時(shí)間：2022-04-04 20:46:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇返聘合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
甲方：
乙方：
因工作需要，聘用退休人員，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本勞務(wù)合同，共同遵守本合同所列條款。
1.合同期限：本合同期限為 年，從 年 月 日起生效至 年 月 日終止。如需繼續(xù)聘用，須提前協(xié)商，重新簽訂合同。
2.工作崗位和職責(zé)
2.1乙方應(yīng)在其正常工作時(shí)間內(nèi)及業(yè)務(wù)要求的時(shí)間內(nèi)、正確、謹(jǐn)慎、積極和高效地完成甲方安排的工作。
2.2乙方在工作時(shí)間內(nèi)，不得從事與本職工作無關(guān)的任何活動(dòng)。
2.3乙方同意根據(jù)按甲方的工作需要從事 工作，甲方也可以依據(jù)乙方的實(shí)際工作能力或公司需要，對(duì)乙方的工作崗位和職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
3.工作時(shí)間和工作場所
3.1甲方根據(jù)國家規(guī)定，實(shí)行每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)的工資制度，甲方保證乙方每周至少休息1日。
4.薪資福利
4.1在勞務(wù)聘用期間，甲方向乙方支付勞務(wù)報(bào)酬為 元/月。
4.2甲方享受公司其他相應(yīng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或績效薪酬等福利待遇。
4.3甲方每月 日發(fā)放 （當(dāng)月/上月）工資。如遇節(jié)假日或休息日，則提前到最近的工作日支付。
5.乙方的義務(wù)
5.1乙方應(yīng)愛護(hù)甲方的任何財(cái)產(chǎn)，由于其故意或過失造成甲方財(cái)產(chǎn)損壞或丟失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5.2乙方應(yīng)遵守甲方的勞動(dòng)勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度
5.3乙方服從甲方工作安排，服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)。
6.甲方的義務(wù)
6.1甲方應(yīng)為乙方提供符合國家有關(guān)法律的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障乙方的健康和安全。
6.2乙方為退休人員聘用已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，個(gè)人繳納部分社保費(fèi)用甲方按150元/月補(bǔ)足以現(xiàn)金發(fā)放給乙方。
7.合同解除
7.1發(fā)生下列情形之一，本合同終止：
1）本合同期滿
2）雙方就解除本合同協(xié)商一致的
3）乙方由于健康原因不能履行本合同義務(wù)的
7.2甲乙雙方若單方面解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知另一方。
8.其它
8.1甲方所訂立的企業(yè)規(guī)章制度為本合同的附件。
8.2本合同未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.3.有關(guān)本合同的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決，如果協(xié)商不成，則任何一方均可將爭議提交甲方所在地仲裁委員會(huì)仲裁。
8.4.本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：（蓋章） 乙方：（簽名或蓋章）
法定代表人（或委托人）
行政許可條件 1、經(jīng)全國勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格考試合格證書；2、受聘于工程勘察設(shè)計(jì)單位從事工程勘察設(shè)計(jì)工作；3、達(dá)到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)材料目錄初始注冊(cè)需要提交下列材料：（一）申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人的資格證書復(fù)印件； （三）申請(qǐng)人的身份證明復(fù)印件；（四）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；（五）聘用單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件；（六）逾期初始注冊(cè)的，應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料：（一）申請(qǐng)人延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件； （三）聘用單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件；（四）申請(qǐng)人注冊(cè)期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料； （五）由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的近一個(gè)月在聘用單位的社保證明復(fù)印件，退休返聘人員需提供退休證明復(fù)印件。變更注冊(cè)需要提交下列材料：（一）申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；（三）新聘用單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件（四）申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明或者與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明文件、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)出具的解除勞動(dòng)關(guān)系的仲裁文件，退休返聘人員需提供原單位未返聘證明文件；（五）由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的近一個(gè)月在聘用單位的社保證明復(fù)印件，退休返聘人員需提供退休證明復(fù)印件；（六）在辦理變更注冊(cè)同時(shí)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的，應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
行政許可程序 1、申請(qǐng)人可以通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)；2、省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的有關(guān)材料進(jìn)行接收、匯總，并在5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行審批，作出行政許可決定；準(zhǔn)予注冊(cè)的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。
行政許可辦理期限 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自受理之日起，申請(qǐng)初始注冊(cè)的，在二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定；申請(qǐng)變更和延續(xù)注冊(cè)的，在十個(gè)工作日作出決定。因故經(jīng)分管部長批準(zhǔn)，可延長十個(gè)工作日。
行政許可辦理機(jī)構(gòu) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
（來源：文章屋網(wǎng) ）
【摘要】 通過對(duì)地勘事業(yè)單位編制外勞動(dòng)用工方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從解決問題的角度和目的出發(fā),歸納出五類編外人員用工方式并進(jìn)行闡述,同時(shí)對(duì)各種用工方式的作了進(jìn)一步的分析。
【關(guān)鍵詞】 地勘事業(yè)單位;編制外用工現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
一、我國法律規(guī)定的主要用工方式
1.直接用工是指企業(yè)直接使用員工的用工方式。直接用工又可以分為兩類,即勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式和非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。(1)建立在勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。根據(jù)勞動(dòng)合同法與員工簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系屬于直接用工。根據(jù)勞動(dòng)合同期限的不同,常規(guī)用工方式分為三種:一是與勞動(dòng)者訂立有固定期限勞動(dòng)合同的用工方式;二是訂立無固定期限勞動(dòng)合同的用工方式;三是訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式。(2)非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。
2.間接用工是指企業(yè)不直接用工,通過由第三方用工的方式來完成自己的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。主要是業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣、非全日制用工。(1)業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)將自己總體業(yè)務(wù)中的一部分,委托外包給個(gè)人或者外包單位來處理的經(jīng)營方式。企業(yè)與外包個(gè)人或者外包單位之間存在民事合同關(guān)系,與外包個(gè)人或者外包單位雇用的員工之間沒有任何關(guān)系。業(yè)務(wù)外包實(shí)際上不存在用工問題。(2)勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣,是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同形成勞動(dòng)合同關(guān)系,勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣勞動(dòng)者與用工單位間,用工單位與勞務(wù)派遣單位之間通過勞務(wù)派遣協(xié)議形成勞務(wù)關(guān)系的一種用工方式。(3)非全日制用工。非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一個(gè)企業(yè)一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式,非全日制用工是一種重要的靈活用工方式。
二、地勘單位編制外用工現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1.直接用工是目前地勘單位編制外用工最多的方式,根據(jù)工作需要,多數(shù)地勘單位選擇與編外人員定立1至3年固定期限勞動(dòng)合同,也有訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,訂立無固定期限勞動(dòng)基本上不存在。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:根據(jù)地勘單位的特點(diǎn),與編外人員定立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同比較合適。地勘項(xiàng)目多數(shù)工期長,完成一個(gè)項(xiàng)目要2～3年,與簽固定期限勞動(dòng)合同時(shí)間差不多,二是規(guī)避以后簽無固定期限勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。按照勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同法中第三十九條和第二四十條第一、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限的,都應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。特別注意的是,不管簽定哪種期限的合同,用人單位都要與勞動(dòng)者協(xié)商一致,且要在自用工之日起一月內(nèi)訂立書面的勞動(dòng)合同。
2.非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工,接收中專(技)校學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),返聘退休人員。目前地勘單位接收中專(技)校學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),比較普遍。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:一般來講,非勞動(dòng)關(guān)系用工方式能減少經(jīng)營成本。因?yàn)槭褂脤?shí)習(xí)學(xué)生,與其建立的是民事合同關(guān)系,企業(yè)只要支付實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬,無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)退休返聘人員,雙方也不存在勞動(dòng)關(guān)系,同樣無須為聘用的退休人員繳納社會(huì)保險(xiǎn),且在工資方面執(zhí)行雙方的約定即可,并不受限于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。不足之處是實(shí)習(xí)生的生產(chǎn)效率相對(duì)較低,返聘退休人員的隨意離崗性較大。
3.業(yè)務(wù)外包。地勘單位業(yè)務(wù)外包主要發(fā)生在以下情況下:一是時(shí)間緊任務(wù)重,無法按時(shí)完成任務(wù);二是一些非核心的、次要的或輔的業(yè)務(wù);三是自身缺少能力的業(yè)務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:地勘單位在業(yè)務(wù)外包時(shí),一定要重視對(duì)方的資質(zhì),地勘單位將自己的業(yè)務(wù)外包給個(gè)人承包經(jīng)營者或者無資質(zhì)承包單位時(shí),如果他們違法招用勞動(dòng)者并給勞動(dòng)者造成損害時(shí),地勘企業(yè)是要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。地勘單位要做好對(duì)外包業(yè)務(wù)的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制。
4.使用勞務(wù)派遣。地勘單位多數(shù)在項(xiàng)目不大時(shí)使用勞務(wù)派遣。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:地勘單位使用勞務(wù)派遣可以降低招聘、社保辦理等方面的人力資源管理成本,地勘單位使用勞務(wù)派遣人員時(shí),應(yīng)與勞務(wù)人員簽訂書面勞務(wù)合同,明確雙方的關(guān)系和合同條件,適當(dāng)參加必要的商業(yè)保險(xiǎn),以減輕甚至免除勞務(wù)人員在提供勞務(wù)遭受傷害或者造成人或物損害時(shí)給單位帶來的各種損失。
5.使用非全日制用工。地勘單位野外流動(dòng)作業(yè)時(shí),對(duì)一些非技術(shù)性、輔的工作,一般都在當(dāng)?shù)毓陀棉r(nóng)民工。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:最大的好處是可以與非全日制員工以口頭協(xié)議的方式簽訂勞動(dòng)合同,減少了企業(yè)的勞動(dòng)合同管理成本;可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,且無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,也不必為非全日制員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)保。在用工過程中,地勘單位一定要注意用工報(bào)酬支付周期不得超過十五日,以免引起不必要的勞動(dòng)糾紛。
百萬欠薪的維權(quán)困境
張先生退休后被某航空維修公司反聘為高管，卻在服務(wù)6年后被拖欠百萬薪水。2013年年底，他與東家對(duì)簿公堂。66歲的張先生退休以后于2006年8月被某航空維修公司返聘為公司總經(jīng)理，但雙方當(dāng)時(shí)并未簽訂書面合同，公司口頭承諾2006年為他每月發(fā)補(bǔ)助5000元，自2007年1月起，每月發(fā)2萬元工資。
張先生雖然多次催要，但該公司總以資金困難為由推托，故2012年底，他只得辭去總經(jīng)理職務(wù)。張先生向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付其全部工資109萬余元、同期銀行存款利息以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)以張先生已超過法定退休年齡，不在《勞動(dòng)合同法》適用范圍內(nèi)為由，作出不予受理的裁決。
2013年，張先生不服仲裁裁決，向北京市順義區(qū)法院提起民事訴訟。法律界人士指出，原告主張自2006年8月以來，一直為被告提供勞動(dòng)，但未提交有效證據(jù)證明其主張，其主張的工資及相應(yīng)利息證據(jù)不足，很難得到法院的支持。
退休打工族苦樂不均
現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，有不少退休后的老年人身體狀況良好，有一技之長。于是，越來越多的老年人選擇“再就業(yè)”，但他們的生活不同，境遇各異。
64歲的王慧說起自己退休后的生活，言語中充滿了自信和快樂。
退休前，王慧在一家媒體工作，現(xiàn)被省內(nèi)一家出版社聘用。她每天7時(shí)出門上班，8小時(shí)后返回家中。王慧說：“我一直搞編輯工作，突然扔下還真舍不得，現(xiàn)在家庭沒啥可操心的，再找份工作還能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。”
今年61歲的張?zhí)烀瘢恢备銠C(jī)械研究，退休后經(jīng)熟人推薦來到一家機(jī)械公司。張?zhí)烀癞?dāng)上了該公司的技術(shù)帶頭人，幫助公司解決了不少技術(shù)難題。張?zhí)烀裾f：“退休后在家悶得難受，能干就多干些日子，很多技術(shù)不用、不傳太可惜了。”
生活中，有王慧、張?zhí)烀襁@樣“再就業(yè)”的快樂老人，但還有一些退休者卻有著諸多煩惱。
今年65歲的劉方退休后在一家機(jī)械公司工作。上個(gè)月，劉方在工作中右手食指被機(jī)器切斷。事發(fā)后，公司通知?jiǎng)⒎讲挥脕砩习嗔耍瑳]有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。劉方到勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，對(duì)方答復(fù)想要追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金非常困難。
揚(yáng)州54歲的李春，退休后到一家酒店上班。一日，李春在上班途中遭遇交通事故身亡。其家人認(rèn)為，李春在上班途中遭遇交通事故身亡應(yīng)屬工傷，但社保局對(duì)工傷申請(qǐng)不予受理，李春家人向法院提訟。
庭審中社保局表示，按照法律規(guī)定，受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，須申請(qǐng)人與其所在單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，李春已超過法定退休年齡，依法不具備建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，李春與酒店的勞動(dòng)關(guān)系不能成立。
法院認(rèn)為，事故發(fā)生時(shí)李春已年滿50歲，超過法定退休年齡，且李春一直未辦理社會(huì)保險(xiǎn)，要求享受工傷待遇于法無據(jù)。法院判決，維持社保局不受理李春工傷申請(qǐng)的決定。
托熟人、老規(guī)矩，
退休打工易吃“啞巴虧”
法律界人士說，從目前法院審結(jié)的一些勞務(wù)官司看，“退休打工族”與企業(yè)產(chǎn)生糾紛的數(shù)量在不斷上升。他們從事的往往是間斷、臨時(shí)性工作，由于缺乏保護(hù)意識(shí)，沒有與用人單位簽訂勞務(wù)合同，在維權(quán)時(shí)存在難度。
法學(xué)專家指出，由于缺乏配套的退休人員就業(yè)市場引導(dǎo)機(jī)制，退休人員再就業(yè)一般都是靠朋友或者熟人介紹，而通過這種“地下操作”的方式找工作，十分容易吃“啞巴虧”。退休人員很少與對(duì)方簽訂合同，即使簽了合同，也都是無效的勞動(dòng)合同。不少退休人員為了找份工作，盲目就業(yè)，一旦發(fā)生用人單位隨意辭退、拖欠或不支付工資、同工不同酬等現(xiàn)象，他們很難維權(quán)。
鄭州大學(xué)法學(xué)博士劉靜認(rèn)為，“退休打工族”不是法律意義上的勞動(dòng)者，已超出法定退休年齡，不在《勞動(dòng)合同法》適用范圍內(nèi)。《勞動(dòng)合同法》所調(diào)整的范圍，只能是用人單位與未達(dá)法定退休年齡的勞動(dòng)者之間建立的勞動(dòng)合同。
河南律師李華陽認(rèn)為，目前，“退休打工族”大都法律意識(shí)薄弱。一部分人留在原單位工作，覺得順理成章，可以按老規(guī)矩辦事，不用簽合同；有的是單位沒有主動(dòng)提出，本人不好意思開口要求簽合同；有的“退休打工族”認(rèn)為有退休工資保障，簽不簽合同不重要，大多與單位達(dá)成口頭協(xié)議。由于上述原因，一旦發(fā)生糾紛，退休人員的很多權(quán)利無法得到維護(hù)。
退休打工也別忘了“簽合同”
李華陽律師說，退休人員返聘或到其他單位繼續(xù)工作，和用人單位是一種雇傭合同關(guān)系（或稱勞務(wù)合同關(guān)系），不再受《勞動(dòng)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的調(diào)整。
“退休打工族”如與用工單位發(fā)生爭議，或在工作中受傷，發(fā)生不測，可根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，以雇員身份向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求傷殘鑒定，要求單位承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任，賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金以及精神損害撫慰金費(fèi)用。
劉靜認(rèn)為，老年人退休后應(yīng)聘，應(yīng)該與用人單位簽訂雇傭或勞務(wù)合同，明確雇傭期間的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、其他待遇等權(quán)利和義務(wù)。在發(fā)生糾紛后，退休人員可以按照《合同法》（并非《勞動(dòng)合同法》）來爭取權(quán)益。
一、職工基本狀況及安置原則
我場現(xiàn)有在冊(cè)職工446人（不含退休職工），其中副科級(jí)以上干部3人，管理人員44人，自動(dòng)離職23人，上述人員，符合改革條件需置換身份的420人，我場對(duì)上述人員的安置原則是：符合改革條件的，全部置換身份。改革后的林場根據(jù)工作需要，重新聘用上崗44人，其余的376人進(jìn)行分流。
二、工齡計(jì)算
工齡計(jì)算以在本場工作的年限為主要計(jì)算依據(jù)，即自在我場參加工作之日起，計(jì)算至2011年12月31日的年限，即為該職工的工齡。經(jīng)勞動(dòng)人事部門調(diào)入我場的，其調(diào)入我場之前未參加原單位改制，未領(lǐng)取安置費(fèi)的工齡可合并計(jì)算。
工齡不足8年的按8年計(jì)算，超過30年的按30年計(jì)算
三、職工安置辦法
（一）在冊(cè)職工的基本安置辦法：
1、聘用上崗：林場改革后，根據(jù)工作需要，返聘現(xiàn)有管理崗位人員44人，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》，實(shí)行全員合同制管理，返聘人員不發(fā)安置補(bǔ)償金。如因崗位需要，需增、減管理崗位須經(jīng)林場場務(wù)會(huì)研究決定調(diào)整崗位和人員。
2、林場分流安置：①為妥善分流安置，林場以現(xiàn)有職工承包的農(nóng)田，油茶林安置部分農(nóng)工和林工。直至退休之日起調(diào)出其所承包的農(nóng)田或油茶林，林場不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金。②林場在楊前崗分場劃出部分油茶林，建立油茶股份制公司。股份制公司所經(jīng)營的利潤，用于支付股份制公司股東的單位應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合置換身份的干部職工可采取個(gè)人自愿，以安置補(bǔ)償金入股，直至退休之日自行退股，不再另行補(bǔ)發(fā)安置補(bǔ)償金，退股后不再享受股份制公司的任何待遇。
3、由職工自行安置：鼓勵(lì)有能力，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的干部職工，特別是那些已停薪留職、自謀職業(yè)的干部職工自行安置，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》。
4、貨幣補(bǔ)償安置：對(duì)自愿放棄由林場安置，不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，與林場完全脫鉤的置換身份的干部職工，林場按500元/工齡年發(fā)給置換身份補(bǔ)償金。
（二）距退休不足5年人員安置
原林場內(nèi)退人員，仍按林場原來方式執(zhí)行。不在崗距退休不足5年的其它人員，林場不另給以安置補(bǔ)償金，退休前的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)部分由本人繳納，其余部分單位負(fù)擔(dān)。
（三）未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工安置
林場鼓勵(lì)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并積極與政府、社保部門搟旋，爭取降低參保門檻，鼓勵(lì)廣大未參保職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)補(bǔ)繳了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)置換身份的職工可參照本實(shí)施方案在冊(cè)職工的基本安置辦法第2條執(zhí)行，對(duì)無力參保置換身份的職工，按工齡年發(fā)放安置補(bǔ)償金，對(duì)拒不參保又不領(lǐng)取安置補(bǔ)償金的置換身份職工，將其個(gè)人檔案移交人才交流中心，與林場完全脫鉤。
（四）自動(dòng)離職職工安置
自動(dòng)離職職工原則上林場不給予安置，不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金，如上級(jí)政策到位，可參照上級(jí)政策精神執(zhí)行。
（五）退休人員安置
1、退休職工養(yǎng)老金仍由社保部門發(fā)放。
2、退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)移交給城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)部門管理
3、退休職工的其他管理，按照屬地管理的原則，移交給退休職工戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）或村（居）民委員會(huì)管理。
（六）職工遺屬安置
根據(jù)改革相關(guān)要求，爭取上級(jí)政策資金，對(duì)職工遺屬（指林場現(xiàn)有實(shí)發(fā)遺屬費(fèi)人員）進(jìn)行一次性安置補(bǔ)助。如無上級(jí)政策資金，則按林場《經(jīng)營管理方案》執(zhí)行。
四、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)
（一）返聘上崗職工的接續(xù)
個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納，單位應(yīng)繳部分由林場繳納。
（二）未返聘上崗職工的接續(xù)
改革后，未返聘到管理崗位的干部職工，但屬于股份公司股東的，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由油茶股份制公司在經(jīng)營收入中承擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納；領(lǐng)取安置補(bǔ)償金置換身份的干部職工，與林場完全脫勾，從二一二年元月一日起，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由干部職工本人負(fù)擔(dān)。以農(nóng)田、油茶林置換身份的干部職工，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由林場負(fù)擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納。
關(guān)鍵詞：靈活用工；作用；構(gòu)建；策略
在當(dāng)前國內(nèi)勞動(dòng)法規(guī)不斷完善，工人勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)不斷提升的背景之下，企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。盡管靈活用工模式以其自身的優(yōu)點(diǎn)，成為了很多企業(yè)的重要用工模式之一，但是相對(duì)于傳統(tǒng)用工模式，靈活用工模式蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高，這給企業(yè)靈活用工模式管理提供了更高的要求。目前一些企業(yè)在享受靈活用工模式所帶來的好處同時(shí)，往往忽視這種模式風(fēng)險(xiǎn)，從而給企業(yè)的經(jīng)營帶來了潛在的隱患。這客觀上要求，企業(yè)要對(duì)于不同靈活用工模式的利弊有一個(gè)比較全面的掌握，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，完善靈活用工模式的構(gòu)建，從而為企業(yè)的更好發(fā)展提供良好的保障。
一、企業(yè)靈活用工模式的作用
靈活用工模式對(duì)于企業(yè)來說之所以受到青睞，原因在于這一用工模式可以給企業(yè)帶來很多的好處，本文這里將愜意靈活用工模式的重要作用歸納為以下幾個(gè)方面：1.降低用工成本。很多企業(yè)偏愛靈活用工模式的最大動(dòng)因就是降低用工成本，這些年隨著我國人口拐點(diǎn)的到來以及人口紅利逐漸消失，我國勞動(dòng)力成本快速提高，很多企業(yè)都感受到了來自人力成本方面的壓力。靈活用工模式則可以幫助企業(yè)節(jié)約大量的用工成本，舉例而言，如果企業(yè)在用工需求方面呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)性，則可以通過靈活用工模式滿足用工高峰需求，而在用工需求淡季，靈活用工人員又不會(huì)成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)用工成本的下降。2.彌補(bǔ)崗位缺口。市場競爭的加劇以及市場環(huán)境的快速變化，這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在某一時(shí)間段某一崗位出現(xiàn)員工缺口，如果企業(yè)按照傳統(tǒng)用工模式進(jìn)行招聘、甄選，將會(huì)導(dǎo)致崗位空缺的時(shí)間被拉長，從而影響到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的開展。借助于靈活用工模式，企業(yè)可以快速的招募到所需要的員工，彌補(bǔ)崗位缺口，舉例而言，在企業(yè)某一崗位出現(xiàn)用工缺口的時(shí)候，就可以通過勞務(wù)派遣公司快速獲得員工，利用勞務(wù)派遣公司優(yōu)勢(shì)，避免自行招聘出現(xiàn)時(shí)間延誤。3.提升競爭實(shí)力。靈活用工模式可以幫助企業(yè)提升核心競爭實(shí)力，在企業(yè)之間競爭全面升級(jí)的背景之下，各種市場機(jī)遇可以說是稍瞬即逝，企業(yè)的組織架構(gòu)、組織戰(zhàn)略只有具有良好的彈性，才能夠在競爭中具有更多的競爭優(yōu)勢(shì)。靈活用工模式對(duì)于企業(yè)組織架構(gòu)變革、各種業(yè)務(wù)的快速調(diào)整是一個(gè)利好，企業(yè)不會(huì)在這些業(yè)務(wù)開展方面受到用工層面的脫離以及限制，可以快速的反應(yīng)市場變化的要求，從而全面推動(dòng)企業(yè)競爭實(shí)力的提升。
二、靈活用工模式分析
在《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律框架下，企業(yè)勞務(wù)派遣、非全日制、退休返聘、勞務(wù)外包等用工形式都稱為靈活用工模式，這些用工模式各有利弊，本文對(duì)于這些用工模式內(nèi)涵以及優(yōu)缺點(diǎn)具體闡述如下：1.勞務(wù)派遣用工。勞務(wù)派遣用工目前是企業(yè)靈活用工中最主要的一個(gè)模式，這種模式是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)派遣人員簽訂合同，并將勞務(wù)派遣工派到實(shí)際用工單位，向用人單位收取一定費(fèi)用的用工形式。這種用工模式實(shí)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系的形成主體用人單位以及勞務(wù)派遣工，但是給勞務(wù)派遣工管支付工資的單位是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。這種用工模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于可以幫助企業(yè)降低用工成本，企業(yè)不需要給勞務(wù)派遣人員繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)還可以幫助企業(yè)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)以及勞動(dòng)糾紛，從人力資源管理的一般事務(wù)工作中脫身出來。其主要缺點(diǎn)在于勞務(wù)派遣員工對(duì)于企業(yè)忠誠度有限，對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)可度不高，人員流動(dòng)比較頻繁，不利于用人單位各項(xiàng)工作的聯(lián)系性開展，還有就是如果勞務(wù)派遣公司操作不規(guī)范，很容易導(dǎo)致勞務(wù)派遣工的不滿。2.非全日制用工。非全日制用工是指以小時(shí)來計(jì)薪，勞動(dòng)者在一個(gè)用人單位每天工作不超過四個(gè)小時(shí)，每周不超過24小時(shí)的用工形式。從非全日制用工內(nèi)涵來看，主要是從工作時(shí)間層面來對(duì)于企業(yè)用工形式進(jìn)行界定，工作時(shí)間是界定非全日制用工主要標(biāo)準(zhǔn)。這種用工形式的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)可以隨時(shí)辭退工人，不需要支付為補(bǔ)償金，也不需要給其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，企業(yè)可以不用簽勞動(dòng)合同。這一用工模式的缺點(diǎn)主要在于非全日制用工不夠穩(wěn)定，流失率較高，畢竟員工也有提出隨時(shí)終止勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利，還有就是非全日制用工結(jié)算周期比較短，支付工作比較繁瑣，員工對(duì)于企業(yè)的忠誠度也不是很好，很容易影響到企業(yè)凝聚力的形成。3.退休返聘用工。退休返聘用工是指勞動(dòng)者在用人單位達(dá)到退休年齡以后，從用人單位退休，再與用人單位簽訂返聘協(xié)議繼續(xù)在用人單位工作的形式。退休返聘用工的主要優(yōu)點(diǎn)在于這一群體工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力較高，可以較好勝任工作崗位的要求，同時(shí)這一群體不需要企業(yè)繳納各種保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)于企業(yè)來說是一個(gè)成本節(jié)約，退休返聘人員在單位工作數(shù)十年，對(duì)于企業(yè)有著比較深的感情，工作態(tài)度也比較認(rèn)真。退休返聘的主要缺點(diǎn)在于這一群體年齡比較大，無論是體力、還是精力比較有限，加上各種疾病纏身，用人風(fēng)險(xiǎn)比較大，還有就是這一群體幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)有時(shí)候其實(shí)是桎梏，不利于工作開展的創(chuàng)新。4.勞務(wù)外包。在社會(huì)分工細(xì)化，交易成本下降的情況，勞務(wù)外包的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，勞務(wù)外包這種用工模式是指企業(yè)將一項(xiàng)工作外包給其它公司。勞務(wù)外包的主要優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)管理者可以從一些事務(wù)性的工作中脫身出來，集中精力做好更有價(jià)值的工作。同時(shí)勞務(wù)外包還可以減少企業(yè)雇傭數(shù)量，減少各種直接、間接辦公成本，帶來企業(yè)成本的下降。勞務(wù)外包公司一般具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以更好的做好外包工作。這種模式的缺點(diǎn)主要就是跨文化沖突，信息不對(duì)稱帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)信息安全問題等等。
三、企業(yè)靈活用工模式構(gòu)建策略
靈活用工形式多樣，對(duì)于企業(yè)來說可以選擇一種，也可以選擇多種，不過靈活用工模式的構(gòu)建對(duì)于企業(yè)的管理能力也是一個(gè)考驗(yàn)，要想最大限度的享受到靈活用工模式帶來的好處，需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1.做好人力資源規(guī)劃。在靈活用工模式構(gòu)建方面，企業(yè)需要做好人力資源規(guī)劃這一基礎(chǔ)性的工作，人力資源規(guī)劃的核心內(nèi)容就是要對(duì)于根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，對(duì)于員工需求進(jìn)行預(yù)測，從而確保企業(yè)各種崗位都能獲得數(shù)量、質(zhì)量、層次、結(jié)構(gòu)等都符合要求員工。企業(yè)在人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，明確需要何種員工、需要多少員工，然后圍繞這些需求來確定靈活用工模式，這樣才能夠選擇到最合適的用工模式，從而滿足企業(yè)的用工需求。2.做好風(fēng)險(xiǎn)管控。無論是哪一種靈活用工模式，都是利弊共存，能給企業(yè)帶來收益，同時(shí)也存在風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)，則會(huì)給企業(yè)帶來各種危害以及損失。因此企業(yè)靈活用工模式的構(gòu)建中，需要客觀全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)，并制定良好的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效的規(guī)避靈活用工風(fēng)險(xiǎn)。舉例而言，在勞務(wù)外包方面，要注意企業(yè)核心、機(jī)密信息的保護(hù)，簽署保密協(xié)議，避免信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。3.做好員工激勵(lì)。無論是那種形式的靈活用工模式，用人單位與員工之間都形成了實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)關(guān)系，要想讓這些員工能夠較好的完成各項(xiàng)工作，離不開激勵(lì)措施的不斷改進(jìn)。企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，出臺(tái)更有效的激勵(lì)措施，加強(qiáng)對(duì)于各類員工的激勵(lì)，讓員工更積極努力的去完成各項(xiàng)工作，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大價(jià)值。
四、結(jié)語
盡管靈活用工模式好處多多，但是對(duì)于企業(yè)來說，需要辨證的看待不同靈活用工模式利弊，根據(jù)企業(yè)的需要來權(quán)衡得失，選擇最合適的靈活用工模式，同時(shí)要修煉內(nèi)功，做好靈活用工模式管理，從而使得靈活用工模式的優(yōu)勢(shì)得到充分彰顯。
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關(guān)鍵詞：民辦高校;和諧;勞動(dòng)關(guān)系
隨著《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確了民辦高校與教職工的聘用關(guān)系受勞動(dòng)法律體系的規(guī)范與調(diào)整，同時(shí)開啟了民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的新時(shí)代，也對(duì)民辦高校人力資源管理提出了更高的要求。由于民辦高校發(fā)展歷史不長，辦學(xué)仍處于初級(jí)階段，其辦學(xué)起點(diǎn)、模式和體制直接導(dǎo)致其勞動(dòng)關(guān)系多元化，法律關(guān)系的復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)固等典型問題的大量存在，使得勞動(dòng)爭議呈上升趨勢(shì)，這種趨勢(shì)直接影響到民辦高校的生存與發(fā)展。本文深入分析了影響民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要問題及原因，并提出構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策。
一、影響民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要問題及原因分析
1.民辦高校辦學(xué)主體復(fù)雜，辦學(xué)形式多樣，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系多元化。首先，民辦高校一般均有多方投資，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校重大事項(xiàng)、相關(guān)制度和人事改革等均需通過董事會(huì)，從而導(dǎo)致各類政策出臺(tái)及執(zhí)行過程等具有一定的復(fù)雜性和不可預(yù)見的后果。同時(shí)因?yàn)槊褶k高校基本上沒有國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，主要靠學(xué)費(fèi)收入支持運(yùn)轉(zhuǎn)，所以辦學(xué)人都把生源和規(guī)模看得很重，在受招生計(jì)劃制約的情況下，大部分民辦高校會(huì)尋求出路，包括開展不同層次的辦學(xué)，如爭取碩士點(diǎn)，開展本科教育、高職教育、成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、各類培訓(xùn)合作班，甚至為解決教職工子女問題辦幼兒園等，辦學(xué)形式多樣，這樣不同層次的教職員工以不同身份形式進(jìn)入學(xué)校，從而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系多元化。2.民辦高校機(jī)制靈活，用人形式多樣，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。民辦高校的人事管理工作由于辦學(xué)體制、資金籌措體制和管理體制上與公辦大學(xué)的不同，因而形成了一套具有自身特色的用人制度。在人員聘用上一般有事業(yè)聘用制、勞動(dòng)合同制、退休返聘協(xié)議制、臨時(shí)用工制、柔性聘用制等多種用人方式，用人方式多樣導(dǎo)致用人管理多層次化，法律關(guān)系交叉復(fù)雜法，具有事業(yè)編制的雙方簽訂事業(yè)單位聘用合同，受事業(yè)單位聘用相關(guān)法律和勞動(dòng)合同法共同約束，沒有事業(yè)編制的未達(dá)到退休年齡的雙方簽定勞動(dòng)合同受勞動(dòng)合同法約束，退休返聘的簽訂協(xié)議并受單位相關(guān)規(guī)定及民事法規(guī)約束。同時(shí)教職員工來之全國各地，甚至世界各地，層次多，人員素質(zhì)差異大，文化認(rèn)同、生活習(xí)慣和各地政策不一致性等加劇了民辦高校勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化。3.民辦高校跨越式發(fā)展，內(nèi)部管理體制不完善，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。隨著民辦高校迅速發(fā)展，各學(xué)校起點(diǎn)、模式、實(shí)力、發(fā)展思路等存在諸多不同，同時(shí)受民辦高校辦學(xué)歷史短，投資形式多樣，家族式傳統(tǒng)管理和有限的辦學(xué)水平影響，大部分民辦高校至今還沒有建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的內(nèi)部管理制度。特別是各層次人員的崗位責(zé)任制不明確，校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，責(zé)、職、權(quán)分配不盡合理，存在校長的權(quán)力過于集中，或部分校領(lǐng)導(dǎo)參與管理機(jī)會(huì)小、功能單一，難以發(fā)揮管理作用，內(nèi)運(yùn)作缺乏約束和監(jiān)督等，使決策失誤、權(quán)力失衡、分配不公和服務(wù)不到位等問題出現(xiàn)，從而導(dǎo)致人才流失較多，勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
二、構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考與對(duì)策
1.創(chuàng)新民辦高校人力資源管理開發(fā)新理念，建立人人都是人才的思想，為構(gòu)建民辦高校以“和諧勞動(dòng)關(guān)系”為核心的人力資源管理創(chuàng)新打好思想理論基礎(chǔ)。在民辦高校的生存和發(fā)展中，人才的重要性日益凸顯，樹立人才資源是民辦高校的第一資源的觀念已深入人心，已成為民辦高校人力資源管理中的工作重點(diǎn)。但要構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系則要在配置和使用人力資源時(shí)樹立人人都是人才的全面人才觀。一所民辦高校，既需要一個(gè)熟悉高等教育辦學(xué)規(guī)律、視野開闊、同時(shí)能準(zhǔn)確把握高等教育發(fā)展趨勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和一大批博學(xué)多才搞教學(xué)科研的高層次人才，也需要一批德能兼?zhèn)洹⑸朴诠芾淼男姓⒔虒W(xué)管理人才和需要勤勤肯肯的后勤工作人員，方能使學(xué)校的各項(xiàng)工作能順利、規(guī)范、高效地運(yùn)行。學(xué)校應(yīng)制定各級(jí)各類隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，從合理配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和加強(qiáng)能力等方面推進(jìn)教師、科研人員、教學(xué)人員、管理人員、后勤人員隊(duì)伍建設(shè)。在各類各級(jí)人才的引進(jìn)、使用、管理、培養(yǎng)、選拔和相關(guān)部門人力資源的配置上要具有科學(xué)性和前瞻性，應(yīng)有非常明確的目標(biāo)，具體并配套的政策，同時(shí)操作必須到位，將民辦高校的人力資源開發(fā)和管理工作落到實(shí)處，為構(gòu)建民辦高校以“和諧勞動(dòng)關(guān)系”為核心的人力資源管理創(chuàng)新打好思想理論基礎(chǔ)。2.充分發(fā)揮民辦高校機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立民辦高校勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制，健全民辦高校職工權(quán)益保障體系。民辦高校勞動(dòng)關(guān)系明確的講就是學(xué)校與其各類各級(jí)教職員工之間形成的具有勞動(dòng)契約的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但構(gòu)建學(xué)校和諧的勞動(dòng)關(guān)系卻并非是簡單的學(xué)校的內(nèi)部事情，這只是作為具有示范意義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的微觀基礎(chǔ)，不可避免的牽涉到政府、學(xué)校、工會(huì)、教職工和社會(huì)等相關(guān)各方，所以民辦高校要充分發(fā)揮民辦高校機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立民辦高校勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制。政府要進(jìn)一步修訂相關(guān)法律法規(guī)，并盡快研究制定民辦高校的規(guī)范管理政策和措施，切實(shí)建立和落實(shí)民辦高校教師公平的社會(huì)保障制度，落實(shí)對(duì)民辦高校的稅收、土地、費(fèi)用資助和人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建民辦高校扶持政策體系。工會(huì)為民辦高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極發(fā)揮自身的橋梁作用，既要注意引導(dǎo)教職工服從學(xué)校的管理，廣大教職員工的正確利益訴求又能給予積極反映，成為校方與職工之間的協(xié)調(diào)者，以維護(hù)學(xué)校內(nèi)部良好的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)教職員工要本著“有理、有節(jié)”的策略，積極主動(dòng)與學(xué)校對(duì)話，作為勞動(dòng)關(guān)系另一主體爭取自身的話語權(quán)。社會(huì)其他如宣傳媒體等要起好正確宣傳和導(dǎo)向作用。各方應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)相互作用，努力促進(jìn)民辦高校勞動(dòng)關(guān)系的和諧。3.創(chuàng)新民辦高校人力資源管理機(jī)制，實(shí)施人員分類管理，建立“以人為本”的科學(xué)薪酬體系，全面完善和推進(jìn)勞動(dòng)合同制，進(jìn)一步規(guī)范民辦高校勞動(dòng)關(guān)系。民辦高校用人機(jī)制靈活，用人形式多樣，一般有在職聘用、退休返聘、勞務(wù)派遣、柔性聘用等多種方式，辦學(xué)也涉及多層次，如本科、高職、中職甚至校辦幼兒園，所以各類各級(jí)教職工員給予合理的分類是必須的。首先，根據(jù)辦學(xué)層次予以橫向分類，本科、高職均屬于大學(xué)層次，中職一個(gè)層次，幼兒園一個(gè)層次，后勤服務(wù)一個(gè)層次，同時(shí)再根據(jù)人員性質(zhì)在職、退休、勞務(wù)派遣、柔性聘用給予縱向分類，從而根據(jù)分類情況建立“以人為本”的科學(xué)薪酬體系。在構(gòu)建新酬體系時(shí)首先應(yīng)考慮“以人為本”，充分發(fā)揮薪酬的保障和激勵(lì)功能，有利于吸引人才、引進(jìn)人才、留住人才，形成穩(wěn)定的教職工團(tuán)隊(duì)，保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。第二，應(yīng)堅(jiān)持公平公開、規(guī)范合理原則，確保理順收入分配關(guān)系，確定有合理的工資結(jié)構(gòu)，規(guī)范收入分配秩序，做到公平公正，確保過程公平合理、規(guī)范有序。第三，應(yīng)突出層次特色，如在大學(xué)層次應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)為本，突出重點(diǎn)原則，保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持人才強(qiáng)校，收入分配政策要堅(jiān)持向一線教師傾斜，向中青年骨干教師傾斜，向教學(xué)與科研工作傾斜，有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)術(shù)水平。第四，應(yīng)堅(jiān)持注重業(yè)績、競爭激勵(lì)原則。充分發(fā)揮民辦體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，注重工作業(yè)績，加大業(yè)績考核的比重，優(yōu)化競爭激勵(lì)機(jī)制，努力體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。在確立科學(xué)薪酬體系的同時(shí)在民辦高校應(yīng)全面完善和推進(jìn)勞動(dòng)合同制。首先應(yīng)切實(shí)利用《勞動(dòng)合同法》規(guī)范民辦高校勞動(dòng)關(guān)系，確保每一位教職工員與學(xué)校訂立勞動(dòng)合同；其次應(yīng)規(guī)范訂立勞動(dòng)合同，在雙方協(xié)商一致的前提下，依法定程序正式簽訂完整有效的勞動(dòng)合同；最后加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理工作，完成相關(guān)規(guī)章制度，確保按法律程序規(guī)定做好教職員工合同的解除、終止、續(xù)簽等工作，解決人員能進(jìn)能出問題，同時(shí)在規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，使勞動(dòng)關(guān)系在調(diào)整中實(shí)施和諧。4.培育具有特色的民辦高校校園文化，進(jìn)一步營造民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。具有特色和優(yōu)良的校園文化能賦予師生民主、人文并富有生機(jī)的環(huán)境，是構(gòu)建和諧校園和和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保障。由于民辦高校辦學(xué)總體仍處于初始階段，發(fā)展快，歷史短，文化沉淀少，所以培育民辦高校和諧特色校園文化，營造民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍勢(shì)在必行。首先，民辦高校應(yīng)該具有客觀務(wù)實(shí)和一定特色的辦學(xué)理念，是學(xué)校的生存理由，也是學(xué)校的生存動(dòng)力和生存期望，更是一所大學(xué)文化的靈魂。它是基于教育發(fā)展方向宏觀把控基礎(chǔ)之上的微觀思考，對(duì)學(xué)校的全體員工具有一定的感召力、凝聚力和生命力。第二，要有以人為本的制度文化。要充分利用民辦高校靈活的機(jī)制體制，建立規(guī)范、靈活又人文的開放的環(huán)境，上下層級(jí)、平行層級(jí)相互尊重、和諧融洽成為這環(huán)境的主要基調(diào)。第三，要有和諧融洽校園文化環(huán)境。一方面要美化、優(yōu)化我們校園的外部環(huán)境，要具備獨(dú)特的風(fēng)格和文化內(nèi)涵；另一方面要有建設(shè)突出的人文環(huán)境，充分利用民辦高校靈活機(jī)制體制，搭建各種形式的民主平臺(tái)，讓各級(jí)各類教職員工共同參與到學(xué)校的管理中，營造民主、和諧的管理氛圍，使全體教職員工的職業(yè)發(fā)展、教育理念、角色認(rèn)同、價(jià)值取向等與學(xué)校的主體文化協(xié)調(diào)一致，營造出民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。
作者:王海紅 單位:浙江越秀外國語學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]施斌.高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與發(fā)展[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008(10):112-114
【關(guān)鍵詞】退休；衛(wèi)生技術(shù)人員；作用
【中圖分類號(hào)】R719.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）04-0109-01
1 充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮退休衛(wèi)生技術(shù)人員作用的意義
退休衛(wèi)生技術(shù)人員長期工作在臨床醫(yī)療、疾病控制、預(yù)防保健、衛(wèi)生管理等各個(gè)領(lǐng)域，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，是寶貴的衛(wèi)生人才資源。繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用，對(duì)于緩解衛(wèi)生人才資源特，別是中、高級(jí)職稱衛(wèi)生人才短缺的矛盾，促進(jìn)中青年衛(wèi)生人才的成長具有重要作用。
2 積極支持退休衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)揮作用
2.1 建立全縣退休衛(wèi)生人才專家?guī)臁Ｐl(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展調(diào)查研究，摸清他們的基本情況，了解他們目前的狀況和發(fā)揮作用的情況。建立健全專家?guī)欤瑢?shí)施資源共享，重點(diǎn)掌握一批繼續(xù)發(fā)揮作用較好，身體健康、能堅(jiān)持正常工作的中、高級(jí)職稱人才。
2.2 健全專家顧問咨詢機(jī)制。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)健全專家顧問咨詢機(jī)制，在重大工程立項(xiàng)、重要政策制定、重要工作部署等方面，可聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平和在行業(yè)較高聲望的退休老專家參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。
2.3 繼續(xù)實(shí)行專家返聘制度。根據(jù)工作需要，可采取專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)等多種方式，聘請(qǐng)老專家繼續(xù)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。設(shè)立專家門診，安排他們座診，為患者治病服務(wù)；可組織他們定期到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加疑難病例會(huì)診、技術(shù)工作指導(dǎo)，發(fā)揮傳幫帶作用；符合條件的，可聘請(qǐng)他們作為醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目成員，參與申請(qǐng)和承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.4 鼓勵(lì)引導(dǎo)退休衛(wèi)生技術(shù)人員參與農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持不為所有、但求所用，采取靈活多樣的柔性引才引智方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們到農(nóng)村和社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)力量。大力支持他們?cè)诨鶎娱_展工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，努力使他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶給基層、留在當(dāng)?shù)兀瑤椭l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平。
3 切實(shí)維護(hù)退休衛(wèi)生技術(shù)人員的合法權(quán)益
3.1 認(rèn)真落實(shí)關(guān)于退休衛(wèi)生技術(shù)人員待遇的有關(guān)規(guī)定。他們?yōu)槠赣脝挝环?wù)，需要使用單位設(shè)備、器材及技術(shù)資料等時(shí)，單位協(xié)商后應(yīng)給予支持；在科研課題申報(bào)、科研成果評(píng)審、著作出版等方面，與在職人員同等對(duì)待；科技成果符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定程序申報(bào)；按照國家有關(guān)法律規(guī)定他們享有其科研成果轉(zhuǎn)化的收益，并依法納稅。
3.2 各單位聘請(qǐng)退休衛(wèi)生技術(shù)人員一年以上的，要按照平等協(xié)商、報(bào)酬合理的原則，簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益。實(shí)行專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)的，也應(yīng)明確有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和待遇。聘用期間，他們繼續(xù)應(yīng)享受原離退休費(fèi)和生活福利待遇。
3.3 各聘用單位要關(guān)心他們的身體健康，從工作需要和他們的實(shí)際情況出發(fā)，聘請(qǐng)他們從事力所能及的工作。受聘工作期間，因工作受到傷害的，應(yīng)由聘用單位按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定處理，符合工傷條件或視同工傷的，按照規(guī)定享受相應(yīng)的工傷補(bǔ)償待遇。因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的，或與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭議的，可通過人事或勞動(dòng)爭議仲裁渠道解決，或通過民事訴訟處理。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下，可為他們購買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
一、單位和職工參保繳費(fèi)證明統(tǒng)一由企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具，任何其他部門不得代開。
二、需出具參保繳費(fèi)證明的單位應(yīng)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)年度的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、工資發(fā)放表、單位用工合同（勞動(dòng)合同鑒證花名表）、不在本單位參保的人員或返聘退休人員需提供參保證明或退休證明。相關(guān)業(yè)務(wù)科室必須嚴(yán)格審核，認(rèn)真填寫《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明》，按程序進(jìn)行審批。
三、需出具參保繳費(fèi)證明的職工統(tǒng)一由單位辦事人員辦理，由相關(guān)科室按要求填寫《職工參保繳費(fèi)證明》，按程序?qū)徟?/p>
四、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到單位申請(qǐng)后應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的應(yīng)及時(shí)出具有關(guān)證明，加蓋企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單位公章。
【養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明辦理流程】
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)證明是需要統(tǒng)一進(jìn)行辦理的，辦理過程也并不復(fù)雜，以下就是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明的辦理流程。
一、政策依據(jù)
《關(guān)于加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳的通知》
二、辦理原則
參保單位、單位負(fù)責(zé)人評(píng)先或其他部門要求對(duì)本單位提供參保繳費(fèi)證明的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須審核原因和理由，認(rèn)為可提供證明時(shí)，給予辦理單位繳費(fèi)的證明手續(xù)。
三、需提交的資料
1、有關(guān)單位要求提供參保繳費(fèi)證明的資料和理由及書面申請(qǐng)；
2、單位參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況證明表（一式兩份）。
四、辦事流程
1、參保單位填寫《單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明表》。
2、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)正常的單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；有欠費(fèi)的單位，參保單位補(bǔ)繳欠費(fèi)以后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可給予辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
五、辦結(jié)時(shí)間：
繳費(fèi)正常的，當(dāng)天辦理。有欠費(fèi)的，補(bǔ)繳欠費(fèi)以后的當(dāng)天辦理。
六、投訴和監(jiān)督
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明業(yè)務(wù)過程中，有違反以上相關(guān)政策和規(guī)定的行為時(shí)，可到省社保局綜合處進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
【社會(huì)保險(xiǎn)及基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳納證明范文】
姓 名 性 別 身份證號(hào)
該同志系我公司職工，公司已為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)人員失業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育險(xiǎn)及基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
特此證明
公司名稱：
公司印章
年 月 日
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心
意見：
社保中心印章
年 月 日
意見：
一、關(guān)于我公司勞務(wù)工的簡況
（1）勞務(wù)工的特點(diǎn)。勞務(wù)工也就是臨時(shí)工。根據(jù)國家的規(guī)定，只要是與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，都應(yīng)該按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定享受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。 在我單位務(wù)工的勞務(wù)工大多來自農(nóng)村，身體強(qiáng)壯。具有淳樸踏實(shí)、勤勞能干、能夠忍辱負(fù)重，善于吃苦耐勞的特點(diǎn)。
（2）勞務(wù)工的現(xiàn)狀。我公司現(xiàn)有勞務(wù)工1500余人，分為：返聘勞務(wù)工、合同制勞務(wù)工、季節(jié)性勞務(wù)工三類。合同制勞務(wù)工約600人，他們?cè)谝巴夤ぷ髌陂g每月工資大致在3000～3500元之間。
（3）勞務(wù)工的潛力。勞務(wù)工因?yàn)樽陨聿皇瞧髽I(yè)正式職工的原因，相對(duì)來說工作不夠穩(wěn)定，在思想上擔(dān)心失去工作，所以，大多數(shù)勞務(wù)工在工作中表現(xiàn)較好，能夠自覺遵守國家法令和企業(yè)制度；在工作中小心謹(jǐn)慎、自覺遵守操作規(guī)程；以良好的工作態(tài)度和踏實(shí)能干的姿態(tài)給企業(yè)留下了較好印象。因此，勞務(wù)工具有極大的工作潛力。
（4）勞務(wù)工的作用。勞務(wù)工在基層分隊(duì)大多從事駕駛、鉆井及采集工作，比如：返聘人員大多是具有多年野外駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)、經(jīng)驗(yàn)豐富的維修工等。長期在野外分隊(duì)務(wù)工的人員主要從事鉆機(jī)車操作員、鉆工、技工班小組長、跑線員、放線工等。鉆機(jī)班的主要工作、技工班的放線、收線等工作基本都由勞務(wù)工從事。勞務(wù)工在野外分隊(duì)的勞動(dòng)比重相對(duì)較大，大多從事野外一線現(xiàn)場作業(yè)。他們?cè)谝巴馍a(chǎn)工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
二、做好勞務(wù)工的思想政治工作勢(shì)在必行
隨著勘探開發(fā)的不斷深入，各大勘探區(qū)塊的競爭越來越激烈，而物探公司職工隊(duì)伍的規(guī)范化、科學(xué)化管理就成為公司職工隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做好勞務(wù)工的思想政治工作是公司規(guī)范化管理的具體體現(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮勞務(wù)工在物探工作中的重要作用，要適應(yīng)“上山、下海、進(jìn)沙漠、鉆深層”的需要。形成以職工在業(yè)務(wù)方面領(lǐng)頭、以勞務(wù)工為主力的和諧發(fā)展的野外施工隊(duì)伍，全面提升野外施工隊(duì)伍管理水平，是不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。
三、做好勞務(wù)工思想政治工作的主要內(nèi)容
（1）樹立勞務(wù)工道德觀。正確的人生觀、價(jià)值觀是人們的道德行為導(dǎo)向。根據(jù)勞務(wù)工的特點(diǎn)，結(jié)合野外分公司的實(shí)際情況，在日常工作中逐步培養(yǎng)勞務(wù)工的道德觀念，使他們的思想觀念、行為舉止、乃至靈魂深處發(fā)生根本變化，使他們具有大局意識(shí)、自覺維護(hù)公司職工隊(duì)伍形象，自覺遵守公司職工隊(duì)伍管理。同時(shí)也是公司職工隊(duì)伍建設(shè)的重要組成內(nèi)容之一。
（2）樹立勞務(wù)工典范。有很多勞務(wù)工長期在我單位工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在長期的工作中表現(xiàn)積極、態(tài)度端正、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，不單是業(yè)務(wù)能手，更成為基層班組的骨干力量，為基層施工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程做出了很大貢獻(xiàn)。表彰這種業(yè)務(wù)能手，樹立勞務(wù)工典范，使他們參與最基層的管理，培養(yǎng)、帶動(dòng)年輕勞務(wù)工，使基層施工隊(duì)伍在持續(xù)發(fā)展的軌道上良性運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，也是基層施工隊(duì)伍做好勞務(wù)工管理的當(dāng)務(wù)之急。
（3）加強(qiáng)勞務(wù)工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮勞務(wù)工作用的關(guān)鍵是：加強(qiáng)勞務(wù)工業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使他們具有一崗多職、一崗多能的職業(yè)能力，比如：鉆機(jī)車司鉆不僅僅會(huì)熟練操作鉆機(jī)，同時(shí)又具有鉆機(jī)的維修技能和駕駛資格證書；汽車維修工不僅僅具有維修技能，同時(shí)又持有電焊證書和電工證書；駕駛員還具有車輛維修和技工維修的技能等等，這些技能的熟練掌握是提高工作效率和提高經(jīng)濟(jì)效益的良好途徑。
（4）落實(shí)三基教育制度。落實(shí)“三基教育”制度，發(fā)揮教育職能，使教育的成果深入人心，使其形成勞務(wù)工即具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，又具有健康、安全、環(huán)保的持續(xù)發(fā)展的思想形態(tài)；使勞務(wù)工樹立愛崗敬業(yè)的意識(shí)形態(tài)，從而極大的激勵(lì)勞務(wù)工的工作熱情。形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
（5）增強(qiáng)勞務(wù)工的民主意識(shí)。樹立并增強(qiáng)勞務(wù)工的民主意識(shí)，是建立在勞務(wù)工具有主人翁意識(shí)基礎(chǔ)之上的民主參與體現(xiàn)，是勞務(wù)工分享民利、承擔(dān)民主義務(wù)的體現(xiàn)。
四、做好勞務(wù)工思想工作的基本原則和方法
（1）政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛，消除思想顧慮。及時(shí)了解勞務(wù)工的思想動(dòng)向，基于勞務(wù)工所存在的思想問題，在政治上給予關(guān)心、生活上給予關(guān)愛，消除勞務(wù)工存在的勞務(wù)工和企業(yè)職工的等級(jí)差別思想。如：接納勞務(wù)工加入工會(huì)組織，使其享有工會(huì)權(quán)利和義務(wù)；工會(huì)組織經(jīng)常以談心、聊天等形式，隨時(shí)傾聽職工心聲，及時(shí)為勞務(wù)工解決工作上的問題；在他們身體有病或家庭困難時(shí)，工會(huì)及時(shí)給予關(guān)心、幫助。使其感受到組織的溫暖，增強(qiáng)勞務(wù)工的歸屬感和自豪感。
（2）根據(jù)物探生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，細(xì)算經(jīng)濟(jì)帳，提高榮譽(yù)感。物探行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有：以項(xiàng)目為核算單位，無工資拖欠問題，并且能及時(shí)為勞務(wù)工交納社會(huì)保險(xiǎn)金等特點(diǎn)。以項(xiàng)目為核算單位的優(yōu)勢(shì)在其他企業(yè)并不多見。因此，使其產(chǎn)生榮譽(yù)感和成就感也是激勵(lì)勞務(wù)工勞動(dòng)熱情的好方法。
（3）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管理，推進(jìn)特色隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)激烈的市場競爭，全公司應(yīng)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)施工隊(duì)伍規(guī)范化管理，構(gòu)建以職工為技術(shù)骨干、以勞務(wù)工為主體的具有豐富文化內(nèi)涵的特色施工隊(duì)伍。從而，在市場競爭中立于不敗之地。
（4）以企業(yè)文化為主線，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的決定因素。因此，以健康向上的、鼓舞人心的文化方式教育人、以積極進(jìn)取的典范事例感染人，充分體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化，讓他們?cè)跍嘏⒔】怠⒚裰鞯墓ぷ鳝h(huán)境中享受勞動(dòng)的快樂，體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值，樹立愛崗敬業(yè)、勞動(dòng)光榮的觀念。也是企業(yè)良性發(fā)展的主要文化載體。
為提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的自覺性，掌握用人單位勞動(dòng)保障情況，建立用人單位勞動(dòng)保障守法信用檔案，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號(hào)）、《浙江省勞動(dòng)保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法》（浙勞社監(jiān)[2005]48號(hào)）規(guī)定，經(jīng)研究，決定開展*年度勞動(dòng)保障書面審查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、勞動(dòng)保障書面審查的范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)屬《中華人民共和國勞動(dòng)法》調(diào)整范圍內(nèi)的，在工商行政部門進(jìn)行注冊(cè)登記，具備法定代表人或經(jīng)營者資格，取得組織機(jī)構(gòu)法定代碼標(biāo)識(shí)憑證的所有用人單位。
二、書面審查的內(nèi)容和程序
（一）書面審查的內(nèi)容：
用人單位遵守勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、工時(shí)制度、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況。
（二）書面審查程序：
1、自查階段：用人單位收到勞動(dòng)保障書面審查相關(guān)資料后對(duì)照勞動(dòng)保障法律法規(guī)進(jìn)行自查自糾，如實(shí)填寫《用人單位勞動(dòng)保障年度工作情況報(bào)告書》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隨帶相關(guān)資料接受勞動(dòng)保障書面審查。
2、審查定級(jí)階段：由縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)用人單位申報(bào)材料開展書面審查，同時(shí)視情況對(duì)該單位進(jìn)行實(shí)地監(jiān)察檢查。經(jīng)審查、檢查，作出信用等級(jí)評(píng)定。
3、公示階段：對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障信用等級(jí)在省勞動(dòng)保障網(wǎng)上予以公示。
4、發(fā)放《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊(cè)》階段：經(jīng)省勞動(dòng)保障網(wǎng)公示后，由縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊(cè)》上粘貼信用等級(jí)標(biāo)志，并發(fā)放至用人單位。
三、書面審查時(shí)間安排
各用人單位進(jìn)行自查自糾，將填寫好的《用人單位勞動(dòng)保障年度工作情況報(bào)告書》（其中醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核意見需各單位自行事先辦理)及相關(guān)資料于2008年5月31日前報(bào)到縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，未報(bào)或逾期上報(bào)的，將不予審查。
四、處理措施
1、對(duì)拒不參加書面審查或報(bào)送書面審查材料嚴(yán)重失實(shí)的用人單位，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令整改，并可按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定處以2000元以上2萬元以下的罰款。
2、對(duì)因用人單位弄虛作假造成定級(jí)錯(cuò)誤的，自發(fā)現(xiàn)之日起取消其勞動(dòng)保障信用定級(jí)，并即時(shí)報(bào)送省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳變更其勞動(dòng)保障信用檔案，列入失信單位進(jìn)行公示。
3、對(duì)書面審查被定為勞動(dòng)保障信用A級(jí)的用人單位，一般不再對(duì)其進(jìn)行日常巡視勞動(dòng)監(jiān)察。
對(duì)定級(jí)為勞動(dòng)保障信用C級(jí)的用人單位和失信單位，列入勞動(dòng)保障重點(diǎn)監(jiān)控單位。
4、作為社會(huì)責(zé)任認(rèn)定（包括外商驗(yàn)廠等）的重要依據(jù)。勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)企業(yè)上年度書面審查結(jié)果，為用人單位出具相應(yīng)的證明材料。拒不參加書面審查的，勞動(dòng)保障行政部門無依據(jù)為其出具證明材料。
五、企業(yè)報(bào)送材料
1、用人單位勞動(dòng)保障*年度工作情況報(bào)告書（附件）；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
3、*年12月所有職工花名冊(cè)（包括姓名、性別、身份證號(hào)、進(jìn)單位時(shí)間、合同期限等內(nèi)容，離退休返聘和協(xié)繳人員需特別注明）；
4、*年12月所有職工工資發(fā)放表；
5、所有職工訂立的勞動(dòng)合同原件（當(dāng)場審核后返還用人單位）；
6、《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊(cè)》（首次參加書面審查和上年度尚未領(lǐng)取登記手冊(cè)的用人單位不用提交）；
7、其它填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料。
各用人單位在勞動(dòng)保障書面審查過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)系，地址：景寧縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局2樓，聯(lián)系電話：*。
2014年8月，國務(wù)院了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，相比較2003年的《實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》在標(biāo)題上看，少了一個(gè)“老”字。一字之差，背后是以沈陽為龍頭的東北工業(yè)類型多元化的發(fā)展。
提及“東北地區(qū)振興發(fā)展”，大多數(shù)人會(huì)與“老工業(yè)基地”放在一起，這儼然是人們頭腦中的固定搭配。“工業(yè)基地”的名號(hào)之下，是早在“一五”時(shí)期國家規(guī)劃的58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，東北地區(qū)占1/3以上的分量使然。只不過歲月流轉(zhuǎn)，榮耀卻在20世紀(jì)末漸失光芒。國企的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn)，多數(shù)傳統(tǒng)工廠設(shè)備和技術(shù)老化，競爭力下降，工業(yè)發(fā)展受到重創(chuàng)。
曾經(jīng)一馬當(dāng)先，此刻英雄遲暮，疲憊的肌體需要新鮮的血液進(jìn)行補(bǔ)充。
“沈陽需要像富創(chuàng)精密這樣的高科技制造企業(yè)，而我們離開沈陽也無法生存。”富創(chuàng)人力資源總監(jiān)徐波這樣回憶建廠時(shí)的情景。2008年，IC裝備精密零部件加工項(xiàng)目列入沈陽市重大科技項(xiàng)目，同年，民企富創(chuàng)成立。建廠第一年，富創(chuàng)就拿下了一個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)的采購合同。
看似成績喜人，背后卻暗藏隱患。“廠里的第一批技術(shù)員和工人多是黎明廠和沈陽自動(dòng)化研究所的退休職工，年齡最大的有70多歲。雖然技術(shù)過硬，但效率卻成短板。”徐波的電腦里還保存著當(dāng)年職工的資料，人才短缺，似乎天生是民企的桎梏。
半個(gè)世紀(jì)的工業(yè)積淀，為沈陽培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的工業(yè)人才，這是國內(nèi)其他城市所不具備的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，國企的技能人才優(yōu)勢(shì)與新興民企有效嫁接，國家的“工業(yè)基地”似乎可以提供這樣一個(gè)可行路徑。
2014年， 沈陽市總工會(huì)“百萬職工崗位技能提升工程”啟動(dòng)，據(jù)沈陽市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長毛積濤介紹，自2007年開展技能培訓(xùn)和競賽以來，沈陽市大中型企業(yè)高技能人才（技術(shù)工人）已由過去的13%發(fā)展到25%以上。而“百萬職工崗位技能提升工程”，啟動(dòng)了對(duì)中小企業(yè)職工的培訓(xùn)與競賽工作，“去年，有300多名中小企業(yè)的職工通過技能培訓(xùn)，而晉升初、中級(jí)職業(yè)資格。”
針對(duì)類似富創(chuàng)這樣的民企遭遇用人瓶頸，沈陽市總工會(huì)也伸來援手，“市總向企業(yè)推薦了6名一線技工，他們都是70、80后的行業(yè)中堅(jiān)，其中就包括‘中國焊接大王’的高徒――張軍。”徐波談道，市總輸送的技能人才后盾，使企業(yè)生產(chǎn)線上的燃眉之急得以化解。
站上工業(yè)4.0的起跑線
曾經(jīng)，貼上“中國制造”商標(biāo)的中國民企，就是高效、保質(zhì)、價(jià)優(yōu)的代表，民企1.0讓中國商品賣到了全世界。但是，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和低附加值的代工生產(chǎn)，讓“中國制造”參與不到工業(yè)化的核心競爭。想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)中國夢(mèng)，需要民企的發(fā)展升級(jí)，這就是民企2.0――高技能人才應(yīng)用和中國“智”造的特征。
2011年，國務(wù)院頒布實(shí)施《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，國家層面的重視，助推了IC產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪迅猛發(fā)展。而這時(shí)的富創(chuàng)精密，已經(jīng)與大和熱磁、富士康并駕，成為中國IC裝備部件生產(chǎn)行業(yè)中的龍頭。與此同時(shí)，富創(chuàng)內(nèi)部也完成了一次人員的新老改革。
為了適應(yīng)IC裝備部件制造“小批量、多品種、高精度”的生產(chǎn)特點(diǎn)，富創(chuàng)也在積極定制出一批適合自身發(fā)展的專業(yè)人才。
富創(chuàng)繼承了老工廠里“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)，這是企業(yè)培養(yǎng)接班人最有效的方法。“返聘職工離廠時(shí)，他的學(xué)生們出廠送別，里面有大專、本科、碩士甚至博士生，三四十個(gè)青年站在廠門前揮手，場面真心感動(dòng)。”徐波介紹，當(dāng)時(shí)的返聘職工只有3年合同，除了負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)，老帶新的師徒傳授也是工作重點(diǎn)。
富創(chuàng)對(duì)青年科研人員采取“雙軌制”培養(yǎng)，即入職前半年在一線輪轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)，工作與普通工人無異，向老工人“取經(jīng)”之后，再進(jìn)入科研部門工作。對(duì)青年工人的培養(yǎng)，企業(yè)更是另辟蹊徑，采取“考試選導(dǎo)師”的制度，就是工人在入廠第一個(gè)月并不直接參與生產(chǎn)，而是封閉式基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，之后參加考試，成績好的職工可以優(yōu)先挑選技術(shù)好的老職工為導(dǎo)師，所謂“名師出高徒”。
除了企業(yè)的自培養(yǎng)機(jī)制，富創(chuàng)還會(huì)請(qǐng)“外援”相助。過往的訂單中，有一批產(chǎn)品需要運(yùn)用到鋁合金薄壁焊接技術(shù)，正因這一技術(shù)要害，連富士康都望而卻步。而富創(chuàng)敢迎難而上，正是因?yàn)橛小肮I(yè)基地”為它撐腰。
薄壁焊接是焊工的看家本領(lǐng)，讓幾毫米厚的金屬板無縫連接，沒有10年以上的功夫是不行的。“這次工程的難點(diǎn)在于鋁合金熔點(diǎn)只有鐵的一半，極易穿孔，所以找一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的焊工師傅，就尤為重要。最終還是靠市總工會(huì)和市技協(xié)的引薦，請(qǐng)來了沈鼓集團(tuán)的高級(jí)技師為我們職工傳授經(jīng)驗(yàn)，僅6天就突破了技術(shù)難題。”徐波回憶，這次合力出擊效果顯著，富創(chuàng)以零差錯(cuò)、零報(bào)廢完成訂單，在世界IC裝備制造行業(yè)一鳴驚人，“名利雙收，是因?yàn)槲覀冋驹诹司奕说募缟希锌偣?huì)為我們提供了強(qiáng)大的技術(shù)后盾。”
德國政府在2013年正式推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略旨在通過充分利用信息通訊技術(shù)和信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。2014年，上海舉辦的中國國際工業(yè)博覽會(huì)揭開了中國版工業(yè)4.0的面紗，“智能工廠”、“智能生產(chǎn)”和“智能物流”成為未來中國工業(yè)的主題，其核心就是擺脫重復(fù)的流水線生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型制造智能化的個(gè)性工業(yè)產(chǎn)品。屆時(shí)，“私人訂智”的工業(yè)價(jià)值將從新回到技能人才身上。中國想與一眾發(fā)達(dá)國家同在第四次工業(yè)革命中角逐，除了政府支持和企業(yè)機(jī)變，更重要的是起跑線上的中國職工增值。
