時間：2022-01-29 18:31:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇副高級工程師論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現(xiàn)將*省建設(shè)廳青建政[*]232號《關(guān)于*年度建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
*市人事局二00一年九月三日
抄報：省人事廳專技處。
抄送：本局各局長、專業(yè)技術(shù)人員科（5），存檔。
*省建設(shè)廳文件青建政[*]232號
關(guān)于*年度建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的通知
各州、地、市人事（勞動）局、建設(shè)局，省直有關(guān)部門，廳屬各單位：
根據(jù)省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）要求，現(xiàn)將*年度建設(shè)工程職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：
一、職稱評審工作事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各地區(qū)、各單位人事（職改）部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省建設(shè)廳、省人事廳印發(fā)的《*省建設(shè)工程中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》（青建政[*]214號）和省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）精神，做好宣傳工作，確保今年職稱評審工作順利開展。
二、凡申報建設(shè)工程高級職稱的，以及無建設(shè)工程中級技術(shù)職務(wù)評審委員會的地區(qū)申報中級職稱的，由各州、地、市及省直有關(guān)廳局按《評審條件》初審合格后，出具正式委托函，按規(guī)定將評審材料報送省建設(shè)廳職改辦，廳屬各單位直接報送廳職改辦。
三、申報推薦程序：有主管部門的企事業(yè)單位，由主管部門負(fù)責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查推薦工作；無主管部門的，由單位負(fù)責(zé)其專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查，并報相應(yīng)的登記注冊部門審核推薦；個體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報材料報相應(yīng)登記注冊的工商行政管理部門審核推薦。
申報工作要嚴(yán)格按照規(guī)定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級上報。所有參加副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的人員，要在本單位道德實行公示，公示時間為一周。凡越級推薦的一律不予受理。
四、非國有制單位及個體從業(yè)者的專業(yè)技術(shù)職稱評審按我省現(xiàn)行的報考，評審程序及條件，同步進行。
五、申報材料及專業(yè)技術(shù)人員的任職年限，論文（著）和各種證書取得的時間均截止到*年9月30日。
六、職稱外語合格證的有效時間均從證書簽發(fā)之日起計算，對不屬于青勞人專字（*）13號文規(guī)定的職稱外語"以培代考"培訓(xùn)對象的人員所取得的合格證，一律視為無效。
七、青勞人專字410號《關(guān)于繼續(xù)教育與職稱評審工作結(jié)合有關(guān)問題的通知》自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。
八、為嚴(yán)肅職稱評審工作，使晉職人員名符其實，從今年起，取消破格評審條件。對確有真才實學(xué)和突出貢獻(xiàn)、業(yè)績，并得到社會公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員，由各單位將體現(xiàn)其突出業(yè)績成果的材料并附單位專題報告，報送主管部門，由主管部門審核后統(tǒng)一報送省人事廳。
九、申報工程師、高級工程師任職資格報送材料：
1、州、地、市人事局（職改辦）或省直主管廳局、地專級企事業(yè)單位人事（職改）部門的委托評審函1份；*年度擬推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員簡況表一式二份；
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》高級一式四份，中級一式三份；
3、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式兩份；
4、《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審簡表》中級20份，高級25份，所填文字內(nèi)容必須打印；
5、最高學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語考試合格證書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書原件并復(fù)印件（1份）；
6、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績材料，如著作、論文、獲獎證書，有關(guān)部門的審批文件等，工作業(yè)績和學(xué)識水平須加蓋單位公章，并報送原件；
7、申報副高專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其論文（著）要求一律為核心刊物公開發(fā)表的論文（著）在2篇以上。
8、《單位推薦報告》一份；
9、評審表第9頁年度及任職期滿考核結(jié)果一欄中除當(dāng)年考核結(jié)論外，還應(yīng)填寫任職期間的考核結(jié)論及年份。
上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實、完整、一致，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章（印章不得復(fù)印），上報材料應(yīng)由主管職稱工作的人員專人報送。
十、報送材料截止時間：
廳屬各單位申報建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)按本通知要求務(wù)于*年*月*日前報送材料，各州、地、市及省直有關(guān)廳局務(wù)于10月10日前將推薦評審材料報送省建設(shè)廳職改辦，逾期不再受理。
教育、衛(wèi)生、會計以及其它系列按該系列職改部門的報送材料要求和時間執(zhí)行。
十一、評審費收取事宜：
關(guān)鍵詞：高職院校 師資隊伍 現(xiàn)狀 建議
二十世紀(jì)初，高職院校陸續(xù)成立，滿足了企業(yè)用人的需求。隨著高等教育結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，高等職業(yè)院校也進入了快速發(fā)展的時期。在發(fā)展的過程中，招生規(guī)模的擴大，師資力量不足、畢業(yè)生素質(zhì)下降等問題凸顯，給高職院校帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。當(dāng)前高職院校正處在開展崗位設(shè)置管理及績效工資改革階段，了解高職院校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題，尋找解決的辦法很有必要。
一、我院師資隊伍現(xiàn)狀
我院是2004年由一所中專學(xué)校升格為高等職業(yè)院校的，屬于差額撥款事業(yè)單位。現(xiàn)有在校學(xué)生1.2萬人；現(xiàn)有編制的專兼職教師229人，其中正高職稱10人，副高職稱58人，中級職稱68人；碩士研究生56人，本科學(xué)歷碩士學(xué)位58人，本科學(xué)歷110人；年齡56歲以上的6人，51-55歲22人，46-50歲有31人，41-45歲有19人，36-40歲15人，31-35歲50人，30歲以下86人。
二、師資隊伍存在的問題及原因
1.在編專兼職教師年齡結(jié)構(gòu)不合理
35歲以下教師占59%，36-50歲教師占28%，50歲以上教師占3.5%。青年教師所占比例較重，而中年教師所占比例較少。原因是學(xué)院2004年以前是中專學(xué)校，1993-2003年十年間總共引進教師18人，學(xué)院升格以后至今引進教師130人。造成學(xué)院教師年輕化。
2.在編專兼職教師職稱結(jié)構(gòu)不合理
正高職稱占4.5%，副高職稱占25.5 %，中級職稱占30% 初級職稱占40%。職稱結(jié)構(gòu)不合理的原因主要是2004年以后新進的教師較多，2007-2008年職稱評審工作停了兩年，導(dǎo)致這期間新進教師無法申報職稱。
3.在編專兼職理論教師多，“雙師型”教師少
2004年以后，學(xué)院每年從高校畢業(yè)生中引進專業(yè)急需人才，2004-2006年主要是本科生，2007年開始主要以引進碩士研究生為主，但從企業(yè)或其它高校引進人才較少。尤其是工科專業(yè)的碩士研究生很難引進，更不用說到企業(yè)引進了。因此，大部分教師從學(xué)校到學(xué)校，沒有專業(yè)實踐經(jīng)驗，師資隊伍知識結(jié)構(gòu)單一。雖然學(xué)校重視“雙師型”師資隊伍的建設(shè)，但沒有落到實處，在引導(dǎo)教師達(dá)到“雙師”標(biāo)準(zhǔn)方面沒有采取切實有效的措施，只是停留在拿證上，沒有真正利用實踐、實習(xí)等機會提高教師的實踐能力和水平。
4.教師教學(xué)任務(wù)重，很少有進修機會
這幾年學(xué)院招生每年都在4000人以上，年年引進教師，年年專業(yè)教師告急。新進教師7月報到，9月就要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，根本沒有學(xué)習(xí)的機會。我們是工科學(xué)校，大部分人都沒有經(jīng)過教師培訓(xùn)，對如何做一名合格的教師還不是很清楚，缺乏完整、科學(xué)的培訓(xùn)體系，對中、青年骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和培訓(xùn)重視也不夠。
三、加強師資隊伍建設(shè)的措施和建議
1.加大人才引進力度和獎勵制度
學(xué)院應(yīng)在引進人才方面加大投入，制定人才引進獎勵及考核辦法，拓寬引進人才途徑。歷年我們都是參加招聘會和在專業(yè)招聘網(wǎng)上刊登招聘啟事，效果不是很理想。對于一些緊俏專業(yè)，一是要深入到重點高校直接和畢業(yè)生面談，達(dá)成共識；二是要有針對性地深入到企業(yè)引進既有本科以上學(xué)歷又有實踐工作經(jīng)歷的中級以上職稱人員來校任教；三是聘請有實踐經(jīng)驗、身體健康的退休工人來校擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)員；四是外聘既有理論基礎(chǔ)又有實踐經(jīng)驗的兼職教師；五是從企業(yè)里聘請有實踐經(jīng)驗的高級工程師定期來校講座。要讓他們感受到學(xué)院的發(fā)展需要他們，學(xué)院能給他們提供很好的發(fā)展平臺，提供很好的工作環(huán)境和生活條件以及物質(zhì)條件，這就需要我們有一套完善的人才引進獎勵及考核辦法。這是解決年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及雙師型教師少的唯一途徑。
2.建立長效的培訓(xùn)機制
學(xué)院雖然重視師資培訓(xùn)工作，每年都派有教師參加專業(yè)培訓(xùn)，但隨意性較大，沒有制定完整的教師培訓(xùn)和進修辦法及計劃，也沒有設(shè)立專項培訓(xùn)基金。考慮到學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)分層次分專業(yè)有計劃地對教師進行專業(yè)培訓(xùn)。一是做好新進教師的崗前培訓(xùn)工作。省高校師資培訓(xùn)工作近幾年抓的非常有成效，把教師的崗位培訓(xùn)考試與全省申報高校教師資格的教育學(xué)和心理學(xué)考試結(jié)合起來，使培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的效果。二是建立導(dǎo)師制，給每個新進教師指定一名導(dǎo)師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)他們的教學(xué)，并納入考核機制。三是培訓(xùn)“雙師型”教師，利用寒暑假安排教師到校企合作企業(yè)鍛煉，把教師到企業(yè)鍛煉列入考核項目之一。四是鼓勵教師在職進修。學(xué)院應(yīng)加大教師進修獎勵力度，鼓勵教師繼續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)，在提高本專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位的同時提高業(yè)務(wù)水平。
3.建立和完善教師管理制度
在學(xué)院里專職教師都不愿意從事行政管理工作，原因在于行政人員既要忙于行政事務(wù)又要從事教學(xué)工作，否則就不能評職稱，沒有職稱待遇就上不去，而專職教師就相對清閑，只要完成教學(xué)工作量就可以享受全部的津貼和獎金。造成這種現(xiàn)象的原因還是教師管理制度不完善，教師沒有競爭意識。只有建立和完善科學(xué)、規(guī)范的管理制度，打破“吃大鍋飯”、“搞平均主義”的傳統(tǒng)心理，才能使教師既有壓力又有動力。
第一，嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度。按照《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號）（以下簡稱意見）文件提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、品行和教育教學(xué)能力要求，全面實施教師資格考試和定期注冊制度。
第二，嚴(yán)格實行崗位設(shè)置管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、嚴(yán)格考核，實現(xiàn)教師職稱評審與崗位聘用有機結(jié)合。
第三，完善教師工作考核辦法和獎懲辦法。按照每級崗位職責(zé)要求制定具體的考核辦法和獎懲辦法，各院系應(yīng)該給每一位教師建立業(yè)務(wù)考核檔案，每學(xué)期按崗位職責(zé)要求的考核項目對教師進行評分，并與績效考核工資掛鉤。
第四，制定符合職業(yè)院校教師職稱評審辦法。職稱晉升體現(xiàn)了教師的教科研水平，《意見》里提出要加快教師職稱制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們也要制定符合職業(yè)特點的教師職稱評定條件，引導(dǎo)教師既重視學(xué)術(shù)論文數(shù)量更重視論文質(zhì)量。
第五，制定合理的績效工資考核方案。堅持“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，在績效考核項目設(shè)置上，考慮設(shè)高學(xué)歷津貼、學(xué)術(shù)帶頭人津貼、雙師型教師和中青年骨干教師津貼、科研津貼等，合理拉開分配差距。真正做到感情留人、事業(yè)留人和待遇留人，只有這樣才能建立一只穩(wěn)定的高質(zhì)量的師資隊伍。
關(guān)鍵詞：能力導(dǎo)向；港口物流人才；物流管理；培養(yǎng)策略
港口物流人才的培養(yǎng)主要集中于臨江近海的部分高校，如武漢理工大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)、欽州學(xué)院等，而且主要掛靠在物流管理（本科）專業(yè)，系該專業(yè)的一個特色培養(yǎng)方向。綜合來看，物流管理專業(yè)（港口物流方向）的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有物流管理基本能力的人才，掌握物流管理的最新動態(tài)，具備進行物流系統(tǒng)特別是港口物流系統(tǒng)分析、設(shè)計和規(guī)劃的基本能力[1]；畢業(yè)生適合在港口、生產(chǎn)企業(yè)物流部門、公路運輸貨運基地、連鎖商貿(mào)企業(yè)物流中心、貨運企業(yè)等單位，從事報關(guān)、報檢、貨代、倉儲管理、貨物運輸調(diào)度、物流市場營銷、物料控制、客戶服務(wù)、物流業(yè)務(wù)實際操作等物流技術(shù)管理及相關(guān)工作。
一、基于能力導(dǎo)向的港口物流人才的能力要求
基于能力導(dǎo)向的物流管理專業(yè)（港口物流方向）人才即港口物流人才，其能力主要包括三個方面：專業(yè)能力、方法能力、社會能力。其中，專業(yè)能力體現(xiàn)在掌握采購、倉儲、配送、運輸、客服等基本業(yè)務(wù)流程，具有分析和解決業(yè)務(wù)工作中的一般技術(shù)問題及相關(guān)工作計劃的組織、實施能力；海關(guān)報關(guān)、報檢業(yè)務(wù)處理能力；國際貨運業(yè)務(wù)處理能力；國際貨運業(yè)務(wù)處理能力；物流企業(yè)運營管理能力；物流市場開發(fā)與管理能力；物流軟件操作應(yīng)用能力。方法能力體現(xiàn)在學(xué)會學(xué)習(xí)、善于思考、勤于動手、有捕獲信息及整理信息的能力；具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新理念，不拘泥于傳統(tǒng)模式、敢于提出創(chuàng)新的思想及理念的能力。社會能力體現(xiàn)在具有良好的心理素質(zhì)和克服困難的能力；具有較強的社會責(zé)任感和使命感，以及誠信意識和責(zé)任意識；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，吃苦耐勞、踏實肯干的工作精神；確定交往目的、選擇交往對象、建立交往渠道、運用交往技巧，能用漢語交流和簡單的英語交流、評價交往結(jié)果。
二、欽州學(xué)院建設(shè)基于能力導(dǎo)向的港口物流人才的基礎(chǔ)和優(yōu)勢
1.地理環(huán)境優(yōu)越
港口是綜合運輸鏈中的一個主要環(huán)節(jié)，港口業(yè)作為北部灣經(jīng)濟區(qū)和臨港中心城市發(fā)展壯大的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，已成為臨港經(jīng)濟最重要的組成部分。隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的實施、中國——東盟海上互聯(lián)互通的啟動，特別是打造“新的戰(zhàn)略支點”的發(fā)展定位，廣西北部灣臨港產(chǎn)業(yè)不斷壯大。種種數(shù)據(jù)表明，廣西北部灣港已成為我國沿海港口群的“重要一極”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年1月～11月，欽州港貨物吞吐量達(dá)6000萬噸，同比增長22.9%；集裝箱吞吐量超過50萬標(biāo)箱，同比增長30.7%。
2.就業(yè)基礎(chǔ)良好
欽州學(xué)院物流管理專業(yè)（港口物流方向）目前在校生130人，該專業(yè)于2007年招生，每年錄取新生分?jǐn)?shù)線均高于廣西同類院校。連續(xù)三年畢業(yè)生一次性就業(yè)率始終保持在90%以上。畢業(yè)生主要分布在北部灣經(jīng)濟區(qū)物流各個行業(yè)，貨代、倉儲、運輸?shù)仁侵饕蜆I(yè)去處，主要就業(yè)崗位有：物流營銷、物流客服、倉儲管理、運輸管理、貨代、報關(guān)等。在廣西北部灣港務(wù)集團、圓通快遞、中外運廣西分公司等大型物流公司和眾多中小物流企業(yè)都有欽州學(xué)院的畢業(yè)生，并普遍得到用人單位的好評。
3.實踐教學(xué)條件初步形成
截止目前，欽州學(xué)院物流管理專業(yè)（港口物流方向）校內(nèi)實踐基地已投資100余萬元，建立了包括欽州港物流沙盤模擬實訓(xùn)室、現(xiàn)代港口物流實驗室（實驗大棚）等多個校內(nèi)實訓(xùn)基地，初步具備了“理實一體化”功能。另外，還建成多家校外實訓(xùn)基地，如欽州市港口集團、廣西世紀(jì)物流及桂中海迅物流公司等。
4.產(chǎn)學(xué)研合作機制逐步形成
近幾年來，欽州學(xué)院物流管理專業(yè)（港口物流方向）在發(fā)展過程中，與欽州市港口管理局、沿海三市航運集團等數(shù)十家經(jīng)濟管理部門、企事業(yè)單位建立了長期合作關(guān)系，作為學(xué)生實訓(xùn)基地和物流科研合作基地。每年暑期，欽州學(xué)院物流管理專業(yè)（港口物流方向）都會派出2～3名專業(yè)教師到合作單位掛職鍛煉，并從事與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的課題研究，以增強專業(yè)教師理論聯(lián)系實際的能力。
5.“雙師型”師資隊伍已經(jīng)形成
欽州學(xué)院物流管理專業(yè)（港口物流方向）現(xiàn)有專任教師12名，兼職教師5名，具有副高以上職稱的教師7人，中級職稱11人，高級職稱教師比例達(dá)38.9%。專任教師大部分擁有高級工程師、高級物流師、經(jīng)濟師等職業(yè)資格證書，“雙師型”教師比例高達(dá)80%以上。專任教師中全部具有碩士以上學(xué)位，絕大多數(shù)教師年齡在30到45歲之間，年富力強。教師隊伍結(jié)構(gòu)合理，涵蓋物流運輸、倉儲配送、信息技術(shù)、供應(yīng)鏈管理、物流規(guī)劃、物流設(shè)施設(shè)備、物流營銷、物流經(jīng)濟、國際貿(mào)易與報關(guān)等專業(yè)方向。
三、基于能力導(dǎo)向的港口物流人才建設(shè)內(nèi)容及對策
1.加強行業(yè)指導(dǎo)，深化校企合作
2013年6月，欽州學(xué)院被教育部確定為全國首批“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”理事單位。物流管理專業(yè)（港口物流方向）應(yīng)充分利用這個平臺，加強與區(qū)內(nèi)外應(yīng)用型本科院校、北部灣經(jīng)濟區(qū)物流企業(yè)以及廣西涉海政府部門、港口、碼頭、海洋運輸企業(yè)的交流與合作。在學(xué)生頂崗實習(xí)、教師掛職鍛煉、“訂單式”人才培養(yǎng)、“菜單式”員工培訓(xùn)、教材編撰以及科研項目方面取得更大范圍、更深層次的合作成果[2]。
根據(jù)企業(yè)對崗位和能力的要求，與企業(yè)共同制訂“訂單式”人才培養(yǎng)方案，簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，采取“定計劃、定課程、定學(xué)時、定教師”的方式，為企業(yè)進行特定人才的培養(yǎng)。在用好企業(yè)資源實習(xí)實訓(xùn)和用好技術(shù)人員教學(xué)基礎(chǔ)上，承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。通過這些培訓(xùn)，把企業(yè)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)引入校園，企業(yè)由此獲得合格的員工，專業(yè)則從課程的層面上與企業(yè)技術(shù)進行嫁接，并進一步了解企業(yè)對崗位能力的需求，根據(jù)企業(yè)的崗位技能要求，進一步完善專業(yè)課程體系。
2.注重課程體系框架設(shè)計
通過對北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)實地調(diào)研、對近三年物流管理專業(yè)（港口物流方向）畢業(yè)生進行跟蹤調(diào)查，以及通過具有行業(yè)影響力的港口物流企業(yè)專家組成的專業(yè)實踐研討會進行論證，對港口物流管理人才的職業(yè)成長歷程、職業(yè)工作過程進行分析，得出基于能力導(dǎo)向的物流管理專業(yè)（港口物流方向）課程體系框架，如下頁圖1所示。
3.重構(gòu)人才培養(yǎng)評價體系
以往的物流管理專業(yè)（港口物流方向）人才培養(yǎng)評價主要是基于學(xué)業(yè)評價為核心的人才培養(yǎng)水平評價體系，而作為應(yīng)用型本科院校，應(yīng)以突出“三方面能力”為出發(fā)點和落腳點。從三屆畢業(yè)生追蹤調(diào)查和企業(yè)用工反饋來看，亟待建立基于能力導(dǎo)向的人才培養(yǎng)評價體系，即采用基本要素結(jié)構(gòu)體系，運用遞階多層次評價方法對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的指標(biāo)體系進行構(gòu)建，核心是建立以高校（學(xué)業(yè)）評價和企業(yè)評價為主體的綜合評價體系（如高校評價權(quán)重為60%，企業(yè)評價為40%等），核心指標(biāo)為職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能水平、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量等。
4.加強教學(xué)團隊建設(shè)
通過參加國內(nèi)師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討和企業(yè)兼職頂崗鍛煉等方式，提高專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設(shè)、科研開發(fā)、資源整合等方面的能力[3]。制定和實施骨干教師培養(yǎng)計劃和海外拓展進修計劃，重點培養(yǎng)若干名骨干教師，每人要在企業(yè)頂崗鍛煉半年以上，以隨時掌握港口物流的最新動態(tài)，提高實踐教學(xué)能力。
與欽州市港口集團、中外運廣西分公司等緊密合作，聘請行業(yè)專家和業(yè)務(wù)骨干作為兼職教師，對其進行應(yīng)用型本科教育理論和教學(xué)方法培訓(xùn)，讓其參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)和實訓(xùn)教學(xué)與指導(dǎo)，充實加強實踐性教學(xué)指導(dǎo)教師的力量，形成一個分工明確又密切合作的兼職教師資源庫。
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關(guān)鍵詞：小流域；水土保持；治理模式；綜合效益
Abstract: This article from Xilin River Reservoir small basin natural, and social and soil erosion of status starting with introduced has Xilin River Reservoir small basin water insurance governance mode and made of results, is by bio measures and engineering measures phase combination of comprehensive, greatly reduced has sediment storage of sedimentation volume, extended has reservoir of using life, the project area within of vegetation cover of from 30% improve to 70%, annual stopped kilowatts of 105,300 M3, and insurance soil 122,500 t, reservoir water quality also has has obvious of improve.
Keywords: Small Watershed；Soil and Water Conservation；Governance model；Comprehensive benefits；
中圖分類號：P271 獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：2095-2104（2012）12-0020-02
水是生命之源，土是生存之本，潔凈的淡水和可利用的土壤，已經(jīng)成為21世紀(jì)最重要的戰(zhàn)略資源。搞好水土保持，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是政府和人民的共同責(zé)任。沙塵暴的頻繁發(fā)生，草場的退化、沙化，水庫的嚴(yán)重淤積，土壤一年比一年貧瘠。錫林河水庫小流域在2001年被列為“京津風(fēng)沙源治理”項目，在流域的治理過程中，水庫管理所不斷的自我摸索，找出了一個適合本流域情況的治理模式，并且取得了較好的效益，保證錫林浩特市的社會穩(wěn)定，促進錫林浩特市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.基本情況
1.1自然條件
錫林河水庫距錫林浩特市僅8公里，是一座以城市防洪，供水為主，兼顧灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫，總庫容為2003萬m3。最大水面面積為7000畝。錫林河水庫庫區(qū)流域地理位置：東經(jīng)116°56′～117°04′，北緯43°26′～43°33′，面積約45km2。主要由低山丘陵、熔巖臺地和河谷平原三大地貌組成，丘陵河谷間夾帶著固定沙地，總的地勢東南高，西北低。地質(zhì)構(gòu)造為剝蝕地形，主要由中生代變質(zhì)巖及華力西燕山晚期花崗巖組成，山丘頂有巖石于地表。風(fēng)化剝蝕比較強烈。
作者簡介：李玉蘭，副高級工程師，副隊長。
本流域流域面積45km2，而水土流失面積就有40km2，占總面積的89%，平均侵蝕模數(shù)6000t/km2?a，在庫區(qū)兩岸共有主侵蝕溝23條，支毛溝不計其數(shù)，溝壑密度為3.07km/km2。侵蝕溝最深有10m，最寬為105m，主溝平均坡降為0.036，支毛溝平均比降為0.015。
本流域?qū)僦袦貛Т箨懶园敫珊禋夂颍杭靖珊刀囡L(fēng)，秋季涼爽、濕潤。降雨量小，且年季變化較大，降雨多集中在七、八、九月份，占全年降雨的70%以上，多年平均降雨量為287.2mm，年最大降水量為561.4mm，最小降水量為146.7mm，多年平均蒸發(fā)量為1759mm，平均風(fēng)速3.5m/s，最大風(fēng)速29m/s，3―5月最盛，全年盛行西北風(fēng)。多年平均無霜期121天，＞10℃積溫1600―2000℃；自然災(zāi)害主要有凍害、旱災(zāi)、白災(zāi)、黑災(zāi)、蝗災(zāi)及沙塵暴。
流域主體土壤為淡粟鈣土，土壤質(zhì)地由于受盛行風(fēng)的影響，多為輕壤土―沙壤土，沖積、風(fēng)積沙地土壤有機質(zhì)含量較高，呈地帶性分布，約占面積的92.7%，30～70cm以下有鈣積層，厚度為30～50cm。非地帶性土壤有石質(zhì)土等。成土母質(zhì)主要有酸性基巖、沖積、洪積物和砂黃土四種，出露的基巖主要分布在丘陵頂部，洪積、沖積物主要分布在丘間灘地，以砂礫石和沙土為主，砂黃土主要分布在丘陵下部。表層土壤質(zhì)地為砂壤土、輕壤土和中壤土，土壤粒徑＜0.01mm的顆粒含量約為20%，0.01mm～0.05mm的顆粒占41%，0.05mm～0.25mm的顆粒占27%，0.25mm～0.5mm的顆粒占10.8%，0.5～1.0mm顆粒占1.2%。該流域沙化草場分布居多，植物類型有羊草、針茅、冷篙、線葉菊、裂葉蒿、小葉錦雞兒等植物。植物群落結(jié)構(gòu)簡單，草層低矮，稀疏，平均高度為5―10cm。在溝道內(nèi)還有少量的散生的山榆，在水庫的東岸和壩后有兩片人工種植的楊樹，但是面積都不大，而且病蟲害較為嚴(yán)重。
1.2社會經(jīng)濟情況
流域內(nèi)有19家旅游點，2家采石場和18個牧業(yè)點。從業(yè)人員300人，牲畜4000頭（只），日年均旅游人數(shù)500人，高峰期日旅游人數(shù)可達(dá)2000人，車輛（大車、小車、摩托車）可達(dá)1000輛。
1.3水土流失現(xiàn)狀
本流域水土流失類型屬復(fù)合侵蝕，風(fēng)、水蝕交替發(fā)生、疊加進行，呈復(fù)合侵蝕形態(tài)；A、雨滴淺蝕；主要發(fā)生在山梁坡頂；B、細(xì)溝侵蝕：侵蝕部位以山坡為主；C、溝蝕；溝道和溝頭地段，侵蝕作用表現(xiàn)為溝低下切、溯源等形式，侵蝕機理活躍，泥沙流失嚴(yán)重；D、風(fēng)力侵蝕部位多在溝谷、坡面。水力侵蝕的危害要比風(fēng)力侵蝕強度大。在水力和風(fēng)力共同作用下，在庫區(qū)兩岸坡地上，形成寬50cm，長500m以上侵蝕溝23條，東岸2km2的沙地不斷向四周蔓延。庫區(qū)淤積比較嚴(yán)重，據(jù)預(yù)測，庫區(qū)淤積已達(dá)百萬m3。該流域總面積45km2，水土流失面積40km2，土壤侵蝕模數(shù)平均在6000t/km2?a。
2.治理模式
2.1治理規(guī)模
錫林河水庫小流域在2001年被列入內(nèi)蒙古京津風(fēng)沙源治理工程項目，截止到目前共完成五期五年的治理任務(wù)，治理面積25km2，其中種樹5.6km2，改良草場8.3km2，封禁治理8.1km2，網(wǎng)圍欄建設(shè)27.8km，谷坊297座，澇池251座，蓄水溝8.55萬m，水源工程6處，節(jié)水灌溉兩處，（見下表）治理程度達(dá)到90%以上，林草履蓋率由過去的30%提高到70%，蓄水10.53萬t、保土12.25萬t。
錫林河水庫小流域水保治理措施進度一覽表
2.2采取的措施
2.2.1 水土保持分區(qū)治理
根據(jù)錫林河水庫小流域地形條件和水土流失的特點，將水土流失防治分為二個區(qū)。東岸區(qū)（低山丘陵區(qū)）和西岸（熔巖臺地區(qū)）。
2.2.2 庫區(qū)內(nèi)實行封禁治理
由于錫林河水庫是錫林浩特市重要的水源地，在市委、政府的大力支持下，水庫管理所將庫區(qū)流域全部用網(wǎng)圍欄進行了圍封，將庫區(qū)流域內(nèi)的旅游點，居民點、牧業(yè)點全部動遷，實現(xiàn)了庫區(qū)流域內(nèi)無人居位，無牲畜采食牧草。封禁措施的實施，使庫區(qū)內(nèi)的牧草、灌木（小葉錦雞兒）植被得到了迅速恢復(fù)，效果較為明顯。
2.2.3 工程措施
按著流域內(nèi)的降水量和水文計算，采用20年一遇3小時最大暴雨量50.3mm，設(shè)計水保工程措施。
2.2.3.1蓄水溝
主要布設(shè)在山體中部、中上部的坡面上，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)長5m，上寬1.2m，底寬0.8m，深1.0m，兩坑中間留土擋0.5m，縱斷面是梯形，每坑可蓄水7.5m3，沿等高線形排列，行距20m，土埂上底寬0.5m，0.7m，在埂與溝之間留0.2的旱臺。土埂踏實連線，穴播檸條。以固土埂，減輕二次水土流失的發(fā)生。
2.2.3.2 谷坊
主要布設(shè)在支毛溝內(nèi)地質(zhì)條件好，工程量“小”，庫容大，溝底和岸坡地形，地質(zhì)狀況良好，無孔洞或破碎地形，沒有不易清除的雜物，取用建筑物材料比較的溝內(nèi)。由于水庫流域溝塹密度大，因此設(shè)計谷坊頂寬1m，高2m，底寬4m，迎水坡1：1，背水坡1：0.50在毛溝內(nèi)布置干砌石谷坊，支溝內(nèi)布置鉛絲干砌石谷坊，壩體排水。
2.2.3.3 澇池及溝頭防護
該項工程主要攔蓄坡面徑流。滯蓄洪水，攔蓄泥沙，防止溝頭繼續(xù)向上前進。主要布設(shè)在徑流集中，不易開挖蓄水溝和無其他工程措施的溝頭上部5―10處。澇池開口呈半園形，直徑6m，半徑3m，深1.5m，每個溝頭1―4座，挖出的土，培在坑的下沿。踏實，土厚頂寬1m，上面穴播檸條。溝頭防護為連埂式，水平溝式蓄水上開口寬1.0m，底寬0.8，深0.6，溝長4.0m，邊坡比1：1，圍埂為土質(zhì)梯形斷面，埂底寬1.0m，埂高0.6m，頂寬0.5m，內(nèi)外邊坡比1：1。
2.2.4生物措施
2.2.4.1改良草場
由于該流域超載放牧嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)牧草所占草場比例逐年減小，為了提高優(yōu)質(zhì)的牧草的比例，增強植被對地表徑流的攔蓄在坡面上補播優(yōu)良牧草，主要品種有羊草、冰草、沙打旺和苜蓿等，播種辦法采用人工在雨季進行混播。
2.2.4.2 林業(yè)工程
本著“因地制宜、因害設(shè)防，適地造樹”的原則，實施林業(yè)工程在①水庫水位變動的范圍內(nèi)密植紅柳，以達(dá)到固岸作用。②在沙丘上網(wǎng)格狀種植檸條和黃柳。③在溝道內(nèi)種植沙棘和枸杞。④在土質(zhì)較好的坡面地種植樟子松、楊樹、榆樹以及杏樹經(jīng)濟林等。
2.2.3.5技術(shù)措施
錫林河水庫小流域在水土保持治理過程中，積極應(yīng)用先進的科學(xué)的實用技術(shù)。
（1)在造樹過程中采用保水劑、生根粉的技術(shù)，明顯的提高了樹木的成活率。
（2）推廣容器苗造林，主要為容器樟子松通過這項技術(shù)，樟子松成活率當(dāng)年都能達(dá)到95%以上，后期管理和撫育到位，存活率基本上能穩(wěn)定在85%以上。
（3）推行新型節(jié)水灌溉技術(shù)，過去經(jīng)濟林（果樹100畝）的澆灌，需要10個人，二個星期才能澆灌一遍，如今采用滴溉方法澆100畝地僅需2個人三天便可全部澆完，其優(yōu)點省工、省電、省水澆灌均勻利于增產(chǎn)。
3. 效益分析
3.1直接經(jīng)濟效益
該流域的經(jīng)濟效益分析采用未實施前的現(xiàn)狀典型年天然產(chǎn)草量、產(chǎn)值和實施后各項措施的增產(chǎn)，增值對比進行效益計算的。
3.1.1 草業(yè)效益
項目實施前，項目區(qū)均為天然草場，產(chǎn)草量為600kg/hm2，經(jīng)草場改良后，產(chǎn)場量明顯提高達(dá)到2000kg/hm2，可獲得直接經(jīng)濟效益為
B1=（2000-600）×8300×0.10=1162000.00=116.2萬元。
3.1.2灌木枝條效益
通過水保治理增加，水保灌木林216hm2，每公頃可產(chǎn)枝條3000kg/公頃。
B2=216×3000×0.12=77760.00=7.78萬元
3.1.3 經(jīng)濟林效益
經(jīng)濟林共有68.67hm2，其中山杏林61.33hm2，果樹7.33hm2，山杏平均每年帶來效益為：
山杏 B3=300kg/hm2×61.33hm2×2.0元/公斤=36800.00元=3.68萬元
果品 B4=3450kg/hm2×7.33hm2×1.6元/公斤=40480=4.05萬元
3.1.4水保喬木林
在這里不進行效益計算，材蓄積量只增加固定資產(chǎn)，不增加收入，不直接進入經(jīng)濟效益分析。
直接經(jīng)濟效益 B=B1+B2+B3+B4
=116.0+7.78+3.68+4.05
=131.71萬元
3.2生態(tài)效益
通過綜合治理，流域區(qū)內(nèi)植被大大增加，有利于防止土地荒漠化和草地退化、沙化；有利于涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)小氣候，減輕水、旱、風(fēng)、沙等自然災(zāi)害，增加供氧和凈化大氣；維護生態(tài)平衡，促進生態(tài)環(huán)境的改善和良性循環(huán)；提高項目區(qū)土地的保水、保土、保肥能力。通過水土保持綜合治理，項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)將由目前的6000t/km2?a，下降到1500t/km2?a，每年可減少土流失量12.25萬t，保水10.53萬t，水土流失基本得到控制。有效地減緩下游河道的淤積，配合其它治理措施，基本可以解除洪水威脅；同時水土保持措施攔截了大部分徑流，并將其中一部分轉(zhuǎn)變?yōu)橥寥浪虻叵滤乖瓉淼孛娴臒o效蒸發(fā)變?yōu)橹参锏挠行д趄v，降低了蒸發(fā)速度，提高雨水和徑流的利用率，增加了土地生產(chǎn)能力和總生物量。
3.2.1 水圈生態(tài)效益
生態(tài)工程谷坊，坡面上的水保林建成后，能夠成功地攔截暴雨造成的洪水，隨著草場和林木的生長，入滲增強，保水能力也逐年增強，地表徑流狀況得到改善，可有效地減少洪水流量。降雨經(jīng)過工程措施截流滲透入地下補給土壤，增加了治理區(qū)域內(nèi)的常水流量，抬高地下水位近1米,逐漸形成水圈生態(tài)的良性循環(huán)。
3.2.2 土壤圈生態(tài)效益
工程措施及生物措施實施后，植被的覆蓋率提高，項目區(qū)各項綜合治理措施設(shè)計實施后，林草覆蓋度由原來的30%，提高到70%以上，生態(tài)效益將得到明顯改善。山洪被攔蓄、保土能力將逐漸增大，土壤中的氮、磷、鉀等有機質(zhì)也免于流失，增加了土壤的有機質(zhì)含量。隨著人工種草的實施，所有牲畜將被圈養(yǎng)，因而土壤肥力增大。在水、肥、氣、熱的作用下，有利于土壤團粒結(jié)構(gòu)的形成，從而使土壤空隙率提高，加快有機質(zhì)的熟化，為植物生長提供了良好的立地條件，目前已改善、改良土壤10平方公里,形成土圈生態(tài)效益的良性循環(huán)。
3.2.3 大氣圈生態(tài)效益
草地和林地的建設(shè)，增加了地面覆蓋物，改善了貼地層的溫度。生態(tài)治理措施增加入滲雨量和常水流量，因而改善貼地層的濕度。隨著防風(fēng)林和防護林的建設(shè)及林帶網(wǎng)的形成，治理區(qū)域內(nèi)的風(fēng)力將會明顯減弱，小氣候的形成減少了溫差，有利于各種植物的生長，提高作物產(chǎn)量。
3.2.4生物圈生態(tài)效益
利用工程攔截洪水蓄洪放清，同時增加入滲量，人工種草、造林使項目區(qū)內(nèi)林草覆蓋度逐年提高，林草覆蓋度從現(xiàn)狀的30%提高到70%。水土流失得到控制，林草覆蓋率不斷提高，增加供給氧氣凈化空氣，為野生動物提供良好的棲息地；有效地保護野生動物資源，促進生物繁殖，維護生態(tài)平衡促進生態(tài)環(huán)境的改善和良性循環(huán)。
3.3社會效益
3.3.1 減輕自然災(zāi)害，延長水庫使用壽命
隨著項目的實施，，植被覆蓋率增加，可有效地降低風(fēng)速，減輕風(fēng)力對土壤表層的侵蝕，使大風(fēng)造成的危害得到緩解；有效利用水資源，減少了地表徑流，增加了土壤的入滲能力，起到攔蓄、蓄存洪水的作用，減輕了洪水威脅。減輕水土流失對庫區(qū)土地的破壞，減少水庫淤積，延長水庫使用壽命。
3.3.2 促進環(huán)境美化、促進經(jīng)濟發(fā)展
錫林河水庫距錫市較近，是錫市居民旅游渡假、游玩的好去處，隨著項目的實施，各種樹木的增加，水庫周邊環(huán)境也得到改善，并形成多處人工景點例如，東岸的果園，東坡的杏樹林以及庫邊的黃柳林。項目的實施，提高土地利用率和勞動生產(chǎn)率，促進土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，增加了蓄水量，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。
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