時間:2022-08-24 16:28:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇造價投資論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程造價;控制;審核
隨著時代的進步,各個城市都發生著翻天覆地的變化,國家為了提高城市功能,改善投資環境,對市政工程設施建設做了大規模規化。因此,市政工程造價,在市政建設項目中是一個重要的因素,是控制的主要目標之一。市政工程建設規模小、零亂分散、施工期短、質量要求高、資金不到位等因素,并且還受到政府的指令要求,諸多因素制約著市政工程的投資,因此,必須嚴格控制工程造價。
1加強技術與管理,嚴格控制投資
工程造價管理不僅是個工程經濟問題,它還綜合了技術與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業知識外,還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。下面著重談談土石方工程的計量問題。
工程量清單中土石方工程量由設計院根據地形圖計算,由于地形變化和采用地形圖的比例等問題,清單的土石方與實際有出入工程單位進場后,由建設、監理、施工、造價咨詢4家單位共同進行實地測量的實際工程量作為結算依據。土石方工程的計量同工程測量緊密相關,測量儀器有全站儀、電子測距儀、電子經緯儀,如果造價人員不懂測量知識、測量儀器的使用,以及測量數據的計算、繪圖,就起不到現場計量控制作用。在現場計量應注意以下幾個方面:①應熟悉測量儀器的使用;②了解現場內控制點的坐標和高程;③在橫斷面上應選擇地面變化較顯著的點作為斷面點,特別是挖方區標高低的斷面點、填方區標高和換填區標高低的斷面點,現場測量中充分利用已復核的控制點進行校核糾正測量的錯誤;④根據水平距離、水平角、豎直角數據計算各測量斷面點的X、Y、Z坐標,校核平面坐標是否在相應斷面上;⑤掌握用計算機進行繪圖并計算工程量的方法。
應用一些工程專業軟件會事半功倍,本人選擇《工程測量數據處理系統》作為工程測繪數據處理軟件;現場測量數據整理編輯采用MicrosoftExcel表格方式;繪圖軟件采用基于AUTOCAD平臺上的《天正市政軟件》、自動繪圖和計算匯總。項目中填埋庫區根據現場測量面積大、高差起伏大、水平寬度大的實際情況,按設計圖每20m一個斷面無法較準確地反應實際地形情況,因此在測量時在20m范圍內視實際情況增加斷面,以保證測量及計算的準確性。
審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施,組織各專業造價人員對其中有關涉及工程造價方面的內容進行審查,結合現場實際,對其進行經濟分析,為業主提出合理化的建議,以達到控制工程造價的目的。
2認真做好招投標工作
工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序,是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段,因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上,招標評標應實行合理低價中標。隨著工程造價體制和管理模式改革,工程量清單計價規范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標由招標人按統一的工程量計算規則,計算并提供工程量清單,投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。配合工程量清單計價規范的有關規定,制定相應的工程量清單指引,首先在幾個較大型建設項目的招投標活動中推行工程量清單計價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。
(1)工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件的編制應當非常嚴密而準確,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠事件的發生。對于市政工程,由于工程材料所占投資比例較大,不可預見因素較多,所以編制招標文件及簽訂施工合同尤為重要。
(2)施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此,在簽訂合同時應謹慎,凡是采用費率招標時,更應弄清業主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費,必須把握其費用的內涵,這對于市政工程來說是非常重要的。
3嚴格控制工程變更
設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前,變更發生得越早則損失越小。因此施工前,要組織施工人員到現場踏勘,并對圖紙進行會審和技術交底,避免施工中出現不應有的返工;對于通過設計變更擴大建設規模和提高建設標準的情況,看是否有原審批部門的批準;盡量減少合同外費用。對不符合程序的口頭變更的工程量應不予認可。
4嚴格現場簽證管理
現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時,應熟悉工程造價知識,對由施工單位填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章,對不應該簽證的項目不應盲目簽證,對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮的現象應嚴格審查。市政工程項目的建設,地下隱蔽工程較多,一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。比如,市政道路工程中的石碴基層填筑,石碴方量的計算一般采用現場丈量體積,按實結算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假,或監理人員不負責任,簽證時填筑厚度比實際厚度多出10cm,則對于一個面積在10萬m2的道路工程,石碴方量則增加1萬m3,按石碴填筑綜合單價40元/m3計算,則只此項造價就增加40萬元。又如,某市政管道開槽鋪設工程,在預算編制時,溝槽開挖工作面按每側1∶0.75放坡系數考慮,溝槽底寬按定額規定進行計算,但實際施工時,由于地質、施工方案等因素,溝槽開挖工作面每側僅按1∶0.3放坡系數考慮,溝槽底寬也比原來減少了近1/3,這樣以來,土方開挖量及回填量都比原預算方量少了很多,如果監理人員不及時做好現場丈量簽證工作,項目完工后實際結算時工程量則難以復查,只能按定額規定進行結算,從而造成造價費用的大大增加。因此,現場簽證的準確性和及時性就顯得十分必要。
5做好結算工作
據有關資料統計,在建筑項目各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度
最高,達到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響決策階段之后的各個建設階段工程造價控制是否科學合理。
在具體建筑工程實踐中,在項目立項、可行性研究等決策階段,工程造價的控制應從以下幾個方面人手:
2.1項目選址是項目成功與否的基礎
1)選址應符合城市規劃;
2)項目要有準確的市場預測與市場定位;
3)要編制科學的環境評價報告;
4)應做好地質初勘工作,因為地質情況對住宅項目造價影響甚大。
2.2應編制項目成本投資估算控制表
根據工程造價具有建設各階段計價的層次性特點,決策階段主要是可行性研究階段,應編制投資估算。按照工程造價理論,投資估算的內容應包含:
1)建筑安裝工程費用;
2)設備及工器具購置費;
3)工程建設其他費用;
4)基本預備費;
5)漲價預備費;
6)建設期貨款利息;
7)固定資產投資方向調節稅。
結合建筑項目的特點,在項目選址已定,市場分析已完成的基礎上,應該在項目決策階段編制更為詳細、操作性更強、指導意義更大的估算——項目成本投資估算控制表。在實際工作中,可結合財務成本核算科目為基礎,以房地產投資為例,部分項工作為內容編制項目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據表1,應將各項經濟技術指標分解到各職能部門,應用工程造價的層次性計價特點,結合成本分析,按照前者指導后者的原則,指導規劃設計階段、施工階段的計價控制工作,可有效避免不合理的“三超”現象,取得良好的控制效果。
2規劃設計及設計階段工程造價有效控制措施
設計階段是體現投資估算的實施階段,是項目決策在技術上和經濟上的全面詳盡的體現,是項目計劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對工程造價進行靜態控制的話,那么規劃設計階段可以說就是對工程造價的形成過程進行動態控制。根據房地產項目特點,該階段主要可在總平面規劃設計、單體施工圖設計及環境設計三個環節對工程造價進行重點控制。
2.1總平面規劃設計
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設計理念上體現最合理的土地成本;
2)結合城市基礎設施資源情況,對水、電、氣、訊、路、下排進行合理的綜合管線設計,其中重點應對水、電容量做科學的、一定前瞻性的預留,污水系統應結合現有城市資源進行近期、長期的設計。
2.2單體施工圖設計階段
該階段應采用限額設計的辦法,將重點放在施工圖審查工作上,通過施工圖預算,將設計控制在原概算范圍內。重點圍繞樁基、結構設計二個方面:
1)樁基設計方面:在多層住宅中,據測算,樁基部份的工程造價比重占整個單體建安造價的8%~20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項目多層住宅工程常用的兩種樁型進行對比,其結果見表2。
2)結構設計:應重點在施工圖審查工作中對鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯層設計等方面進行審核,以避免造成看不見的工程造價增加,處理好安全可靠與經濟適用的關系。
3施工階段工程造價的控制措施
按照工程造價理論,該階段是工程造價形成的主要階段。它主要通過工程招投標及工程施工中的動態控制,確定工程項目的合同價及工程竣工時的結算價,是工程造價控制工作中一個極為重要的階段。
3.1工程招投標階段的工程造價控制
1)把好投標人資格預審關。應從投標人技術能力、管理水平、資信等資質方面進行評估,目的是篩選出優秀的投標人,以降低工程承包風險。
2)根據項目實際,確定合理的投標條件
①根據住宅工程的特點,其工期短,工程總投資相對規模不大,應采取工程量清單、固定合同價格的方式,以降低房地產企業因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風險。
②對設計中含有新材料、新工藝、新技術的設計項目,無定額項目無單價、信息價可參照的,應重點說明,讓投標人明確在投標時以綜合價報價,以避免結算糾紛。
③確定合理、科學的評標原則:對有標底的,可在評標前確定合理的中標降低率,在綜合考慮投標人響應質量、工期等投標條件并編制切實可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價中標的原則,從中選擇技術能力強、管理水平高、資信可靠且報價合理的承建單位。
3)嚴格依照工程招投標有關文件簽定工程承包合同,
注意合同的結構及合同價,對工程造價、質量、工期、風險因素承擔等重要條款,應以專用條款或補充合同的方式加以約束。
3.2加強工程施工事中控制
1)嚴格控制施工中設計變更,經論證確需設計變更的,應力求減少變更費用,可制定設計變更的程序加以規范設計變更行為。
2)加強現場鑒證工作。施工中往往有各種不可預見的現場因素,導致標外工程量項目增加現象,如基礎土方量、井點降水等,現場工程師應在合理安排施工組織、加強技術措施的前提下,按實簽證、審核,以真實反映實際工程造價。
3)嚴格按照合同進行工程款支付。
4)及時掌握國家工程造價調價動態。
5)對可能存在的工程造價目標風險進行分析,并制定防范性對策。
4建筑項目工程造價控制與管理綜合措施
工程造價控制是建筑工程項目管理中一項極為重要的內容。為了取得目標控制的理想成果,應當從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項目工程造價控制管理體系,從組織、技術、經濟與合同四個方面人手,構建工程造價控制機制:
①組織手段:就是應明確企業各職能部門在工程造價控制工作中所擔負的職責,同時確定其工作考核標準;
②技術手段:主要是對項目技術方案進行審核比較,對其適用性進行論證,從而尋求安全可靠、經濟適用的技術措施。
③經濟手段:就是收集、加工、整理工程經濟信息的數據,對造價控制目標進行資質、經濟、財務諸方面的可行性分析,如對工程預結算進行審核、成本變化動態分析、編制資金使用計劃、工程款支付審查等。
④合同手段:就是對參與項目建設的所有各設計單位、施工單位、材料設備供應商、監理單位等的建設行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質、按量完成其工作。
2)充分發揮社會化監理服務功能,建立監理單位、政府質檢等各方面、各層次組成的項目管理監控體系
3)建立健全的工程造價管理制度,充分利用IS09001-2000質量管理體系,提高工程造價控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項工程指標依照ISO質量管理總手冊相應條款層層分解落實到相關職能部門,以此指導各職能部門開展工作,對工程造價實行動態管理。
在IS09001-2000質量管理體系中,涉及工程造價控制的條款及內容,主要有以下幾方面,如表3。
5結束語
綜上所述,房地產投資項目有效的工程造價控制與管理是在掌握市場信息的基礎上,為實現項目管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統活動,其貫穿于工程建設全過程。概括而言,建筑工程項目的造價的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態控制,以設計、施工等實施階段的動態管理組成的,因此,宜采取經濟、技術、管理相結合的方法措施,將建筑工程造價控制在投資估、預算或合理的范圍之內,避免工程造價“三超”現象的發生,實現投資效益最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:結構設計;造價成本;協調關系
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
1工程設計和工程造價兩者關系
1.1 工程設計和工程造價成本關系
收集有關資料結構設計方案對直接投資統計顯示,結構設計本身所消耗的費用相當低,大多數情況其所占比例平衡在千分之五左右,表面看來幾乎可以忽略,然而作為對工程各項投入指導作用影響巨大,最高可達80%左右。結論表明結構設計影響工程造價然后直接影響投資行為,不同建筑材料的選用,基礎類型施工定位、結構的表達、建筑結構規范性與合理性等一系列問題直接影響工程造價成本,因此對兩者的協調問題討論十分必要。
1.2 由于結構設計產生的一次性投資與使用階段成本
工程結構設計是否合理除了影響施工過程的一次性投資外,其對工程竣工后試用階段所產生的影響也是很巨大兩者關系呈密切的反比例關系,往往作為建造施工方的設計合理性對于裝修階段經常性費用產生長期的影響,如水暖工程采暖、照明能源消耗、防火、防震措施防護、日常清潔等。工程結構設計方案合理并且一次性投資飽滿,其產生的經常性費用越低。作為建筑設計人員主要任務是不僅可以合理的完成結構設計方案,降低后者的經常性費用消耗,協調兩者關系,不盲目增加一次性投資成本,不過分壓低后續經常性費用,協調兩者關系才是作為結構設計者在工作和相互學習中需要發現的問題
1.3 結構設計的不合理對建筑質量的影響
在一次次地質災害面前,地震所引發的建筑方面災難一次次給我們敲響警鐘,不同建筑在地震災害面前的表現愈發引起我們的思考,同資金、人力、物力、時間的投入,為何出現相同建筑受損不同,一些甚至滿目瘡痍難辨面貌,而一些建筑群巍然不動,這一事實說明結構設計的合理程度會對投資人和使用者帶來巨大損失,筆者在聽取及經歷中,在由工程質量引發的眾多事故中,由于設計水平能力較弱、設計的不合理、不完善而導致的事故發生幾率幾乎在一半左右,在引發的質量事故中占首當其沖的第一位。工程設計不合理性引發一系列矛盾,施工過程由于臨時變更所引起的工期拖延,由此變更出時間緊迫工程粗糙,工程造價增長、返工、停工等現象,大則工程增加不可修復的安全隱患,給國家和人民帶來巨大的經濟損失,造成投資的巨大浪費、工程造價的徹底增加,甚至是危害人民的生命安全。
2 優化結構促進制衡結構與工程造價協調
2.1價值工程在結構設計與工程造價的體現
在價值工程原理指導下完善結構設計,在結構設計中體現工程造價控制的協調關系,平衡兩者關系,體現結構設計的最優化特性,才是作為一個合格的工程師的職責所在,吸收借鑒外國理論與實踐經驗不僅是過去百年國人遵循的,也是我們現在一個設計者具有的品質,得到公式V=F/C,其中V代表價值,單位或個體產生的利益值,F功能的代表,C為成本,以上公式不難看出,價值的產生來源于功能與成本,要想提高價值就必須通過以下幾種方式獲得:在功能大小不變時可以通過降低成本來取得效益,或者更好條件下提高商品呢功能的同時降低成本則此種商品產生的效益值更大,所以當個人或企業在認識到這點的時候,那么協調兩者關系,在工程設計中也就是協調結構設計(功能)與工程造價(成本)的關系。
2.2
依據工程特點開發適用設計、有效平衡工程造價首先在設計實踐中我們應最大程度地滿足建筑內部平面、空間高度、建筑立面等使用功能及美觀要求進行總體結構的選擇、構件布置及材料使用。要牢固樹立復雜化、不規則的結構設計并不是美觀、創新的象征,把握建筑的規則結構效應才是結構設計的核心。結構傳力的設計途徑中我們應力求以簡單、直接的設計避免多次轉換結構構件的形成,從而在高度安全的同時有效的控制工程造價。當然,科學的設計離不開規范制度的制約,我們必須來源于實際的充分遵循條文規定并結合工程的實際特點做必要的設計方案調整,合理配比混凝土與鋼筋的用量,從而真正實現控制工程造價的目標。地基基礎的牢固直接影響到整個建筑的施工質量,而其投資成本則占結構工程總價的30%以上,因此在結構設計中我們只有本著確保安全、合理選擇地基類型的原則才能適度的平衡工程造價、盡量的縮短建設工期。 .
3健全完善機制,使結構設計合理抑制工程造價的提高在實行合理的設計措施平衡工程造價的同時,我們還應努力健全完善機制,引入競爭機制對設計的成果進行考核與評價,對其方案的可行性、經濟性進行徹底評估。相關管理部門應切實的加強設計市場的管理,從而杜絕無證設計、掛靠設計、越權設計等現象的發生。為了更好的穩定建筑市場,我們可通過不斷的實踐促進工程結構設計與建造工程總承包的融合,使孤立的兩個環節形成聯合承包體并在共同的經濟目標、連貫設計與施工中,更好的發揮優化設計、平衡工程造價,構建建筑工程的全新發展格局。
3結論 .
工程結構設計與工程造價兩者關系協調發展,結構設計在實用、功效、結構合理的前提下有著密不可分的關系,我們只有促進兩者的平衡與有效整合、用安全、經濟、科學、適用的原則設計工程結構,發揮其對工程造價的真正合理影響,才能最終使建筑工程企業降低投資成本,在安全建設的基礎上利用有限的開發資源獲取最大化的經濟效益。
參考文獻:
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【關鍵詞】市政道路 道路工程 施工管理 造價管理 施工造價 控制
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
城市市政設施建設是完善城市功能,發揮城市中心作用的基礎,而市政道路是拉動地方經濟增長,改善居民生活環境,提高城市品味的基本條件。隨著我國國民經濟的快速發展,城市建設腳步不斷加快,很多城市都加大了對市政基礎設施建設的投資力度。市政道路工程作為城市的骨架工程,其為非盈利性質,無法在建成后產生直接經濟效益,同時市政道路工程的建設資金來自國家的投資和地方資金籌措,同其他需要投入龐大資金的工程相比,市政道路工程在成本控制和管理上,對資金的使用效益要格外注重。市政道路工程的施工階段,是工程成本的實質形成階段,同時也是成本控制的主要部分,施工階段的成本管理,直接影響到工程造價,同時也關系著工程效益。
二.市政道路工程造價管理中存在的問題
1.工程造價估算精確度低下
在市政道路工程項目投資前期,由于對工程量的勘察估計不夠準確,也使得在這個階段的投資估算缺乏準確性,同時,很多施工單位對工程造價的估算和控制不夠嚴格,對工程施工工藝和施工方案審核不夠嚴密,為了在激烈的市場競爭中取得項目的建設施工權利,一定程度的低估整體工程造價來提高工程項目的批準通過率。這些因素都使得在前期的工程造價估算不準確。
2.設計階段對造價控制缺乏深刻認識
在設計階段,多會重視整個工程中的產品質量,和技術是否先進,從整體上強調的是設計過程中的產值,卻很大程度上忽視了建筑設計的經濟性,忽視了整個工程中的設計造價控制。
3.市政道路工程招標階段的造價控制缺乏規范性
我國的市場經濟體制現階段尚不夠成熟,存在著一些不正當的競爭現象,在招標過程中存在著一些權錢交易,存在著暗箱操作,比如,人情工程,指定施工單位等,招標缺乏公正性和公開性,使得工程的造價更為困難,不僅僅造成了一些,造成了資產的流失,也造成了工程造價超額的現象。
4.施工階段造價控制不嚴格
施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中,各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練,難以對材料合理科學利用,造成的浪費,施工過程中的細節浪費,和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費,都極大程度上影響了造價的管理。而目前,我國的市政道路工程建設單位表現的最為明顯的就是嚴重浪費。
5.市政道路工程造價結算中存在的問題
在我國,很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標,為了保障自己的的利益,施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結算時候多取得利益,因此也會產生很多問題。主要表現在:首先是虛報工作量,通過采取不同的計量方法和不同的計量標準,增加工程量或工作的項目,或重復報告工作量。其次,施工單位會一定程度的曲解合同條款,對協商的項目部分含糊不清,甚至會擅自修改雙方協商的內容,使得合同的執行困難。最后對于人工費取費的工程,更改定額人工費含量造成工程造價的加大,這些情況都使得在工程造價結算審核中會變得更加復雜,加大了造價審核的難度。
三.市政道路工程在施工準備階段的造價管理。
市政道路工程項目從最早的可行性研究開始,直到工程竣工驗收結束,在整個工程項目階段中,施工階段的造價管理一直都是人們普遍關注的重點。從表象上來看,工程項目的合同價格在工程招標投標階段就基本形成,其中在施工階段的人力、物力、財力等都是占造價比重最大的部分,因此施工階段成為市政道路工程造價管理的重點。但事實上,市政道路工程項目在決策時,就基本確定了工程造價的多寡。一個工程項目的決策正確與否,方案是否經濟可行,都對整個工程造價起決定性作用。研究數據表明,在工程投資決策階段對工程造價影響程度達到80%以上,市政道路工程在前期投資估算時的偏差是造成道路工程三超現象的根源。施工準備階段的造價管理,要從工程投資決策開始,建立項目的優化評選機制,采用科學的估算方法,做好細致的投資估算,并形成最高投資限額,以便遏止“三超現象”,避免為后期施工流下投資超額的借口。
四.提高施工階段造價管理的措施。
1.通過施工預算,控制資源消耗。
在工程項目開始前,要根據設計圖紙計算工程量,并根據施工預算定額完成對整個工程項目的施工預算編制,以此作為管理和指導施工的依據。在施工的過程中,如果遇到需要改變施工方法和工程變更,要先由預算員對施工預算進行統一的補充和調整,在得到項目經理許可后才可執行。對施工隊伍的每日工作安排時,要根據施工進度計劃表,進行合理安排。
2.嚴格實行現場簽證管理,加大現場監理管理力度。
在市政道路工程的施工現場,一般都實行監理負責制。作為施工現場的監理人員,不僅僅要熟練掌握施工現場的管理和施工技術,同時也要熟悉和了解工程造價知識。監理人員對施工單位填寫的簽證,要在核實后才可簽字蓋章,對不熟悉和不明確的內容,不能盲目簽證,特別是對施工單位巧立名目的項目,要嚴格審查,避免出現弄虛作假、蒙哄欺騙、以少報多等問題。在了解情況,需要簽證時,要及時辦理簽證,避免結算時處理不及時,造成扯皮現象。市政道路施工建設時,隱蔽工程較多,監理人員對施工現場的監理,在保證簽證及時性的同時,更要保證準確性。簽證辦理時要符合施工實際情況,特別是對施工現場的土石方開挖量、回填量等等在施工后難以復查的項目,更要保證簽證的準確。
3.嚴格控制工程變更,嚴格審查工程造價。
市政道路工程施工階段的工程變更,是影響工程造價的重要因素。一般來講,工程設計變更發生越早越好,對工程造價影響相對較小。在工程設計階段,發生工程變更只需修改圖紙和設計,但在工程施工階段,容易造成材料浪費和施工工期延誤,甚至可能出現需要拆除已建工程,造成更大損失。施工階段的工程變更,在保證技術上的合理性上,應全面考慮變更后對工程造價帶來的影響,對可能增加的費用和有可能產生的額外支出,要進行權衡和比較。
五.結束語
隨著我國經濟的發展和市場經濟競爭力的進一步提高,市政道路工程建設的規模也將越來越大,同時,市政道路工程施工中,要深入成本意識,確實提高作業人員、管理人員、高層管理者的崗位技能和從業能力,嚴格控制施工變更,加強施工現場管理、材料管控、資源消耗,進一步提高施工中造價的管理和控制,進而完成符合工程施工預算要求的高質量公路工程。
參考文獻:
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[2] 王榮華 評析市政工程全過程造價控制管理 [期刊論文] 《商品與質量·建筑與發展》 2011年2期
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[5] 鄧麗瓊 市政道路工程全過程造價影響因素及控制方法——贛州市東出入口道路改造工程造價形成剖析 [學位論文] 2011東南大學:建筑與土木工程 項目管理
【關鍵字】建筑工程,造價,預算管理,控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程造價預算是對工程建設項目所消耗掉的全部生產資料的價值總和,通過對建筑工程項目的造價進行合理的預算,可以對建筑工程造價控制工作提供重要的參考依據,為提高建設資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實際造價受人為原因以及建筑市場發展變化的影響,實際工程造價超預算的問題非常普遍,工程預算超標問題嚴重影響了工程建設進度甚至影響工程建設質量。為此文章就分析了建筑工程造價超預算的具體原因,并就如何有效控制工作造價提出了幾點建議。
二.建筑工程造價超預算的原因探討
1.建筑工程預算編制不合理
由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,在預算編制的過程中往往會出現一些預算不合理的問題。如:在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預算與建筑初期的預算不相符合。而如果工程預算的編制過程中對工程所采用的新技術、新結構和新材料的預算不合理等,也會產生預算編制的缺陷問題。另外,預算人員的技術能力問題也是影響預算編制的主要原因,預算人員對造價控制的忽視會使得整體的預算控制缺乏實效性。
2.工程變更對造價預算的影響
在建筑工程實施的過程中,受到環境、市場等因素的影響往往會出現工程變更的情況,而工程變更會對造價預算產生影響。工程變革必須要得到適當地控制,因為工程變更會影響工程的進度,對工程設計也會進行相應的改變,自然會使得原有的造價預算出現誤差。而且目前有些施工單位和建設單位對于工程變更的管理過于忽視,隨意允許出現工程變更的情況出現,導致了工程造價預算很難與實際的施工情況相符合,如果加上施工設計前的合同標明不合理就會使得施工單位的資金嚴重超長預算。
3.工程實施階段造價控制的忽視
工程造價的預算管理在設計階段有著重要的作用,也更受建設單位的重視,但是在工程實施階段造價的控制往往會超過預算控制。因此,工程的施工過程中地點會有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環境的影響,工程實施階段的造價管理自然更為困難。而對于工程實施階段的造價控制則是簡單化的、程式化的設計內容,不能實現全面化的工程造價管理,影響了施工的有效管理和控制。
4.建設單位對工程預算管理不善
工程造價預算的實施需要全面化的管理規范,通過必要的預算審計工作確保造價預算的合理編制與實施。但是目前建設單位對工程預算管理不夠完善,使得預算編制內容與實際的預算實施之間存在脫節,嚴重影響了施工的質量控制、造價控制、進度控制等,事情建筑工程建設處于過于自主,沒有預算約束和審計監督的程序之中
三.建筑工程造價預算的具體控制措施
1.制定科學合理的工程造價預算編制
(一)預算編制人員應掌握項目現場的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入瑚場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。
(二)要熟悉施工圖紙,精確計算工程量及套用定額單價
在造價預算編制過程當中,反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖,將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來,從而做出準確的預算編制分項,計算出相應工程量,熟練套用單價,最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現。
(三)客觀分析價格因素,對價差調整留有余地
建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一,購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重,這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的,還要對其進行差價調整和動態管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果,應該建立工程造價差價預測系統,對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測,以適時調整差價。
2.做好工程項目實施階段的工程造價預算控制工作
建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段,經研究表明,建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%,在這個階段節約投資的可能性較小。因此,不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實,在建設工程項目的實施階段,施工浪費投資的可能性非常大,造成工程造價上升的原因主要有兩個:
(一)受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響。
(二)受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段,造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容,將其作為控制的重要一環,并從經濟、技術、合同等多方面采取措施,做好現場簽證工作,對原合同價格中的主要費用進行正常計量,嚴格結算程序,派專人隨時監督,保證各項費用如期、正常地發生,防止超前過量支付。
3.嚴格工程造價調整審批,最大限度減少項目變更的影響
在工程的實施中,經常會出現項目的變更,包括設計缺陷引起的變更、業主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚,項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價,因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證,確認變更的必要性和可行性,盡量縮小因設計變更引起的造價超支,同時,在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質量等)影響的基礎上,將項目變更朝向有利于節約造價的方向引導,還要嚴格工程造價調整審批,加強事前批準、事中監督和事后審查,對工程超量、超價部分從嚴控制,力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。
4.加強工程造價預算控制人員的培養,確保工程造價管理人員素質
(一)工程造價預算控制工作是一項艱巨的任務,影響工程造價的因素多種多樣,既有自然環境因素同時也有人為因素,而且工程造價受市場環境的影響也十分嚴重,為此從事工程造價預算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質,以及良好的專業技能,掌握預算方面的專業知識,能夠熟練的運用自身的專業知識進行預算控制工作。還要對建筑設計領域及其施工領域的知識有一定程度的了解,同時還要具備一定的市場分析能力,能夠及時的掌握市場上各種原材料價格變動的真實信息。此外工程造價預算控制工作人員經常需要進入施工現場進行監督與檢查工作。
(二)工作環境很艱苦,為此工作人員必須具有較高的工作責任感,有吃苦耐勞的工作精神。工程造價預算控制工作的復雜性對工作人員的要求是多方面,工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力,才能夠不斷地提高工程造價預算控制工作的有效性。
四.結束語
工程造價預算控制工作是有效控制工程造價的重要手段,在進行工程預算控制工作時要突出重點,不斷地采用新的控制方法和手段,提高造價控制工作的效果,努力提高建設資金的利用率,確保我國建筑工程事業健康發展。
參考文獻:
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[6]崔盛楠 加強建筑工程造價預算控制的探討 [期刊論文] 《科技資訊》 -2012年4期
關鍵詞:工程造價,管理工作
工程造價是建設工程造價的簡稱,它有兩層含義:一是指建設項目的建設成本,二是指建設項目中承發包工程的承發包價格。工程造價除與工程內容有關外,它還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。在我國已經'入世'的形勢下,研究如何提高水利工程造價編制水平,科學地反映工程的實際費用支出,已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。現結合實際工作以及對有關問題的思考,談以下幾點體會和建議。
1、水利水電工程造價管理的重要意義
水利水電基本建設在國民經濟發展中占有十分重要的地位,自1995年以來,水利基建投資每年都在200億元以上,年均增長20%左右。用好這筆巨大的資金,發揮其最大的經濟效益,對我國的經濟建設有十分重要的意義。
(1)為建設項目決策提供科學依據。建設項目在投資決策之前要進行可行性研究,以充分論證其技術的可行性和經濟的合理性。在這一階段,投資估算是進行經濟分析的重要基礎一,是項目正確決策的重要依據。
(2)提供科學的工程造價前期控制方法。在工程項目可行性研究和初步設計階段,控制工程規模、工程范圍、設計標準,通過技術經濟比較、優化設計方案,對工程造價進行前期預控制。
(3)提供合理的工程投資規模和宏觀控制目標。工程項目初設概算是初步設計階段依據現行有關費用標準、定額而編制的工程投資計劃,是國家(或業主)確定基本建設投資規模的依據。
(4)為籌措建設資金提供基本依據。當前水利水電工程建設投資已形成多元化格局,主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關,如果投資總額不準確或比例失調,就必然影響建設資金的到位,也會影響運行期間的還貸。
2、提高水利水電工程造價編制水平的幾點建議
水利水電基本建設在國民經濟發展中占有如此重要的地位,工程造價又是為建設項目提供科學決策的依據,因此,研究如何提高水利工程造價編制水平,科學地反映工程的實際費用支出,已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。論文格式。現結合實際工作以及對有關問題的思考,談以下幾點體會和建議。
首先,樹立全過程投資控制觀點
水利工程造價的控制與管理,就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內,根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。
由于水利工程建設一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。如投資估算、初設概算(修正概算)、施工圖預算、竣工決算等的編制都是在不同的建設階段完成,其精度也越來越深。因此,工程造價合理確定與有效控制,應考慮以下幾個方面的問題:
1、由于水利建設項目規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現造價的合理性。歷史經驗告訴我們,建設項目的程序化是合理確定造價的基本前提。
2、多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,以設計階段為重點,對建設全過程進行造價控制。
3、凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益,但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。論文格式。由于在滿足規范的前提下,設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。
其次,加強工程造價資料的收集分析。
水利工程造價專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累而只掌握方法,則工作無從開展。因此,要提高工程造價的編制水平,無論是組織還是個人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據,只有經過整理分析才能稱為資料。收集資料應是多方面的,因為水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外,一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施,因此資料的收集還應包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。
第三,在編制工程造價過程中,應注意以下問題:
1、基礎單價的計算。水利水電工程基礎單價包括人工工資、材料預算價、施工用風水電價、臺班費及砂石料價格。人工、材料和施工機械使用費構成建筑安裝工程費的主體,在水利水電工程總投資中占有很大的比重,所以合理確定基礎價格對預測工程造價,選擇合理的設計方案,控制工程投資有重要的意義。基礎單價的計算要以各省的費用構成標準為依據,同時符合建設項目當地的價格水平。
2、工程單價分析。工程單價是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎,它直接影響工程總投資的準確程度。論文格式。進行工程單價分析時,應與施工組織設計相結合。采用不同的施工工藝、施工機械,會計算出不同的單價,通過技術經濟的分析比較,以起到優化設計的作用,節約了投資。在工程單價分析套用定額時還應注意三個方面的問題;一是定額的專業專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外,一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施。水工建筑物和水利水電設備安裝應采用水利、電力主管部門頒布的定額,其他永久性工程應分別采用所屬主管部門頒發的定額。二是工程定額與費用定額配套使用。在計算各類永久性設施工程投資時,采用的工程定額應執行專業專用的原則外,其他費用定額也應遵照專業專用的原則,與工程定額相適應。三是吃透定額的有關規定。由于各系統之間的標準、習慣有差異,故使用定額前應先閱讀總說明和有關章節說明、工作內容、適用范圍。切忌按自己的習慣“想當然”。
水利水電工程造價的編制,要適應水利水電的行業特點,適應社會主義市場經濟,要與時俱進,這樣才能科學合理預測,為建設項目決策提供科學依據。
參考文獻:
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[2]工程造價計價與控制 北京:中國計劃出版社,2003.4
【關鍵詞】工程造價 造價控制 控制目標
隨著經濟建設的快速發展,項目工程建設的工程造價管理技術也得到了快速的發展,并引起了投資方和社會的廣泛關注,所謂實現工程造價的有效管理就是優化建設方案,最大限度的實現項目效益的提高,本文從工程造價的全過程,對工程建設項目從決策設計到最后施工、竣工階段的造價管理與控制中的問題進行簡要的分析。
1工程造價全過程管理中存在的問題及解決方案
1.1可研階段初步控制目標成本
1.1.1合理數據基礎的建立
要綜合考慮不同的數據和環境,包括勘探報告的合理使用,可信環境數據的選取,根據地勘數據進行基礎設計,針對不同的地址條件做不同的設計,雖然費時,但安全又經濟。這些數據包括自然環境,也包括政策環境。包括該地區征地難易及費用情況,地方政府對環評水保有無特殊的或更高的要求,是否允許采用架空導線,電網對風機和升壓站設備的特殊要求,該地區水源、砂石、水泥、鋼筋等資源。
1.1.2數據建立的現狀及解決方案
工程決策缺乏相應的科學依據。工程造價全過程對于整個工程造價有著巨大的影響,涉及到對工程的控制和管理作用,在工程策劃階段影響著各項技術和經濟問題的決策。例如施工地點的選擇、建筑標準的敲定、施工技術的應用、施工設備的選擇等都會影響到工程的造價。我國的某些建筑企業僅憑個人經驗決定,在前期的工程造價中缺乏有效的依據。
應進行充分的調研與經驗的總結,運用科學合理的技術手段,分析項目的特點,選擇最適合項目、最經濟的方法。
1.2科學控制設計階段的項目成本
1.2.1確定合理科學的設計方案
首先要選擇有經驗的設計單位綜合比較投標單位的設計理念、設計方案、預算、計費等,同時對他們的設計業績、設計水平、設計特點、業主評價、合作態度等進行考查。設計單位與項目公司進行深入地溝通,雙方就設計中涉及的各個方面進行交流和探討,并對項目所在地的工、料、機等行情進行調研,拿出幾個方案進行比較,最終確定設計方向。包括對微觀選址的優化,交通道路的設計,集成電路的設計,吊裝方案的選擇等。
1.2.2工程設計階段存在的問題和解決方案
現行的工程設計嚴重缺失經濟觀念。工程設計階段是工程造價控制的重要階段,對工程造價起著巨大的輔助作用,如果能有機的結合技術設計與經濟觀念,可以使工程效益達到最大化。然而,在設計過程中我國大部分的施工單位只重視技術層面,而缺失了對經濟的考量,忽視了對工程造價的合理控制,是投資增多,工程造價過高。
在設計階段對工程造價的控制:(1)選擇正確的評價方法,相關單位應根據工程特點,正確選擇最適合工程的評標方法,為后期工程造價提供方便;(2)深化審核設計圖,設計圖是工程技術質量的保證,直接決定著工程造價的準確性,控制著項目工程造價的全過程。通過技術比較,經濟分析和效果評價多方位多層次對比,在保證技術先進的條件下做到經濟合理。
1.3規范招標程序
設備類、施工類和技術服務類(如設計、地址勘探、沉降觀測等)招標占項目成本 90%以上,對項目的招標要做到公平公正公開。。所有設備和施工均采取招標形式,在《中國采購與招標網》進行掛網公示公告,所有潛在投標者都可參加投標。開標后,由招標人、招標機構和聘請有關專家組成的評標委員會開始封閉評標。對投標單位的資質、商務和技術文件、方案、價格、對招標文件的響應等認真閱讀,然后整理匯總完成商務、技術對比資料,分技術組和商務組進行詳細的評比,按招標文件制定的評標標準進行評審打分;綜合技術、商務和價格評標結果,提出推薦意見并編寫評標報告。
2工程造價控制的原則
2.1工程造價管理科學控制原則
科學的工程項目管理,可以使建設項目單位有效的配合,各司其職,共同完成好項目的質量進度和造價。復雜的工程造價控制包含的動態因素很多,任何一個因素的變化都會影響工程造價,造價控制也要隨之動態變化和調整,科學的控制管理就顯得尤為重要。
2.2設置合理的控制目標
工程項目過程復雜,實施周期長,投資額度大,及其容易受到干擾。很難保證不變的造價控制目標,這就要求設置好最初的投資估算,利用一環控制環的原則對造價進行控制。首先要設置科學合理的投資估算,并且要考慮到一定的風險,預留合理費用的控制目標,利用投資估算控制設計概算,保證設計成果不超標,然后利用設計概算確定施工圖預算,最后通過施工圖預算控制施工合同額度,避免超出目標值。
2.3項目的主動控制
目前我們的造價控制多是通過對實際投資和目標投資進行比較,但是在比較的時候,實際投資已經發生,即使知道投資失誤也不能補救,這些事后的控制屬于被動控制。實際的情況是工程造價的控制要求實現主動控制,即在項目管理中應用系統論的研究成果,實現對工程項目的主動控制。最大限度的避免目標值和實際值發生偏差,利用造價控制決定投資決策、控制設計、招投標和施工,實現從被動控制到主動控制的轉變。
2.4效益原則
單件性、多次性、方法多樣性是工程造價投資在計價中的特點,而且,投資方為了獲得預期的效益,工程造價需要按照設計和建筑階段多次進行計價,降低成本,從而使投資效益和社會效益得到提升。
3結語
工程造價的最終目的是實現最好的投資收益,這就要求最大限度的實現投資目標,保證每一階段的造價都控制在合理的范圍內。通過科學的估算,合理的管理投資估算、施工預算、竣工決算等預算的報價。通過合理的數據建立,科學的控制設計階段的項目成本,遵從工程造價控制的原則,使工程投資的經濟指標和質量技術指標二者達到最大化,從動態的全方位把控工程造價,最大限度的提高工程建設的效益。
參考文獻:
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[2]袁大龍全過程造價管理在建設工程造價控制中的應用:(博士論文)山東:山東大學,2006.
【關鍵詞】工程預算,項目管理,問題,對策,原因
一.工程預算在項目管理中的作用
1.工程項目投資額的確定依據
建筑工程一般都具有以下特點:用途各異,結構復雜,形態多樣,體積龐大,材料消耗巨大且繁雜,生產周期長。所以建筑工程不似其他工程那樣有國家規定統一價格,而是根據施工設計圖紙,間接費定額,預算定額單價等各方面的預算來確定工程造價。建筑工程造價決定了建筑項目的定價。
2.進行項目管理的重要依據
工程預算是施工合同的簽訂,進行招標、投標和竣工后結算等一系列項目管理的重要依據。在進行工程承包合同簽訂時,可以通過基本建設工程預算以明確經濟承包價值。招標工程編制標底與投標單位進行投標報價可運用預算報價來決定。
3.衡量工程合理設計方案的重要依據
衡量設計方案是否經濟與合理亦要采取工程預算,并且是衡量的重要手段之一。待一套較為完整的建設項目出臺后,然后進行經濟比較,可利用各項工程項目的造價指標、單位產品成本指標、造價指標、總造價指標等基本建設工程預算找出各個設計方案中所存在的不足之處,方便設計人員做進一步的修改與設計,以提高設計方案的水平,促進工程的進一步完善。實物消耗量與設計進行技術分析是基本建設工程預算的主要分析對象,從而將原材料消耗度降到最低。
4.企業準核算經濟、成本控制的關鍵
工程預算對工程預算造價進行了準確的計算,從而反映出企業產品的預算成本,從而促進企業對人力,材料進行限額定量管理,以節省人力物力財力等風方面的經費。是企業內部經濟核算加強,成本降低并增加原始積累。工程預算是企業能夠進行有效管理的重要依據。施工預算因為其具有較強的政策性和經濟性,能夠促進企業嚴格按照國家的規定控制費用標準和成本開支范圍。工程預算能夠提高企業財務核算的準確性,幫助企業控制成本,并按有關規定提供相依的資料及依據。
建設工程項目管理的首要任務就在于控制且合理確定工程造價,保證工程造價的準確性,從而加強建設工程項目管理。
二、工程預算在項目管理中所存在的各種問題及原因
1.就預算管理而言,我國現行的管理模式正處于階段性,因此在建設項目全過程綜合管理意識上較為缺乏。造價管理目標和相互溝通,建設單位、施工單位以及設計單位較難達到統一。建設單位沒有采取相應措施以促進設計單位進行限額設計和精心設計,大多數工程項目沒有進行全面的設計招標,也沒有優選設計方案。工程監理單位僅局限于施工階段的進度與質量管理,忽視了對投資決策的分析。在進行施工招標階段,標底和標價估算欠準確,從而使得在施工進行時因缺乏資金,或者是成本控制不嚴,導致投資管理失控。
2.設計管理制度完善力度不夠,不能全面推行限額設計。設計單位雖然在設計階段進行了一系列工程概算,甚至是細化到預算。可是因為在設計方案造價指標上缺少控制約束,導致投資偏高,設計還依然保守。大多數單位不具備完善的管理體制,只注重片面的設計工作量和經濟效益,忽視了精品設計意識。
3.各個參建單位管理人員在技術和經濟方面不統一。在我國,很多工程技術人員總是將工程造價當做是財務和預算人員的責任,自己只需負責工程設計。倘若技術人員將工程造價忽略掉,但是因工程造價人員并不懂得工程技術方面的問題,所以將會導致工程造價上很難做到合理確定和有效控制。
4.在施工的過程中隨意變更。大多是建設單位因為急于項目動工,但又沒有做好充足的準備。再加上沒有嚴格把關投資額度,建筑標注,設計深度,招標文件和承包合同,完善程度,導致在施工的過程中不斷變更,工程隨意更改。有的項目修改不休,就是因為沒有監督更改的合理性與必要性,對更改造成的損失沒有及時采取措施做出相應的責任制約。
三.加強工程預算過程控制管理的對策
就對策上而言,下面就以當今的熱點問題——加油站的建設來展開論述。加油站項目施工現場主要涉及到工藝管道,加油機,臥式油罐等重大作業,并且同臨時破土,用火,用電清罐等多項作業密切相關。企業新標準建設加油站工程項目管理范圍已不僅限于進度報表和計劃的生成,工程管理人員在滿足工期、成本、質量等要求的同時要隨時準備好處理各種突發性的難題。因此,為了很好的完成項目管理的目標,要以保證質量為基礎來尋找成本和進度最優的解決方案。加油站項目工程建設的計劃與預算方面,在項目動工之前都要制定一份詳細的項目建設預算,將預算分解到每個分項工程分解得盡量細致,詳細到每個實物工作層次,為每個工作包建立總的預算成本TBC(Total Budgeted Cost)。工程預算的第二部便是分配TBC到每個工作包的整個工期中去。根據各工作包的各分項工作量進度計劃來對每個工期的成本計劃作出確定。工期的每個區間由每個工作包所需的工程量來進行分配,從而確定什么時候需要的預算是多少。這一數字通過截止到某期的過去每期預算成本累加得出,即累積計劃預算成本CBC(Cumulative bugeted cost)或BCWS。由此可以看出在工程預算的項目管理上要采取的主要對策可歸納為以下兩點:
1.合理確定工程造價預算定額以及費用構成結構
依據產品價值構成分析得出,建筑工程造價由三個部分組成:盈利、物質消耗支出、勞動報酬支出,工程預算造價要將產品價值構成的三個方面充分反映出來。就目前來看,工程造價費用構成所采用的是將勞動消耗部分分成管理人員的勞動消耗計入現場經費和間接費,生產工人勞動消耗計入直接費用兩個部分,這樣一來就促使了工程預算取費的復雜化。另外,隨著當今經濟市場的飛速發展,我們應該區分物化勞動與活勞動,促使預算費用結構變得進一步簡單化且便于操作,同時還有利于推動企業進行用工制度改革,使我國建筑工程造價費用構成與國際接軌,進而更加符合國際化的標準。
2.做好工程預算的監督與校審工作
如何加強工程預算的監督與校審。第一,要將工程預算校審的階段和重點區分清楚,從而定制好工程預算校審程序,對承包方、發包方、貸款銀行、工程造價管理部門、預算中介機構在工程預算校審中所發揮的職能和承擔的責任要明確;第二,對于工程預算校審工作紀律要十分之嚴格,以此防止工程預算校審只注重于形式,從而造成工程預算校審不能落到實處,形同虛設;第三,作為工程校審人員,要求其自身必須擁有十分豐富的工程預算經驗,才能充分擔當起工程校審的職責。
綜上所述,工程預算在項目施工的項目管理、成本測算、投標報價和變更補差應該得到廣泛的運用。在項目施工中,靈活、科學、準確地應用好工程預算,從而促進工程投資效益和企業綜合經濟效益的提高,并對此有著極為重要和深遠的意義。
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關鍵詞: 污水處理;常用管材;性能比選
項目編號:2015B020235002,項目名稱:城市黑臭河涌修復技術集成及關鍵產品開發與產業化推廣。
近年來隨著工程技術,新型材料的發展,加上大量引進國外先進技術設備,為污水工程管道材質的選擇提供了更多的余地。污水、雨水管網是排水工程的重要組成部分,在投資比重上占有工程總額的很大比例,而管材又是構成管網的主要內容,選擇管材的基本原則是:必須具有足夠的強度,滿足外部荷載和內部水壓的要求,施工方便,使用年限長,管道內壁光滑,使水流阻力盡量減小,輸水能力基本保持不變,造價低。排水管道應具有抵抗污水中雜質沖刷和耐磨能力,管道必須不透水,以防止污水滲透或地下水滲入。
常用的污水管道有鋼筋混凝土管、PE雙壁波紋管、玻璃鋼夾砂管、大型排水渠道等。
一、管網布置的原則
(1)管網布置根據城市總體規劃及村鎮規劃,合理確定服務范圍,并依據總體規劃建設分期實施,將合流制逐步改造成分流制。
(2)污水管道的鋪設應與城市道路的規劃結合,原則上管道均敷設在道路下。
(3)污水輸水主干管的布置方案應經過經濟、技術比較,做到技術上先進,經濟上合理,最終確定切實可行的方案。
(4)充分利用現有的排水管道,力爭把污水排水干管連成一個整體,以降低工程投資,減輕環境污染。
(5)充分利用近期改造與遠期建設的關系,并留有余地。
(6)注意地質條件、地面建筑和地下設施情況,盡量避免管道通過地質條件較差的地區,以縮短建設工期,降低施工費用和維護管理費用。
(7)工程設計應符合國家有關規范和標準。
二、常見管材介紹
1.鋼筋混凝土管
眾所周知,作為排水管管材,小口徑一般為陶瓷管和排水鑄鐵管,大口徑一般為鋼筋砼管,是我國最為普遍采用的管材,也是一種比較經濟的管材,但其在生產和使用中,一定要選擇質量合格產品,在施工安裝中一定要嚴格按照規范與條形素砼管座基礎協同工作。所以污水處理工程對重力流排水管材,合理地選擇管材,對降低排水系統的造價影響很大,但應考慮技術、經濟、維護及市場供應因素。
鋼筋混凝土管口徑一般200~2400mm以上,長度在1m~3m,可深埋,多用在埋深大或地質條件不良地段,不防腐、較耐久,可用于支管、干管,從發展趨勢上看大型管逐漸淘汰。
2.玻璃鋼夾砂管
過往玻璃鋼夾砂管價格較高,多為進口材料,使用中受到限制,隨著管材價格的下調和生產技術的進步,玻璃鋼夾砂管的使用日趨廣泛,加之玻璃鋼夾砂管重量輕,接口少,管材價格與鋼筋混凝土管基本相當,耐腐蝕,內壁光滑,水力條件好。
3.PE雙壁波紋管
近年來應已經在排水工程中得到了廣泛的應用。PE雙壁波紋管管材較輕,搬運、裝卸、施工便利,可以節省施工費用; PE雙壁波紋管具有耐酸、耐堿、耐腐蝕性能,PE雙壁波紋管管壁光滑,其粗糙系數為0.009,水利條件較好,輸水能力強,減小了管道管徑。
三.管材主要性能及技術經濟比較表
四.結論
根據以上技術經濟比較, PE雙壁波紋管性能優于鋼筋混凝土管和玻璃鋼夾砂管,綜合造價PE雙壁波紋管稍高,但由于HDPE雙壁波紋管的粗糙系數小,通過相同流量的管徑比鋼筋混凝土管可小一級(管徑越大過流量差距越大),因此其實際造價相差不大,另外PE雙壁波紋管材也符合國家新型塑料管材發展的有關政策,而玻璃鋼夾砂管則在兩者之間不另外列出。
若污水主管道經過路段窄小,可選用雙璧波紋管重量小,施工安裝方便,比較符合現場實際情況,過河倒虹管則采用鋼管比較適合。壓力污水管道采用玻璃鋼夾砂為宜。
參考文獻
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建設項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應用到建設項目造價控制中,建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法, 這種方法使整個工程實施處于受控狀態,能有效地克服事后監督的局限性,在促進相關管理單位提高投資效益方面發揮重要作用,更好地達到控制造價的目的,并可以從源頭上遏制工程建設領域的腐敗,從而對廉政建設產生積極的作用。
一、工程項目造價全過程跟蹤審計的重要性
由于建設工程項目具有周期長、投資額大、控制環節多等特點,因此任何一個環節出現問題,都可能導致重大的損失浪費。長期以來,我國建設工程審計主要是“秋后算賬”式的工程竣工結算審計,沒有或缺乏必要的事前預防和事中控制,因而難以從根本上遏制建設工程的損失浪費,審計機關、審計工作也很難真正對工程建設項目發揮審計監督作用。糾正這種現象,審計機關必須前移審計“關口”,實行從前期準備、建設實施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計,從而做到及時發現并糾正問題,避免造成不可挽回的損失。
近年來,建設項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應用到建設項目造價控制中,建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法,這種方法使整個工程實施處于受控狀態,能有效地克服事后監督的局限性,在促進相關管理單位提高投資效益方面發揮重要作用,更好地達到控制造價的目的,并可以從源頭上遏制工程建設領域的貪污、浪費等現象,從而對廉政建設產生積極的作用。
二、工程項目造價全過程跟蹤審計方法
項目發包階段
(1) 完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。
如合同專用條款中的第39條中有關于“工程量增減15%”規定條款,本意是盡量少變更合同單價,但同樣也為有經驗的施工投標方低價的不平衡報價提供了合理的依據。因此必須采用《合同補遺》等方式來彌補招投標文件的漏洞。如政府投資項目,資金撥付和工程變更審批環節較多,通用條款中的時間限制和業主政策處理時承包商的協助責任等易導致索賠的地方,可在《合同補遺》中加以明確,以便竣工結算審計時準確定案。
(2)編制合適的標底(或工程量清單)和控制價是基礎。
(3)分析評價各投標單位的投標書優點和不足及隱含附加條款。
(4)在招標答疑時盡可能彌補招標文件缺陷,明確今后可能采取的一些控制措施,減少索賠隱患。
(5)擬定合同措辭準確,哪怕是“等”也應推敲使用,避免由于合同未明確或不嚴謹等原因而造成造價失控或扯皮現象。
3、項目施工階段
(1)審查各項合同的執行情況。審查該項目的中標單位及各供應商是否認真履行合同條款,有無違法分包、轉包工程;審查履約保證金是否按照投標文件所述如實繳納;審查工程進度款的支付,是否符合合同的約定,對計量支付的工程款是否經監理、審計等單位進行審核,以避免超付工程款。
(2)審查內控制度建立、執行情況。審查建設單位法人責任制的落實情況,是否建立健全并執行了各項內控制度。如財務管理及審核制度,工程簽證、驗收制度,設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度,安全施工及防火防盜等制度。應監督、指導項目業主方建立完善各項管理制度,保證項目建設規范運行及建設資金合法使用。
(3)審查工程設計變更、施工現場洽商、簽證等手續是否合理、合規、及時、完整、真實。審查工程變更是否經業主、施工、設計、監理等簽證,是否由原設計單位出具變更文件,變更發生后是否在規定時間內確認由此產生的造價金額。
(4)審查基建財務核算及賬務處理是否符合財政部《基本建設財務管理規定》的要求,是否有利于建設項目的管理及竣工決算的要求。
(5)審查建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。
(6)審查建設資金是否專款專用;是否按照規定付款,有無擠占、挪用建設項目資金等問題;對往來資金數額較大且長時間不能及時結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因,防止出現超付工程款的現象。
(7)審查各項費用的計取是否符合有關規定,設備材料價格是否與實際收費情況相符合,有無人為串標抬高中標價格及轉移專項資金的違法違規問題。
(8)審查建設項目支出的票據是否真實有效,有無利用增值稅發票違規進行進項稅抵扣以及有無使用虛假發票支出的問題。
4、建設項目竣工驗收階段的跟蹤審計
( 1) 竣工驗收階段。審查的主要內容包括: 項目驗收工作是否按分項驗收、階段驗收和竣工驗收進行; 是否按預驗收和正式驗收的程序辦理; 驗收的竣工報告、圖紙、文件等是否齊全; 驗收過程中, 建設單位、設計、施工、監理、地方質量檢查部門、行業管理部門以及檔案管理等專業人員是否到場; 驗收中有關行業管理部門提出的問題是否按規定及時解決; 相關設備是否有批準運行的證明; 建設項目竣工驗收后,有關部門是否及時辦理了資產移交手續。
( 2) 項目建成竣工后的試運行。審查的主要內容包括: 建設項目是否具備使用或試生產等條件;設備、設施是否存在安全隱患; 運行記錄是否齊全; 試運行時是否達到原設計的要求; 是否達到項目建設時的預期目標。
論文摘要:本文對設計階段工程造價失控的原因進行了分析,提出了在設計階段有效控制造價的方法。
1引言
工程頂目的投資控制與管理,應當貫穿于工程建設的全過程。我國的工程建設長期以來單憑概預算人員,單純地從財務角度審核費用開支,實踐證明,這難以有效地控制造價。工程投資的控制關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程總投資的關鍵在于設計階段。本文首先對設計階段工程造價失控的原因進行分析,之后對如何在設計階段有效控制造價進行了論述。
2設計階段工程造價失控的原因
2.1初步設計階段造成的工程造價失控
主要表現在前期可行性研究不夠深入,沒有做好建設項目前期工作就倉促上馬,使實施的某些技術方案缺乏科學論證,設計變更多,漏項嚴重,使項目開工前工程造價控制就失控,造價超支嚴重。
2.2技術設計階段造成工程造價失控
對于技術設計我國現階段缺乏相應的法律監管制度及相關的職能監督部門,造成設計過程中的投資浪費,使設計人員只負責技術責任,不負經濟責任,設計概算嚴重超過了投資限額;工藝的設計延用舊的工藝,沒有新突破,造成改造維修費用增大;建設單位對設計階段工程造價控制不利,只追求高標準、造型美觀.占地面積等,而對工程造價控制很少涉及,使很多工程附加了不必要的功能,造成工程造價失控。
3工程建設設計階段造價控制的措施
在工程設計階段,主要加強控制以下幾個方面:
3.1增強設計標準和標準設計意識
設計是技術和經濟上對擬建工程的實施進行的全面安排,也是對建設項目進行規劃的過程。利用優秀的設計標準規范進行設計有利干降低投資、縮短工期。
3.2經濟上運用價值工程進行設計方案優化
價值工程是運用集體智慧和有組織的活動,著重對產品進行功能分析。同一建設項目,同一單項、單位工程可以有不同的設計方案從而有不同的造價,因此積極運用價值工程,進行方案優化,對控制造價有著十分重要的意義。在保證工程功能不變的情況下降低工程造價,還可在造價不變的情況下提高系統功能。
3.3大力推行限額設計,嚴格控制投資規模
所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。而且各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制技術設計和施工設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。
3.4嚴格控制設計變更,有效控制工程投資
加強設計變更的管理和建立相應的制度,防止不合理的設計變更造成工程造價的提高。對影響工程造價的重大設計變更,要用先算帳,后變更的辦法解決,以使工程造價得到有效控制。
3.5加強設計監理,減少投資浪費
監理公司應當加強宣傳力度,積極主動拓展設計階段的監理業務,在我們的監理工作中,對設計方案提出合理化建議而節省投資。
3.6加強相關的立法建設
社會主義幣場經濟是法制經濟,一些建設相關法律已相繼出臺。建設部、國家計委頒布了《工程建設監理規定》,各省市亦制定并頒布了一些具體的實施辦法,對維護建設市場秩序保證工程質量提高投資效益起到了重要作用,但目前我國仍沒有《工程設計法》,缺乏有力制止造成浪費的低劣質量工程設計的法規,若以法律、法規的形式推行設計階段的監理,一定會推動整個設計行業水平的提高,同時降低工程造價。
3.7引入競爭機制,大力推行工程設計招標
工程設計招標是從多個具有工程設計能力的設計者中選擇一個實力雄厚、技術力量強、設計質量高、工程造價合理、設計費用低的設計者。通過工程設計招標,工程設計者通過競爭獲取設計任務,這就要求他們對工程設計必須從質量到造價進行全面優化,拿出最優秀的設計來同其它競爭者展開競爭。這既能節約設計費用,又能降低工程造價。
3.8改革設計取費辦法,調動設計人員的積極性
我國現行的設計取費依據是按投資的百分比計算的,這樣的取費辦法極不利于設計人員主動地考慮降低造價、節約投資。設計單位應該在批準的投資限額內,認真運用價值工程原理,在保證工程安全和不影響建筑物功能的前提下,合理降低設計造價,獎罰分明、利益掛鉤,才能調動設計人員的積極性,主動控制工程造價。
3.9建立數據庫實行網絡化管理
隨著設計行業計算機聯網的普及,建筑相關人員可以在全國范圍內進行技術交流。行業主管部門可以通過各種途徑為設計單位和從業人員提供工程信息、法規政策、材料設備價格等信息數據庫,以便控制工程造價。
【關鍵詞】房地產開發 房地產成本成本控制管理思考控制
中圖分類號:[F235.91]文獻標識碼: A 文章編號:
一.引言
我國的房地產經濟發展迅猛,并一度成為我國國民經濟建設的支柱行業。在地方經濟發展中,房地產行業成為了主要收入力量。由于房地產本身的快速發展,越來越多的外商開始投資國內房地產,導致房地產市場過于火爆,房地產行業迎來了寸土寸金的時代。大規模的房地產建設,導致土地逐漸變成稀有資源,土地價格直線上漲,同時又存在過高的房屋空置率。為避免出現房地產泡沫,政府通過運用財政政策、金融政策和稅收政策等對房地產進行調控,防止房屋價格上漲過快。政府的調控和外資的加入,使的房地產行業競爭加劇,為保證房地產開發企業的永續經營,對開發成本的控制成為必然手段。
二.對房地產開發成本控制的分析。
1.房地產開發成本的組成和控制方法。
一個房地產項目的主要開發成本包括以下內容:
(1)土地成本。
(2)前期費用。
(3)工程成本。
(4)管理成本。
(5)營銷成本。
(6)財務成本。
(7)其他費用。
成本控制是以成本的發生為基點,根據預定的成本目標,對實際生產過程中的一切生產資料消耗通過指導、限制和監督,及時糾正偏差,促使成本下降,事項預定的成本的目標。在房地產的開發成本中,土地成本、管理成本、財務成本及稅費等在項目開始初期即可基本確定,其變化幅度較小,可控性相對較弱;前期費用、工程成本、營銷成本會隨著項目的變化而變化,其中涉及因素較多而且較復雜,在前期預算和后期統計中,差異較大,這部分具有可控性強的特點。在成本控制中要以工程成本控制為主,將營銷成本和工程成本作為控制的重點。
在房地產開發項目開始階段,要對項目各建立成本控制目標,將目標按類別分解,責任落實到部門。房地產開發單位成立有公司總經理為首的成本控制小組,定期對各個項目的開發成本進行全面的分析、評估、檢查,對項目成本和預算產生差距的部分要及時糾正,并提出解決措施。
2.房地產開發成本在各階段的控制要點。
(1)初期階段。
在房地產方案設計階段,要對市場需求進行調查了解,建多少層、多少花園、配置哪些基礎設施等,通過容積率指標控制面積。通過比較確定單體平面和戶型,對戶型做多方案的設計,對建筑面積、套內面積和公攤面積進行比例測算,確定最合理的戶型結構和搭配,以取得最大銷售面積。對各方案搭配的配套設施、綠化面積、道路等進行土地成本和建造成本的分析和比較,對各方案的建設工期、銷售預期及價格等做以比較,編制投資的預算額度。
在初步設計中,要按照批準的設計任務,對設計規模和標準、工程數量和預算指標等方面進行控制,充分考慮施工可能出現的問題和處理的經濟性。對施工圖設計時,要對不同形式的基礎工程以及不同結構體系對工程造價的影響進行比較,選擇合適的基礎形式和結構體系,對施工方法和材料選用等細節部分要注意把握。通過分析比較,要在保持功能不變的情況下,盡量使成本降低。
在選擇施工方案時,要對施工設備的選擇、基礎土方、運輸方案、材料費用等進行比較選擇。材料選擇時,要考慮材料質量、價格以及運輸的成本,選擇機器設備時,要對機器的運行成本和使用壽命以及配件價格和維修費用進行比較。
施工圖設計預算階段,要根據施工圖文件,按照各專業工程的預算定額的計算規則,計算工程量,結合實際的施工方案,安裝現行的規定,確定單位工程或單項工程的造價。施工圖編制時,要盡量采用限額設計,確定各設計階段的造價計價,嚴格控制不合理的變更,保證總的投資額不超標。在進行成本預算時,要對歷史數據進行搜集整理,結合當前的市場實際情況,對材料、人工、稅費按照市場價格進行調整。對工程的概況、建設的標準以及經濟指標和技術指標進行明確。
設計階段是開發成本中最關鍵的階段,其對工程造價影響的可能性為70%-90%,控制工程造價的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。
(2)施工階段。
在工程項目施工中,常常出現使用材料、施工進度、工程量以及設計的變化,隨之帶來的是成本目標和預算不相符。這種情況下,要對工程的變更原因進行控制,對工程變更要在不提高建設標準、不影響工期和施工范圍的情況下,同時要建立工程變更的相關制度,進行嚴格的審核。在施工階段,要嚴格控制人工和材料的消耗管理,對市場價格信息要加強了解,要嚴格控制工程變更,按照合同約定撥付工程的進度款。
在施工時要建立工程變更審查和流程制度,要充分對市場價格進行了解和調查,對材料和設備要建立確認質量確認價格的制度。
(3)竣工階段。
竣工階段要對合同條款進行審核,按照圖紙核實施工量和單價,要檢查隱蔽驗收記錄。
三.房地產開發成本控制的思考。
目前,我國很多地區普遍存在房價偏高的情況,在這種環境下,消費者信心未恢復,對樓市的觀望情緒較濃,對房地產的投資性被壓抑。前幾年的高價拿地項目在這幾年的集中上市,房地產上存在大量存貨,這對房地產企業的資金也帶來了壓力。消費者的觀望必將導致價格的下跌,成本的因素將變得更加敏感,房地產開發商對成本的控制將變得越來越重要。
房地產行業習慣通過在招投標中低價中標進行成本控制,從另一方榨取利潤。在現在的情況下,要轉變成準確了解客戶需求,做出高性價比的房產。在招標階段和施工階段的成本控制的同時,也要注意關注產品定位和設計的管理。在進行成本控制中,不能當當只做好成本的預算和核算,更要將核算變成實際的控制。
在土地成本中,要盡可能的爭取優惠價格同時要加強項目可行性研究和論證。在前期費用中,要利用優惠政策,爭取減免費用。在工程成本中,要設計出最具性價比的產品,開展設計階段的成本控制和限額設計,嚴格控制工程變更審核,加強采購管理和新工藝的應用。在后期要對營銷策略進行跟蹤確認,對各成本費用要確定支出標準,同時加大費用支出的審查力度。
四.結束語
通過施工前的設計階段和施工實際控制階段以及后期的成本核算,成本控制要貫穿房地產開發的全過程。房地產開發企業通過各階段的成本控制可以提高投資效益和增強管理水平,在成本控制中,要多比較多評價,多預測多核算,多管理多控制。做好成本控制,優化管理,以最少的成本,滿足需求的功能,獲得利潤的最大化,這樣才能保證企業健康發展。
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