時間:2022-06-25 18:45:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇申報人才工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1構建科學合理有效的專業(yè)技術資格評定條件體系是知識經(jīng)濟時代的必然要求
我國的專業(yè)技術評價制度(職稱制度)始于計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)歷了任命制、評定制、職務聘任制三個階段,實現(xiàn)了兩次飛躍。第一次是由技術職稱評定制度,改革為專業(yè)技術職務聘任制度,第二次是由評聘合一的專業(yè)技術職務聘任制度過渡為專業(yè)技術資格社會化、專業(yè)技術職務社會化的平行運行制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展及各行各業(yè)改革的深化,人事管理逐步由過去的身份管理,轉變?yōu)閸徫还芾恚鳛閷I(yè)技術隊伍建設重要基礎的職稱評審工作,卻在很長一段時間內(nèi),基本上按著一套方法、標準等在實施。綜合來看,我國專業(yè)技術評價條件體系一直在進行改進,也對我國主業(yè)技術隊伍建設和科技進步發(fā)揮了歷史性的重要作用。但已與現(xiàn)代政治制度、經(jīng)濟體制和管理體制不相適應。在知識經(jīng)濟時代,人才、特別是專業(yè)技術人才,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性因素。相比較而言,專業(yè)技術人才在自我發(fā)展、公平公正,尊重與參與等方面的需求,更加強烈,而且專業(yè)技術資格評定條件體系具有強烈的導向作用。針對新形勢新要求,現(xiàn)有的專業(yè)技術資格評定條件體系存在不少問題亟待解決,如:對科研成果的要求更多的是講“量”,而對“質(zhì)”重視不夠;不同系統(tǒng)使用同一個量化標準可比性不強;不少量化標準難以細化,不易操作;教學工作的量化標準不好把握等等。隨著我國行政管理改革的不斷深化,構建科學合理有效的專業(yè)技術資格評定條件體系,是我們面臨的重大課題。
2我國部分省份構建自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系的探索
作為我國自然科學研究人員的職稱評價法律依據(jù),中央職稱改革辦公室于1986年的《自然科學研究人員職務試行條例》,在很長的一段時間內(nèi),對建立科研人員專業(yè)技術職務聘任制度,造就一批素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術人員隊伍,建立規(guī)范工作制度,促進科研院所職稱工作規(guī)范化、制度化,起著至關重要的作用。但是,隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)有的評價方法,已經(jīng)無法適應科學技術發(fā)展對自然科學系列專業(yè)技術隊伍建設的要求,也無法對自然科學系列專業(yè)技術人員的能力和水平,做出相對客觀公正的評價。為了進一步規(guī)范自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價工作,更好地發(fā)揮專業(yè)技術資格評價條件體系的導向作用,我國各省基于自身的省情及國家的相關規(guī)定,對自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系,不斷進行改進和優(yōu)化。江蘇省出臺了《江蘇省自然科學研究員資格條件(試行)》、《江蘇省自然科學副研究員資格條件(試行)》、《江蘇省自然科學助理研究員資格條件(試行)》,對從事自然科學研究人員的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術工作經(jīng)歷、業(yè)績與成果三方面提出具體要求,評價的標準主要為科技獎項、科研項目、科研成果效益、技術成果、學術水平等方面。主要有以下幾個特點:一是強調(diào)研究的內(nèi)容要有創(chuàng)新性,二是承擔項目要求高,三是將發(fā)明專利等指標作為評價條件之一,四是關注科研開發(fā)的社會與經(jīng)濟效益,五是不采取分類評價。安徽省出臺了《安徽省自然科研系列專業(yè)技術資格標準條件(試行)》,主要從基本條件、申報條件和業(yè)績條件三個方面入手。主要內(nèi)容與特點是:一是采取分類評價。將從事自然科學研究的專業(yè)技術人員分為從事科研及科研管理工作,從事技術開發(fā)和成果轉化,從事科技情報、信息查新、文獻咨詢及軟科學研究三類人群。二是不把論文作為必備條件。三是突出科技成果轉化的實際經(jīng)濟收益。湖北省出臺了《湖北省自然科學(工程技術)系列高中級專業(yè)技術職務任職資格評審條件》,主要從申報條件、評審條件兩個方面入手。主要內(nèi)容與特點為:一是把論文論著作為必備條件,二是不采取分類評價,三是突出國家級科技獎勵的重要地位,四是突出科研成果的應用開發(fā)價值,以及取得的社會經(jīng)濟效益。
3構建浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系的建議
目前浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價工作,主要依據(jù)《自然科學研究人員職務試行條例》、《關于進一步改革完善高級專業(yè)技術資格評審管理工作的意見》、《浙江省專業(yè)技術資格評審工作實施細則(試行)》等文件實施。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這些評價標準與條件已不能滿足自然科學研究專業(yè)技術人員自我評價訴求,條件的設置可操作性弱,對專業(yè)技術人員的導向性不強,在專家評審時不利于進行科學全面的評價。針對上述問題,筆者通過對自然科學科研人員發(fā)放問卷的方式,進行調(diào)研。在調(diào)研分析的基礎上,組織召開座談會,聽取專家對完善職稱評價體系的意見。針對現(xiàn)有浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系存在的問題,以構建以能力和業(yè)績?yōu)閷颉⒖茖W的社會化的分類人才評價機制為目標,根據(jù)調(diào)研結果,借鑒國內(nèi)職稱評定的實踐,結合職稱評定的發(fā)展趨勢,提出如下建議:第一,科學確定評價思路。專業(yè)資格評價反映的是一個人的工作水平、能力、業(yè)績、職業(yè)道德、接受繼續(xù)教育的程度等。按照科學人才觀的要求,相應的評價條件體系要堅持重業(yè)績、重能力、重貢獻的導向,強調(diào)以人為本,重視潛力的發(fā)展。通過分類評價的方式,不唯論文、不唯獎項,突出產(chǎn)學研所獲得的經(jīng)濟和社會效益,在綜合考慮獎項、論文、專利等成果的同時,兼顧過程性指標,對科研活動進行全方位考量。第二,進行分類評價。分類評價,有利于明確不同類別人員的評價條件和重點,更好地發(fā)揮評價條件體系的導向作用。
浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件評價對象,為省內(nèi)企事業(yè)單位和其它社會組織中,從事自然科學研究專業(yè)技術工作的在職在崗人員,應根據(jù)其研究內(nèi)容不同,將專業(yè)技術工作分為基礎研究、應用研究、科技咨詢與科技推廣、專利服務四大類,明確各個類別的評價條件和要求。第三,內(nèi)容涵蓋要全面。目前,浙江省已出臺的文件多以高級職稱評價為主,無法對各市和省級主要部門,開展中級職稱評審起到較強的指導作用。浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體系應該涵蓋中高級職稱的評審,評價對象為自然科學研究系列的助理研究員(中級)、副研究員(副高級)、研究員(正高級)。第四,要重視基本條件。浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體,系應對申報各級職稱的基本條件,作出具體規(guī)定,包括思想道德條件、學歷資歷條件、破格申報條件、外語要求、計算機應用能力要求、年度考核等級要求、繼續(xù)教育要求等。如思想道德條件,要強調(diào)職業(yè)道德及學術道德,繼續(xù)教育,要依據(jù)省里實施的細則進行規(guī)范管理。第五,評價條件要以認可度作為依據(jù)。筆者向主要省屬、市屬科研院所中的中級、副高級、正高級從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)學、藥學、科技管理、化工、生物等專業(yè)的科研人員發(fā)放問卷,進行調(diào)查。將國家科技進步獎二等獎排名第一設定為100分,其它打分項目以此為標準進行賦值。要求填寫人根據(jù)所從事的專業(yè)工作領域,認真、負責、客觀地對表格內(nèi)各項目進行打分,由此,分析科研人員對科技成果的客觀評價與認可度。通過求平均、看頻率,確定科技成果及其不同排名的影響力,這種分析方法,可以成為確定浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體系中,具體評價條件的依據(jù)。
研究人員對于“國家科技進步二等獎”和“國家自然科學二等獎”不同排名的參與者認可度大致一致。第六,具體評價條件要明確規(guī)范。浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體系,可將各級各類專業(yè)技術人員的評審條件,分成專業(yè)理論水平、專業(yè)技術工作經(jīng)歷與能力、專業(yè)技術工作標志性成果三塊,評價條件應該嚴謹規(guī)范,對專業(yè)理論水平、專業(yè)技術工作經(jīng)歷這兩塊內(nèi)容要作定性不定量的描述,強調(diào)應該具備相應級別的能力和經(jīng)歷,在每年的評審中由專家把關,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求。第七,注重業(yè)績指標。為進一步突出科研成果對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,在項目、論文等要求之外,浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體系,應增加產(chǎn)學研合作項目、專利、社會貢獻等評價內(nèi)容或指標。例如從事科技咨詢與科技推廣的專業(yè)技術人員申報研究員,可以在專業(yè)技術工作標志性成果評審條件中強調(diào):作為技術帶頭人參與的技術推廣達到顯著規(guī)模,獲得顯著的社會經(jīng)濟效益,并獲得與科技推廣相關的較高榮譽。這些業(yè)績指標,可以納入“專業(yè)技術工作標志性成果”中作為選擇項之一。第八,倡導標志成果。在成果體現(xiàn)方面,浙江省自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價體系,應給予申報人員對標志性成果的選擇權,打破傳統(tǒng)評價對論文、項目的必備要求,兼顧多元化與實效性。在“專業(yè)技術工作標志性成果”這一評審條件中,可以由申報人在獎項、科研項目、論文論著、知識產(chǎn)權、業(yè)績指標這5項具體內(nèi)容中進行2-3項的選擇。例如從事專利服務的專業(yè)技術人員申報助理研究員在“專業(yè)技術工作標志性成果”的評審條件中,可以由申報人在以下5-6個條件中進行2-3項的自主選擇:組織制定專利管理規(guī)章制度和工作計劃;獨立完成一定量的專利申請文件;獨立完成本單位或委托一定數(shù)量的專利檢索查新、專利統(tǒng)計分析等報告;參與或主持一定數(shù)量本單位專利侵權糾紛和訴訟案件;以第一作者在一定級別的期刊上發(fā)表一定數(shù)量的論文。第九,破格申報條件要明確具體。對不具備規(guī)定的學歷(學位)或資歷條件,但在自然科學研究中,業(yè)績和成果突出者申報高級專業(yè)技術資格,可以設立打破一般晉升途徑的評價方法,規(guī)定明確具體的破格申報條件。可以在以下5項成果中選取2~3項:作為第1完成人獲已授權發(fā)明專利;作為第1作者發(fā)表SCI、SSCI收錄論文;主持省部級科研項目;獲省部級科技獎勵;在本專業(yè)崗位上貢獻突出。面對世界和未來,自然科學系列專業(yè),技術資格評定工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存;面對生存和發(fā)展,自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系改革迫在眉睫。我們要用面向世界和發(fā)展的眼光來認識自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件,它既是事實評價,也是價值評價。我們應該把握好自然科學研究系列專業(yè)技術資格評價條件體系的導向性,從而高效地評價人才、預測人才、吸引人才、留住人才,積極發(fā)揮專業(yè)技術人員創(chuàng)造性,為祖國繁榮富強服務。
作者:王瑩 葉琳 單位:浙江理工大學 浙江省科技廳
第二條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定制度,是為客觀公正評價農(nóng)業(yè)技術實用人才建立的一項新的人才評價制度,納入全省人才評價體系。
第三條本辦法適用于在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線直接從事農(nóng)業(yè)、畜牧、工程(林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護)等專業(yè)技術工作的農(nóng)村實用技術人員。
第四條取得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,表明其已具備承擔相應技術工作的專業(yè)知識和技能水平。
第五條農(nóng)業(yè)實用技術職稱按專業(yè)技術工作特點分為農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝(種植技術)、畜牧(養(yǎng)殖技術)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、經(jīng)營服務等五個專業(yè),各專業(yè)適用范圍如下:
(一)從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專業(yè)技術工作的人員。
(二)從事技術試驗、示范,技術推廣、應用等種植專業(yè)技術工作的人員。
(三)從事畜牧(牛、羊、豬、馬、驢、騾、兔)、家禽(雞、鴨、鵝)、蜂和特種經(jīng)濟的飼養(yǎng)管理、畜、禽繁殖,飼料生產(chǎn)與加工,環(huán)境保護與動物衛(wèi)生保健及相關方面專業(yè)技術工作的人員。
(四)從事農(nóng)牧產(chǎn)品加工技術工作的人員。
(五)從事運輸、營銷、中介服務行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人才。
上述各專業(yè)均加注在相應職稱名稱之后。如農(nóng)技師(農(nóng)業(yè)工程)等。
第六條農(nóng)業(yè)實用技術職稱的等級設置為:初級、中級、高級。各等級分別對應的技術稱號名稱如下:
(一)初級:農(nóng)技推廣員、助理農(nóng)技師。
(二)中級:農(nóng)技師。
(三)高級:高級農(nóng)技師。
第七條我省農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定工作,在省職稱改革工作領導小組的統(tǒng)一領導下,由省人事廳會同有關部門組織實施。各市(州)、縣(市、區(qū))人事職改部門會同農(nóng)業(yè)等有關業(yè)務主管部門具體實施。
第八條農(nóng)業(yè)實用技術職稱通過評定或認定的方式取得。高級職稱通過評定取得;中、初級職稱通過認定取得。
第九條國家已建立準入制度和實行專業(yè)技術資格認證的專業(yè),不進行農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定。
第十條凡熱愛社會主義祖國,自覺遵守憲法和法律、法規(guī),熱愛本職工作,努力為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻,并符合下列條件的人員,可評定或認定農(nóng)業(yè)實用技術職稱。
(一)符合下列條件的人員可認定初級(員)農(nóng)業(yè)實用技術職稱:
1.基本了解本專業(yè)的基礎知識和專業(yè)知識。
2.具備下列條件之一項或兩項:
(1)具備下列條件之一項:
①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術工作,能按技能要求基本完成本專業(yè)技術工作的一般技術內(nèi)容,了解一般農(nóng)機具或常用設備的主要結構原理,具有完成一般技術輔工作的實際能力
②參與農(nóng)業(yè)技術推廣,能在科技人員指導下進行群眾性的試驗、示范、推廣工作。正確記載和整理技術資料。
③了解種植、養(yǎng)殖技術操作規(guī)程,能承擔規(guī)模種植、養(yǎng)殖的技術操作工作。
④種植規(guī)模是本村勞動力平均種植規(guī)模的1倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過本村平均水平的30%以上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平50%以上。
⑤在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中,能獨立承擔農(nóng)牧等產(chǎn)品的運輸、營銷等工作,為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供信息和中介服務。
(2)具備下列條件之兩項:
①中專畢業(yè),或高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作1年以上;
②獲得農(nóng)民技術資格證書(即“綠色證書”)或勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國中級技術等級證書》(即職業(yè)資格證書);
③初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上
④參加區(qū)縣(市、區(qū))以上部門組織的50學時以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的100學時以上的本專業(yè)初等技術培訓或已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認為某一專業(yè)的示范戶且連續(xù)兩年取得較好的經(jīng)濟效益。
(二)符合下列條件的人員可認定初級(助理)農(nóng)業(yè)實用技術職稱:
1.基本掌握并能在實際工作中運用本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識。
2.具備下列條件之一項或兩項。
(1)具備下列條件之一項:
①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術工作,掌握本專業(yè)技術工作的主要生產(chǎn)程序和操作技能,能發(fā)現(xiàn)并排除一般農(nóng)機具或常用設備設施的簡單故障,具有一般技術工作的實際能力。
②在農(nóng)業(yè)技術推廣、應用中,向群眾傳授農(nóng)業(yè)科學技術知識和技藝,進行一般的技術指導和技術咨詢服務工作。
③種植規(guī)模是本村勞動力平均種植規(guī)模的2倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過本村平均水平50%及上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平1倍以上。
④能因地制宜的提出擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的建議,幫助農(nóng)戶做好農(nóng)牧等產(chǎn)品的收購、營運、工作,為群眾致富作出一定貢獻。
(2)具備下列條件之兩項:
①大專畢業(yè),或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作3年以上;
②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國高級技術等級證書》(即職業(yè)資格證書);
③高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上或初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作7年以上,并累計參加區(qū)縣以上部門組織的100學時以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的200學時以上本專業(yè)初等技術培訓;
④取得初級(員)農(nóng)業(yè)技術稱號4年以上;
⑤參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術人員初級基礎專業(yè)知識培訓和考試且成績合格。
(三)符合下列條件的人員可認定中級農(nóng)業(yè)實用技術職稱:
1.掌握并能運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技能。
2.具備下列條件之一項或兩項。
(1)具備下列條件之一項:
①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術工作,掌握本專業(yè)技能標準和技術規(guī)范,了解本專業(yè)相關的先進技術和經(jīng)驗,能正確操作和維護保養(yǎng)較復雜農(nóng)機具和常用設備,能協(xié)助開展先進技術的推廣、應用,具有從事本專業(yè)技術工作的實際能力。
②組織并參與農(nóng)業(yè)技術推廣、應用,能對農(nóng)戶進行有關試驗、示范技術和操作技能的輔導,具有采集與處理試驗數(shù)據(jù)的一般知識,能獨立撰寫單項的技術工作總結。
③結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,推廣先進技術和科研成果,能解決試驗、示范、推廣和本專業(yè)技術工作中的某些技術難題,在工作中作出一定成績。
④種植、養(yǎng)殖、加工等示范大戶,近3年家庭人均純收入不低于當?shù)厝司兪杖氲?倍以上,并能帶動一定數(shù)量的農(nóng)戶共同發(fā)展,已產(chǎn)生一定規(guī)模的社會和經(jīng)濟效益。
⑤在經(jīng)濟及相關專業(yè)技術人員指導下,能制定與本地經(jīng)濟發(fā)展相適應的經(jīng)營項目規(guī)劃和產(chǎn)品流通、銷售、加工方案,在引進資金,促進流通,加強合作,創(chuàng)建品牌等方面成績顯著。
⑥能指導初級農(nóng)業(yè)技術人員開展本專業(yè)技術工作。
(2)具備下列條件之兩項:
①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作7年以上。
②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);
③取得初級(助理)農(nóng)業(yè)技術稱號5年以上;
④參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術人員中級基礎專業(yè)知識培訓和考試且成績合格或在大專院校、科研院所培訓半年以上取得結業(yè)證書;
⑤獲得縣(市、區(qū))科技進步獎、科技成果獎或被縣(市、區(qū))政府授予勞動模范、先進工作者、技術能手、科技狀元等榮譽稱號;
⑥在縣(市、區(qū))及以上學術刊物上發(fā)表過具有一定學術價值的論文;
⑦受縣(市、區(qū))政府表彰的示范戶、專業(yè)戶。
(四)符合下列條件的人員可評定高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱:
1.能熟練掌握和運用本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識。
2.具備下列條件之一項或兩項。
(1)具備下列條件之一項:
①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術工作,熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)技術知識和技術要點,獨立制定生產(chǎn)計劃、技術工作計劃或規(guī)劃,提出技術推廣項目,制定技術措施,解決生產(chǎn)中的技術難題,指導中、初級農(nóng)業(yè)技術人員工作。
②了解本專業(yè)科技發(fā)展動態(tài),能倡導開展科學試驗,及時引進和推廣省內(nèi)外先進技術,分析解決當?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務工作中的技術難題。
③在種植、養(yǎng)殖、加工等方面有獨到的生產(chǎn)、經(jīng)營方法,近3年家庭人均年收入不低于當?shù)厝司杖氲?倍以上,并帶動周邊農(nóng)戶(至少2/3以上農(nóng)戶)共同發(fā)展,產(chǎn)生顯著的社會經(jīng)濟效益。
④能夠運用本專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,獨立處理經(jīng)營活動中的業(yè)務問題。能進行經(jīng)營業(yè)務的洽談、經(jīng)營合同的起草,具有對專項經(jīng)濟活動進行分析綜合的能力。
⑤熟悉農(nóng)村市場的流通環(huán)節(jié),具有熟練的實務操作的技術和技能。有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀實踐經(jīng)驗,熟悉市場行情變化,有較強的創(chuàng)新和開拓能力。
⑥具有承擔農(nóng)業(yè)技術實用人才培訓施教能力,或具有講解、傳授本專業(yè)知識或技能的經(jīng)歷。
⑦能指導中級農(nóng)業(yè)技術人員工作。
(2)具備下列條件之兩項:
①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作8年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作11年以上。
②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國高級技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);
③取得中級農(nóng)業(yè)技術稱號5年以上;
④獲得市(州)級以上科技進步獎、科技成果獎或被市(州)級以上政府授予勞動模范、先進工作者、技術能手、科技狀元等榮譽稱號;
⑤在市(州)級以上學術刊物上發(fā)表具有一定學術價值的論文。
⑥受市(州)政府表彰的示范戶、專業(yè)戶等。
第十一條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定工作由相應評(認)定組織負責。高級職稱由高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定委員會負責評定;中、初級職稱分別由中、初級農(nóng)業(yè)實用技術職稱認定委員會負責認定。高級職稱的評定工作每年進行1次,中、初級職稱的認定工作每年應不少于2次。
第十二條各級評(認)定委員會的組建應符合國家和省的有關規(guī)定,高級職稱評定委員會由省職稱改革工作領導小組授權各市、州人事職改部門負責組建,報省職改辦備案;中、初級職稱認定委員會按原農(nóng)民技術職稱管理權限分別由各市(州)和縣(市、區(qū))負責組建。
各級評(認)定委員會組成人員,要從取得農(nóng)業(yè)技術職稱的農(nóng)技人員中遴選,并充分考慮其專業(yè)覆蓋面。評(認)定委員會成員應是熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況、具有較高專業(yè)技術水平或具有較高技術職稱、公道正派、堅持原則、組織紀律性強的專業(yè)技術人員。其中,高級職稱評定委員會的組成人員須在15人以上,且必須是具有高級職稱的專業(yè)技術人員;中級職稱認定委員會由11-13名具有中級及以上專業(yè)技術職稱的人員組成。初級職稱認定委員會由9-11人組成,其組成人員中具有中級職稱及以上的專業(yè)技術人員應不少于1/2。
第十三條評(認)定農(nóng)業(yè)實用技術職稱的程序是:推薦、審核、評(認)定、頒證。
(一)推薦。按照農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定范圍和條件,對符合本通知第五、九條規(guī)定的人員,由其所在的村委會或相應的專業(yè)協(xié)會負責推薦并提供相關材料,具體包括個人基本情況、主要業(yè)績、貢獻、成果,以及相關的證書、證件、證明等,并由被推薦人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將有關材料報送縣(市、區(qū))人事職改部門;擬評(認)定高、中級職稱的,由縣(市、區(qū))人事職改部門按行政區(qū)域管轄權報送市、州人事職改部門。對暫不具備組建高級職稱評定委員會的市、州,其相應的評定工作由省職改辦負責委托。
(二)審核。被推薦評(認)定農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,其推薦材料由推薦單位送當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,經(jīng)審核材料屬實的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見,并負責將有關材料報送相應評(認)定工作部門(機構)。對推薦材料的審核,要重點審核能證明被推薦人主要業(yè)績、貢獻、成果的相關材料是否屬實,要嚴格按照標準條件,確保材料的真實性。
(三)評定與認定。各級評定委員會應根據(jù)農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定的有關規(guī)定、要求及評(認)定標準條件,對被推薦人進行考核、評定或認定。具體的評(認)定方式可根據(jù)實際情況,以會議形式或現(xiàn)場考評的方式進行。以會議形式進行評(認)定的,必須有2/3以上的評(認)定委會成員出席會議,采取無記名投票方式表決,同意票超過評(認)定委員會組成人員1/2以上才算通過。以現(xiàn)場考評方式進行評(認)定的,其考評標準須逐條量化,參加現(xiàn)場考評工作的評(認)定委員會成員仍應達到評委會組成人員的2/3以上,并根據(jù)現(xiàn)場考評情況對被考評人進行逐項打分,經(jīng)統(tǒng)分計算出的平均分數(shù)達到60分及以上的才算通過。
(四)公示。對按規(guī)定程序通過評(認)定相應職稱的人員,由人事職改部門予以公示,公示期10天。對在公示期內(nèi)群眾反映的問題,由組建評(認)定組織的部門(機構)進行查實,并由市(州)或縣(市、區(qū))人事職改部門按其管理權限,根據(jù)有關規(guī)定予以處理。經(jīng)公示無異議的,初級職稱由縣(市、區(qū))人事職改部門行文公布認定結果;高、中級職稱由市(州)人事職改部門公布評(認)定結果。
(五)頒證。獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,由各級人事職改部門頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制,人事職改部門加蓋印章的《四川省農(nóng)業(yè)實用技術職稱證書》。高、中級職稱證書由市、州職改辦頒發(fā);初級職稱證書由縣(市、區(qū))職改辦頒發(fā)。
第十四條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定要堅持重實際操作能力、重效益、重業(yè)績、重貢獻的原則,要將申報人員所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益作為主要評價依據(jù),將申報人員自身的科技應用能力作為主要評價內(nèi)容。對有特殊技藝,貢獻突出的人才,可不受學歷和從事專業(yè)技術工作年限的限制。
第十五條獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員享有以下權利:
(一)符合評審農(nóng)業(yè)技術職務任職資格業(yè)績條件的可申報評審相應的農(nóng)業(yè)技術職務任職資格。業(yè)績特別突出的,可由省職改辦直接推薦評審高級農(nóng)業(yè)技術職務任職資格。
(二)對做出突出貢獻并取得高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,可推薦參加各類優(yōu)秀專家的評審選拔。
(三)取得高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,可作為項目第一負責人申報省外專局引進國外人才項目或農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項目。
(四)受聘在基層單位工作的人員,享有與聘任單位平等簽約的權力。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層服務組織和集體單位在農(nóng)村招聘農(nóng)技人員時,優(yōu)先從具有相應農(nóng)業(yè)技術稱號的人員中挑選。
(六)在進入農(nóng)村人才市場進行人才引進、交流和勞務輸出時、優(yōu)先選拔推薦。
(七)優(yōu)先與單位或農(nóng)戶簽訂有償服務技術承包、技術指導、技術培訓和推廣合同。
(八)優(yōu)先參加技術培訓、講座、交流、進修或應邀參加有關學會、協(xié)會、研究會的學術活動,或應聘到外地傳授技術。
(九)優(yōu)先獲得有關部門提供的學術技術資料、信息等。優(yōu)先參與農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和獲得貸款。
第十六條獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員應履行以下義務:
(一)積極鉆研業(yè)務和參加業(yè)務、技術培訓,不斷提高自己的技術水平。
(二)努力完成業(yè)務主管部門布置的技術推廣和試驗示范任務,帶頭搞好科學技術普及和技術服務,積極向當?shù)厝罕妭魇诳茖W技術,帶動當?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>
(三)積極提出發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的意見和建議,為當?shù)仡I導當好參謀和助手。
第十七條取得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,應按照國家和省對專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的有關規(guī)定,主動接受各種形式的培訓和繼續(xù)教育。各級人事職改部門要統(tǒng)一將這部分人員納入農(nóng)村實用人才的培訓規(guī)劃,各級業(yè)務主管部門應積極為他們的培訓和繼續(xù)教育提供條件。
第十八條各級人事職改部門要對本地區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定工作及時進行總結,及時了解和掌握有待進一步完善解決的問題,各市、州人事職改部門要每年定期將本地區(qū)取得相應職稱的人員總量及相關工作情況書面報省職改辦。
第十九條本辦法下達后,不再進行農(nóng)民技術員職稱評定工作。四川省職稱改革工作領導小組和四川省農(nóng)民技術人員職稱評定工作領導小組原制定的關于農(nóng)民技術職稱評定的有關規(guī)定均停止執(zhí)行。
第二十條原已通過評審取得農(nóng)民技術職稱的人員,可根據(jù)本人所從事專業(yè)技術工作,按照本辦法第五條的規(guī)定,持《四川省農(nóng)民技術職稱證書》到當?shù)厝耸侣毟牟块T加注專業(yè)類別,或重新?lián)Q發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)實用技術職稱證書》。
第二十一條本辦法各項規(guī)定中凡有量化要求的,均含相應規(guī)定之最低量化標準。