時間：2022-03-09 18:28:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開庭審理申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在當(dāng)今社會生活中，各種申請書頻頻出現(xiàn)，正確運用申請書可以達(dá)到事半功倍的效果。我們該怎么寫申請書呢?為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于關(guān)于延期申請書，歡迎閱讀!
延期申請書1__監(jiān)督管理局：
本人(單位)__，性別：女，年齡30歲，所屬的康樂藥店，在20__年10月11日被單位所屬永平縣食品藥品監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn)本藥店無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。本人(單位)對貴局作出的行政處罰決定書所認(rèn)定的違法事實和給予的.行政處罰無異議，并愿意繳納罰款，但是本人家庭情況特殊，家有老母親病重住院，以及2歲多的小孩，丈夫身體也患有腎結(jié)石，暫時無力繳納罰款。懇請延期繳納罰款。
申請人：__
日期：20__年11月26日
延期申請書2申請人：___，男，漢族，__歲，電話：____。
申請請求：請求依法延期開庭審理申請人勞動爭議糾紛一案。
事實和理由：
申請人與河南___有限公司安徽分公司勞動爭議糾紛一案，已經(jīng)貴院受理，并定于20__年_月_日下午15時開庭。因申請人的人在同一時間其他案件出庭參加訴訟，不能準(zhǔn)時參加本案的庭審，故特依《民訴法》第132條之規(guī)定，申請延期開庭審理，請予準(zhǔn)許。
此致
___區(qū)勞動爭議仲裁委員會
申請人：___
特別授權(quán)人：___
申請日期：20__年_月_日
延期申請書3臺州海關(guān)：
我司于20__年1月26日進(jìn)口一臺粗破碎機，合同號H_D1111291，單價USD380000/臺，委托臺州華光國際貨運有限公司于20__年2月10日報關(guān)，報關(guān)單號052200964，我司于20__年2月13日交保證金。
因本票貨物的完稅價格貴關(guān)還在審核中，暫時不能結(jié)案，而我司在通關(guān)時所交保證金有效期即將到期，故我司懇請貴關(guān)對本票貨物保證金作延期處理，請予以批準(zhǔn)為感!
臺州_____有限公司
20__年8月7日
延期申請書4__銀行股份有限公司__支行：
我單位于20__年6月16日收到，__有限公司支付的一份銀行承兌匯票。出票人：北京北開電氣股份有限公司。收款人：__有限公司。付款行：__銀行__支行。出票日期：20__年3月28日。到期日期：20__年9月27日。匯票號碼為：3080005392019400金額：伍萬元整，因我單位財會人員書寫失誤，造成未能按期辦理兌付手續(xù)，請貴行給予諒解，因失誤引起的一切經(jīng)濟(jì)糾紛由我單位負(fù)全部責(zé)任。
財務(wù)印鑒章：
__包裝廠
20__年10月12日
延期申請書5工商銀行_市支行：
我單位________，于二O__年九月十五日向貴行貸款300萬元，現(xiàn)已經(jīng)到期，因近期我單位資金周轉(zhuǎn)困難，一時無法償還貴行貸款，需待到年底應(yīng)收帳款到帳后，才能向貴行償還貸款，現(xiàn)特向貴行申請延遲三個月還貸，請貴行予以批準(zhǔn)。
此致
交通律師在處理交通事故賠償時,如果雙方不能就賠償達(dá)成協(xié)議,受害人委托交通事故律師提起訴訟,進(jìn)入到法院訴訟程序,交通事故當(dāng)事人的損害得到賠償要配合交通事故律師走完以下程序。
1、準(zhǔn)備好財產(chǎn)保全(可選)。即可以根據(jù)具體情況,考慮是否需要在訴前財產(chǎn)保全。如訴前財產(chǎn)保全的,必須在保全后15日內(nèi)提出訴訟。
2、準(zhǔn)備民事訴狀、證據(jù)。根據(jù)被告人數(shù)加一份,向法院遞交民事訴狀和證據(jù)
3、起訴至有管轄權(quán)的法院。有管轄權(quán)的法院為交通事故發(fā)生地法院或者被告所在地法院(被告經(jīng)常居住地與被告所在地不一致的,被告經(jīng)常居住地法院也可以作為有管轄權(quán)的法院);如需要申請傷殘鑒定、三期鑒定的,也可以在此時同時以申請書形式一并提出遞交給立案庭。
4、提交起訴狀和相關(guān)證據(jù)。滿足起訴條件的,法院受理審查,認(rèn)為符合起訴條件的,在七日內(nèi)立案,同時通知當(dāng)事人。
5、由此進(jìn)入審理前的準(zhǔn)備階段。法院在立案之日起五日內(nèi)向被告送達(dá)起訴狀副本,被告收到起訴狀后十五日內(nèi)提出答辯狀,可能會有法院會在交通事故律師的申請下調(diào)查取證,追加必要共同訴訟人。
6、開庭審理階段。開庭前通知當(dāng)事人和他的交通事故律師,并公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時間地點,開庭后,書記查明到庭情況,宣布法庭紀(jì)律,審判長核對當(dāng)事人情況,宣布案由,審判人員、書記員名單,告知訴訟權(quán)利義務(wù),詢問是否提出回避申請,然后,進(jìn)入第一個法庭調(diào)查階段,當(dāng)事人或者交通事故律師陳述,證人作證,宣讀證人證言,出示書證、物證和視聽資料,宣讀鑒定結(jié)論,宣讀勘驗筆錄,進(jìn)入法庭辯論環(huán)節(jié),原告或者交通事故律師發(fā)言,被告答辯,第三人發(fā)言或答辯,交通事故和對方互相辯論,審判長詢問各方意見,開庭審理階段結(jié)束。
7、進(jìn)入判決和裁定階段,法院必須公開判決,送達(dá)判決書,(當(dāng)事人提出上訴遞交上訴狀,進(jìn)入上訴審理程序),判決書生效。
8、就是交通事故律師向法院申請強制執(zhí)行階段。
申請人:______有限公司 法定代表人:______
委托人:趙偉、系陜西華聲商貿(mào)有限公司經(jīng)理申請人與旬陽縣房地產(chǎn)業(yè)管理局關(guān)于撤銷《房屋所有權(quán)證書》一案訴至貴院，現(xiàn)請求撤回起訴，其理由如下:
申請人與______縣房地產(chǎn)業(yè)管理局關(guān)于撤銷《房屋所有權(quán)證書》一案，已于20___年___月___日訴至貴院。由于需要對本案相關(guān)證據(jù)予以補充，故向貴院依法申請撤訴，請法院準(zhǔn)許。
此致
_____縣人民法院
申請人:______有限公司
20___年___月___日
行政撤訴申請書【二】
申請人：馬______，男，______歲，漢族，本市______化工廠工人，現(xiàn)已退住本市_____路______樓___號。
被申請人：馬小___，男，_____歲，漢族，本市______機械廠干部，住本市___路___號，系申請人之子。
原起訴案由：
申請人于______年______月______日對馬小___虐待一案向貴院起訴。現(xiàn)請求撤撒訴請求與理由：自______年______月______日對馬小___虐待一案向貴院起訴后，經(jīng)過法院同志以及馬小___單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，馬小___.已認(rèn)識到自己的錯誤，并在實際行動上有了改變。現(xiàn)在，馬小___能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，對我進(jìn)行照顧。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，特向貴院請求撒回起訴。請于批準(zhǔn)。
此致
______市______區(qū)人民法院
申請人：馬___________
_____年_____月_____日
行政撤訴申請書【三】
申請人：
法定代表人：
地址：
被申請人：
法定代表人：
地址：
原起訴案由：買賣合同貨款糾紛
撤訴請求和理由：申請人訴被申請人買賣合同貨款糾紛一案，貴院已于2019年十二月十三日以(2019)東法民二初字第653號立案受理。因被申請人資不抵債，已向東莞市中級人民法院申請破產(chǎn)。2019年十二月二十五日，東莞市中級人民法院以(2019)東中法破字第1號裁定受理其破產(chǎn)申請。2019年元月八日，申請人根據(jù)東莞市中級人民法院的通知，依法進(jìn)行了債權(quán)申報登記，故繼續(xù)進(jìn)行訴訟已無實際意義。
綜上所述，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第131條規(guī)定，特向貴院申請撤回起訴，請予批準(zhǔn)。
此致
東莞市人民法院
申請人：
行政撤訴申請書【四】
申請人：
地 址：
法定代表人：
職務(wù)：
被申請人：
地 址：
法定代表人：
職務(wù)：
被申請人：
地 址：
法定代表人：
職務(wù)：
申請人與兩被申請人因工程設(shè)備材料轉(zhuǎn)讓糾紛一案(案號：(____)杭西民二初第__x號)，業(yè)已經(jīng)貴院開庭審理，現(xiàn)申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定，依法申請撤訴，請核準(zhǔn)。
此致
zzz人民法院
申請人：
第一條為及時公正處理人事爭議,維護(hù)單位和個人的合法權(quán)益,根據(jù)人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》、《河南省人事爭議處理暫行辦法》,制定本實施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家行政機關(guān)、事業(yè)單位與工作人員之間發(fā)生的人事爭議。
第三條人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)獨立行使仲裁權(quán),不受其它國家機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。
第四條處理人事爭議應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)當(dāng)事人在適用法律上一律平等;(二)及時、公正、合理;(三)著重調(diào)解,依法裁決;(四)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第二章組織機構(gòu)
第五條市、縣、區(qū)設(shè)立仲裁委員會,其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)處理本委員會管轄范圍內(nèi)的人事爭議案件;(二)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督仲裁委員會辦事機構(gòu)和仲裁庭開展工作;(三)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)解委員會或者調(diào)解小組開展工作;(四)聘任專職和兼職仲裁員,并對仲裁員進(jìn)行管理。
第六條仲裁委員會由主任1人,副主任2至4人和委員若干人組成。仲裁委員會的主任由同級人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由同級人民政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,委員由同級人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第七條仲裁委員會辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事行政部門,其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)人事爭議處理的日常工作;(二)根據(jù)仲裁委員會的授權(quán),負(fù)責(zé)管理仲裁員,組織仲裁庭;(三)管理仲裁委員會的文書、檔案、印鑒;(四)負(fù)責(zé)有關(guān)人事爭議及其處理方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳、咨詢;(五)辦理仲裁委員會授權(quán)的其它事宜。
第八條仲裁委員會處理人事爭議案件,實行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上(含3名)的單數(shù)仲裁員組成,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)指定1名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員;簡單的人事爭議案件,也可以指定1名仲裁員獨任處理。
第九條仲裁委員會根據(jù)需要可以聘請政府有關(guān)部門的人員、有關(guān)方面的專家學(xué)者和律師擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動時,所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十條各機關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立人事爭議調(diào)解委員會或者人事爭議調(diào)解小組。調(diào)解委員會或者調(diào)解小組在本單位和所屬行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會的指導(dǎo)下遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則,調(diào)解本單位發(fā)生的人事爭議。
調(diào)解委員會調(diào)解人事爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。
當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)自覺履行,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以在規(guī)定期限內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。
第三章受案范圍
第十一條仲裁委員會受理下列人事爭議案件:(一)行政機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議;(二)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議;(三)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議。
第十二條仲裁委員會對下列人事爭議不予受理:(一)超過時效的爭議;(二)有關(guān)執(zhí)法機關(guān)已受理或?qū)徑Y(jié)的爭議;(三)仲裁委員會已經(jīng)審結(jié),當(dāng)事人沒有新的事實、證據(jù)足以改變原仲裁結(jié)論又提出仲裁申請的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不應(yīng)受理的其他爭議。
第四章管轄
第十三條市直單位、經(jīng)市人事爭議仲裁機構(gòu)合同鑒證的中央和省駐漯單位以及跨縣區(qū)人事爭議案件,由市仲裁委員會管轄。縣、區(qū)的人事爭議案件,由縣、區(qū)仲裁委員會管轄。
第十四條仲裁委員會受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯書期間提出,由仲裁委員會進(jìn)行審查。案件受理后,仲裁委員會的管轄權(quán)不受單位隸屬關(guān)系、行政區(qū)域變更的影響。
第十五條仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報請共同的上級政府人事部門指定管轄。
有管轄權(quán)的縣、區(qū)仲裁委員會由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由市仲裁委員會指定管轄。
第五章仲裁參加人
第十六條因發(fā)生人事爭議而以自己的名義參與仲裁活動并受仲裁委員會裁決約束的利害關(guān)系人是仲裁活動的當(dāng)事人。
第十七條當(dāng)事人一方或雙方為2人以上,其爭議標(biāo)的是共同的,或者爭議標(biāo)的是同一種類、仲裁委員會認(rèn)為可以合并審理的,為共同仲裁,并統(tǒng)一登記和推舉代表參加仲裁活動。代表人數(shù)由仲裁委員會確定。
第十八條與人事爭議有利害關(guān)系的第三人,可以作為第三人申請參加仲裁活動,或者由仲裁委員會通知其參加。
第十九條當(dāng)事人可以委托1至2人參加仲裁活動。委托他人的,必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,明確委托事項和權(quán)限。
第六章處理程序
第二十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁,并按被申請人人數(shù)遞交副本。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請時效的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。
第二十一條仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第二十二條仲裁委員會收到仲裁申請書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明不予受理的理由。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人,并組成仲裁庭。
被申請人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。第二十三條仲裁機構(gòu)處理人事爭議應(yīng)先行調(diào)解,在查明事實,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。
第二十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)及時裁決。
第二十五條仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,當(dāng)事人雙方協(xié)議不開庭,或者仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的,可以書面仲裁。
第二十六條決定開庭審理的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)提前5日將開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,對申請人按撤回仲裁申請?zhí)幚?對被申請人可以缺席裁決。
第二十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
仲裁委員會認(rèn)為必要時,可自行收集證據(jù),有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)質(zhì)證和進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最終意見。
只有經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的證據(jù)材料才可作為仲裁的證據(jù)。
第二十八條當(dāng)事人在仲裁庭上可以提出新的證據(jù),經(jīng)仲裁庭許可,可以向證人、鑒定人發(fā)問,可以要求重新調(diào)查或者鑒定。
第二十九條有下列情況之一的,可以延期審理:(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁活動參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;(二)當(dāng)事人臨時提出回避申請且理由成立的;(三)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定或者需要補充調(diào)查的;(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。第三十條書記員應(yīng)當(dāng)將開庭審理的全部活動記入筆錄,由當(dāng)事人和其他仲裁活動參與人當(dāng)庭閱讀。
仲裁庭筆錄由首席仲裁員、仲裁員、書記員、當(dāng)事人及其他仲裁活動參與人簽名或蓋章。
第三十一條裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,不能形成多數(shù)意見時,按照首席仲裁員的意見作出。
仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理,可以提交仲裁委員會討論決定,仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第三十二條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書,裁決書應(yīng)當(dāng)載明:(一)當(dāng)事人雙方基本情況;(二)案由、仲裁請求、爭議事實和理由;(三)裁決認(rèn)定的事實、理由和適用的依據(jù);(四)裁決結(jié)果和仲裁費用的負(fù)擔(dān)。
第三十三條仲裁庭審理案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長的期限不得超過30日。
第三十四條調(diào)解書、裁決書,應(yīng)在調(diào)解、裁決后及時送達(dá)當(dāng)事人。
調(diào)解書、裁決書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第七章執(zhí)行和監(jiān)督
第三十五條當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起15日內(nèi),可以依法向人民法院。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不又不履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請執(zhí)行。
第三十六條仲裁委員會對已經(jīng)發(fā)生效力的仲裁決定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)重新審理。
第三十七條仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:(一)是人事爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(二)與人事爭議有利害關(guān)系的;(三)與人事爭議當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響公正仲裁的。第三十八條當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的,仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干擾仲裁活動,阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(三)提供虛假情況的;
(四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報復(fù)的。
第三十九條仲裁工作人員在仲裁活動中、收受賄賂、、的,由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十條人事爭議當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)按規(guī)定交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和處理費。收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條市人事行政部門結(jié)合實際情況,依法制定仲裁委員會的組織規(guī)則、辦案規(guī)則。
二00三年三月二十九日
徐州市城市房屋拆遷糾紛裁決程序規(guī)定
第一條 為公正、及時地處理城市房屋拆遷糾紛，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》和《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷糾紛裁決活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市房屋拆遷糾紛（以下稱“拆遷糾紛”），是指領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后，拆遷人與被拆遷人，拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷許可的期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議而發(fā)生的糾紛。
第三條 有下列情形之一的，不屬于拆遷糾紛裁決的受理范圍：（一）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；（二）依法被查封的房地產(chǎn)；（三）設(shè)有抵押權(quán)的房地產(chǎn)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的不屬于受理范圍的其他房地產(chǎn)糾紛。
第四條 城市房屋拆遷管理部門是拆遷糾紛的裁決機關(guān)（以下稱“裁決機關(guān)”）；被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。
第五條 市城市房屋拆遷管理辦公室（以下稱“拆遷辦”）受裁決機關(guān)的委托，具體辦理拆遷糾紛案件的裁決事項。
第六條 拆遷糾紛裁決實行一次終裁制度。
裁決機關(guān)審理房屋拆遷案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時的原則。
第七條 當(dāng)事人申請裁決的，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證（或拆遷公告）規(guī)定的拆遷期限或延期期限內(nèi)，以書面形式向裁決機關(guān)提出申請，并按被申請人人數(shù)遞交申請書副本。
第八條 申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；（二）裁決請求事項；（三）申請裁決的事實、理由、依據(jù)；（四）證據(jù)和證據(jù)來源。
申請書應(yīng)當(dāng)由申請人簽名，申請人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名。
申請人提交申請書時，應(yīng)當(dāng)將裁決請求所依據(jù)的事實證明材料作為附件一并提交。
第九條 拆遷人申請裁決的，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）城市房屋拆遷許可證；（二）被拆除房屋的權(quán)屬證明、房屋平面圖以及作價評估清單等相關(guān)資料；（三）對被拆遷人或者房屋租賃人的補償安置方案；（四）談話筆錄、會議記錄；（五）法定代表人身份證明書；（六）裁決機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。
第十條 被拆遷人申請裁決的，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）房屋所有權(quán)證（包括共有權(quán)證）、國有土地使用權(quán)證或者房屋租賃合同；（二）戶口簿、身份證；（三）住宅改為非住宅的批準(zhǔn)文件及相關(guān)證照；（四）裁決機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。
凡是提供的證據(jù)和資料是復(fù)印件、影印件的，均需向裁決機關(guān)提供原件核對。
第十一條 當(dāng)事人委托人參加裁決活動的，應(yīng)當(dāng)向裁決機關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。
委托人權(quán)限變更或者解除委托的，應(yīng)當(dāng)書面通知裁決機關(guān)。
第十二條 當(dāng)事人一方或雙方有三人以上，裁決的事實和理由是共同的，可以推舉一至二名代表參加裁決活動。
第十三條 裁決機關(guān)自收到裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。不符合受理條件的，書面通知申請人不予受理，并說明理由；符合受理條件的，將申請書副本和答辯通知書送達(dá)被申請人。
第十四條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本和答辯通知書之日起7日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。
被申請人逾期未提交答辯書的，不影響案件的裁決。
第十五條 拆遷糾紛案件應(yīng)當(dāng)開庭審理。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，裁決機關(guān)可以根據(jù)裁決申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議不公開的除外。
第十六條 裁決機關(guān)審理拆遷糾紛案件，由三名裁決員組成裁決庭，其中一人為首席裁決員；簡單的拆遷糾紛案件，可以由一名裁決員獨任審理。
裁決庭的組成人員由裁決機關(guān)負(fù)責(zé)人指定。
第十七條 裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)于開庭前3日內(nèi)將裁決庭的組成人員、開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人及其人。
第十八條 申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)裁決庭許可中途退庭的，視為撤回裁決申請。
被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)裁決庭許可中途退庭的，不影響案件的審理。
第十九條 裁決機關(guān)有權(quán)要求當(dāng)事人限期提供或者補充證據(jù)，當(dāng)事人不提供的，視為沒有該項證據(jù)。
必要時，裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。
第二十條 裁決機關(guān)及其工作人員對城市房屋拆遷糾紛案件中所涉及的國家、單位秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第二十一條 裁決機關(guān)在裁決作出之前，發(fā)現(xiàn)不屬于受理范圍或不屬于本機關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)終止裁決。
第二十二條 作出裁決前，裁決庭應(yīng)當(dāng)在查明事實的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第二十三條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，被拆遷人又沒有選擇拆遷補償安置方式的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)選擇。被拆遷人逾期不選擇的，由裁決機關(guān)決定補償安置方式。
第二十四條 裁決機關(guān)設(shè)立拆遷糾紛裁決委員會，委員會由主任、副主任和委員組成，主任由裁決機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任、委員由裁決機關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
裁決委員會組成人員應(yīng)為單數(shù)。
裁決委員會討論決定拆遷糾紛案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第二十五條 裁決庭應(yīng)當(dāng)自裁決申請受理之日起25日內(nèi)，提出裁決意見，由拆遷辦負(fù)責(zé)人簽署意見后，報裁決機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
重大、復(fù)雜的拆遷糾紛案件，可以提交裁決委員會討論決定。
第二十六條 裁決機關(guān)自收到申請之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出裁決，裁決書應(yīng)載明下列事項：（一）雙方當(dāng)事人的基本情況；（二）裁決請求；（三）爭議事實；（四）裁決機關(guān)認(rèn)定的事實以及裁決所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；（五）裁決結(jié)果；（六）當(dāng)事人提出行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利；（七）裁決費用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。
裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。裁決書與調(diào)解書具有同等的法律效力。
第二十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的裁決書。當(dāng)事人不履行的，裁決機關(guān)依法責(zé)令其履行，并可依法由人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由裁決機關(guān)依法申請人民法院強制拆遷。
第二十八條 裁決機關(guān)對發(fā)生效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤、需要重新裁決的，由裁決委員會討論決定，重新作出裁決。
第二十九條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在裁決過程中有下列行為之一的，由裁決機關(guān)予以批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：
（一）干擾裁決活動，阻礙裁決工作人員執(zhí)行公務(wù)的；
（二）提供虛假情況的；
（三）對裁決工作人員、裁決參加人、證人進(jìn)行打擊報復(fù)的。
第三十條 裁決工作人員在裁決活動中徇私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、濫用職權(quán)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條 申請拆遷糾紛裁決的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納裁決費用。
裁決費用標(biāo)準(zhǔn)由市價格管理部門核準(zhǔn)。
第三十二條 市裁決機關(guān)可以依據(jù)本規(guī)定制定具體的裁決程序。
縣（市）、賈汪區(qū)拆遷糾紛的裁決，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
為爭母親留下的一處房產(chǎn)，兄妹5人“反目”上訴到法庭。歷時兩年，官司塵埃落定，兄妹5人才從親情破裂的訴海里掙扎出來。近日，當(dāng)初的被告余氏4兄妹將四川省公證處告上法庭，并首開全國先河索賠精神損失費1萬元。理由是，四川省公證處的錯誤公證導(dǎo)致他們陷入兩年訴海之中。青羊區(qū)法院將于7月12日開庭審理此案。
打上法庭：5兄妹爭遺產(chǎn)
2001年9月，小妹余午容以重新分配母親譚少文的遺產(chǎn)為由，將保管房產(chǎn)的二姐余伍英告上法庭。庭審中法官提出，其母親的遺產(chǎn)已分割給她以及其哥余川東、余川廣和其姐姐余蘭、余伍英，按法律程序應(yīng)追加其兩個哥哥和余蘭為第三人。隨后，余午容將兩個哥哥和姐姐余蘭也追加為被告。
庭審時，余午容出示了其母的房產(chǎn)證（位于成都市一環(huán)路，面積70余平方米的精裝房）。此時，這套房子的產(chǎn)權(quán)所有人名字已變成“余午容”。兩個哥哥和兩個姐姐當(dāng)即提出異議，小妹余午容則當(dāng)庭出示了四川省公證處于2001年8月由公證員李某出具的遺囑繼承權(quán)公證書，以此證明母親譚少文早已立下公證遺囑，將該房指定由她一人繼承。
公證作證：小妹獨享遺產(chǎn)
隨后，4兄妹聘請的律師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公證員李某出具的那份遺囑繼承權(quán)公證書，是根據(jù)其母于2001年7月因病死亡和第2416號公證遺囑作出的。4兄妹的律師通過進(jìn)一步調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，四川省公證處在1998年7月出具的這份遺囑公證書，由于在公證過程中違反了繼承法中有關(guān)規(guī)定，遂以書面形式向四川省公證處遞交了“撤消公證申請書”。但四川省公證處隨后以復(fù)函書面告知，對于原告的撤消請求不予受理，不予復(fù)查。
公證違法：4兄妹狀告公證處
經(jīng)數(shù)次協(xié)商未果，4兄妹隨后向金牛區(qū)法院提起訴訟，要求判令第2416號遺囑公證書無效。經(jīng)法院審理查明，確認(rèn)此遺囑公證書違反我國相關(guān)法律強制性規(guī)定，不具有公證書應(yīng)當(dāng)具備的真實性和合法性，因此不具有公證遺囑效力，該公證書被法院撤消。
事情到此似乎告一段落，然而4兄妹認(rèn)為，四川省公證處公證員李某出具的公證書中“遺囑全部有效”的公證內(nèi)容，不僅對其違法無效的公證文書審查不嚴(yán)，而且其行為直接導(dǎo)致小妹余午容長達(dá)兩年“無效”取得母親譚少文的財產(chǎn)。而4兄妹在請求四川省公證處撤消而拒不撤消時，進(jìn)一步使小妹在兩年時間里“無效”取得的財產(chǎn)“合法化”，以至4兄妹對財產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)暫時喪失，時至2003年8月才被恢復(fù)。四川省公證處拒不撤消的行為使得他們兄妹“不得不打一場完全可以避免的官司”。因此，4兄妹決定狀告四川省公證處，并于近日向青羊區(qū)法院遞交《民事起訴狀》。
告公證處：索賠精神損失
據(jù)4兄妹稱，此案一審開庭后，特別是中央電視臺披露了這起案件后，很多熱心觀眾打來電話關(guān)心此事，并詢問“你們?yōu)槭裁床幌蚬C處提出精神賠償？是否示弱？”4兄妹反復(fù)討論后，便于5月8日向法院請求追加訴求，要求四川省公證處在賠償經(jīng)濟(jì)損失12792元、書面賠禮道歉的同時，對他們在這幾年官司中所造成的精神損失進(jìn)行賠償，要求其賠償原告4人精神損失費1萬元。據(jù)4原告的律師稱，向公證部門索賠精神損失目前暫無先例。
吳紅，女，1986年出生，青海省人，自幼在農(nóng)村長大，學(xué)習(xí)非常優(yōu)秀，考上了本地的一所大學(xué)，成為全家人的驕傲。大學(xué)畢業(yè)后吳紅在當(dāng)?shù)匾粋€公司找了一份工作，在工作期間認(rèn)識了李鑫。李鑫，男，1978年出生，河北人，當(dāng)時李鑫已經(jīng)結(jié)婚，妻子和兩個子女都在河北老家，但李鑫欺騙吳紅說自己是單身，到青海打工掙錢，吳紅信以為真，便開始在一起談戀愛。有一次吳紅胃疼，李鑫假裝去照顧吳紅，強行和吳紅發(fā)生了關(guān)系，并威脅吳紅敢報警就殺了她及全家。吳紅畢竟年輕，因為害怕不敢報警，繼續(xù)和李鑫在一起生活。李鑫整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，生活的所有開銷都靠吳紅打工支撐著，并且李鑫的脾氣非常暴躁，動不動就開始?xì)騾羌t。吳紅有一次在上網(wǎng)時偶然發(fā)現(xiàn)李鑫的妻子在網(wǎng)上的尋人啟事，說李鑫8年不回家了，到處坑蒙拐騙。此時吳紅才知道李鑫一直在欺騙她，非常氣憤，于是戳穿了李鑫的騙局。李鑫不但沒有認(rèn)錯，還毆打了吳紅，事后又向吳紅磕頭請求原諒，給他一次重新做人的機會。吳紅以為他很真誠，就給了他一次機會，辭掉工作，毅然跟著他來到了河北邢臺。
不幸的婚姻
李鑫回到河北后和妻子辦理了離婚手續(xù)，和吳紅領(lǐng)了結(jié)婚證。本以為李鑫會珍惜這場婚姻，沒有想到李鑫包括他的父母經(jīng)常打罵吳紅，所有的家務(wù)活都讓吳紅自己干，吳紅在這舉目無親，只能自己偷偷流淚。為了生計，李鑫在2014年帶著吳紅到石家莊打工，工作或生活不順心時，李鑫就會毆打吳紅。2014年2月份吳紅實在不堪忍受李鑫的暴力行為報警，警察出警后對李鑫進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評，李鑫對警察說以后不再打了，要好好過日子，但是警察走后，李鑫還是不知悔改，打人更是成了家常便飯。后來吳紅懷孕了，吳紅以為李鑫會好好照顧她和肚子里的孩子，可是李鑫嫌棄吳紅不能打工掙錢，干脆把吳紅送到了邢臺老家。在老家李鑫的父母不顧吳紅懷有身孕，經(jīng)常讓吳紅去地里干活，也不讓她好好吃飯，所有的委屈吳紅都自己默默承受著，想回家又逃不出去，每天以淚洗面，且無數(shù)次想到死，但是想想肚子里的孩子，吳紅還是堅強地活下來了。2015年1月底，生產(chǎn)在即，李鑫為了逃避責(zé)任離家出走，公婆也不管吳紅，吳紅遭遇難產(chǎn)，情況十分危急，是一位好心的鄰居把吳紅送到了醫(yī)院，吳紅生了一個男孩，總算保住了母子的性命。在坐月子期間，李鑫也沒有回家照顧吳紅和孩子，李鑫的父母還經(jīng)常動手打她，此時的吳紅身心遭受了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，對這場婚姻也充滿了絕望。
上下聯(lián)動 保護(hù)安全
2016年3月份的一天，李鑫再次毆打吳紅，并把她和孩子鎖在家里。吳紅想辦法從邢臺逃出來，帶著年幼的孩子跑到了石家莊，被一位好心的大姐收留了，這位大姐照顧她們母子的生活，并帶領(lǐng)她到婦聯(lián)求助，吳紅說她現(xiàn)在想離婚，希望婦聯(lián)提供幫助，婦聯(lián)的工作人員熱情接待了她，并告知她需要準(zhǔn)備的材料，告訴她李鑫及家人再毆打她一定要報警，有情況隨時和婦聯(lián)聯(lián)系。此時的李鑫發(fā)瘋一樣尋找吳紅，打電話、發(fā)信息威脅她，說要是不回來就殺了吳紅全家，后來又哄騙吳紅說不再打她了，讓她帶著孩子回來好好過日子。后來，吳紅沒有辦法，便帶著孩子回到了邢臺，結(jié)果到家后吳紅不但遭到了暴打，還被限制了人身自由。兩天后吳紅沒有把材料送過來，省婦聯(lián)工作人員聯(lián)系吳紅，電話處于關(guān)機狀態(tài)，聯(lián)系那位好心大姐，大姐也無法聯(lián)系上吳紅，省婦聯(lián)工作人員告訴好心大姐，有吳紅消息后，及時聯(lián)系我們。3天后，好心大姐打來電話，說接到吳紅的求助信息。
省婦聯(lián)接到求助電話后，對本案非常重視，認(rèn)為這是典型侵害婦女人身權(quán)利的案件，省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對此做出批示：一定要妥善處理此案，保障婦女兒童的合法權(quán)益。省婦聯(lián)立即與邢臺市婦聯(lián)聯(lián)系，要求邢臺市婦聯(lián)核實吳紅的情況并及時提供幫助。邢臺市婦聯(lián)通過基層婦聯(lián)了解并核實了吳紅的情況后，立即向當(dāng)?shù)氐墓矙C關(guān)報警，并與當(dāng)?shù)氐拇逦瘯〉寐?lián)系，一定要保障吳紅和孩子的人身安全。在婦聯(lián)、公安、村委會的幫助下，吳紅這才恢復(fù)了人身自由。吳紅認(rèn)為李鑫的行為已經(jīng)嚴(yán)重破壞了夫妻感情，堅決要求離婚。基層婦聯(lián)千方百計做雙方的調(diào)解工作，最后李鑫和吳紅達(dá)成了調(diào)解意見，但是在去民政局辦離婚手續(xù)的途中，李鑫反悔，離婚手續(xù)沒有辦成。為了吳紅母子的安全，基層婦聯(lián)為吳紅母子安排賓館住下，并買了生活用品。此時的吳紅仍然感覺在邢臺不安全，于是帶著孩子離開邢臺到石家莊繼續(xù)向省婦聯(lián)尋求幫助。
一次次的毆打已讓吳紅身心疲憊，而且非常恐懼，到省婦聯(lián)求助時她的情緒特別激動，省婦聯(lián)立即指派心理咨詢師做吳紅的心理安慰和疏導(dǎo)工作，待其情緒穩(wěn)定后，了解了吳紅的具體訴求。吳紅提出希望婦聯(lián)幫助其訴訟離婚，還有，因為帶著孩子無法生活，她想回青海老家，希望省婦聯(lián)提供一定的幫助。根據(jù)吳紅的情況，省婦聯(lián)審核后首先給予其和孩子1000元緊急救助款，讓其順利回到青海老家，另外指派省婦聯(lián)婦女兒童法律援助中心的專職律師為其提供法律援助，并辦理法律援助手續(xù)，協(xié)助其訴訟離婚。
法律援助助力維權(quán)
法援中心的專職律師認(rèn)真準(zhǔn)備狀和證據(jù)材料，并起草人身安全保護(hù)令申請書以及調(diào)查取證申請書親自到邢臺法院立案。一般的離婚案件都需要當(dāng)事人到場立案，以便法院核對當(dāng)事人的身份情況，考慮到吳紅的實際情況，律師通過基層婦聯(lián)及時和當(dāng)?shù)胤ㄔ簻贤ǎㄔ洪_啟綠色訴訟通道，及時為吳紅辦理了立案手續(xù)。法院考慮到吳紅已經(jīng)回到青海，與李鑫已經(jīng)分開，吳紅已經(jīng)不存在人身安全的風(fēng)險，法院在征求吳紅意見的基礎(chǔ)上，最終沒有出具人身安全保護(hù)裁定。2016年7月份法院開庭審理此案，省婦聯(lián)及時與邢臺市婦聯(lián)聯(lián)系，要求密切關(guān)注案件的進(jìn)展，邢臺市婦聯(lián)與法院溝通，要保障吳紅和援助律師的人身安全。律師陪同吳紅到當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_庭，開庭審理時吳紅控訴李鑫的暴力行為，律師據(jù)理力爭，出示相關(guān)證據(jù)證實李鑫存在嚴(yán)重的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)判決離婚，鑒于李鑫的行為不適合撫養(yǎng)孩子，婚生子應(yīng)當(dāng)由吳紅撫養(yǎng)，李鑫承擔(dān)撫養(yǎng)費。開完庭后法院對本案進(jìn)行了調(diào)解，但因男方不同意支付孩子的撫養(yǎng)費，案件最終沒有調(diào)解成功。8月份法院做出了判決：判決離婚，孩子隨女方生活，男方支付撫養(yǎng)費。吳紅對判決結(jié)果非常滿意，至此案件順利結(jié)案。
1、婚姻不是冒險，女性對結(jié)婚應(yīng)該持謹(jǐn)慎態(tài)度。在李鑫存在嚴(yán)重的暴力行為以及知道李鑫有婚姻的情況下，吳紅仍然選擇和李鑫在一起，并從青海辭掉工作來到河北，這本身就是一場很大的冒險。婚姻是一件很嚴(yán)肅的事情，應(yīng)該謹(jǐn)慎對待。
行政訴訟舉證通知書范文一
____：
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《證據(jù)規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)舉證事項通知如下：
一、人民法院組織庭前交換證據(jù)的，你方應(yīng)在指定的證據(jù)交換之日提供證據(jù);未組織庭前交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提供證據(jù)。如果在前述期限內(nèi)不提交證據(jù)材料，視為放棄舉證權(quán)利。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，你方應(yīng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。你方逾期提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)說明理由，不說明理由或理由不成立的，人民法院將不組織質(zhì)證。但被告同意質(zhì)證的除外。在第一審程序中無正當(dāng)理由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院將不予接納。
二、你方應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，還應(yīng)當(dāng)提供在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)村料。但下列情形除外：(一)你方申請的事項是被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行的法定職責(zé);(二)你方因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能作出合理說明。在行政賠償訴訟中，你方應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。你方也可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。提供的證據(jù)不成立的，并不免除被告對被訴具體行政行為合法性承擔(dān)的舉證責(zé)任。對當(dāng)事人無爭議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充有關(guān)證據(jù)。
三、你方可按照《證據(jù)規(guī)定》的要求提供書證、物證、視聽資料、證人證言、在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)以及外文書證或者外國語視聽資料等證據(jù)材料。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注，并向法庭說明，由法庭予以審查確認(rèn)。向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)對提交的證據(jù)材料分類編號，對證據(jù)材料的名稱、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名或者蓋章，注明提交日期，并依照對方當(dāng)事人人數(shù)提出證據(jù)清單。
四、因客觀原因不能自行收集，但能夠提供確切線索的證據(jù)材料，可以申請人民法院調(diào)取。申請人民法院調(diào)取證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交書面申請。調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)寫明證據(jù)持有人的姓名或名稱、住址等基本情況，擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容以及申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。
五、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以向人民法院申請保全證據(jù)。申請保全證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。申請保全證據(jù)，應(yīng)向法院提供相應(yīng)的擔(dān)保。
六、有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤的，可以在舉證期限內(nèi)以書面形式申請重新鑒定。你方認(rèn)為人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論存在《證據(jù)規(guī)定》第三十條規(guī)定的情形，可以申請重新鑒定。如果你方對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，你方將對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。
七、在人民法院組織交換證據(jù)程序中，你方應(yīng)向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)。
行政訴訟舉證通知書范文二
×××：
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《證據(jù)規(guī)定》) 的有關(guān)規(guī)定， 現(xiàn)將有關(guān)舉證事項通知如下：
一、人民法院組織庭前交換證據(jù)的， 你應(yīng)在指定的證據(jù)交換之日提供證據(jù); 未組織庭前交換證據(jù)的， 應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提供證據(jù)。如果在前述期限內(nèi)不提交證據(jù)材料， 視為放棄舉證權(quán)利。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的， 你應(yīng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請
延期舉證， 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許， 可以適當(dāng)延長舉證期限。你逾期提交的證據(jù)材料， 應(yīng)當(dāng)說明理由， 不說明理由或理由不成立的， 人民法院將不組織質(zhì)證。但被告同意質(zhì)證的除外。在第一審程序中無正當(dāng)理由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)， 人民法院將不予接納。
二、你應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中， 還應(yīng)當(dāng)提供在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但下列情形除外： (一) 你申請的事項是被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行的法定職責(zé); (二)你因正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料。在行政賠償、補償訴訟中， 你應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。你也可以提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)。提供的證據(jù)不成立的，并不免除被告對被訴行政行為合法性承擔(dān)的舉證責(zé)任。對當(dāng)事人無爭議， 但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實， 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充有關(guān)證據(jù)。
三、你可按照《證據(jù)規(guī)定》的要求提供書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)以及外文書證或者外國語視聽資料等證據(jù)材料。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注， 并向法庭說明， 由法庭予以審查確認(rèn)。向人民法院提供證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)對提交的證據(jù)材料分類編號， 對證據(jù)材料的名稱、證明對象和內(nèi)容作簡要說明， 簽名或者蓋章， 注明提交日期， 并依照對方當(dāng)事人人數(shù)提出證據(jù)清單。
四、因客觀原因不能自行收集， 但能夠提供確切線索的證據(jù)材料， 可以申請人民法院調(diào)取。申請人民法院調(diào)取證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交書面申請。調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)寫明證據(jù)持有人的姓名或名稱、住址等基本情況， 擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容以及申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。
五、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下， 可以向人民法院申請保全證據(jù)。申請保全證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出， 并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。申請保全證據(jù)， 應(yīng)向法院提供相應(yīng)的擔(dān)保。
六、有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定意見可能有錯誤的， 可以在舉證期限內(nèi)以書面形式申請重新鑒定。你認(rèn)為人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定意見存在《證據(jù)規(guī)定》第三十條規(guī)定的情形， 可以申請重新鑒定。如果你對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任， 在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料， 致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的， 你將對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。
七、在人民法院組織交換證據(jù)程序中， 你應(yīng)向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)。
八、你提供的證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用， 由你先行支付， 由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
九、你如果有偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料， 妨礙人民法院審理案件的， 指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的行為之一的， 人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重， 予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留; 單位有前述行為之一的，人民法院可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留; 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。如果對處罰決定不服， 可以向作出決定的人民法院申請復(fù)議。
××××年××月××日
(院印)
行政訴訟舉證通知書范文三
關(guān)于……(寫明當(dāng)事人的姓名或者名稱及案由)糾紛一案，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十二條、第二十三條規(guī)定，我院決定就……事項，向你調(diào)取下列證據(jù)：……(寫明需要調(diào)取的證據(jù)的名稱)。
說明：本通知書送達(dá)被調(diào)取證據(jù)的行政機關(guān)、其他組織或者公民。
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一、當(dāng)事人舉證
第一條原告向人民法院或者被告提出反訴，應(yīng)當(dāng)附有符合條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。
第二條當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地完成舉證。
當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請人民法院調(diào)查收集。
第四條下列侵權(quán)訴訟，按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任：
(一)因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟，由制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人對其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任;
(二)高度危險作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟，由加害人就受害人故意造成損害的事實承擔(dān)舉證責(zé)任;
(三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;
(四)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟，由所有人或者管理人對其無過錯承擔(dān)舉證責(zé)任;
(五)飼養(yǎng)動物致人損害的侵權(quán)訴訟，由動物飼養(yǎng)人或者管理人就受害人有過錯或者第三人有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任;
(六)因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任;
(七)因共同危險行為致人損害的侵權(quán)訴訟，由實施危險行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;
(八)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。
有關(guān)法律對侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實承擔(dān)舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
對權(quán)發(fā)生爭議的，由主張有權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
第六條在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
第七條在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
第八條訴訟過程中，一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證。但涉及身分關(guān)系的案件除外。
對一方當(dāng)事人陳述的事實，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，經(jīng)審判人員充分說明并詢問后，其仍不明確表示肯定或者否定的，視為對該項事實的承認(rèn)。
當(dāng)事人委托人參加訴訟的，人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的人對事實的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方訴訟請求的除外;當(dāng)事人在場但對其人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視為當(dāng)事人的承認(rèn)。
當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的，不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。
第九條下列事實，當(dāng)事人無需舉證證明：
(一)眾所周知的事實;
(二)自然規(guī)律及定理;
(三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則，能推定出的另一事實;
(四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實;
(五)已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實;
(六)已為有效公證文書所證明的事實。
前款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以的除外。
第十條當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。
第十一條當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。
第十二條當(dāng)事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第十三條對雙方當(dāng)事人無爭議但涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供有關(guān)證據(jù)。
第十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。
人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
二、人民法院調(diào)查收集證據(jù)
第十五條《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定的“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”，是指以下情形：
(一)涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實;
(二)涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實體爭議無關(guān)的程序事項。
第十六條除本規(guī)定第十五條規(guī)定的情形外，人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請進(jìn)行。
第十七條符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù);
(一)申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;
(三)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
第十八條當(dāng)事人及其訴訟人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。
第十九條當(dāng)事人及其訴訟人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日。
人民法院對當(dāng)事人及其訴訟人的申請不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其訴訟人送達(dá)通知書。當(dāng)事人及其訴訟人可以在收到通知書的次日起三日內(nèi)向受理申請的人民法院書面申請復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條調(diào)查人員調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。
第二十一條調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者照片。提供復(fù)制品或者照片的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。
第二十二條調(diào)查人員調(diào)查收集計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。
第二十三條當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第七十四條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日。
當(dāng)事人申請保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。
法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照其規(guī)定辦理。
第二十四條人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作筆錄等方法。
人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場。
第二十五條當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形，當(dāng)事人申請重新鑒定的除外。
對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。
第二十六條當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由人民法院指定。
第二十七條當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：
(一)鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
(四)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。
第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第二十九條審判人員對鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容：
(一)委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
(二)委托鑒定的材料;
(三)鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;
(四)對鑒定過程的說明;
(五)明確的鑒定結(jié)論;
(六)對鑒定人鑒定資格的說明;
(七)鑒定人員及鑒定機構(gòu)簽名蓋章。
第三十條人民法院勘驗物證或者現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗的經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。
第三十一條摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。
摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性，不得斷章取義。
三、舉證時限與證據(jù)交換
第三十二條被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。
第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。
由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。
第三十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。
當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
第三十五條訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認(rèn)定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。
當(dāng)事人變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
第三十六條當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
第三十七條經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。
人民法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)。
第三十八條交換證據(jù)的時間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。
人民法院組織當(dāng)事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。當(dāng)事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。
第三十九條證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。
在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。
第四十條當(dāng)事人收到對方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定的時間進(jìn)行交換。
證據(jù)交換一般不超過兩次。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，人民法院認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。
第四十一條《民事訴訟法》第一百二十五條第一款規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指以下情形：
(一)一審程序中的新的證據(jù)包括：當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù);
(二)二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許，二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)。
第四十二條當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時提出。
當(dāng)事人在二審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或者開庭審理時提出;二審不需要開庭審理的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出。
第四十三條當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不予采納。
當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證，但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。
第四十四條《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(一)項規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
當(dāng)事人在再審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在申請再審時提出。
第四十五條一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知對方當(dāng)事人在合理期限內(nèi)提出意見或者舉證。
第四十六條由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的，原審裁判不屬于錯誤裁判案件。一方當(dāng)事人請求提出新的證據(jù)的另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費用以及由此擴大的直接損失，人民法院應(yīng)予支持。
四、質(zhì)證
第四十七條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
第四十八條涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證。
第四十九條對書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：
(一)出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的;
(二)原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。
第五十條質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。
第五十一條質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：
(一)原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證;
(二)被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證;
(三)第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進(jìn)行質(zhì)證。
人民法院依照當(dāng)事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請的一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。
人民法院依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時出示，聽取當(dāng)事人意見，并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明。
第五十二條案件有兩個以上獨立的訴訟請求的，當(dāng)事人可以逐個出示證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
第五十三條不能正確表達(dá)意志的人，不能作為證人。
待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。
第五十四條當(dāng)事人申請證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出，并經(jīng)人民法院許可。
人民法院對當(dāng)事人的申請予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當(dāng)如實作證及作偽證的法律后果。
證人因出庭作證而支出的合理費用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十五條證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。
證人在人民法院組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時出席陳述證言的，可視為出庭作證。
第五十六條《民事訴訟法》第七十條規(guī)定的“證人確有困難不能出庭”，是指有下列情形：
(一)年邁體弱或者行動不便無法出庭的;
(二)特殊崗位確實無法離開的;
(三)路途特別遙遠(yuǎn)，交通不便難以出庭的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無法出庭的;
(五)其他無法出庭的特殊情況。
前款情形，經(jīng)人民法院許可，證人可以提交書面證言或者視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術(shù)手段作證。
第五十七條出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實。證人為聾啞人的，可以其他表達(dá)方式作證。
證人作證時，不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。
第五十八條審判人員和當(dāng)事人可以對證人進(jìn)行詢問。證人不得旁聽法庭審理;詢問證人時，其他證人不得在場。人民法院認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對質(zhì)。
第五十九條鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。
鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。
第六十條經(jīng)法庭許可，當(dāng)事人可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。
詢問證人、鑒定人、勘驗人不得使用威脅、侮辱及不適當(dāng)引導(dǎo)證人的言語和方式。
第六十一條當(dāng)事人可以向人民法院申請由一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明。人民法院準(zhǔn)許其申請的，有關(guān)費用由提出申請的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
審判人員和當(dāng)事人可以對出庭的具有專門知識的人員進(jìn)行詢問。
經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以由當(dāng)事人各自申請的具有專門知識的人員就有案件中的問題進(jìn)行對質(zhì)。
具有專門知識的人員可以對鑒定人進(jìn)行詢問。
第六十二條法庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由當(dāng)事人核對后簽名或者蓋章。
五、證據(jù)的審核認(rèn)定
第六十三條人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁判。
第六十四條審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。
第六十五條審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：
(一)證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
(二)證據(jù)與本案事實是否相關(guān);
(三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;
(四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;
(五)證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。
第六十六條審判人員對案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。
第六十七條在訴訟中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認(rèn)可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)。
第六十八條以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
第六十九條下列證據(jù)不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)：
(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言;
(二)與一方當(dāng)事人或者其人有利害關(guān)系的證人出具的證言;
(三)存有疑點的視聽資料;
(四)無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品;
(五)無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。
第七十條一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：
(一)書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;
(二)物證原物或者與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;
(三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件;
(四)一方當(dāng)事人申請人民法院依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄。
第七十一條人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。
第七十二條一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，人民法院可以確認(rèn)其證明力。
一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對方當(dāng)事人對反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。
第七十三條雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。
因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。
第七十四條訴訟過程中，當(dāng)事人在狀、答辯狀、陳述及其委托人的詞中承認(rèn)的對己方不利的事實和認(rèn)可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以的除外。
第七十五條有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對方當(dāng)事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。:
第七十六條當(dāng)事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。
第七十七條人民法院就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：
(一)國家機關(guān)、社會團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;
(二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;
(三)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù);
(四)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);
(五)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。
第七十八條人民法院認(rèn)定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。
第七十九條人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。
對當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。
六、其他
第八十條對證人、鑒定人、勘驗人的合法權(quán)益依法予以保護(hù)。
當(dāng)事人或者其他訴訟參與人偽造、毀滅證據(jù)，提供假證據(jù)，阻止證人作證，指使、賄買、脅迫他人作偽證，或者對證人、鑒定人、勘驗人打擊報復(fù)的，依照《民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定處理。
第八十一條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣皇鼙窘忉屩械谌l、第三十三條第三款和第七十九條規(guī)定的限制。
（五）宣讀勘驗筆錄。
第一百二十五條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
第一百二十六條原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。
第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進(jìn)行：
（一）原告及其訴訟人發(fā)言；
（二）被告及其訴訟人答辯；
（三）第三人及其訴訟人發(fā)言或者答辯；
（四）互相辯論。
法庭辯論終結(jié)，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第一百二十八條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決，判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。
第一百二十九條原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。
第一百三十條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。
第一百三十一條宣判前，原告申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。
第一百三十二條有下列情形之一的，可以延期開庭審理：
（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；
（二）當(dāng)事人臨時提出回避申請的；
（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第一百三十三條書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。如果不予補正，應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。
法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。
第一百三十四條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。
當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。
宣告判決時，必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。
宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。
第一百三十五條人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準(zhǔn)。
第四節(jié)訴訟中止和終結(jié)
第一百三十六條有下列情形之一的，中止訴訟：
（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；
（二）一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定人的；
（三）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；
（五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。
第一百三十七條有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：
（一）原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的；
（二）被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的；
（三）離婚案件一方當(dāng)事人死亡的；
（四）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。
第五節(jié)判決和裁定
第一百三十八條判決書應(yīng)當(dāng)寫明：
（一）案由、訴訟請求、爭議的事實和理由；
（二）判決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；
（三）判決結(jié)果和訴訟費用的負(fù)擔(dān)；
（四）上訴期間和上訴的法院。
判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
第一百三十九條人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行判決。
第一百四十條裁定適用于下列范圍：
（一）不予受理；
（二）對管轄權(quán)有異議的；
（三）駁回；
（四）財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行；
（五）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；
（六）中止或者終結(jié)訴訟；
（七）補正判決書中的筆誤；
（八）中止或者終結(jié)執(zhí)行；
（九）不予執(zhí)行仲裁裁決；
（十）不予執(zhí)行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（十一）其他需要裁定解決的事項。
對前款第（一）、（二）、（三）項裁定，可以上訴。
裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。口頭裁定的，記入筆錄。
第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定，以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
第十三章簡易程序
第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規(guī)定。
第一百四十三條對簡單的民事案件，原告可以口頭。
當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理，
第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式隨時傳喚當(dāng)事人、證人。
第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨任審理，并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十六條規(guī)定的限制。
第一百四十六條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。
第十四章第二審程序
第一百四十七條當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
第一百四十八條上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名；原審人民法院名稱、案件的編號和案由；上訴的請求和理由。
第一百四十九條上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。
當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。
第一百五十條原審人民法院收到上訴狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人，對方當(dāng)事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人。對方當(dāng)事人不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
原審人民法院收到上訴狀、答辯狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù)，報送第二審人民法院。
第一百五十一條第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進(jìn)行審查。
第一百五十二條第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實核對清楚后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以逕行判決、裁定。
第二審人民法院審理上訴案件，可以在本院進(jìn)行，也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。
第一百五十三條第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：
（一）原判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；
（二）原判決適用法律錯誤的，依法改判；
（三）原判決認(rèn)定事實錯誤，或者原判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；
（四）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。
當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。
第一百五十四條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理，一律使用裁定。
第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后，原審人民法院的判決即視為撤銷。
第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請撤回上訴的，是否準(zhǔn)許，由第二審人民法院裁定。
第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件，除依照本章規(guī)定外，適用第一審普通程序。
第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。
第一百五十九條人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
第十五章特別程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財產(chǎn)無主案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第一百六十一條依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢嵭幸粚徑K審，選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨任審理。
第一百六十二條人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中，發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人可以另行。
第一百六十三條人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。
第二節(jié)選民資格案件
第一百六十四條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院。
第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結(jié)。
審理時，人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。
人民法院的判決書，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會和人，并通知有關(guān)公民。
第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件
第一百六十六條公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實、時間和請求，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十七條公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告，宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。
公告期間屆滿，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實是否得到確認(rèn)，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。
第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第一百七十條申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實和根據(jù)。
第一百七十一條人民法院受理申請后，必要時應(yīng)當(dāng)對被請求認(rèn)定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。
第一百七十二條人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的，還應(yīng)當(dāng)詢問本人的意見。
人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請有事實根據(jù)的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；認(rèn)定申請沒有事實根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)判決予以駁回。
第一百七十三條人民法院根據(jù)被認(rèn)定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請，證實該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。
第五節(jié)認(rèn)定財產(chǎn)無主案件
第一百七十四條申請認(rèn)定財產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財產(chǎn)無主的根據(jù)。
第一百七十五條人民法院受理申請后，經(jīng)審查核實，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。
第一百七十六條判決認(rèn)定財產(chǎn)無主后，原財產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。
第十六章審判監(jiān)督程序
第一百七十七條各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。
第一百七十八條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
第一百七十九條當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
（一）有新的證據(jù)，足以原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；
（三）原判決，裁定適用法律確有錯誤的；
（四）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；
（五）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。
人民法院對不符合前款規(guī)定的申請，予以駁回。
第一百八十條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審，經(jīng)人民法院審查屬實的，應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十一條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請再審。
第一百八十二條當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
第一百八十三條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行，裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。
第一百八十四條人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，按照第一審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定，當(dāng)事人可以上訴；發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定；上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
第一百八十五條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴：
（一）原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；
（二）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（三）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；
（四）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十七條人民檢察院決定對人民法院的判決、裁定提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)制作抗訴書。
第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。
第十七章督促程序
第一百八十九條債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：
（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；
（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)，
第一百九十條債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十一條人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第一百九十二條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以。
第十八章公示催告程序
第一百九十三條按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告，依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項，適用本章規(guī)定。
申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實。
第一百九十四條人民法院決定受理申請，應(yīng)當(dāng)同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間，由人民法院根據(jù)情況決定，但不得少于六十日。
第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知，應(yīng)當(dāng)停止支付，至公示催告程序終結(jié)。
公示催告期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效。
第一百九十六條利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報。
人民法院收到利害關(guān)系人的申報后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。
申請人或者申報人可以向人民法院。
第一百九十七條沒有人申報的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，作出判決，宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。自判決公告之日起，申請人有權(quán)向支付人請求支付。
第一百九十八條利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi)，可以向作出判決的人民法院。
第十九章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序
第一百九十九條企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債，債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。
第二百條人民法院裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)出公告。
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后三十日內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個月內(nèi)，向人民法院申報債權(quán)。逾期未申報債權(quán)的，視為放棄債權(quán)。
債權(quán)人可以組成債權(quán)人會議，討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。
第二百零一條人民法院可以組織有關(guān)機關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動。
清算組織對人民法院負(fù)責(zé)并報告工作。
第二百零二條企業(yè)法人與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院公告，中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。
第二百零三條已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，抵押物或者其他擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)還債的財產(chǎn)。
第二百零四條破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償：
（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；
（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；
（三）破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
第二百零五條企業(yè)法人破產(chǎn)還債，由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。
第二百零六條全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)還債程序適用中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定。
不是法人的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙，不適用本章規(guī)定。
第三編執(zhí)行程序
第二十章一般規(guī)定
第二百零七條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。
法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
第二百零八條執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤，按照審判監(jiān)督程序處理。
第二百零九條執(zhí)行工作由執(zhí)行員進(jìn)行。
采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關(guān)人員簽名或者蓋章。
基層人民法院、中級人民法院根據(jù)需要，可以設(shè)立執(zhí)行機構(gòu)。執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)由最高人民法院規(guī)定。
第二百一十條被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，受委托人民法院收到委托函件后，必須在十五日內(nèi)開始執(zhí)行，不得拒絕。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時函復(fù)委托人民法院；在三十日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢，也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內(nèi)不執(zhí)行的，委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。
第二百一十一條在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原失效法律文書的執(zhí)行。
第二百一十二條在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限，被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財產(chǎn)或者擔(dān)保人的財產(chǎn)。
第二百一十三條作為被執(zhí)行人的公民死亡的，以其遺產(chǎn)償還債務(wù)，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的，由其權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。
第二百一十四條執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財產(chǎn)的人返還；拒不返還的，強制執(zhí)行。
第二百一十五條人民法院制作的調(diào)解書的執(zhí)行，適用本編的規(guī)定。
第二十一章執(zhí)行的申請和移送
第二百一十六條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行，一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。
調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第二百一十七條對依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行：
（一）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；
（二）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；
（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；
（四）認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；
（五）適用法律確有錯誤的；
（六）仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄，，枉法裁決行為的。
人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機構(gòu)。
仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院。
第二百一十八條對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機關(guān)。
第二百一十九條申請執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月。
前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。
第二百二十條執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強制執(zhí)行。
第二十二章執(zhí)行措施
第二百二十一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百二十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。
人民法院扣留、提取收入時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百二十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
采取前款措施，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。
第二百二十四條人民法院查封、扣押財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
對被查封、扣押的財產(chǎn)，執(zhí)行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份，被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。
第二百二十五條被查封的財產(chǎn)，執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過錯造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百二十六條財產(chǎn)被查封、扣押后，執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù)，被執(zhí)行人逾期不履行的，人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。國家禁止自由買賣的物品，交有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。
第二百二十七條被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并隱匿財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令，對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
采取前款措施，由院長簽發(fā)搜查令。
第二百二十八條法律文書指定交付的財物或者票證，由執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付，或者由執(zhí)行員轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。
有關(guān)單位持有該項財物或者票證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。
有關(guān)公民持有該項財物或者票證的，人民法院通知其交出，拒不交出的，強制執(zhí)行。
第二百二十九條強制遷出房屋或者強制退出土地，由院長簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行，被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場，拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強制執(zhí)行情況記入筆錄，由在場人簽名或者蓋章。
強制遷出房屋被搬出的財物，由人民法院派人運至指定處所，交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百三十條在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須辦理。
第二百三十一條對判決、裁定和其他法律文書指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百三十二條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。
第二百三十三條人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
第二十三章執(zhí)行中止和終結(jié)
第二百三十四條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：
（一）申請人表示可以延期執(zhí)行的；
（二）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；
（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；
（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。
中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。
第二百三十五條有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：
（一）申請人撤銷申請的；
（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；
（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的；
（四）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的；
（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；
（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
第二百三十六條中止和終結(jié)執(zhí)行的裁定，送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。
第四編涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定
第二十四章一般原則
第二百三十七條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行涉外民事訴訟，適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。
第二百三十八條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第二百三十九條對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。
第二百四十條人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字，當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二百四十一條外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院、應(yīng)訴，需要委托律師訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。
第二百四十二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。
第二十五章管轄
第二百四十三條因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有代表機構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地人民法院管轄。
第二百四十四條涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的，不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
第二百四十五條涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院。
第二百四十六條因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。
第二十六章送達(dá)、期間
第二百四十七條人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：
（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；
（二）通過外交途徑送達(dá)；
（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；
（四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟人送達(dá)；
（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；
（六）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；
（七）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿六個月，即視為送達(dá)。
第二百四十八條被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到狀副本后三十日內(nèi)提出答辯狀。被告申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
第二百四十九條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定，
第二百五十條人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第一百三十五條、第一百五十九條規(guī)定的限制。
第二十七章財產(chǎn)保全
第二百五十一條當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。
利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在前向人民法院申請財產(chǎn)保全。
第二百五十二條人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提訟。逾期不的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。
第二百五十三條人民法院裁定準(zhǔn)許財產(chǎn)保全后，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。
第二百五十四條申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第二百五十五條人民法院決定保全的財產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費用由被申請人承擔(dān)。
第二百五十六條人民法院解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。
第二十八章仲裁
第二百五十七條涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運輸和海事中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，提交中華人民共和國涉外仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人不得向人民法院。
當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。
第二百五十八條當(dāng)事人申請采取財產(chǎn)保全的，中華人民共和國的涉外仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請，提交被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定。
第二百五十九條經(jīng)中華人民共和國涉外仲裁機構(gòu)裁決的，當(dāng)事人不得向人民法院。一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，對方當(dāng)事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請執(zhí)行。
第二百六十條對中華人民共和國涉外仲裁機構(gòu)作出的裁決，被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行：
（一）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；
（二）被申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的；
（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；
（四）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的。
人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
第二百六十一條仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院。
第二十九章司法協(xié)助
第二百六十二條根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，人民法院和外國法院可以相互請求，代為送達(dá)文書、調(diào)查取證以及進(jìn)行其他訴訟行為。
外國法院請求協(xié)助的事項有損于中華人民共和國的、安全或者社會公共利益的，人民法院不予執(zhí)行。
第二百六十三條請求和提供司法協(xié)助，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行；沒有條約關(guān)系的，通過外交途徑進(jìn)行。
外國駐中華人民共和國的使領(lǐng)館可以向該國公民送達(dá)文書和調(diào)查取證，但不得違反中華人民共和國的法律，并不得采取強制措施。
除前款規(guī)定的情況外，未經(jīng)中華人民共和國主管機關(guān)準(zhǔn)許，任何外國機關(guān)或者個人不得在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。
第二百六十四條外國法院請求人民法院提供司法協(xié)助的請求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。
人民法院請求外國法院提供司法協(xié)助的請求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有該國文字譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。
第二百六十五條人民法院提供司法協(xié)助，依照中華人民共和國法律規(guī)定的程序進(jìn)行。外國法院請求采用特殊方式的，也可以按照其請求的特殊方式進(jìn)行，但請求采用的特殊方式不得違反中華人民共和國法律。
第二百六十六條人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求外國法院承認(rèn)和執(zhí)行。
中華人民共和國涉外仲裁機構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行。
第二百六十七條外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要中華人民共和國人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。
第二百六十八條人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家、安全、社會公共利益的，裁定承認(rèn)其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家、安全、社會公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。
一、民事訴訟證據(jù)規(guī)定中存在的若干問題
（一）舉證責(zé)任分配方面
關(guān)于舉證責(zé)任分配，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第四條規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的八種情形，即：“下列侵權(quán)訴訟，按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任：（一）因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟，由制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人對其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任；（二）高度危險作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟，由加害人就受害人故意造成損害的事實承擔(dān)舉證責(zé)任；（三）因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任；（四）建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟，由所有人或者管理人對其無過錯承擔(dān)舉證責(zé)任；（五）飼養(yǎng)動物致人損害的侵權(quán)訴訟，由動物飼養(yǎng)人或者管理人就受害人有過錯或者第三人有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任；（六）因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任；（七）因共同危險行為致人損害的侵權(quán)訴訟，由實施危險行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任；（八）因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。有關(guān)法律對侵權(quán)訴訟訴舉證責(zé)任有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。”比《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十四條列舉的五項，增加了三項。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對疑難的合同糾紛，勞動爭議糾紛也作出了舉證責(zé)任分配。第五條規(guī)定“在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。”第六條規(guī)定“在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。”上述這些規(guī)定，在指導(dǎo)法官正確分配舉證責(zé)任方面，起到了積極作用。
司法實踐中存在的問題在于：對具體案件中當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配，除《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對舉證責(zé)任分配已有明確規(guī)定以及當(dāng)事人對事實的自認(rèn)和事實免證外，應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》第六十四條“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證”的規(guī)定執(zhí)行。然而，該規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性差，增加了法官貫徹執(zhí)行的難度。為了彌補缺陷，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第七條規(guī)定“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。”這一規(guī)定賦予了法官在舉證責(zé)任分配方面的的自由裁量權(quán)（或可稱舉證責(zé)任的分配權(quán)），在民事訴訟中，哪些層級的人民法院擁有舉證責(zé)任分配權(quán)，應(yīng)當(dāng)于何時作出分配，能否作出舉證責(zé)任倒置的決定，采用什么方式進(jìn)行等沒有進(jìn)一步作出規(guī)定。
（二）舉證期限方面
過去，當(dāng)事人往往利用《民事訴訟法》的規(guī)定，庭前不提供證據(jù)，在庭審中搞突然襲擊，或者在一審時不提供證據(jù)，在二審或再審中才提出證據(jù)，以達(dá)到拖延訴訟的目的。這種情況，嚴(yán)重干擾了訴訟活動的正常進(jìn)行，導(dǎo)致人民法院大量重復(fù)勞動，浪費了有限的審判資源，妨礙審判效率的提高。《民事訴訟法》采取“證據(jù)隨時提出主義”，當(dāng)事人在人民法院審理的各個階段均可提出證據(jù)。而《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》確定了“舉證期限制度”：舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商確定或由人民法院指定；當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利；當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。關(guān)于舉證期限所作的規(guī)定，旨在克服“以證據(jù)隨時提出主義”存在的弊端，加強法院對民事訴訟的管理程度，提高審判效率。
《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十四條規(guī)定“對當(dāng)事人逾期提供的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外”。司法實踐中存在的問題在于：對當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，法院如果認(rèn)為需要質(zhì)證，唯一的方式，是取得對方當(dāng)事人的同意，而對方當(dāng)事人對逾期提供證據(jù)材料的一方當(dāng)事人不遵守訴訟規(guī)定不滿，以及利益上的對立，一般都不會同意。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第四十三條明確了：“當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)，人民法院不予采納，當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證，但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)”。從審判實踐看，當(dāng)事人一般都未申請延期舉證，由于在舉證期限屆滿后提交的證據(jù)不屬于新證據(jù)，即使證據(jù)對案件處理結(jié)果確有重大影響，一審又不能采信，只能作出錯誤裁判。
（三）證據(jù)材料交換方面
《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條確定了庭前證據(jù)交換制度。庭前證據(jù)交換的目的在于，在訴訟機會平等的前提下，由當(dāng)事人雙方收集證據(jù)證明其主張，明確爭執(zhí)焦點或形成爭點本身，以便在法庭審理過程中進(jìn)行充分的辯論。盡管從理論上說，法官可以不限于通過一次庭審了解案情，但在現(xiàn)代民事訴訟量劇增而司法資源相對匱乏的現(xiàn)實條件下，對于據(jù)于作出裁判的庭審提出了更高的效率要求。在其他條件相對穩(wěn)定的情況下，庭前證據(jù)交換顯得尤為重要。庭前證據(jù)交換制度不僅能夠幫助法官迅速、準(zhǔn)確地把握案情，使其裁判最大限度地接近真實，而且對于提高庭審的效率，加強司法審判資源的合理利用無疑大有裨益，促使案件繁簡分流、糾紛解決多元化。
司法實踐中存在的問題在于：在證據(jù)材料交換階段，舉證很大程度上成為一種訴訟技巧，出現(xiàn)了這樣的情況，一方人（以被告方為多）在舉證期滿前到法院要求查看對方的證據(jù)，其主要目的是為自己舉證作準(zhǔn)備。有的當(dāng)事人千方百計地推遲舉證，甚至在舉證期限的最后一天才提供己方的證據(jù)。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》，“經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)”。而對單方查閱證據(jù)沒有規(guī)定。可以這樣理解，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對單方查閱證據(jù)是持否定態(tài)度的，想用庭前交換證據(jù)的方式取代單方查閱證據(jù)。單方查閱證據(jù)，實際上是一種不對等的證據(jù)交換，對另一方當(dāng)事人是不利的。從審判實踐看，有的被告人在查閱原告提供的證據(jù)后，在舉證期限的最后一天才提出一些證據(jù)，讓原告方措手不及。如果法官拒絕其查看證據(jù)，則被告的人可能提出異議，因為《民事訴訟法》規(guī)定當(dāng)事人、訴訟人可以查閱本案有關(guān)材料。而且還存在著一部分案件并不進(jìn)行庭前證據(jù)交換的情況，此時一方當(dāng)事人能否事先查看對方的證據(jù)，現(xiàn)行法律規(guī)定也不明確。
（四）證人出庭作證方面
民事訴訟法及以后相應(yīng)的司法解釋，對證人出庭作證規(guī)定得比較籠統(tǒng)，關(guān)于證人出庭作證或不出庭作證的一些問題不明確，難以操作。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對證人出庭作證問題，第五十三條至第五十八專門作了規(guī)定，明確了證人出庭作證的證言效力。如果證人是由一方當(dāng)事人所提供，該證人又不能出庭作證，在證據(jù)效力上，該種證言只能作為一種傳聞來看待，其證明效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于到庭作證的證人證言。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》還明確了：“無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言，不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)”。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第五十四條第三款規(guī)定：“證人因出庭作證而支出的合理費用，由提供證據(jù)的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。”
司法實踐中存在的問題在于：首先，相當(dāng)數(shù)量的證人拒絕作證，一些證人雖不拒絕作證，但是卻拒絕出庭作證。在庭審中，法官對不出庭證人的證言，只好宣讀，對證人的質(zhì)疑和盤問難以進(jìn)行，合議庭無法了解證人證言的產(chǎn)生過程，證人作證時所處的環(huán)境和心態(tài)以及證人作證過程中是否受到威脅或賄買等情況，無法當(dāng)庭查證屬實，使得證人證言作為證據(jù)采用的可信度降低。其次，在審判實踐中的做法，證人出庭通知書往往由法官委托申請證人出庭的一方當(dāng)事人代為送達(dá)，并由其直接預(yù)付作證費用給證人。實際上形成了申請的一方與證人同行、同住、同吃的情況，從感情上說，存在影響如實作證的可能性。由于《民事證據(jù)規(guī)定》對證人出庭作證義務(wù)的法律規(guī)定以及違背這些義務(wù)所應(yīng)給予的強制性制裁措施沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致不能很好地貫徹證人出庭作證制度。
二、解決上述問題的對策建議
（一）謹(jǐn)慎行使舉證責(zé)任承擔(dān)的分配權(quán)。多年來，在最高人民法院的要求和強調(diào)下，各級法院的法官通過各種途徑進(jìn)修法律專科、本科、研究生，法官的文化素質(zhì)在迅速提高。近年來，由于法官法的修改，法院嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，進(jìn)入法院工作的人才素質(zhì)都高。總之，地方各級人民法院基本能夠勝任舉證責(zé)任的分配權(quán)。如果對層級低的人民法院的法官素質(zhì)持懷疑態(tài)度，反對層次低的人民法院，特別是基層人民法院對舉證責(zé)任的分配權(quán)，一旦出現(xiàn)疑難案由的案件，只有逐級報請最高人民法院作出解釋，將會導(dǎo)致時間過份遲延，增大最高人民法院的工作壓力。而且，最高人民法院的解釋，占相當(dāng)大的比例是讓地方人民法院試行摸索一段時間后，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上才作出的解釋。因此，否定地方人民法院對舉證責(zé)任的分配權(quán)，將會脫離現(xiàn)實。對于需要法院對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配的案件，應(yīng)于何時作出舉證責(zé)任擔(dān)的分配，有的法官主張在訴訟過程中，收集到必要的證據(jù)材料后才進(jìn)行。理由是，立案部門僅根據(jù)當(dāng)事人提交的訴狀和初步的證據(jù)材料立案，僅對形式方面審查，確定的案由不一定準(zhǔn)確。在這一階段，不一定需要法官對舉證責(zé)任作出分配。而在訴訟進(jìn)行過程中，當(dāng)事人提交了一定的證據(jù)材料，法官能夠歸納出準(zhǔn)確的案由，此時的舉證責(zé)任確需法官自由分配時才進(jìn)行。而筆者主張，在填發(fā)《舉證通知書》前應(yīng)作出分配。如果擔(dān)心案由不準(zhǔn)，先進(jìn)行舉證，會大大超越舉證時限，降低審判效率。況且，沒有對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配，雙方當(dāng)事人各應(yīng)舉出哪些方面的證據(jù)材料一片盲然，不利于積極舉證。在填發(fā)《舉證通知書》前，根據(jù)訴狀，僅有的初步證據(jù)材料，并結(jié)合法官的審判經(jīng)驗復(fù)核校正案由，不會有太大的困難。案由認(rèn)定后確有必要的，接著對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配，并列明在《舉證通知書》里，對當(dāng)事人各方應(yīng)舉出哪些方面的證據(jù)材料，一一列明。舉證責(zé)任倒置，由法律、司法解釋設(shè)定，法院應(yīng)按法律、司法解釋執(zhí)行。但是，社會生活是千變?nèi)f化的，新的案由時有出現(xiàn)。對出現(xiàn)新的案由，如有必要倒置舉證責(zé)任的，消極地等待法律，司法解釋作出規(guī)定后才執(zhí)行，顯然不適應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。筆者主張以積極的態(tài)度對待，出現(xiàn)此類新的案件類型需要法官確定如何分配舉證責(zé)任時，情形由合議庭討論后，由院長提交審委會討論決定，本院審判委員會尚不能決定的，可請示上一級法院指導(dǎo)。對于倒置舉證責(zé)任的以外，可由承辦法官提出，交由合議庭討論，充分發(fā)揮集體智慧，避免遺漏舉證事項，影響案件審判質(zhì)量。
（二）對逾期提交的證據(jù)材料賦予法官靈活的決定權(quán)。實踐中有一定比例的民事案件不實行庭前證據(jù)交換，對當(dāng)事人未申請延期舉證，舉證期限逾期后提交的證據(jù)材料，如按《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》不組織質(zhì)證，進(jìn)而對決定案件勝敗的證據(jù)材料該采信的不予采信，一審法院只能作出錯誤判決。當(dāng)事人在二審、再審程序中提交未在一審中提交的證據(jù)材料，導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的，不視為一審錯判。這一做法對于法院系統(tǒng)內(nèi)容易理解和接受，但在法院系統(tǒng)外，難免帶來不小的負(fù)面影響。無論如何宣傳解釋，在一審法院管轄范圍內(nèi)的干部、群眾都難以接受，始終認(rèn)為一審法院在程序上刁難當(dāng)事人，故意制造錯案，對一審法院的不滿情緒會越來越大，損害法院的威信，降低法院的形象。另一方面，這樣做會導(dǎo)致當(dāng)事人累訴，無疑會浪費大量的人力、物力和財力，也浪費法院有限的審判資源。可以這樣說，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》外表是對逾期舉證當(dāng)事人的一種懲罰，內(nèi)實為一審法院制造不小的壓力。筆者認(rèn)為，對逾期提交的的證據(jù)材料，如果憑借法官審查判斷，不組織質(zhì)證不會導(dǎo)致一審錯判的，則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《民事證據(jù)規(guī)定》；如果憑法官審查判斷認(rèn)為該證據(jù)事關(guān)重大，不質(zhì)證可能導(dǎo)致一審錯判的，則不能掉以輕心，不論當(dāng)事人是否申請庭前交換證據(jù)材料，也不論法院是否依職權(quán)決定庭前交換證據(jù)材料，也不論當(dāng)事人是否申請延期舉證，也不論是否已開過庭，均應(yīng)當(dāng)決定開庭組織質(zhì)證，確保案件的裁判質(zhì)量。但是，可以在制度設(shè)計上讓逾期提交證據(jù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對這種不當(dāng)行為起到一定的制止和懲罰作用。對逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人，讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可從以下三個方面考慮：其一，對逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人勝訴的，讓其承擔(dān)本應(yīng)由對方承擔(dān)的訴訟費用；其二，對逾期提交證據(jù)材料而引起對方申請鑒定勘驗等費用的，由逾期提交證據(jù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)；其三，對方當(dāng)事人因訴訟增加的誤工費、食宿費、交通費損失等，由逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人承擔(dān)。
（三）有條件地允許當(dāng)事人復(fù)制對方提交的證據(jù)材料。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》規(guī)定了庭前證據(jù)交換制度，但在舉證期限內(nèi)，當(dāng)事人是否申請庭前交換證據(jù)難以預(yù)測，對當(dāng)事人分次提交的證據(jù)材料，舉證期限屆滿以后提交的證據(jù)材料是否需要法官依職權(quán)決定庭前交換證據(jù)不能確定。而當(dāng)事人如果要申請復(fù)制對方提供的證據(jù)材料，是否準(zhǔn)許不好確定。如果決定庭前交換證據(jù)材料，當(dāng)事人在之前申請復(fù)制對方的提交的證據(jù)材料，按照《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》不應(yīng)當(dāng)允許，但按照效力層次更高的《民事訴訟法》的規(guī)定，是允許的。在司法實踐中，當(dāng)事人（絕大多數(shù)為被告及其人）只申請復(fù)制對方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，而自己遲遲不提交證據(jù)材料，往往要在舉證期屆滿前一天才提交，這有違平等保護(hù)雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。但如果一概拒絕，雖然做到了平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，但與《民事訴訟法》的規(guī)定又有違背。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)允許一方當(dāng)事人復(fù)制對方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，不過，對申請方多少該有一些限制。可以要求申請方提交了己方證據(jù)材料完成舉證后，才允許其復(fù)制對方提交的證據(jù)材料。由法院預(yù)制一個空白文書，這個文書暫命名為“舉證完畢報告書”，內(nèi)容至少有：1、原、被告姓名及案由；2、于何時已提交完畢證據(jù)材料，以后不再提交證據(jù)材料；3、如果以后再提交證據(jù)材料，自愿承擔(dān)法律責(zé)任。并由申請人簽署“已閱知以上內(nèi)容”和姓名。此外，一方當(dāng)事人復(fù)制對方的證據(jù)材料后，在舉證期限屆滿前提交的證據(jù)材料，法官應(yīng)當(dāng)告知對方當(dāng)事人可以進(jìn)行查閱和復(fù)制，確有必要延期舉證的，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，以平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
“被告的財產(chǎn)保全是法官幫我的，原以為這場官司贏定了，后來法官向我借5萬元錢我沒借，等到判決時，結(jié)果讓我大吃一驚……”蔣宗明日前向記者訴說時一臉困惑。還有，蔣宗明僅僅是打了一場很普通的租賃合同官司，可南京市棲霞區(qū)人民法院的判決書上卻寫進(jìn)了“蔣宗明敗壞了社會的風(fēng)氣、腐蝕了人們的心靈”的文字。
“訴狀是法官幫我寫的”
據(jù)蔣宗明介紹，他今年34歲，是江蘇淮安人。去年下半年，蔣宗明東拼西湊籌得了一筆錢和妻子來到了南京，在棲霞區(qū)暫居下來。同年10月份，蔣宗明看中了位于幕府東路附近的一處場地，想辦家汽車修理廠。這塊場地的所有權(quán)系南京吉利達(dá)汽車服務(wù)有限公司。經(jīng)過一番深思熟慮，蔣宗明于去年的10月31日與南京吉利達(dá)汽車服務(wù)有限公司，簽訂了一份為期5年的租賃協(xié)議。按照約定，蔣宗明將于2003年12月1日進(jìn)場辦公。雙方同時還約定，如果任何一方違反了租賃協(xié)議，要賠償對方違約金10萬元。
原以為簽訂了協(xié)議就可以放手大干了，不料事情并非蔣宗明想像得那么順利。蔣宗明告訴記者，自他和“吉利達(dá)”簽訂了租賃協(xié)議之后，不知為何，對方卻一拖再拖不愿交出場地讓他進(jìn)場辦公。今年4月份，蔣宗明沉不住氣了，他先后多次與“吉利達(dá)”的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，但對方卻始終沒給出一個令他滿意的答復(fù)。既進(jìn)不了場又拿不到違約金，三番五次交涉又沒結(jié)果，蔣宗明想通過法律渠道討回說法。
“打官司，得先找個精通法律的人寫狀子。”蔣宗明懂得這個理。經(jīng)朋友介紹，蔣宗明找到了南京市棲霞區(qū)人民法院一名姓金的法官。蔣宗明說，他清楚地記得，第一次與金法官見面地點就在棲霞區(qū)法院。那天，金法官仔細(xì)看過蔣宗明帶來的材料之后，把材料拿到了樓上辦公室。“沒一會兒，金法官下樓來告訴我，這些合同是有效的，并說可以幫我寫一份起訴書。”蔣宗明回憶說，“就在棲霞法院一樓的調(diào)解室里，金法官給我寫了訴狀。”據(jù)蔣宗明介紹，當(dāng)天金法官替他寫下訴狀之后，讓他盡快還給他。按照金的囑咐，蔣宗明當(dāng)即回家打印了一份，就把原稿交還給了金法官，金法官在一番細(xì)看之后，又在上面進(jìn)行了修改。
記者在蔣宗明提供的一份原始的訴狀上看到，在訴訟請求一欄中有著明顯修改的痕跡。其中，第三條的訴訟請求修改留下了“并支付違約金十萬元”的字樣。在訴訟請求的右上方，還有圓珠筆留下的兩個數(shù)字。蔣宗明告訴記者，這些筆跡都是那位金法官給他修改訴狀的時候留下的。“太熱情了。”金法官給蔣宗明留下了深刻的印象。當(dāng)天，蔣宗明交納了7510元的訴訟費用。
“法官向我借5萬塊錢”
蔣宗明告訴記者，事情進(jìn)行得很順利。三四天后，他接到金法官打來的電話。電話中，金法官告訴他官司已經(jīng)分到他手里辦理了，現(xiàn)在還有些事情要辦。蔣宗明立即和愛人開車到了邁皋橋法庭（棲霞法院經(jīng)濟(jì)庭在邁皋橋法庭辦公）。來到法院，金法官已經(jīng)站在門口等他了。據(jù)蔣宗明稱，當(dāng)時金法官說為了防止南京吉利達(dá)汽車服務(wù)有限公司將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，最好申請財產(chǎn)保全。蔣宗明立馬寫了份訴訟財產(chǎn)保全申請書，并繳納了1570元的保全費。第二天，蔣宗明和愛人一起開車載著金法官來到邁皋橋信用社。就在工作人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，金法官將蔣宗明叫到了門口。“我沒想到金法官會跟我提出借錢的事。”蔣宗明說，金法官告訴他最近有點急事要用錢，問能不能借5萬塊錢。蔣宗明投資修理廠，進(jìn)了幾十萬塊錢的配件，手頭并不寬裕，顯得有些為難。從信用社出來之后，金沒有按照原計劃再到吉利達(dá)汽車修理廠進(jìn)行財產(chǎn)保全，而是匆匆忙忙地回法院了。“當(dāng)時把錢借給金，也許不會有這么多麻煩事。”蔣宗明向記者敘述這事時，顯得有點懊悔。
“能贏的官司一審輸了”
棲霞區(qū)人民法院對蔣宗明的訴訟請求立案后，在完成了申請訴訟財產(chǎn)保全手續(xù)后，蔣宗明什么也沒多想，就期待著官司早點結(jié)束。蔣宗明認(rèn)為，在和辦案法官接觸中，他得到的信息就是打贏這場官司不難。正式開庭前幾天，蔣宗明突然得到一個消息：官司不可能贏了。蔣宗明在忐忑不安中等來了開庭。
據(jù)蔣宗明介紹，7月23日，法院正式開庭審理蔣宗明的租賃合同糾紛案。庭審中，蔣宗明提出，要求證人出庭。然而，就在證人出庭的時候，金法官宣布休庭了。第二次開庭的書面通知是9月6日。那天，蔣宗明把證人帶到了法庭，審理該案的金法官宣布，因為有事，何時開庭兩天后通知。9月9日，金法官打電話給蔣宗明，通知他過來開庭。這一次由于時間比較倉促，在開庭的時候，蔣宗明無法通知證人。“金法官當(dāng)庭宣布，由于證人不能到庭，證詞作廢。”蔣宗明說。9月27日，蔣宗明收到了棲霞區(qū)人民法院的民事判決書。法院駁回了蔣宗明的訴訟請求。蔣宗明一審輸?shù)袅诉@場官司。
“電話恐嚇要我注意點”
官司輸?shù)袅耍Y宗明不服。他告訴記者，自己的這場官司勝訴率雖不能說是穩(wěn)贏，也有80%的把握。蔣宗明的律師認(rèn)為，蔣宗明的證據(jù)已形成一個完整的證據(jù)鏈，判輸實在讓人覺得不解。
11月3日，蔣宗明來到棲霞區(qū)人民法院，向該院紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映問題。接待他的工作人員讓他寫了一份材料。蔣宗明在材料中，把事情經(jīng)過及對辦案法官的懷疑寫了一遍。
“兩個小時后，我從法院出來回家沒幾分鐘，手機響了，打電話這個男人‘提醒’我要注意點，不然要我好看，另外，對方連我在法院反映的問題，也掌握的一清二楚。”蔣宗明告訴記者，他接完電話就感到了一種恐懼感。
那么，事情是否真的像蔣宗明所說的那樣。11月5日，記者在未透露身份的情況下，隨蔣宗明來到棲霞區(qū)人民法院。蔣宗明在該院紀(jì)檢部門提出，要拿回他寫的材料。一名工作人員將他帶到了一間小房間，蔣宗明寫了一張收條，拿回了反映材料。走出小房間的時候，蔣宗明質(zhì)問，那名曾接待過他的工作人員，為何當(dāng)天自己前腳離開法院，后腳剛跨進(jìn)家門就接到了恐嚇電話，法院紀(jì)檢部門是怎么替當(dāng)事人保守秘密的。那名工作人員當(dāng)即否認(rèn)。雙方為此發(fā)生了爭執(zhí)。
記者隨后亮明了身份，提出欲了解事情原委的要求。那名工作人員表示“拒絕采訪”。記者緊接著又撥通了棲霞法院一位負(fù)責(zé)宣傳的院長的電話，提出采訪的要求，也同樣遭到了拒絕。
調(diào)查：被告財產(chǎn)解凍原告不知
為了求證，11月6日，記者再次來到棲霞區(qū)人民法院，準(zhǔn)備找那位金法官當(dāng)面了解情況。遺憾的是，記者向該院分管宣傳的副院長提出要見金法官了解情況，被婉拒。調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)了一條重要線索。
在邁皋橋信用社里，記者查到了蔣宗明委托法院辦理的有關(guān)財產(chǎn)保全的材料，上面顯示的日期為7月1日。據(jù)信用社的工作人員回憶，當(dāng)時凍結(jié)南京吉利達(dá)汽車服務(wù)有限公司財產(chǎn)的時候，一位姓金的法官留下了簽字記錄。
同樣在記錄本上還記錄這樣一條信息，原本被凍結(jié)的財產(chǎn)被解凍了，落款時間為7月2日。司法界人士指出，按照正常的程序，法院凍結(jié)和解凍財產(chǎn)時，應(yīng)該給雙方當(dāng)事人下發(fā)裁定書。蔣宗明堅稱，自己沒有收到過任何有關(guān)被告財產(chǎn)解凍的文書。
主審法官：沒有向當(dāng)事人借錢
11月15日，金法官終于出面接受了記者的采訪。對于蔣宗明的一些說法，金法官給出了解釋。據(jù)金法官講，自己僅僅是幫蔣宗明修改過起訴書，那是因為他覺得起訴書有些瑕疵。
當(dāng)記者問他與蔣宗明單獨到信用社對對方財產(chǎn)進(jìn)行保全，為何沒有法院其他工作人員在場時，金法官稱，當(dāng)時辦案比較心急，書記員抽不開身，所以當(dāng)天只有他一人在場，金法官承認(rèn)，自己這么做確實有些不妥。
對于蔣宗明提出法院在保全被告財產(chǎn)的次日法院就給解凍一事，金法官表示，法律沒有明文規(guī)定不可以在第二天對當(dāng)事人的財產(chǎn)進(jìn)行解凍，法院可以這么做。
至于蔣宗明反映的有關(guān)金法官在辦案過程中向他提出借錢遭到拒絕一事，金法官堅稱，完全沒有這回事。
省高院：該案的判決值得商榷
審案法官有沒有替當(dāng)事人寫狀子？提沒提過要借巨款的事情？目前還有待紀(jì)檢部門查實。該案當(dāng)事人認(rèn)為案件審理不公，司法界又是如何看待的呢？南京大學(xué)法學(xué)院副教授張復(fù)友對該案一事提出了幾點個人意見。
法官要回避給當(dāng)事人寫訴狀。法律規(guī)定，如果法官和當(dāng)事人與涉及的案件沒有任何關(guān)系，寫訴狀、提供一些法律咨詢是可以的。不過，一旦發(fā)生了利害關(guān)系，那么法官就不應(yīng)該參與對當(dāng)事人提供法律幫助、寫訴狀等活動。如果寫了訴狀，當(dāng)事法官就不能參與主審，這在法律上是絕對禁止的。
另外，法官是不允許向當(dāng)事人提出任何要求的。法官審理案件應(yīng)該秉公執(zhí)法，依法辦案，如果法官和當(dāng)事人之間發(fā)生了利害關(guān)系，比如什么借款、借交通工具、借通訊器材，包括報銷發(fā)票等等，這都是法律上禁止的。
張教授表示，如果蔣宗明反映情況屬實，建議有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，絕不能放縱。江蘇省高級人民法院有關(guān)人士在翻閱了棲霞法院就蔣宗明租賃合同糾紛案下發(fā)的判決書后認(rèn)為，該案的判決結(jié)果有值得商榷的地方。
目前，蔣宗明已經(jīng)向南京市中級人民法院提出上訴。
