時間:2022-05-13 17:27:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇婦聯宣傳工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
200F年市婦聯工作計劃
200F年,我們將以“三個代表”重要思想為指導,在認真落實科學發展觀,構建和諧社會,緊密圍繞黨和政府的工作大局,搞好四個突破。一是不斷提高參與社會主義市場經濟的能力,在促進婦聯事業發展上實現新突破;二是不斷提高參與社會法制的能力,在代表和維護婦女合法權益上實現新突破;三是不斷提高參與政治、民主事業的能力,在促進男女兩性協調發展上實現新突破;四是不斷提高圍繞中心謀劃全局的能力,在婦女工作同市域經濟找準切入點上實現新突破。
一、繼續鞏固發展黑大豆種植精品區,強化綠色產業生產基地
今年在我市安家投產的黑大豆種植項目是一項高產、綠色、效益回報豐厚的農村致富型項目。黑大豆的種植技術簡單、投入資金較少,又實現了訂單規模化良性發展,因此對農村婦女致富來講是一個不可多得的好項目。在200F年,市婦聯決定將這一項目作為全市農村婦女科學致富、科學種殖的首要推薦項目,我們將采取以下幾點措施進行大范圍的推廣:一是加強產業宣傳,在全市范圍內開展黑大豆項目的宣傳活動,聘請市農業技術推廣中心的老師和教授向廣大農民講授有關黑大豆種植的優點、技術和市場效益,使農民在投產前能做到“科技先行,投產不盲目”。二是籌集農貸資金,協調信用社在春耕前為農村婦女準備出充足的農貸資金,幫助想要從事這一種植品種卻又缺少資金的農民提供最有利的經濟支持。三是提供技術保障,在農戶種植過程中,為農戶提供全方位的技術服務,對于黑大豆的病蟲害、種植注意事項、高產豐收技術等定期開辦培訓班,和農技部門提前落實科學扶助政策,對種植出現問題的農戶要及時上門進行指導。四是全力爭取市場,在黑大豆的種植中打好市場銷售的最后一張牌,為農戶提供最為及時的供銷信息,讓農戶能夠“種的放心,銷的舒心”。
二、開展四項主題活動,圍繞建設和諧社會、文明家庭做好組宣工作。
“男女平等基本國策知識競賽”、“五好文明家庭創建活動”、“家庭才藝表演”和“全市基層婦女干部培訓班”四項活動是200F年組宣工作中的四個主要方面。同時利用多種載體、采取多種手段、借助多個平臺、發揮多種功效也是我們在宣傳工作中的定位和宗旨。現在全社會都在大力提倡構建和諧可持續發展的節約型社會,創造以人為本、溫馨文明的社會氛圍,婦聯組織在宣傳和創建工作中有著得天獨厚的優勢,它一方面聯系著社會、家庭的最小個體,一方面傳播著黨和國家的政治呼聲,所以我們也必將以此為突破口,在宣傳工作中找準位置、把握大局、發揮能動,營造文明和諧的社會氛圍。
三、加強兩個溝通,為婦兒工作提供更為廣闊的發展空間。
廣州嘉寶莉是一家涂料生產銷售企業,在全國設有“嘉寶莉愛心助學基金”。公司在牡丹江設立的分公司在今年的“春蕾女童”救助義演中,為貧困女童提供了3000元的學習用品資助,并承諾將在200F年與總部聯系,為穆棱春蕾女童爭取一筆嘉寶莉愛心助學款。06年的兒少工作中,我們將重點做好與嘉寶莉公司的溝通,通過我們的努力,使40-50名的貧困女童能夠得到救助。其二,我們也總結了今年“救助春蕾女童”義演的一些經驗,將于母親節前后再次舉辦“雙合格”表彰文藝活動,一方面表彰在全市“雙合格”活動中有突出表現的優秀集體和個人,另一方面也樹立穆棱婦聯的良好社會形象。
四、做好全市禁毒宣傳“三進”工作,全力配合社會治安綜合治理。
“不讓進我家”活動是今年維權部下達的一個重點工作內容之一,隨著工作推進,我們已成功的完成了第一階段和第二階段的學習和建檔工作,面對200F年第三階段的宣傳工作,我們已有初步打算,就是開展禁毒宣傳“三進”活動:進社區、進學校、進家庭。這是一項系統和復雜的系列宣傳活動,需要與多部門、多單位共同協商,需要采取多種不同寓教于樂的宣傳方式,需要拿出相當一部分精力和時間去組織籌劃,但活動開展成功后,不但對全市的禁毒宣傳、維護社會治安,同時對于擴大婦聯知名度、開展與各單位之間的橫向聯系、發展維權工作空間將起到積極的推動作用。200F年,我們將在這一工作中下功夫、搞創新、做突破,并將工作情況及時上報牡丹江市婦聯,為這項活動的總結匯總提供可靠依據。
一、指導思想
堅持“預防為主”的預防教育方針,以省禁毒辦、溫州禁毒辦及市禁毒指揮部有關預防教育工作要求為主線,以合成危害宣傳和青少年預防教育為重點,以減少吸毒人員數量為目標,強化重點陣地、重點人群、重點時段的禁毒宣傳,推進預防教育的常態化進程,不斷提升樂清預防教育的覆蓋面、普及率、參與度、有效性。
二、具體措施
1、健全禁毒宣傳機制。
一是推進禁毒宣傳基礎建設。將禁毒新聞宣傳、社會宣傳、主題活動納入預防教育工作機制中。繼續推進有調查、有分析、有措施、有實效的“四有”一體化宣傳模式,確保全年新增吸毒人員數與轄區在冊數的占比不高于3%。繼續深化“一辦一品”個性化禁毒宣傳品牌工程,進一步發揮各基層機構的主觀能動性。努力培養禁毒宣講員,能夠在禁毒預防宣傳教育活動發揮重要作用,著力提升社會各界的禁毒意識。
二是健全成員單位聯動機制。禁毒、宣傳、教育、人力社保、文化、工會、共青團、婦聯等部門全年要參加禁毒工作小組聯席會議,研究解決禁毒宣傳教育領域的相關事項。禁毒工作領導小組成員單位要按照各自職責,積極開展禁毒宣傳工作。
三是完善禁毒志愿服務體系。進一步整合、精簡、規范禁毒志愿者隊伍,建立志愿者微信群傳遞服務信息,規范志愿者平臺信息上傳,深化“溫暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服務品牌。同時不斷豐富志愿者活動,加強培訓工作,激發禁毒志愿者積極性,致力于打造一支專兼職結合、具有較高綜合素質和業務能力的禁毒宣傳教育隊伍,為深化禁毒宣傳教育工作奠定基礎。
2、依托重點陣地開展宣傳。
一是利用好公益廣告和禁毒宣傳欄。一方面,各禁毒工作領導小組成員單位要將禁毒宣傳內容嵌入各自單位的公益性宣傳平臺。另一方面,要在轄區內的勞務市場、建筑工地、車站、碼頭、治安卡點等部位都設置禁毒宣傳欄(窗口),并定期更換禁毒內容,同時還要在一些重要地段設置禁毒公益廣告牌或利用大型戶外 LDE屏播放禁毒公益廣告。
二是深化村居禁毒宣傳教育。禁毒辦要做好轄區社區、村居固定禁毒宣傳教育櫥窗(欄)內容的每季度更新,積極協助轄區村居開展宣教活動。年內每個村居至少開展2次以上活動。
三是堅持禁毒新聞宣傳。禁毒辦要豐富宣傳內容,創新報道形式,提高報道質量,并嚴格實行宣傳活動計劃“一月一報”制度。還要加強理論調研,將我鎮的優秀工作做法、案例、典型事跡、禁毒文化等形成書面匯報、理論調研文章上報上級,打響北白象鎮禁毒宣傳品牌。四是發揮媒體宣傳作用。利用網絡、手機、公交車載媒體等新興媒體,提高禁毒公益廣告播發頻率;并充分利用樂清廣播電視臺、樂清日報等傳統媒體,報道禁毒工作成效、禁毒線上典型事跡、先進人物以及重要禁毒宣傳活動;積極推廣“中國禁毒”、“浙江禁毒”、“溫州禁毒”、“樂清禁毒”微信公眾號活動,讓廣大人民群眾關注使用;豐富“北白象鎮禁毒志愿者中隊” 微信推送內容,加強微信互動,擴大禁毒宣傳范圍。五是強化禁毒教育基地建設。不斷優化禁毒教育基地教育功能,完善教育基地管理參觀機制,提高禁毒教育基地利用率。
3、針對重點人群開展宣傳。
一是面向黨員干部開展宣傳。各社區、村居、企事業單位要充分利用黨員學習會、黨員干部會議等時機開展禁毒知識宣傳,加強黨員及黨員干部的禁毒意識。
二是面向青少年群體開展預防教育。全面貫徹落實《全國青少年預防教育工作規劃(2019-2019)》。學區學校要根據《樂清市2019年校園預防教育工作實施方案》,積極開展預防教育“示范學校”、“星級學校”的創建與評定,保證2課時知識專題課和學校預防教育“五個一”活動到位,建立預防教育師資隊伍,實行校園預防教育責任追究制度,實現“校園無毒,學生不吸毒”的目的。
三是面向場所從業人員和顧客開展禁毒宣傳。禁毒辦要聯合公安派出所強化對易涉毒娛樂場所、經營服務場所和網吧的宣傳管理力度,落實易涉毒娛樂場所“星級化”管理工作,年內場所防毒責任書簽訂率、從業人員培訓率、巡查制度執行率、禁毒宣傳標志擺放率和禁毒宣傳覆蓋面均要達到100%。
四是面向企業職工開展拒絕“零計劃”活動。禁毒辦全年要做好轄區內工商登記企業的禁毒宣傳工作,利用禁毒專題講座、禁毒宣傳主題海報展示等形式,深入推進“職工拒絕‘零計劃’行動”。各工會組織及企事業單位,要以本系統、本單位職工為重點,積極開展“職工拒絕‘零計劃’行動”,切實提升各單位干部職工的禁毒意識。
五是面向社會無業人員、流動人口、農民、農村留守兒童等人群開展禁毒宣傳。禁毒辦要持續組織開展禁毒“流動課堂”活動,深入嚴重地區、繁華街區、出租房等區域,對無業人員、新樂清人等群體開展宣傳。禁毒辦、婦聯組織要深入社區、村居,依托“不讓進我家” “平安家庭”“幸福家庭講堂”等開展禁毒宣傳教育主題活動,提高本地居民、農民、農村留守兒童等群體抵制侵害的能力。交通部門要在車站、碼頭做好針對旅客的禁毒宣傳,做好本部門職工的禁毒知識培訓,動員公交司機、出租車司機參與禁毒宣傳。人力資源和社會保障部門要借崗前教育培訓、勞務輸出等有利時機,對勞務市場、職業介紹所及人才市場等區域的務工人員開展宣傳。
六是面向涉毒人員開展禁毒宣傳教育。公安、司法、衛計、民政部門及禁毒辦要在看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、藥物維持治療門診、幫教安置點等特殊場所,針對受害者、違法犯罪人員開展吸毒防治、美沙酮維持治療、防艾滋病教育,給予染毒人員人文關懷,開展同伴教育,幫助染毒人員擺脫毒癮,重新樹立回歸社會的信念。
4、抓牢重點時段開展宣傳。
一是做好“全民禁毒宣傳月”的各項工作。禁毒辦要在“6.26”國際禁毒日集中宣傳月期間,結合實際,制定切實可行的工作方案,調動人民群眾參與禁毒斗爭的積極性,推動工作的深入開展,最大限度提升禁毒宣傳月活動的影響力和宣傳效果。禁毒工作領導小組各成員單位要按照各自職責,大力組織開展禁毒宣傳,既分工負責、各司其職,又團結協作、密切配合,形成工作合力,營造濃厚的全民禁毒氛圍。
二是做好其他重要時間節點的禁毒宣傳工作。禁毒辦要強化“3.5”青年志愿服務日、“6.1”《禁毒法》頒布實施紀念日、“6.3”紀念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節點及法定假日、傳統節日期間的禁毒宣傳,黨委政府主要領導要帶頭出席相關主題活動,禁毒各成員單位要通力協作,動員、引導新聞媒體做好廣發群眾支持、參與禁毒工作,全力營造“聲勢大、范圍廣、影響深”的全社會禁毒宣傳氛圍。
三是認真開展“一月一主題”活動。禁毒辦根據每月的禁毒宣傳主題,至少開展1次與上級相對應的主題活動,確保“一月一主題”特色主題工作順利完成。
三、工作要求
1、加強領導,注重實效。禁毒辦要加強組織領導,結合我鎮禁毒工作實際制定年度禁毒宣傳工作方案,認真組織好集中宣傳行動。要注重前期準備策劃,確保宣傳活動貼合實際、重點突出、實效明顯。禁毒工作相關領導要帶頭參加宣傳活動,掀起禁毒集中宣傳。
時間在飛逝,一轉眼2006年上半年度將要過去。回首往事,展望未來,我校的婦女工作在學校黨支部和工會的領導下,圓滿地完成了年所初制定的工作計劃,現特此來總結一下。
1、 我校計劃生育領導小組成員認真學習有關文件,吃透精神并認真貫徹執行,自覺遵守計劃生育條款及有關政策法規,把我校的計劃生育工作納入學校的各項工作計劃之中。
2、 關心婦女同志的身心健康,三月八日,為每位女教職工發放生活用品公用去人民幣一千九百八十九元八角;六月二日下午,學校為每位一份女職工進行了一次婦女婦科普查,共用去人民幣三千九百七十五元,同時做好善后工作,制定好一張表統計婦科普查后的基本情況,有哪位女同志的健康狀況好,哪位女同志的健康狀況有點問題 ,其中有三位女教師得了子宮囊腫,一位女教師已經做了手術,我們已經前往探望,有二位女教師準備在暑假中到醫院去做手術,我們同樣前往探望;平時,看到有女同志生病就去探望,共用去人民幣2400元。
3、提高每位女教職工的文化素質。為每位教職工發了一張一百元的書卡。組織好讀書讀報小組,按工會小組為單位,開展讀書讀報活動,做好文章摘抄,寫好讀書筆記,每位教師還寫好反思和案例分析,六月底進行了讀書交流。同時,積極參加各項才藝比賽,如,鋼筆字、毛筆字、粉筆字、電腦打字、多媒體課間制作、信息技術于課堂教學整合、卡拉ok等比賽。
4、為了進一步提升教師的形象。開展了《新世紀,新風尚,新面貌》。按工會小組為單位,開展慶祝“三八婦女節”的知識競賽,在這基礎上每一工會小組自己編輯了“慶三八婦女節”的一期小報,同時上傳校網站和區婦聯網站。期初,黨支部和工會向教師推薦了一些關于師德建設和業務方面的優秀書籍,每位教師寫了讀后感。
5、增強法律意識,提高婦女合法權利。積極參加了上海市“百萬家庭法律知識競賽”的活動,每位女教職工在網上做了一百道有關保護婦女合法權利的題目。這樣她們都進一步了解法律,增強了法律意識,達到了保護自己的權利。
6、同時,做好資料積累工作,每次活動有記錄或小結。做好各方面婦女宣傳工作,記好小白卡和綜合計劃生育工作動態表。每月發放好避孕藥具,確保無人工流產,無計劃外生育,無婚前生育。
二OO五年六月
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎建設
年內新建黨員服務站,完善各項工作機制,以此為載體發揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網絡平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態,征求居民對社區的意見。
二、健全組織,加強內部管理
進一步規范各項工作運行機制,加強內部管理,做到機構健全,制度完善,分工具體,任務明確。
三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區的困難群體給予力所能及的幫助,對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創造良好的人口環境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據居民的需求和社區的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區內多挖掘文藝骨干,為社區文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用,在社區開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區居民創造一個良好的生活環境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區綜合治理工作
1.建立健全社區各項綜合治理工作制度,充分發揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進"無毒社區"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區級及區級以上集體上訪。
七、加大社區的環境衛生整治力度。
在社區內對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區內禁止亂推亂放,保護環境人人有責,提高居民愛護環境的意識,自覺維護社區環境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。
2.積極跑企業、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。
九、統計工作
社區居委會年度工作計劃
20xx年我居委會緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標和各項中心工作,加壓奮進,努力工作,在各個方面取得了一定的成績,得到了領導的肯定。20xx年將至,為了新一年各項工作的開展,制定如下工作計劃:
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎建設
年內新建黨員服務站,完善各項工作機制,以此為載體發揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網絡平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態,征求居民對社區的意見。
二、健全組織,加強內部管理
進一步規范各項工作運行機制,加強內部管理,做到機構健全,制度完善,分工具體,任務明確。
三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區的困難群體給予力所能及的幫助,對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創造良好的人口環境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門。
五、根據居民的需求和社區的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區內多挖掘文藝骨干,為社區文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用,在社區開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區居民創造一個良好的生活環境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區綜合治理工作
1。建立健全社區各項綜合治理工作制度,充分發揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2。利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進"無毒社區"工作順利完成。
3。加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規范有序。
4。認真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區級及區級以上集體上訪。
七、加大社區的環境衛生整治力度。
在社區內對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區內禁止亂推亂放,保護環境人人有責,提高居民愛護環境的意識,自覺維護社區環境。
八、勞動保障工作
1。深入居民,充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。
2。積極跑企業、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。
九、統計工作
積極配合街統計辦的工作,及時完成各項統計任務,按照要求認真填表,確保數字真實有效。
十、每月向黨政辦提供信息2-3條,及時反映本部門工作。
社區居委會財務工作計劃
一、對接手過來的財務帳要認真整理,裝訂、安放。
二、完善固定資產的管理,積極參與制定的財務計劃。
三、對每個季度的財務帳要求認真,細心。對每筆帳的來攏去脈填寫清楚。認真核對出納收據,票款。
四、嚴格按照事業單位會計管理制度,使有限的經費發揮無限的作用。
五、認真執行區民政局和財政局聯合制定的社區居委會財務管理制度。
六、社區重大經濟收支,必須由社區組織居支兩委成員和民主理財小組領導、居務公開監督小組領導開會討論決定,并張榜公布。
社區居委會衛生創建工作計劃
一、領導高度重視
一是加強領導,成立以社區主任為組長的除“四害”領導小組。二是認真開展以治理環境為主要內容的愛國衛生運動,組織和發動廣大市民,徹底清掃大街小巷,疏通管道,糞池,清除垃圾污物,消滅衛生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃,切實抓好環境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續堅持環境整治為主,藥物消殺為輔,防滅結合的科學除“四害”工作原則。加強環境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內外環境衛生,徹底消除“四害”的孳生場所。根據上級愛衛會的安排,擬在3月、10月份開展春秋季全市統一滅鼠活動,7月份開展全市統一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度,要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛生防病的重要性以及衛生防病有關知識,樹立廣大群眾的衛生意識和提高居民的參與積極性和主動性,要結合創衛生城市工作,把除“四害”活動搞得有聲有色,內容豐富,取得良好成效。
XX年是各級婦女組織貫徹落實十六屆五中全會精神,加強能力建設,取得工作新業績的一年,也是深入學習十六屆六中全會決議,團結廣大婦女群眾,踐行建設社會主義和諧社會的一年。一年來,我校女工委員會以“三個代表”重要思想為指導,圍繞學校中心工作,認真履行婦聯職能,努力為婦女群眾提供切實有效的服務和幫助,維護婦女權益,開展各項主題活動,促進婦女發展,各方面工作成績顯著。
一、做學習的女性 提高每位女教職工的文化素質。為每位教職工征訂了雜志讀物 。組織好讀書讀報小組,按年級組為單位,開展讀書讀報活動,做好文章摘抄,寫好讀書筆記,每位教師還寫好反思和案例分析,進行了讀書交流。同時,積極參加各項才藝比賽,如,鋼筆字、毛筆字、粉筆字、電腦打字、多媒體課間制作、信息技術于課堂教學整合、卡拉ok等比賽。暑期及期初,黨支部和工會向教師推薦了一些關于師德建設和業務方面的優秀書籍,每位教師寫了讀后感。
二、做創業的女性 進一步推進“巾幗建功”活動的開展,把廣大女教師、女職工的思想和行動統一到謀求發展中來,組織動員全輔導區女教師積極開展愛崗敬業,拼搏進取、崗位成才、崗位創業、崗位創優、崗位建功活動,促進行風建設和教育發展。不斷激勵女干部、女教師的進取精神,在學期中開展 “講學習比進步,講政治比覺悟,講正氣比黨性,講理想比貢獻,與時俱進爭一流”,充分發揮婦女組織的職能作用,自加壓力,勇于爭先,創一流工作業績的活動。本學期又有兩名女教師發展為預備黨員。女教師爭開研究課、公開課共計100多節。還有二、三十篇論文在《濱湖教育》、《無錫教育》、《小學語文教師》、《小學青年教師》等區、市、全國級刊物上發表或各級評比中獲獎。
三、做文明的女性 1、本學期婦女工作結合學校孝心結合學校創省綠色學校的大好時機,女工委員會配合工會開展“綠色家庭”、“平安家庭”創建,全面推動精神文明建設。結合學校的孝心教育活動在廣大女教職工開展“爭當孝心好園丁”活動,評出了十佳孝心好園丁 。同時利用班主任的有利條件對學生進行開展了以“感恩”為主題的班會及孝敬活動。活動對象為全體師生,或自制一份禮物,或寫一份“重陽”賀詞,或為奶奶、外婆唱首歌,或主動幫媽媽(奶奶、外婆)做一些力所能及的家務、洗洗腳、捶捶背或其他,把孝敬長輩落實到行動上。通過活動讓學生充分了解母親,從內心感受母親對家庭的付出,對自己的關愛,培養學生尊敬長輩、孝敬婦女的傳統美德以及關心他人、熱愛勞動的良好習慣。
四、做美麗的女性 在 維護婦女兒童合法權益工作中,充分發揮作用,我校計劃生育領導小組成員認真學習有關文件,吃透精神并認真貫徹執行,自覺遵守計劃生育條款及有關政策法規,把我校的計劃生育工作納入學校的各項工作計劃之中。關心女教職工的身心健康,為每位女教職工發放生活用品。學校為每位一份女職工進行了一次婦女婦科普查,同時做好善后工作,制定好一張表統計婦科普查后的基本情況,有哪位女同志的健康狀況好,哪位女同志的健康狀況有點問題 。平時,看到有女同志生病就去探望。增強婦女的法律意識,提高婦女合法權利。 進一步了解法律,增強了法律意識,達到了保護自己的權利。同時,做好資料積累工作,每次活動有記錄或小結。做好各方面婦女宣傳工作,記好小白卡和綜合計劃生育工作動態表。每月發放好避孕藥具,確保無計劃外生育,無婚前生育。
堅持以科學發展觀為統領,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,圍繞“人人受到宣傳教育,人人增強防范意識,人人掌握基本常識”的目標,建立健全社會消防宣傳教育網絡,廣泛開展消防宣傳教育工作,增強全民消防安全意識和水平,提高全社會預防和抗御火災的能力。
二、年重點工作目標
1.建設形式多樣、富有特色的消防文化廣場或一條街,設立大型公益消防宣傳廣告牌;
2.建立有特色的消防志愿者隊伍,新增消防志愿者注冊人數不少于300人,并定期開展志愿服務宣傳活動;
3.指導行政村和社區至少建有1處消防宣傳角,組建1支消防志愿宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
4.做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作;
5.積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓,確保消控中心操作人員持證上崗;
6.加強城鎮居民家庭消防安全自我防范教育,公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責和任務
(一)鎮公安派出所
1.制定消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教育活動,部署指導每年“119”消防宣傳周和季節性、階段性消防宣傳教育工作;
2.組織建立消防宣傳隊伍,開辟消防宣傳教育陣地,協助廣播、電視、報刊及網絡媒體開展消防宣傳教育工作;
3.會同鎮團委等有關部門,組織開展“消防志愿者”行動;
4.督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作,推進消防工作社會化進程。
(二)各村、社區
1.結合轄區實際,建立1條(個)富有地方特色的消防文化一條街或廣場,設立1處大型公益消防廣告牌。組建消防志愿服務宣傳隊;
2.加大消防宣傳教育力度,在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動,將每月的19日作為消防宣傳教育日,制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃;
3.指導制定村民防火公約,組建義務消防宣傳隊伍,設置固定的消防宣傳欄牌,定期利用文體活動、墻報、標語、廣播等形式宣傳普及消防知識,開展消防宣傳教育活動。
4.加強對轄區范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務,提高弱勢群體防范火災能力,每季度至少開展一次宣傳教育;
5.開展家庭消防宣傳,使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮居民家庭配置滅火和逃生器材,鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。
(三)教育科
1.督促全鎮中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程,根據不同年級編制相應的教育內容,每學期總課時不得少于5小時(其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容);
2.督促學校建立消防宣傳教育陣地,普及消防法律法規和消防知識;積極創辦“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動;
3.組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動,組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物,每季度有消防知識課,每學期有消防主題活動,每年有自救逃生演習,使在校學生消防受教育率達100%;
(四)衛生科、民政科、建管所、工商分局、司法所、安監所等職能部門
1.督促指導本行業、本系統單位人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定,部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作;
2.督促指導公眾聚聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式,加強消防常識宣傳;
3.督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓,熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗;
4.按各自職責將消防法律法規和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業教育內容,把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動;
5.要將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃;納入社區建設及和諧社區、示范社區、示范街道等考核內容。
(五)鎮總工會、共青團、婦聯
結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動,共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動,協同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協調;婦聯應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容;慈善總會將消防宣傳教育納入全市慈善義工等志愿者服務內容,根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。
1.結合媒體特點,開辟消防專版、專欄、專題、專頁,宣傳消防法律法規知識,播放、刊登消防公益廣告,把消防法律法規和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點,在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳;
2.要主動構建消防信息傳遞和公示平臺,通報政府和公安消防部門提供的消防監督執法情況,組織對典型火災案例進行點評和分析,開展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防問題的深度報道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患,要跟蹤報道,形成強大的輿論監督壓力;
四、工作要求
(一)加強組織領導。消防宣傳教育培訓是涉及全社會的系統工程。各村各部門要認識加強消防宣傳教育工作重要意義,將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策,擺上重要議事日程,成立專門組織領導和工作班子,研究制定具體方案和措施,確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。
一、主要做法
(一)精心組織,嚴密部署
我局高度重視全民健身日活動的開展情況。年初,在研究制定的《xx市體育事業局2016年群眾體育工作計劃》、全年重點工作中,就將舉辦喜迎“全民健身日”活動列入全年重點工作范圍。積極主動與市政府聯系,就全市開展迎接“全民健身日”參與制定工作方案等籌備工作,并在市政府的領導下,與市文化局、 市總工會、市婦聯、團市委、市民宗局等單位的共同協作,齊抓共管。精心的組織,嚴密的部署,保證“全民健身日”活動在安全、歡快、祥和的氛圍中順利進行。
(二)大力宣傳,全民健身意識明顯加強
宣傳發動是“全民健身日”活動是大力宣傳全民健身的良好契機。在宣傳工作中,我局一是及時聯系市委、政府網站、市廣電局等媒體對健身日的全過程進行了全方位報道;二是制作了“全民健身日的”為主題的宣傳標語20多條,懸掛于市區主要街道的顯要位置;三是將歷年來的活動制作的彩色展版,在公共場所展出;四是我局就活動的開展情況編撰了專題簡報三份,在局機關政務信息網頁、電子公文。通過各種渠道的大力宣傳,增強了群眾對“全民健身日”的認知,提高了健身意識,為全民健身活動的深入開展營造了濃郁的輿論氛圍和良好聲勢。
( 三)“全民健身日”活動順利進行
我市“全民健身日”活動內容主要有三項。一是全民健步走;二是傣族、景頗族少數民族健身操、德昂族水鼓健身舞、老年人第八套健身單球、功夫扇、傣族铓秧健身舞等展演;三是組隊參加全州傣族、景頗族健身操比賽。為使各項活動落實到位,我局組織了傣族、景頗族健身操這兩個新興健身操的推廣活動,安排專人至州體育局參加學習,統一召集各單位、社區健身操輔導員培訓,并到各健身點進行輔導訓練。8月8日,經過一個月的認真安排,精心組織,統一部署,我市的“全民健身日”慶祝活動在市文體廣場準時進行。2000余名健身者身著整齊的服裝依次進行了健身操展演,參加的群眾年齡最大的80歲,最小的5歲;整齊有序的完成了往返10公里的全民健身健步走;參加全州傣族、景頗族健身操比賽的團隊順利完成比賽任務,并取得了傣族健身操一等獎,景頗族健身操二等獎的好成績。
二、取得成效
健身日活動的勝利舉行,在我市營造了良好的健身氛圍,豐富了群眾文體生活,提高了廣大市民的健康意識,帶動了群眾體育的發展,拉動了體育文化的開展,促進了我市全民健身服務業的發展與完善,達到了全民健身的顯著效果,
三、存在問題
全民健身日工作的順利開展,雖然收到了良好社會效應,但依然存在問題。一是由于受財政經費緊張的影響,很多工作沒法付諸完成;二是開展項目由于經驗不足,出現了上下失接、重復組織等弊端。
一、性別比偏高的原因分析:
造成出生人口性別比失調的原因很多,近年來人們的生活有了很大改善,受傳統文化觀念的影響,“重男輕女”、“不孝有三,無后為大” 等思想雖然存在,但已不是性別比偏高的主要原因,以我們前旗而言,主要是因為在經濟生活方面,仍以“男主外女主內”的傳統模式為主,農村中的年輕婦女和年老婦女獲取資源的機會、收入水平、權益保障明顯處于弱勢。其次是精神上的需求,人老以后,最怕孤獨,精神上的慰藉有時甚至比給老人以優厚的物質供養更為重要。而現在的婚姻習俗仍多的是女方嫁入男家,這樣,女兒對父母的回報雖然暖心,可不僅受成家后的生活條件限制,對老人的照顧也沒浸潤到日常生活中,甚至老人有事的時候也不能及時的得到幫助。
發達的科技和個別醫務人員法律意識淡漠、唯利是圖,也為有重男輕女、生男偏好觀念的人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的行為提供了便利。如用b超鑒定胎兒性別,便捷、直觀、保密、省錢,達到目的的簡單易行和缺乏管理,使得選擇性別比的行為愈演愈烈。此外一些黨政領導對綜合治理出生性別比工作的認識不足、重視不夠,各相關部門間雖有明確的職責卻缺少有效的協調配合。
二、綜合治理工作的主要措施
(一)宣傳方面:我旗在宣傳工作上做了大量文章,下了大量力氣,連續五年開展計劃生育文化節、建設文化大院和文化長廊、刷新宣傳標語,利用5.29、7.11和大集日等組織開展形式多樣的綜合治理出生人口性別比偏高的集中宣傳,免費發放有關婚育新風和關愛女孩的宣傳單近萬份。旗內各醫療機構和計生服務站全部設置禁止“兩非”的警示牌。但宣傳工作仍存在“熱在旗縣,涼在鄉鎮,冷在村屯”現象,群眾受教育有一定局限性。人的觀念最終決定著人的行為,而群眾接受的宣傳教育少,思想觀念的轉變自然緩慢。
(二)利益導向方面
近年來,__除足額及時的發放了各項獎勵金,還特別制定和落實了有利于計劃生育女孩戶的優惠政策。一是建立“貧困女孩救助基金”,實施“關注女孩成才計劃”。20__年捐資建立了“貧困女孩救助基金”。用于幫助農村實行計劃生育的獨女、雙女戶中的困難家庭發展經濟、脫貧致富;幫助學齡女童重返校園,完成學業等。同時“關注女孩成才計劃”獎金也由每人1000元提高到20__元。二是對中考考生實行加分政策。對考生和父母戶籍均在我旗的已領取《獨生子女父母光榮證》家庭的女孩或是雙女家庭中父母一方已采取長效節育措施家庭的考生在總分中予以加3分的獎勵政策。三是在落實各項優惠政策都對女孩戶予以傾斜。新農合政策中對雙女結扎戶和獨女戶家庭在報銷醫療費用時取消起付線、報銷比例提高10%;在危草房改造中,適當提高對計劃生育純女戶危舊房改造補助標準。四是提高各項獎勵標準。將女孩戶的獨生子女父母獎勵的標準由過去的10元提高到20元;獨女戶育齡夫妻落實長效措施的給予3000元獎勵;雙女戶育齡夫妻落實長效節育措施獎勵標準提高至1500元,且在少生快富工程中給予3000元的獎勵。
三、對策及措施
控制出生人口性別比升高,是一項復雜而艱巨的工作,必須堅持走綜合治理的道路,動員全社會的力量,齊抓共管,標本兼治。
(一)加大宣傳工作力度,以宣傳促進生育觀念轉變。宣傳、教育、計生、衛生、新聞等部門要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段宣傳基本國策和國家有關保護婦女兒童權益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規、出生人口性別比失調的危害性及國家和社會關懷女孩家庭、關愛女孩成長的舉措,扎實開展“關愛女孩行動”,積極開展利用人口學校、人口文化大院、生育文化一條街和新聞媒體開辦專題欄目等形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動。同時,計生部門及醫療單位要對b超人員進行法制教育和培訓,增強責任感,強化職業道德,努力營造有利于出生人口性別比綜合治理的輿論氛圍。
(二)完善利益導向機制,提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。有關部門要充分發揮職能作用,制定有利于女孩健康成長和婦女發展的社會經濟政策和保障制度,讓處于弱勢的女孩及其家庭得到實實在在的利益和應有的社會地位;全面落實各項法定獎勵政策,廣泛開展“生育關懷行動”,爭取在扶貧救濟、就業安排、子女入學等方面對計生女兒戶或雙女戶予以傾斜,如扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優先優惠政策,將其列入年初工作計劃中,尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎上加大優惠力度;教育部門要對獨女戶、雙女戶子女在接受義務教育、升學等方面給予更多優惠;民政部門在確立低保戶、實施農村社會救濟時優先于計生女孩戶; 農業部門解決好出嫁婦女土地承包權問題,保證婦女土地承包權益不受侵害;婦聯在維護婦女權益、扶助女強人項目貸款上優惠于計生女兒戶等,解除他們的后顧之憂。
(三)搞好部門協作配合,形成綜合治理合力。
一是強化領導責任,完善人口目標責任體系。成立相關部門負責人為成員的專項治理工作領導小組,具體負責專項治理活動,協調和處理專項活動中的具體矛盾和問題。將綜合治理出生人口性別比工作納入日常議事日程和年終目標責任制考核之中,嚴格考核獎懲。在目標設定上,進一步加大綜合治理性別比工作的考核權重,作為“一票否決”的重要方面,引導督促各級用心抓好這項工作。同時,實行有獎舉報制度,對舉報有非法進行胎兒性別鑒定和遺棄女嬰的行為予以重獎。
二是要明確各部門職責,重點加大對醫療機構的檢查。各相關部門要建立定期聯系制度,在結婚登記、孕期保健、性別鑒定、終止妊娠、住院分娩、嬰兒死亡等關鍵環節,進行信息通報,明確各自在打擊兩非中的職責,形成相互配合,齊抓共管的工作格局。計生、衛生、藥監、工商等部門應定期開展禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監督工作。尤其是各醫療機構中承擔施行終止妊娠手術的醫務人員,應在手術前查驗、登記受術者身份證,嚴格審核醫學診斷結果或相應的證明,否則,追究醫療機構及當事醫生的責任。同時定期將施行終止妊娠手術情況匯總,報衛生局,同時抄送計生局;對擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的,堅決予以打擊;公安要嚴厲打擊和查處“兩非”案件,切實做好嬰兒出生后死亡的申報出生、死亡兩項登記,并建立居民落戶、地址變更、流動人口暫住登記等信息定期通報制度,隨時為計劃生育部門審核戶籍底冊和網上查詢提供方便,實現人口信息資源共享;民政部門要把好婚姻登記第一關,出生性別比失衡最直接的后果是婚姻擠壓,男性數量大大地多于女性,由此引起男性擇偶困難,擇偶困難又催生了農村早婚現象的加劇,而早婚無疑的會使政策外生育數量增多。
主要年度工作目標:計劃生育統計準確率達97%以上,信息覆蓋率達98%以上,正確率達95%以上;合法生育率達到98%以上;群眾滿意率達95%以上;避孕節育措施落實率達98%以上;流動人口合法生育率98%以上,與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92%以上,“關愛加盟”知曉率達75%以上。
根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求,圍繞實現上述目標任務,狠抓“兩個落實”,健全工作制度,完善工作機制,強化“七項重點”,推動人口計生工作實現新發展,開創新局面。
一、狠抓“兩個落實”
(一)深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神,強化做好人口計生工作的事業心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校,采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式,面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員,搞好專題學習培訓,重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容,深刻領會內涵,把握精神實質,學精學深學透,把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來,強化做好人口計生工作的事業心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺,結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動,廣泛深入開展多形式的宣傳活動,重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳,形成聲勢浩大的宣傳氛圍,使《意見》精神家喻戶曉,人人皆知,使社會各界明確:人口計生工作沒有放松,統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
(二)抓好計生惠民政策體系的建立和落實,確保計生家庭優先分享改革發展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度,嚴格遵守有關規定和程序,落實已出臺的計生利益導向政策,重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限,做好目標人群的確認工作,確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0-3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度,完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學,邊干邊學,帶著問題有針對性地學習;制定考勤簽到、請銷假制度,增強計生干部的紀律性;制定目標績效考核制度,把工作任務分解到人,把目標量化到人,把責任落實到人,把工作實績與獎懲掛鉤;制定建立依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度,加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后,新上任了六名計生主任,對計生工作有一定的影響,計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用,開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導,從強化社區計生干部的責任感、進取心入手,提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識,每位居計生工作人員自身有什么特點,街計生工作人員必須一清二楚,因材施教,分類指導,該強化培訓的要強化培訓,努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查,掌握工作進度情況。對工作不力的,要幫助分析原因,加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動,穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施,嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范,全面普查轄區內育齡婦女信息,進一步完善“網格化”管理運行機制,強化流動人口協管員的職責與考核力度,提高協管員的工作能力,實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度,定期深入基層,指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度,做好流動人口管理與服務工作,增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作,加強城區人戶分離人口的計生工作,引導更多的單位為流動人口提供優惠服務,使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作,提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法,利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳,把執法過程變成宣傳法律法規,為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100%。做好計生依法行政公開、公示工作,按照《規范》要求,發揮信息引導作用,主動把工作做到前面,從源頭上消除隱患。
分解落實行政執法責任制,深入開展計劃生育便民維權工作,從尊重和維護群眾合法權益出發,為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務,尊重群眾的民利,暢通法律救濟渠道,加強行政監督,全面提升依法行政和優質服務水平,不斷提高群眾滿意程度,增強人口計生部門的凝聚力,促進社會公平正義與和諧穩定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為,建立及時通報制度,形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動,徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁,有意拖延不處理,故意隱瞞不上報等現象,切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作,提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設,進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌,繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動,加強品牌宣傳,強化以人為本的優質服務理念,為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站,把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口,積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作,落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作,對貧困婦女提供必要的生育救助,提高群眾生殖健康水平,使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作,樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案,做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動,提高大、中學生生殖健康保健意識和能力,開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作,按照現居住地管理的原則,對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區,結合“流動人口管理服務年”活動,深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”,按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則,完善流動人口經常性管理與服務機制,將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會,發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用,做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設,完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設,努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上,利用網絡開展便民服務,全面實現居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設,提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設,積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓,集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作,改革培訓的內容和方法,以業務知識培訓為主,同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容,培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感,提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點,圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點,全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌,轉變工作作風,不斷提高管區群眾的滿意程度,樹立人口計生行業新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩定和發展我管區計劃生育工作,2008年金門路管區計生工作,在區委、區政府的正確領導下,在區計生局的具體指導下,緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求,堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持以穩定低生育水平為目標,在管區內推行計劃生育優質服務,統籌解決人口問題,不斷提高人口計生工作整體管理服務水平,為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。
一、制定年度計劃的主要依據
(一)依據市、區兩級的要求
根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點,辦事處在制定年度工作計劃中,緊緊圍繞區下達的各項指標,嚴格落實各項工作指標。
(二)依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力,已趨于較為穩定的發展趨勢,但近年來下崗、失業人員逐年增多,無業居民數量連年增加,很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題,街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制,采取有效救助措施,落實相關政策,積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題,突出計劃生育優質服務理念。
(三)依據有關法律法規
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上,計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求,依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。
(四)依據群眾需求
根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷,搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息,依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策,對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題,街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度,滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求,從而促進管區計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求,重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求,為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成,完善街道辦事處計劃生育工作機制,健全工作制度,在狠抓“兩個落實”上下工夫,強化“五項重點”,推動人口計生工作實現新發展,開創新局面。
(一)健全工作制度,完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學,邊干邊學,帶著問題有針對性地學習;制定考勤簽到、請銷假制度,增強計生干部的紀律性;制定目標績效考核制度,把工作任務分解到人,把目標量化到人,把責任落實到人,把工作實績與獎懲掛鉤;制定建立依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度,加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識,每位居計生工作人員自身有什么特點,街計生工作人員必須一清二楚,因材施教,分類指導,該強化培訓的要強化培訓,該手把手教的必須手把手的教,努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查,掌握工作進度情況。對工作不力的,要幫助分析原因,加強督促。檢查督導不僅是對下級而言,對本級內部也必須抓好。
(二)狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神,強化做好人口計生工作的事業心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校,采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式,面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員,搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺,結合“婚育新風進萬家”等活動,廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳,形成聲勢浩大的宣傳氛圍,使《意見》精神家喻戶曉,人人皆知,使社會各界明確:人口計生工作沒有放松,統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來,把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程,重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實,切實抓出成效,抓好《意見》中規定政策的落實,創造性地貫徹落實好《意見》精神,確保《意見》精神真正落到實處。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實,確保計生家庭優先分享改革發展成果
落實已出臺的計生利益導向政策,重點抓好“五獎”(晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助)、“四救助”(計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助)、“四免”(免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查)、“一優惠”(城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策)等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限,做好目標人群的確認工作,確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0-3歲兒童查體等免費技術服務。
(三)強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動,穩定低生育水平
制定基層基礎規范化建設年活動實施方案,嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范,通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施,全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制,強化流動人口協管員的職責,提高協管員的工作能力,實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度,定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作,建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度,引導單位為流動人口提供優惠服務,使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務,提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法,利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳,把執法過程變成宣傳法律法規,為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務,分解落實行政執法責任制,辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100%。深入開展計劃生育便民維權工作,從尊重和維護群眾合法權益出發,為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務,尊重群眾的民利,暢通法律救濟渠道,加強行政監督,全面提升依法行政和優質服務水平,不斷提高群眾滿意程度,增強人口計生部門的凝聚力,促進社會公平正義與和諧穩定。
3、做好隨訪服務,提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站,完善社區計生服務網絡建設,進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌,繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動,加強品牌宣傳,為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作,落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作,把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口,對貧困婦女提供必要的生育救助,提高群眾生殖健康水平,使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作,樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作,建立迎奧運計生宣傳應急機制,開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動,提高大、中學生生殖健康保健意識和能力,開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
一、以“*”普法為重點,積極開展普法活動
(一)全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉鎮和部門都根據人動情況及時調整了普法工作機構,制定完善了普法工作方案和相關措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創新普法形式,科學制定年度工作計劃和目標責任。年初,縣普法辦根據實際需要先后下發了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業經營管理人員年度學法計劃》、《農村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規劃,制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》,并與8個鄉鎮簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》,確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規范化。
(二)認真貫徹落實四個規范性文件,促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次,鄉鎮、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求,把公務員和國家公職人員學法納入了創建學習型機關的重要內容,堅持了“月學一法”的學法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動,受教育人數12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業管理人員誠實守信觀念和社會責任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯合舉辦了企業管理人員法律知識培訓班,全縣共有8家規模以上企業經營管理人員計34人參加了培訓學習;加強對農民工的法制宣傳教育,各鄉鎮先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓,全縣共培訓中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉活動,增進了農民群眾法律意識和維權意識,有效維護了基層社會穩定。
三是以考促學,確保普法落到實處。根據省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數4424人,其中:縣級領導干部36人,公務員及參公人員1125人,事業單位3223人,企業管理人員40人,圓滿地完成了考務任務,達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規定》。今年春節向農民工贈送《農民工法律知識問答》、《來*農村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯、教育系統、殘聯分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩步推進基層工作
(一)夯實基礎,推進司法所規范化建設
四月初,為強化全縣鄉鎮司法所目標責任制管理,根據恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務,制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強司法所規范化建設,進一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備,為司法所人員創造了良好的工作學習環境。
順利通過省廳規范化司法所建設檢查驗收。4月23日,省司法廳規范化司法所建設檢查組一行4人,對翔鳳鎮司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮司法所的工作和建設得到省司法廳規范化司法所建設檢查組的肯定和好評,達到了全省規范化司法所的要求和標準。
(二)突出重點,狠抓人民調解工作的發展
全縣司法行政系統積極開展“迎奧運,創環境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動,做好人民調解工作。今年上半年,各鄉鎮司法所對各中小學開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩定作出積極貢獻。據統計,共調解各類民事糾紛1015件,調解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
(三)采取措施、規范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家,基層法律服務工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質參差不齊,辦公條件簡陋,結合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所,全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區翔鳳法律服務所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經費10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費4200元,總計收費55800元,挽回經濟損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案,就為其挽回經濟30多萬元,法律服務工作維護了全縣的社會穩定,收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區矯正工作
(一)社區矯正工作
全縣共有五類監管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監外執行5人,剝奪政治權利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經濟秩序犯罪2人,侵犯公民人身權利、民利10人,侵犯財產性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮戶口21人,農村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉鎮的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發生重新犯罪的現象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護社會穩定起到了積極作用。
上半年,繼續對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底,同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進一步規范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現象發生,使安置率達到了100%,幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項管理制度,推動公證工作規范有序發展。通過一系列工作管理措施,使工作質量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優質公證法律服務,武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規范化建設指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務所內部管理制度建設指引》(試行)的通知精神,認真按要求進行查漏補缺,完善了各項管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫院法醫司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經湖北省司法廳批準成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫司法鑒定服務,主要從事法醫臨床鑒定業務。該所現有專職鑒定人員4人,其中高級專業技術職務人員1人,中級專業技術職務人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫生進行了法醫專業知識技能培訓,現正在申報執業資質。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據。
六、全面加強自身建設
(一)建章立制、規范管理、加強學習
年初以來,根據上級要求,在局黨組的領導下,全局干警認真學習“*大”精神,切實踐行科學發展觀,學書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認真組織開展“大學習、大討論”活動;根據縣委、政府的相關要求,在全縣司法行政系統內開展作風整頓和“一優化、兩提高”活動。進一步規范了各項制度,通過一系列措施,加強了機關自身效能建設,使全局干警思想、政治、理論、業務素質有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認真做好綜治工作
根據《來*翔鳳鎮轄區各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務,我局積極配合相關單位全面推進綜治工作,為維護社會穩定做出了積極貢獻。
(三)認真搞好計劃生育基礎性工作,
加強計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓學習,群眾政策知曉率達l00%。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規范,按月運轉,登記準確率達100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機關及部分鄉鎮司法所人員不夠,對開展工作產生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關效能建設,全面提升全局干警的思想、政治、業務素質,繼續開展“大學習、大討論”及活動;
2、繼續開展“*”普法,加強法律宣傳教育;
一、認清重大意義,明確指導思想
宣傳教育是人口計生工作一項重要的先導性工作,是全面貫徹和落實科學發展觀的重要抓手。把宣傳教育放在首位,有利于促進新型生育文化建設,有利于滿足人民群眾對計劃生育、避孕節育、優生優育、生殖健康日益增長的知識需求,有利于全面提高社會主義精神文明建設水平。2013年全市人口計生宣傳教育工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,認真學習黨的十精神,以“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)為途徑,創新宣傳教育載體,拓展宣傳教育內容,努力打造人口文化精品,營造良好的人口文化氛圍。
二、鎖定總體目標,突出工作重點
圍繞《市“十二五”全面推進婚育新風進萬家活動的實施意見》精神,在具體落實過程中,力爭使宣傳教育工作在組織領導上更加重視;在理念方式上更加創新;在規模范圍上更加普及;在工作內容上更加深化。
(一)營造濃厚的宣傳教育氛圍,廣泛形成共識
1.要切實加強環境宣傳。一是優化服務站環境。結合今年全市所有鎮鄉、街道完成由世代服務向人口家庭公共服務轉型建設和年終星級服務站評選的契機,布置好內外環境,體現濃烈的宣傳氛圍。二是建好人口文化園和一街一牌一欄。年底,全市所有村(居)均建有一個以上高質量的人口文化園,尤其是城區部分要抓緊推進。要加強鎮(村)人口文化園、街、牌、欄的日常維護與管理。三是規范人口文化圖書角。各單位在世代服務中心大廳(或辦事窗口)設立宣傳資料架和人口文化圖書角,便于群眾參閱、領取。鎮(街)、村(居)兩級的人口文化圖書角懸掛制作統一的“人口文化圖書角”字樣的標識標牌,各類報刊齊全,管理規范。四是設立企業人口文化園地。今年,將在濱海工業園區,建立一批高檔次的,集宣傳自助欄、影視、圖書資料、電腦、休閑為一體的新市民人口文化中心(園地)。同時,建立“流動人口一站式服務平臺”,為各類人群提供“零距離”優質的宣傳服務。
2.要切實加強輿論宣傳。一要加強與報紙、廣播、電視等主流媒體合作。繼續與廣播電視臺、日報等媒體合作辦好《江海潮涌》、《政風行風熱線》等欄目和廣播電視專題片,及時向大眾宣傳報道全市計生政策、工作動態等內容。二要加強新聞信息的報道工作。要及時發現、捕捉人口計生工作亮點,切實加大在市級以上報刊、雜志、人口網站的投稿、用稿量。今年,除了堅持將信息報送列入年終目標責任制考核,同時繼續實行新聞宣傳通報獎勵制度。每季度由市宣教科在人口網通報各單位稿件錄用情況,年終將表彰獎勵一批優秀通訊員。三要善于利用現代化傳媒手段。充分運用戶外電子顯示屏、手機短信、啟吾東疆論壇等現代化宣傳媒體,繼續做好人口計生委優酷官方視頻的運行,今年將開通人口計生官方微博。四要加強輿情監測。各單位要明確網絡輿情監測員,專人負責,開展每天與人口計生工作相關信息的網絡輿情監測,發現問題,及時報告、處理、落實。
3.要切實加強家庭人口文化建設。一是加強人口文化隊伍建設,創作一批人口文化精品節目,利用“村村樂”納涼晚會、“三下鄉”、文藝匯演等活動經常性巡回演出,今年我市將組織“市家庭人口文化才藝大賽”、“服務新市民共建新家園”等10次大型的人口計生文藝演出,要求每個鎮(街)開展人口計生文藝演出不少于4場。二是將繼續在省第三屆家庭人口文化節期間開展人口文化系列宣傳活動,各單位要盡早結合本地實際,設計富有地方特色的家庭人口文化系列活動具體方案,通過舉辦主題晚會、公益宣傳、廣場文化活動等形式,廣泛開展社會宣傳,營造濃郁環境氛圍,掀起家庭人口文化宣傳的。
(二)堅持經常性進村入戶,提升宣傳成效
進村入戶是一項傳統的宣傳教育方式,但它貼近實際、貼近生活、貼近群眾,是取得宣傳工作成功的最基本、最重要的組織保證。
1.扎實開展隨訪服務。要建立經常性工作機制,強化優質服務,積極推行免費服務、避孕節育知情選擇和計生服務機構人員進村入戶隨訪服務。各村(居)計生專干對服務對象每年至少進行二次以上全面的面對面、心貼心、一對一的宣傳教育。其中對放環一年以內的對象要進行2次B超隨訪檢查,放環一年以上的每年進行1次隨訪服務;對采取避孕藥具的新產婦一年內不少于3次隨訪服務。
2.切實提高知曉程度。一要堅持和加強計劃生育法律法規、相關政策、生殖保健、優生優育、避孕節育等知識的宣傳力度,使群眾人口計生各類知識知曉率達85%以上。二要積極為生育及采取補救措施的育齡夫婦做好落實長效避孕節育措施知情選擇的宣傳和服務工作,提高育齡婦女長效避孕措施的落實率。三要開展計劃生育全程便民服務,更好地為群眾提供生育、生產、生活服務,提高群眾對計劃生育服務的滿意度。
3.及時發放計生用品。一要做好計生藥具的發放工作。全市各村(居)都要配有專(兼)職計劃生育避孕藥具發放人員,負責做好藥具上門發放、咨詢指導、隨訪服務工作,藥具上門發放率要達到100%。二要做好計生宣傳品的發放工作。制作印制一批圖文并茂、內容新穎、深受群眾歡迎的宣傳年歷畫、宣傳折頁、宣傳手提袋、雨傘、圍裙等宣傳品,組織市、鎮(街)、村(居)人口計生干部深入群眾家中開展講送活動,發放至育齡群眾手中,要確保每個育齡群眾家中至少有1份人口計生宣傳品,宣傳品進村入戶率要達到100%。
(三)圍繞幸福家庭建設,推動幾項重點工作
以幸福家庭建設為切入點,緊緊圍繞市人口計生委《關于深化幸福家庭工程的實施意見》,深化內涵,創新載體,整合資源,在全市城鄉開展多種形式的幸福家庭創建活動。
1.實現“五有五星”創建全覆蓋。
繼續列入市委、市政府新農村建設總體考核。堅持與推進人口計生新農村新家庭新三年計劃與“五有五星”創建相結合,繼續把人口計生“新農村新家庭”計劃納入新農村建設總體規劃與建設評估驗收體系,寫進全市農業和農村工作單項目標考核文件。
全面開展評選活動。各鎮鄉(街道)、村(居)要從實際出發,組織群眾開展“婚育新風文明戶”等評選活動,對獲得稱號的家庭要進行表彰獎勵。年底,市里將表彰100戶五星示范戶。今年9月,市人口計生委將與民政局、老齡辦等部門聯合開展“十大杰出老人”、“十大敬老楷模”之“雙十佳”評選活動。活動中,將通過層層篩選和媒體報道、公示等形式擴大評選影響力。
2.大力推進科學育兒工作。
廣泛開展宣傳倡導。一是充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種載體,提高全社會的認知度。二是利用會員之家、家長學校等宣傳服務陣地,舉辦“優生優育優教”大講堂等各種形式的公益性宣傳活動。三是充分發揮人口計生網絡作用,做到科學育兒入社區、入家庭指導,確保本地鄉鎮(街道)早教知識全覆蓋。今年,我市將開展“早教大禮包”免費贈送和“幸福寶寶“征集活動。
完善服務陣地。一是各鎮鄉(街道)建立科學育兒教育檔案,做好檔案資料的保存和歸檔整理工作,凸顯指導服務的有效性。二是以東方愛嬰、紅黃藍等7個已建成的人口早教基地為試點,大力推進“科學育兒進社區”活動,各鎮鄉(街道)要結合自身特色,因地制宜開展形式多樣的指導服務工作,確保轄區內0-3歲嬰幼兒及家長開展主題親子活動不少于12次。今年我市將組織“搖籃工程”早教親子巡回活動。年底,全市所有鎮鄉(街道)均建有1家掛牌的人口早教示范基地,并力爭繼續在基層培植2個以上市級科學育兒示范基地。
規范制度管理。一是各鎮鄉(街道)要有年度活動計劃和年底總結,目標明確,措施落實。二是各鎮鄉(街道)各項規章制度健全,崗位職責明確。包括管理制度、培訓制度、衛生保健制度、評估制度等。
組織培訓教育。一是主要通過人口早教師資培訓,召開人口早教基地建設現場推進會,推廣好的經驗和做法,提升已有人口早教基地的工作水平。二是以隊伍職業化建設為重點,今年市里將開展嬰幼兒早期教養等專門人才培訓。
3.扎實開展關愛女孩行動。
營造濃厚宣傳氛圍。在鎮、村人口家庭公共服務中心和全市各大醫療衛生機構的B超室張貼全市統一的禁止“兩非”警示標志,并通過多種形式向全社會公布有獎舉報“兩非”行為的舉報電話,在集市、要道等人流集中的地方張貼大幅關愛女孩宣傳畫報,在全市營造關愛女孩及有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。
繼續開展打擊“兩非”專項行動。認真貫徹實施省人大《關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》,聯合六部門開展出生人口性別比集中治理行動。針對打擊“兩非”,各單位要設立有獎舉報電話,市級有獎舉報電話為:12356。同時,進一步加強制度建設、建立健全綜合治理出生人口性別比的長效機制。
舉辦有利于女孩發展的主題活動。各單位適時組織開展女孩才藝大賽、關愛女孩演講比賽、救助貧困女孩等活動,廣泛深入宣傳關愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義。6月和8月,市里將分別組織開展“有愛,我們不再孤單——獨生子女孤兒集體活動”和“太陽島志愿服務東疆行——七彩夏日”主題活動。同時,將聯合教育局、婦聯、團市委等單位組織開展“十佳自強女孩”評選活動。
4.強力推進青少年健康人格教育。
加強宣傳倡導。一是與教育局聯合,將青少年健康人格教育納入各大中小學健康教育有關課程的教學任務中。二是各單位積極倡導并配合轄區內的職業高中和普通中學全面推進青春期健康教育工作,通過校園墻報、展板、廣播、校園網、宣傳手冊等宣傳形式,將青春健康知識滲透到學校的每一個角落。
加強隊伍建設。一是組建由注冊心理咨詢師、青春期教育專家、衛生醫學專家等成員組成的青春健康教育講師團,以菜單式培訓的模式開展培訓、講座等活動。二是針對青少年健康人格教育中的家長教育,今年我市將編制《幸福家庭指南——親子手冊》系列叢書,并在部分中小學試點免費發送。
加強基地建設。一是培育示范基地,進一步完善匯龍中學青春期健康教育示范基地,并依托人口家庭公共服務中心的5X項目建設帶動全市青春健康教育基地的全面展開。二是開展形式多樣主題活動。結合世界禁毒日、艾滋病日等,創新“青春健康教育”形式,通過與有關學校聯合舉辦健康知識講座,主題班會等活動,幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀。今年,我市將開展十佳主題班會評選活動和“擁抱朝陽放飛夢想”征文競賽。
三、切實加強領導,凝聚工作合力
(一)要制定計劃、周密部署。各鎮鄉、街道計生辦要把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,加強組織領導,并制定嚴密的工作計劃,營造有利于人口計生事業持續穩定健康發展的良好氛圍,積極穩妥地探索“以宣傳教育為先導”的人口計生工作新機制。
(二)要加強培訓、提升能力。要認真開展好人口計生宣傳教育培訓活動,通過培訓觀摩、專題學習、集中座談等方式,進行計生政策法規、流動人口管理與服務、人口與規劃統計、藥具管理等方面的學習,增強把握全局、做好宣傳信息工作的能力。2013年市級開展宣傳教育培訓不少于4次,鎮(鄉)、街道、開發區不少于6次。