時(shí)間:2022-09-18 11:36:31
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全自查自糾報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全
1、嚴(yán)格按照流程和診治指南開(kāi)展臨床工作,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)生查房制度,并需要在病情記錄上進(jìn)行詳細(xì)的查房記錄:病情分析、醫(yī)療處理和下一步的診療計(jì)劃記錄等。
3、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理制度。
4、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)生值班制度。
5、做好晚查房的工作。晚查房包括對(duì)新收患者、危重患者、白天的醫(yī)療處理后的結(jié)果跟進(jìn)、驗(yàn)單結(jié)果的分析和處理、特殊檢查結(jié)果、知情同意的溝通(特別是將要進(jìn)行手術(shù)或者有創(chuàng)檢查患者)、明天將要出院的患者安排、會(huì)診患者的處理等。并跟值班醫(yī)師進(jìn)行交接班工作。
6、做好交接班工作。上午的交班和下午的下班前的交接班特別重要,危重患者必須床邊交班。每天值班的醫(yī)師在接班后必須把本科的患者的驗(yàn)單詳細(xì)查閱一次,并對(duì)異常結(jié)果進(jìn)行處理和復(fù)查。
7、落實(shí)會(huì)診制度的執(zhí)行。
8、科室設(shè)立專(zhuān)門(mén)的病歷質(zhì)控檢查負(fù)責(zé)醫(yī)師,隨機(jī)抽查病歷并做好質(zhì)量控制工作,及時(shí)修改錯(cuò)漏地方。
9、針對(duì)查房的各項(xiàng)回饋信息,并提出的意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)做好整改,避免犯同樣的錯(cuò)誤。
10、每月由科主任牽頭,進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新診治方面的新知識(shí)和新進(jìn)展。
11、對(duì)科進(jìn)行不定期、不提前通知的質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改、幫助落實(shí)
12、設(shè)立疑難病例會(huì)診討論制度,目的是在解決疑難病例診療的同時(shí),提高各科的整體學(xué)術(shù)水平并同時(shí)對(duì)醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)和提高他們的臨床業(yè)務(wù)能力和水平。
二、落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)醫(yī)患溝通增進(jìn)醫(yī)患理解
1、溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。
(1)做好入院時(shí)的溝通:讓患者及其家屬了解患者目前的病情,危重患者要醫(yī)師詳細(xì)交代病情,必要時(shí)簽署病(危)重通知書(shū)。要讓患者和家屬了解醫(yī)師和護(hù)士的名字,并知道病情溝通的時(shí)間。
(2)住院時(shí)的溝通:病情的變化、檢查結(jié)果、治療方案;特別是診斷和治療出現(xiàn)重大更變化時(shí),更要及時(shí)溝通。對(duì)于白天不能及時(shí)來(lái)院了解病情的患者,必須把病情交班給值班醫(yī)師,讓患者家屬跟值班醫(yī)師了解病情。
(3)出院前的溝通:疾病的診斷和治療結(jié)果,門(mén)診隨診的時(shí)間和藥物可能出現(xiàn)的副作用,病情可能出現(xiàn)變化時(shí)的處理方法,需要復(fù)查的檢查項(xiàng)目等。
(4)門(mén)診患者的溝通:疾病的診斷和治療,藥物的作用和副作用,隨診的時(shí)間等。
(5)醫(yī)護(hù)之間的溝通:落實(shí)醫(yī)療行為的及時(shí)到位,各種檢查是否及時(shí)進(jìn)行,患者病情的變化是否得到及時(shí)處理,是否存在醫(yī)療隱患或者糾紛。
2、認(rèn)真落實(shí)知情同意書(shū)的簽署。對(duì)于有關(guān)治療,必須由經(jīng)治人員與家屬和患者進(jìn)行當(dāng)面的溝通,把該診治檢查的必要性、適應(yīng)癥、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和并發(fā)癥、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療需要觀察或者治療的時(shí)間向患者家屬說(shuō)明,并簽署知情同意書(shū)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目部安全工作,切實(shí)保障廣大職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,保證我項(xiàng)目部施工區(qū)段工程正常的施工秩序,項(xiàng)目部按照照XX指安質(zhì)X號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展全線(xiàn)安全大檢查的通知》(XX鐵安質(zhì)函【20XX】X號(hào))及《關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知》(XX指安質(zhì)【20XX】X號(hào))相關(guān)要求,全面落實(shí)鐵道部問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理、根子在干部的理念,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,對(duì)我項(xiàng)目部工程的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了隱患排查治理活動(dòng),現(xiàn)將自查整改情況總結(jié)如下:
一、安全管理方面
1、安全組織機(jī)構(gòu)建立和健全
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。成立了項(xiàng)目部安委會(huì),設(shè)置安全管理科主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常安全管理工作,配置安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查,各施工隊(duì)配置兼職安全員,負(fù)責(zé)本施工隊(duì)工作區(qū)域的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況
(1)為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),項(xiàng)目部制定了年度安全工作計(jì)劃制訂了《X項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》等,編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛(泥石流)等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
目前,項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度20余個(gè),齊全且可操作性較強(qiáng)。做到了以制度約束人,以制度人管理人,并且堅(jiān)持不斷地檢查各項(xiàng)安全文明施工制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力來(lái)加強(qiáng)安全文明施工管理,杜絕事故發(fā)生。
(2)為了確保安全生產(chǎn),項(xiàng)目部根據(jù)局、分局有關(guān)要求,制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,明確了各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)。制訂了安全目標(biāo)指標(biāo)并逐層進(jìn)行分解,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)、機(jī)構(gòu)人員和《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》進(jìn)行更新和修訂,其中明確了各級(jí)人員和部門(mén)的安全職責(zé),并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)到位。
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵循安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合的安全理念,將安全工作擺在重中之重的位置,對(duì)安全工作的研究、布置周密到位,并時(shí)常去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,督促各部門(mén)的工作,對(duì)工作中存在的不足與缺陷能夠及時(shí)進(jìn)行批評(píng)指正。并不定期開(kāi)展座談會(huì),聽(tīng)取員工在生活和工作中存在的困難,對(duì)存在問(wèn)題能夠積極尋求解決辦法,為員工解決了一系列工作和生活上的問(wèn)題,使員工能夠安心工作。項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)能夠按照職責(zé),對(duì)安全工作進(jìn)行研究、部署、落實(shí)。并以施工過(guò)程控制為重點(diǎn),深入分析安全管理方面存在的突出問(wèn)題。
項(xiàng)目部與各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽定了《安全責(zé)任書(shū)》,并嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,項(xiàng)目部安委會(huì)對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)違反責(zé)任制的人員能夠做到及時(shí)進(jìn)行提醒、教育,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、安全檢查、隱患排查情況
項(xiàng)目部除了日常安全巡視檢查外,還按照工作計(jì)劃定期進(jìn)行安全綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等,對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改完善,或下安全隱患整改通知書(shū),限期整改,逾期則按照項(xiàng)目部安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,置備各類(lèi)安全警示標(biāo)志牌、施工標(biāo)志牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口、通道口、電器設(shè)備附近等部位放置相應(yīng)的警示標(biāo)語(yǔ)牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人安全防護(hù),消除安全隱患。
4、重大危險(xiǎn)因素管理及應(yīng)急救援管理情況
項(xiàng)目部安質(zhì)部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)并制定相應(yīng)控制措施,每月一次。
5、安全教育培訓(xùn)情況
項(xiàng)目部能夠及時(shí)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開(kāi)展,又陸續(xù)對(duì)特種作業(yè)人員、駕駛員等進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:企業(yè)規(guī)章制度、安全基本知識(shí)、施工安全注意事項(xiàng)、各項(xiàng)相關(guān)的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程等。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況
1、臨時(shí)設(shè)施
臨時(shí)設(shè)施嚴(yán)格按要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,布局較為合理。
2、安全用電情況
為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,項(xiàng)目部制定了《施工生產(chǎn)用電安全管理制度》。施工現(xiàn)場(chǎng)基本都能做到用電設(shè)備一機(jī)、一閘、一箱一漏、一鎖五個(gè)一的要求,部分未做到的,項(xiàng)目部安質(zhì)部及時(shí)對(duì)其提出整改要求,限期整改,確保了用電安全;供電設(shè)備安置了警示標(biāo)志。由現(xiàn)場(chǎng)巡查人員經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,防止事故發(fā)生。我施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、倉(cāng)庫(kù)等處,都懸掛干粉滅火器。
3、高處作業(yè)安全
(1)高空作業(yè)安全規(guī)定及措施完善,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向班組長(zhǎng)提出。
(2)高空作業(yè)警示牌齊全。
(3)搭設(shè)有腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
(4)安全巡查人員嚴(yán)格按照要求對(duì)高處作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)從事高空作業(yè)的人員,是否能夠佩戴必要的安全防護(hù)用具進(jìn)行日常檢查和教育,確保了施工人員的人身安全。
4、特種設(shè)備(含起重設(shè)備)
項(xiàng)目部安質(zhì)部根據(jù)需要制定了《特種設(shè)備于特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》和《機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程》,加強(qiáng)了機(jī)械設(shè)備管理。主要機(jī)械設(shè)備的日常運(yùn)行、保養(yǎng)、交接班記錄等由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。起重設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,設(shè)備的安、拆由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛使用過(guò)程中,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),并填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行、維修和保養(yǎng)記錄,由物資設(shè)備科定期進(jìn)行審查,并進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備、車(chē)輛立即停工、整改或者清退。特種作業(yè)人員能夠做到持證上崗,并且不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。
一、自評(píng)驗(yàn)收組織
自評(píng)驗(yàn)收由民政局消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各股室長(zhǎng)組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗(yàn)收。
二、自評(píng)驗(yàn)收方法
按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評(píng)驗(yàn)收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收;民政局自評(píng)驗(yàn)收合格后向縣消防安全委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;自評(píng)驗(yàn)收主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查看文件資料及會(huì)議記錄、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。
驗(yàn)收成績(jī)分為4個(gè)等級(jí)檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對(duì)“不合格”單位責(zé)令重新開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,另行申報(bào)驗(yàn)收。
三、自評(píng)驗(yàn)收內(nèi)容及分值
自評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進(jìn)、自查自糾、消防宣傳教育、自評(píng)驗(yàn)收申報(bào)等工作,火災(zāi)情況作為扣分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)分。
(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)工作(20分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)落實(shí)(15分)。各院組織開(kāi)展本單位排查整治,每月向局機(jī)關(guān)報(bào)告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對(duì)性措施。
2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實(shí)行一票否決。
(二)單位自查自糾工作(35分)
1、自查自糾(15分)。落實(shí)單位排查整治責(zé)任,單位按縣消防大隊(duì)公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾;本單位自查自糾情況實(shí)名報(bào)告縣民政局并建立自查自糾工作臺(tái)賬。
2、實(shí)名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會(huì)和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝辉谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題、采取的整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。
(三)消防宣傳教育工作(40分)
1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開(kāi)展消防宣傳工作,深入貫徹落實(shí)《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識(shí),開(kāi)展生命通道體驗(yàn)活動(dòng)。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。
2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計(jì)劃、有實(shí)施方案。對(duì)新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。
(五)自評(píng)申報(bào)工作(5分)
開(kāi)展自評(píng)申報(bào)。單位在按照本自評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)驗(yàn)收合格后,向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視
我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定相關(guān)工作及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行貫徹和傳達(dá),領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為此次對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則、清正廉潔、一身正氣,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做好本職工作的有力手段。一定要抓好、抓實(shí)、抓出成效。為確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。在活動(dòng)中,我們注意發(fā)揮兩個(gè)作用:一是領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加查找,以無(wú)聲的行動(dòng)影響帶動(dòng)活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái);二是組織的推動(dòng)作用。月日,我局組織召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體職工和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)親自親動(dòng)員,對(duì)我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定工作安排部署,紀(jì)檢組長(zhǎng)組織了對(duì)川紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的學(xué)習(xí),使我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自查自糾活動(dòng)在全局迅速啟動(dòng)。
三、自查自糾成效明顯
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)查找分析問(wèn)題階段和廉政警示教育月活動(dòng),我局對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定自查自糾活動(dòng)以科室、二級(jí)單位為單元,取得了明顯成效。每個(gè)崗位的同志,清理出了自己的崗位職責(zé),對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照有關(guān)規(guī)定逐條查找,查找結(jié)果通過(guò)局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)的審核。每個(gè)同志均認(rèn)真查找問(wèn)題,剖析自我,廉潔意識(shí)入腦入心。同時(shí)也有針對(duì)性的提出了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)參加因公出國(guó)(境)。沒(méi)有在風(fēng)景區(qū)舉辦會(huì)議,也沒(méi)有用公款請(qǐng)客送禮現(xiàn)象。為嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),還專(zhuān)題研究修訂了局《公務(wù)接待管理制度》,將原來(lái)各業(yè)務(wù)科室承辦的對(duì)口接待工作,集中辦公室統(tǒng)一管理,實(shí)行接待申報(bào)制度。嚴(yán)格控制接待規(guī)模和陪同人數(shù),防止超標(biāo)準(zhǔn)接待,確保公務(wù)接待費(fèi)用壓縮10%的目標(biāo)任務(wù)完成。
車(chē)輛管理方面。我局沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車(chē)。為加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理,專(zhuān)門(mén)實(shí)行了節(jié)假日車(chē)輛集中管理制度。規(guī)定節(jié)假日車(chē)輛集中停放到局屬礦山救援中心操場(chǎng),除值班車(chē)輛外,一律不得停放在外。一旦安全事故發(fā)生,要到事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,駕駛員接到出車(chē)通知,即乘坐的士到車(chē)輛集中停放點(diǎn)取鑰匙出車(chē)。為鞏固城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治工作,還規(guī)定局屬所有車(chē)輛平時(shí)不得在外亂停亂放,局辦公室凡是發(fā)現(xiàn)駕駛員將車(chē)輛停放在餐館娛樂(lè)場(chǎng)所,第一次責(zé)令寫(xiě)出深刻檢查,第二次作停崗處理。
不準(zhǔn)賭博、違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定方面。沒(méi)有發(fā)生違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定。在自查自糾活動(dòng)中,對(duì)個(gè)別同志利用工作電腦在工作時(shí)間上互聯(lián)網(wǎng)看股票信息一事,局紀(jì)檢組進(jìn)行了誡勉談話(huà)。
沒(méi)有發(fā)生違規(guī)收受紅包禮金現(xiàn)象。
組織人事紀(jì)律方面。今年我系統(tǒng)(機(jī)關(guān)及二級(jí)單位)新提拔的9名中層干部,均按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》有關(guān)程序執(zhí)行,制定了詳實(shí)的競(jìng)崗方案。通過(guò)個(gè)人報(bào)名、競(jìng)崗演講、群眾評(píng)議、組織考察、上報(bào)審批等程序,選出了工作有激情、精力充沛的9名中層干部。沒(méi)有發(fā)生任何黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。
個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)方面。我局堅(jiān)持每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。沒(méi)有違反規(guī)定的現(xiàn)象。近期,省安監(jiān)局抽調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織全省安全監(jiān)管執(zhí)法交檢查,都是按規(guī)定向市政府作了報(bào)告。
根據(jù)學(xué)校紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開(kāi)的關(guān)于整頓藥品市場(chǎng)流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會(huì)議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時(shí),在校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng)...根據(jù)學(xué)校紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開(kāi)的關(guān)于整頓藥品市場(chǎng)流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會(huì)議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時(shí),在校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
一、動(dòng)員教育,提高認(rèn)識(shí)
我們及時(shí)傳達(dá)校紀(jì)委及上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件精神,讓全體醫(yī)務(wù)工作者明白商業(yè)賄賂既損害國(guó)家利益,又損害群眾利益,同時(shí)也損害自身利益。因?yàn)樯虡I(yè)賄賂就象一個(gè)溫床,引誘犯罪,并使犯罪者最終走向犯罪深淵,必將受到法律的嚴(yán)懲。校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例講解,使大家進(jìn)一步明白商業(yè)賄賂的危害性,從思想上提高了大家的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了拒腐防身的能力。對(duì)學(xué)校紀(jì)委開(kāi)展反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng)的指示,校醫(yī)院要求在全院集中開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,使全體工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),真正樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),提高遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性;查找重點(diǎn)部門(mén)在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域是否存在不正當(dāng)交易行為及其存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理,完善工作措施。
二、確定自查自糾的工作原則
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視反商業(yè)賄賂活動(dòng)及自查自糾工作,根據(jù)本部門(mén)的工作特點(diǎn),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)充分研究確定的工作方針是:
自查自糾工作要堅(jiān)持以教育為主,做到人人參加學(xué)習(xí),人人受到教育,人人提高思想認(rèn)識(shí);堅(jiān)持自查與自糾并重,做到邊學(xué)習(xí),邊自查,邊整改;堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格把握政策,分類(lèi)處理問(wèn)題;通過(guò)深入開(kāi)展自查自糾,推進(jìn)建立預(yù)防醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)學(xué)校紀(jì)委的要求,重點(diǎn)查找xx年年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)院管理中發(fā)生的突出問(wèn)題,要通過(guò)檢查招投標(biāo)程序、采購(gòu)過(guò)程、醫(yī)療診治過(guò)程以及學(xué)校對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等方法查找、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
三、自查情況說(shuō)明
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格認(rèn)真的自查,xx年年以來(lái),校醫(yī)院沒(méi)有發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)用材料購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。但在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和藥品管理方面我們發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)、處置費(fèi)、藥費(fèi)收入交款不及時(shí),每天的各項(xiàng)收入未做到日清日結(jié);在實(shí)行電腦管理前,收費(fèi)管理制度不夠健全,存在帳外資金現(xiàn)象;在實(shí)行電腦管理前,藥品管理不規(guī)范,控制不嚴(yán),藥庫(kù)和藥房的藥品盤(pán)存未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等。
四、幾年來(lái)反商業(yè)賄賂、加強(qiáng)醫(yī)院管理及近期自糾的措施
根據(jù)學(xué)校紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開(kāi)的關(guān)于整頓藥品市場(chǎng)流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會(huì)議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時(shí),在校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng).
(一)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,努力防范和堅(jiān)決治理藥品、器材購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
在全員動(dòng)員教育的基礎(chǔ)上,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)防治,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點(diǎn)部門(mén)工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系,按國(guó)家法律、法規(guī)、校紀(jì)院規(guī)辦事,堅(jiān)決抵制收受禮金、禮品、宴請(qǐng)等。為了加強(qiáng)管理,明確責(zé)任,醫(yī)院負(fù)責(zé)人與相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)工作人員簽訂了責(zé)任書(shū)。
校醫(yī)院的藥品和器械的采購(gòu)數(shù)量不象社會(huì)醫(yī)院那樣大,與藥品器械商接觸機(jī)會(huì)不多。但我們并不因?yàn)槿绱硕潘删?,相反,我們覺(jué)得量少、面窄、環(huán)節(jié)少,我們更有理由管好,把好這一關(guān)。為了避免商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我院發(fā)生,明確規(guī)定校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及臨床科室的醫(yī)務(wù)人員不能與藥商及生產(chǎn)廠(chǎng)家接觸,更不能進(jìn)行私下交易。在商家表示同意接受我們的規(guī)定情況下,并與我們簽訂承諾書(shū)后才允許其購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū),簽訂藥品供應(yīng)合同書(shū)。
校醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材的采購(gòu)應(yīng)在學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)于數(shù)量多、金額大的物品實(shí)行招投標(biāo),對(duì)于量少、金額少的物品實(shí)行議標(biāo)。藥品及大型醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)程序是:
首先醫(yī)院根據(jù)各相關(guān)部門(mén)提出的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行分析、論證,保證所采購(gòu)物品符合臨床工作需要,對(duì)于大型醫(yī)療設(shè)備還要到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地參觀考察,了解該設(shè)備性能及是否滿(mǎn)足本院實(shí)際工作需要。經(jīng)過(guò)論證符合要求,確定采購(gòu),填寫(xiě)論證采購(gòu)報(bào)告上交后勤保障處,后勤保障處組織學(xué)校評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)投標(biāo)的醫(yī)藥公司、器械公司進(jìn)行資格審查,并組織招標(biāo),確定六家入圍公司,然后依據(jù)中標(biāo)品種及數(shù)量確定四家供貨公司,并且與四家供貨公司簽訂供貨合同書(shū)。
對(duì)于一次性消耗器材、試劑等,目前是按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,由后勤保障處組織進(jìn)行議標(biāo),校醫(yī)院按議標(biāo)決議執(zhí)行。
藥品供貨公司按校醫(yī)院采購(gòu)清單供貨后,校醫(yī)院庫(kù)房孫愛(ài)萍同志和綜合組負(fù)責(zé)人華麗群同志負(fù)責(zé)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照武食藥[xx年]2號(hào)文件及武昌區(qū)[xx年]1號(hào)文件規(guī)定,檢查供貨員資格、票據(jù)合法性、藥物品種、數(shù)量、批號(hào)及效期,對(duì)不符合招投標(biāo)及質(zhì)量要求的堅(jiān)決拒收、退貨,確保藥品進(jìn)貨渠道和手續(xù)的規(guī)范、通暢以及廣大師生用藥的安全。
為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、最大限度消除各類(lèi)安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),在我公司熱電廠(chǎng)開(kāi)展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?,F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳
為提高電廠(chǎng)員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠(chǎng)員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育,對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺(jué)樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),掌握電廠(chǎng)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個(gè)人崗位和日常工作中做起,在全廠(chǎng)上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。
(二)自查自糾
由于我公司熱電廠(chǎng)剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面,不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對(duì)電廠(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查,為電廠(chǎng)今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開(kāi)端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查,對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)各個(gè)車(chē)間、專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。
通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我公司熱電廠(chǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(三)匯總整改
通過(guò)此次自查活動(dòng)的開(kāi)展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見(jiàn),我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠(chǎng)區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志,并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠(chǎng)試運(yùn)行以來(lái),每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查,并由專(zhuān)人做會(huì)議紀(jì)要。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專(zhuān)業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式,督促員工自覺(jué)樹(shù)立安全意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí),并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案,作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在部署發(fā)動(dòng)階段,我們成立了象山小學(xué)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班和工作專(zhuān)班,制定了行評(píng)工作實(shí)施方案,上報(bào)區(qū)教育局,下發(fā)到各科室各年級(jí)組。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)省市區(qū)行評(píng)工作會(huì)議精神,對(duì)我校行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體、墻報(bào)板報(bào)、宣傳專(zhuān)欄等形式,大力宣傳行評(píng)工作的意義、作用、內(nèi)容和要求,以及學(xué)校職能、教育相關(guān)政策法規(guī),營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。學(xué)校選聘了八位監(jiān)督員,層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū),及時(shí)向局行評(píng)辦報(bào)告我校行評(píng)工作進(jìn)展情況。
在自查自糾階段,學(xué)校邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)監(jiān)督員視察我校工作,聽(tīng)取他們對(duì)我校工作的意見(jiàn)和建議,邀請(qǐng)教育局行評(píng)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校行評(píng)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。學(xué)校還采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)人員、組織召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我校工作的意見(jiàn)。同時(shí),學(xué)校班子成員深入到各自蹲點(diǎn)的科室和年級(jí)組,指導(dǎo)他們就評(píng)議的六項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查找問(wèn)題并及時(shí)研究解決辦法。各科室、年級(jí)組以及廣大教職工,以規(guī)范教育教學(xué)行為及教師師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,寫(xiě)出了詳實(shí)的自查報(bào)告。
在集中整改階段,學(xué)校結(jié)合自查,對(duì)存在的問(wèn)題逐條對(duì)照檢查,分析原因,制定整改方案,制定了具體的整改措施。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求分解到具體的科室和年級(jí)組,明確整改職責(zé)和期限,抓好整改的落實(shí)。并針對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持從制度上找原因,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員進(jìn)行跟蹤督辦,深入到各自聯(lián)系的科室和年級(jí)組,督查指導(dǎo)整改,帶著對(duì)有關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)、建議的落實(shí)整改情況,及時(shí)回訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員,進(jìn)一步征求意見(jiàn)。整改工作結(jié)束后,各科室、各年級(jí)組和全體教職工都認(rèn)真撰寫(xiě)了整改報(bào)告,及時(shí)報(bào)送學(xué)校行評(píng)辦,學(xué)校行評(píng)辦匯總后形成學(xué)校整改工作報(bào)告,上報(bào)了教育局行評(píng)辦。對(duì)于在行評(píng)中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)事件,立即查處,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施了責(zé)任追究。
在接受測(cè)評(píng)和考核總結(jié)階段,學(xué)校針對(duì)前期的自查自糾和行評(píng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改工作,確保問(wèn)題得到盡快解決。并向教育局行評(píng)辦匯報(bào)前一階段行評(píng)整改工作的進(jìn)展情況,積極配合教育局行評(píng)辦做好問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)和日常檢查考核工作。行評(píng)工作完成后,各科室各年級(jí)組和廣大教職工針對(duì)行評(píng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。學(xué)校針對(duì)行評(píng)反映出來(lái)的問(wèn)題和整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)政策,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化,并寫(xiě)出了書(shū)面總結(jié)。
下面是我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的幾點(diǎn)特色做法:
一、 在校園網(wǎng)上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄。
一是用浮動(dòng)標(biāo)語(yǔ)在學(xué)校網(wǎng)站上宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,二是學(xué)校的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作絕大部分資料都上傳到校園網(wǎng)上。
二、 全方位簽訂承諾書(shū)。
在學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上,校長(zhǎng)與各年級(jí)組長(zhǎng)簽訂承諾書(shū),各年級(jí)組長(zhǎng)與各組教職工簽訂承諾書(shū)。(包括生活老師也是這樣)
三、 自查評(píng)議形式多樣。
在自查自糾階段,學(xué)校各科室和全體教職工都召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行自查他查,撰寫(xiě)了自查報(bào)告。學(xué)校向全校家長(zhǎng)發(fā)放征求意見(jiàn)表,回收了絕大部分意見(jiàn)表。學(xué)校召開(kāi)行評(píng)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,有的監(jiān)督員還寫(xiě)有書(shū)面發(fā)言材料。另外,學(xué)校還向社會(huì)公布了舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),按照抓安全保穩(wěn)定,保穩(wěn)定促發(fā)展的要求,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》和《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定,全面檢查和消除我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患,保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
二、檢查對(duì)象
已辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(含非經(jīng)營(yíng)性,以下簡(jiǎn)稱(chēng)危運(yùn)企業(yè))、已辦理道路運(yùn)輸證的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危運(yùn)車(chē)輛)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員。
三、檢查方式
此次安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查采取企業(yè)自查自糾與交通部門(mén)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自糾
各企業(yè)按通知要求,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危運(yùn)車(chē)輛、從業(yè)人員以及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任,安排專(zhuān)人跟蹤落實(shí),確保整改到位,不留后患。
(二)轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)檢查
按照屬地管理的原則,在企業(yè)完成自查自糾后,各運(yùn)管部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)車(chē)輛、危運(yùn)從業(yè)人員等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,要責(zé)令其限期整改,及時(shí)消除隱患,做到排查不留死角。
四、檢查目標(biāo)
各危運(yùn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件及所屬危運(yùn)車(chē)輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,各運(yùn)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)及其車(chē)輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的危運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)車(chē)輛及從業(yè)人員安全隱患排除率應(yīng)達(dá)到100%。
五、檢查步驟和時(shí)間安排
(一)企業(yè)自查自糾(*年12月20日前完成)
各危運(yùn)企業(yè)應(yīng)按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部2005年9號(hào)令)、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)及《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB13392)的要求,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件、所屬危運(yùn)車(chē)輛、從業(yè)人員進(jìn)行安全隱患自查及整改。
1、危運(yùn)企業(yè)對(duì)照《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全檢查記錄表》(附件1)的檢查內(nèi)容和要求,對(duì)本企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改,并將檢查情況記錄在表中。
2、危運(yùn)企業(yè)對(duì)照《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查記錄表》(附件2)的檢查內(nèi)容和要求,對(duì)所屬的危運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全隱患檢查,重點(diǎn)檢查車(chē)輛技術(shù)及相關(guān)設(shè)備狀況、車(chē)輛安裝GPS或行車(chē)記錄儀、罐體檢驗(yàn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車(chē)輛應(yīng)立即停止運(yùn)行并采取有效措施進(jìn)行整改,消除安全隱患,并將檢查情況記錄在表中。
3、危運(yùn)企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)藛T、押運(yùn)員及裝卸管理人員的上崗資格進(jìn)行檢查。并對(duì)以下五種情況進(jìn)行檢查:不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的上崗條件,無(wú)合法有效從業(yè)資格證件的;3年內(nèi)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的;在1年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿(mǎn)分的;有2次以上駕駛劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品或民用爆炸物品車(chē)輛超載或超速記錄的;存在其他安全隱患的等。對(duì)具有上述五種情況之一的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)予以辭退或者調(diào)整工作崗位。并將檢查情況記錄在《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全檢查記錄表》(附件3)。
4、各危運(yùn)企業(yè)于*年12月20前,將上述3種《記錄表》報(bào)轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)。
(二)轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)檢查(*年12月31日前完成)
各運(yùn)管部門(mén)在危運(yùn)企業(yè)完成自查自糾并上報(bào)3種《記錄表》后,應(yīng)立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)及危運(yùn)車(chē)輛和從業(yè)人員進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查近兩年來(lái)發(fā)生過(guò)重大安全事故和未能按要求配合轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)管的企業(yè);同時(shí)對(duì)危運(yùn)車(chē)輛安裝GPS或行車(chē)記錄儀、罐體檢驗(yàn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)責(zé)令其限期整改;對(duì)逾期整改不合格的,報(bào)市交通局依法吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)不符合安全技術(shù)條件、存在安全隱患的車(chē)輛應(yīng)收繳《道路運(yùn)輸證》暫停運(yùn)營(yíng),待整改驗(yàn)收合格后發(fā)還;對(duì)逾期整改不合格的,按有關(guān)規(guī)定依法取消其營(yíng)運(yùn)資格。并將檢查情況在上述3種《記錄表》上記錄并存檔。
(三)市交通局抽查(2009年1月10日前完成)
各轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)將檢查情況形成報(bào)告,同時(shí)填好《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查情況匯總表》(見(jiàn)附件4),于*年12月31日前報(bào)市交通局,市交通局將根據(jù)各轄區(qū)上報(bào)情況組織進(jìn)行抽查。對(duì)安全監(jiān)管不到位,排查工作不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè),將依法予以處理。
為促進(jìn)重點(diǎn)流域九龍江段、韓江蘆溪段、江安厚段水環(huán)境綜合整治工作,確保流域水環(huán)境安全,根據(jù)《市人民政府辦公室貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府同意,決定開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察?,F(xiàn)將方案制定如下:
一、按照職責(zé)分工,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾
1、流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)年以來(lái)實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行自查自糾,著重對(duì)照文下達(dá)的流域綜合整治任務(wù),計(jì)劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未按時(shí)整改到位的,進(jìn)行認(rèn)真分析原因,提出具體措施、整改時(shí)限和責(zé)任主體,形成自查報(bào)告,并于11月20日前分別報(bào)縣監(jiān)察局、流域整治辦(設(shè)在縣環(huán)保局)。
2、縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求,自查本部門(mén)的履職情況,實(shí)事求是地針對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí),從本部門(mén)職責(zé)出發(fā),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)報(bào)告,于11月20日前分別報(bào)縣監(jiān)察局、流域整治辦。
3、11月下旬,縣將組織環(huán)保、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門(mén)落實(shí)九龍江流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)的完成情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并由縣環(huán)保局匯總后起草自查情況報(bào)告,審核后于12月5日前報(bào)市監(jiān)察局。
二、突出檢點(diǎn),精心組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察
1、按照分級(jí)監(jiān)察的原則,在12月上旬由縣監(jiān)察局牽頭,組織開(kāi)展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門(mén)落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境整治情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行督查,檢點(diǎn)內(nèi)容:流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))自查工作情況、整改工作情況以及轄區(qū)交界斷面、入干流支流斷面水質(zhì)狀況;縣直各職能部門(mén)自查工作情況、整改工作情況,以及對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實(shí)整改任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施,并形成督查報(bào)告,于12月10日前報(bào)市監(jiān)察局和縣政府。同時(shí),要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,迎接12月中旬市監(jiān)察局對(duì)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境整治方面履職情況以及整治任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。
2、在實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察過(guò)程中,縣監(jiān)察局要認(rèn)真梳理自查自糾、重點(diǎn)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)情況需要,在報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。2012年月日前,流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門(mén)對(duì)監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提的問(wèn)題,要認(rèn)真制訂整改計(jì)劃,明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,并采取有效措施保證整改效果。
3、2012年月15日前,縣監(jiān)察局要形成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察情況報(bào)告報(bào)市監(jiān)察局及縣政府。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治任務(wù)落實(shí)
加強(qiáng)流域水環(huán)境整治,確保水生態(tài)環(huán)境安全,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是維護(hù)人民群眾利益的根本要求,是推進(jìn)我縣在更高起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的有力保障。流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門(mén)要以此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作為契機(jī),實(shí)事求是查清本轄區(qū)流域整治任務(wù),認(rèn)真查找問(wèn)題,明確工作進(jìn)度,按時(shí)上報(bào)各階段監(jiān)督檢查和存在問(wèn)題整改情況,確保我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促,及時(shí)研究解決在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中遇到的問(wèn)題,不折不扣抓好自查自糾,確保整改落實(shí)到位。監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)職能作用,實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí),防止弄虛作假、走過(guò)場(chǎng),對(duì)工作懈怠、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任甚至出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類(lèi)安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),在我公司熱電廠(chǎng)開(kāi)展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?,F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳
為提高電廠(chǎng)員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠(chǎng)員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育,對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺(jué)樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),掌握電廠(chǎng)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個(gè)人崗位和日常工作中做起,在全廠(chǎng)上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。
(二)自查自糾
由于我公司熱電廠(chǎng)剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面,不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對(duì)電廠(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查,為電廠(chǎng)今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開(kāi)端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查,對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)各個(gè)車(chē)間、專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。
通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我公司熱電廠(chǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(三)匯總整改
通過(guò)此次自查活動(dòng)的開(kāi)展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見(jiàn),我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠(chǎng)區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志,并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠(chǎng)試運(yùn)行以來(lái),每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查,并由專(zhuān)人做會(huì)議紀(jì)要。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專(zhuān)業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式,督促員工自覺(jué)樹(shù)立安全意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí),并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案,作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
5、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問(wèn)題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案,并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。
6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)問(wèn)題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度,在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。
嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治建設(shè)工程領(lǐng)域火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,提高火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,全力維護(hù)全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括建服一站、二站全體工作人員。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
三、整治重點(diǎn)
1、相關(guān)工程是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核。
2、相關(guān)單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,相關(guān)人員是否列崗履職,消防安全管理制度是否得到落實(shí)。
3、施工平面布置、防火間距、消防通道、安全通道是否符合要求。
4、相關(guān)建筑材料特別是外墻保溫材料、彩鋼板芯材、密目網(wǎng)等是否符合防火要求。
5、消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置是否符合要求,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆品的儲(chǔ)存、堆放是否符合消防要求。
7、臨時(shí)施工用電是否符合規(guī)范要求。
8、對(duì)電焊等明火作業(yè)是否按要求操作。
四、工作步驟
1、動(dòng)員部署。6月30日前,制定方案成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,迅速部署開(kāi)展工作。
2、自查自糾。7月20日前,各企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真自查自糾,并將自查自糾情況報(bào)告局建服一站、二站。
3、全面排查整治。9月15日之前,對(duì)全區(qū)所有在建工程進(jìn)行一次全面排查,并將檢查結(jié)果向全區(qū)通報(bào)。
4、檢查驗(yàn)收。10月5日前,提請(qǐng)區(qū)消防安全委員會(huì)對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)2007年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門(mén)“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)2007年度和2008年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)2007年度和2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專(zhuān)項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門(mén)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加,成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):高海榮,副組長(zhǎng):陳健,成員:錢(qián)偉、趙學(xué)富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來(lái)源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門(mén)或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門(mén)、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。