時間:2022-11-05 15:25:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇禁酒剖析材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、精心籌備,扎實做好專題民主生活會前準備工作
1、廣泛征求意見和建議。為開好局領導班子專題民主生活會,局黨工委充分發揚民主,拓寬建言渠道,采取多種方式,廣泛征求意見建議,扎實做好了專題民主生活會前期準備工作。積極向各鎮(街道)黨委(黨工委)、各有關部門、各作風行風建設監督員發函征求意見,向各基層單位征求意見,局學習實踐活動領導小組辦公室對各類意見建議匯總梳理為78條,包含加大經費投入、促進均衡發展、打造品牌亮點等多個方面。
2、深入開展談心活動。局黨工委委員本著“以人為善,坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識”的原則,在局黨工委成員之間、局黨工委委員與所分管處室和部門的黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動。并且做到了“兩主動,兩結合”。即領導干部主動約黨員談,黨員主動約群眾談,將談心活動與做好當前工作緊密結合,與促進個人提高緊密結合,保證了活動效果。
3、認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見建議、開展談心活動的基礎上,組織領導干部認真撰寫發言材料,并確保發言材料深刻詳實。努力做到對單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本單位科學發展有一個清晰思路。
二、深刻剖析,認真開好領導班子民主生活會
1、深入查找存在問題。局黨工委把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環節來抓,重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。6月3日下午召開了領導班子專題民主生活會,會議由局黨工委書記、局長茅雪鶴同志主持,區委學習實踐活動聯系點領導胡秀芳副區長、指導檢查組組長、區紀委副書記徐萍和區紀委、區委組織部的有關同志出席了會議,各處室負責人列席會議。
會上,班子成員結合工作實際,認真查找自身存在的問題和不足,領導班子對在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題進行了查找:一是基礎建設有待完善,二是隊伍建設困難較多,三是熱點難點問題仍在,四是民生民本有待落實,五是正面宣傳缺乏力度,六是與相關部門溝通協調不夠。
2、深刻剖析問題根源。會上,面對問題分析原因,大家認為,我局在學習實踐科學發展觀活動中存在的問題,其根源在于:一是對科學發展觀內涵理解不夠全面深刻;二是謀求社會事業“可持續發展”的動力不足;三是對“以人為本”的核心精神貫徹不到位;四是統籌兼顧的方法運用不夠成熟;五是推動科學發展的作風不夠扎實。
3、全面提出改進措施。會議還結合社會事業工作實際情況,提出了進一步貫徹科學發展觀的主要思路和措施:一是加強班子建設,形成強大合力;二是加強黨風廉政建設,建設廉潔隊伍;三是加大改革力度,激發事業活力;四是積極加強溝通,尋求各方支持;五是加大宣傳力度,提高服務質量。副區長胡秀芳同志充分肯定社會事業局民主生活會準備工作比較充分,征求意見廣泛深入,整改意見貼近實際。同時也對社會事業局深入學習實踐科學發展觀活動提出了三點要求:一是進一步加強學習,提高全體成員的理論水平;二是進一步轉變作風,提升踐行科學發展觀的履職能力;三是進一步解放思想,創新事業發展的體制機制。
三、緊扣主題,精心撰寫領導班子分析檢查報告
1、嚴格工作標準。局黨工委緊緊圍繞“推動科學發展,建設北部新城”主題,堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解影響社會事業科學發展的難題、提升社會事業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”,即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”,即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”,即“問題找得不準不過關,分析不深不透不過關,群眾提出的正確意見沒有吸收不過關,整改措施不具體不過關”,確保了分析檢查不走過場。
2、反復修改完善。分析檢查報告先后經過局黨工委專題民主生活會、機關黨員生活會、群眾評議等多個環節進行討論,對征求到的意見建議進行研究吸納,對分析檢查報告作了修改完善,使分析檢查報告主題突出,言之有物,問題找得準,原因挖得深,目標定的明,提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措,為整改落實奠定了基礎,明確了方向。
四、嚴格要求,認真組織報告評議工作
6月9日下午,區社會事業局黨工委在508室召開領導班子分析檢查報告群眾評議會,全體局領導、局聘請的16位作風行風建設監督員參加了會議,這16位監督員中有鎮黨委政府的領導,有各有關部門的領導和部分企業家代表。會上,先由社會事業局黨工委書記、局長茅雪鶴代表局領導班子向與會同志匯報了學習實踐活動的情況,詳細解讀了領導班子分析檢查報告。再由各位作風行風監督員進行評議,大家認為,近年來,我區教育、衛生、文體和計生社會事業的發展在區委區政府的關心支持下,在區社會事業局的努力下,學校、衛生院和各村的體育健身設施等硬件建設得到了加強,各條線的服務能力和服務水平得到了提高,群眾在教育和醫療服務等方面得到了實惠。會上,有關領導對社會事業發展提出了很有價值的意見和建議,如:要堅持科學規劃、準確定位、錯位發展;要多方呼吁、加強宣傳、提高地位;要強化隊伍、培養人才、打造品牌。最后,各位作風行風建設監督員還認真填寫了《群眾評議表》。局黨工委還通過其他形式向機關內部、各基層單位和服務對象發放《群眾評議表》,認真組織評議。評議結束后,將評議結果在公示欄內進行公示,并對分析檢查報告進行再次完善。
五、突出實踐,確保分析檢查不流于形式
堅持邊學邊改、邊查邊改,立足社會事業工作實際,著力解決社會事業工作中的突出問題。
1、全面啟動教育文體和衛生惠民工程。目前,投入均超過4000萬元的兩項工程三井中心小學和春江中心小學已經竣工并交付使用,計劃于9月1日開學,實驗中學改擴建工程已經啟動,爭創省區域現代化區準備工作已經就緒,西夏墅衛生院和羅溪衛生院的易地新建工程已經完成主體工程,進入裝修階段,88個村級文化活動室儀器和25個健身點建設器材已經進入安裝階段,全區教育、衛生和文體硬件建設得到進一步加強。
2、與區交警支隊配合,開展接送學生車輛整治。繼續保持不超載,車輛相關手續齊全并及時驗審,2月10日下午,我局與區交警大隊在安家小學對全區接送學生車輛駕駛員進行了一次培訓,并特別強調了嚴禁酒后駕車、杜絕超載等。今年6月12日,我們認真吸取了成都公共車燃燒事件中的慘痛教訓,根據省公安廳《關于立即組織開展客運車輛安全專項檢查的緊急通知》的精神,會同區交警大隊,重點檢查了車輛上滅火器和安全錘的配置情況,重點對校車駕駛員進行了車輛意外事故后快速指揮逃身的培訓。
3、開展了“春季學校衛生專項檢查”活動。教育與衛生行政部門一起對學校食堂、飲水衛生進行檢查,要求各校執行市學校傳染病疫情應急處置和食物中毒預防與應急處置工作預案。要求各校健全衛生管理制度,進一步加強學校食品監督管理工作,進一步做好傳染病的預警、防控工作。分別下撥了孟河中心小學、呂墅小學、湯莊橋中學和湯莊橋小學等學校食堂改造經費71萬元。
4、積極開展創建“平安學校”活動。各學校用張貼宣傳標語、發放給家長的一封信等方式,營造濃厚的輿論氛圍,6月2日局會同區綜治辦、公安分局等單位人員對全區30多所中小學進行了檢查,并推薦龍虎塘中學、龍虎塘小學、孟河幼兒園3所學校為省級平安校園,推薦薛家中學、安家中學、西夏墅小學、湯莊幼兒園等16所學校為市級平安校園。
5、逐步完善醫患糾紛調處機制,嚴厲打擊非法行醫現象。為了加強醫療質量安全,今年上半年舉辦了約150人的醫療糾紛防范與處理培訓班。上半年全區共發生醫療糾紛9起,與去年同期相比下降31%,無群體性糾紛發生。根據省、市打非辦的有關文件精神要求,認真做好打擊非法行醫工作,上半年共接到投訴9起,打擊了9家,與衛生院、公安局等單位出動人員約20余人次。
今天這次會議,是市優化發展環境領導小組會議,也是全市“機關效能建設年”轉段動員會,主要是總結前一階段工作,對查擺問題階段工作作出安排,并就提高機關效能和優化發展環境有關問題進行研究部署。剛才,學根同志通報了動員部署階段工作情況。總的來看,各級各部門各單位高度重視、思路清晰、措施有力,取得了初步的成效,有了一個良好的開端。但是,這項工作還只是處于起步階段,還有大量的工作要做,需要各級各部門各單位進一步明確責任、強化措施、狠抓落實。為把這項工作進一步推向深入,下面,我再強調幾點。
一、進一步統一思想,提高認識
春節后上班第一天,市委、市政府就召開了全市科學發展社會和諧綜合考核表彰暨提高機關效能、優化發展環境工作會議,將機關效能建設作為全市工作大局,擺到十分突出的位置。雷書記、吳市長分別作了重要講話,并出臺了相關文件,在全市迅速掀起了“轉作風、提效能、優環境、促發展”的濃厚氛圍。3月中旬,市委、市政府組織各縣市區委書記、市直有關部門主要負責人及28家重點企業負責人組成考察團,由市委書記雷建國同志親自帶隊,赴青島、煙臺參觀考察,進一步解放思想、鼓舞斗志、凝聚力量。在赴青島、煙臺參觀考察期間和全市推進重大項目建設工作會議,以及昨天召開的全市對外開放工作會議上,雷書記、吳市長多次就加強機關效能建設和優化發展環境提出新的要求,足見市委、市政府對這項工作的高度重視。可以說,在實現全市經濟社會又好又快發展的新形勢、新機遇面前,進一步加強機關效能建設,深入優化發展環境,顯得至關重要和極為緊迫。
實現科學發展、和諧發展、跨越發展,離不開高效的機關作風、優良的發展環境,這已經是全市上下多年來形成的共識。近年來,我市經濟社會事業有了一個較快的發展,但是通過跳出*看*,特別是與發達地區相比,我們的發展仍然較慢,步子邁得還不夠大。對此,各級必須要有一個清醒的認識,始終保持冷靜的頭腦。在日益激烈的區域競爭形勢下,作為經濟欠發達的*,只有自我加壓,居弱圖強,靠永不懈怠的拼搏精神、靠高效務實的工作作風、靠不斷優化的發展環境謀發展、圖趕超。沒有高效的作風,沒有優良的環境,再宏偉的發展目標也會落空,一切發展就會成為無本之木、無源之水。當前,全市經濟社會發展站在新的起點上,處于跨越趕超的關鍵階段,這對我們的機關效能建設和優化發展環境提出了更高目標和更新要求。發展無止境,效能建設和環境建設也不可有絲毫松懈。今天我們在座的領導和部門,在效能建設和環境建設上責任重大、責無旁貸。要進一步統一思想,認清形勢,提升境界,切實增強責任感、使命感和緊迫感,真正把效能建設和環境建設作為一件功在當代、利在千秋的大事牢牢抓在手上,不斷謀求新突破、取得新進展,為實現新崛起、建設新*提供有力保障。
二、完善工作機制,明確責任抓落實
為開展好“機關效能建設年”活動,市委、市政府印發了《關于加強機關效能建設的意見》及幾個配套文件,對效能建設的指導思想、總體要求、任務目標、組織領導、責任分工等也作了詳細明確的要求。下一步,關鍵解決好“由誰抓、怎么抓、抓什么”的問題。
根據機關效能建設和優化發展環境工作的需要,最近,市委、市政府重新調整充實了優化發展環境領導小組,并專門設立了機關效能建設辦公室,與優化發展環境辦公室合署辦公。機關效能建設的領導體制和工作機制是:市委、市政府統一領導,市優化發展環境領導小組統一組織協調,市機關效能建設辦公室具體指導,有關責任部門分工負責,市直機關工委、*銀監分局、市保險協會和各縣市區牽頭主抓。市機關效能建設辦公室作為具體辦事機構,責任重大。要切實負責做好指導和督促檢查;要定期調度和掌握情況,及時向市委、市政府和領導小組報告情況;在不同階段制定好相應的配套文件和方案,保證機關效能建設有條不紊的開展;認真受理投訴,開展明察暗訪,推動工作落實。為抓好工作落實,經市優化發展環境領導小組研究確定,從相關責任部門抽調人員,成立6個聯絡小組,對口聯系114個相關單位。聯絡小組要在機關效能建設辦公室的統一協調下,對分管單位各個階段開展活動的情況進行督導檢查,掌握工作動態,及時提出意見和建議。
各相關責任部門要按照機關效能建設的分工,認真履行職責。市委辦公室、市政府辦公室主要負責落實好帶有大局性、全局性的工作。紀檢監察機關主要負責監督檢查和案件查處,對損害企業和群眾利益的典型案件,要定期公布和通報,維護黨紀政紀的嚴肅性。組織、人事、編辦、工商、民政等部門負責對違反規定在社會團體和中介機構兼職的國家工作人員進行清理糾正。物價部門在鞏固去年“四項清理”工作成果的同時,負責對省授權地方定價的經營服務性收費項目和標準進行全面清理規范,清理結果向社會公示。財政部門負責深化財政體制改革探索工作。審計、法制、信息產業、政務服務中心等部門負責落實與其業務工作密切相關的機關效能建設工作任務。市直機關工委、*銀監分局、市保險協會為“機關效能建設年”活動的歸口主管部門,分別負責對95個市直部門和單位、8個金融機構、11個保險企業進行日常督導協調和歸口管理。宣傳部門和新聞單位負責機關效能建設的宣傳報道,在*日報、電視臺、電臺和*政府網站設立機關效能建設專欄,宣傳正面典型,曝光反面案例,營造濃厚氛圍。在這里強調一下,各級宣傳部門和新聞單位要把宣傳效能建設、環境建設作為重要任務,進一步抓好對正面典型的深入報道,全面展示我市加強機關效能建設和優化發展環境的力度和成效,使大家不斷深化認識,從而形成全社會關心、參與、支持機關效能建設和優化環境的強大動力。各牽頭部門和責任單位要站在全局的高度,以積極飽滿的工作熱情、主動負責的工作態度,認真抓好分工任務的落實。
三、把握工作重點,突出特色上水平
加強機關效能建設,涉及面廣,情況復雜,工作難度大,各責任部門和牽頭單位在安排工作的把握上,一定要從自身實際出發,找準工作切入點,選準工作重點,勇于改革創新。具體工作中要做到“三個突出”:一要突出抓好行政管理部門、執紀執法機關和窗口服務單位的活動開展;二要突出解決好對企業特別是重點企業的服務和涉及民生的問題;三是突出抓好整改建制的選項、立項和實施工作。各級各部門各單位要創造性地開展工作,推動機關效能建設深入開展,讓群眾感受到實實在在的成效。
按照整體安排,從4月1日開始,“機關效能建設年”活動進入查擺問題階段,利用兩個月左右的時間,對影響機關效能、制約發展環境等方面的問題進行集中查擺。各級各部門各單位要緊緊圍繞《全市“機關效能建設年”活動實施方案》的“五個基本目標”,主要從以下五個方面進行:一是市委的決策、市政府的政令是否得到貫徹執行,有否出現政令不暢、“中梗阻”現象;二是行政行為是否規范,是否存在“有法不依、執法不嚴”和“政出多門、隨意行政”現象;三是工作中是否存在效率低下、辦事推諉、資源浪費和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及“亂收費、亂罰款、亂攤派”等現象;四是去年主題教育活動和優化發展環境“整、建、創”活動中查擺的問題,以及投資者和群眾反映的熱點、難點問題是否得到糾正落實;五是對照機關效能建設要求,檢查規章制度是否建立完善,不合時宜的規章制度是否已廢除。在方式方法上,要通過設立意見箱、座談和談心、走訪調查、發放信函等形式,廣泛征求干部、職工、群眾和社會各界意見、建議,針對不同的工作環節、工作崗位、工作事項和內容,分門別類地梳理機關效能建設、優化發展環境的問題和不足。在這里明確強調,市直各部門各單位都要面向基層和群眾開展征求意見活動,58個行政管理、執紀執法機關和窗口服務單位至少發放征求意見函60封,并對查擺的問題進行深入剖析,找出產生問題的原因,制定解決問題的措施。具體工作中,要開展好“三個一”活動:即發一封公開信,征求意見、建議;辦一、兩件實事,解決實際問題;走訪三至五家企業,送一份溫暖。查擺問題的情況要形成書面材料一式兩份,分別報送歸口主管部門和市機關效能建設辦公室,并在*政府網站統一向社會公布。歸口主管部門負責匯總歸口單位的工作情況,并報市機關效能建設辦公室。
四、加強督導檢查,動真碰硬求實效
“機關效能建設年”活動“查擺問題”階段,對整個活動能否取得明顯成效至關重要。從現在起,各級各部門各單位要進一步振奮精神,以強有力的措施抓好各項任務目標的落實。
要深入開展明查暗訪活動,進一步加大懲處力度。去年的優化發展環境明察暗訪活動,主要是以宣傳教育、警示警戒和自我糾改為主。今年,要動真碰硬,對那些有令不行、有禁不止的不作為、亂作為行為,要依據有關規定做到從嚴從快處理,絕不姑息遷就。最近,市委、市政府經過認真研究,以“兩辦”名義出臺了《*市機關效能建設“四條禁令”》(德辦發[2008]4號)。這“四條禁令”和2005年印發的《*市優化發展環境“六條禁令”》(德辦發[2005]7號),重點解決的就是在機關效能建設和優化發展環境方面存在的較為普遍也是反映強烈的突出問題,必須不折不扣地貫徹執行。市優化發展環境領導小組成員單位和各牽頭部門、責任單位,在執行這兩個文件方面負有重大責任,既要帶頭貫徹執行,又要切實履行職責,抓好所負責部門和單位的落實。
在2月召開的市紀委十三屆三次全會上,雷書記明確提出了工作日中午禁酒的要求。從前段我們了解的情況看,全市上下的認識是積極一致的,執行是堅決有力的,社會各界的反響也是比較好的。但有些地方和部門、單位的同志不講政治、不顧大局,依然我行我素、置若罔聞,把市委、市政府的“禁令”當作兒戲,經常搞一些不必要的迎來送往,把精力用在拉關系、套近乎上,帶來了很不好的影響。另外,《*市規范涉企檢查行為辦法(試行)》頒布實施已來,多數部門能按照規定,完善備案運行程序,但也有的單位未經批準擅自到企業檢查,基層群眾意見很大。下一步,市機關效能建設辦公室要加強對機關效能建設“四條禁令”、優化發展環境“六條禁令”及《*市規范涉企檢查行為辦法(試行)》執行情況的監督檢查,對頂風而上的要堅決查處,絕不能只顧及情面,而置市委、市政府的“禁令”于不顧。要整合投訴資源、公開投訴渠道,建立快速反應機制,既讓群眾投訴有門,又要高效高質搞好服務。會后,市機關效能建設辦公室要抓緊與新聞單位研究,利用新聞媒體在全市開展專項舉報活動。市委、市政府“兩辦”即將印發《*市機關效能建設責任追究辦法》。按照這個辦法及相關規定,對發現的典型違規問題,要嚴肅處理,并公開曝光;實行行政首長問責制,對重大案件,不僅追究直接責任人的責任,還要追究單位分管領導和主要領導的責任。
從去年主題教育活動的經驗來看,督促檢查是推動工作的一個行之有效的方法。在查擺問題階段,各級各部門各單位是在扎扎實實地搞,還是應應付付、敷衍了事,不認真地看一看、查一查是不行的。市機關效能建設辦公室設立了六個聯絡小組,分別對口聯系和督導市直各部門、各單位和縣市區。要以這六個組為主要力量,直接到縣市區和市直部門、單位進行督查,特別是對58個行政管理、執紀執法機關和窗口服務單位逐個深入督促檢查,并深入一線崗位進行重點督導。在督查過程要,要做到“三個結合”:即明察與暗訪相結合,到部門、單位督查與深入企業、群眾相結合,督促活動開展與解決實際問題相結合。對在督查中發現的問題,特別是具有典型意義的案件,要從嚴從快處理,并制成明察暗訪紀實片,在新聞媒體曝光,真正讓以身試紀、以身試法者得到嚴懲。