時間:2022-09-17 11:30:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安置申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為了城市的整體規劃,有時也為了國家專項工程建設的需要,有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷,達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。瀏覽更多強制拆遷申請書請點擊“拆遷申請”查看。
強制拆遷申請書范本申請人:____________
被申請人:__________
因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務,且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展,特向人民政府提出強制拆遷申請。
請求事項:
請求人民政府依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規定責成有關部門強制被申請人履行拆遷義務。
事實和理由:
為了拓寬____大街,____房地產開發公司經____市市政委員會等部門的批準,并經市房管局批準,申請人為該公司核發了房屋拆遷許可證,許可該公司拆除包括____胡同______號在內的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間,居住面積為______平方米。____開發公司為其安置____小區______號樓______號一居室一套,但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協議,申請人于______年______月______日作出拆遷裁決,裁決由拆遷人為被申請人安置____小區______號、______號二居室、一居室各一套,居住面積為______平方米,遠遠超過了被申請人原來的居住面積,并限被申請人在三日內搬家騰地,但被申請人拒絕履行拆遷義務,現被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設。依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規定,特申請人民政府作出限期拆遷決定書,限令被申請人履行拆遷義務,如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務的,請責成有關部門強制被拆遷人履行拆遷義務。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領規劃用地許可證程序
城市房屋拆遷首先應當獲得被拆遷房屋的土地使用權。拆遷人按規定向有關政府規劃管理部門申請建設用地規劃許可證,經審查符合條件的,由規劃管理部門核發建設用地規劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時,由規劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。
2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案
拆遷人在獲得土地使用權后,應當到當地公安派出所和房管所摘錄拆遷范圍內的常住人員及其房產狀況,對被拆遷人進行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據核實的情況和國家、地方有關拆遷補償安置的規定,編制出詳細的拆遷計劃和方案。
3、城市房屋拆遷申領拆遷許可證
國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。拆遷人申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:建設項目批準文件;建設用地規劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。
國家拆遷賠償標準拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。 由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費
注:1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
一、籌設申辦民辦教育機構需提交材料及審批程序
(一)申請籌設民辦學校,需提交的材料
1.單位或個人提交籌辦學校申請書(申請書需說明舉辦者、辦校(園)宗旨、培養目標、辦學層次、辦學規模、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用、擬辦校(園)名稱等)。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字,公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯系方式;
2.申請籌設民辦學校的舉辦者,應先到民政局或工商質監局申請名稱預先核準。根據舉辦者自愿原則,擬申辦非營利性的民辦學校應到民政局進行申請名稱預先核準;擬申辦營利性的民辦學校應到工商質監局進行申請名稱預先核準。舉辦者應將核準后的辦學名稱交至民辦學校審批部門報審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件;身份證、學歷證書、職稱證書、簡歷;若是兩個(含兩個)法人聯辦或兩個以上(含兩個)公民合辦,應有合法的聯辦或合作協議,并說明主要開辦單位或主要舉辦者;
4.遞交辦學資金驗資證明,明確注冊資金數量和經費來源;啟動資金和運轉資金的來源、數量、使用計劃;
5.屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議,載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
教育部門組織考評組進行初步審核(審核報批的各種資料及察看場地),寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定,并送達申請人。
(二)申請正式設立學校,需提交的材料
1.籌設批準書;
2.籌設情況報告;
3.學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;
4.學校資產的有效證明文件;
5.用作校園的房產證及校園校舍平面設計圖、房產所有權人的身份證、租賃協議或同意借用的證明及房舍使用性質證明,在住宅小區內開辦的要提供小區的有關規劃文件。
6.消防建筑工程許可意見書(備案)、消防建筑工程驗收意見書(備案)、食堂衛生許可證,校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校(園)長、教師、財會人員、保健員等資格證明文件。
8.購辦校、辦公設備資產總賬。
布點在鄉(鎮)的幼兒園,須由鄉(鎮)中心小學簽署意見并加蓋公章后上報教育局政策法規股。
教育部門在受理之日起三個月內以書面形式作出批準的決定,并送達申請人。
(三)審批程序
1.舉辦者提交籌設申請;
2.審批機關審核與簽署意見;
3.舉辦者按設置標準籌備;
4.舉辦者向審批機關提交相關材料;
5.審批機關對同意批準正式設立的民辦學校發放辦學許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質量技術監督局辦理法人代碼證地方稅務局辦理稅務登記證
二、變更(終止)程序
民辦學校舉辦者、辦學地址、名稱、層次、類別發生改變和終止,均須事先向縣教科體局提出書面申請,按程序辦理相關手續,經縣教科體局審查合格后,方可進行變更。
(一)變更程序
1.舉辦者更改程序
(1)應由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書(寫明變更的項目、原因及涉及到的人員安置、財務結算、確保安全穩定等情況),填寫變更審批表一式2份。財務清算資料(由會計事務所整理造冊),新舊法人代表辦理交接手續。
(2)申請變更的要提交變更協議,新舊法定代表人的身份證(復印件),新法人代表學歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學許可證的正、副本(原件及復印件)及其他相關材料。
(3)公眾媒體登記事項的證明。
2.更改辦學地址程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書:變更原因、原校址關于校舍所屬權、債權債務、設備處置情況;
(2)新校址資料法律文書(房產性質、租賃協議等)、新辦學校辦學地址及校舍平面設計圖;
(3)消防建筑工程許可意見書(備案)、消防建筑工程驗收意見書(備案)、食堂衛生許可證,校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明;
(4)新學校采購的設備資產總賬;
(5)填寫變更申請表。
3.辦學名稱更改程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因;
(2)在公眾媒體登記變更事項,提交資產資產明細表;
(3)填寫變更申請表。
4.其他變更程序
書面申請及變更內容所需的材料。
(二)辦學終止程序
1.民辦學校自己要求終止辦學的程序及依據
(1)向審批機關提交理事會(董事會)關于終止辦學的會議紀要。
(2)向審批機關提交終止辦學申請書(需寫明終止原因、財務清算情況、教職員工安置分流情況、學生安置情況)。
(3)向審批機關遞交申請時,必須攜帶財務清算報告和審計報告(原件一份,復印件一份),原件交給教科體局政策法規股審驗后退還,留復印件存檔。
(4)審批機關對上述情況進行審核無誤后,下發終止辦學決定并收回辦學許可證,同時銷毀印章,注銷登記。
以上四點依據:第1點的依據是《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四章第二十條;第2.3.4點的依據是《中華人民共和國民辦教育促進法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學校因被吊銷辦學許可證或資不抵債被審批機關依法撤銷程序及依據
(1)審批機關組織對學校進行資產清算。
(2)民辦學校清償所有債務后的剩余財產,按照有關法律、行政法規的規定處理。
(3)審批機關下發撤銷辦學資格的決定并收回辦學許可證,同時銷毀印章。
第一條為依法協調裁決征地補償標準爭議,保護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益,保障征地工作順利進行,根據土地管理法律、法規和有關政策規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條因實施省人民政府批準征地行為而發生的征地補償標準爭議的處理,適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
第三條省人民政府依法裁決本省行政區域內征地補償標準爭議。省人民政府設立征地補償標準協調裁決辦公室(以下簡稱裁決辦公室),其日常工作由省國土資源行政主管部門承擔,具體辦理征地補償標準爭議的協調裁決事宜。
第四條征地補償標準爭議實行先協調后裁決,并遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民的原則。
第五條市、縣(市、區)人民政府應加強組織領導,相關職能部門密切配合,做好有關征地補償標準爭議的協調工作。
第六條市、縣(市、區)人民政府在組織實施征地方案時,應當在確定的征地補償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權人對征地補償標準的異議有申請協調和裁決的權利。征地補償標準爭議協調裁決期間,不影響征地方案的實施。
第二章申請與受理
第七條本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權人。對土地補償費的補償標準有爭議的,由農村集體經濟組織提出協調、裁決申請;對地上附著物(除房屋外)或青苗補償費有爭議的,由地上附著物或青苗所有權人提出協調、裁決申請。
第八條申請人對征地補償標準有爭議的,可自征地補償安置方案公告之日起60日內,向批準征地補償安置方案的市、縣(市、區)人民政府申請協調。
市、縣(市、區)人民政府應當自收到申請之日起30日內組織協調,并制作協調筆錄。經協調達成一致的,協調機關應制作和解協議書,由協調機關、申請人共同簽名蓋章;協調不成的,協調機關應當書面告知申請人協調結果、向省人民政府申請協調或裁決的途徑和期限。申請人可自收到告知書之日起15日內向裁決機關申請裁決,并將申請書直接遞交裁決辦公室。
第九條申請人申請裁決,應當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人及其人的身份證明;
(三)市、縣(市、區)人民政府出具的書面協調意見或者其他證明材料;
(四)被征收土地的所有權證或其他權屬證明;
(五)因裁決需要應當提供的其他資料。
申請人委托人提出裁決申請的,人不得超過2人,并應當提交授權委托書、人身份證明等相關資料。
第十條裁決申請書應當有明確的申請人、被申請人、裁決的具體請求事項及事實、理由與依據。
第十一條裁決機關應當自收到裁決申請之日起10日內對申請人的申請事項進行審查,決定是否受理。符合受理條件的,應當出具受理通知書;不符合受理條件的,應當出具不予受理告知書,告知理由。
第十二條有下列情形之一的,書面告知不予受理:
(一)不按本辦法第八條規定的期限和程序提出協調、裁決申請的;
(二)不符合本辦法規定的申請人資格的;
(三)已經縣級以上人民政府協調達成一致意見,又以同一事實和理由申請裁決的;
(四)申請人材料未提交或提交不全,經書面告知,在規定期限內未補正的;
(五)逾期申請的;
(六)裁決機關已作出裁決的;
(七)其他不屬于征地補償標準爭議的。
第三章審理與裁決
第十三條裁決機關自受理裁決申請之日起15日內,向被申請人送達裁決申請書副本及答復通知書。被申請人應當自收到答復通知書之日起10日內,向裁決機關提交書面答復和有關證據材料。
第十四條裁決機關在作出征地補償標準爭議裁決之前,應當先行協調,并及時告知申請人和被申請人協調的時間和地點。
第十五條裁決機關組織協調時,應當充分聽取申請人和被申請人的意見,認真審查雙方提出的事實、理由和證據。
第十六條有下列情形之一的,中止審理并作出中止審理通知書:
(一)裁決需要以人民法院判決結果、行政復議結果或者其他有權機關的決定為依據,而相關案件尚未辦結的;
(二)需要對相關規范性文件合法性進行審查的;
(三)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的情形消除后,恢復審理。中止時間不計入裁決期限。
第十七條有下列情形之一的,終止審理并作出終止審理決定書:
(一)受理裁決申請后,申請人與被申請人自行達成協議的;
(二)經裁決機關協調,申請人與被申請人達成一致意見的;
(三)申請人撤回裁決申請,經裁決機關同意的;
(四)經審查不屬于征地補償標準爭議情形的。
第十八條經裁決機關協調達不成協議的,自受理裁決申請之日起60日內,裁決機關應當作出裁決。情況復雜的,經裁決辦公室負責人批準,可以延長30日,并書面告知申請人和被申請人。
第十九條裁決書應當載明下列事項:
(一)申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址;
(二)裁決認定的事實;
(三)裁決的法律依據;
(四)不服裁決,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
裁決書一經送達,即發生法律效力。
第四章附則
第二十條裁決機關受理裁決申請,不得收取任何費用。裁決活動所需經費,由本級財政予以保障。
破產申請,是指當事人向法院提出的宣告公司破產 的請示。人民法院 裁定或受理公司破產案件后,會在10日內通知債務人和已知的債權人,并公告。下面就是小編給大家帶來的2021破產申請書怎么寫范本,希望能幫助到大家!
2021破產申請書申請人
名稱:股份有限公司
住所:省市區街號(郵編:______電話:_____電傳:_______)
法定代表人:董事長
申請內容:請人民法院宣告公司破產
申請事實及理由如下:
本公司由于缺乏應變能力,在市場情況發生巨大變化情況下,無力及時調整產業結構,
加上管理混亂,導致產品大量積壓。公司不得不以低價拋售。現公司有凈資產____元,債務____元,已有__名債權人索還到期債務。本公司既無還債財產,又不能以自己信用籌借資金還債,也不能以經營所得還債。經年度第次臨時股東大會(股東會)討論,同意本公司向人民法院申請破產。
申請附件:
1.股東大會(股東會)記錄;
2.公司虧損情況說明;
3.公司會計報表;
4.債權清冊及債務清冊。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
申請企業破產應該提交什么手續根據我國《企業破產法》第8條的規定,向人民法院提出破產申請,應當提交破產申請書和有關證據。其中,破產申請書應當載明下列事項:(1)申請人、被申請人的基本情況;(2)申請目的;(3)申請的事實和理由;(4)人民法院認為應當載明的其他事項。所謂“有關證據”,是指破產申請書所列事項的真實性證明,用于證明申請人身份真實性的文件如企業法人的營業執照等等。此外,債務人提出申請的,還應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
公司破產需要哪些條件一、申請的提出
我國實行的是絕對的破產申請主義,即破產程序只能由法定破產申請權人提出申請而開始,法院不得依職權主動開始破產程序(見最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國企業破產法(試行)〉若干問題的意見》第15條,以下簡稱《破產意見》)。根據《破產法》及《民事訴訟法》的規定,債權人和債務人均可依法提出破產申請。由于全民所有制企業的特殊性,債務人的破產申請權受到嚴格限制。國發[1994]59號文指出,試點城市實施企業破產,必須首先安置好破產企業職工。如從反面解釋,沒有安置好破產企業職工的,就不能實施破產。又據國發[1997]10號文補充通知的精神,未列入兼并破產和解困企業名單的企業也不能申請破產。人民法院可按[1997]2號文的規定,以其不符合受理條件而不予受理。《破產法》第8條第1款規定:“債務人經其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產”。可見,沒有上級主管部門的同意,作為債務人的企業即使達到破產界限,也不得向法院提出破產申請。這樣看來,債務人的破產申請權能否行使完全取決于其上級主管部門的意愿,從而使債務人的破產申請權流于形式。
二、破產申請的受理
(一)嚴格審查破產企業是否具備破產資格
根據我國《破產法》、《公司法》、《民事訴訟法》及相關司法解釋的規定,只要申請或被申請的破產企業是全民所有制企業和非全民所有制企業法人,比如全民所有制企業、集體企業、三資企業、聯營企業、私營企業等,被認為其具備了破產主體資格的,予以受理;但對于以下兩種情形的全民所有制企業原則上不予受理:一是公用企業和與國計民生有重大關系的企業,政府有關部門給予資助或采取其他措施幫助清償債務的;二是取得還債擔保,并能夠從破產申請之日起6個月內清償債務的。對那些不具備法人資格的企業分支機構、個體工商戶、農村承包經營戶、個人合伙等申請破產的,因其不具備法定的主體資格,則依法裁定不予受理。
(二)審查破產企業是否達到破產界限
破產界限,即破產原因、破產條件,是指法院在何種情況下可宣告債務人破產的狀態,也是法院判斷是否宣告債務人破產的標準和理由。《破產法》第3條規定的破產條件是“企業因經營管理不善造成嚴重虧損,不能清償到期債務”。《民事訴訟法》第19章規定為“嚴重虧損,無力清償到期債務”。有的債務人尚未達到破產界限,通過人為因素,造成達到破產界限的假象,目的是為了破產逃債。根據《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第31條的有關規定,可從以下三方面審查是否已達到破產界限:一是不能清償的債務必須是期限已屆滿,并經債權人請求清償;二是不能清償的債務必須是到期的全部債務而非某項債務不能清償;三是債務人對現有的債務在客觀上毫無辦法,而非主觀上不能。以上三方面的審查,無論是債務人申請,。
還是債權人申請,均應提供相應的證據,以確認債務人是否達到破產界限,如果債務人停止支付到期債務并呈連續狀態,如無相反證據證明,則可推定為不能清償到期債務。
三、破產的和解與整頓
在1986年我國制定企業破產法的時候,起草者就曾經提出這樣的設想:“對達到破產界限而有可能挽救的企業,通過與債權人達成延期減免還債的協議,并經人民法院裁定認可后進行整頓(簡稱法定整頓),力爭使其恢復生機和活力”。按照當時的草案規定,達到破產界限的企業,可以請求調解整頓;調解整頓方案經債權人會議通過,并經監管會審查后,由法院作出裁定;監管會由法院任命,負責監督整頓,并向法院報告工作。遺憾的是,在草案的審議過程中,由于遷就了計劃經濟體制下形成的依賴行政權力的思維定式,這一設想被否定了,并且被代之以包辦主義的、現已被實踐證明是行之無效的行政整頓制度。
我國破產規范中設立了和解與整頓制度作為破產開始后宣告破產前,可由當事人選擇的一種程序,而不是破產的必經程序。然而,這一制度僅在《破產法》中得以體現,顯然只能適用于國有企業,對非國有企業法人尚無法適用,且《民事訴訟法》中也未作具體規定。非國有企業在瀕臨破產時,如果有整頓復興的希望,我們認為,債務人可與債權人達成和解協議,也可以根據和解協議進行整頓。根據有關司法解釋,其整頓程序可以參照適用《破產法》的有關規定。但是,非國有企業由于在性質上以及管理體制和管理方式上具有不同于國有企業的特點,因此,對這類企業的破產整頓時,不能完全適用企業破產法中整頓制度的所有規定,應當根據具體情況,在不損害債務人和各債權人利益的情況下,靈活地處理那些不宜直接援用的事項。如在對私營企業或無主管部門的企業整頓時,整頓的申請可由企業提出,整頓的主持人可由人民法院或債權人會議選任。
和解協議一旦公告即具有法律效力。對企業進行整頓的,期限不得超過兩年,且期間不得發生以下幾種情形:不執行和解協議的;財務狀況繼續惡化,債權人會議提出終結的;在法院受理案件前6個月至破產宣告之日的期間內,企業有隱匿、私分或者無償轉讓財產;非正常壓價出售財產;對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保;對未到期的債務提前清償;放棄自己的債權等行為。經過整頓(和解),企業能夠清償債務的,人民法院應當終結該企業的破產程序并予以公告。
四、破產清算
(一)清算組的組成
破產清算組,這一機構有的國家稱破產財產管理人,有的國家稱受托人,我國《破產法》稱之為清算組,《民事訴訟法》中稱之為清算組織,這就表明,我國現行有關破產的法律規定中,不允許一個人成為破產清算者。《破產法》第24條第2款規定:“清算組成員由人民法院從企業上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業人員中指定。清算組可以聘任必要的工作人員。”我國公司法第189條的規定:“公司因不能清償到期債務,被依法宣告破產的,由人民法院依照有關法律的規定,組織股東、有關機關及有關專業人員成立清算組,對公司進行破產清算。”
(二)破產財產
破產財產,是依照破產法的規定宣告破產時,為了滿足所有破產債權人的共同需要而組織管理起來的破產企業的全部財產。根據《破產法》第28條的規定,破產財產由下列財產構成:宣告破產時破產企業經營管理的全部財產;破產企業在破產宣告后至破產程序終結前取得的財產;應當由破產企業行使的其他財產權利。
一、基本情況
縣所處的區域地質環境條件復雜,地形地貌復雜,地質構造復雜,巖性巖相變化大、穩定性差,斜坡巖體的風化、卸荷強烈,巖土體的工程地質性質較差,加之人類工程活動強烈,區內大部分區域地質災害處于易發區。地質災害涉及全縣16鄉2鎮,具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點。全縣地質災害覆蓋率達縣域面積的70%以上,受地質災害直接威脅的群眾達5700余戶,31000多人。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針,著重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來,以鄉(鎮)為單位,實行屬地管理,由鄉(鎮)政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上,堅持“自力更生為主,政府補助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作,努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全,促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的組織及保障措施
(一)高度重視,加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管縣長為組長負總責,縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質災害避讓搬遷安置工作領導小組。
(二)具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1.政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶,在建房貸款上實施優惠。在新農村建設、水電開發移民等方面給予相應的支持,以盡快安置災民。
2.土地保障。由地方政府根據實際情況,在自愿的前提下進行土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則將未承包土地及閑散地調整給搬遷安置戶等多種形式。原宅基地,原則上要求復墾。
3.資金保障。實行專款專用,封閉運行。根據省項目補助資金大小,明確搬遷戶補助標準和發放程序。
4.制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施;由縣國土資源局與各鄉(鎮)人民政府簽訂責任書,各鄉(鎮)人民政府與搬遷戶簽訂協議書,并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
(一)搬遷對象的確定(2015年6月至2015年7月)
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多,避險搬遷安置為175戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(2012年~2016年)》,由在規劃內的農戶向當地政府提出自愿搬遷申請,各鄉(鎮)通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶受災害點危害程度等因素進行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉(鎮)人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
(二)避險搬遷選址的落實(2015年8月至2015年9月)
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(2012年~2016年)》避險搬遷安置工程選址技術要求,地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合、土地開發整理及生態移民搬遷相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
(三)避險搬遷戶動工階段(2015年9月至2015年11月)
搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(鎮)、村在領導小組的指導下,加強對新房建設的督促工作,同時對搬遷戶所遇到的具體困難給予幫助和解決。
(四)驗收階段(2015年12月)
搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(鎮)、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建、購置舊房;安置房的間數、面積)、災害區域內舊址房屋拆除情況(是否全部拆除舊房)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方情況。
五、資金籌措及安排
(一)資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治減災防災專項資金解決。
(二)資金使用及安排
嚴格按省級下達的補助標準,項目經驗收合格后,縣國土資源局向縣政府申請,經縣財政撥付國土資源局后分別劃撥至各鄉(鎮),由鄉(鎮)人民政府一次性支付給搬遷農戶。
涉及能源、交通、水利、城市重大公共設施等重點建設項目,凡在縣城市規劃區內。以及重大社會發展項目,棚戶區改造、經濟適用房和廉租房項目的房屋拆遷,經縣城市建設行政主管部門行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕履行搬遷義務,且該項目拆遷區域內的大多數被拆遷人已達成拆遷補償安置協議的均可列為縣建設行政主管部門向縣政府申請強制拆遷的審理范圍。
二、申請條件
必須提交下列資料:縣建設行政主管部門向縣政府申請行政強制拆遷時。
(一)行政強制拆遷申請書。
(二)裁決調解記錄和裁決書。
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由。
(四)拆遷人提供的安置用房、周轉用房的權屬證明或者補償安置資金證明。
(五)被拆遷人拒絕接受補償安置資金的應當提交補償安置資金的提存證明。
(六)房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、房屋拆遷估價報告書。
(七)聽證記錄和集體研究的結論意見。
三、審理原則和方式
應遵循依法、慎重、及時的原則,城市房屋行政強制拆遷的審理。由城市房屋行政強制拆遷審理委員會召開專題會議,采取專人報告情況、集體討論、票決的方式決定,并在《城市房屋行政強制拆遷審批表》上加蓋“縣人民政府行政強制拆遷審批專用章”
四、審理時限
將全部申請資料上報,申請單位應在行政強制拆遷審理委員會召開專題會議5日前。經審查符合條件的審理委員會應在日內審理完畢,并將審理結果通知拆遷人。
五、強制執行
(一)由縣建設行政主管部門主要行政負責人簽發《行政強制拆遷公告》再次限定搬遷期限。
(二)由縣建設行政主管部門制定行政強制拆遷具體實施方案。
(三)由縣人民政府組織召開行政強制拆遷協調會。
(四)由縣建設行政主管部門組織有關部門實施強制拆遷。
(五)強制拆遷時應對執行過程進行證據保全和公證。
(六)行政強制拆遷審理委員會辦公室設在縣法制辦。申請單位及時以書面形式向行政強制拆遷審理委員會報告,并建立和保存完整的行政強制拆遷案件檔案資料。
(一)城市居民最低生活保障服務
1.公開內容
標準:城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法:由戶主向所在居委會提出書面申請,所在居委會調查核實,經街道民政辦審核后報區民政局,由區民政局報市民政局審批。
2.承諾事項
(1)深入調研,實事求是,確保特困戶切實納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區民政局上報一個月內審批完。
(2)嚴格標準,保證質量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅持動態管理的原則,每季進行一次城市低保調查,對符合條件的及時納入,對于已達到保障線標準以上的及時調出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待,依據有關政策給予翔實的答復,需要協調的要予以協調解決。
3.違諾責任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發現一次給予批評教育,并扣發當月獎金,三次以上者取消當年評優資格。
(2)工作中有搭車收費,對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據有關法規給予紀律處分或追究刑事責任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)優待撫恤服務
1.公開內容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優待撫恤的服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待上訪優撫對象,對上訪問題,依據政策給予滿意答復,需要協調的,幫助協調解決。
(2)督促指導縣(市、區)民政部門做好優待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發放工作,保證優待金在12月底前兌現,傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉復員軍人的定期定量補助費每月發放一次。
(3)對經縣以上醫院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區)申報后半月內審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后,由市政府報省政府審批。
3.違諾責任追究
(1)對優撫對象態度不好,生冷硬頂的,視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守,影響工作正常進行者,給予批評教育,并取消當年評優資格。
(3)對縣(市、區)優待撫恤工作指導不力,出現失誤、致使有關方案、政策沒有落實的,追究相關人員責任,情節嚴重者調整崗位,或依據有關規定,給予相應的紀律處分。
(4)在評殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負責任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責任。
(三)區劃、地名、政權服務
1.公開內容
全市行政區劃的撤并、調整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作,均屬于公開服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待涉及到行政區劃、地名、政權建設的有關查詢者和上訪者,給予翔實、準確的答復,當時答復不了的說明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后,15日內完成考察論證工作,需報省政府的一周內完成上報。
(3)按照上級規定的時間,組織、協調完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪,一周內與相關縣(市、區)溝通,拿出解決意見。
3.違諾責任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責,使用不文明用語者,給予批評教育,情節嚴重的扣發當月獎金,取消承辦人年度評優資格。
(2)沒有在承諾時限內完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的,取消科室年度評優資格,情節嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。
(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀律者,視情節給予停薪待崗或依據有關規定給予紀律處分直至追究刑事責任。
(四)“雙退”、安置服務
1.公開內容
(1)辦理退伍義務兵、復員、轉業、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規。
(2)符合安置政策的城鎮退役士兵均享受待安置期間生活補助費。
(3)符合安置政策的城鎮退役士兵均可報名自謀職業,政府給予一次性經濟補助。
2.承諾事項
(1)對前來咨詢安置政策法規的退伍軍人,要做到文明用語,給予準確解答,使當事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認真執行政策規定,熱情接待服務,對符合規定的做到不推、不托,及時辦理,對不符合規定的要說明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責任追究
(1)服務態度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經查實要給予批評教育和取消當年評優資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當年評優資格,責任者視情節給予經濟處罰或依據規定給予紀律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴重違背廉政建設規定,造成后果的要追究黨政紀處分,直至追究刑事責任。
(五)社會團體登記管理服務
1.公開內容
社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記,社團年檢,監督社團依法活動等工作。
(1)成立登記服務
收到擬成立社團申請成立的報告后,確認業務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告),審查后,做出是否同意成立的結論,同意的,發給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。
(2)變更登記服務
對擬變更登記社團,申報的變更登記材料(變更登記申請書、業務主管部門意見)進行審查后,做出結論,同意的,發給同意變更的批復,并換發《社會團體登記證》。
(3)注銷登記服務
對擬注銷的社團,申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議,業務主管部門同意注銷文件和清理債務完結的證明、財務終結審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續,發出注銷公告。
(4)年檢服務
發出公告或通知,要求社團在規定時間內寫好年度工作總結和下年度工作計劃,攜帶登記副本一并上報,經檢查驗收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結論。
2.承諾事項
(1)文明用語,熱情服務,使當事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內做出正式答復。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內做出正式答復。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復時限不超過一個月。
3.違諾責任追究
(1)服務中態度蠻橫,推諉扯皮,使用不文明用語者,經查實視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。
(2)無正當理由在承諾時限內沒有完成服務項目的,科室取消當年評先進資格,承辦者取消當年評優資格。
(3)工作不負責任,不依法辦事,違規審批,為違法社團注冊登記,或因對社團活動的監督不力,出現嚴重后果的依據有關規定,給予承辦人員黨政紀處分,直至追究刑事責任。
舉報投訴地址:通化市民政局紀委(電話:3213230)
您好!
我是xx團xx連x排x班戰士,今天我向支部遞交這份退伍申請書,望各級領導能給予處理。
感謝各級領導和連隊支部五年來對我的培養和關心。在此期間各級首長對我的辛勤教導讓我受益匪淺,使我在軍旅生涯和人生旅途中穩步前進。于此同時也是我人生的重要轉折點,十八歲至二十三歲正是人生年輕氣盛時期,正是經過部隊這所大熔爐的錘煉,使我懂的了為人處事的道理,提高了自身的思想認識,掌握了一定的專業技能和本領,讓我終身受益匪淺!
入伍后我從實現了兩個轉變,部隊嚴格的管訓,使我養成了良好的生活作風和堅韌的性格,并鍛煉出了強健的體魄,定時開展的思想政治教育工作更是提高了我的思想覺悟、強化了我的道德認識。作為一名黨員,加強深入學習黨的領導創新理論,使我在人生的旅途中找到方向正確前進。黨培育了我,我該努力尋找到適合自己的社會位置、更好的回饋社會、服務人民,并實現自己的人生價值和社會價值,經過再三的考慮,我認為退伍是最好的選擇,理由有三點:
一、從社會發展形式來看:部隊是保家為國、維護國家權利和利益的武裝力量。在此過程中,也鍛煉出了一批批專業性社會型人才。而今社會的變化在不斷進步發展,因此要及時安置到其適合的位置上去,才能發揮人才培養的目的和應用價值,使其能夠為社會更好更快的發展發揮作用,落實黨全心全意為人民服務的宗旨。在五年的軍旅中,經過部隊熔爐的錘煉和院校人才的培養,我自認為已有能力和條件回報黨和人民對我的培育之恩。
二、從自身長遠角度來看;人生能享有幾個五年?因此要抓住機遇努力尋找到適合自己在社會的位置,實現人生理想和個人價值。面對新世紀新時期條件下的艱難挑戰,我更不該安于現狀,而是拼搏向上、積極進取。人生的價值,不是以他創造出多少價值的商品來衡量,而是以他對社會的付出多少來衡量的!部隊緊張有序的生活對于我來說已經適應,甚至可以說習慣,再待下去我可能會安于現狀而不愿脫離這個集體,換一種生活環境改變思想認識,是對自身進一步學習提高的基礎,也是適應現代化社會發展的需求。
三、從家庭關系來講:我家是三口之家,我是獨生子,在部隊期間,家里唯有父母相依。歲月不繞人,百事孝為先,隨著時間的流逝,父母年齡增大,適時讓他們停止操勞是我們做子女應盡的孝道。如今我已經長大,應該為父母減輕負擔了。所以我很希望各級領導能批準我的退伍申請書。
離開部隊后,我會保持在部隊中的工作熱情和生活作風,一如既往的投入到地方的工作中,一如既往的為祖國發展建設做貢獻。部隊,我人生開始的篇章;五年,我人生啟蒙的導師,謝謝部隊對我的培育。特此申請退伍,望領導給予批準。此致,為謝!
此致
自從1998年成為全國優化資本結構試點企業之一、走上破產之路后,保定空氣壓縮機廠就發生了一系列奇怪的變化:從破產到被整體接收,從重新營業到股份制改造,保定空氣壓縮機廠非但沒有真正執行破產程序,甚至還繼續運營了一段時間。最令人不解的是,該廠曾經隸屬的保定機械局和后來曾負責接收的中鐵建筑金屬結構總廠,對于壓縮機廠的所有權益都含糊其辭,不再主張。時至今日,地處河北省定興縣的該廠一片荒蕪,已然是一塊無主之物。
破產?
保定空氣壓縮機廠始建于1942年的太行山區,當時主要生產地雷、手榴彈,1949年后企業轉產從事農業機械和化肥設備的生產,并遷到了離北京不到100公里的河北省定興縣。上個世紀70年代初,該廠正式開始生產空氣壓縮機,經營狀況一度不錯,全國建了十幾個銷售點,甚至需要走后門才能買得到產品。
在職工們的記憶里,壓縮機廠是在1993年之后開始衰落的。當時空氣壓縮機廠的上級主管保定市機械局,采取了放權讓利的管理辦法,五年內先后任命的四任廠長,都未曾制定過相應的經營目標,離任時也不曾進行過審計。在權責不能統一的情況下,企業的形勢每況愈下。1994年職工開支開始出現困難,進而拖欠銀行貸款2000多萬元。
1997年,根據國發10號文件,保定市成為全國優化資本結構試點城市。這也就意味著,對企業主要的債權銀行來說,只要企業破產就可以享受到國家的呆賬沖銷政策。在保定市政府相關部門的安排下,擁有在職職工707人、離退休職工219人的空氣壓縮機廠成為兼并破產企業。
由于當時政府要求企業破產必須找到收購或兼并方,1997年年底,保定機械局出面找到了位于河北省涿州市的中鐵建筑金屬結構總廠,并很快簽訂了整體收購空氣壓縮機廠的協議意向書。該意向書稱,空氣壓縮機廠在按1994年國發59號文和1997年國發10號文規定破產后,由中鐵建筑金屬結構總廠對其進行整體性收購。
逃債?
有了這份意向書,1998年7月,空氣壓縮機廠正式被“全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組”列入企業破產計劃。8月19日,保定市中級人民法院宣告空氣壓縮機廠破產還債,并成立了由機械局官員為正副組長,審計局、財政局、土地局、勞動局、人民銀行、工會等部門共同參與的破產清算組。同日,保定中院還發出公告,要求企業債權人應自公告之日起三個月內,申報債權。
9月29日,通過保定市產權交易事務所,中鐵建筑金屬結構總廠與清算組正式簽下了產權轉讓合同。合同規定,清算組作為甲方,“將所屬的全部破產財產(含土地使用權)產權,經資產評估后以人民幣1950萬元有償轉讓給乙方”,即中鐵建筑金屬結構總廠,“全部職工由乙方接收安置”。
到了1998年10月20日,企業清算工作已基本完成。以政府部門為主的清算組向法院提請終結破產程序的申請書,并稱經評估“企業產權交易價為1950萬元,由中鐵建筑金屬結構總廠購買”。申請書還明確指出,根據1994年國發59號文和1997年國發10號文規定,企業財產變現首先用于妥善安置破產企業職工,根據保定安置破產企業職工標準,職工安置費為2258萬元,其中在職職工每人18000元,離退休職工每人45000元。這樣,交易所得在支付完職工安置費后,已無剩余財產清償債務。
在申請書提交法院的次日,保定市中級人民法院迅速作出民事裁定,終結破產程序,同時宣布空氣壓縮機廠破產債權清償比例為零,未得到清償的債權不予清償。22日,保定中院再出公告,原定于12月2日召開的債權人會議不再召開。至此,保定空氣壓縮機廠拖欠銀行2000多萬元的貸款被一筆勾銷。
托管?
走完了程序,擺脫了債務,破產后的壓縮機廠卻走向了另一個方向。1998年12月13日,涿州中鐵建金屬結構總廠向定興縣工商局提出了設置獨立法人的申請。
該申請稱:“原保定市空氣壓縮機廠于今年8月宣布破產,現由我廠收購,原保定市工商局注冊的執照已注銷,為了使該企業在定興縣能夠獨立經營,特申請在貴縣設立獨立法人執照。”此后不久,掛在工廠門口的大牌子便由“保定空氣壓縮機廠”換成了極為相似的“定興氣體壓縮機廠”。
在原來的地方,用原來的設備,生產與原來相同的產品,一家走完了破產程序的企業改頭換面活了下來。然而企業的形勢并未見好轉,700多名在崗職工中,很快只剩下200多人從事生產,其他人都被要求回家待工,“有的人一待就是四年,”職工代表、原保定空氣壓縮機廠保衛科長牛少臣說,“在待工期間,職工們一分錢的收入都沒有,而在崗人員的開支雖少得可憐,還時斷時續。”
無所憑依的職工開始了上訪之路,然而直到最近才被政府部門的官員告知,中鐵建筑金屬結構總廠實際上并沒有出資購買壓縮機廠的產權。原因是其上級主管單位不同意;另一方面,1997國辦10號文件不允許整體性收購。“就在企業破產清算的1998年,中鐵建筑金屬結構總廠和保定市機械局私下簽訂了一個暫時托管一年的協議,”一位職工代表稱,“如果這一年經營得好,就正式轉為兼并,如經營狀況不好,則將企業退還給市機械局。”他們還被告知,2000年1月15日,保定機械局就已經和涿州中鐵建筑金屬結構總廠簽訂了回收壓縮機廠的協議。
這前后兩個重要的托管及回收協議,只在交涉過程中被提及,從未公之于眾,其真實性也無從考證。顯然這一系列協議之間有相互取代的關系,但在現實中到底哪個合同發生效力卻并不清晰。比如壓縮機廠一直由涿州方面委派負責人,但在職工爭取權利時保定市機械局(于今年年初撤銷,并入保定市經貿委)和涿州中鐵建筑金屬結構總廠卻互相推諉,主張權利的職工代表一直在兩者之間做鐘擺運動。
產權不明晰到如此地步的企業,當然不會保值增值。有職工代表告訴記者,在1999年,壓縮機廠總統計師就曾作出統計,稱在中鐵建筑金屬結構總廠托管的第一年里,企業資產就流失了850萬元。而前不久,在職工一再上訪的情況下,保定市政府曾組織了一個調查小組,該小組發現,破產后四年內,企業曾購置了11臺設備,其中只有兩臺正式入了財務賬目。
保障?
據原保定空氣壓縮機廠黨委書記張作巖說,企業破產后出現的這一變故,使得近千人在長達近四年的時間里生活出現困難。已退休職工拿不到退休金;到了退休年齡的職工找不到人給辦退休手續;年輕職工不要說安置費用,就連社會保障體系中要求的失業金和最低生活保障金都沒拿到過。
更令職工們感到奇怪的是,在這種情況下,有關部門竟然在“試點城市企業兼并破產和職工再就業工作計劃表”中,上報壓縮機廠在職職工707人已全部進入再就業服務中心。“實際上,全廠職工誰都不知道服務中心在哪里。”一位職工說。
職工們最主要的工作由此變成四處上訪,并先后在定興車站和中鐵建筑金屬結構總廠制造了兩起極端事件。在這過程中,職工們僅從迫于穩定壓力的地方政府手中拿到了人均百元左右的“扶貧款”、“救濟款”,下崗安置、社會保障問題依舊沒有得到根本的解決。
項目編號
項目名稱:一種測量儀器三腳架固定裝置
項目負責人聯系電話:19954053069
所在學院:能源與建筑工程學院
學
號:20191290133專業班級:本科造價1901
指導教師:徐希鵬、楊延茹
:2930852762@qq.com
申請日期:2021年4月
起止年月:2021年4月至2022年4月
填寫說明
1、申請書所列各項內容均須實事求是填寫,表達明確嚴謹,簡明扼要。模板可網上下載、自行加頁。
2、申請書首頁只填寫項目負責人。“項目編號”一欄可不填。
3、項目負責人所在院系須認真審核,簽署推薦意見并加蓋公章后提交。
一、基本情況
項目
名稱
一種測量儀器三腳架固定裝置
所屬
學科
學科一級門:
工學
學科二級類:
測繪科學技術
申請
金額
8000元
起止年月
2021年4月至2022年4月
負責人
姓名
高志穎
性別
女
民族
漢族
出生年月
2000年2月
學號
20191290133
聯系
電話
手機:19954053069
指導
教師
徐希鵬
楊延茹
聯系
電話
手機:17853498063
手機:18315852007
負責人曾經參與科研的情況
1.
“互聯網+“大學生創新創業大賽項目《一種集坐標定位與信息管理于一體的新型測量尺支架》獲得校級獎項
指導教師承擔科研課題情況
指導教師對本項目的支持情況
項
目
組
主
要
成
員
姓名
學號
專業班級
所在學院
項目中的分工
高志穎
20191290133
2019級工程造價1班
能源與建筑工程學院
申請書的填寫及修改、說明書的修改、模型制作
許瑋宸
20191290135
2019級工程造價1班
能源與建筑工程學院
申請書的填寫及修改、說明書的修改、模型制作
王彪
20201340130
2020級工程造價1班
能源與建筑工程學院
項目cad圖紙繪畫、專利檢索
張皓涵
20201340235
2020級本科造價2班
能源與建筑工程學院
專利檢索
邢東旭
20201340239
2020級本科造價2班
能源與建筑工程學院
專利檢索
二、立項依據(可加頁)
(一)
項目簡介
本項目涉及一種用于光滑地面固定測量儀器支架的裝置,屬于工程測量儀器工具領域。該裝置由三根可收縮且在同一基礎面上的管狀型材,上述三根可收縮且在同一基礎面上的管狀型材由鋼型管套相互連接構成三角形,三角架固定裝置其三個角下端均安裝有一與基礎面接觸的防滑托腳;上述可收縮且在同一基礎面上的管狀型材圍成一個三角形,在其三角形中以各個角為依托,其兩邊用型鋼直材料兩兩連接,使用扣狀固定裝置使圓形管狀型材與型鋼直材料固定,使其三角形內部每個角構成三個小三角形,用來放置測量儀器的三個支架。這種固定裝置,可以快速有效的組裝與拆卸,便于攜帶和保存,材料成本低,制造速度快,穩定儀器效果好,可以有效的降低儀器風險。
整體圖
(二)
研究目的
測量儀器需要安置在三角支架上才能使用,三角支架如果放在光滑的水泥地面、地板磚、木地板或是其他類型的光滑接觸面,由于上部儀器重量大,三角支架支撐過高或是支撐坡度過大或是三角支架三條腿支撐高度不同,容易造成三腳架和儀器摔倒,造成儀器損壞,從而使儀器內部的測量數據無法導出,影響工程進度。為了避免三腳架和儀器在光滑的地面使用過程中滑倒,在凹凸不平的地面的使用過程中由于儀器不穩定造成測量失誤,形成了現在的固定裝置。本項目測量儀器三角架固定裝置,制作材料成本低,制造工序簡單,組裝和拆卸方便,可用于儀器銷售展示廳、室內光滑地面或是其他光滑地面上儀器的架設,防止測量儀器三腳架架設在光滑地面滑倒,有效減低工程測量的風險成本。
(三)
研究內容
本項目研究了一種測量儀器三角架固定裝置,包括三根可收縮且在同一基礎面上的管狀型材,上述三根可收縮且在同一基礎面上的管狀型材由鋼型管套相互連接構成三角形,三角架固定裝置其三個角下端均安裝有一與基礎面接觸的防滑托腳;上述可收縮且在同一基礎面上的管狀型材圍成一個三角形,在其三角形中以各個角為依托,其兩邊用型鋼直材料兩兩連接,使用扣狀固定裝置使圓形管狀型材與型鋼直材料固定,使其三角形內部每個角構成三個小三角形,用來放置測量儀器的三個支架。本實用新型利用管狀型材可收縮和三角形穩定性的特征,使測量儀器能夠在瓷磚等摩擦系數較小的接觸地面,及凹凸不平的地面上使用。
整體圖
(四)
國、內外研究現狀和發展動態
現在市場上還沒有獨立用來固定測量三腳架的裝置。我們檢索到了目前國內的發展動態。
升降桿與升降桿支腳間的連接座總體分兩個部分:上端是與升降桿連接的部分,下端是固定架部分。升降桿與升降桿支腳間的連接座同升降桿之間的連接方式:
(1)對于鋁合金升降桿,則其下端為中空的,支腳連接單元的上端部分套
在升降桿下端中空部分里面,然后用螺栓將它們牢牢固定;
(2)對于木質升降桿,升降桿與升降桿支腳間的連接座的上端部分為中空的,
將升降桿的下端部分套在連接座的上端中空部分里面,然后用螺栓將它們相互固定。
2.2.2 防滑墊
總體分兩個部分:上端部分是由不銹鋼制作的防滑墊支座,其結構前部為套筒式,內部用來安裝防滑墊;后部為耳板狀結構,與升降桿支腳通過螺栓進行鉸支鏈接;下端部分是防滑結構,是用硅膠制作的圓柱型防滑墊,通過螺栓固定在防滑墊支座套筒內。
2.2.3 升降桿支腳
升降桿支腳總體分三個部分:上端部分是防滑部分,中間部分為加力踏板部分,下端部分保持了原尖腳部分。
在圖
2
中,各部分的名稱為:1
防滑墊,2
防滑墊支座,3
防滑部分與支腳間的連接螺栓,4
升降桿,5
連接座裝置與升降桿底部之間的連接螺栓,6
升降桿與升降桿支腳連接座,7
支腳的尖狀部分,8
連接座裝置與支腳裝置間的連接螺栓,9
腳踏部分
,10
防滑墊與防滑墊支座之間的連接螺栓。
2.3 該三腳架的特點
當在軟或粗糙的場地作業時,讓尖狀部分朝下;當在硬且光滑的場地作業時,讓防滑墊朝下。
在該裝置中,防滑墊是由硅膠制作而成的,硅膠是一種高活性吸附材料,不溶于水和任何溶劑,化學性質穩定。硅膠的化學組份和物理結構決定了它具有許多其他同類材料難以取代的特點:吸附性能高、熱穩定性好、化學性質穩定、有較高的機械強度等。
(五)
創新點與項目特色
建筑行業離不開測繪技術,水準測量更是在建筑作業中應用廣泛。但面對儀器銷售展示廳、室內光滑地面或是其他光滑地面,儀器有易滑倒的風險。工程測量儀器(水準儀、全站儀、經緯儀)價格昂貴,一臺幾萬甚至十幾萬,摔壞維修費用極高,這種實用新型測量儀器三角架固定裝置的使用極大的降低了儀器摔倒的風險,可有效減低工程測量的成本。因此我們提出了一種建筑工程測量儀器三角架固定裝置,創新點與形目特色如下:
1.克服原有測量儀器的弊端,利用管狀型材可收縮和三角形穩定性的特征,制作出可收縮且在同一基礎面上的管狀型材三角形穩定結構。
2.三角架固定裝置其三個角下端均安裝有一與基礎面接觸的防滑托腳,且可上下收縮,儀器簡易拆卸操作,適用于光滑或坎坷的路面,可廣泛使用。
3.有效降低測量工程的風險成本,加強測量過程的操作安全。
(六)
技術路線、擬解決的問題及預期成果
1.
2.擬解決的問題:
(1)對已設計的三腳架進行改造,使其能夠根據不同的測量地形(光滑地面或崎嶇路面),實現輔助儀器的伸縮固定。
(2)對測量尺的材質進行多方測試,選出最有效最經濟的材質。
3.預期成果
(1)研究報告;
(2)實物模型;
(3)實用新型專利2項。
(七)
項目研究進度安排
第一階段:理論研究、資料收集與分析處理;
第二階段:方案設計;
第三階段:模型設計改進與制作;
第四階段:試驗及改進;
第五階段:撰寫研究報告與專利申報書;
第六階段:申請結項,等待驗收。
(八)
已有基礎
1.
與本項目有關的研究積累和已取得的成績
通過前期調查及研究,目前我們已形成一種測量儀器三腳架固定裝置設計方案初稿。
2.
已具備的條件,尚缺少的條件及解決方法
已具備條件:模型設計初稿。
盡管我們已擁有了初步設計方案,但仍需根據項目的用途做可行性調研,支持現有設計,以實現完成最終設計成果。
尚缺少的條件:
對測量尺的材質進行多方測試。
解決辦法:依托能源與建筑工程學院實驗中心及工作室,完成相關模型設計及模擬論證。
三、經費預算
開支科目
預算經費
(元)
主要用途
階段下達經費計劃(元)
前半階段
后半階段
預算經費總額
8000
4000
4000
1.
業務費
5400
2700
2700
(1)計算、分析、測試費
200
100
100
(2)能源動力費
200
100
100
(3)會議、差旅費
(4)文獻檢索費
(5)論文出版費
5000
論文的發表
2500
2500
2.
儀器設備購置費
3.
實驗裝置試制費
2000
購買材料及輔助用具
1000
1000
4.
材料費
600
打印及裝訂
300
300
學校批準經費
四、指導教師意見
導師(簽章):
年
月
日
五、院系推薦意見
單位蓋章:
年
月
日
六、學校推薦意見
單位蓋章:
年
第二條本辦法所稱商品房土地使用權分割登記,是指市國土資源部門對同一宗地內每幢建筑中需分割轉讓的建筑單元預先發放《土地使用權分割登記證》,轉讓后受讓方憑《土地使用權分割登記證》及相關資料到市國土資源部門辦理變更登記、換領土地證書的制度。
第三條本市范圍內國有土地上經依法批準建設的商品房(包括各類商品房、經濟適用房、公寓房等)適用本辦法。
第四條房地產開發建設單位在依法取得土地使用權后必須嚴格按照《國有土地使用權出讓合同》約定的動工開發期限及使用條件進行開發建設,市國土資源、規劃部門應當根據各自職責加強監督檢查,對違反規定的應當依法處理。
第五條房地產開發建設單位必須在向市房管部門申請商品房權屬初始登記前向市國土資源部門申請土地使用權分割登記。
申請土地使用權分割登記應當提交下列材料:
(一)土地使用權分割登記申請書;
(二)開發地塊總平面布置圖;
(三)每幢建筑物宗地圖;
(四)房屋面積測繪資料;
(五)土地使用權證、土地使用權出讓合同、土地評估報告;
(六)建設工程規劃許可證、建設工程規劃設計條件書;
(七)房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表;
(八)根據規定需要提交的其它材料。
市國土資源部門應當根據《國有土地使用權出讓合同》規定的土地使用權出讓條件進行調查和審核,對符合規定的,應當發放《土地使用權分割登記證》,并出具土地使用合格證明,市建設部門未收到市國土資源部門出具的土地使用合格證明不得出具綜合驗收的備案證明。
市國土資源部門在辦理土地使用權分割登記時,應當按照《**省城鎮地籍調查細則》和國家規范規定進行宗地測量和土地面積分攤。
第六條《土地使用權分割登記證》由房地產開發建設單位填寫完整,并與購房人(安置對象)雙方簽字(蓋章)后移交給購房人(安置對象)。
《土地使用權分割登記證》是購房人(安置對象)換領所購房屋土地使用權證的有效憑證。
《土地使用權分割登記證》不得涂改、轉讓和抵押。
第七條購房人(安置對象)向市國土資源部門申請辦理土地使用權證時必須提供《土地使用權分割登記證》和《房屋所有權證》。
第八條土地使用權被抵押或者被查封的,不得申請土地使用權分割登記。
第九條整宗地塊建設的,市國土資源部門在辦理《土地使用權分割登記證》時,應當收回并注銷該宗地的土地使用權證;分期建設的,市國土資源部門應當在土地使用權證及土地登記卡上進行面積核減并標注,整宗地塊建設完成時,由市國土資源部門收回并注銷該宗地土地使用權證。
第十條房地產開發建設單位必須嚴格按照市國土資源部門和市規劃部門的規定開發建設,未經市有關部門審批同意并補辦手續、補交出讓金,不得變更土地用途和土地使用條件;經批準變更的,應當重新申請土地使用權分割登記。
1、程序更簡化。凡高校畢業生(畢業后兩年內,下同)申請從事個體經營或申辦私營企業的,可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業和商品外,一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目,允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發營業執照,讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司,以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類費用。除國家限制的行業外,工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的,免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核準。高校畢業生從事社區服務等活動的,經居委會報所在地工商行政管理機關備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。
提醒:據省工商局個體處的工作人員介紹,目前有關政策已經執行,大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時,除帶齊規定的材料,提出有關申請外,還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。
金融貸款方面
1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度,對于能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的,金融機構優先給予信貸支持。
對高校畢業生創業貸款,可由高校畢業生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。
2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續,合理確定授信貸款額度,在一定期限內周轉使用。3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持,視貸款風險度不同,在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒:在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示,該行目前沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務,這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示,銀行在追求資金收益性、流動性的同時,也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款,風險高。大學生剛畢業,缺少社會工作經驗,又沒有合適的抵押物或擔保,銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示,即使大學生手頭上有合適的項目,但這也只是個別現象。作為企業,銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上,大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。
記者了解到,目前在榕已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份,年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款,或者房產抵押貸款以及擔保貸款。