時間：2022-05-17 14:43:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇迎接專項檢查工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、檢查對象
承擔最低收購價糧食收購、儲存任務(wù)的庫點（包括延伸收購點），以及其他糧食經(jīng)營者。
二、檢查組織方式
由*縣糧食局、*縣物價局組成糧食收購政策落實情況專項檢查工作領(lǐng)導小組。*縣糧食局為組成單位，負責牽頭組織實施；*縣物價局為副組長單位，按職能對糧食最低收購價執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
各最低收購價糧食收購、儲存任務(wù)的庫點（包括延伸收購點）應(yīng)按國家發(fā)改委、國家糧食局《關(guān)于開展糧食收購政策落實情況專項檢查的通知》和本工作方案的要求，積極配合專項檢查工作，并作好迎接省糧食局、省物價局的工作組對各地進行的巡查和抽查工作。
三、檢查方式及內(nèi)容
根據(jù)我縣實際，此次專項檢查工作分別納入大春收購專項執(zhí)法檢查和糧食庫存檢查工作一并進行。
（一）對糧食收購市場的檢查。對收購市場的檢查納入大春收購專項執(zhí)法檢查一并進行。檢查時間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、糧食最低收購價政策執(zhí)行情況。主要檢查是否向售糧農(nóng)民公示了收購品種、質(zhì)量標準和收購價格；是否認真執(zhí)行《20*年稻谷最低收購價執(zhí)行預案》（以下簡稱《預案》）規(guī)定的糧食質(zhì)量標準和收購價格，是否存在壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價的行為；是否及時向售糧農(nóng)民支付了售糧款，是否存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費及其他款項等行為。
2、檢查糧食經(jīng)營企業(yè)履行最低庫存義務(wù)情況。各地要引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)履行收購義務(wù)，積極入市收購糧食。對新糧上市后*不到按《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》規(guī)定的最低庫存要求的糧食經(jīng)營企業(yè)，由縣糧食局責令改正，給予警告；情切嚴重的，可取消糧食收購資格，并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3、其他檢查。糧食收購者是否具備糧食收購資格，是否按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的有關(guān)規(guī)定及時報送糧食收購數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；是否存在收購中人為設(shè)卡、搞地區(qū)封鎖，阻礙糧食正常流通問題。
屆時如我省不啟動《預案》，則涉及《預案》的有關(guān)內(nèi)容不進行檢查。
（二）對最低收購價糧食儲存、銷售、移庫及管理工作的檢查。對最低收購價糧食儲存、銷售、移庫及管理工作的檢查，一并納入今年糧食庫存檢查工作進行。檢查時間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、檢查最低收購價糧食儲存及管理情況。最低收購價糧食承儲企業(yè)（包括跨省移入地區(qū)的確良承儲企業(yè)）是否存在擅自動用或自行銷售最低收購價糧食的情況；承儲的最低收購價糧食是否質(zhì)價相符、帳實相符；糧食儲存是否符安全儲糧要求。
2、檢查最低收購價糧食銷售和移庫的出庫情況。主要是：最低收購價糧食交易過程和交易行為是否符合交易規(guī)則，是否存在非法交易、囤積倒賣行為；承儲庫點是否按銷售出庫和移庫計劃以及相關(guān)要求及時出庫，是否存在人為設(shè)置障礙、借故拖延出庫等行為。
3、中央和地方儲備輪入的糧食是否低于國家規(guī)定的最低收購價格水平。（《預案》不啟動此項不檢查。）
本次節(jié)日食品市場專項檢查為期一個月，即從現(xiàn)在開始到10月8日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案，落實工作目標整治重點和工作責任，對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，搞好輿論宣傳活動，廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項整治的法律法規(guī)及其重要意義，提高人們對開展節(jié)日市場專項檢查凈化節(jié)日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強自身衛(wèi)生管理，搞好企業(yè)自查，積極整改存在的問題，促進企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
（二）全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據(jù)整治重點和任務(wù)目標，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次全面細致的檢查，做到橫到邊，縱到底，不漏查一個攤點，不遺留一個死角，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品卷煙和經(jīng)營注水肉病害肉的不法行為，要依法從嚴從快從重處理，做到該曝光的曝光，該移交司法機關(guān)處理的，堅決移交司法機關(guān)處理。9月底，區(qū)節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處華盛江泉北區(qū)節(jié)日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時，各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導檢查的各項準備工作。
（三）總結(jié)提高階段。節(jié)日市場專項檢查活動結(jié)束后，各街道辦事處北區(qū)華盛和各節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導小組成員單位要認真搞好檢查總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，查找不足，要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施。總結(jié)材料要在10月9日前報區(qū)整規(guī)辦，由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報區(qū)政府和市整規(guī)辦。
一指導思想
全面貫徹落實國家省市食品安全專項整治的文件和會議精神，按照《*市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署，抓住節(jié)日消費旺季，深入開展食品安全專項檢查工作，廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規(guī)，嚴厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為，凈化節(jié)日市場，確保全區(qū)人民群眾度過一個安全祥和愉快的節(jié)日。
二組織領(lǐng)導
為切實做好我區(qū)節(jié)日食品專項檢查工作，區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，宣傳經(jīng)貿(mào)農(nóng)業(yè)衛(wèi)生畜牧安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)煙草等部門主要負責人為成員，具體指導協(xié)調(diào)節(jié)日市場專項檢查工作。同時設(shè)立5個專項檢查督導組，分赴各街道具體督導并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合，并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
三檢查的重點和內(nèi)容
本次節(jié)日市場專項檢查的重點是酒類卷煙月餅肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
（一）酒類月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件，企業(yè)從原料購進產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量查驗包裝銷售廣告宣傳等各個環(huán)節(jié)都嚴格按國家有關(guān)標準和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)各類證照齊全，生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生，制度健全，管理規(guī)范。生豬屠宰點嚴格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺檢疫檢驗和肉品銷售。對檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題，要給予嚴厲查處。
1對無證從事酒類月餅生產(chǎn)和私屠濫宰生豬窩點要依法取締。對組織生產(chǎn)不規(guī)范生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Φ拖碌钠髽I(yè)，要責令限期停產(chǎn)整改，整改不合格的，要依法予以吊銷有關(guān)證照。
3對加工注水肉經(jīng)營未經(jīng)檢疫肉病害肉的違法行為要依法處罰，全面遏制注水肉病害肉上市，切實提高肉品質(zhì)量。
2對摻雜使假以次充好偽造廠名廠址偽造認證標志等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要給予嚴厲打擊。
（二）酒類卷煙月餅肉及肉制品批發(fā)零售企業(yè)和個體經(jīng)營門店要有合法的進貨渠道和經(jīng)營手續(xù)，建立健全進貨檢驗索證索票購銷臺帳和質(zhì)量追究措施。不經(jīng)營來路不明，商品無標志質(zhì)量無保證和過期變質(zhì)的食品。
對經(jīng)營銷售假冒偽劣酒類卷煙月餅肉及肉制品的不法商販要給予嚴厲查處，決不姑息。同時，查清進貨渠道和生產(chǎn)廠家，追根溯源，一查到底。徹底鏟除制造假冒偽劣食品卷煙的生產(chǎn)經(jīng)銷窩點。
（四）加強對餐飲業(yè)的管理，依法取締無證衛(wèi)生條件差的單位和攤點。特別要對建筑工地和學校機關(guān)食堂各類露天餐飲燒烤早餐夜市餐飲等流動攤點進行集中治理，進一步規(guī)范其經(jīng)營行為，確保飲食安全。
一、總體要求
監(jiān)督檢查工作要以科學發(fā)展觀為指導，與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和搞活流通擴大消費的要求相結(jié)合，與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相銜接，實事求是、堅持原則、講究方法，切實促進資金發(fā)揮較好效益，推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和商貿(mào)流通體系建設(shè)。
二、監(jiān)督檢查依據(jù)
本次檢查以《關(guān)于繼續(xù)做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作的通知》（中紀發(fā)〔2011〕11號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題意見的通知》（〔2010〕41號）以及商務(wù)部會同財政部制定的內(nèi)外貿(mào)專項資金管理規(guī)定為依據(jù)。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
對外貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查主要是了解我市貫徹落實國務(wù)院和商務(wù)部關(guān)于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式?jīng)Q策部署、管理使用外貿(mào)專項資金的情況，并對專項資金扶持的具體項目進行抽查。內(nèi)貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查，主要了解具體項目以及項目資金的使用情況，檢查資金管理是否規(guī)范、資金撥付是否及時、配套資金是否到位，項目建設(shè)是否符合工程建設(shè)各項要求，項目完成后是否取得預期效果等等。
四、監(jiān)督檢查方式
（一）根據(jù)商務(wù)廳安排，外貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查由廳財務(wù)處牽頭，做好檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和上下銜接工作。外貿(mào)處、機電產(chǎn)業(yè)處、開發(fā)區(qū)處、服務(wù)貿(mào)易處、外資處、外經(jīng)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與和配合。重點對中小企業(yè)國際市場開拓資金、外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專項資金、進口貼息專項資金進行檢查，檢查組由司局級領(lǐng)導帶隊。
內(nèi)貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查由廳市場運行處牽頭組織協(xié)調(diào)，市場秩序處、市場建設(shè)處、商貿(mào)服務(wù)處負責具體實施，做好與部檢查組的對口銜接工作。以實地檢查為主，現(xiàn)場檢查項目情況，查閱有關(guān)文件、財務(wù)賬簿、會議紀要等資料；聽取匯報情況為輔，與實地檢查情況對照。
（二）根據(jù)以上精神，我市對專項檢查工作進行如下安排：
外貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查由局財務(wù)科牽頭，做好檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和上下銜接工作。外貿(mào)科參與和配合。
內(nèi)貿(mào)專項資金的監(jiān)督檢查由局市場科牽頭組織協(xié)調(diào)，市場秩序科、商貿(mào)服務(wù)科負責具體實施，做好與部檢查組的對口銜接工作。
紀檢監(jiān)察室全程參與檢查工作，并抓好我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
五、實施步驟
3月21日商務(wù)部已召開全國動員部署會議，3月22日省商務(wù)廳印發(fā)通知作了安排布署。根據(jù)安排，省商務(wù)廳4月上旬做重點抽查，4—5月商務(wù)部專項資金監(jiān)督檢查組將到我省各市進行檢查，檢查工作時間緊、任務(wù)重。我市安排如下：
（一）動員部署。近期，組織召開全市商務(wù)系統(tǒng)會議，對內(nèi)外貿(mào)專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理進行動員部署。
（二）自查自糾。3月下旬開始，各相關(guān)企業(yè)開展自查自糾，進行自我總結(jié)，各縣商務(wù)主管部門做好監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，將檢查結(jié)果上報市商務(wù)局相關(guān)科室，并做好迎接商務(wù)部檢查組的各項準備工作。商務(wù)廳擬于4月上旬，到各市開展重點抽查。
（三）重點檢查。4—5月份，商務(wù)部檢查組進行實地檢查，請各縣商務(wù)主管部門和企業(yè)積極配合，完成檢查任務(wù)。
（四）問題整改。5月底，對前期的內(nèi)外貿(mào)專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行總結(jié)，并對存在問題督促整改。
六、工作要求
（一）學習有關(guān)政策文件，熟悉項目情況。準確把握內(nèi)外貿(mào)專項資金使用的要求，對檢查項目做到心中有數(shù)。加強溝通協(xié)調(diào)，合理安排檢查時間和地點。
（二）深入實際，加強調(diào)研。注意發(fā)掘好的經(jīng)驗和做法，督促有關(guān)部門和單位解決存在的問題；對涉及制度、政策性的問題，及時反饋有關(guān)部門研究并完善相關(guān)政策規(guī)定。
一、工作任務(wù)
(一)開展國土資源執(zhí)法大清查工作。縣國土資源管理部門要嚴格按照市國土資源局《關(guān)于印發(fā)市2013年度國土資源執(zhí)法大清查活動方案的通知》要求，對中省市重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程違法用地，開發(fā)園區(qū)項目違法用地，礦產(chǎn)勘查開采違法項目)批而未用和閑置土地，農(nóng)村宅基地違法違規(guī)審批行為等進行全面清查清理，分類整改處理，切實規(guī)范用地行為。
(二)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照縣政府辦《關(guān)于印發(fā)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求，嚴把政策界限，認真檢查整改，嚴肅問責追究，堅決把違法用地比例降下來，確保縣政府不被約談問責。同時，要提前謀劃2013年衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，早安排、早著手，把問題提前整改處理到位，確保順利通過2013年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)開展土地例行督察自查自糾工作。根據(jù)國家土地總督察辦公室《關(guān)于印發(fā)＜土地例行督察工作規(guī)范(試行)＞的通知》要求，縣國土資源部門要對建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)及利用、耕地保護、執(zhí)法監(jiān)察、土地整治等工作進行自查自糾；縣發(fā)改、住建、財政等相關(guān)部門要對建設(shè)項目審批核準、用地規(guī)劃許可、土地出讓收支管理等工作進行自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題不掩蓋、遇到矛盾不回避，堅決依法整改，處理到位。
(四)開展盤活存量用地提高供地率工作。按照市政府辦公室2013年9月13日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市盤活存量用地提高供地率工作實施方案的通知》要求，各相關(guān)部門盡快摸清全縣批而未征、征而未供、未批先占土地基本情況，制定切實可行的存量土地盤活方案，保障重點項目建設(shè)用地需求。
二、工作步驟
(一)學習動員階段（10月12日至17日)。成立縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導小組及辦公室，制定印發(fā)工作方案，召開全縣國土資源大清理大清查專項工作會議，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強各級干部的工作責任感、緊迫感；要加強對抽調(diào)工作人員業(yè)務(wù)培訓，使其熟悉政策、掌握方法，推動工作有力有序有效開展。
(二)自查自清階段(10月18日至31日)。本次國土資源大清理大清查以《土地管理法》和國務(wù)院、國土資源部出臺的政策規(guī)定為依據(jù)，對出臺的地方性政策規(guī)定一概不作為有效依據(jù)，并將地方性違規(guī)優(yōu)惠政策全部列入違法違規(guī)問題，堅決不允許地方政府違規(guī)減免稅費等行為發(fā)生。各相關(guān)部門要在前一階段全市土地管理自查自糾、交叉檢查的基礎(chǔ)上，認真梳理歸類存在問題，對照土地例行督察的內(nèi)容和要求，查找相關(guān)的、可能存在的、遺漏的問題，確保不留任何死角和隱患。對于梳理出來的重大土地違法違規(guī)問題必須及時上報縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導小組辦公室。
(三)整改完善階段(11月1日至20日)。各相關(guān)部門要嚴格按照土地管理規(guī)定，對存在問題進行糾正、整改和規(guī)范，切實加強資料的收集完善和檔案歸集整理，確保土地管理過程中形成的所有工作資料具備完整性、延續(xù)性、銜接性，做到內(nèi)業(yè)資料不缺失、外業(yè)核查無差錯。
(四)總結(jié)驗收階段(11月21日至12月12日)。各相關(guān)部門必須按時限要求完成各階段工作任務(wù)，做好檢查驗收工作，對存在問題進行分析、研討，提出進一步加強和改進土地管理工作的意見，建立科學化、規(guī)范化土地管理長效機制。同時，要準備好相關(guān)資料，迎接市雙清辦的檢查驗收。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實做好國土資源大清理大清查工作，縣政府成立國土資源大清理大清查領(lǐng)導小組，由縣長志任組長，縣政府副縣長、縣國土局副局長（主持工作）同志任副組長，縣法院、公安局分管領(lǐng)導，縣政府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)改局、財政局、住建局、房管局主要負責人，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由縣國土資源局副局長（主持工作）同志兼任辦公室主任，負責處理領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
樂山市統(tǒng)計局積極謀求“以需求為導向、以應(yīng)用為目標”,由被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù),由為各級領(lǐng)導服務(wù)延伸到為社會各界服務(wù),讓統(tǒng)計成果充分發(fā)揮作用,更多更好地惠及各個層面,充分發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)領(lǐng)導決策及服務(wù)民生中的作用。
一是強化對外宣傳,提升統(tǒng)計影響力。加大統(tǒng)計工作對外宣傳及詮釋力度,讓外界認識統(tǒng)計、了解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計,讓統(tǒng)計更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展。2008年12月,該局做客樂山新聞網(wǎng),就網(wǎng)民們關(guān)心的經(jīng)濟普查和統(tǒng)計工作作詳細解答。
二是反映社情民意,為改善民生服務(wù)。積極轉(zhuǎn)變統(tǒng)計理念和方式,開展社情民意調(diào)查,努力為各級黨委政府改善民生服務(wù)。目前,凡是市委、市政府確定的重大社情民意調(diào)查,交由統(tǒng)計部門來開展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對統(tǒng)計部門的信任和肯定。
三是及時信息,積極提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)。建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)管理制度,堅持既熱情服務(wù)、周到服務(wù),又做到嚴格履行手續(xù)和相關(guān)程序,及時準確地通過多種形式統(tǒng)計信息,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。近年來,每年向各級各部門、新聞媒體和社會公眾提供統(tǒng)計信息1200條次以上。今年,已向市級部門和社會公眾提供統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計信息550多條,市級主要新聞媒體反映統(tǒng)計部門提供的信息近60條。
天津市局引進專項督察機制推進依法行政
天津市統(tǒng)計局采取專項督察機制,根據(jù)《2009年天津市統(tǒng)計局依法行政工作方案》及其任務(wù)分解表要求對各部門上半年依法行政工作任務(wù)完成情況進行了跟蹤督查,進一步加強機關(guān)作風建設(shè),提高行政能力。主要有以下三個特點:
一是圍繞保增長服務(wù)大局。上半年各處室緊緊圍繞“保增長、渡難關(guān)、上水平”充分履行部門職能,加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供及時優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。如修訂了2009年定期報表制度;落實了分季投資統(tǒng)計制度、房地產(chǎn)按項目統(tǒng)計制度;精簡了統(tǒng)計行政審批事項,提高了審批速度,努力為企業(yè)減負增效等。
二是突出工作重點。深化了網(wǎng)上辦公大廳建設(shè),推進了政府信息公開工作,擴大了擬、在建項目庫的發(fā)行范圍,舉辦了“統(tǒng)計通”公眾服務(wù)手機短信平臺新聞會,啟用了建筑業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng),了大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,呈現(xiàn)出齊心協(xié)力保增長的良好態(tài)勢。
三是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計局堅持從源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量抓起,不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,推進了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),完成了全市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查以及迎接和配合國務(wù)院經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組檢查工作。
市局各處室積極組織全處人員認真學習領(lǐng)會《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和新《統(tǒng)計法》有關(guān)精神,結(jié)合年度統(tǒng)計工作實際,全面部署了全市重點行業(yè)和專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的書面執(zhí)法檢查工作。
洛陽隊建立專項調(diào)查“預備隊”效果顯著
洛陽調(diào)查隊以建立專項調(diào)查工作“預備隊”的方式,成功破解調(diào)查業(yè)務(wù)繁重與調(diào)查人員緊缺的難題。
創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”是落實科學發(fā)展觀的需要，是建設(shè)效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創(chuàng)建工作，成立了由梁小群副局長任組長，各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站及局辦公室、質(zhì)安處、建管處、科教處、法規(guī)處等單位為成員的市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導小組，各區(qū)建設(shè)局也分別成立了領(lǐng)導小組，構(gòu)建了兩級創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，為“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作任務(wù)
1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，制定并下發(fā)了《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》，分階段落實工作任務(wù)：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達到創(chuàng)建的各項要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強文明施工管理，配合做好“生態(tài)園林城市”申報考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎(chǔ)年”的統(tǒng)一部署，結(jié)合迎接國家衛(wèi)生城市復查確認、迎接國家環(huán)保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動，對建筑工地施工現(xiàn)場、宿舍、場容場貌進行重點整治，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，促進創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作的全面開展和深入落實。
三、制定有針對性的工作措施，落實創(chuàng)建工作任務(wù)。
根據(jù)《深圳市創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》的要求，我局在創(chuàng)建工作中主要采取了以下措施：
1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產(chǎn)做到工完場清，建筑垃圾做到日產(chǎn)日清，禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)；建筑工程采用密目式安全網(wǎng)封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，并采取降低噪聲措施。對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設(shè)單位向環(huán)保部門提出申請，經(jīng)批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾，施工現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運，并按照城管部門的規(guī)定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建工作措施落實到位
1、將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監(jiān)督管理中。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、告知性檢查與飛行檢查相結(jié)合的管理模式，在日常每一次的監(jiān)督工作中貫徹落實迎接國家環(huán)保模范城市復查工作任務(wù)。全面加強施工現(xiàn)場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現(xiàn)場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度，市、區(qū)建設(shè)主管部門共檢查工地8916項次，發(fā)出整改通知書697份，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了建筑工地存在的違規(guī)行為，確保了創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作措施落實到位。
2、在安全生產(chǎn)大檢查中，落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產(chǎn)大檢查、政府工程質(zhì)量安全大檢查、節(jié)假日安全檢查工作中，將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作作為重要的檢查內(nèi)容，共檢查工程項目1535個，發(fā)出責令整改通知書127份，對施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題進行了重點整治。
五、創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作取得顯著成效
為認真貫徹落實省委、市委深化源頭治腐、推進懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求，進一步推進我縣預防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作，根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預防職務(wù)犯罪信息庫的工作方案》（鄂高法[2012]71號）和市中院《關(guān)于建設(shè)預防職務(wù)犯罪信息庫的通知》（宜市中法[2012]62號）文件要求，特制定實施方案如下：
一、目標任務(wù)
預防職務(wù)犯罪信息庫是加強職務(wù)犯罪預防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段，是懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遏制職務(wù)犯罪、促進誠信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門要高度重視，認真組織，加強協(xié)作，在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，建立我院職務(wù)犯罪信息庫，進一步健全配套機制，通過規(guī)章制度等形式，加強信息管理。到今年年底，要配合市中院建成兩級法院預防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專用平臺，為有效開展查詢提供堅實保障，推進職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用，共同推動預防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。
二、方法和步驟
我院預防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作分三個階段進行，從現(xiàn)在起，到9月底結(jié)束。
（一）部署實施（5月初至6月10日）。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預防職務(wù)犯罪信息庫的通知》文件要求，結(jié)合我院實際，制定本院建庫實施方案，并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室等相關(guān)部門進行針對性學習。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機制，充分利用“通達海”審判信息管理系統(tǒng)搭建預防職務(wù)犯罪案件信息庫平臺，凡職務(wù)犯罪案件，必須全面、準確地錄入各項案件信息。由審判管理辦公室負責在審判信息系統(tǒng)中建立單獨的職務(wù)犯罪案件信息模塊，以便于對職務(wù)犯罪信息的專項查詢。
（二）自查整改（6月11日至7月10日）。省高院將派出檢查組對全省法院信息庫建設(shè)情況進行檢查，檢查情況全省法院通報。市中院將按照工作目標要求對全市基層法院先行檢查驗收，不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查，由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對涉及建庫工作的相關(guān)部門進行檢查督辦，對職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門限期整改達標。
（三）總結(jié)提高（7月11日至9月30日）。我院將對建設(shè)預防職務(wù)犯罪信息庫情況進行全面總結(jié)，并按照要求上報相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運用和考核問責工作機制的基礎(chǔ)上，形成制度落實的長效機制。
三、具體要求
（一）加強組織領(lǐng)導。根據(jù)市中院的要求，經(jīng)本院黨組研究決定，成立建設(shè)預防職務(wù)犯罪信息庫工作領(lǐng)導小組，由黨組成員、副院長宋方權(quán)任組長；黨組成員、紀檢組長明任副組長；刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室、機關(guān)服務(wù)中心等部門負責人任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組在刑庭設(shè)立辦公室，負責建庫工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。
統(tǒng)籌安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，督促各項目單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，全面落實安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、排查對象
在建和運行的石油天然氣管道（城市燃氣管道除外）。
三、排查內(nèi)容
（一）在建管道重點排查內(nèi)容
1.石油天然氣管道項目核準、建設(shè)是否符合規(guī)范。
2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責任制落實情況。
3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)對各類事故的應(yīng)急預案、應(yīng)急小組建設(shè)情況。事故應(yīng)急預案是否報政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受安全教育、安全生產(chǎn)培訓的情況。
5.施工現(xiàn)場安全措施落實情況，安全設(shè)備、設(shè)施配備及運行情況，特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現(xiàn)場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。
7.建設(shè)過程中是否存在擅自改變施工設(shè)計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。
8.石油天然氣管道建設(shè)項目周邊環(huán)境安全情況。
（二）運行管道重點排查內(nèi)容
1.縣政府、相關(guān)部門履行管道保護職責情況，是否有專門部門主管，并建設(shè)有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關(guān)臺賬建設(shè)情況。
3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產(chǎn)管理隊伍，是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理工作制度。
4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。
5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實施步驟及安排
（一）企業(yè)自查（7月1日至7月10日）
項目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據(jù)通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，及時發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改措施，并將企業(yè)自查報告于7月10日前報管道保護主管部門，即縣能源辦公室。
（二）部門檢查（7月11日至7月31日）
縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門，對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查，督促企業(yè)和相關(guān)部門、單位落實安全措施，消除隱患。
（三）迎接督查（8月1日至31日）
管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬，認真準備接受省聯(lián)合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。
（四）鞏固提高（9月1日至10月底）
認真總結(jié)前段時間工作成果，結(jié)合省聯(lián)合督查組督查意見，按照既定目標，進行對照檢查、查漏補缺，進一步健全完善相關(guān)工作機制，推進安全工作制度化、常態(tài)化。
五、工作要求
（一）提高思想認識，快速開展行動。各有關(guān)部門、單位和管道企業(yè)要認真汲取近段時間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故教訓，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，客服麻痹僥幸心理，時刻保持頭腦清醒，做到警鐘長鳴。要迅速做出部署，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及《石油天然氣管道保護法》的相關(guān)要求，研究制定切實可行的工作方案，全面徹底地開展安全隱患排查整治活動，確保安全重大事故零發(fā)生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。
一、總體目標
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，以及各地各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責任，全面排查和整改事故隱患，切實解決突出問題，進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查治理對象和范圍
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、鐵路等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；賓館、商場、專業(yè)市場、飯店、醫(yī)院、學校、娛樂場所等人員密集場所；“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，進一步檢查各地各有關(guān)部門及企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實情況。
隱患排查治理專項行動要與當前正在開展的“重大事故隱患整改攻堅月”活動結(jié)合起來，與已公布的全市9處重大事故隱患、3處重大火災(zāi)隱患的整治結(jié)合起來，一并排查整治，力求取得實效。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分5個階段進行。
（一）安排部署階段：6月中旬，各地各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實際，結(jié)合浙江省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動指導意見》（浙安委辦〔*〕21號）精神，研究制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案，并下達到每個相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其貫徹落實，認真進行自查自改。
（二）企業(yè)自查自改階段：6月下旬至7月中旬，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合本單位實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理安全生產(chǎn)隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自改中對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂整改方案，落實應(yīng)急預案和相應(yīng)的安全保障措施，明確責任，落實資金，限期整改。并于7月底前將排查治理情況及時上報當?shù)卣鞍脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門。
在此期間，各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強指導和監(jiān)督檢查，推進安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，及時上報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
（三）各地各有關(guān)部門檢查督促階段：7月底前，各地各有關(guān)部門要組織由分管領(lǐng)導帶隊的督查組，對本地區(qū)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行一次全面督查。主要內(nèi)容包括：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是否落實；二是隱患排查治理工作和應(yīng)急措施是否到位；三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金投入是否落實；四是已發(fā)生的事故是否按照“四不放過”的原則進行了處理；五是組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營工作的開展是否扎實有效。
各地各有關(guān)部門要在8月5日前，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況報市安全生產(chǎn)委員會辦公室（辦公室設(shè)在市安監(jiān)局）。
（四）市政府督查階段：8月上旬，市安全生產(chǎn)委員會將分口分線會同有關(guān)部門組成督查組，對各地各有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行督查。8月15日前，市安委會辦公室將全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況匯總后報市政府審定，然后再上報省安全生產(chǎn)委員會辦公室，并做好迎接省政府督查準備工作。
（五）“回頭看”再檢查階段：為鞏固排查治理專項行動取得的成效，全市將在第四季度進行“回頭看”再檢查工作。主要檢查各地各有關(guān)部門對排查出的安全隱患是否整改到位，是否建立完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理及分級管理機制。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實工作責任。這次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、建管、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，結(jié)合實際情況，制定切實可行的工作方案，明確分工，落實責任，狠抓整治。要認真落實行政首長負責制和企業(yè)法人代表負責制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（二）突出重點，強化監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要突出高危和重點行業(yè)（領(lǐng)域）的重點企業(yè)。各地各有關(guān)部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強企業(yè)防范事故的能力。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。
強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作要以科學發(fā)展觀為指導，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1、堅持分級負責，分口把關(guān)。專項清查工作實行鎮(zhèn)級負責，各相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān)，互相督促，嚴格抓落實。
2、堅持全面推進，突出重點。專項清查工作既要對各級財政安排的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面清查，又要突出重點，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。
3、堅持統(tǒng)籌分工，協(xié)同配合。建立專項清查工作組織保障機制，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項清查工作。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心等有關(guān)涉農(nóng)部門和有關(guān)單位要落實分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進專項清查工作順利開展。
4、堅持標本兼治，糾建并舉。認真查找當前強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，著力解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和制約科學發(fā)展的突出問題，建立健全監(jiān)督管體制和機制，確保上級強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。此次專項清查的范圍包括全鎮(zhèn)安排和使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位。鎮(zhèn)安排和使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門主要包括財政、組織、教育、科技、民政、計生、勞動和社會保障、國土資源、環(huán)保、交通、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村能源、經(jīng)貿(mào)、民宗、文化、衛(wèi)生、糧食、供銷等部門。
(二)內(nèi)容。本次專項清查工作主要包括強農(nóng)惠農(nóng)清理和檢查兩個方面內(nèi)容。由各有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的強農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進行全面清理，同時著重檢查2007—2009年各級財政預算安排用于“三農(nóng)”的各項資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況，特別是要檢查和糾正強農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在的問題，主要是：管理制度是否完善；對農(nóng)民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶；是否存在多頭申報、虛所冒領(lǐng)、套取資金的問題；是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；財政預算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題；違反制度規(guī)定的其他問題。檢點為：
1、涉農(nóng)補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼、農(nóng)村住房保險保費補貼、早稻訂單獎勵資金。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。重點包括農(nóng)田水利資金、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造資金、農(nóng)村困難群眾住房救助專項資金。
3、農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補貼、財政扶貧資金(下山脫貧專項資金)、農(nóng)民健康體檢資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程資金、農(nóng)村計劃生育獎勵資金，農(nóng)村基層文化資金。
4、其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還耕補助資金、對產(chǎn)糧大縣并下達到我鎮(zhèn)的資金補貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)貸款風險補償、新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、供銷社扶持資金、村級組織運轉(zhuǎn)補助費、村干部基本報酬補貼費、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展補貼費等。
三、時間安排
此次專項清查工作采取自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式，分四個階段。
(一)部署啟動階段(7月初—7月6日)
成立鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長程朝華擔任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長任世光擔任副組長。財政局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群辦、紀檢辦、民政辦、計生辦、村鎮(zhèn)建設(shè)局、市政科、新農(nóng)合、新農(nóng)村建服務(wù)中心、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、文化站等單位主要負責人及各辦事處主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)財政局，由陳少影副局長兼辦公室主任)，負責研究制定工作方案，開展專項清查等日常工作。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位相應(yīng)成立強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組，由本單位主要領(lǐng)導擔任組長，抽調(diào)精干力量，切實抓好本單位資金的專項清查工作。
(二)自查自糾階段(7月7日—7月20日)
縣領(lǐng)導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況進行重點抽查時間為7月7日-7月20日，在這期間，各單位要重點抓好自查自糾工作。主要工作包括：
1、梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目。按照縣級領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計的表格填報時間，各有關(guān)單位要在7月20日前報送鎮(zhèn)資金清查辦。
2、積極開展“回頭看”。對以前紀檢、財政及涉農(nóng)主管部門等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應(yīng)采取切實有效的手段予以堅決糾正。
3、認真排查解決新問題。要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對各項強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。
4、健全完善制度。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析原因，著眼于強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管制度。
(三)重點抽查階段(7月21日—7月28日)
鎮(zhèn)資金清查辦根據(jù)各辦事處和各有關(guān)單位自查自糾情況，結(jié)合涉農(nóng)部門涉農(nóng)資金管理狀況，制定重點抽查方案，確定重點抽查涉農(nóng)資金管理使用部門。重點抽查工作由鎮(zhèn)財政局、紀檢辦聯(lián)合開展，并根據(jù)重點抽查情況，督促相關(guān)涉農(nóng)單位進一步整改。
(四)檢查整改階段(7月29日—9月25日)
各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位以及鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作領(lǐng)導小組要充分準備，積極配合，全力做好迎接上級對我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況的重點檢查。要根據(jù)自查自糾情況和各級重點抽查的反饋意見，對存在的問題進行整改。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位于9月5日前將總結(jié)報鎮(zhèn)資金清查辦，鎮(zhèn)資金清查辦要根據(jù)上級重點檢查的反饋意見，對我鎮(zhèn)專項清查工作進行總結(jié)，客觀評價當前強農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項清查工作做法和成效，提出改進和加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議，于9月25日前將我鎮(zhèn)專項清查工作總結(jié)報縣清查辦。
四、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。各辦事處、各有關(guān)單位要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性，切實加強對專項清查工作的組織領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項工作順利開展。本次清查工作實行領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，財政局綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其責、明確責任的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)解決專項清查工作中遇到的重要問題和困難，對清查工作進行指導、督促，組織開展重點檢查，交流和通報情況，及時做好總結(jié)和上報工作。鎮(zhèn)財政局要負起牽頭責任，主動加強與各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強各環(huán)節(jié)工作的指導、協(xié)調(diào)、督促。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職責，積極開展本部門的專項清查工作，及時向鎮(zhèn)資金清查辦報告情況。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用績效。要通過清查工作查找強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。深入分析原因，研究創(chuàng)新科學管理強農(nóng)惠農(nóng)資金管理的制度、體制、機制、建立強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理長效機制。要及時總結(jié)推廣涉農(nóng)部門使用管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的經(jīng)驗，提高資金管理水平和使用績效。
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)”的理念，進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任，強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責任，積極推進環(huán)境應(yīng)急全過程管理，不斷健全環(huán)境風險防控措施，提高環(huán)境風險防范水平。
（一）落實主體責任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任，靠實縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責任。督促企業(yè)提高自律意識，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風險，確保環(huán)境安全。
（二）強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則，縣政府負責全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督考核，組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作，依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查，嚴查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負責組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標。
（三）統(tǒng)一查處標準。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達標；對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治；對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。
（四）嚴格責任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任；對監(jiān)督檢查不力，不履職盡責的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追責。
（一）大氣污染防治。
1.檢查對象：一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶（__縣奇力化工有限責任公司、__縣無機化工有限責任、__復合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責任公司）。三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點檢查：①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運行情況；②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況；③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運行情況；④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地揚塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）水污染防治。
1.檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點檢查：①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運行是否正常，出水水質(zhì)是否達標。
3.牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
（三）危險廢物污染防治。
1.檢查對象：一是重點行業(yè)企業(yè)：__志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫(yī)院：__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)院、__縣婦幼保健院、__縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點檢查：①危險廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險廢物應(yīng)急預案和風險防控措施落實情況，③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
（四）核與輻射安全防治。
1.檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查：①放射源及射線裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；②輻射安全與防護設(shè)施運行及應(yīng)急預案和工作機制落實情況；③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
（五）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
1、檢查對象：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運行情況。
3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設(shè)施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
（六）礦山地質(zhì)。
1、檢查對象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容：重點檢查：①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范；②生態(tài)恢復落實情況。
3、牽頭部門：縣國土局
配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
（七）城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象：__縣垃圾填埋場。
2.工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運行；二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門：縣規(guī)建局
配合部門：縣環(huán)保局
（八）環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象：新、改、擴建項目。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù)，重點檢查：①企業(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)②項目建設(shè)與環(huán)境影響評價批復文件相符性；③建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護和環(huán)境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
（九）工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象：工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容：重點檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況；②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。
3.牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
（十）淘汰落戶產(chǎn)能。
按照《__省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號）、《__省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔__〕10號）和《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發(fā)〔__〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進一步推進淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
（一）工作步驟
1.動員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認真進行學習傳達；結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的具體檢查工作方案，分解落實任務(wù)，確保大檢查工作有序推進。
2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設(shè)基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問題，研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段（11月）。縣環(huán)保部門嚴格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責任，實施排污許可管理，開展標準化監(jiān)督管理，強化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢點進行抽查，重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實突出環(huán)境問題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。
（二）達到的目標
1.問題得到整改，環(huán)境風險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風險隱患。
2.執(zhí)法得到加強，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作，
教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環(huán)境問題的重要舉措，進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求，靠實責任確保各項工作落到實處。縣環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴格落實“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實施處罰，誰依法復查”的全程負責原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
同志們：
河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程正式啟動以來，引起了各級黨委政府和有關(guān)部門的高度重視，各市采取有力措施，積極推動陽光工程的實施，取得了明顯進展：一是制定了實施方案。各市在認真貫徹執(zhí)行省六部門下發(fā)的《關(guān)于組織實施實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的通知》按照當?shù)氐膶嶋H情況的基礎(chǔ)上，成立了陽光工程領(lǐng)導小組，明確了各部門的職責，確定了任務(wù)目標，制定了保障措施和實施工作方案，為陽光工程的實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是召開了啟動儀式。省陽光工程啟動儀式召開以后，秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等十個市已召開了市級啟動儀式，邢臺所有的縣也全部啟動，有力地擴大了陽光工程的社會影響。三是確定了試點單位。各市按照省陽光工程辦公室的要求，認定了一批符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓試點縣、扶貧技能培訓試點縣。各市陽光工程辦公室堅持認定原則、嚴守認定條件、嚴格認定程序，確定了創(chuàng)業(yè)培訓試點縣個、扶貧技能培訓試點縣個，為搞好陽光工程試點工作創(chuàng)造了條件。四是籌措了資金。各市陽光工程辦公室為了確保陽光工程的順利開展，積極爭取當?shù)卣С郑鲃优c財政部門協(xié)調(diào)，取得了較好成效。邯鄲、唐山、衡水、邢臺、廊坊、張家口等市已確定了用于培訓補助的資金已落實，確保了陽光工程的組織實施。另外各市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室制定的專項培訓補助資金補助標準，明確了引導性培訓補助的標準。五是摸清了底數(shù)，建立了臺帳。省陽光工程辦公室按照《河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目實施意見》的要求，分別規(guī)范了引導性培訓臺賬、技能性培訓臺賬、創(chuàng)業(yè)培訓臺帳以及就業(yè)臺帳，從而保障了各級陽光工程辦公室在組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作中有章可循，使全省的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。廊坊、邢臺還對本市的勞動力資源進行了詳細的摸底調(diào)查，摸清了底數(shù)。我省陽光工程的啟動和實施，受到了國家勞動保障部的肯定，部工作信息專題刊發(fā)了我省陽光工程的做法。在××年中國職協(xié)年會上，林永三副部長對我省陽光工程給予了高度評價，與會各省代表一致認為我省陽光工程目標明確，措施有力，資金到位，值得借鑒和推廣。該項工作也得到了省政府的高度重視，要求省陽光工程辦公室務(wù)必抓緊抓好，抓出實效。版權(quán)所有
在肯定成績的同時，必須看到目前工作中存在的問題：一是全省各市“陽光工程”進展不平衡，個別市雖轉(zhuǎn)發(fā)了號文件但沒有制定實施細則。二是個別市存在等靠思想，工作主動性不高。三是部分市縣缺乏工作經(jīng)費，影響了工作進度。四是宣傳工作不到位。
為使陽光工程更加扎實、有效、規(guī)范地運行，全面推動我省陽光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點意見：
一、提高認識，注重落實
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高勞動者素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。因此，省陽光工程辦公室成員單位及各市務(wù)必提高認識，保證政策、資金、組織、措施“四落實”。一要保證政策落實。要將國家和省確定的一系列惠澤農(nóng)民的培訓政策落實到位。二要保證資金落實。目前，國家和省級資金已到位，省資金分配方案經(jīng)省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動地向當?shù)卣疇幦」ぷ鹘?jīng)費盡快到位。三要保證組織落實。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作，力爭在年陽光工程實施期間將我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作推向一個新階段。四要保證措施落實。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實實落到實處，避免走過場。今年底，省陽光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。
二、抓好基地建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)
各市要按照號文件要求，做好每一個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔陽光工程培訓任務(wù)的基地簽訂任務(wù)責任書，并要求各基地設(shè)有專職工作人員和專項臺賬資料；要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻，確保國家財政補貼資金足額用到農(nóng)民身上；及后培訓要統(tǒng)一使用省陽光工程辦公室確定或開發(fā)的教材，尤其是引導性教材，全省務(wù)必統(tǒng)一，要將各市使用引導性教材的數(shù)量作為對各市開展引導性培訓的統(tǒng)計考核依據(jù)。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓基地統(tǒng)一張貼，以擴大陽光工程的影響；各市要按照要求按季上報陽光工程進展情況。
三、公開公正，選好基地
篩選和認定培訓基地，是關(guān)系到陽光工程能否完成、培訓質(zhì)量能否保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照文件要求，公開、公正、公平地認定基地，要調(diào)動各部門的積極性，充分利用現(xiàn)有勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)等部門的教育培訓機構(gòu)的資源，形成合力，共同開展好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。目前還沒有完成基地認定工作的市請務(wù)于月日前完成該項工作。已經(jīng)完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經(jīng)各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農(nóng)民的身上，讓廣大農(nóng)民切身體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結(jié)各試點縣的經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導，確保進度
各級陽光工程辦公室要切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經(jīng)常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經(jīng)驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務(wù)必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響
