時間：2022-06-17 05:18:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇簽證申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
長沙市戶口管理辦法最新版全文為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市常住戶口登記管理工作，嚴(yán)密工作程序，規(guī)范辦理手續(xù)，提高服務(wù)管理水平，保護(hù)公民戶籍登記合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和《湖南省常住戶口登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、立戶、分戶登記
(一)非農(nóng)業(yè)家庭戶立、分戶
1、登記對象
依法擁有私有住宅房屋所有權(quán)或房管部門直管住房等公有住房使用權(quán)，以家庭關(guān)系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶的公民。戶主一般由戶內(nèi)擁有本住房所有權(quán)或使用權(quán)的人擔(dān)任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔(dān)任戶主。
戶內(nèi)已滿18周歲的成年人因發(fā)生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶的：
已在房屋管理部門辦理房產(chǎn)證(或公房租賃契約)分戶手續(xù);私房析產(chǎn)、贈與以及繼承手續(xù)的;經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人或房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的。
一個地址一般只能立一戶。戶內(nèi)夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶。
2、申報材料
立戶：提交申請表、居民戶口簿或準(zhǔn)予落戶的材料(指在辦理戶口遷移、補(bǔ)登等落戶業(yè)務(wù)時一同提出立戶申請的，應(yīng)提交的相應(yīng)落戶申報材料或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)落戶的《落戶通知單》或《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶口遷移證》等，具體詳見戶口遷入、補(bǔ)登等相應(yīng)規(guī)定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權(quán)屬證明;公有房屋租賃使用證明或國土資源、建設(shè)(房地產(chǎn))等行政主管部門出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請人的證明。
分戶：提交申請表、居民戶口簿和居民身份證、結(jié)婚證或離婚判決(協(xié)議)書等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產(chǎn)證或公房租賃契約或其他證明申請人擁有房屋所有權(quán)(或公房使用權(quán))的法院判決書(或公證書)等證件證明材料。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請。擬立、分戶地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。
(二)集體戶立戶
1、登記對象
擁有私有住宅房屋所有權(quán)或使用權(quán)(或公有住房使用權(quán))，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數(shù)量較多(一般不少于10人)、確有設(shè)立集體戶必要并有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、軍隊(duì)、學(xué)校、寺廟、宮觀等單位。一個單位一般只設(shè)立一個集體戶。集體戶戶主由所在單位指定。
每個派出所可以在派出所或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))所在地址設(shè)立公共集體戶，條件成熟的社區(qū)居委會也可設(shè)立公共集體戶，用于掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件但又不符合家庭戶單獨(dú)立戶條件且無處掛靠戶口公民的戶口。
2、申報材料
申請表、私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住宅房屋租賃協(xié)議。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由所在單位提出申請，一般由單位負(fù)責(zé)人或戶口專辦員負(fù)責(zé)具體辦理。擬立戶地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批)。
二、出生登記
(一)登記對象
限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰、幼兒(以下簡稱嬰兒，含非婚生育和超計劃生育)。3周歲以上人員申報登記常住戶口的按戶口補(bǔ)登規(guī)定辦理。
(二)落戶原則
1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。
2、嬰兒父母一方為出國(境)人員、軍人、外國人等在國內(nèi)無常住戶口人員或高等院校學(xué)生集體戶口的，由另一方戶口所在地派出所登記戶口。
3、嬰兒父母雙方均為出國(境)人員、軍人等在國內(nèi)無常住戶口人員或高等院校學(xué)生集體戶口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地派出所登記戶口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊(duì)集體戶所在地或在父母擁有住宅房屋所有權(quán)的房產(chǎn)所在地派出所登記戶口。
4、收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所登記戶口。
(三)申報材料
公民在申報出生戶口登記時，應(yīng)提交申請表，并根據(jù)不同情況提交相應(yīng)的申報材料：
1、在國內(nèi)出生的嬰兒：提交《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。
父母系現(xiàn)役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(境)人員，在國內(nèi)無常住戶口的，提交中國護(hù)照。父母一方系外國人的，提交外國護(hù)照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。
對沒有獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的嬰兒，可憑公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書，或者接生證明和村(居)委會證明等相關(guān)證明，經(jīng)社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)后為其辦理出生登記。
2、在國(境)外出生的嬰兒：國外出生的提交國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明及具有翻譯資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國時持用的中國護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證或回國時持用的中國護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》、結(jié)婚證。
香港、澳門出生的提交港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、經(jīng)港澳公證部門公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結(jié)婚證。
臺灣出生的提交臺灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、父母的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方是臺灣戶籍居民的，還須提交臺灣戶籍部門出具的該子女未取得臺灣戶籍的證明)及結(jié)婚證。
父母一方系外國人的，應(yīng)當(dāng)提交外國護(hù)照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。
3、公民個人依法收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒(對于公民不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，未能依法辦理收養(yǎng)登記而私自收留的棄嬰，應(yīng)由社會福利機(jī)構(gòu)申報登記集體戶口)：民政部門出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。
4、社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)社會棄嬰：社會福利機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的相關(guān)證明材料。
對于本規(guī)定第二-(三)-1和2規(guī)定的情況，派出所在辦理出生登記時應(yīng)協(xié)助查驗(yàn)生育證或者社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，沒有生育證或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)的，也應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)在30日內(nèi)通報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道計生辦。對于父母一方為外國人的，派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)其是否持有有效中國簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)將情況立即報所屬分區(qū)縣市局出入境部門依法處理。
(四)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
新生嬰兒戶口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監(jiān)護(hù)人提交申請，由落戶地派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。
收養(yǎng)嬰兒戶口登記由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批)。
(五)登記事項(xiàng)相關(guān)要求
1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個姓名，姓名登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字填寫。人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對申請人在申報出生登記時欲變更姓名(不按《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名)登記的，由戶口登記機(jī)關(guān)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
2、性別：填寫男或女。
3、民族：民族應(yīng)根據(jù)嬰兒父母的民族記載進(jìn)行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據(jù)父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個民族。
4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫嬰兒出生的具體時間(具體到時、分)。
5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區(qū)劃。嬰兒的出生地登記，應(yīng)當(dāng)以嬰兒出生醫(yī)院或出生時所在的市、縣級行政區(qū)劃進(jìn)行登記。
籍貫原則上應(yīng)填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。
6、監(jiān)護(hù)人：填寫嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。
7、監(jiān)護(hù)關(guān)系：按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫明具體稱謂，如父親、母親等。
8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細(xì)地址。
9、公民身份號碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口登記機(jī)關(guān)所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項(xiàng)目自動生成，同時，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索，確保號碼的唯一性。
10、登記時日記載：在何時何因由何地遷來本市(縣)欄內(nèi)注明某年某月某日因出生(補(bǔ)報往年出生)登記。
11、收養(yǎng)嬰兒有關(guān)登記項(xiàng)目：收養(yǎng)嬰兒的姓名、出生日期、民族等項(xiàng)目，根據(jù)嬰兒具體情況認(rèn)定。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)模允震B(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其籍貫。
三、死亡人員戶口注銷
(一)注銷對象
事實(shí)死亡或法院宣告死亡的公民。
(二)申報材料
戶口登記機(jī)關(guān)在注銷死亡人員戶口時，須憑申請表，死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，有關(guān)單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對事實(shí)死亡，不提交居民戶口簿、居民身份證的，由社區(qū)或村委會出具死亡證明，社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)，形成詢問筆錄及調(diào)查材料后派出所可予以死亡注銷。
死亡證明材料包括以下幾種：經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生單位確認(rèn)死亡的，憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》;對公民正常死亡無法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑社區(qū)、村委會或衛(wèi)生防疫部門出具的證明;非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關(guān)部門出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由死亡居民的親屬或者社區(qū)、村委會工作人員提交申請。由死亡人員戶口所在地派出所受理登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。
四、非農(nóng)業(yè)戶口遷非農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口遷入登記
(一)登記對象
1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機(jī)關(guān)，其中一方投靠另一方居住生活并申請將戶口遷入到另一方(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)戶口所在地的。
2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)共同生活并申請將戶口遷入被投靠子女戶口所在地的。
3、未婚子女投靠父母落戶：未婚子女要求隨父或母(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)共同生活并落戶的。
4、長株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：長沙、株洲、湘潭地區(qū)的未成年人(未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學(xué)生)祖(外祖)父母戶口在我市，申請投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶的。
5、離婚回原籍落戶：以前因夫妻投靠將戶口遷往配偶戶口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請遷回原籍的。
6、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。
7、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：縣、市以上人事、勞動部門或?qū)嵭写怪惫芾聿块T批準(zhǔn)調(diào)動、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
8、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊(duì)所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人的家屬。
9、投靠軍人配偶父母落戶:夫妻一方為義務(wù)兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷了戶口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請將戶口遷入軍人一方父母戶口所在地的。
10、務(wù)工人員落戶：在芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)(以下簡稱長沙市區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，參加城鎮(zhèn)職工社會保險滿兩年的人員，或在長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣(以下簡稱四區(qū)縣市)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
11、專業(yè)技術(shù)資格人員落戶：取得中級以上職稱或高級以上技工職業(yè)資格證書并在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
12、獲勞動模范等榮譽(yù)稱號人員落戶：被評為縣級以上勞動模范、先進(jìn)工作者、見義勇為先進(jìn)個人以及被評為優(yōu)秀農(nóng)民工的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入評選推薦地落戶的。
13、投資興辦企業(yè)落戶：在我市投資30萬元以上或安置就業(yè)10人以上的企業(yè)法人代表，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
在我市創(chuàng)業(yè)、累計納稅5萬元以上或安置就業(yè)5人以上的個體工商戶，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
14、大中專學(xué)生錄取落戶：大、中專院校(含技工學(xué)校)錄取的新生，入學(xué)時自愿將戶口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶的。
15、大中專畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶：因畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，需將戶口遷入入學(xué)前戶籍所在地、其父或母現(xiàn)戶籍地、工作單位所在地、轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的大、中專院校(含技工學(xué)校)學(xué)生。
16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，申請到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶：因離退休，申請在部隊(duì)駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶口的軍隊(duì)離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
18、刑釋解教人員落戶：以往因被判處徒刑或被決定勞動教養(yǎng)被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放(含假釋、保外就醫(yī))或解除勞教要求登記戶口的人員。
19、留學(xué)回國人員落戶：以往出國(境)前已注銷常住戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國落戶的留學(xué)人員。
20、其他原因回國(入境)落戶：因留學(xué)以外的其他原因出國(境)被注銷戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國落戶的;華僑回國定居的;港、澳、臺同胞來內(nèi)地定居的;外國人、無國籍人在我國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的人員。
21、購房落戶：在我市通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權(quán)并實(shí)際居住的人員，申請將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
(二)申報材料
公民申報遷入登記，提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應(yīng)的憑證材料(對于年滿16周歲的省外遷入人員或在省級人口系統(tǒng)無照片的省內(nèi)遷入人員，還須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、夫妻投靠落戶：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。
2、父母投靠成年子女落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關(guān)系證明。
3、未婚子女投靠父母落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證(不滿16周歲可免交)、父母結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協(xié)議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
4、長株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：提交投靠人的居民戶口簿和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明，已滿18周歲不滿22周歲的在校學(xué)生還須提交在讀學(xué)校學(xué)籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協(xié)議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
5、離婚回原籍落戶：提交遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
6、收養(yǎng)落戶：提交被收養(yǎng)人的居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證、民政部門出具的合法收養(yǎng)證明。
7、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：提交人事、勞動、垂直管理部門的調(diào)動、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
8、家屬隨軍落戶：提交部隊(duì)師(旅)級以上單位政治部門批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
9、投靠軍人配偶父母落戶：提交投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證、軍人身份證件、結(jié)婚證、被投靠人與軍人為父母子女關(guān)系的證明。
10、務(wù)工人員落戶：在四區(qū)縣市落戶的，提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、已在房屋管理部門登記備案的住宅房屋購房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住房租賃協(xié)議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。在長沙市區(qū)落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長沙城鎮(zhèn)職工社會保險滿兩年的證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
11、專業(yè)技術(shù)資格人員落戶：提交中級以上職稱證明或高級以上技工職業(yè)資格證書、遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶上的，須由市級以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請辦理。
12、獲勞動模范等榮譽(yù)稱號人員落戶：提交評定證書或評選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
13、投資興辦企業(yè)落戶：提交工商登記證明、納稅票據(jù)或社保憑證、遷入人居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產(chǎn)無親友的，可遷入企業(yè)所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
14、大中專學(xué)生錄取落戶：提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、教育部門的招生信息表(或勞動部門的錄取花名冊)和居民身份證。
15、大中專畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶：
畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生回原籍落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生到其父或母現(xiàn)戶籍地落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、其父親或母親的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，提交遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、居民身份證、畢業(yè)證、與用人單位依法簽訂的勞動合同(就業(yè)協(xié)議)和就業(yè)報到證(包括勞動部門出具的就業(yè)證)。畢業(yè)超過兩年的畢業(yè)生可免交就業(yè)報到證。落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶上的，須由市級以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請辦理。
轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁)、居民身份證、教育部門的轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明。
16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：提交縣級以上復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊(duì)師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶：提交縣級以上軍隊(duì)離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊(duì)離休退休干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊(duì)師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產(chǎn)無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
18、刑釋解教人員落戶：提交釋放(含假釋、保外就醫(yī))證明或解除勞教通知書、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，需注明原戶口登記的主要事項(xiàng))。
回原籍地的，落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
到非原籍地的，落在親屬戶口處的，須提交接收其落戶的配偶或父母、子女的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
落戶接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶口。
原籍地?zé)o房產(chǎn)無親友無單位的，可登記在派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
19、留學(xué)回國人員落戶：在原戶口注銷地或原籍地派出所恢復(fù)戶口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當(dāng)理由需要在我市其他派出所轄區(qū)登記戶口的，提交留學(xué)人員最后一次回國時持用的中國護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。在就業(yè)地登記戶口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
20、其他原因回國(入境)落戶：未在國(境)外入籍、定居的出國人員回原籍地恢復(fù)戶口的，提交當(dāng)事人最后一次回國時持用的中國護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。
華僑回國定居的，提交當(dāng)事人回國持用的中國護(hù)照和省或市級人民政府僑務(wù)部門簽發(fā)的《華僑回國定居證》。
其他被批準(zhǔn)入境定居、加入或恢復(fù)中國國籍的，提交當(dāng)事人入境時持用的有效證照及相關(guān)批準(zhǔn)定居、入籍的有效憑證。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
其他取得專業(yè)技術(shù)資格的人員、大中專畢業(yè)生需在本市登記戶口的，按照本規(guī)定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關(guān)于畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的規(guī)定辦理。
21、購房落戶：提交我市的私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證(按揭房提交銀行蓋章確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件)、遷入人居民戶口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請。本規(guī)定第四-(一)-1至5類對象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié);6至20(14、18除外)類對象由遷入地所屬分區(qū)縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié);14、18類對象由遷入地派出所受理，所屬分區(qū)縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批);21類對象由市局受理、審批(四區(qū)縣市的購房落戶由所在區(qū)縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。
其中，本規(guī)定第四-(一)-1至13(4除外)類對象、第四-(一)-21類對象屬同一市、縣范圍內(nèi)遷移(由四區(qū)縣市戶口遷入長沙市區(qū)以及四區(qū)縣市之間跨地區(qū)遷移除外)，且不發(fā)生戶口性質(zhì)變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)。其他特殊情況的同一市、縣范圍內(nèi)遷移，由遷入地派出所受理，報所在分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起5個工作日內(nèi)審批)。
五、遷出及注銷登記
(一)登記對象
因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(錄用)、專業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購房、大中專學(xué)生錄取、畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))等原因申請將戶口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺)定居、失蹤等原因申請注銷戶口的居民。
(二)申報材料
提交遷出人或注銷人居民戶口簿、居民身份證，提交申請表，并按以下遷出或注銷類別(對象)提交相應(yīng)材料(省內(nèi)遷出由遷入地公安機(jī)關(guān)直接進(jìn)行系統(tǒng)操作)：
1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(錄用)、專業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購房等人員戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》。
2、大中專院校(含技工學(xué)校)錄取、畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。錄取的學(xué)生還須提交錄取通知書;畢業(yè)的學(xué)生還須提交畢業(yè)證、就業(yè)報到證(或勞動部門出具的就業(yè)證、用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議);肄業(yè)的學(xué)生還須提交肄業(yè)證明材料;轉(zhuǎn)(升)學(xué)的學(xué)生還須提交轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明材料。
3、公民參軍服兵役：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。
4、公民赴港、澳、臺定居：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的《前往港澳通行證》;赴臺定居的，還須提交臺灣簽發(fā)的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺灣身份證或臺灣戶籍謄本等定居(或批準(zhǔn)、同意定居)證明。
5、失蹤人員戶口注銷：由戶主或家屬提交申請報告和人民法院失蹤宣告判決書。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請。遷出、注銷戶口所在地派出所受理，手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié)。
六、變更與更正登記
(一)姓名變更、更正登記
1、登記對象
符合下列情形之一的，方可受理：
(1)宗教名與世俗名改換的;
(2)收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;
(3)在同一學(xué)校或工作單位內(nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的;
(4)姓名用字實(shí)屬不雅，字音字義有辱人格的;
(5)名字中含有冷僻字的;
(6)因戶口登記機(jī)關(guān)工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的;
(7)其他特殊原因的。
新命名、更名的人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
2、申報材料
未滿18周歲的未成年人，提交申請表，父母雙方(或其他法定監(jiān)護(hù)人)當(dāng)場簽名確認(rèn)的書面意見，未成年人居民戶口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。
年滿18周歲以上的成年人，提交申請表，居民戶口簿、居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門出具的接受其變更姓名的證明。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批)。
(二)出生日期更正登記
1、登記對象
對于戶口登記的出生日期與實(shí)際出生日期確實(shí)不一致的，憑相關(guān)證明材料申請更正出生日期。原則上只更正一次。
但公務(wù)員、在編的國有企(事)業(yè)單位干部、教師、醫(yī)生及其他一切由國家財政統(tǒng)一發(fā)放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。
經(jīng)核實(shí)，屬公民個人弄虛作假，以虛假信息落戶造成出生日期等項(xiàng)目差錯而申請更正的，或以前更正過出生日期等項(xiàng)目現(xiàn)再次申請更正同一項(xiàng)目的，相關(guān)當(dāng)事人須依法接受相應(yīng)處罰后，方能受理其申請。
2、申報材料
提交更正出生日期的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》及原開具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位提供的出生檔案等證明材料。
(2)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《戶口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查驗(yàn)留存檔案室的《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或遷移異動登記冊。
(3)戶口登記的出生日期與其他合法落戶憑證記載的出生日期不一致的，提交相關(guān)原始落戶憑證。
(4)戶口登記的出生日期與原戶口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。
(5)戶口登記的出生日期確有錯誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據(jù)鏈，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶口簿;具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的骨齡鑒定等醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果;關(guān)聯(lián)人居民戶口簿、居民身份證;本人或父母結(jié)婚證;生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證、兒童預(yù)防接種證明等計生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)生檔案等學(xué)習(xí)證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢單等證明材料;族譜、社區(qū)和村委會歷屆人口普查檔案等。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起7個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起15個工作日內(nèi)報市局, 市局自受理之日起25個工作日內(nèi)審批)。
(三)民族變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正民族的公民。個人的民族成份，只能依據(jù)其父或其母的民族成份確定。
2、申報材料
提交變更、更正民族的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)因戶口登記機(jī)關(guān)登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。
(2)申請變更民族的，提交長沙市民族宗教事務(wù)局出具的《湖南省更改民族成份證明》。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正錯誤民族信息的，由分區(qū)縣市局審批，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批);變更民族成份的，由分區(qū)縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個工作日內(nèi)報市局，市局自受理之日起15個工作日內(nèi)審批)。
(四)性別變更、更正登記
1、登記對象
申請更正、變更性別的公民。
2、申報材料
提交變更、更正性別的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)因戶口登記機(jī)關(guān)登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。以上材料缺失的，可憑醫(yī)院出生檔案、戶籍檔案、學(xué)籍檔案、獨(dú)生子女證等輔助憑證，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理。
(2)性別因故發(fā)生變異需要變更登記的，提交國內(nèi)三級以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書或司法鑒定部門出具的證明。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié);變更性別的，由分區(qū)縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個工作日內(nèi)報市局，市局自受理之日起15個工作日內(nèi)審批)。
(五)身份號碼變更、更正登記
公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制。除因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。
1、登記對象
因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。
2、申報材料
(1)重號、錯號人員：根據(jù)部、省關(guān)于重、錯號糾錯相關(guān)文件要求辦理。
(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據(jù)市局或分區(qū)縣市局相應(yīng)的審批意見辦理。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起1個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個工作日內(nèi)報市局，市局自受理之日起5個工作日內(nèi)審批)。
(六)其他輔項(xiàng)變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項(xiàng)信息的公民。
2、申報材料
提交居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證、醫(yī)學(xué)證明等憑證。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當(dāng)場辦結(jié)。
七、戶口補(bǔ)登
(一)登記對象
1、3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員(未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按出生登記規(guī)定辦理)。
2、原已登記常住戶口，因錯誤注銷、計算機(jī)信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中查找不到戶口信息，現(xiàn)申請補(bǔ)登戶口的人員。
3、公民或社會撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)依法收養(yǎng)的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。
4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷了常住戶口，現(xiàn)被尋回或返回申請恢復(fù)戶口，但在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中無法進(jìn)行恢復(fù)操作的。
(二)申報材料
提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應(yīng)憑證材料(年滿16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、已滿3周歲未滿16周歲從未登記常住戶口的人員：提交出生證明材料(或公安機(jī)關(guān)、具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的DNA親子關(guān)系鑒定書)、社區(qū)民警與補(bǔ)登人員見面談話的筆錄及調(diào)查意見，調(diào)查意見應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交的某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確在此居住的證明。
2、16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員或原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員：提交記載了補(bǔ)登人員姓名、出生日期、身份號碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結(jié)婚證等。如果無法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據(jù)鏈：常住人口登記表、原居民戶口簿(蘭、紅)、《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》;《出生醫(yī)學(xué)證明》或其存根、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書、生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證等計生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)籍檔案、教委招生名冊等學(xué)習(xí)證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊、退休證、社保查詢單、林權(quán)證、土地承包責(zé)任書、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補(bǔ)登人身份的憑證。16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確實(shí)在此居住的證明，社區(qū)民警與補(bǔ)登人員及關(guān)聯(lián)人員見面談話的筆錄及調(diào)查意見，調(diào)查意見應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。
對具有離開原籍在外流浪、外出打工多年，長期不居住在本地等特殊情況的補(bǔ)登人員，還須提供刑偵部門的指紋比對結(jié)果。
3、收養(yǎng)3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人：公民個人收養(yǎng)的，提交民政部門出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證;社會福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的，提交社會福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)或公安派出所出具相關(guān)證明材料(須包含證實(shí)2年以上未找到父母的情況及落戶人員的姓名、性別、出生日期、民族等項(xiàng)目信息)。
4、人民法院宣告撤銷失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明(需注明原戶口登記的主要事項(xiàng))。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請。根據(jù)登記對象類型，由本人居住地或監(jiān)護(hù)人戶口所在地、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人戶口所在地、原戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個工作日內(nèi)審批)。其中，本規(guī)定第七-(二)-2中已滿16周歲未滿60周歲從未申報過常住戶口的無戶口人員補(bǔ)登戶口的，須逐級上報市級公安機(jī)關(guān)審批，自受理之日起25個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個工作日內(nèi)報市局，市局自受理之日起25個工作日內(nèi)審批)。
八、戶口恢復(fù)
(一)登記對象
1、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，申請人已辦理遷出業(yè)務(wù)，但在擬遷入地未落戶，現(xiàn)申請人要求在本市辦理恢復(fù)戶口業(yè)務(wù)的公民。
2、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，原已登記常住戶口，因戶口登記機(jī)關(guān)操作失誤，造成申請人信息被刪除，需要恢復(fù)戶口的公民。
3、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶口登記機(jī)關(guān)因操作失誤造成申請人戶口被注銷(因死亡等原因)，現(xiàn)被尋回或返回申請恢復(fù)戶口的公民。
(二)申報材料
提交申請表、居民身份證，并按以下類別(對象)提交相應(yīng)材料(年滿16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、遷出恢復(fù)：憑《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或系統(tǒng)軌跡辦理遷出恢復(fù)業(yè)務(wù)。
2、刪除恢復(fù)：如系戶口登記機(jī)關(guān)操作失誤造成申請人戶口信息被刪除，憑系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù);如系一人多戶工作過程中刪除的戶口，應(yīng)當(dāng)按照部、省關(guān)于一人多戶 處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，如確系誤刪除，憑公安機(jī)關(guān)調(diào)查材料及系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
3、注銷恢復(fù)：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明或由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)取證、與當(dāng)事人面見談話、形成詢問筆錄及調(diào)查材料后辦理注銷恢復(fù)業(yè)務(wù)。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時限
由申請人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請。擬恢復(fù)戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個工作日內(nèi)報分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個工作日內(nèi)審批)。如需報湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號碼空尾碼、協(xié)調(diào)其他地市等)，不計入辦理時限。
九、注釋
1、本規(guī)定所稱以上、以下、(以)內(nèi)，均包含本級、本數(shù)。
2、本規(guī)定所稱未婚證明，須由當(dāng)事人戶籍地縣級以上民政部門出具，未婚不包括離異、喪偶。
3、本規(guī)定所稱親屬關(guān)系證明，包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書、公證書、法院判決書、申請人或關(guān)聯(lián)人戶籍所在地戶口登記機(jī)關(guān)或工作單位(僅限國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體、國有企(事)業(yè)單位)出具的親屬關(guān)系證明等。如在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中能確認(rèn)親屬關(guān)系的，可免交證明材料。
4、本規(guī)定所稱直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。
5、本規(guī)定所稱長株潭地區(qū)，包括長沙、株洲、湘潭三市市區(qū)及其所轄區(qū)縣市。
6、本規(guī)定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應(yīng)提交原件存檔;屬于法定證件的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件歸檔。對于外國主管部門或公證部門出具的婚姻證明、出生證明、親屬關(guān)系證明、姓名等資料變更證明等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證。
7、本規(guī)定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶需提交的申報材料，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定關(guān)于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶的相關(guān)政策執(zhí)行。
十、戶籍檔案資料管理
1、立戶、分戶檔案資料：擬立、分戶地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請表、前面明確的立、分戶所有類別(對象)需申報材料的復(fù)印件。
2、出生登記檔案資料：落戶地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請表、嬰兒父母的結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》、親子關(guān)系鑒定書等復(fù)印件及接生證明、村(居)委會證明等。
3、注銷戶口檔案資料：注銷戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請表、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》、《入伍通知書》、定居證明、失蹤宣告判決書等復(fù)印件，及被注銷戶口人員的居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證原件等。
4、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請表、《準(zhǔn)予遷入證明》第三聯(lián)(或《落戶通知單》)、《戶口遷移證》(或原戶口簿內(nèi)頁)。按誰審批，誰保管的原則，由遷入地戶口審批機(jī)關(guān)保存前面明確的遷入所有類別(對象)需申報材料的復(fù)印件。
5、遷出戶口檔案資料：遷出戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請表、《準(zhǔn)予遷入證明》第二聯(lián)、《戶口遷移證》存根(或《網(wǎng)上戶口遷移函》)及遷出人員的戶口簿內(nèi)頁。大中專院校招生或畢業(yè)遷出的，還須保存學(xué)校錄取通知書或畢業(yè)證等相關(guān)資料的復(fù)印件。
6、變更、更正檔案資料：包括申請表、前面明確的主項(xiàng)信息變更、更正登記需申報材料的復(fù)印件和原戶口簿內(nèi)頁、居民身份證原件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。
7、戶口補(bǔ)登、恢復(fù)檔案資料：包括申請表、前面明確的戶口補(bǔ)登、恢復(fù)所需申報材料的復(fù)印件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。
8、審批中止或不予批準(zhǔn)的檔案資料：應(yīng)當(dāng)按照誰審批、誰保管的原則，由中止審批或做出不予批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一保管。對于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機(jī)關(guān)為群眾提供復(fù)印件，加蓋原件與復(fù)印件一致的簽章及單位公章。
上述資料保管期限均為永久。
十一、附則
1、常住戶口具體登記管理工作必須由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負(fù)責(zé)承辦。
2、對于群眾申請辦理戶口業(yè)務(wù)符合政策規(guī)定，材料齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)受理并出具受理回執(zhí)，計入辦理時限;手續(xù)材料不齊的，受理部門要提供書面清單，經(jīng)群眾簽收，一次性全部告知群眾需補(bǔ)充事項(xiàng)。凡非申請人本人提交申請的，受理部門應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)申請人身份證、被委托人身份證及委托書或通過電話、視頻等方式與申請人取得聯(lián)系確認(rèn)辦理事宜。
3、公安機(jī)關(guān)在辦理戶口登記時，發(fā)現(xiàn)登記對象情況存疑、需進(jìn)一步核實(shí)的(如撤銷失蹤、補(bǔ)登戶口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實(shí)性存疑等情形)，可以采取面見談話并制作詢問筆錄、發(fā)函協(xié)查、實(shí)地調(diào)查等方式開展調(diào)查，調(diào)查時間不計入辦理時限內(nèi)。經(jīng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人確有偽造身份、假結(jié)婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、凡辦理時限非當(dāng)場辦結(jié)的，相關(guān)單位要在規(guī)定的辦理時限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的決定，并通知申請人。對于不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的，還應(yīng)當(dāng)履行書面告知程序和申請人簽收手續(xù)(簽收存根或臺帳應(yīng)納入戶籍檔案資料妥善保管)。
5、建立疑難戶口問題解決糾正機(jī)制，對于確實(shí)存在明顯錯誤但群眾確又無法提供足夠憑證材料的戶口遷移、應(yīng)登未登、戶口登記項(xiàng)目差錯等歷史遺留、疑難戶口問題，要主動通過查閱人口信息管理系統(tǒng)或戶籍檔案、走訪有關(guān)單位和相關(guān)當(dāng)事人等方式進(jìn)行調(diào)查取證，逐級報市級公安機(jī)關(guān)集中會商審核后，據(jù)實(shí)進(jìn)行解決糾正。
6、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。市局之前制定的相關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。其中，涉及農(nóng)業(yè)戶口遷移政策(包括農(nóng)業(yè)戶口立分戶、非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)業(yè)戶口遷農(nóng)業(yè)戶口)，市局將結(jié)合長沙實(shí)際另行制定相關(guān)規(guī)定，報請市政府批準(zhǔn)和省廳備案后實(shí)施。相關(guān)文件正式下發(fā)之前，仍按長公辦[20xx]265號、長公通[20xx]568號等現(xiàn)行有效文件執(zhí)行。
7、本規(guī)定未明確的戶口登記業(yè)務(wù)及其他相關(guān)事項(xiàng)按國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
8、執(zhí)行本規(guī)定過程中如遇特殊情況，逐級報市級公安機(jī)關(guān)決定。
戶口出生登記(1)新生兒出生一個月以內(nèi),新生兒父母或監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。
(2)超計劃生育出生的嬰兒戶口申報
對超計劃生育的嬰兒戶口,由當(dāng)?shù)赜媱澤块T對其父母按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報
非婚生嬰兒可以在其母常住戶口所在地申報戶口。一些外省婦女到我省婚配,由于種種原因雖未辦理戶口遷入和結(jié)婚登記手續(xù),但已成事實(shí)婚姻,對于她們按計劃出生的嬰兒,可作特殊情況處理,允許其在父親戶口所在地農(nóng)村申報戶口。
[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目成本管理 造價 模式
一、公司建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理概念的界定
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理是指在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，自設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證起、到項(xiàng)目竣工結(jié)算審查止，對各階段涉及造價咨詢工作進(jìn)行的全過程控制管理。
二、公司全過程造價管理模式構(gòu)建的依據(jù)
1.國家和市政府頒布的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。2.經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總概算、固定資產(chǎn)投資計劃及其它文件。3.依法簽訂的工程建設(shè)合同及與投資有關(guān)的其它合同。4.基本建設(shè)財務(wù)會計制度。5.委托方根據(jù)工作進(jìn)展提出的合理要求。
三、公司全過程造價管理模式的內(nèi)容
1.設(shè)計階段。配合設(shè)計監(jiān)理單位對項(xiàng)目設(shè)計方案或施工圖設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出優(yōu)化建議，在確保功能的前提下，將工程造價控制在最合理水平。
2.清單編制階段。（1）全過程造價單位：提出項(xiàng)目工程量清單及其預(yù)算控制價編制原則及要求的建議。（2）清單編制單位：按照業(yè)主審定的工程量清單及其預(yù)算控制價編制原則及要求，編制項(xiàng)目工程量清單及其預(yù)算控制價。（3）全過程造價單位：按照業(yè)主審定的工程量清單及其預(yù)算控制價編制原則及要求，對工程量清單（含清單計算書）及其預(yù)算控制價（含進(jìn)價原則、依據(jù)）進(jìn)行審核，對工程量清單及其預(yù)算控制價是否可行、是否可能引起造價風(fēng)險，提出明確意見及調(diào)整建議。
3.核實(shí)、調(diào)整工程量清單。項(xiàng)目招標(biāo)工作完成后，全過程造價單位根據(jù)項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)交的招標(biāo)文件及補(bǔ)遺、招標(biāo)用工程量清單及其控制價、施工圖、中標(biāo)文件、圖紙會審紀(jì)要等資料，對各中標(biāo)單位投標(biāo)文件的工程量清單進(jìn)行計算、復(fù)核，對存在的工程量出入，錯、漏項(xiàng)，算術(shù)性錯誤等進(jìn)行修正，并相應(yīng)調(diào)整工程造價；對可能造成工程造價增減的因素進(jìn)行分析，提出防范措施或合理化建議。
4.分類統(tǒng)計工程量清單。在核實(shí)、調(diào)整工程量清單的基礎(chǔ)上，將整個工程量清單及實(shí)際工程造價按照業(yè)主確定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類統(tǒng)計。比如：
以標(biāo)段為單位，房建項(xiàng)目按分部標(biāo)準(zhǔn)提出各分部工程造價金額：基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、屋面工程、給排水工程、采暖通風(fēng)工程、電氣工程、弱電工程、設(shè)備安裝工程等；市政項(xiàng)目按分部標(biāo)準(zhǔn)提出各分部工程造價金額：路基工程、路面工程、管道工程等。
以標(biāo)段為單位，房建項(xiàng)目提出每幢標(biāo)準(zhǔn)層造價金額。
以標(biāo)段為單位，房建項(xiàng)目提出每幢經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，如三材消耗量、單方造價、單方人工費(fèi)、單方措施項(xiàng)目費(fèi)等。
5.編制產(chǎn)值計劃、審核月進(jìn)度款。（1）工程量清單核實(shí)、調(diào)整完成，全過程造價咨詢單位應(yīng)在收到業(yè)主審定的明確意見后，編制完成各標(biāo)段的總產(chǎn)值進(jìn)度計劃。（2）全過程造價單位按照業(yè)主的管理要求，審核施工單位報送的當(dāng)月實(shí)際完成產(chǎn)值，按季度、按月編制產(chǎn)值計劃。
6.設(shè)計變更、簽證審核。（1）因國家政策調(diào)整等導(dǎo)致重大設(shè)計變更，參與設(shè)計變更方案討論并提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)分析。（2）因單個施工標(biāo)段的單項(xiàng)設(shè)計變更或單項(xiàng)簽證引起造價上調(diào)超過一定額度的，提供明確造價咨詢意見。（3）對額度以下的其它一般性設(shè)計變更或簽證引起的造價調(diào)整提出明確的審查意見。
7.材料市場價跟蹤及調(diào)價處理。（1）及時閱讀每月《工程造價信息》，隨時跟蹤合同約定的可調(diào)材料價格的變動趨勢，及時掌握材料的市場價格。（2）對施工單位申報材料價格需要調(diào)增的，按合同約定標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行審核。（3）對材料市場價格下降超過合同約定幅度的，及時向業(yè)主提出調(diào)減建議。
8.索賠審核。（1）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，在業(yè)主提出索賠時，測算索賠金額，幫助業(yè)主完成索賠工作。（2）在施工單位提出索賠時，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，審核索賠金額并提出處理建議。
9.竣工結(jié)算的審查。（1）在工程竣工驗(yàn)收合格后，開展竣工結(jié)算，按標(biāo)段提供竣工結(jié)算報告。（2）涉及政府審計時，無條件配合相關(guān)審計工作。
10.零星事項(xiàng)。完成業(yè)主交辦的與本項(xiàng)目有關(guān)的零星事項(xiàng)的造價審核。
四、公司全過程造價管理的的組織體系及職責(zé)劃分
1.建立以項(xiàng)目業(yè)主為領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目管理公司組織協(xié)調(diào)，工程量清單編制單位、全過程造價咨詢單位和監(jiān)理單位共同實(shí)施的全過程造價管理組織體系。
2.工程量清單編制單位負(fù)責(zé)按照業(yè)主審定的工程量清單編制及其預(yù)算控制價原則及要求，編制項(xiàng)目工程量清單及其預(yù)算控制價；全過程造價咨詢單位負(fù)責(zé)除編制工程量清單及其預(yù)算控制價外的其他全部工程造價咨詢工作。
3.全過程造價咨詢單位與項(xiàng)目各方的關(guān)系。⑴與業(yè)主的關(guān)系：招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)造價管理工作，具體造價任務(wù)由項(xiàng)目管理公司以《工作任務(wù)單》的形式安排，經(jīng)業(yè)主招標(biāo)合約部簽字蓋章生效。《驗(yàn)收單》由全過程造價咨詢單位填制，報項(xiàng)目管理公司審核后，經(jīng)業(yè)主招標(biāo)合約部簽字蓋章生效。⑵與項(xiàng)目管理公司關(guān)系：服從項(xiàng)目管理公司的管理，按規(guī)定按時報送報審資料。⑶與監(jiān)理單位關(guān)系：在業(yè)主和項(xiàng)目管理公司統(tǒng)一安排下，各自獨(dú)立工作。對進(jìn)度款、設(shè)計變更、簽證等內(nèi)容的審核，首先由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對量、價的審核，再由全過程造價咨詢單位負(fù)責(zé)審核。全過程造價咨詢單位有權(quán)對工程量進(jìn)行復(fù)核和抽查，對工程量有較大出入的，報項(xiàng)目管理公司，由項(xiàng)目管理公司責(zé)令監(jiān)理單位復(fù)核，工程量最終以監(jiān)理單位確認(rèn)的為準(zhǔn)，單價和合價最終以全過程造價咨詢單位確認(rèn)的為準(zhǔn)。⑷與施工單位的關(guān)系：審查施工單位所有送審的造價資料。
本人xx，現(xiàn)為xx機(jī)電部施工員，今向領(lǐng)導(dǎo)匯報年度工作總結(jié)及計劃：
看岸容待臘將舒柳，山意沖寒欲放梅。冬至已矣，乃知新的一年即將到來。驀然回首，時光匆匆，太匆匆也。歲月就是這樣淡忘，回憶，又淡忘，模糊，又清晰，就像那酒壇里的酒，默默地沉淀，經(jīng)久醞釀出的只有自己能體會的醇香。似水流年的一季季過往里，總有流淌著的美好回憶，生命中的美麗年華，亦有一路風(fēng)霜雪雨，故而人生總是喜憂參半。工地上的一個個美麗亦或是曲折的故事構(gòu)成了一幅幅豐富的人生畫卷。所有這一切，就是浪惠及一生的財富。“吾日三省吾身”，我們作為人，需要時時總結(jié)過去，展望將來，既然選定了遠(yuǎn)方，便只會風(fēng)雨兼程。
一、工作總結(jié)：
浪自今年4月有幸入職公司以來，共參與了兩個項(xiàng)目建設(shè)。
1 、xx-04至xx-10，新塘錦繡新天地機(jī)電部。
此階段浪的工作主要是負(fù)責(zé)新天地二期和三期的外圍園林電氣施工和二期24-33座機(jī)電部后期移交階段處理問題。同時也輔助機(jī)電部同事跟進(jìn)新天地二、三期16-23座、36-46座強(qiáng)電工程現(xiàn)場施工管理。
其中負(fù)責(zé)外圍園林施工時，本人總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)是作為施工員，由于機(jī)電預(yù)埋的線管往往先于其他部門的施工，所以需向其他部門如綠化部和園建部了解他們施工的圖紙。須知道埋的線管如何避開大樹坑，避免鉤機(jī)挖坑時挖斷線管。工作面一旦可以做了就盡快安排班組去做，協(xié)調(diào)其他部門，避免自己返工或其他部門返工造成的浪費(fèi)資源。
而機(jī)電部后期移交階段處理的問題，看似瑣碎，處理起來則頗為刺手，有時物業(yè)部一日就打二三十個電話過來要盡快去處理問題。項(xiàng)目機(jī)電部在后期出現(xiàn)的問題是部分單元套間漏了電話線、有線電視線；而最大的問題在于業(yè)主收樓了，我部仍未給予送電。故許多挑剔的業(yè)主往往以此為理據(jù)向物業(yè)部投訴。因?yàn)槔藶槿诵愿耠S和，易以與人溝通，項(xiàng)目機(jī)電部安排了我去協(xié)調(diào)此問題。在供電部門裝上電表之前，浪完成了與二期幾百戶業(yè)主協(xié)調(diào)送電事宜，此期間幾百戶業(yè)主的電表（說服業(yè)主自行提供電表）基本由我來安裝。
新天地二、三期16-23座、36-46座我也經(jīng)常到現(xiàn)場管施工質(zhì)量，抓進(jìn)度。期間我不斷學(xué)習(xí)施工管理，通過現(xiàn)場不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。可能是我的角色不是主要負(fù)責(zé)該區(qū)域，我常常感到，很多部門協(xié)調(diào)的問題我是被動的，信息是后知的。這是我工作不到位的地方，以后需改進(jìn)。
同時，通過幾個機(jī)電班組的施工縱橫比較，認(rèn)識到哪些班組做得好，哪些班組做得一般。班組施工經(jīng)驗(yàn)不足的，浪常去跟進(jìn)監(jiān)管。
2 、xx-10-26至今，xx項(xiàng)目機(jī)電部。
此階段浪的工作主要是負(fù)責(zé)xx新辦公樓的電氣施工。
今天，xx新辦公樓工程整體已完成約80%，按照原施工計劃，也同樣在今天，就應(yīng)完工，所以目前施工進(jìn)度明顯滯后。作為施工員，參與建設(shè)此項(xiàng)目，有著不可推卸的責(zé)任。因而我總結(jié)出來幾點(diǎn)教訓(xùn)：
其一，xx項(xiàng)目作為一個改造工程，前期拆除有關(guān)設(shè)備必須拆除到底。在之前，因有些地方?jīng)]有明顯要求拆除，但不拆則影響美觀，考慮到拆除辦理簽證麻煩，至今仍有一些開關(guān)面板沒有拆除。
其二，拆除工作造成了大量的簽證，而中間產(chǎn)生的費(fèi)用，也許比當(dāng)初直接發(fā)包出去要節(jié)省不少，效率也提高不少。按簽工形式辦理簽證，班組工人工作缺乏積極性。
其三，后面的工程圖紙出來之后，機(jī)電部也即日審核申報材料，但由于材料采購需要時間，按實(shí)際施工進(jìn)度要求，材料絕對是來不及的，所以前期報批的材料應(yīng)該準(zhǔn)備多一些材料，如線管、電線及構(gòu)配件等。
其四，在實(shí)際施工管理中，由于部分班組帶班人專業(yè)水平有限，質(zhì)量意識較差，在趕工期間不乏偷工，經(jīng)多次勸告，仍不改進(jìn)，造成部分施工區(qū)域做出來的質(zhì)量達(dá)不上標(biāo)準(zhǔn)要求。能否創(chuàng)造一個優(yōu)良的工程，根本仍在于基層的施工工人。
以上，是浪在項(xiàng)目部妄自菲薄得到的一些經(jīng)驗(yàn)。
二、xx年工作計劃：
xx新辦公樓項(xiàng)目待明年1月完工后，浪將調(diào)至其他項(xiàng)目。我的意愿是，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠調(diào)我回去新天地。然而不管明年機(jī)電部安排我去哪個項(xiàng)目，浪將帶上這一年來公司給我增添的經(jīng)驗(yàn)，為公司創(chuàng)造的優(yōu)良工程，不辱使命。
1 、請教部門同事，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，如暖通、給排水專業(yè)，甚至土建結(jié)構(gòu)，努力使自己成為一個全面的施工管理人員。
2 、按時間節(jié)點(diǎn)完成新天地5#、6#電房建設(shè)。
3 、完成40-42座強(qiáng)電安裝工程。
4 、完成新天地三期外圍園林路燈電氣施工。
5 、辦理完成新天地三期向物業(yè)部移交的機(jī)電工程。
xx 年，感謝敏捷！感謝一些敏捷人走進(jìn)我的生活或我趕往他的生活，一些人的名字在浪的心里，給我希望和溫暖。每當(dāng)浪行進(jìn)在工地的樹蔭下，感受到心靈的昭示，深藏在歲月里顯著關(guān)切的光澤。可以這樣說，遇到了敏捷，也就遇到了改變的命運(yùn)。故而此刻不得已激動地發(fā)自內(nèi)心深切的問好敏捷！
摘 要 本文通過筆者在事業(yè)單位基建項(xiàng)目審核過程中遇到的情況進(jìn)行分析，對我市基建項(xiàng)目出現(xiàn)的問題舉例說明如何審核，并對審核過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行說明。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 基建項(xiàng)目 決算
在目前國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變之際，如何加強(qiáng)事業(yè)單位基建財務(wù)管理，集中我市事業(yè)單位有限的物力、財力辦好事、辦大事，是一個值得思考的問題。同時，加強(qiáng)事業(yè)單位基建財務(wù)管理，也是適應(yīng)我國財政制度的客觀需要，是推進(jìn)依法行政、依法理財、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的必然要求，更是預(yù)防和遏制事業(yè)單位出現(xiàn)腐敗行為的需要。筆者就日常負(fù)責(zé)工作過程中所遇到的情況，探究如何在基建項(xiàng)目決算方面進(jìn)行審核，具體有以下幾個方面：
一、材料申報初期
在基建項(xiàng)目辦理竣工財務(wù)決算的初期，按規(guī)定建設(shè)單位需要把竣工財務(wù)決算函和報表等相關(guān)決算材料交到財政部門審核。在這個階段，主要是審核申報材料的完整性，有幾個細(xì)節(jié)是建設(shè)單位財務(wù)人員需要注意的：財務(wù)報表中所列明細(xì)科目，盡可能做到與工程概算明細(xì)項(xiàng)目、招投標(biāo)文件明細(xì)項(xiàng)目劃分相銜接；基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計劃和資金到位情況；項(xiàng)目資金管理是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)章制度、各項(xiàng)資金的使用、管理情況，以及配套資金的籌集情況及資金到位是否與工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng)等情況的審核說明；概算、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況及分析等為編制竣工財務(wù)決算做好準(zhǔn)備工作。
二、材料審核階段
這個階段是整個基建項(xiàng)目決算的核心和關(guān)鍵階段，是確保基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量，讓項(xiàng)目建設(shè)公開、公正、公平的必經(jīng)階段，為了使得資金使用透明度提高，讓有限資金發(fā)揮最大作用，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個方面：
（一）嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算審核
審核時盡量做到細(xì)致和親力親為。審核時普遍都會遇到所謂的“三超”現(xiàn)象，即建設(shè)項(xiàng)目概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。為此，筆者一直堅持盡量取得審核資料中的立項(xiàng)資料、建設(shè)工程中的圖紙，實(shí)地進(jìn)行比較核算。通過這樣的親身勘察，往往會查出一些被審項(xiàng)目中沒有被計算的、影響建設(shè)成本的因素，例如：有的建設(shè)項(xiàng)目開始申報時為求成功，爭取上項(xiàng)目，或?yàn)闇p輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，人為壓縮概算、預(yù)算；一旦項(xiàng)目批下來，又把投資額度加大。有的項(xiàng)目更是先斬后奏，搞計劃外工程，使得實(shí)際情況與計劃脫離。因此有必要加大對基建項(xiàng)目預(yù)算階段的審核，從根本上杜絕類似現(xiàn)象的出現(xiàn)。加強(qiáng)事業(yè)單位對基建項(xiàng)目預(yù)算審核工作的重視，改變忽視基建項(xiàng)目預(yù)算的思想，為基建項(xiàng)目預(yù)算審核工作提供良好的環(huán)境。事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，決定了事業(yè)單位基建項(xiàng)目的預(yù)算審核一定要規(guī)范科學(xué)，同時基建項(xiàng)目預(yù)算的審核工作是事業(yè)單位基建項(xiàng)目的重點(diǎn)，預(yù)算審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性，能夠及糾正基建項(xiàng)目預(yù)算中不合理的項(xiàng)目，減少審核中有可能產(chǎn)生的損失，建立良性的基建項(xiàng)目的運(yùn)營環(huán)境，完善基建項(xiàng)目預(yù)算審核的工作，可以有效地促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，更加有利于基建預(yù)算發(fā)展的需求。
（二）加強(qiáng)工程費(fèi)用審核
工程費(fèi)用不可掉以輕心，需多次復(fù)核。個別事業(yè)單位為了不影響撥款，使得決算報表順利通過，對于年終決算往往都根據(jù)需要作一些財務(wù)調(diào)整，其中工程費(fèi)用的數(shù)目經(jīng)常會出現(xiàn)不清晰的情況；對于工程費(fèi)用中各支出的合法性，是否有混淆經(jīng)營成本和建設(shè)成本的情況，都需要仔細(xì)核查費(fèi)用中待攤投資內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的數(shù)目，要及時核減。整個施工階段，應(yīng)根據(jù)建設(shè)方的委托要求，隨時提供定量與定性的工程造價綜合性咨詢服務(wù)，進(jìn)行階段性工程費(fèi)用審核，分別出具階段性工程造價成果文件（審計報告）。加強(qiáng)施工期間費(fèi)用審核，不僅能合理確定和有效控制整個工程造價，對施工階段的工期、質(zhì)量控制等都能起到促進(jìn)和保證作用，使工程準(zhǔn)確、真實(shí)。
（三）監(jiān)管項(xiàng)目資金往來，提高基建投資效益
在基建工程中，需要購進(jìn)大批材料物資，但建設(shè)過程中卻存在管理不嚴(yán)、浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致材料增加，建設(shè)成本重復(fù)計算，多計費(fèi)用的問題發(fā)生。材料的往來交易還涉及到不少單位。身為財會人員，必須要提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)這方面的成本核算，審核時重點(diǎn)關(guān)注款項(xiàng)的變更是否存在挪用的情況，應(yīng)付款的余額除了應(yīng)付未付的工程款外，判斷是否存在建設(shè)單位預(yù)留了支出或隱藏了收入的可能。部分建設(shè)單位對項(xiàng)目材料審核工作沒有做到位，于是出現(xiàn)了在項(xiàng)目建設(shè)中頻繁變更設(shè)計的現(xiàn)象，導(dǎo)致了投資額的增加。部分施工單位利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算知識的缺乏，采用多計工程量、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等等手段，不斷增加工程量，使工程投入越來越多，從而加大了建設(shè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目資金的壓力。因此通過對項(xiàng)目資金往來審核，可以對于不合法或者含糊部分需要在審核報告中進(jìn)行披露。加強(qiáng)對往來賬目資金的監(jiān)管，保證基建的投資效益。
三、材料復(fù)核階段
材料復(fù)核階段需要做的主要是查漏補(bǔ)缺，把好最后一關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)寫好審核結(jié)論，在審核時必須要從思想上高度重視，時刻保持職業(yè)謹(jǐn)慎和風(fēng)險意識，力求達(dá)到竣工決算所要求的真實(shí)性、正確性、完整性，避免國有資產(chǎn)流失。事業(yè)單位基建項(xiàng)目材料審核階段的準(zhǔn)確性是決算審核的重點(diǎn)。基建項(xiàng)目內(nèi)容多，項(xiàng)目造價是整個基建項(xiàng)目的重要內(nèi)容。因多種因素，基建項(xiàng)目設(shè)計概算中容易出現(xiàn)錯誤，有些設(shè)計不按規(guī)定、出現(xiàn)很多漏項(xiàng)、基建項(xiàng)目中的設(shè)備及材料價格與市場價格不符等原因，都容易使基建項(xiàng)目的信息不準(zhǔn)確，使得材料概算審核的數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的失誤。在材料審核時，應(yīng)依照設(shè)計文件、圖紙及有關(guān)項(xiàng)目的復(fù)核計算方法，按照規(guī)定包含的項(xiàng)目、計算標(biāo)準(zhǔn)等，分專業(yè)分別進(jìn)行計算、核對。如標(biāo)注不清楚的和在設(shè)計中還有沒明確的設(shè)施等情況，應(yīng)及進(jìn)行溝通，依據(jù)實(shí)際狀況，按照有關(guān)部門的調(diào)整指數(shù)，參考項(xiàng)目價格變動因素，對項(xiàng)目材料復(fù)核進(jìn)行調(diào)整、修正，復(fù)核后的材料預(yù)算應(yīng)如實(shí)地展現(xiàn)基建項(xiàng)目內(nèi)容、條件和實(shí)際信息，防止計劃設(shè)計與項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)。有些基建項(xiàng)目沒有考慮分項(xiàng)工程的設(shè)計，而且沒有設(shè)計圖紙，致使項(xiàng)目工程設(shè)計決算人員也容易忽略了這部分，間接的形成了審核漏項(xiàng)。因此，必須提高事業(yè)單位基建項(xiàng)目材料復(fù)核的準(zhǔn)確性，把忽略的部分補(bǔ)充到總核算中，讓材料復(fù)核階段后的資料能準(zhǔn)確反映基建項(xiàng)目的實(shí)際情況。
四、材料決算審核階段
基建項(xiàng)目的竣工決算審核工作是控制工程造價的最后一關(guān)，也是較為關(guān)鍵的一關(guān)。為做好工程竣工決算審核工作，應(yīng)建立起分類分級審核制度，在由建設(shè)單位財務(wù)人員和工程技術(shù)人員參與并自行進(jìn)行決算基礎(chǔ)上，再由政府財政部門、監(jiān)察部門、審計部門進(jìn)行進(jìn)一步的評審，從而形成相互監(jiān)督的制約機(jī)制，確保國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。同時，工程決算具有較強(qiáng)的技術(shù)性，因此不能只看圖紙計算工程量，應(yīng)將看圖紙計算與現(xiàn)場勘測相結(jié)合，深入到施工現(xiàn)場了解整個施工過程以及所采納的方案與工藝，這樣才能夠提高審查的準(zhǔn)確性，使工程決算真實(shí)可靠。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門報竣工決算書和工程財務(wù)決算報表。然而在實(shí)際情況中，有的項(xiàng)目工程竣工已交付使用很長時間，但施工單位卻遲遲不報審竣工決算。竣工財務(wù)決算書和決算報表不及時報審，給審核工作帶來較大的困難。因?yàn)闀r間太久，決算資料未必會被保存得很完整，項(xiàng)目現(xiàn)場也不能真實(shí)的反映當(dāng)時的實(shí)際情況；項(xiàng)目竣工結(jié)算不及時，就不能及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，從而造成單位資產(chǎn)的不實(shí)。因此需要完善基建項(xiàng)目決算的規(guī)章制度，在問題產(chǎn)生時有法可依，有據(jù)可依，完善的制度可以更好的規(guī)范基建工程項(xiàng)目決算審核的工作狀況，提高對工程決算的重視，科學(xué)的發(fā)展工程管理工作。同時審核人員應(yīng)不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平，及時掌握與概算編制有關(guān)的各種政策性法規(guī)及指導(dǎo)意見，提高項(xiàng)目決算審查的業(yè)務(wù)水平，按照相關(guān)的法律法規(guī)，增加對工程審查的責(zé)任感，在事業(yè)單位基建項(xiàng)目的決算工作中開展自律、自檢、自審、自查，提高基建項(xiàng)目決算審核工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為事業(yè)單位提供全面可靠的工程數(shù)據(jù)信息。
五、總結(jié)
總之，事業(yè)單位基建項(xiàng)目財務(wù)決算審核工作應(yīng)本著以項(xiàng)目為根本，根據(jù)實(shí)事求是的原則，按照基建項(xiàng)目決算的法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的監(jiān)督審核，以基建項(xiàng)目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性為目的，切實(shí)地提高事業(yè)單位基建項(xiàng)目決算的準(zhǔn)確性和全面性；根據(jù)基建項(xiàng)目的決算依據(jù)，加強(qiáng)、規(guī)范基建項(xiàng)目的審核制度，以促進(jìn)事業(yè)單位基建項(xiàng)目決算的順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；電氣工程；質(zhì)量控制；安全
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1.引言
隨著生活水平的提高，電氣智能化的發(fā)展得到了很大的進(jìn)步，人們的日常生活受到的影響也越來越大。電氣工程的質(zhì)量控制不僅會影響工程的整體進(jìn)度，而且對投資和預(yù)期效果也會產(chǎn)生影響。電氣工程師應(yīng)該充分運(yùn)用自己的專業(yè)水平技能，逐步深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、簽證、安全等管理工作。在施工過程中，有少數(shù)承包單位只圖工程進(jìn)度不顧工程質(zhì)量，特別是重建筑，輕安裝的現(xiàn)象尤為突出。在實(shí)際施工中我們要提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)和施工現(xiàn)場技術(shù)及質(zhì)量管理水平，健全技術(shù)措施和管理手段，使承包電氣工程質(zhì)量粗糙低劣的情況得到根本的解決，徹底消除工程質(zhì)量通病和工程質(zhì)量事故。
電氣工程的施工管理
在建筑工程安裝施工中，常常會出現(xiàn)大大小小的質(zhì)量缺陷。如何預(yù)防穿線管不通和滲漏等常見問題，加強(qiáng)質(zhì)量控制是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，一方面要從提高技術(shù)的角度減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，另一方面還要從管理的角度盡可能避免事故的發(fā)生，如何加強(qiáng)施工的安全是非常值得重視的問題。為了杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險和管理成本，要加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務(wù)人員的安全意識，這也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全管理涉及到項(xiàng)目管理的方方面面，每一位企業(yè)基層管理者要切實(shí)履行自己的義務(wù)，在施工時一定要做到保障參建人員的人身安全，減少工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生，降低國家和企業(yè)的財產(chǎn)損失以及工程項(xiàng)目管理風(fēng)險。
3.建筑電氣安裝技術(shù)的探討
3.1做好準(zhǔn)備工作
在電氣工程項(xiàng)目施工之前，安裝技術(shù)人員要分析電氣安裝圖紙，熟悉技術(shù)上的安裝要求，并會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據(jù)土建施工進(jìn)度計劃，對有支吊架預(yù)埋、預(yù)留管的預(yù)埋和保護(hù)套管預(yù)埋等工作，排出配合交叉施工計劃，確定準(zhǔn)確配合時間，以防遺漏和發(fā)生差錯。在配合施工之前，將各種預(yù)埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術(shù)與材料準(zhǔn)備工作，以防因材料技術(shù)準(zhǔn)備不足耽誤安裝的進(jìn)程。
3.2對配電箱的安裝
在電氣工程中，配電箱是非常基礎(chǔ)的設(shè)備。配電箱設(shè)備主要用來接收電能和分配電能，是電氣工程中動力、照明設(shè)備正常使用的保證，所以在實(shí)際工作中，安裝人員要根據(jù)周邊環(huán)境選擇合適的型號，正確的安裝，保證電氣工程的安全性。
4.有效控制電氣工程質(zhì)量的措施
4.1施工準(zhǔn)備過程中的質(zhì)量控制
施工準(zhǔn)備階段是電氣施工中的重要環(huán)節(jié)，因此，為了確保電氣施工的質(zhì)量，有必要對施工準(zhǔn)備過程中的質(zhì)量控制加強(qiáng)控制。電氣工程師在設(shè)計施工方案時，不能將目光局限在原有的圖紙上，而應(yīng)根據(jù)施工中實(shí)際情況，善于發(fā)現(xiàn)和提出圖紙中的不足。同時，電氣工程師在編制施工組織方案的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對施工技術(shù)方案的審查，以便保證施工質(zhì)量體系的完善。由于施工人員具有一定的不確定性，所以，為了規(guī)范施工過程中的操作規(guī)程，有必要對施工人員進(jìn)行階段交底。同時，也要及時對工程中的設(shè)備以及材料進(jìn)行確認(rèn)和考察，以便確保施工準(zhǔn)備工作的順利完成。
4.2施工階段過程中的質(zhì)量控制
在施工階段的質(zhì)量控制中， 電氣工程師應(yīng)嚴(yán)格按照事先設(shè)計的圖紙進(jìn)行施工， 同時還應(yīng)根據(jù)電氣工程的相關(guān)文件進(jìn)行設(shè)計，并且為了避免電氣工程施工中出現(xiàn)安全隱患，應(yīng)將施工中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時上報。在線路的布置與連接中，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范規(guī)程要求，并保證線路在安裝時的預(yù)留長度。同時，在電氣工程中的施工中還有一些其它的注意事項(xiàng)，比如，在安裝預(yù)留管時，應(yīng)注意預(yù)留管的厚度以及埋設(shè)的深度，還有在防雷施工中，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照工藝規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)范施工。除此之外，還有其它質(zhì)量上的注意事項(xiàng)需要安裝人員利用專業(yè)技能來區(qū)分，確保合理標(biāo)準(zhǔn)的安裝。
4.3加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量控制
在電氣工程的施工過程中，為了確保建筑物的安全性，要嚴(yán)格加強(qiáng)對施工材料與設(shè)備的質(zhì)量控制。在施工材料與設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場前，安裝單位應(yīng)事先向相關(guān)的監(jiān)督部門進(jìn)行申報， 在申報材料通過后才可以引進(jìn)材料與設(shè)備。在施工材料與設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場時，為了確保施工材料與設(shè)備的質(zhì)量，應(yīng)對施工材料與設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審查。并且，在材料與設(shè)備進(jìn)入施工場地后，安裝單位還要向相關(guān)單位提交使用材料與設(shè)備的省檢測報告，在報告通過后才可以使用施工材料與設(shè)備。由此可見，在有效控制電氣工程施工質(zhì)量的過程中，加強(qiáng)對材料設(shè)備的質(zhì)量控制是其中的有效手段。
5.加強(qiáng)電氣工程安全管理的措施
（1）注重安全防范意識的提高。在電氣工程的施工過程中，工作人員的安全意識不僅關(guān)系著電氣工程的質(zhì)量的高低，同時也影響著電氣工程施工的順利完成。為了從根本上避免安全隱患可能性的發(fā)生，應(yīng)在保證電氣工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高工作人員的安全意識。由于電氣工程質(zhì)量關(guān)系著建筑物的安全性，電氣工程質(zhì)量與人們的生命安全有著密切的關(guān)系，因此，為了保障建筑物和人們的安全，要采取措施提高施工人員的安全防范意識。例如，在某些電氣工程的施工中，正是由于施工人員缺乏一定的安全意識，從而嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量。由此可見，在電氣工程的施工中，提高施工人員的安全防范意識是保證施工質(zhì)量的有效途徑。
（2）注重安全措施的有效落實(shí)。在電氣工程的安全防護(hù)中，不僅包括對漏電現(xiàn)象的防護(hù)，同時也包括關(guān)于用電系統(tǒng)詳細(xì)規(guī)定的內(nèi)容。因此，為了實(shí)現(xiàn)安全措施有效性，應(yīng)按時審查電氣工程的施工設(shè)備，同時也應(yīng)根據(jù)電氣工程的管理規(guī)定進(jìn)行審查，進(jìn)而做到保障電氣工程設(shè)備與材料的安全性。工程設(shè)備在電氣工程實(shí)施中的應(yīng)用，不僅包括電氣設(shè)備的安裝，同時也包括電氣設(shè)備的使用，無論是安裝還是使用，都要嚴(yán)格根據(jù)用電規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。在電氣工程的施工中，安全措施的落實(shí)是極為重要的，要想有效控制電氣施工的安全管理，必須提高人員的安全意識。
（3）注重崗前安全教育的培訓(xùn)。為了確保電氣工程的施工質(zhì)量，應(yīng)在施工人員上崗前，對其進(jìn)行全方面的崗前培訓(xùn)，不僅包括安全技能措施的防護(hù)，同時也包括安全組織工作中需要遵循的規(guī)則。通過有效的崗前培訓(xùn)，施工人員不僅強(qiáng)化了自身的安全意識，同時也提高了自身的專業(yè)技能。例如，在某電氣工程的施工中，正是因?yàn)樽⒅亓藣徢暗陌踩逃嘤?xùn)，所以保證了電氣工程施工安全管理工作的有效控制。在實(shí)際施工中，加強(qiáng)施工人員的崗前培訓(xùn)是非常必要的，有助于施工人員在電氣工程的施工過程中做出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。
6.結(jié)語：總而言之，在電氣工程的施工過程中，不僅要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，還要對設(shè)備的安裝安全性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。針對于電氣工程的現(xiàn)狀，加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理可以確保電氣工程的施工順利進(jìn)行，減少不安全因素，確保工程人員的安全。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：鐵路電氣安裝；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理；通病；預(yù)防措施
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A1 引言
鐵路電氣安裝工程在工程項(xiàng)目中起著不可或缺的作用，是確保整個鐵路電氣化工程順利實(shí)施的核心硬件，并始終貫穿在整個安裝工程中。鐵路電氣安裝工程的質(zhì)量直接關(guān)系到整個線路運(yùn)行情況、節(jié)能效果以及投入實(shí)際使用后各種功能的實(shí)現(xiàn)。線路使用功能的實(shí)現(xiàn)都要依賴于其電氣系統(tǒng)的正常運(yùn)行。要充分重視影響鐵路電氣安裝工程施工質(zhì)量的各個影響因素，確保鐵路電氣安裝工程的質(zhì)量，保證整個工程項(xiàng)目的安全，嚴(yán)格按照規(guī)定完成鐵路電氣安裝工程，保證項(xiàng)目工程的順利完成和財產(chǎn)安全。
2 鐵路電氣安裝工程質(zhì)量監(jiān)管的目標(biāo)及制度
在鐵路電氣安裝工程中，質(zhì)量監(jiān)管的制度應(yīng)該包括：設(shè)計圖紙的會審制度；質(zhì)量自檢、互檢制度；不同工序工種間的交互驗(yàn)收制度；專管人員的定期檢查制度；分階段對施工質(zhì)量的評定制度；隱蔽工程現(xiàn)場的檢查簽證制度；工程完工后的質(zhì)量評測制度；電氣裝置定期采購和驗(yàn)收制度；施工記錄的隨填制度等等。在鐵路電氣安裝工程中一方面要完善各種制度，另一方面要嚴(yán)格遵循制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，以保證施工質(zhì)量和施工人員的安全。
3 影響鐵路電氣安裝工程施工質(zhì)量的因素
3.1 施工人員的水平和項(xiàng)目的組織情況。施工人員的技術(shù)素質(zhì)是鐵路電氣安裝工程的核心制約因素，技術(shù)人員必須必備一定的業(yè)務(wù)水平，才能保證工程的質(zhì)量。實(shí)際操作中，必須協(xié)調(diào)各項(xiàng)工種之間的配合，做好協(xié)同施工，同時配備專門的質(zhì)量監(jiān)管人員，定期檢查監(jiān)督，確保整個工程的圓滿完工。
3.2 施工工藝及機(jī)械設(shè)備。鐵路電氣安裝工程不僅需要科學(xué)的施工方法和精確的操作工藝，而且需要配套的設(shè)備和工具，正所謂工欲善其事必先利其器，才能保證鐵路電氣安裝工程的順利進(jìn)行。
3.3 施工環(huán)境和施工的氣候條件。一些特殊的電氣裝置很容易受到施工環(huán)境和氣候條件的影響，因此選擇合適的施工環(huán)境條件就顯得比較重要，能直接影響到工程的質(zhì)量水平。
3.4 工種間的合理配合。鐵路電氣安裝工程可能需要多個工種間的交叉作業(yè)、并且相互之間會產(chǎn)生影響，因此要采取科學(xué)合理的調(diào)控措施，協(xié)調(diào)各部門間的功能，確保鐵路電氣安裝工程的完成。
3.5 電氣材料的質(zhì)量。電氣原材料市場良莠不齊，應(yīng)該在采購時把好關(guān)，選購質(zhì)量合格的產(chǎn)品。運(yùn)輸和保管的條件也可能會影響到電氣材料的質(zhì)量，要提高材料的運(yùn)輸和保管水平，盡量避免材料的人為損害，在安裝使用前要進(jìn)行檢測，質(zhì)量不合格的電氣設(shè)備不能使用，嚴(yán)格保證施工質(zhì)量。
4 工程質(zhì)量的監(jiān)控過程
4.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)控。施工前還應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析影響鐵路電氣安裝工程質(zhì)量的各個因素，制定出相應(yīng)的管理措施，在施工過程中才能做到按章辦事，確保工程質(zhì)量。針對具體的施工項(xiàng)目，要提前編制對應(yīng)的施工方案，制定科學(xué)的施工工藝，選用配套的施工設(shè)備，保證鐵路電氣安裝工程高質(zhì)量的完成。
鐵路電氣安裝工程系統(tǒng)設(shè)備先進(jìn)，操作步驟多，在鐵路電氣安裝前期的每一個階段，應(yīng)該仔細(xì)審閱設(shè)備的安裝須知。鐵路電氣安裝人員要結(jié)合實(shí)際工作，加深對電氣設(shè)備的理解，熟悉規(guī)范的操作條例，對安裝工藝與方法進(jìn)行仔細(xì)的校對，確保電氣系統(tǒng)安全、正確和可靠的運(yùn)行。
在材料設(shè)備的采購階段要做好質(zhì)量監(jiān)督與管理，進(jìn)行市場調(diào)研、做好材料供應(yīng)商的信息匯總。材料的質(zhì)量和性能對施工質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，要把材料和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控貫穿在整個鐵路電氣安裝工程的過程當(dāng)中，材料的質(zhì)量水平是整個工程項(xiàng)目質(zhì)量水平的前提與基礎(chǔ)。
4.2 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控。合理的施工方法是項(xiàng)目質(zhì)量的保證。施工過程中，必須嚴(yán)格遵循設(shè)計圖紙和有關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)方案進(jìn)行安裝，如果在現(xiàn)場施工過程中發(fā)現(xiàn)不能按圖紙要求執(zhí)行，應(yīng)及時告知設(shè)計單位和監(jiān)理單位更改圖紙設(shè)計。嚴(yán)格落實(shí)施工“三檢”制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控制度，防止監(jiān)控職能流于表面形式。主體施工時，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把電氣管材等材料的質(zhì)量關(guān)，將不合格產(chǎn)品拒于工程之外。每次采購材料都應(yīng)申報材料報審表，只有當(dāng)監(jiān)理審查同意后，才能用于施工。在鐵路電氣安裝過程中，安全工作是至關(guān)重要的，也是保證工程質(zhì)量的重要因素。要編制適用于具體工程的安全措施，組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)同時要設(shè)立專職安全員，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4.3 施工后期的質(zhì)量監(jiān)控。施工后期要做好已安裝電氣設(shè)備的測試工作，并做好記錄。將所有的電氣材料的質(zhì)保書合格證和測試報告整理成本，交給建設(shè)單位進(jìn)行存檔。后期的系統(tǒng)調(diào)試工作是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，電氣系統(tǒng)全部安裝完成后，要詳細(xì)調(diào)試整個系統(tǒng)，確保設(shè)備使用的穩(wěn)定性和安全性。嚴(yán)格依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對鐵路電氣安裝工程進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，在符合有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)，鐵路電氣安裝工程的質(zhì)量允許有細(xì)小的偏差，具體的項(xiàng)目質(zhì)量允許的偏差及其檢查方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的規(guī)定。在竣工驗(yàn)收和交付使用之后，要按照相關(guān)規(guī)定履行質(zhì)保義務(wù)。并且在交付使用時施工單位還應(yīng)做好設(shè)備的培訓(xùn)工作以確保設(shè)備的正確使用。工程投入使用后要定期回訪，了解實(shí)際使用效果。對于出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，施工方要及時分析原因妥善解決。
5 常見的施工質(zhì)量通病及預(yù)防措施
質(zhì)量控制貫穿于鐵路電氣安裝施工的整個過程之中。影響電氣工程質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)在安全性、可靠性以及可實(shí)施性的偏離。在質(zhì)量控制的過程中，會出現(xiàn)一些常見的鐵路電氣安裝通病。
結(jié)語
電氣技術(shù)的飛速發(fā)展對電氣工程的質(zhì)量與管理的要求越來越高。鐵路電氣安裝工程是一項(xiàng)全面而且細(xì)致的工作，它貫穿于項(xiàng)目施工的全過程，因此在鐵路電氣安裝的過程中要善于抓住每一個環(huán)節(jié)，在可能出現(xiàn)問題的部位進(jìn)行有效地控制，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提高鐵路電氣安裝工程的質(zhì)量。作為一名電氣工程管理者，必須具有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，嫻熟高超的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。從材料采購到工程驗(yàn)收的全過程，建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系，堅持安全第一，加強(qiáng)質(zhì)量控制，防止出現(xiàn)鐵路電氣安裝工程中的通病，以提升鐵路電氣安裝工程的質(zhì)量，使鐵路電氣安裝工程朝著一個經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行和方便的方向發(fā)展。并且不斷學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，將電氣工程施工管理好，以合格的工程和優(yōu)良的社會效益經(jīng)濟(jì)效益回報業(yè)主及本施工單位。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，施工階段，成本控制。
1.項(xiàng)目成本控制的基本定義與加強(qiáng)成本控制的重要意義
項(xiàng)目成本在形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其意義是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)
成本控制的起點(diǎn)，或者說成本控制過程的平臺就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。確定成本目標(biāo)是施工企業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，施工成本的控制實(shí)質(zhì)就是一種目標(biāo)控制，項(xiàng)目控制的最終目標(biāo)是低成本、高質(zhì)量、短工期、而低成本是質(zhì)量目標(biāo)和成本價格的放映。一個工程所具有的優(yōu)勢或劣勢的顯著性最終取決于工程在多大程度上能夠?qū)Τ杀镜目刂啤Ｈ缃瘢统杀疽殉蔀楹饬抗こ添?xiàng)目是否具有競爭優(yōu)勢的兩個重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，是工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，是具有重要的核心地位。成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)是對整個建設(shè)項(xiàng)目的全局的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排。
3.項(xiàng)目成本控制的基本原則
項(xiàng)目成本控制原則是成本管理的基礎(chǔ)和核心，因此工程成本部門在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
3.1 全面成本控制的原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，避免“成本控制人人有責(zé)，人人不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的監(jiān)督、控制之下。
3.2 動態(tài)控制的原則
施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
3.3 計劃調(diào)整原則
在實(shí)施成本控制時，只有按照成本計劃(預(yù)算)內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對單項(xiàng)目標(biāo)超計劃使用的，必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對成本目標(biāo)計劃進(jìn)行調(diào)整。制定一個合理的計劃，是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
3.4成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
4.施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容及任務(wù)
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理中的重要組成，包括：成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。項(xiàng)目施工過程中對所發(fā)生的各種成本信息、通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算和分析工作。 施工項(xiàng)目成本的預(yù)測
是通過成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，目的就是在施工前對成本進(jìn)行核算。通過施工項(xiàng)目成本的預(yù)測，可以使企業(yè)選擇成本低、效益好的最佳方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)控制。施工項(xiàng)目成本計劃是項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目施工成本進(jìn)行計劃管理的工具。成本計劃是為了降低成本采取的主要措施。一般來說施工項(xiàng)目成本計劃應(yīng)包括從開工到竣工所必須的施工成本。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每個環(huán)節(jié)都是互相聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制則是對成本計劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。成本核算又是成本計劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和責(zé)任制的保證和實(shí)施決策的目標(biāo)重要手段。施工項(xiàng)目控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全控制。
5.當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問題
成本控制尤其反對“秋后算賬”和“死后驗(yàn)尸”的做法，提倡預(yù)先控制和過程控制。在市場經(jīng)濟(jì)中，施工企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報制度等。在實(shí)際中，制度建設(shè)有兩個問題。一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā)，正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā)。二是制度執(zhí)行不力，老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差，人員限制等客觀原因，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問題有以下幾個方面:
5.1 忽視成本控制的問題
在施工項(xiàng)目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識不強(qiáng)，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念。
5.2 成本控制人員素質(zhì)問題
有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，不能掌握工程量清單的計價方式等問題。國論
5.3 材料管理問題
材料費(fèi)用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損；有的下料計算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。
6.降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施
6.1降低施工成本的途徑
降低工程直接成本主要是在施工項(xiàng)目成本形成過程中合理組織施工生產(chǎn)及制定措施，降低人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)、開源節(jié)流，控制和降低成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。充分調(diào)動項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵競爭上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。為保證技術(shù)組織措施計劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，項(xiàng)目對工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場施工人員明確分工，制定崗位責(zé)任框圖。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能的采取先進(jìn)技術(shù)。以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入，隨時分析項(xiàng)目的財務(wù)收支情況，合理分配資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，不單是依靠降低成本，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，以較少的消耗，取得更多的成果。施工項(xiàng)目的成本控制，也不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任，也是所有項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。
6.2降低工程施工成本的具體措施：
6.2.1認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見
在工程開工前，首先要對圖紙進(jìn)行研究和會審。避免在施工過程中因?yàn)閳D紙問題影響進(jìn)度和質(zhì)量。圖紙會審時施工單位熟悉、審查設(shè)計圖紙、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求、幫助設(shè)計單位減少差錯的重要手段。施工人員通過對施工圖的熟悉。去發(fā)現(xiàn)施工圖當(dāng)中的各種問題，設(shè)計自身的問題，包括筆誤、遺漏、違反強(qiáng)制性規(guī)范等。當(dāng)前實(shí)際情況設(shè)計人員根本不懂施工，所以很多設(shè)計出來的東西根本沒法施工。施工實(shí)際與設(shè)計相沖突。在圖紙會審時進(jìn)行討論，設(shè)計將紀(jì)要中提出的問題通過出面形式進(jìn)行解釋或者提交設(shè)計變更圖紙書，可以更好的提高工作效率，進(jìn)行質(zhì)量控制，從而避免因圖紙設(shè)計問題返工或待工的情況發(fā)生，降低工程成本。
6.2.2 材料費(fèi)控制
在工程施工過程中，材料費(fèi)占整個工程費(fèi)用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。主要改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次運(yùn)輸；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)材料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本控制有兩個重點(diǎn)，一個是材料消耗數(shù)量的控制，一個是材料購買價格的控制。關(guān)于材料的采購，由公司統(tǒng)一采購，選擇優(yōu)質(zhì)、低價的供貨單位。而對于材料消耗數(shù)量的控制項(xiàng)目采取由各施工隊(duì)根據(jù)施工進(jìn)度申報材料計劃，項(xiàng)目材料員根據(jù)現(xiàn)場情況核對，再交由計量員進(jìn)行審核，確認(rèn)工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。計量員根據(jù)工程部位提前做出各種材料需量的統(tǒng)計表格，整體掌控整個工程進(jìn)展中材料消耗量，這樣既避免了施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，也防止了材料的超耗浪費(fèi)。
6.2.3精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置人員
精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。
6.2.4機(jī)械費(fèi)控制
項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械。對于外租機(jī)械設(shè)備，如： 攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高機(jī)械利用率。
6.2.5人工費(fèi)控制
主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。
6.2.6加強(qiáng)工程質(zhì)量管理降低質(zhì)量成本
工程質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要一環(huán)，因此施工質(zhì)量控制的意義應(yīng)當(dāng)提高工程建設(shè)質(zhì)量乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度認(rèn)識。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)而發(fā)生的一切損失費(fèi)用。質(zhì)量成本包括兩個方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本、鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平和正比關(guān)系。工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大。故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。杜絕工程因質(zhì)量問題返工，降低由此產(chǎn)生的施工成本也是至關(guān)重要的。
6.2.7加強(qiáng)工程安全控制
安全控制的目的是保證項(xiàng)目施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的，質(zhì)量以安全為保證，避免安全事故的發(fā)生也是降低工程施工成本的重要措施。工程項(xiàng)目施工過程中要進(jìn)行安全立法、執(zhí)法和守法。制定安全管理制度，并以此為依據(jù)，對施工項(xiàng)目的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理；建立施工項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)和相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)；進(jìn)行安全教育；采用安全技術(shù)組織措施；開展安全防護(hù)和安全施工的研究；加強(qiáng)安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)行安全改進(jìn)，提高安全施工水平，避免安全事故的發(fā)生。
6.2.8嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理制度
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，如若原設(shè)計方法不能滿足現(xiàn)場實(shí)際施工要求，則技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)此段施工工藝的特點(diǎn)，提出了優(yōu)化的施工方案，經(jīng)過與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理現(xiàn)場勘查綜合考慮軟基處理的特殊性，采取了新的施工方案，在保證達(dá)到設(shè)計要求和施工進(jìn)度的前提下，為項(xiàng)目增加利潤。而這部分方案實(shí)行隨時發(fā)生隨時簽字確認(rèn)的原則，避免遺漏。
6.2.9合理制定施工組織措施
制定合理的施工組織措施，從施工作業(yè)中所涉及的生產(chǎn)要素著手，以降低工程成本為宗旨。施工措施是從施工管理方面降低工程固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率和組織管理效果。
