影響另一個環節,或更多的環節,產生難以控制的負面效應。如工序先后問題處理不當,就會影響成品保護,甚至給整個工程質量帶來隱患。
3.3 施工面過于分散
因為多層住宅樓墻體比較多,房間多,施工洞堵住以后,同一樓層不相通,往往造成對某處施工管理不到位,出現問
題。
4. 如何做好多層住宅建筑的管理
4.1 做好施工預案的重要性
要針對整個工程的特點編制有針對性的施工方案。其中應包括:關鍵部位的施工方法,工序的安排,不同工種的插入時間,對易出現的質量問題提出預控措施,制定出成品保護措施等。工程管理中,要抓住關鍵問題,使管理處于“受控”狀況,才可能達到工期縮短,質量提高,經濟效益增長的效果。
4.2 嚴格控制多層住宅工程的變更
工程變更和設計變更的造價占整個工程造價的比例有近10%,有時甚至更多.在施工過程中,各方面可能會提出各種各樣超出原設計圖紙的要求,或者由于設計考慮不周造成與實際情況不符合等,就會出現工程變更和設計變更,而這些變更必須會帶來工程造價的增加.也就可能出現工程造價難于控制好的局面.目前,導致絕大多數多層住宅工程造價突破控制的主要原因就在于此。
4.3 做好多層住宅施工工程監理工作
工程監理一個很重要的任務就是投資控制.即工程造價控制.其次,執行工程監理的監理工程師都是工程技術專家.他們的經驗、閱歷比較豐富.在設計及施工監理過程中能提出許多積極的降低工程造價的建議、尤其在施工階段關系到是否要設計變更和工程變更的決定時,他們往往能根據自身的技術優勢做出合理正確的選擇,這一點許多建設方代表因其經驗、閱歷及技術受各方面的條件制約而無法做到。再者,在施工過程中。甲、乙兩方因各自的立場、觀點不同,有時會出現一些影響施工正常進行的情況,監理單位作為公正的第三方,在施工過程中協調雙方關系,確保工程施工正常進行,這樣能為完成工程造價控制提供有利條件。
5. 多層住宅建筑施工的管理控制方法研究
5.1多層住宅建筑施工的質量管理方法
要根據多層住宅建筑工程的質量目標,制定相應的質量驗收標準,而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關。采購的材料要符合國家規范標準(含環保標準)和設計要求,嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一籌,要有創新和特色。抓好地下室、一層、頂層、屋面、衛生間以及樓梯走道等關鍵部位施工。同時,要積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步,新材料、新技術不斷涌現,施工企業要及時掌握這些信息、積極應用到工程中來。
5.2 多層住宅建筑施工的成本管理方法
多層住宅建筑的成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。
5.3 多層住宅建筑施工的安全管理方法
要訂立安全責任書,發生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省,特別是企業改制以后,安全設施投入更不能省,一旦發生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。
最后,在現有多層住宅建筑施工管理水平的基礎上,應針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任,從而達到進一步提高管理水平的目的。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程，質量事故，安全事故，原因分析，防止措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
質量安全是整個工程管理系統的基礎。在對一個項目施工時候，通過對施工各個階段和整體項目質量安全相關的內外因素進行實施監控，從而依據項目在不同階段的施工要點做出科學合理的指導，促進整體項目質量安全的提升。但是，由于建筑工程項目的質量安全管理受到人員施工，材料設備等一系列因素的影響，加上對質量的評判缺乏一定的嚴格明確指標，質量管理過程變得更加龐大而復雜，只有不斷加強施工監督，實施對工程各個環節的技術控制，走出一條符合本企業實際情況的質量安全管理之路，才能避免建筑工程的事故發生。
一、事故原因分析
1、質量事故原因分析
人員因素
建筑產品的優劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質問題。據統計資料顯示:88%的質量事故是人為失誤造成的。由于國家用工制度的改革，工人能進能出，人才流動性大，企業有了用工的自，現在不少建筑企業實行的是合同工、臨時工等用工形式，這無疑對企業的發展起了很大的作用，但也存在著諸多弊端。由于臨時工的增加，新進單位的工人基礎差、技術低、個人情況了解不清楚，很難規范管理，嚴重影響工程質量的進一步提高，其是大量農民工逐步流入到各施工企業一線生產工人主體，其問題尤為突出。農民工的差異化過大，他們來自不同的地域、年齡的相差過大而文化程度較低等因素，目大部分沒有經過任何培訓。因此，由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。
材料因素
建筑材料是構成建筑結構的物質基礎，建筑材料的質量好壞，決定著建筑物的質量。使用質量不合格的建筑材料，會給建筑工程質量事故的發生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現在以下幾個方面:使用不合格的鋼材；使用的砂礫雜質含量大；水泥強度不能夠滿足使用要求；使用低性能的混凝土外加劑。
監理因素
建設工程監理直接負責工程質量的檢查驗收，因此監理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環節。但目前我國監理工作存在許多問題，在一定程度上影響了建筑工程質量，為建筑工程質量事故埋下了隱患。監理方面問題突出表現在以下幾個方面：建設監理制度不完善。監理工作不到位、責任不落實。監理單位技術裝備和檢查乎段落后。建設監理水平不高。現有的工程監理項目多數為施工階段的監理，尚需向其他階段發展。
法律法規因素
工程建設的法律法規體系分二個層次，即基本法律、行政法規、規范標準。相關的法律法規不健全、執行不力，是產生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說，包括以下幾個方面：條例細則不完善。法律法規可操作性不強。驗評標準、設計規范、施工規范、強制性標準等規范標準，不斷更新，但官方色彩濃，執行起來不到位，不具體，可操作性差。
2、安全事故原因分析
2.1施工人員素質不高，違反安全操作規程
我國目前從事各種建筑施工的絕大多數是農民工，安全意識淡薄，沒有接受過正規的專業教育和培訓，安全操作知識缺乏，施工中經常因貪圖方便和快捷等而違反操作規程。
2.2 安全法制不健全，執法不力
近年來，國家加強了安全生產管理工作的法制建設，出臺了一系列法規、制度，但與各地安全生產管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不力，法律的警戒和約束作用未能得到充分體現。
2.3 建筑市場秩序混亂
施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規范、安全規范所知甚少，資金上舍不得投人，偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大隱患。
2.4 施工機具質量不合格，防護設施不齊全
如塔吊、提升機等機械使用了不符合要求的鋼索、纜繩或者安全防護網質量太差，不按期進行檢驗，甚至超過使用壽命年限的仍然使用，不能有效攔截高空墜物；或者在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志或在施工現場通道附近的各類洞口與坑槽處不設置防護設施等。
二、事故防止措施
1、提高對施工質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識
針對工程施工質量安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的質量安全管理體制建設，不斷培養企業內部的質量安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素進行全方位的控制。施工企業內部還應建立工程施工質量安全管理中責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程職工質量管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。
2、加強對原材料、半成品的質量管理
原材料是形成工程實體的要素，其質量控制是工程質量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構配件等，這些均是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，將直接影響工程質量。
要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。
要做好試驗檢測工作。在實施工程分項施工的環節要加強對各個施工分項的試驗檢測，如果有分項難以符合工程質量標準，要組織專業的技術人員，集體分項其存在質量問題的原因，在此基礎上，科學合理的調整施工工藝。并采取有效施工措施，對已經出現的質量問題作出及時處理。要堅持從試驗后的數據采取有效措施，杜絕僅僅憑借經驗做出決策。
3、加強政策引導，認真做好建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓
要把加強一線施工人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作，將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件。同時，應嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和特殊工種作業人員持證上崗制度，未持證者不得上崗，嚴禁私招濫雇和違法分包現象。另外，還應大力組建多工種、多專業勞務分包企業，使建筑企業結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級正三角形分布。
4、建立健全質量安全管理機構，落實質量安全管理責任制
在建筑工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級質量安全控制，多層次的質量安全負責原則，加強對施工企的質量安全管理。首先，要建立健全施工過程的質量安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行質量安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種質量安全管理措施的出臺提供決策依據。
結束語
建筑工程的質量安全管理對于建筑工程的事故發生具有十分重要的預防作用，應該加強建筑工程的質量安全管理。
參考文獻：
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[2]昝麗清高層建筑深基坑降排水施工工程中易發事故分析及其防范[期刊論文]《內蒙古科技與經濟》-2011年13期
關鍵詞：市政工程，質量控制
一、漳州市政工程管理現狀
近年來，隨著我市市場經濟的不斷發展，市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷改革和發展中。市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其他社會投資共同參與建設的新格局;市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的質量管理體系。市政工程質量控制涉及的內容和環節較多，遇到的問題也是多種多樣的，主要有：
1、質量意識方面。由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的認為道路工程、排水工程與結構安全無多大關系大不了壞了再修，人為地降低了質量。
2、技術標準方面。現在的市政設計、施工標準與實際發展相比，有的標準滯后，有的標準空缺，這制約了工程質量水平的提高，造成先天不足。
3、設計方面。現在有些市政設計人員的專業素質能力與實際科技發展水平相比，還有待于進一步提高，有些設計人員對現在國家新上的項目如污水處理廠等的設計缺乏應有的知識及經驗，使得在施工單位按圖施工時，出現圖紙自相矛盾，各專業圖紙之間相互打架，設備無法安裝，因設計不合理造成的經濟損失現象時有發生。
4、施工圖審查方面。現在國家有建筑施工圖設計文件審查辦法，但無市政工程施工圖設計文件審查管理辦法，這使市政施工圖審查機構在審查市政施工圖時有些審查難以操作。其次，許多地市縣施工圖審查機構，無市政施工圖審查資質，無相應資格專業人員，這就使施工圖審查批準制度難以得到切實貫徹，并難以發揮其應有的作用。
5、建設單位方面。市政工程的建設單位多為建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦，時常出現“三邊工程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓低工期，甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施_工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量問題。
6、施工方面。現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣;有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工;有的以包代管，質保體系不健全;有的不按圖紙施工，擅自變更設計。另外，隨著建筑業的高速發展和結構調整，原來的許多分包企業逐步成長為總包企業，這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。
7、監理方面。工程監理不到位，監理制度執行不嚴，部分監理單位存在資質問題和缺乏專業人才。在實際監理過程中，對于施工單位擅自變更施工設計、偷工減料等行為，監理單位往往缺乏有效的監理措施。碩士論文，質量控制。
8、檢測方面。個別施工企業的企業試驗室，未能本著科學、公正原則，出具虛假試驗報告。
二、加強我市市政工程控制的路徑
1、重視培育全員質量意識。人是直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者，管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用，所以人應作為控制的核心。要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，形成重視質量的風氣，增強人的責任感和質量觀，達到以工作質量保工序質量、保工程質量的目的。碩士論文，質量控制。
2、重視原材物料質量。工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。
3、重視施工機械設備控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。在工程方案的確定中，必須考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建設技術經濟等各種因素來參與承包單位機械化施工方案的制定和評審，使之合理裝備、配套使用、有機聯系，以充分發揮建筑機械的效能，力求獲得較好的綜合經濟效益。
4、重視施工方法控制。施工方法控制主要包含工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。碩士論文，質量控制。施工方案正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質量控制、投資控制三大目標能否實現的關鍵。碩士論文，質量控制。往往由于施工方案考慮不周而影響質量。碩士論文，質量控制。為此，制定施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。碩士論文，質量控制。
5、重視現場跟蹤檢查。現場跟蹤檢查是工程質量控制的最實用辦法。工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。
6、重視營造良好環境。影響工程項目質量的環境因素較多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等；勞動組合、勞動工具、工作面等。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，如氣象變化萬千，高溫、臺風、暴雨、酷暑都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。對環境因素的控制，涉及范圍較廣，在擬定控制方案、措施時，必須全面考慮、綜合分析，才能達到有效控制的目的。
結束語：市政工程現場質量控制涉及的內容較多，遇到的問題也是多種多樣的，而且貫穿于施工階段的全過程。只有緊緊抓住關鍵性措施，才能在工作中做到科學有序，從而有效地控制工程質量，避免不必要的質量事故發生，提升市政工程的整體質量水平。
關鍵詞：建筑工程 施工質量 質量管理 質量監理
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0161-01
自從中國加入WTO之后，建筑工程市場領域面臨著前所有未有的激烈競爭，不僅僅要同國內的施工建筑單位競爭，還必須走出國內，走向國際，同國外施工質量一流的單位同臺競爭，因此，在這樣的背景下，質量成為建筑工程施工單位生存的唯一法寶。只有不斷提高施工質量，施工單位才能夠不斷獲得工程。施工企業實施質量管理的根本目的也正是為了提高工程施工質量，通過一系列質量跟蹤管理制度實現對施工質量的實時反饋及跟蹤管理，以期能夠提高建筑工程質量。但是在現有的制度下，質量監理和質量管理機制都存在著一定的漏洞，對建筑工程的質量造成了一定的影響，因此，該文主要從質量監督管理中存在的一些問題入手，通過分析問題找到補救措施，以期能夠為建筑工程質量管理提供具有一定可操作性的措施和建議，以此指導建筑工程施工質量管理和監理，并以此和廣大同行分享。
1 當前建筑工程質量管理中存在的問題
（1）質量監督管理未真正做到依法治理
盡管從國家到地方，以及很多建筑施工企業都頒布了自己的質量監督管理法規和政策，但是真正執行起來仍然缺乏一定的執行力。在實際施工過程中，存在著質量監督管理過于隨意化的現象，出現了質量問題，難以認定責任人，即使認定責任人，也沒有實施嚴格的懲罰機制，而只是象征性的做出一點處罰。這種低成本的懲罰機制，導致質量監督管理在很大程度上仍然是以人治理，而不是依法治理，很多質量監督管理制度成為一種擺設。另一方面，在很多建筑工程施工過程中，質量管理流于形式，沒有從制度層面實施起來，這與領導未充分重視質量管理有關。
（2）質量監督管理體系不健全
①監理機構沒有充分的話語權，發現了質量問題，由于沒有話語權和處罰權，往往只能聽之任之；②監理機構從事質量監理的人員自身專業素質存在問題，在施工過程中無法發現質量問題，或者即使發現了問題也只是睜一只眼閉一只眼；③建筑施工單位通過各種手段和質量監理人員搞好關系，使得整個工程的質量監理流于形式。
（3）質量監督管理模式落后
目前很多建筑工程施工單位仍然采用以人為主的核查、檢查方式實施質量管理，即落實固定的責任人，每個一定周期，或者在固定的時間到施工工地進行施工質量的檢查。這種質量監督管理模式完全不能適應現代的施工情況，尤其是當工程量較大的時候，質量管理人員往往無法落實每一個施工細節，導致質量檢查漏洞百出。
2 建筑工程質量管理建議與措施
（1）完善質量監督管理體系建設，加大監督執法力度
要實現可靠的質量監督管理，體系建設是根本，執行力是關鍵，因此，必須要不斷完善質量監督管理體系的建設，逐步加大監督執法的力度。首先國家要頒布強制性法規，敦促建筑施工單位落實質量監控管理體系的建設，同時依托第三方監理機構落實質量監督和監理，加大對質量問題的執法力度，獎懲分明，做到絕不隱瞞、絕不縱容、絕不姑息。只有逐步加大對工程質量問題的監管力度，才能夠從根本上把握住整個工程的質量。
（2）大力發展信息化、網絡化實時質量監督管理
國內的建筑施工單位，可以學習國外的施工管理企業，逐步通過信息化、網絡化的建設，提高對建筑工程施工質量的監管。具體來說，可以從以下幾個方面逐步實施：
①建立自上而下和自下而上的信息傳輸通道，落實責任制，確保工程施工過程中，質量管理監控信息由專人負責自下而上通報；另一方面，要建立橫向信息溝通渠道，實現信息透明，設計團隊要與施工團隊充分交流，施工人員要與監理人員充分溝通，只有實現完全的信息化，才有可能真正實現質量的全方位監督管理。
②逐步建立網絡化信息管理系統和數據庫管理系統，減少紙質信息的傳輸。工程施工的每一個環節，都要實時的在信息管理系統中進行登記，從而實現整個工程質量監控的信息化和網絡化傳輸，有利于實現質量動態監管和動態更新。
③利用網絡化的優勢構建遍布施工過程的質量監管節點網絡，每一道影響工程質量的施工工藝、每一個影響工程質量的施工人員，都處于質量監管節點網絡的控制之下，構建一張工程質量管理的網絡，從而有目的、有針對性的落實質量管理措施。
（3）從工程全過程落實質量監督管理機制
早在工程的設計階段，就應該落實質量監管機制，要從設計階段、施工階段、驗收階段和竣工階段等全過程實施質量管理，設計階段要考慮施工工藝，施工階段要緊扣質量管理和成本管理的目標，驗收階段要落實質量管理目標，竣工階段要注意質量維護保養措施等等，從建筑工程的每一個階段都建立詳盡的質量監管機制和措施，就能夠實現高質量的工程。
（4）培養專業的施工質量管理工程師
要實現建筑工程的質量監管，以人為本是最可靠的措施之一，為此，必須要培養專業的質量管理工程師，他們除了要具備建筑工程施工的基本素質和知識外，必須要對施工工藝、施工器械、施工質量管理等各方面都有專業的知識儲備，同時直接對質量經理負責，通報整個工程施工過程中的質量監管問題。只有專業的質量管理工程師才能夠實現對工程質量管理的全面、可靠而有效的監管。
3 結語
建筑工程的施工質量，直接決定著整個建筑工程的質量和生命周期，對于施工單位而言，施工質量已經越來越明顯的影響著工程施工單位的利潤和生存。在當前競爭愈來愈激烈的環境下，除了政策、制度方面的因素，施工單位是影響建筑工程質量的最主要因素，包括施工單位對施工工藝、施工質量、問題監理等方面的監督力度，只有充分重視質量的影響因素，有針對性的實施科學的質量監督管理措施，才能夠最終提高整個工程施工質量。本論文主要分析了當前建筑工程質量管理中存在的一些問題，并有針對性的給出了若干質量監督管理的建議和措施，對于進一步提高整個工程質量具有較好的指導語借鑒意義。
參考文獻
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關鍵字：隱蔽工程 質量監理質量管理
Abstract: Theconstructionindustryinour national economyhas occupiedan important positionin the construction industryhave been expandingat the same time,the quality ofconstructionhas becomea hot topicof social concern.Among them, thehidden worksasprevalent inmunicipal engineeringprojectswith special attributessite,ifconstruction qualitycan not be guaranteedonce into theuse phaseof the enterprisemay causeirreparable damageto society.Thispaperdiscusses theproblem ofhidden engineeringqualitysupervision.Keywords:Project QualitySupervision and QualityManagementconcealed
中圖分類號：F407.9文獻標識碼： A文章編號：
建筑業在我國的國民經濟產業中已經占據重要的地位，在建筑業規模不斷擴大的同時，建筑工程的質量問題也成為社會關注的一個熱點問題。目前，我國工程質量管理法律法規體系已初步建立，工程質量監督管理體系初步形成，工程質量管理制度不斷得到完善。但是，由于法律體系不完善;多頭管理、條塊分割;監督機構定位不明確;監督管理體系不科學;加入WTO 之后的不適應性.等不利因素的存在，我國目前工程質量政府監督管理的模式面臨著極其嚴峻的形勢。
隱蔽工程在現實施工過程中隨處可見，具體的說，隱蔽工程是指該工程完工后，需要后續工程對其進行覆蓋、掩蓋的工程項目，具有不可見的特點。這就使得隱蔽性工程容易發生一些質量上的問題，而一旦發生質量問題，會造成返工、停工而導致整個工程無法按時交付使用等非常大的損失，甚至有的工程因為隱蔽工程質量存在問題題，而導致在使用階段安全事故的發生。首先分析監理工作的重要性：
一、監理工作的重要性
1.1監理工作是施工的關鍵，是工程的保障
監理人員要想做到“獨立、公正、科學、廉潔”，就必須了解和掌握施工現場的第一手資料，這就要求監理人員經常性的進行巡查和旁站。監理人員的巡查，是監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行定期或不定期的監督活動；對于工程項目的重要部位、關鍵工序、隱蔽部位和薄弱環節等則要進行旁站監理。只有真正的深入施工現場，并隨時做好記錄，為業主真誠服務，科學決策，才能發揮監理應有的作用。
1.2促使承包商把好質量關，促進工程進度
監理是經常性的檢查工作。對工程質量可進行動態控制，監理方一旦進入工程質量監理，就要審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。監理工作要仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患，確保工程質量，促進承包商加強質量和進度，完善施工工序，加快工程進度。
1.3監理是業主控制的重要資料
監理過程中的記錄是工程施工的原始資料之一，具有系統性和不可間斷性，是解決施工中技術問題的重要依據，是處理變更和索賠的重要參考資料，是進行投資控制的有力素材和工程質量評定的證據。它對防止不法承包商做假變更和假資料的索賠起重要的作用，對投資控制非常重要。
對于隱蔽工程的管理工作是非常重要的。對于組織施工準備工作，安排工人施工，施工進度的管理以及保證施工過程中的質量保證均需要相關的管理工作。
在施工單位也應該要加強思想教育和專業培訓，通過參加施工單位組織的培訓班，學習和處理相關的工程事故，努力提高施工人員的質量。
二、如何做好隱蔽工程的質量監理工作
2.1要加強施工質量管理，健全政府工程監管模式
在管理的過程中，要建立完善的施工質量檢驗制度、施工技術復核制度、隱蔽工程檢查驗收制度以及質量責任負責制，并且在實施中得到有效落實，保證在施工的過程中不存在任何的安全隱患。
隨著工程投資主體的多元化，國務院《關于投資體制改革的決定》提出“對今后不使用政府資金的投資項目，一律不實行審批制度，而是改為核準制和備案制，‘完全由投資方承擔風險”。對政府投資工程實施全過程的質量監督管理，但是如果對工程的監管是由代表政府投資業主身份的質量監管機構去進行質量監管，可能就會出現建設單位不在監管機構監管范圍之內的窘境，從而導致監管工作角色混亂。因此對于政府工程和一般工程的質量監管要區別對待。
2.2加強施工組織設計管理
工程項目的施工組織設計是進行施工準備工作與施工全過程控制的指導性文件，所以施工組織設計的編制將會直接影響到建筑工程的進度、質量以及投資等預定目標的實現。施工組織設計還是監理單位對工程施工實行監督、管理、檢查的重要依據。因此監理單位必須重視對與工程施工單位編寫的施工組織設計進行的審查工作，我們監理人員還要重點的對于工程施工質量的保證措施、施工方案以經濟相關的施工部署等內容檢查，檢查其能否擁有相當完善的施工質量保證與管理組織措施，其所制定的工程施工順序是否擁有良好的可操作性，當發現施工組織設計中發現有問題的地方，我們監理單位應該以書面的形式通知施工單位，并要求其進行修改，重新進行報審。
監理人員在對施工組織設計進行審查時，還對其工期、成本以及質量這三個之間的關系的合理性進行分析，并對一些工程質量的通病制定有效的質量預防控制措施，相關的技術措施，施工部署以及方案也要滿足工程建筑質量的要求，對季節性的施工措施也應合理。
施工組織設計管理至關重要，設計是施工的前提，因此在管理過程中應根據建設工程的特點進行有針對性且操作性強的施工組織設計，工程的重要部位及專項要有施工方案，在施工方案中明確的表明各環節的注意事項，保證施工者在施工的過程中確保工程質量。
2.3按照設計圖紙和施工規范進行施工
對于施工工人應該嚴格管理，要求施工人員按照設計圖紙和施工規范進行施工操作，但在實際施工過程中，往往施工結果與設計圖紙發生偏差。材料，機械設備，質量控制均應該嚴格防止施工單位的偷工減料。眾所周知，施工材料質量直接影響到整個工程的質量的好壞，而對于隱蔽工程更是如此。由于在隱藏施工的項目建成后，施工材料往往被隱藏，而在后面的驗收過程中很難檢測其質量好壞，所以在施工階段必須加強對材料的檢查，杜絕一切不合格材料進入施工現場。
而對于如何做到能保證材料以及設備的優質質量。首先，相關的質量檢測人員必須在之前該材料進入施工現場就對材料以及設備進行檢查，如果不合格的材料，不得進入施工現場。其次，施工單位應該加強在施工過程中對材料的抽樣檢測，加強監管，確保材料的質量。同時，為了防止承包的商偷工減料，隱蔽工程在施工過程中，可以采取只包工不包料的做法，而由業主提供隱蔽工程的相關建筑材料。
三、結束語
綜上所述，隱蔽工程作為市政工程中普遍存在的具有特殊屬性的工程部位，若施工質量不能得到保證一旦進入使用階段可能會造成對企業對社會不可挽回的損失。而監理是一種高智能的服務,其性質決定了監理工程師必須要有善于學習、勇于開拓進取的精神。因此只有在施工過程中嚴格把控好隱蔽工程的施工質量監理工作，才能再今后的使用過程中降低事故風險
參考文獻：
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【論文摘要】隨著《建設工程質量管理條例》的頒布實施，我國建設工程質量總體水平有所提高，但工程質量問題仍然不容忽視，質量事故時有發生。質量是工程的生命線，如何采取有效措施提高工程質量是當前工程建設領域的重要課題之一。本文分析了我國目前建設工程質量監管體系存在的問題及其弊端，對完善我國工程質量監管體系進行了法律思考。
一、我國工程質量監管體系問題的提出
近年來，我國工程質量管理工作取得不同程度的進步，有關工程質量監管的法規和制度建設得到加強，工程質量管理納入法制化軌道；相繼完成了一大批高質量工程項目，質量技術進步取得新進展；全社會對工程質量的關注度和認同感；工程建設各方的質量責任意識普遍提高，企業質量管理水平明顯提高以及質量監督管理機制不斷完善，監督管理能力得到提升。然而，2007年6月15日廣東江門的九江大橋坍塌事故、同年8月13日湖南湘西鳳凰至貴州銅仁大興機場的二級公路堤溪段300多米長的沱江4跨石拱橋坍塌事件再次說明：建設工程的優劣直接關系到國民經濟的發展和人民生命的安全，加強建設工程質量的管理，仍是十分重要的問題。
隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進，我國工程建設規模越來越大，技術難度越來越高，人們對工程質量已從單純注重安全性上升到舒適性、建筑節能以及全壽命周期質量等全方位的需求。工程建設的現狀給工程質量安全監管工作帶來了新的壓力和挑戰，我國工程質量監督體系的完善勢在必行。
二、我國現行建設工程質量監管體系及其弊端
我國工程質量監督管理體系建立的法律依據最早可以追溯至1983年原城鄉建設環境保護部和國家技術監督局聯合頒布的《建設工程質量監督條例》和1984年國務院《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》（國發[1984]123號）文件。20多年來，圍繞建設工程質量管理問題，我國相繼制定并頒布了一系列法律、法規和規章，并增補、修訂了大量的強制性技術標準。其中1998年3月1日起施行的《建筑法》和2000年《建設工程質量管理條例》的實施對規范市場行為，減少質量事故的發生，提高我國工程質量水平起了重要作用，更為現行建筑工程質量監督體系的建立提供了法律上的依據。
目前我國現行工程質量監督管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。縱向管理是國家對建設工程質量所進行的監督管理，它具體由國家建設行政管理部門及其授權機構實施；橫向管理是指工程承包單位和建設單位對所建工程的管理。現行建設工程質量監管體系的有效運行，對當前建筑工程質量的穩定和提高起到了促進作用。但是，現行的建設工程質量管理體系還處于破舊立新的發展過程中，仍有待完善。
1、法律法規不完善
工程建設質量管理一直是我國國家工程建設管理的重要內容，有關工程建設質量的立法工作也一直為工程建設法規的立法重點。現行的主要法律有《中華人民共和國建筑法》，其中第六章即為“建設工程質量管理”。2000年1月30日國務院施行的《建設工程質量管理條例》是《建筑法》的配套法規之一，它對建設行為主體的有關責任和義務作出了十分明確的規定。此外，國務院建設行政主管部門及相關部門也相繼頒發了建設行政規章及一般規范性文件。如：《建筑工程質量檢驗工作規定》（1985年）、《關于確保工程質量的幾項措施》（1986年）、《建設工程質量監督管理規定》（1990年）、《關于提高住宅工程質量的規定》（1992年）、《關于建筑企業加強質量管理工作的意見》（1995年）、《建設工程勘察質量管理辦法》（2002年）等。所有這些法律法規及部門規章對我國工程質量監管體系的建立提供了明確的法律依據。但是，工程質量監管的實踐仍面臨相關監管法律法規不健全，執法不力和對法規執行缺乏有效的監督等問題，尤其是缺乏有關工程質量監督的程序性規定。這種立法現狀致使監管者的監管行為缺乏外在制約，被監管者的知情權、參與權受到不同程度的侵犯，極易發生、、收受賄賂等違法犯罪現象，使工程質量受到極大的影響。
2、監督管理機構權責不明確
工程質量監管體系仍存在著政府主管部門不作為、濫作為、運動員與裁判員角色經常混淆不清，工效不高和分割管理，封閉管理，政出多門的狀況；首長（政府）工程，獻禮工程不執行法定建設程序，不按科學規律和技術標準，盲目組織施工，經常以犧牲工程質量為代價，搶工期趕進度，造成了許多工程施工質量問題；全國各地的各類開發區的工程質量監督管理工作，大多存在較嚴重的各自為政，封閉管理，自行管理，管理不嚴，存在隱患等問題。
3、監督管理體系不科學
如前所述，當前我國工程質量監督管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。一方面，質量監督管理機構實行多部門多專業管理，政出多門，相互間職能劃分不清，看上去層層把關，實際效果卻大打折扣，職責不清不僅造成了部門之間的扯皮掣肘，而且也給立法和監督執法造成了困難，還加重地方及企業負擔。另一方面，統一的監督機構管理體系沒有形成，各級政府建設主管部門設立的工程質量監督站由于其編制、專業技術人員配備、技術裝備等均由當地管理，人員配備不盡合理，各地發展不均衡，導致對其有效監控明顯不足。沒有自上而下對其統一的管理機構，不利于形成有效的制約機制。
4、監督管理人員素質參差不齊
工程質量監督是一項技術性、政策性都很強的工作。我國現有各類監管機構所配備的人員尚不能保證工程質量的有效監督。首先表現在人員素質上，長期以來，由于編制和管理方式等原因，各級工程質量監督管理部門中高質量、高水平的專業技術人員匱乏，素質參差不齊，與“既要對法律法規非常熟悉，又要對強制性技術標準非常熟悉”的要求甚遠，級別較低的縣級監督機構這方面問題尤為突出；其次表現在設備上，技術裝備落后，缺乏現代化的檢測手段，監督方法遠遠落后于科技發展水平，影響工程質量的監督力度和深度，難以適應當前建設工程發展的需要。所有這些直接削弱了政府監督管理的有效性和權威性，亟待改進和完善。
三、對工程質量監管體系的法律思考
工程質量是工程建設永恒的主題。為進一步改革政府質量監督工作，完善工程質量監督工作方式、方法，促進工程質量水平和工程技術水平不斷提高，本文對我國建設工程質量監管體系提出幾點法律思考。
1、進一步完善工程質量監督管理體系的法律法規
《中華人民共和國建筑法》的一些規定已明顯不能適應當前的客觀實際，迫切需要修改和完善。國務院2007年立法工作的意見已把《建筑法》列入“需要抓緊研究、待條件成熟時提出的立法項目”的133件之一。作為建筑法律體系母法的《建筑法》及與之配套的《建設工程質量管理條例》均存在不同程度的缺陷。在對其逐步完善過程中，應對具有相關執業資格和崗位資格等人員的行為做出法律規定，把一些相關質量責任主體依法納入管理范疇，對工程合理使用期滿后的質量確認以及使用中遇到意外損害后的質量確認建立相應法律制度，盡快構筑質量監管各環節相互銜接的法律法規及政府規章迫在眉睫。
2、轉變角色，依法對建設工程質量實施強制性監督
《中華人民共和國行政許可法》對我國的行政管理產生巨大影響，對政府在工程質量監督過程中依法行政和行政管理法制化水平提出了更高的要求。其中，轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變：由授權執法向委托執法轉變；由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數據的權威性監督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。通過角色轉變使政府監督機構恢復執法地位，承擔監督責任，依法對所有參與建設主體的質量行為和活動結果實施公正、威懾的執法監督，使各建設主體依法承擔起法律規定的責任和義務，促進我國建設工程質量終身負責制度的有效落實，促進建設工程質量監督管理水平的提高。
3、加大執法力度，整頓規范建設市場
監督法規的實施和執行，建立統一的執法實體。主要包括：一是對招標、投標弄虛作假，工程項目轉包、違法分包，掛靠和欺詐等違規行為依法追究其法律責任；二是依法建立承包商、供應商市場準入制度，實現有形建筑市場與政府部門機構分設和職能分離；三是在貫徹落實《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》和《工程建設標準強制性條文》的基礎上，通過法律的形式建立施工圖設計文件審查制度和建筑工程竣工備案制度。工程設計審核和竣工備案應由政府建設主管部門負責，委托國家認可的非官方機構(如協會或學會)進行；四是實行強制性的以承包履約擔保和業主支付擔保為核心的工程風險管理制度。凡涉及工程建設活動的各方，如業主、總承包商、設計、施工、監理等單位，均應向指定的保險公司投保，而保險公司則要求各個工程在建設過程中必須委托一個由政府建設主管部門認可的機構進行質量檢查監督。委托機構接受委托后，從工程的設計、施工、招投標開始，直到工程竣工，最后提交工程質量評價報告送與工程建設的有關各方，并從根本上解決工程建設中債務拖欠、責任不清等問題。超級秘書網
4、提高監督人員的綜合素質，嚴格依法行政
建設工程質量監督管理是一項政策性、法律性、技術性和經濟性都很強的知識型管理工作。《建筑法》第14條規定：“從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。”政府的監督管理人員的技能和素質對建設工程質量監督管理有舉足重輕的作用。法律對專業技術人員執業資格制度的規定要求監督管理人員必須有扎實的技術專業知識，豐富的工程實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準，了解建設工程經濟知識，具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。
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【關鍵詞】建筑工程，項目管理，幾點思考
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目管理是近年來發展的管理學科，隨著當今社會步人信息化與科技化時代，人們創造財富與福利的方法、途徑等有了新變化，新技術、新手段的應用使得更加注重項目開發與項目實施。良好的建筑工程項目管理，對提高建筑工程的施工質量與效率起到事半功倍的效果，成為社會主要管理領域，并將隨著生產力水平的提高及具體項目的應用而不斷調整與改進。
二．質量管理
通常的質量管理就是指通過控制工程的施工過程，使質量管理的目標都處在受控的狀態之下。工程質量的好壞既關系到工程項目的發包方和承包方，也關系到社會和國家的公共利益，因而需要高度重視。
1. 嚴格按質量控制程序施工，確保質量目標的實現
（一）認真做好技術交底工作，明確各工程質量目標
在建筑工程施工質量管理和控制中，項目經理承擔著很大的責任。在綜合考慮多方實際情況的基礎上，結合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質量控制的因素，要編制好工程施工組織設計，對施工方案，施工工藝，施工的質量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位相關的施工技術人員要將各項工程技術交底工作落實到實處。
（二）全面貫徹落實質量控制程序
在進行建筑工程施工管理過程中，要結合建筑工程的具體實際情況，根據不同施工環節的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎上，要科學編制各個環節的工程質量控制程序。當工程的一個環節完成施工任務之后，施工單位嚴格按照工程質量控制程序進行工程質量自檢。當施工單位的工程自檢達到國家規定質量標準之后，要報請工程的監理單位實施工程質量抽樣檢查，如果抽檢達到了質量標準，才可以實施下一個環節的工程施工。
2.嚴格加強建筑工程施工現場質量控制管理
（一）加強對施工材料構件的質量檢測
要嚴格執行質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴控原材料和各種工程構件、配件的入場機制，對各種質量不達標、不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋入場時，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。
（二）要嚴格做好施工測量工作
精確的工程施工測量是施工過程中質量控制的關鍵環節。比如在路橋工程質量控制體系中，相關的技術人員在施工過程中，要對導線點、中間樁和高程點實施科學有效的測量方式，并多次測量，使得測量結果能夠達到閉合的標準。同時，要客觀公正地做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。
三．安全管理
工程管理中的安全管理包括宏觀的安全管理和微觀的安全管理這兩個方面。工程管理中宏觀的安全管理是指政府部門依據相關的法律法規對工程項目的安全施工進行管理，是一種間接的管理，同時它也指導著安全生產中的微觀管理。微觀的安全管理是指建筑企業在工程施工過程中做好對工程項目的安全管理。安全管理的根本目的是控制危害，盡量避免事故，避免在生產過程中造成人員傷亡或者財產損失。
1.加強法律和社會監督
政府部門要不斷完善各種建筑工程安全管理法律法規，并根據建筑行業不斷出現的各種新情況做出及時的制度規范更新，加強對工程安全控制的監督。更要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監督，促進施工的安全化、規范化。
2.建立健全安全管理機構，落實安全管理責任制
施工單位獲得中標之后，在建筑工程施工中，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責原則，加強對施工的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理對安全管理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行安全自檢。同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料管理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作。嚴格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據。
四．成本管理
建筑工程項目管理中的成本管理是一項復雜的系統工程，貫穿于整個工程管理過程，在很大程度上關系著企業的成敗。成本管理的目標就是降低工程成本。主要從以下幾個方面進行成本的控制。
1工程設計階段的成本費用管理控制
（一）在工程項目開始階段，要按照項目建設計劃、使用要求、建設目標、建設規模、技術條件等，會同設計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。然后，要結合初步確定的各種費用，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算，并建立相關模型。從技術、費用、施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在分析論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
（二）根據已確定的設計方案，做出合理、完善的施工圖設計，并做好各種分項施工的費用預算，將對設計施工、材料設備等各方面的成本進行核算。將分項施工的成本和項目的投資額做出科學分析，降低工程成本。
2.施工階段的工程成本管理
（一）設備、材料采購的費用控制
建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節。材料、設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命。材料、設備的價格將直接影響到項目成本，影響到項目的整體效益。要對采購人員進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
（二）設計變更造價控制
在具體的施工中，要對設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。
（三）采取合同措施控制
業主應參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴格執行工程合同，針對工程項目的特殊性，業主應該嚴格控制工程設計以及由于施工單位、監理工程師等工作不當引起的變更。
五.結束語
加強工程管理工作，改進工程管理中的具體方法，將工程管理工作落到實處，對于保證工程的工期和質量，維護企業形象，增強企業的市場競爭力具有重要意義。
參考文獻：
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論文關鍵詞：完善 工程質量 監督體系
“十一五”時期是我國經濟、社會、城市發展的重要時期，為完成我國“十一五”經濟社會發展規劃的各項指標和任務，建設系統應當在其中發揮更大的作用。要通過體制、.制度、科技創新，建立更加科學規范的管理體系和市場體系，使各項工作都取得新成績、新突破，并走在全國建設系統的前列。為此，根據《國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃，特制定我國建筑業2006-2010年發展規劃。該規劃是我國建筑業和工程建設發展的總體規劃，建筑節能和建設科技等規劃作為其專項規劃是在總體規劃統領下的具體化和補充，總體規劃對各專項規劃具有綱領性和指導性，專項規劃更具有可操作性，兩者互為依托、相輔相成、協調一致，共同構成我國建筑業“十一五”期間發展的全面規劃.
一、建立健全工作質量監管體系的必要性
建筑業是我國國民經濟建設中的中流砒柱，而提高工程質量是我國建筑業的長期戰略方針。建筑工程是大型的綜合項目，其工程質量問題不僅涉及到個人與財產的安全，而且還涉及到社會的穩定。但是，目前該行業存在的問題還相當嚴重，比較突出的問題之一是建筑工程質量參差不齊。近年來，發生的一些重大工程質量事故不但造成了巨大的經濟損失，也產生了嚴重的社會影響。所以，加強工程質最監管力度刻不容緩。就目前工程質量監督管理中，我認為還存在如卜幾中函待解決的問題:
(一)監管工作手段單一，技術含金量低
20年來，質監機構在質監手段方法上的發展創新速度遠遠低于其組織機構建設速度。20年過去了，監督手段基本還停留在眼看、手摸、錘敲階段，即使增加了一部分現場檢測，也是有限的輔助手段，主要工作方法的革命并沒有完成。質監人員構成不盡合理。大多數質監機構直接招聘應屆大學畢業生充實隊伍，表面上人員的學歷層次上了好幾個臺階，但因缺乏施工現場的實際工作經驗，大多數人并未發揮出與其學歷相適應的作用。質監在技術上的專業性尚未得到最大程度地體現.因而也未能很好地實現政府監督工程質量的初衷。
(二)建筑市場機制尚不完善，政府監管服務功能有待加強
在市場準入和清出、政府各相關部門的監管關系、建設單位的質量安全責任、建筑務工人員的權益保護、市區內外統一管理、促進新型市場主體發育和建筑節能等方面的法規制度還比較薄弱;在監管對象、監管內容、監管方法和監管程度等方面，存在著“缺位”與“越位”問題;建筑市場秩序仍不夠規范，工程轉包、資質掛靠、違法分包和招投標中的圍標、串標等違法違規行為依然存在:對不同投資性質的工程沒有形成不同方式和不同程度的監管模式。
(三)工程質最監管體制尚不健全，與市場管理結合尚不到位
政府監管水平尚待進一步提高。監管體制分散、部門之間條塊分割現象嚴重，容易出現行政的越位、缺位和錯位，造成部分工程逃脫監管，極大地影響了行政效率:工程監管模式單一，沒有形成針對工程的不同技術特點和投資屬性及不同質量責任主體的多元化的工程監管模式，難以提高監管效率;對在建工程的質量管理比較重視，而對既有工程質量管理還處于空白，全壽命周期的質量管理體制尚未形成:工程監管較為粗放，沒有形成量化的評價體系;執法人員的業務素質不高，部分法律法規沒有得到嚴格落實。
(四)施工全過程安全份理和全方位監管尚未全部落實，班任體系還份進一步強化
1.政府監管水平尚需進一步提高。部分監管部門工作主動性、預見性差，對安全生產形勢分析不夠，對事故的防范措施不夠有力，政府監管存在盲點;未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未形成安全生產的監管合力;部分監管機構權威性不高，對違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用:在監管體制方面，由于相關法規規定的職責存在交叉，界定不清，各部門之間的關系沒有理順，安全監管工作受到一定影響.
2.保障安全生產的有關環境急需改善。在市場環境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，企業間的惡性競爭，以及轉包、掛靠、違法分包等現象，都直接影響安全生產的正常開展。施工安全形勢不容樂觀，建筑施工傷亡事故總量仍然偏高，“十五”期間共發生傷亡事故194起，死亡391人，其中二級重大事故5起。
二、工程質量監管體系的創斷思路
(一)研究和探索新的監管思路，應是迫在眉晚的任務
改革開放初期，全國呈現出大干快上的氛圍，作為代表政府的第三方監督機構，對穩定和提高當時我國建設工程的質量水平，起到了決定性的作用。但是，隨著我國建筑市場逐步走向成熟，建筑領域的法律法規日趨健全，工程監理制度漸趨完善，一大批高水準的施工企業己經形成，全國尤其是北京、上海等經濟發達地區的建設工程質量水平，更多的是依托創新的監管體系得到控制。因此。研鄉i和探索新的監管思路，應是迫在眉睫的任務。
1.巡查制度是監督機構的主要運作模式。如果說取消工程質量核驗，建立竣工驗收備案制度，由對實體質量的檢查轉變為對責任主體質量行為的抽查監督，是進入新世紀工程質量監督制度的第一次大的轉變的話，逐步推行巡查制度可能是第二次轉變，也是第一次轉變的繼續深化。
由于工程建設任務量大、責任主體多，監督機構的運作模式應當主要采用巡查方式，而且應當是不定期、不告知的隨機巡查。質量監督人員到現場不是直接控制工程質量或進行質量把關，而是為了發現責任單位主體的違法行為，并加以處罰，目的是確保企業和項目質量保證體系的建立和正常運行;質量監督機構的隨機抽查，是在各方責任主體對實體質量有合格結論的基礎上進行，主要日的是復查。
筆者認為，多年來沿襲的以項目為單位、定點監督為主要方式的監督做法存在不少弊端，有些質量監督機構只注重對辦理質量監督手續的項目進行監督，而不愿意過問不辦理質監手續的項目，導致自覺守法的項目被反復檢查，而故意逃避監督的行為反而無人查處。因此，實施巡查制度，既強化了對建設工程各責任主體質量行為的監督，也在管理中進一步體現了各責任土體對建設工程應承擔的質量責任。
2，充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管。隨著市場經濟的逐步發展，監督管理工作應及時調整思路，市場可以調節的應該交給市場，可以依靠中介機構甚至社會監督制約的，就要充分利用。也就是要充分體現《行政許可法》中所說的“四個優先”原則。建設、勘察、設計、施工、工程監理五方責任主休，分別承擔相應的質量責任，其質量行為也是政府監管的重點內容。但是，隨著形勢發展，一方面應將工程質量檢測機構、施工圖審查機構也納入責任主體范圍，同時，幾方責任在層次上應有所不同，在今后質量監管中更要逐步突出建設單位的第一責任。另一方面，市場經濟比較發達、中介機構比較成熟的地區，要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持，充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
3.政府投資工程和非政府投資工程監管方式應有所不同。隨著投資主體的多元化，特別是國務院《關于投資體制改革的決定》提出“對今后不使用政府資金的投資項目，一律不實行審批制度，而是改為核準制和備案制，完全由投資方來承擔風險”’后果，政府工程和非政府工程如何區別對待就成為擺在質量監督部門面前的一個課題.
對于政府投資丁_程和非政府投資工程的監管方式應該有所區分。對政府投資工程實施全過程監督，感覺上監督機構是以政府投資工程業主的身份去進行監督，可能會出現建設單位游離于監督范圍之外，并且也容易和現場監督的工作角色混淆。因此，對于政府工程，層次監督性質的巡查制度應該是今后的主要工作方式之一，另外，考慮增加代表政府進行驗收把關的環節，作為對建設單位工作評估的內容可能也有其現實研究意義。國務院即將出臺《政府投資工程條例》，如何對政府投資工程實施工程質量監督，我們應加強調研、明確職責。
(二)從單純注重施工現場的質量安全監管，轉移到既注重施工現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管，開掘監管的深度
隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3"事故和常德橋南市場“12·21"事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。
所謂建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量安全監督、竣工驗收備案、產權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發商私下雇請有關人員擅自設計、施工，并降低工程質量標準，在未經工程竣工驗收和消防驗收的情況下攫自投入使用。因此，要遏制事故的發生，就必須加強建設工程全過程的監管.
要規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關:要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品。
(三)從單純注重監管行為，轉移到既注近監管行為又注，監管制度的創新，加大監管的力度
目前，建設工程監管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監管方式，取得了一定的成效。但建設工程質量安全不僅僅靠監管，更重要的是要靠套好的制度來保證，努力建立質量安全的長效機制，用制度引導，制度橄勵，制度約束，制度規范來保證質量安全監管到位。
1.是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業質量安全管理規范，把企業是否具有質盆安全保證能力作為市場準入的必備條件.在保證建設上程質量安全的前提下，規范和保障各方主體的權益。
2.是要逐步建立市場誠信機制。建立健令以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業、中介機構和從業人員的信用檔案，全面接受社會監督。同時要進一步完善企業質量和安全行為評價體系，對企業的質量和安全狀況進行科學量化的評價，實現用現代科技手段對企業資質實行動態管理的目標。
3是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質量安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進丁程質量安全水平的提高，降低質量安全風險，同時也促進建設上程市場的誠信建設。
三、強化工程安全監二確保工程質量的重要組成部分
(一)健全施工安全技術標準體系和制度體系
按照建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關要求，完善建筑工程安全生產管理制度，規范安全生產監督行為.從資質審查、招投標.施工許可、現場監管等多個環節，從規范施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體，從整頓規范建筑市場秩序、發展成建制勞務企業、改善農民工生產生活環境、減少最低價中標對安全生產的負面影響等多個方面，形成覆蓋建筑市場各方責任主體，各級安全監管部門和建設工程全過程的安全管理制度體系。使安全管理工作做到科學化、規范化、標準化、程序化。
(二)施工現場安全監管體系
進一步落實監理單位的安全責任。根據《建設工程安全管理條例》和《建設工程監理條例》，切實落實監理企業的安全責任。要督促監理企業和監理人員認真學習安全生產有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質。細化監理的安全責任，要求監理企業把安全監理內容納入監理規劃，并在審查施工企業相關資格、安全生產保證體系、安全與文明施工措施費用使用計劃、現場防護、安全技術措施、檢查危險性較大工程作業情況，以及督促施工單位整改事故隱患等方面，充分發揮監理企業的監管作用。要強化對監理企業的監督檢查，嚴格執行監理報告制度，支持監理企業按規定履行安全監理職責。
【關鍵詞】工程建設監理；工程項目管理；轉型；一體化
【Abstract】In this paper， the project management and engineering construction supervision had been carried on the comparative analysis to find the relations and differences， also to put forward the advantages and thinking of engineering construction supervision transform to project management. An instance of the supervision department of a large architectural design institute transform to project management department was analyzed in the end. Through the analyses above we can provide suggestions for transformations of similar enterprises and departments.
【Keywords】engineering construction supervision；project management ；transfor mation；Integration
1、工程項目管理與工程建設監理的比較
工程建設監理是作為第三方開展工作，其工作主要集中在項目建設施工階段的質量和進度控制上，其效能還未能發揮到項目全過程、全方位、整體性的高度上來。而項目管理公司受業主委托，完全代表業主利益，可承擔業主方項目管理咨詢、項目管理服務或項目管理總承包的工作，相比于工程建設監理，在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有更大的擴展和延伸。我國的建設監理制度已有一系列與之配套且較為成熟的法律法規和標準合同文本。與之相比，我國工程項目管理還處于起步階段，法律法規體系尚不完善，現主要依賴于合同約定和市場認可。這也為工程項目管理的發展提供了更廣闊的空間。
2、監理企業向項目管理公司發展的優勢分析
監理單位受業主的委托，對工程項目進行管理和控制，其工作目標與項目管理公司是一致的；我國部分監理企業已經初步具備與工程項目管理功能相適應的組織機構和工程項目管理體系，擁有一定的項目管理技術與經驗，對工程技術及各專業各單位的協調工作比較熟悉；監理企業還擁有一批可轉型為工程項目管理人員的專業人才，尤其是許多監理企業的總監理工程師，他們熟悉行業法規、技術規范和工作流程，具有豐富的專業技能，具有較強的組織管理協調能力。這些都是監理企業向項目管理公司轉型的優勢所在。
3、監理企業向項目管理公司發展的實施方略
目前監理企業向項目管理公司轉型應當分階段、分層次培育自身的全過程項目管理能力，優化資源配置，將業務范圍拓展至策劃、設計、采購、實施、驗收以及使用等各階段；將管理能拓展到項目策劃和投資咨詢、勘察設計管理、造價咨詢和招標、施工管理等方面，能夠代表業主對工程項目的質量、安全、進度、費用、合同、信息、環境、風險等方面進行全過程和全方位的管理；制定全面的項目管理體系，細化并增設各項業務部門，從而形成一種集成化、一體化的項目管理模式。
4、工程實例
某省屬大型工業與民用建筑設計研究院擁有工程設計、工程咨詢、工程勘察、工程監理、造價咨詢等多項甲級資質。其運用業務組合的理念，將監理業務與項目管理業務進行組合，并組建新的項目管理中心，實現了該院咨詢服務業務的大經營、大管理、大協調目標。新組建的項目管理中心承接的業務得到了很大的拓展和延伸，并借助總院的整體優勢和業務聯動一體化，有針對性地拓展市場。
該項目管理中心承接了某市某安置房項目的設計管理、項目攔標價編制、施工階段監理、施工階段全過程造價控制等業務工作。該項目分為三個組團，規劃用地面積229000平方米，總建筑面積751726.69平方米，可容納住戶約3690戶，可容納總人口數約11810人，總投資概算約為16億元，具有工程量大、工期緊、質量要求高、投資控制難等特征。
在此項目中，組建了由業主方項目管理、施工監理、造價控制等組成的一體化項目管理團隊。具體的業務為協助建設單位進行：項目建設實施策劃、設計階段管理、招投標階段管理、施工階段管理、結算階段管理；完成全過程造價控制、攔標價編制、項目設計、施工監理。在人員組織方面，由項目管理中心副主任擔任項目管理經理，并下設專業的項目執行經理；總監理工程師擔任項目執行副經理；同時由設計人員組建技術管理組，負責與設計部門進行協調；由造價人員組建造價管理組，負責造價控制工作；由合同管理人員組建合同及信息管理組，負責合同策劃和管理工作；由專業監理人員組建項目監理部和施工管理組，按規范履行監理職責；整個項目管理中心及該院的專家顧問組為該項目管理團隊提供支持。
在此管理模式下，管理效率和效能得到了很大提高，業主方與參建各方間形成了有效的溝通平臺。該院在此項目中實現合同收入5422.37萬元，其中業主方項目管理、施工監理、施工階段全過程造價控制三項共實現合同收入2589.3萬元。同時，該院項目管理中心在項目實施過程中，培養了一批優秀的項目管理人才，提升了專業人才的綜合能力，同時獲得了較大的社會效益。
5、結論
（1）工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向，由工程建設監理向工程項目管理轉變是我國工程建設發展的正確選擇和必然趨勢；（2）工程建設監理企業已初步具備了成功轉變為工程管理公司的發展條件和轉型優勢，建設監理企業及人員必將成為今后工程項目管理的后備隊伍和中堅力量；（3）實例為我們提供了一種可行的轉變方式，即通過業務組合和組建一體化項目管理團隊的方式進行由監理向項目管理轉型的過渡；（4）應鼓勵有條件的監理企業向項目管理公司過渡，也應支持有能力的工程建設監理人員向工程項目管理人員轉變，以適應市場需要和自身發展。
參考文獻：
[1]戴春田.大型監理企業向項目管理公司發展探索[D].長沙：中南大學碩士學位論文，2010
