時間：2022-02-17 18:31:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工作督察報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作任務(wù)
廉潔效能督察組依據(jù)工作職責，服務(wù)和監(jiān)督政府投資重大工程項目，督促有關(guān)單位認真履行職責、扎實開展工作，確保縣委、縣政府重大決策部署和政策措施有效落實，努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目標。
（一）加強資金管理。對建設(shè)單位按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定和會計制度列支建設(shè)成本、實施賬務(wù)管理、撥付工程進度資金、建立和完善內(nèi)部財務(wù)管理及工程管理制度的情況進行監(jiān)督；對編制設(shè)計概算執(zhí)行情況和辦理有關(guān)變更手續(xù)的情況進行監(jiān)督檢查；對相關(guān)單位依據(jù)合同文件規(guī)定內(nèi)容和程序進行計量執(zhí)行及建立健全工程計量臺賬制度的情況進行監(jiān)督。
（二）服務(wù)工程建設(shè)。對項目審批效率和審批服務(wù)等情況進行監(jiān)督；對相關(guān)部門實施招投標、政府采購等情況進行監(jiān)督；對職能部門服務(wù)保障項目進度的工作情況進行監(jiān)督；對建設(shè)單位組織交工驗收、上報工程結(jié)算和編報竣工財務(wù)決算的情況進行監(jiān)督檢查；對建設(shè)單位落實質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理責任制情況進行監(jiān)督。
（三）保障干部廉潔。建立廉政合同管理制度，在簽訂工程合同的同時簽訂廉政合同；實行廉政約談制度，開展工程廉政文化建設(shè)和警示教育活動，建立健全工程項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位廉政風險防控機制；督促工程項目從業(yè)人員嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
二、督察范圍
（一）列入國家、省、市、縣重點工程的項目；
（二）縣委、縣政府要求進行廉潔效能督察的項目；
（三）涉及公共利益和公共安全的項目；
（四）其他需要進行效能監(jiān)察的項目。
三、工作機構(gòu)
廉潔效能督察組由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，檢察、發(fā)改、財政、審計、審批辦證服務(wù)中心等相關(guān)部門組成。每年的重點督察項目由督察組根據(jù)督察范圍確定。
四、工作方式
（一）定期督察。項目建設(shè)單位按照縣委、縣政府對實施項目形象進度和投資計劃的總體安排，結(jié)合本單位實際，制訂月度工作計劃、細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點、分管領(lǐng)導和具體工作人員，并于4月下旬報廉潔效能督察組辦公室（縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室）備案。督察組每月檢查項目進展情況，并形成督察報告。
（二）重點督辦。對上級領(lǐng)導交辦、結(jié)轉(zhuǎn)多年、進度滯后、存在問題久拖不決和未按要求整改到位等現(xiàn)象進行重點督辦。
（三）廉政約談。在政府投資重大工程項目招投標前對建設(shè)單位有關(guān)負責人進行約談，在施工合同簽訂10日內(nèi)對承建單位和監(jiān)理單位負責人進行約談。在工程建設(shè)過程中，督察組可視情召集約談對象進行談話。
五、責任分工
廉潔效能督察組成員單位依照各司其職、分工合作的要求，加強對政府投資重大工程項目的服務(wù)和監(jiān)督。
（一）縣紀委、監(jiān)察局：發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對相關(guān)職能部門履職情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)項目推進中的相關(guān)問題；開展建設(shè)工程廉政風險防控機制建設(shè)，推進廉政文化進工程，構(gòu)建重大工程項目懲防體系；受理涉及政府投資重大項目的投訴和舉報，查處妨礙項目推進的違紀違法行為。
（二）縣財政局：對政府投資重大工程項目建設(shè)資金的撥付、管理和使用情況時行監(jiān)督，加強對政府投資重大項目的概（預(yù)）算、結(jié)算的審核；落實專人負責對政府投資的工程項目資金進行監(jiān)管。
（三）縣審計局：對政府投資的工程項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算（含工程結(jié)算）進行審計監(jiān)督，做到審計關(guān)口前移；落實專人負責對項目資金的審計，加強對項目的全程跟蹤審計。
（四）縣檢察院：監(jiān)督指導工程建設(shè)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，組織開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防督導等工作；會同相關(guān)部門開展專項預(yù)防聯(lián)合監(jiān)管工作，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪行為。
（五）縣發(fā)改局：對重大項目建設(shè)全過程進行稽查、管理；按照相關(guān)程序做好項目審批服務(wù)工作；對項目論證、可行性研究、初步設(shè)計進行審查，對概算審查和調(diào)整、竣工驗收等方面進行監(jiān)督。
（六）縣招投標監(jiān)督辦：對工程項目招投標進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，調(diào)查處理招投標方面的投訴。
（七）縣審批辦證服務(wù)中心：對項目行政審批進度進行協(xié)調(diào)監(jiān)管，對重大項目實行審批全程。
一、2008年安全生產(chǎn)工作總體情況
1、高度重視安全生產(chǎn)工作。
安全是旅游業(yè)的生命線。我局一直將旅游安全工作擺在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要位置。將對旅游安全的重視體現(xiàn)在不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局對安全生產(chǎn)工作的指示精神上，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過制定切實可行的措施，實現(xiàn)了我區(qū)良好的旅游安全態(tài)勢。
2、強化旅游行業(yè)安全管理，定期開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查、安全教育培訓工作。
根據(jù)社會安全生產(chǎn)形勢，針對旅游行業(yè)的特點，我局2008年重點對旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社安全管理等旅游行業(yè)中重點問題進行了排查、整改，全年共進行八次大范圍的安全和質(zhì)量檢查。同時，在全旅游行業(yè)開展了“安全生產(chǎn)月”活動。通過張貼懸掛宣傳標語、安全生產(chǎn)大檢查、開展現(xiàn)場旅游安全咨詢等多種形式的活動，進一步提高了旅游從業(yè)人員和游客的旅游安全意識及安全防范能力。為使旅游安全生產(chǎn)管理工作不流于形式，由于今年我區(qū)大型的節(jié)慶活動比較多，所以我局在節(jié)慶活動前和每個旅游黃金周到來前都部署進行全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作。檢查工作組都由局領(lǐng)導帶隊，對旅游景區(qū)（點）及旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)進行旅游安全生產(chǎn)督導。通過督導檢查，強化旅游從業(yè)人員的安全意識，及時查找及消除安全隱患，保證旅游市場的健康、安全。對各旅游企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全管理和監(jiān)督機制，制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況及隱患排查情況等進行督察。此外，我局按照上級部門的要求認真開展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動，并在全區(qū)旅游行業(yè)進行了一次安全生產(chǎn)知識競賽活動。根據(jù)市旅游局《旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》的要求，組織旅游企業(yè)進行隱患排查、自查。
3、加強部門聯(lián)合，共同做好對全區(qū)旅游安全的指導、監(jiān)督和管理工作。
旅游業(yè)是個綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及部門眾多。要從源頭上保證旅游市場的安全，必須分工負責、齊抓共管。2008年，我局進一步加強了與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系，采取了一系列措施，加強對旅游安全的管理。如針對全區(qū)旅游安全新的形勢，為加強全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我局會同市旅游局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)防疫站、區(qū)水務(wù)局等部門共同進行聯(lián)合檢查。
二、2009年主要工作
在今年工作中，我們?nèi)詫⒁蝗缂韧貙⒏叨戎匾暵糜伟踩ぷ鳎瑢踩灤┑铰糜螛I(yè)發(fā)展的始終，要按照區(qū)委、區(qū)政府及市旅游局的部署，不斷強化安全生產(chǎn)責任制的落實；要采取過硬的措施，加強對危險源的監(jiān)控，治理和消除事故隱患，堅決遏制事故的發(fā)生；要切實防范和妥善處理可能發(fā)生的各種公共突發(fā)事件，進一步完善防控預(yù)案；要嚴防各類疫情通過旅游途徑傳播或擴散，加強預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急和報告制度。
具體工作:
1、加強對旅游從業(yè)人員的安全知識和安全技能培訓。
2、繼續(xù)通過檢查，加強對安全隱患的排查與整改，特別是把握好新上企業(yè)安全工作是否合格的準入要求，嚴格按照“五同時”的要求予以審批。
3、加強與相關(guān)部門的聯(lián)合檢查力度，把安全管理水平提高到更高一個層次上。
4、利用“安全生產(chǎn)月”活動，搞好安全生產(chǎn)宣傳、教育，督察、整改工作。
5、年底前在全旅游系統(tǒng)內(nèi)搞一次安全知識競賽活動。
以《學校安全工作條例》為指針，認真落實各項安全措施，教育學生遵守各種安全法律法規(guī)，培養(yǎng)引導學生具備一定的自護能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。
二、具體應(yīng)急方案：
1．建立安全領(lǐng)導班子，分工負責（各班的安全由班主任負責）。如有帶隊老師不能處理的意外事故應(yīng)馬上向總務(wù)主任和校長匯報，做一些力所能及的事，如止血、穩(wěn)定學生情緒、聯(lián)系車輛和醫(yī)院等。
2．如有學生負輕傷如受傷、磨破等，以紅藥水、紫藥水、創(chuàng)口貼、紅花油等或涂或貼。
3．發(fā)生交通事故：由組長、副組長負責總協(xié)調(diào)，組織報警、迅速撥打“120”和“110”，以及有關(guān)上報事宜，以最快的時間進行搶救醫(yī)治。組員進行現(xiàn)場保護、臨時救援，配班老師控制學生的混亂場面（阻止學生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；班主任老師及時與學生家長進行聯(lián)系，加強與家長的溝通，穩(wěn)定家長的情緒。
4．發(fā)生意外傷害事故：學生在活動過程中發(fā)生摔傷等傷害、溺水等事故時，由組長總協(xié)調(diào)及有關(guān)上報事宜；由副組長負責組織人員現(xiàn)場解救、報警、醫(yī)療隊的初步醫(yī)療工作、嚴重的送醫(yī)院治療；同時控制學生的混亂場面（阻止學生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；后勤人員協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場醫(yī)療和負責實施后勤保障工作。
5．食物中毒事件： 組長、副組長撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助，以最快速度將中毒人員送往當?shù)鼐徒t(yī)院。組員負責陪護，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。根據(jù)領(lǐng)導要求，分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
6．火災(zāi)事故：迅速組織學生撤離火場。組長、副組長撥打“119”，在消防車到來之前，要組織人員逃生，不得組織學生參加滅火。
7．按規(guī)定的路線排隊出發(fā)，回校。以年級的順序出發(fā)，回校。班主任、任課教師一頭一尾作安全督察；每班學生分成2組，每組選出一位安全督察員，負責自己組的安全。
8．出發(fā)前各班主任、督察組長點名，到目的地后再次點名，要回時，排隊點名后再回校。做到：高高興興春游去，平平安安回校來。
四、有關(guān)負責人任務(wù)及要求：
（一）領(lǐng)導小組成員：
1．所有參加活動的人員必須經(jīng)過培訓，明確任務(wù)、職責、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。
2．小組成員自帶手機，活動中隨時待機，保證信息暢通無誤。服從統(tǒng)一部署和指揮。
3．先遣隊帶隊時要仔細檢查道路的周邊環(huán)境，對有危險的地段要派人留守，提醒大家注意安全。
4．學生過馬路時，組員要在馬路中間指揮交通、確保所有學生安全過馬路。
（二）班主任及配班教師：
1．所有參加活動的人員必須經(jīng)過培訓，明確任務(wù)、職責、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。按分配的任務(wù)全程跟班帶生。
2．班主任應(yīng)提前向?qū)W生做好注意事項所列的各種教育，同時做好各方面組織工作。
3．組織帶好學生，保證學生的安全，做到去、回、集合等時候清點（掌握）的人數(shù)相符。
4．提高認識，隨時隨地做好學生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要視察周邊環(huán)境，如有施工場地、山坡、河道水塘、凡學生有可能發(fā)生危險的地方要分頭站崗，并注意學生動態(tài)，不允許學生出入危險場地。
根據(jù)拆遷拆違工作相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定，對我鎮(zhèn)拆遷拆違工作進行規(guī)范指導，開展安全工作培訓，規(guī)范拆遷拆違現(xiàn)場施工行為，完善安全工作制度，做好安全保障工作。通過督查、考核、通報等形式，提高拆遷拆違負責單位的安全意識，落實拆遷拆遷工作安全管理，有效遏制安全事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)安全管理水平。
本次排查整治行動，以拆遷安全工作和拆違安全工作為主要內(nèi)容，對拆遷、拆違工作中預(yù)案制定、施工操作、現(xiàn)場保障、拆后等進行整治，具體內(nèi)容如下：
(一)拆遷工作。嚴格按照拆遷工作相關(guān)政策，做好前期協(xié)調(diào)工作，落實好征收補償和拆遷戶安置。制定拆遷預(yù)案，將拆遷過程全部納入規(guī)范管理，加強現(xiàn)場責任分工和管理，實現(xiàn)拆遷過程安全管理“無縫對接”和“全覆蓋”。設(shè)置專門的安全責任人，負責管理操作行為，提高安全意識。加強對正在拆遷和拆遷完畢但未開始重建地塊的封閉管理，嚴禁無關(guān)人員進入上述場地。
(二)拆違工作。針對拆違工作的特殊性，做好當事人思想教育和法律宣傳工作，提高當事人配合程度，有效降低當事人抵制心理。加強對拆違現(xiàn)場施工人員規(guī)范管理和機械操作人員的管理和資格審查，加強執(zhí)法人員對拆違現(xiàn)場布控，嚴防拆違過程中人員進入拆違現(xiàn)場。對現(xiàn)場發(fā)生的挑釁滋事行為，嚴令執(zhí)法人員保持理性和克制，堅持依法拆違。對當事人作出過激舉動的，需立即采取行動進行控制，防止事態(tài)擴大，引發(fā)。對拆違完畢的地塊，要及時組織進行清理清運建筑垃圾，消除安全隱患。
拆遷拆違排查整治組長由__同志擔任，副組長__同志擔任，由鎮(zhèn)建管所、安全辦、市容中隊以及相關(guān)部門。村(社區(qū))主要負責人任組員，形成一級抓一級，層層抓落實的整治行動組織領(lǐng)導體系，確保安全生產(chǎn)排查到位、整改到位、措施到位，真正把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)。
各部門主要職責
(1)鎮(zhèn)市容中隊成立由中隊長負責，全體中隊隊員同志為成員的專門拆違安全小組，鎮(zhèn)建管所成立所長負責的專門拆遷班子，按照總體方案實施步驟的時間節(jié)點要求，統(tǒng)一行動分工負責。召開拆遷、拆違聯(lián)席會議，準確分析安全形勢，落實安全責任，每個階段至少召開一次，并形成會議記錄存檔。適時組織相關(guān)隊伍、人員開展安全業(yè)務(wù)知識培訓，建立聯(lián)絡(luò)員制度。
(2)指導和督促各村、社區(qū)按照方案部署推進工作，對各村、社區(qū)上報的拆遷、拆違調(diào)查數(shù)據(jù)進行核查，定期和不定期對村、社區(qū)、部門工作推進情況開展督導督察，并適時進行通報。各單位及時將相關(guān)動態(tài)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)核實準確后上報我組，重大問題查清核定后第一時間報告。
(3)根據(jù)各部門、各單位和各村、社區(qū)上報的拆遷、拆違時間，對安全工作落實情況進行考核，鎮(zhèn)市容中隊加強對拆違安全工作的指導和監(jiān)管，鎮(zhèn)建管所加強對拆遷安全工作的指導和監(jiān)管，對安全工作不到位存在安全隱患的地塊落實整改。
按照《__區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體工作方案》、《安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動推進運行制度》部署四個階段組織實施，同時突出本組特點。
(一)動員部署和基本信息普查、核實、核查階段(11月30日前)。
在領(lǐng)導小組辦公室召開動員部署會議后三天內(nèi)，制定本組安全排查整治行動方案(含調(diào)整后的調(diào)查摸底表)報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室。
1月5日前，召開成員單位工作動員部署會，明確職責責任。組織開展本組排查整治行動培訓班，對調(diào)查摸底表的填寫等業(yè)務(wù)知識展開培訓。
1月31日前，將拆違調(diào)查摸底表下發(fā)至各村、社區(qū)，指導轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除安全排查工作。
11月30日前，各村、社區(qū)對填報數(shù)據(jù)逐項進行自行核實、整理。
(二)集中整治和鎮(zhèn)領(lǐng)導督查階段(12月1日-1月10日)。
12月1日至30日，第六組辦公室將組織相關(guān)部門進行核查。
12月5日前，各村、社區(qū)對調(diào)查摸底表經(jīng)單位主要負責人簽字并加蓋公章后上報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室。
今年以來，沁源縣人民檢察院法警隊在省市檢察院法警主管部門的正確領(lǐng)導及大力支持下，著力圍繞辦案安全抓隊伍，圍繞作風紀律抓管理，圍繞素質(zhì)教育抓規(guī)范，以制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范管理創(chuàng)安全，努力實現(xiàn)零違紀、零違法、零事故、零錯案、零涉檢赴京訪“五零”目標，為推進沁源縣人民檢察院各項工作和諧發(fā)展提供了應(yīng)有的警務(wù)保障。
一、圍繞安全、更新理念，進一步強化教育培訓措施。
沁源縣人民檢察院法警隊按照市檢察院創(chuàng)建“一院一品”的要求。在辦案安全上動腦子、抓特色，著力打造辦案安全品牌。院黨組從加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定的高度充分認識辦案安全工作的重要性，始終把隊伍不出問題、辦案不發(fā)生事故作為反復(fù)強調(diào)的一條“高壓線”，從而首先從強化教育培訓抓起，通過狠抓隊伍素質(zhì)的提高來保障執(zhí)法辦案安全，夯實打造辦案安全品牌的基礎(chǔ)。一是抓學習，重點抓班子成員的學習教育，進一步強化檢察干警和司法警察的法制意識、人權(quán)意識、程序意識和安全防范意識；二是抓理念，樹立“司法警察是安全主力軍”思想，進一步強化服務(wù)意識、角色意識和開拓意識；三是抓培訓，在雷打不動地堅持司法警察“每周一學一練”制度的同時，派員積極參加了市院法警支隊組織的司法警察體能技能培訓，比學趕幫促提高；四是抓作風紀律整頓，圍繞規(guī)范安全工作預(yù)案和規(guī)范執(zhí)法行為，在全體法警中開展了“三查四對照四改進”教育活動。
二、圍繞要求、結(jié)合實際，進一步規(guī)范辦案安全制度。
安全防范要靠制度去規(guī)范、去保障，這是沁源縣人民檢察院法警隊在工作實踐中得到的主要體會。為確保辦案安全工作不出偏差、不出問題，法警隊把思路凝聚點集中在了如何規(guī)范辦案安全工作的制度和措施上。今年年初。沁源縣人民檢察院法警隊結(jié)合省院、市院新的要求，努力適應(yīng)新刑訴法的新規(guī)定，從工作實際出發(fā)，著眼于安全、著力于管理、著重于看護，在強化自身建設(shè)上做文章、在制度創(chuàng)新上下功夫，進一步完善了《沁源縣人民檢察院司法警察一卷一冊一表五本》工作制度。一卷即：法警大隊執(zhí)行警務(wù)工作卷，此卷進一步規(guī)范了派警、用警和使用辦案工作區(qū)基本審批程序；規(guī)范了對看護對象基本情況了解、交接和辦案時限臨近屆滿履行手續(xù)程序；規(guī)范了司法警察安全工作預(yù)案和司法警察執(zhí)行警務(wù)終結(jié)報告程序等。一冊即：法警大隊人員名冊，旨在便于掌握人員情況和接受監(jiān)督。一表即：法警業(yè)務(wù)工作情況月報表，此表旨在進一步嚴格對本業(yè)務(wù)工作情況準確按時上報。五本即：辦案工作區(qū)使用登記本、看管（護）值班記錄本、臨時保管物品登記本、警務(wù)裝備管理使用登記本、辦案區(qū)使用及人員進出登記本，旨在得以“三管一清”，即管人、管事、管物底子清。“一卷一冊一表五本”制度的建立使警隊執(zhí)行警務(wù)的基本情況、基本要求、基本程序、基本操守、基本應(yīng)急處置措施得以進一步規(guī)范。
三、圍繞制度、遵守流程，進一步規(guī)范履行看管工作。
制度的生命力在于執(zhí)行。沁源縣人民檢察院法警隊對所定制度嚴格執(zhí)行、認真落實，把各項規(guī)程化作具體行動，保障了該院執(zhí)法辦案工作無漏洞、無事故，有數(shù)量、有質(zhì)量。在履行職責過程中，司法警察注重與業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系，既各司其職、又密切配合，強化“安全綠色通道”理念，履行職責做到了“五嚴”：一是嚴把看護關(guān)，杜絕了看管工作的漏洞發(fā)生；二是嚴把醫(yī)療救治關(guān)，落實了醫(yī)護人員隨案全程待醫(yī)規(guī)定；三是嚴把押解關(guān)，加大了押解的安全系數(shù)，防止犯罪嫌疑人在押解過程中發(fā)生自殺、自殘、脫逃等事故；四是嚴把保密關(guān)，保證了看不脫崗，審不泄案情；五是嚴把督察關(guān)。做到了對每個案子都主動接受監(jiān)督，積極配合監(jiān)督。
沁源縣人民檢察院的執(zhí)法辦案安全工作制度化、規(guī)范化受到了省市檢察院的肯定。今后，沁源縣人民檢察院法警隊一定會進一步學習貫徹上級檢察院各項規(guī)定和要求，進一步學習借鑒外地院的好做法、好經(jīng)驗，不斷完善和規(guī)范辦案安全防范工作，嚴格制度抓管理，規(guī)范執(zhí)法上水平，案件質(zhì)量出精品，辦案安全創(chuàng)一流。
一、2006年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢
2006年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計，2006年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。版權(quán)所有!
另外，工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管，隱患嚴重。
（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進展
2006年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進展：
1、加強各項安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會組成、安委會辦公室設(shè)置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強化動態(tài)管理，對于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強了安全生產(chǎn)形勢分析，了2006年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善，促進了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運轉(zhuǎn)。
2、嚴格落實安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標準。認真組織學習《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴格落實《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標準。
3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責任體系。按照國家建設(shè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、誰負責安全生產(chǎn)指標控制”的原則，我們進一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責。
4、強化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動，印發(fā)了有關(guān)情況通報和進一步加強安全工作的指導意見，通過檢查促進了各地安全工作措施的落實。
5、加強安全預(yù)警工作。針對重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強春季和“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展，促進相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。
6、推動建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》，我們進一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機構(gòu)和職責。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃氣等三個專項應(yīng)急預(yù)案，并強化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化事故預(yù)警提示工作，加強應(yīng)急管理。
（三）主要工作體會
1、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認識到只有保障安全的發(fā)展才是科學的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價，必須以科學發(fā)展觀為指導，確定安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標和各項基本措施。
2、樹立責任意識，帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產(chǎn)工作責任重大，只有牢固樹立責任意識，認真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)管職責，以對人民生命高度負責的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、認真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學性、預(yù)見性和主動性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責任體系，才能促使各個方面加大工作力度，履行監(jiān)管責任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點，實施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度，保障安全工作順利進行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標準化，以制度來推進建立安全生產(chǎn)工作的長效機制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進行。
二、存在的主要問題
當前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進展和成績，但也存在以下主要的問題：
（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)出臺后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理辦法等。
（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。
（三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價中標，減少安全防護和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任；建筑意外傷害保險在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。
（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責需要進一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實安全生產(chǎn)責任，加大對各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔指標控制責任的相應(yīng)部門。
（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識不強、應(yīng)急管理機構(gòu)不健全、職責不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作；應(yīng)急培訓和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊伍建設(shè)還沒有起步。
三、2007年工作重點
搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是當?shù)卣闹匾氊煛?007年我們要進一步充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅持標本兼治，嚴格落實法律法規(guī)、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
（一）加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、繼續(xù)強化施工安全監(jiān)管。嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強監(jiān)督檢查，堅持實施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
2、推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等多個主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔職責。
3、全面開展安全質(zhì)量標準化活動。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》，結(jié)合我縣實際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎(chǔ)，綜合評價企業(yè)推行安全質(zhì)量標準化的成效，并嚴格執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實施安全質(zhì)量標準化活動的投入。同時，探討并制訂提取安全專項費用的辦法。
（二）加強工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管
1、加強在役期工程質(zhì)量安全管理。對工程建設(shè)過程中不嚴格執(zhí)行勘察、設(shè)計、施工、檢測等強制性標準，或工程改擴建、裝修、不正當使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的版權(quán)所有!工程進行分類，落實監(jiān)管措施。
2、加強私房建設(shè)監(jiān)管。2007年要出臺我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強建筑市場監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[2002]57號)要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗收備案手續(xù)。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項目，規(guī)劃部門不得進行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。
3、加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時消除安全隱患，確保房屋使用安全。
（三）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施運營安全監(jiān)管
2019年，XX街道在開發(fā)區(qū)食安委、區(qū)市場局的正確指導下，在街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實“四個最嚴”要求，以保證人民食品安全為根本出發(fā)點和落腳點，開展了一系列扎實有效的食品安全工作，收到了一定的成效。現(xiàn)就街道2019年上半年食品安全工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
年初以來，街道黨工委、辦事處高度重視食品安全工作，定期在街道黨工委（擴大）會議上組織學習食品安全相關(guān)文件精神，研究解決食品安全工作方面的難點和問題；每半年召開一次街道食安委會議，會上通報各部門和村居食安工作中存在的問題；進一步配齊配強食品安全隊伍，健全街道、村居兩級食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，每季度召開一次食品安全網(wǎng)格“四員”工作例會，有效地加強了我街道食品安全工作力度。今年上半年，共和432家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了《食品安全告知承諾書》，同時督促、指導這些單位依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為，掌握和了解本街道食品生產(chǎn)和經(jīng)營的動態(tài)。從而形成了面廣、意識強的基層食品安全監(jiān)管機制，為全街道的食品安全順利推進提供了組織領(lǐng)導、督察監(jiān)管、常抓不懈的工作保證。
（二）排查摸底，掌握食品監(jiān)管現(xiàn)狀
上半年，我街道對轄區(qū)內(nèi)9個村居食品監(jiān)管現(xiàn)狀進行了認真地排查摸底，分門別類，建立工作臺賬。目前，我街道共有監(jiān)管對象432家，其中：餐飲業(yè)268家，食品流通企業(yè)157家，食品生產(chǎn)企業(yè)7家。根據(jù)街道食品安全工作重點，街道食安委通過對食品生產(chǎn)流通企業(yè)、餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場、學校及企業(yè)食堂的專項檢查，分析了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的各項安全狀況，把安全要求落到實處。街道主要領(lǐng)導定期召開會議，聽取匯報，真正做到思想上重視，行動上及時，切實增強了各村居食品安全信息員以及食品經(jīng)營單位的食品安全防范意識，從而使街道上下各級干部，群眾思想認識得到了進一步提升。
（三）廣泛宣傳、營造食品安全工作氛圍
今年以來，街道食安委以提升人民群眾對食品安全的滿意度為目標，精心組織，專門研究制定了對居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所的食品安全宣傳活動，通過擺放展板、懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料等形式對《食品安全法》以及創(chuàng)建國家食品安全示范城市進行廣泛宣傳，營造了全民關(guān)心關(guān)注食品安全的社會氛圍；通過食品安全宣傳進校園、向?qū)W生發(fā)放食品安全圖片等形式宣傳食品安全知識，同時街道食安委通過對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常檢查的基礎(chǔ)上，把食品安全有關(guān)政策、法律法規(guī)宣傳灌輸?shù)缴a(chǎn)經(jīng)營第一線，從而進一步營造了街道食品安全工作的濃厚氛圍。
（四）狠抓措施，強化食品安全責任落實
上半年來，我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結(jié)合，節(jié)前檢查和節(jié)后檢查相結(jié)合。3月份，各村居對轄區(qū)內(nèi)的超市、小賣部進行專項檢查，要求所有“問題辣條”全部下架；4月份，街道食安辦工作人員聯(lián)合XX社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的姚崗村食品小作坊、食品攤點進行隱患排查，針對存在的問題，要求限期整改，堅決做到保障食品安全、衛(wèi)生，保障消費者的切身利益；各村居食品安全協(xié)管員在平時的網(wǎng)格巡查中，堅持做到閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的問題堅持回頭看，做到整改到位，監(jiān)查到位；6月份，街道食安辦組織了1次對學校校園及周邊食品安全的專項檢查，在檢查活動中，重點對餐飲飯館，學校食堂進行逐一檢查，并當場與各單位負責同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落實；同時，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行走訪，實施了食品安全監(jiān)管責任的檢查，做到食品安全不留空白點，不留死角，同時也使各食品企業(yè)負責同志的責任感更強，工作力度更大，措施落實更扎實。
（五）加強日常監(jiān)管，提升食品安全服務(wù)水平
在加強領(lǐng)導、落實責任、檢查、宣傳到位的基礎(chǔ)上，街道食安委還加強對轄區(qū)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管。與食品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲業(yè)簽訂食品安全責任書；加強對重大節(jié)假日期間食品安全的監(jiān)督管理，強化安全意識，確保人民群眾的食品安全；加大對公眾聚餐點的監(jiān)督管理，實行備案報告制度；開展食品生產(chǎn)經(jīng)營風險隱患大排查活動。按照食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、專項整治、舉報投訴、案件查處等掌握的信息線索，開展全面食品安全風險隱患排查，集中解決食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作中的重點、難點問題。
二、存在主要問題
目前街道食品安全工作存在的主要問題：一是食品生產(chǎn)經(jīng)營分布廣泛，監(jiān)管基數(shù)大，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管對象法律法規(guī)意識淡薄；二是食品安全設(shè)施設(shè)備不完善、監(jiān)管手段滯后，食品安全監(jiān)管隊伍專業(yè)水平有待提高。
三、下一步工作計劃
校園安保工作表態(tài)發(fā)言稿范文
師生安全不僅是學校教育的前提，更是學校管理的頭等大事。我們始終把確保師生安全視為學校的重大政治任務(wù)來抓，始終把確保師生安全視為辦人民滿意教育的首要工作來做。面對新的形勢，新的要求，我們將進一步做好以下工作，全面和充分地體現(xiàn)第一實小師生安保工作“安全、安心、安康”這一核心理念。
一、健全組織，落實細化安全責任
學
校在建立安全工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，全力實現(xiàn)安管工作制、責任制、督察制、獎懲制的四制協(xié)同。完善學校總導護、年級分導護、班主任輔導員協(xié)同監(jiān)護的分層分級覆蓋式管理機制，修訂《學校全員安全管理責任制》，務(wù)使全體教職工切實做到三個把握：人人把握安管要求，人人把握安管路徑，人人把握安管策略，全員簽訂安全責任書，全體教職工的安管工作效能網(wǎng)直接與考評考績評優(yōu)晉級掛鉤。組建學校安保隊，下設(shè)五個小組，建立安保隊伍管理督查機制，完善學校24小時保安巡查制度，健全學校教職工校園安管巡查行動組織，確保學校安全管理的組織領(lǐng)導橫向到邊，縱向到底，不留空隙。
二、扎實管理，及時排除安全隱患
學校將進一步貫徹“安全至上、預(yù)防為主”的工作方針，堅持人防、技防、物防三防合一，高度重視安全隱患的預(yù)防排查工作，切實做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早防范。進一步強化細化學校一日安全管理，做到日常教學時空安全管理落實到教工，巡查管理落實到年級，普查管理落實到學校。綜合治理小組、安保隊、教工特巡隊組合檢查，學校正常雙周一次的安全綜治工作例會，確保學校教育時空安全管理的閉合性，安保信息管理的暢通性，安保應(yīng)急處置的高效性，為全體師生學習生活提供強有力的安全保障。
三、加強教育，不斷提高安管品質(zhì)
我們將進一步加強安全教育，著力做好三項工作：一是加強全體教職工的安全危機意識、安全責任意識、安全規(guī)范意識、和安全學習意識，在全體教職工中確立“為孩子生命站崗”的安全管理理念。加強應(yīng)急預(yù)案等安管技能學習培訓，正常開展案例教育、主題訓練;二是加強對學生的安全教育，有計劃做好法制、交通、食品、居家、運動、社交等諸方面的安全教育，做好心理咨詢與輔導,系統(tǒng)開展安全預(yù)演,定期在學生中開展安全隱患調(diào)查，聽取學生的意見建議，通過廣泛的教育，全面提高學生對周邊人員、設(shè)施、環(huán)境的安全預(yù)警意識,個人自護自救的能力;三是加強學校物防技防心防工作人員的工作能力，主動邀請專業(yè)人士來校檢查指導，支持教職人員進修學習，充分發(fā)揮物防技防心防的實際效能。努力使每一師生都真正成為具有安全意識、安全常識和安全能力的人。
四、密切合作，全面提升安管層級
學校師生的安全，總是建基于社會安全之上，也必然依懶于整個社區(qū)的安管體系的全面建立。因此，作為社區(qū)的一個基本成員單位，我們學校將切實優(yōu)化以下三方面的合作，全面提升學校的安全管理層級：首先是加強學校與公安、安監(jiān)等部門的密切合作。一直以來，我校的安全工作得到了公安安監(jiān)部門的大力支持，今后，我們將在合作的主動性、合作的協(xié)調(diào)性、合作的有效性上更下功夫，學校將專人定時及時反映情況，經(jīng)常聽取建議，主動爭取支持，扎實改進工作，力求實現(xiàn)雙方的無縫對接;其次是切實加強與街道居委會會的密切合作，全面納入社區(qū)安全管理的范疇，主動配合社區(qū)安全工作，自覺發(fā)揮學校在安全教育方面的宣傳作用，共同建設(shè)社區(qū)公共安全聯(lián)動機制;再次是加強與學生家庭的密切合作，致力實現(xiàn)家校教育安保工作的目標一致、步調(diào)一致，學校將建立“兒童安全社區(qū)委員會”，邀請學生家長以及社會各界愛心人士參與學校兒童安全保護工作，努力建構(gòu)起社會化的群防共管機制，為全體師生構(gòu)筑一道無形無憂的綠色長城，讓學校真正成為師生舒心、家長安心、社會放心的文化教育幸福園地。
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，立足全區(qū)中小學校布局調(diào)整總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，提高中小學校舍建筑質(zhì)量，徹底消除中小學校舍安全隱患，建立完善中小學校舍維修改造長效機制，把學校建成最安全、家長最放心的地方。
（二）基本原則：
1.全面規(guī)劃、分步實施。在全面摸清中小學校舍安全現(xiàn)狀和中小學布局調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學制訂校舍安全工程規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃，綜合考慮中小學校舍危房的分布狀況、危險程度和房屋用途等因素，分年度、分步驟實施。
2.質(zhì)量為本、剛性標準。校舍建設(shè)堅持“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則，達到《中小學校建筑設(shè)計規(guī)范》、《關(guān)于學校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》和《地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導則》等相關(guān)規(guī)定和標準。
3.抗震防震、綜合避災(zāi)。校舍安全工程既要完成抗震加固任務(wù)，并滿足防御暴雨洪水、防火、防雷擊等方面的要求，綜合采取各種防災(zāi)避險措施，全面保障校舍安全。
二、目標和任務(wù)
通過實施校舍安全工程，使全區(qū)中小學校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對暴雨洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全。年—年，分三年按照抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，全面完成存在安全隱患的中小學校舍抗震加固、拆除重建工作，逐棟建立全部中小學校校舍安全檔案。
三、實施范圍和工作步驟
校舍安全工程覆蓋全區(qū)公辦、民辦、事業(yè)辦所有中小學校。
（一）全面排查鑒定中小學校舍。按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對區(qū)內(nèi)各級各類中小學現(xiàn)有校舍（不含在建項目）進行逐棟排查，并通過具有資質(zhì)的建筑安全鑒定部門或機構(gòu)對每一座建筑出具鑒定報告，建立校舍安全檔案。年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
全區(qū)排查、鑒定和建檔工作應(yīng)在年10月底前全部完成。
（二）分類處置各類中小學校危房。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，區(qū)別情況、提出不同校舍改造意見，對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，進行重建；對洪水威脅區(qū)和嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍，進行災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移；對規(guī)劃撤銷的學校，危房必須拆除、不再使用。
新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導則》規(guī)定，并避開有隱患易致災(zāi)區(qū)以及洪水威脅區(qū)。同時，新建和維修加固校舍要嚴格執(zhí)行防火、防雷等綜合防災(zāi)標準。
（三）科學制訂實施規(guī)劃和方案。根據(jù)校舍處置意見，制訂我區(qū)校舍安全工程總體規(guī)劃和具體實施方案，上報市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組審定。全區(qū)實施規(guī)劃和方案編制工作應(yīng)于年11月20日前完成。
（四）分年度完成校舍安全改造任務(wù)。全區(qū)校舍安全改造，年完成總規(guī)劃30%的工作量，年完成總規(guī)劃60%的工作量，年完成全部任務(wù)，檢查驗收面達到100%。
四、資金保障和項目管理
（一）建立校舍安全工程資金保障機制。在整合有關(guān)中小學校舍建設(shè)資金基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌補助資金、自籌資金和社會、企業(yè)捐款資金等，與地震災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，加大對校舍安全工程的投入，校舍安全工程列入財政預(yù)算，確保資金及時到位，防止學校出現(xiàn)新的債務(wù)。積極鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。
民辦、事業(yè)辦中小學的校舍安全工程資金由其舉辦者負責，區(qū)上給予指導、支持并實施監(jiān)管。
（二）健全工程資金管理制度。校舍安全工程資金的撥付按照財政國庫管理制度執(zhí)行，實行分賬核算、專款專用、封閉運行；工程資金不能頂替原有投入、更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)，嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款；保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等五部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》（陜政辦發(fā)〔〕83號）有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。
（三）實行校舍安全工程項目管理制度。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，履行項目審批手續(xù)，未經(jīng)審批或手續(xù)不全的項目不得開工建設(shè)；優(yōu)先安排前期工作充分、具備開工條件的項目；不得壓縮合理工期，不得突擊建設(shè)，確保工程質(zhì)量。項目建設(shè)執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，自覺接受社會監(jiān)督，做到公平、公正、公開、透明。項目經(jīng)過有關(guān)部門竣工驗收后，方可投入使用。
五、工作機制和組織領(lǐng)導
（一）成立區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導和部署全區(qū)校舍安全工程的實施。組長由副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦主任、區(qū)教育局局長擔任，成員由區(qū)發(fā)改委、教育、公安、監(jiān)察、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)水、審計、安監(jiān)等部門有關(guān)負責同志組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由同志兼任主任。區(qū)教育局、建設(shè)局、發(fā)展改革委員會、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局各派兩名干部組成日常辦公機構(gòu)，實行集中辦公，并保證日常的辦公設(shè)備和辦公經(jīng)費。其他有關(guān)部門安排一名干部明確負責此項工作。
（二）區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室做好日常協(xié)調(diào)管理工作。負責組織全區(qū)中小學校舍安全排查、鑒定工作，建立健全中小學校舍安全檔案；制訂并落實工程規(guī)劃、實施方案，組織審定各校校舍安全工程實施規(guī)劃和計劃實施方案；統(tǒng)籌擬定年度計劃和資金安排方案建議；落實工程配套資金，加強資金管理，落實對工程建設(shè)收費的有關(guān)減免政策，制訂和檢查工程進度；設(shè)立舉報電話，協(xié)調(diào)查處重點案件；協(xié)調(diào)各部門支持校舍安全工程等工作。
（三）區(qū)級相關(guān)部門做好指導支持工作。中小學校舍安全工程是一項社會影響大、工程量大的社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要在區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，相互配合，形成合力。
區(qū)教育部門要把工程的實施納入教育工作的重點，會同區(qū)發(fā)改委、財政、建設(shè)等有關(guān)部門做好工程的規(guī)劃工作，加強組織領(lǐng)導，對項目實施進行指導、檢查、評估、驗收。
區(qū)發(fā)改委要把工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，落實專項投資，按建設(shè)程序加強項目監(jiān)管，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
區(qū)財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，將工程列入年度財政預(yù)算，保證工程所需專項資金，加強資金監(jiān)管，提高使用效益；不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障政策與措施，保障中小學校舍日常維修的需要。
區(qū)建設(shè)、公安消防部門要在校舍鑒定、標準制訂、工程勘察、改造方案和工程質(zhì)量等方面加強指導和監(jiān)管，督促各方責任主體執(zhí)行有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強制性標準。
區(qū)監(jiān)察、審計、安監(jiān)等部門要在各自職責范圍內(nèi)，建立健全工程監(jiān)督檢查與責任追究制度，依法查處重大責任事故和重點案件。
（四）相關(guān)學校做好具體實施工作。相關(guān)學校全面負責本校校舍安全工程的具體實施，對本校校舍安全負總責，主要負責人負直接責任；組織配合有關(guān)部門對校舍安全狀況進行逐棟排查和檢測鑒定，建立健全學校校舍安全檔案；制訂工程總體規(guī)劃和年度計劃實施細則；加強資金管理；組織項目建設(shè)，確保工程進度、質(zhì)量和安全。
六、監(jiān)督檢查和責任追究
2009年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，深入貫徹相關(guān)文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結(jié)，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、推進林業(yè)改革工作的同時，將林區(qū)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防
范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領(lǐng)導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)嚴重、惡劣的違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，林區(qū)社會治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來
的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。
年初依據(jù)上級的有關(guān)文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，局長鐘楠同志任組長，副書記楊志燦、副局長歹文慶同志為副組長，從林政股、稽查大隊、森林公安局抽調(diào)人員為成員，下設(shè)辦公室，森林公安局副局長楊家剛?cè)无k公室主任。鑒于人事上的變動，還相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進行一次總結(jié)。社會治安綜合治理工作的有效落實關(guān)鍵在基層，各基層企業(yè)相應(yīng)成立了工作機構(gòu)，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強化措施、狠抓落實，確保安全工作出實效、有突破。
（一）多渠道、多角度、注實效認真做好安全宣傳工作。一是認真組織學習縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建最安全縣城治安和維護林業(yè)穩(wěn)定的各種文件，認真把握文件要領(lǐng)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)；二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各種林業(yè)安全信息，多形式利用標語、板報發(fā)放各種安全宣傳資料；三是利用“五五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，多次舉辦了法律知識培訓、法律知識考試。
（二）定措施、明目標、認真做好社會治安工作。一是實行與班子直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，實行一票否決制度。二是將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理，納入到年終政績考核。三是積極參與和支持街道、社區(qū)的社會治安整體聯(lián)防行動。經(jīng)過全體林業(yè)工作人員的不懈努力，無干部職工、離退休人員嚴重違法違紀；無“×××”等非法組織和參與人員；無源種植和販毒、制毒、吸毒人員；無租房租住人員違法違紀現(xiàn)象；無治安、刑事案件發(fā)生。
（三）敬民心、重民意、查民情認真做好工作。一是廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為，根據(jù)實際需要專人專管林業(yè)局工作。二是切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關(guān)心的熱點、難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。三是對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預(yù)防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。一年來未出現(xiàn)重大安全事故，無個人或群體性上訪事件發(fā)生，無鄰里糾紛，無事件。
（四）高標準、嚴要求、強措施認真做好保衛(wèi)防范、文件保密工作。一是嚴格許可制度。實行門衛(wèi)合同制，明確門衛(wèi)職責，門衛(wèi)與經(jīng)濟利益掛溝，獎懲分明，全年來沒有出現(xiàn)過重特大安全事故。二是嚴密防范措施。認真做好文件、資料的保存保密工作，嚴格管理好系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)金、物資、票據(jù)、設(shè)備等貴重物品，一年來沒有出現(xiàn)過盜竊、搶劫、等重大事件，無火災(zāi)事故，無安全生產(chǎn)事故和責任事故的發(fā)生。
三、著眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常規(guī)化。
一是繼續(xù)按照“社區(qū)管控，路路巡邏、邊際堵控、單位守護”的治安防控原則，健全內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，組建了以森林公安為主要骨干，機關(guān)干部職工輪流參加的督察組，對辦公樓、干部職工住宅樓、出租房、商店門面等場所進行定期或不定期的督察，采取定目標到科室，定責任到住戶，以科室、單元樓、商店門面為責任區(qū)，確保檢查到位，防范到位，不留死角。 三是加大排查力度，杜絕事故和違法犯罪的發(fā)生。定期召開治安、消防形勢分析會，認真查找存在的問題，準確把握單位內(nèi)部的治安動態(tài)，
按照“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防、早報告、早控制、早調(diào)解”的五早工作方法，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進行逐戶查詢登記，準確把握干部職工、出租房住戶及家庭成員的變動情況。及時了解鄰里之間、家庭內(nèi)部之間的關(guān)系，力求小事不出戶，大事不出單位，把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
[關(guān)鍵詞] 強化管理；以人為本；安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是水電生產(chǎn)企業(yè)的基本原則。安全促進生產(chǎn)，安全產(chǎn)生效益，生產(chǎn)必須安全。“安全第一、預(yù)防為主”的方針是水電生產(chǎn)企業(yè)管理性質(zhì)的客觀規(guī)律所決定的，是實踐經(jīng)驗的積累，是用血的教訓總結(jié)出來的，因此，在任何時候都不能動搖。
安全是水電生產(chǎn)企業(yè)管理工作中的一個永恒主題。今天，在社會經(jīng)濟改革發(fā)展各項工作中不可避免的會出現(xiàn)一些個別單位或個別人，安全管理意識淡薄，存在麻痹思想和僥幸心理，一味追求自身的效益或僅此一點點的利益，而在生產(chǎn)過程中造成了不少觸目驚心的安全生產(chǎn)事故，給國家、單位和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，這在水電生產(chǎn)企業(yè)尤為重要。所以要確保安全生產(chǎn)，確保企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大及其效益，就必須把安全管理提高到科學發(fā)展觀的高度上來認識、深化，強化管理。
一、“安全第一、預(yù)防為主”是安全工作的永恒主題
安全工作重在預(yù)防。預(yù)防為主就是居危思安，防患于未然，所以必須加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。水電生產(chǎn)一是狠抓違章，即下大力度深化安全生產(chǎn)的軟件管理；二是狠抓缺陷，即全力落實硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一個是人，一個是設(shè)備，雙管齊下，抓好這兩個方面，基本上就抓住了預(yù)防，安全管理工作才能有保障。
水電生產(chǎn)的安全管理工作的重心放在生產(chǎn)現(xiàn)場，它是安全管理的最高端，也是安全管理的最終落腳點。為此，要堅持以現(xiàn)場為管理中心，全面的多方位的開展現(xiàn)場安全督察活動，不斷的強化現(xiàn)場操作管理。把安全生產(chǎn)放在首位，從嚴務(wù)實，常抓不懈，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在空，以零違章確保零事故，構(gòu)筑起嚴、細、實的安全防線，并使其經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，決不允許違章行為滋生與蔓延。
設(shè)備是水電生產(chǎn)企業(yè)利益的基礎(chǔ)，要加強貫徹“注重設(shè)備管理，清除事故隱患”的安全生產(chǎn)措施，以設(shè)備管理為重點，量化責任目標，強化對設(shè)備缺陷的管理。設(shè)備運行要堅持運行巡視制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握設(shè)備狀態(tài)，要嚴格管理對缺陷的發(fā)現(xiàn)、報告、跟蹤、處理和消除等實施監(jiān)督和考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
開展安全檢查，對暴露出的問題及時進行整改。把安全性評價預(yù)控活動作為安全管理的日常工作，納入動態(tài)管理，使安全檢查走向標準化、規(guī)范化。安全生產(chǎn)預(yù)控活動應(yīng)以人為事故重點，在生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中，設(shè)置防措、糾錯機制，實施全方位控制，力爭把事故苗頭、不安全因素消滅于萌芽狀態(tài)之中。
二、以人為本是安全管理的核心
在水電生產(chǎn)的全過程中，必須堅持以人為本這個管理指導與管理思維。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系中，人是第一要素，他是安全生產(chǎn)工作中的主體，是保證生產(chǎn)安全進行、防止事故發(fā)生所需得一切行為和措施的組織者、計劃者、執(zhí)行者和控制者。所以說人即時管理的主體，又是管理的客體，造成不安全因素是人，保證安全也靠人。因此，真正落實安全工作的關(guān)鍵在人。人的安全意識的反映，是企業(yè)或部門的最基本素質(zhì)的考量。所以，要使企業(yè)或部門擁有一支高素質(zhì)的員工隊伍，做到“要求嚴格、作風細致、工作塌實、技術(shù)過硬”就是安全生產(chǎn)活動的基本保障。
做好人的管理，不外乎于兩個方面：一是友情的人性化管理，這個管理始終貫穿于工作和生活之間，管理者與被管理者之間提倡感情、關(guān)心、愛護、尊重。二是無情嚴肅的管理，這個管理即是對違章違規(guī)操作堅持嚴肅查處，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)等各項規(guī)章制度，真正做到有章可循、有章必依、有章必嚴、違章必究。總而言之，就是要提倡調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮各自的主觀能動性。
三、安全管理必須強化有關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)與落實
水電生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，如何確保生產(chǎn)的安全，它的有力措施即是各有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹與落實。保證落實有力的操作過程就是學習、結(jié)合、實干三個環(huán)節(jié)。落實過程中，它們之間相互滲透、前后交錯、緊密聯(lián)系、互為因果。抓落實，首先要落實抓，同時要經(jīng)常抓，而且還要反復(fù)抓。落實過程，也是生產(chǎn)過程中的安全意識，科學管理的實踐、認識；再實踐、再認識過程的深化和總結(jié)提高過程，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度管理的基礎(chǔ)。
在安全生產(chǎn)制度的建設(shè)和行進中，一個規(guī)章、一個指標、一項任務(wù)、一種措施，在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了一定的相應(yīng)、達到了一定的目的、收到了一定的效果，那就說明了安全管理在強化落實上已進步與深化。安全管理要常抓不懈，杜絕那種抓一抓，好一好，緊一緊，穩(wěn)一穩(wěn)，時好時壞，飄忽不定的工作作風。
四、強化安全管理，是企業(yè)效益的保障
安全生產(chǎn)是水電企業(yè)的支柱，是健康發(fā)展壯大的命脈。實踐證明，脫離安全的效益是無法保證的，沒有安全的生產(chǎn)，效益將是空中樓閣，所以效益的最大最優(yōu)必須依存于“安全第一”。
提高企業(yè)效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果又是效益。生產(chǎn)的過程既是效益積累擴大的過程，但效益的再生與發(fā)展必須有安全這個基礎(chǔ)支撐。所以講，經(jīng)濟效益必須服從安全，沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益，安全就是效益。強化安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)效益，就應(yīng)圍繞安全這個方針開展進行，在安全生產(chǎn)的前提下，追求我們的最大效益，在安全的生產(chǎn)環(huán)境中，促進企業(yè)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)是社會主義企業(yè)經(jīng)營管理的基本原則，搞好安全生產(chǎn)，黨和各級政府歷來都十分重視，現(xiàn)在已建立了一整套有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，這對提高水電生產(chǎn)安全，防止發(fā)生各類事故，起了積極的作用，使水電安全生產(chǎn)水平不斷提高。在貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)中，水電生產(chǎn)運行組織與管理要高起點、高素質(zhì)、高標準、高效益，求實創(chuàng)新，這也是建立現(xiàn)代企業(yè)的要求。所有這一切的進步、發(fā)展、深化均需圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個方針來實現(xiàn)。
參考文獻
1、發(fā)揮“大調(diào)解”工作職能。認真貫徹市綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組的要求，落實責任，強化排查，發(fā)生的涉路矛盾糾紛，及時通報，路地聯(lián)動，運用“大調(diào)解”機制妥善處置，盡可能化解在初始階段。
2、建立鐵路建沿線設(shè)項目風險評估機制。黨委、政府相關(guān)部門要對鐵路沿線周邊的建設(shè)工程項目制定風險評估機制，從設(shè)計、建設(shè)、施工、交付等全過程開展穩(wěn)定風險評估從源頭上預(yù)防和減少涉路矛盾糾紛。
二、健全鐵路嚴打整治經(jīng)常性機制
1、開展重點區(qū)段和突出治安問題排查整治專項行動。定期組織各村（社區(qū)）護路隊員分析研判鐵路治安形勢，定期與滾動排查、對排查出的區(qū)段和突出治安問題，重點整治，掛牌督辦，限期整改，以迎接黨的十八召開為重點，做好各項安全工作。
2、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。組織開展鐵路治安和安全隱患專項整治行動，維護鐵路安全、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)部門負責人要針對打擊危害鐵路運輸安全工作定期召開聯(lián)席會議研判評估，嚴格執(zhí)行《關(guān)于辦理盜竊破壞高速鐵路設(shè)備設(shè)施適用法律若干問題的意見（試行）》，依法嚴厲打擊拆盜、割盜、破壞設(shè)備設(shè)施等危及鐵路運輸安全的各類犯罪活動。
3、加強反恐防爆防破壞工作。建立健全綜治護路牽頭，派出所、鐵路、民兵等多部門參與的鐵路協(xié)調(diào)機制，健全情報信息通報、預(yù)警、聯(lián)動處置等制度，嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、“”等組織對鐵路的滲透和破壞活動。
三、完善鐵路治安防控體系
1、健全護路聯(lián)防協(xié)作機制。進一步規(guī)范聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)治工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究社情民意、分析治安形勢，明確分工，落實責任措施，形成齊抓共管、共保安全的工作體系。
2、加強沿線重點人員管理控制工作。積極運用綜合治理機制，組織動員部門齊抓共管，加強流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、吸毒人員、高危人員等重點人員的排查、登記、服務(wù)、幫教、管理的控制工作，加強源頭治理，減少對鐵路治安的危害。
3、嚴格廢舊金屬收購站點清理整治。完善綜治護路牽頭，派出所、工商、城管、鐵路等部門參加的聯(lián)動機制，做好沿線廢舊金屬收購站點管理，拓展打擊整治的區(qū)域，鞏固和提高整治效果。
四、深化平安鐵路建設(shè)
1、強化愛路護路宣傳教育。充分發(fā)揮綜治護路牽頭、派出所、團委、婦聯(lián)、鐵路等單位積極參與的優(yōu)勢，深化鐵路沿線“愛路護路宣傳教育示范學校”、“平安家庭”創(chuàng)建和爭當“鐵路小衛(wèi)士”活動，切實落實重點人群、重點地區(qū)的愛路護路宣傳教育工作，營造濃厚的平安鐵路建設(shè)氛圍，切實增強沿線群眾的愛路護路自覺性和鐵路安全意識。
2、強化護路聯(lián)防隊伍建設(shè)。進一步整和護路聯(lián)防力量，加強培訓，嚴格管理，科學使用，強化重點路段、重點時段、重點部位的巡邏守護，提高隊伍的執(zhí)勤能力。開展隊伍管理、使用、考核情況專項督察，推動隊伍管理科學化、規(guī)范化。
3、深化“九無”平安鐵路示范村（社區(qū)）和平安鐵道線創(chuàng)建活動。進一步完善鐵路治安承包責任制，落實組織領(lǐng)導、宣傳教育、重點整治、管理考核等各項創(chuàng)建措施，夯實平安鐵路建設(shè)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)省、市“平安鐵路示范鎮(zhèn)”。
五、全面加強基礎(chǔ)建設(shè)
1、完善護路聯(lián)防組織建設(shè)。按照市綜治委的要求和鐵路護路聯(lián)防工作的規(guī)定，進一步建立完善鐵路護路聯(lián)防基礎(chǔ)建設(shè)，重點對新納入護路聯(lián)防工作體系的鐵路加強指導，全面推進各項工作措施的落實。
