時(shí)間:2022-09-09 16:11:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政管理重點(diǎn)工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:行政管理發(fā)展轉(zhuǎn)變效果
中圖分類號(hào):D523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.引言
作為供電企業(yè)的行政管理是發(fā)揮參謀的作用,正確傳達(dá)上級(jí)的指示和領(lǐng)導(dǎo)的要求,做好輿情監(jiān)督;掌握公司信息動(dòng)態(tài),深入基層的調(diào)查與信息的收集,為領(lǐng)導(dǎo)研究下一步工作提供真實(shí)情況和分析的依據(jù)。其權(quán)限是根據(jù)公司年度總體工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作的落實(shí)與安排做督辦,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)檢查批辦的事項(xiàng)、重要決策和上級(jí)部門重要工作安排的落實(shí)與執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)起草全局性的各類綜合性文件與材料,根據(jù)公司和各部室及多經(jīng)系統(tǒng)提供的工作信息動(dòng)態(tài);向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理進(jìn)行書面報(bào)告,并提出富有建設(shè)性的建議和方案,供領(lǐng)導(dǎo)作出決策時(shí)參考。參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)議和行政例會(huì),做好會(huì)議的協(xié)調(diào)、組織、記錄、紀(jì)要等相關(guān)事項(xiàng)。
當(dāng)前行政管理工作所涉及的事情和人多、工作點(diǎn)多面廣,很難把所要做的事項(xiàng)具體化、明細(xì)化,只能把日常工作和遇到的工作,分出急辦或緩辦,尤其遇到職工上訪性的工作,必須安排專人接訪,而其他的工作只能暫時(shí)“擱置”。從某種程度上影響了辦公的效率。
2.供電企業(yè)行政管理效率提高的途徑與措施
(1)建立高度的責(zé)任感和緊迫感
針對(duì)各項(xiàng)服務(wù)性的工作,要在不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)服務(wù)的的全面性和主動(dòng)性,來保證服務(wù)工作的有效性;行政人員要能夠及時(shí)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)各種變化,擺正、協(xié)調(diào)、溝通、處理好各方面的關(guān)系,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層單位、為職工群眾辦事相互統(tǒng)一,不能偏廢。從主動(dòng)與各業(yè)務(wù)部門溝通、交流中,掌握工作過程中的動(dòng)態(tài)和信息,對(duì)基層單位和員工反映的意見和建議如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,起到橋梁和紐帶作用。
行政人員要對(duì)待具體的工作、以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、果斷處事;在處理任何問題和矛盾,要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求;對(duì)各種問題或矛盾不辯駁、不推諉,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,防止問題或矛盾擴(kuò)大或激化,有效緩解矛盾的焦點(diǎn),保證工作方式與方法沒有差錯(cuò)。
處理行政事務(wù)要注重工作效率,針對(duì)工作的重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn),以先思考與介入同步、針對(duì)能夠預(yù)見或不可預(yù)見的問題、難點(diǎn)全面考慮清楚,以主動(dòng)投入來保證工作完成效率與效果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜,要做到細(xì)致、周到。對(duì)企業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)工作,在了解方案、計(jì)劃的同時(shí)要全面掌握進(jìn)度,要全過程、全方位進(jìn)行跟蹤與督察,保證各項(xiàng)措施在各個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)在執(zhí)行中有效落實(shí),對(duì)實(shí)際工作中存在的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告和反饋,保證領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和及時(shí)性。
(3)提升自身素質(zhì),提高效果
行政管理工作人員,對(duì)政策和領(lǐng)導(dǎo)的要求具有領(lǐng)悟能力,但不能隨意發(fā)揮,自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對(duì)待問題要善于分析,對(duì)待工作的成效要善于總結(jié),查找不足,切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)。對(duì)本職范圍內(nèi)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作,要制定詳細(xì)的工作流程表和操作導(dǎo)則,明確目標(biāo)、措施可靠、過程嚴(yán)謹(jǐn),領(lǐng)會(huì)深刻而面全、反應(yīng)快捷、政令暢通、令行禁止、效果量化的閉環(huán)。
(1)要養(yǎng)成扎實(shí)、兢業(yè)的工作作風(fēng),做到當(dāng)日要事當(dāng)日處置完畢;分清輕重緩急,對(duì)急事、特事,在掌握好場合的情況下,在高效、務(wù)實(shí)、求新目標(biāo)的基礎(chǔ)上,要快辦和特辦。在行政例會(huì),總經(jīng)理辦公等會(huì)議上做好會(huì)議記錄,整理會(huì)議紀(jì)要;傳達(dá)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)指示精神做到內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)正確、內(nèi)容與事實(shí)沒有出入。
(2)行政管理工作項(xiàng)目多且繁雜,頭續(xù)多,但敏感性非常強(qiáng),更容易讓其他人產(chǎn)生誤解。因此,行政管理的每一項(xiàng)工作,必須嚴(yán)格按各項(xiàng)管理制度、規(guī)章和程序辦事,不能自作主張、自行其事。
(3)行管人員要時(shí)刻保持廉潔自律意識(shí),以平靜的心態(tài)正確對(duì)待榮辱,以抵得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn)來增強(qiáng)“自重、自警、自省、自勉”的意識(shí)。平和負(fù)責(zé)的工作姿態(tài)面對(duì)一切事宜,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取。
3.注重調(diào)查與協(xié)調(diào),實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)
綜合協(xié)調(diào)力能是行管工作人員的必修課,協(xié)調(diào)的主要方式方法是加強(qiáng)溝通和引導(dǎo),由傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦什么就辦什么的單一模式”向“怎么去辦能辦好”的多維化的方式上轉(zhuǎn)變。面對(duì)上、下,對(duì)內(nèi)、外的不同對(duì)象,協(xié)調(diào)工作要有藝術(shù)性,以提高協(xié)調(diào)的實(shí)效。要及時(shí)化解,疏導(dǎo)工作中的矛盾,形成工作合力。圍繞中心重點(diǎn)工作,保持講政治與風(fēng)格,識(shí)大體顧大局,多溝通與交流的姿態(tài),把握原則的堅(jiān)定性與策略方法的靈活性相互統(tǒng)一,按照工作的流程做好工作計(jì)劃,保證各項(xiàng)工作有條不紊,政務(wù)暢通、項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。
行政管理人員,既要做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手,還要當(dāng)好與員工溝通的橋梁,具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等諸多項(xiàng)功能作用。當(dāng)前,電網(wǎng)實(shí)時(shí)性的運(yùn)行與完善性的改造和新建工程項(xiàng)目,用電服務(wù)等涉及到城鎮(zhèn)、農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)的政策、法律和居民的切身利益等問題,行政管理就要擔(dān)當(dāng)起與相關(guān)單位人員聯(lián)系溝通的責(zé)任、溝通和指導(dǎo)的服務(wù)工作任務(wù),一是保持持續(xù)性與上級(jí)部門的聯(lián)系,獲得上級(jí)部門在政策上的支持;二是保持與相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,具體事項(xiàng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃或建設(shè)方案,通過實(shí)地勘察、溝通、商量達(dá)到取向一致,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行;三是對(duì)工程管理部門和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策、法律和制度方面的指導(dǎo)與運(yùn)用,保障工程建設(shè)過程中與周邊居民利益、環(huán)境保護(hù)及城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作相互通融,保證雙方不會(huì)因利益問題而發(fā)生沖突性的矛盾。
4.結(jié)束語
行政管理工作服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn),應(yīng)側(cè)重于對(duì)全局性、計(jì)劃性與正確性以及具體問題針對(duì)性和有效性的管理方面,協(xié)調(diào)者、組織者、實(shí)施者的角色;使方方面面工作都有章可循、并然有序,步入規(guī)范化軌道。構(gòu)建“工作有計(jì)劃,管理有標(biāo)準(zhǔn),過程有監(jiān)督,結(jié)果有考核”的管理機(jī)制,充當(dāng)起“大行政、大服務(wù)”管理與協(xié)調(diào)的角色,是應(yīng)對(duì)繁多事務(wù)和任務(wù)重的有效方法。由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)提供工作服務(wù)方向轉(zhuǎn)變;工作的開始應(yīng)該以事物的發(fā)展規(guī)律為立足點(diǎn),對(duì)工作的內(nèi)容和性質(zhì)要有正確且超前的把握,在工作的過程中做到計(jì)劃、分析、策劃、實(shí)施和效果檢驗(yàn)程序化。無論是創(chuàng)新工作方法還是創(chuàng)新工作思路與觀念,用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
總的來說,行政管理要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度從不同的層次、多方面、全過程、多維度地分析與思考,提出解決問題的觀點(diǎn)、思路和方法,從效果中得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可與支持,達(dá)到全面提升行政管理工作的效果。
參考文獻(xiàn):
[1]于雪梅“企業(yè)辦公室工作創(chuàng)新與制度建設(shè)的思考”《成功(教育)》2011.7
關(guān)鍵詞:行政管理;四位意識(shí);管理作用
行政管理工作在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中起到了至關(guān)重要的作用,行政管理工作通常看來是千頭萬緒、事無巨細(xì)、錯(cuò)綜繁雜,然而行政管理工作是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的神經(jīng)中樞,肩負(fù)著為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為同級(jí)部門服務(wù)、為基層服務(wù)的“三服務(wù)”職責(zé),發(fā)揮著綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、監(jiān)督落實(shí)、服務(wù)保障的重要作用,科學(xué)、規(guī)范、高效的行政管理將會(huì)為企業(yè)帶來更高的管理價(jià)值。
作為一家民機(jī)制造企業(yè),中國商飛公司肩負(fù)著研制國產(chǎn)飛機(jī)的重要使命,承載著國家和民族的意志,使命光榮、責(zé)任重大。2014年5月23日,考察中國商飛公司時(shí)指出:“我們要做一個(gè)強(qiáng)國,就一定要把裝備制造業(yè)搞上去,把大飛機(jī)搞上去。”總書記的囑托表達(dá)了國家和人民對(duì)大飛機(jī)事業(yè)的肯定和期盼,的重要講話為公司全體干部職工鼓足干勁,激發(fā)斗志。在型號(hào)研制和公司發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,行政管理體系作為中國商飛公司COMAC管理體系的重要支撐,如何發(fā)揮神經(jīng)中樞的重要作用,為型號(hào)研制保駕護(hù)航、為公司發(fā)展建設(shè)添磚加瓦,是一項(xiàng)值得探索創(chuàng)新的課題。
一、強(qiáng)化四位意識(shí),明確行政管理工作定位
1、強(qiáng)化思想站位。
堅(jiān)定政治立場是行政管理工作的根本點(diǎn),行政管理人員要將加強(qiáng)政治修養(yǎng)作為必修課,常抓不懈。行政管理工作涉及面廣,涉及層級(jí)高、涉及影響力較大,政治敏感性強(qiáng),做行政管理工作要思想上保持堅(jiān)定不移,堅(jiān)持對(duì)黨忠誠,對(duì)公司忠誠,對(duì)所從事的大飛機(jī)事業(yè)忠誠。在型號(hào)研制和公司發(fā)展改革的關(guān)鍵時(shí)期,行政管理人員更要發(fā)揮好帶頭示范作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。把握好思想站位,要站在領(lǐng)導(dǎo)的高度、站在公司全局的高度、站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度,觀大勢、謀大局,緊跟全球民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和中國民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),著眼前瞻性、長遠(yuǎn)性問題思考問題,通過文稿、信息、調(diào)研等各種方式深入一線了解情況,洞察實(shí)情,為公司科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要在新形勢、新任務(wù)面前保持高度警覺,敢于應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),敢想、敢干、敢闖。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)到位。
行政管理工作業(yè)務(wù)涉及面廣,也比較瑣碎繁雜,可以說是“天天短平快、年年馬拉松”,越是這樣,越是要錘煉專業(yè)化、職業(yè)化的業(yè)務(wù)能力,保障業(yè)務(wù)能力全面到位。在接待辦會(huì)、重大活動(dòng)、機(jī)要文檔、保密、信息調(diào)研、撰寫文稿、外事活動(dòng)、秘書工作等各方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力研究。一是建章立制,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立一套專業(yè)流程體系,制定精細(xì)到點(diǎn)、明確到崗的標(biāo)準(zhǔn)化流程,確保標(biāo)準(zhǔn)化操作,避免不必要的漏項(xiàng)。二是要合理運(yùn)用現(xiàn)代化的先進(jìn)管理工具,例如建立信息化辦公平臺(tái),將業(yè)務(wù)流程審批、文件擬稿審批、信息報(bào)送、后勤服務(wù)等固定化、格式化的業(yè)務(wù)流程利用網(wǎng)上系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公開、高效流轉(zhuǎn),提高了工作效率、也規(guī)范了管理流程。三是注重細(xì)節(jié)關(guān)注,很多細(xì)節(jié)來自于實(shí)際操作中的總結(jié)和反思,行政管理工作更是處處考驗(yàn)細(xì)節(jié),例如桌簽的擺放、文件的格式、公文的標(biāo)點(diǎn)、會(huì)場布置等等,細(xì)節(jié)的完美處理真正體現(xiàn)行政管理人員的素質(zhì)和能力。
3、強(qiáng)化情感換位。
行政管理部門作為公司的第一管理部門,統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)各方,與人打交道必不可少,加強(qiáng)情感的交流是促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)的一大利器。從自身角度出發(fā)有時(shí)候會(huì)忽略別人的感受和想法,作為綜合協(xié)調(diào)的總抓手,行政管理人員要學(xué)會(huì)站在不同角度上用心、用情去感受。加強(qiáng)外部關(guān)系維護(hù)和內(nèi)部關(guān)系管理,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。與上級(jí)單位之間、與同級(jí)部門之間、與下級(jí)單位或部門之間,加強(qiáng)情感疏通和理解,更好促進(jìn)相互間的合作,增強(qiáng)協(xié)同力和執(zhí)行力。同時(shí),行政管理人員要有強(qiáng)大的心理承受力和寬廣的胸懷。
4、強(qiáng)化信息定位。
行政管理部門是公司的信息總樞紐,公司的重要信息、重要文件、重大決策等信息都來源于行政管理部門。在如今信息爆發(fā)時(shí)代,要充分把握信息這一重要資源,做好信息收集、整合、處理、辨析、等工作,善于做好公司領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”“順風(fēng)耳”,充分挖掘亮點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、時(shí)間點(diǎn)。加強(qiáng)以文輔政力度,善于在信息時(shí)代中搜集到對(duì)公司發(fā)展建設(shè)有意義的重要信息,建立暢通有效的信息搜集渠道,建設(shè)一支具有信息搜集、信息分析、信息處理能力的專業(yè)人員隊(duì)伍。在各種思潮、觀點(diǎn)、信息中提取有價(jià)值的信息,全方位、無漏洞的為公司領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有價(jià)值的信息服務(wù)。
二、發(fā)揮管理作用,為公司發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)
1、發(fā)揮參謀輔政作用。
用高站位、寬視野、新思維謀劃工作,圍繞貫徹落實(shí)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)和總體工作計(jì)劃,深入開展調(diào)查研究,有針對(duì)性提出建設(shè)性、具有參考意義的意見和建議。在綜合文稿撰寫中充分體現(xiàn)一線調(diào)研成果、展現(xiàn)第一手資料和信息,在文稿中既能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思路、又能體現(xiàn)一線具體情況,提出更多有針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性的決策建議,切實(shí)發(fā)揮以謀資政、以策資政的特殊作用。
2、發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
著眼于提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的倍增效益,加強(qiáng)公共關(guān)系管理,理清與公司發(fā)展建設(shè)有關(guān)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),深入剖析公司各方公共關(guān)系,建立頂層格局,理清各相關(guān)部門職責(zé)分工,建立更加科學(xué)完備的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,為溝通各方、調(diào)配資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立和完善有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)聯(lián)系、主動(dòng)爭取上級(jí)單位支持和資源。與有關(guān)利益相關(guān)單位及部門定期開展溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)公共關(guān)系維護(hù)。與客戶建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,樹立“客戶至上”理念,培育良好的客戶關(guān)系,有助于建立公司良好形象。同時(shí)加強(qiáng)公司內(nèi)部資源統(tǒng)籌,在辦會(huì)、辦文、辦事中充分發(fā)揮行政管理部門的協(xié)調(diào)作用。
3、發(fā)揮督辦落實(shí)作用。
抓好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和公司領(lǐng)導(dǎo)層決策落實(shí),必須進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查工作,建立“上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)”三級(jí)督辦體系,加大督辦力度。行政管理部門做好督辦檢查的后期反饋和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),將督辦檢查結(jié)果與績效激勵(lì)機(jī)制掛鉤,并帶頭抓落實(shí)。督辦人員要敢督敢查、善督會(huì)查、真督實(shí)查,將重要文件精神、重要會(huì)議精神、重要決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)在實(shí)處,體現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
4、發(fā)揮服務(wù)保障作用。
一、做好辦公室工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。
20xx年公司正式啟動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)行無紙化辦文,公司呈現(xiàn)了節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。為適應(yīng)工作需要,辦公室多次組織職工結(jié)合系統(tǒng)測試進(jìn)行學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),使經(jīng)辦人員在無紙化辦文中做到個(gè)個(gè)是技術(shù)能手,文件辦理中未出現(xiàn)操作失誤的情況,保證了公司公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。
二、做好辦公室工作,必須計(jì)劃周詳,定期檢查,做到開始有計(jì)劃、中間有檢查、最后有結(jié)果。
針對(duì)公司制定并落實(shí)到部門的目標(biāo),辦公室每季度制訂了工作計(jì)劃,將任務(wù)落實(shí)到人,并明確切實(shí)可行的實(shí)施措施;每月至少召開一次主任工作會(huì)議,檢查工作計(jì)劃的完成情況,查找存在問題,對(duì)未完工作督促完成;根據(jù)執(zhí)行中的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,加緊實(shí)施。一年來辦公室工作計(jì)劃周密、執(zhí)行得力、檢查細(xì)致,總結(jié)認(rèn)真,較好地保證了年度工作目標(biāo)的完成。
三、做好辦公室工作,必須組織縝密,執(zhí)行細(xì)心。
辦公室工作繁雜,稍不注意就易出紕漏,有的甚至可能會(huì)影響公司大局。因此,我們要求每一位職工牢固樹立辦公室工作無小事的意識(shí),一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。時(shí)時(shí)刻刻、事事處處,都要認(rèn)真、細(xì)致,謹(jǐn)言慎行,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤,不讓需要辦理的文電在辦公室積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志受
到冷落,不讓公司形象因辦公室工作而受損。20xx年我們還將把培養(yǎng)"工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),服務(wù)細(xì)心周到"的作風(fēng)作為辦公室的重點(diǎn)工作來抓,從辦文到綜合宣傳、行政管理,都要求認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)。
四、做好辦公室工作,必須用服務(wù)至上的精神來統(tǒng)領(lǐng)。
我們對(duì)辦公室每個(gè)職工都強(qiáng)調(diào)了服務(wù)精神的理念,并把這種理念落實(shí)到工作中去。一年來,辦公室同志在辦文、采購、用車等方面都體現(xiàn)了服務(wù)精神,周密安排好領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,耐心協(xié)調(diào)解決部門的困難,為每一個(gè)職工分憂解難。即使在工作中遇到一些不合理的指責(zé),也本著服務(wù)的精神去解釋,而不是抵觸甚至對(duì)立。比如我們?cè)谒緳C(jī)班試行了投訴登記制度,20xx年對(duì)司機(jī)的投訴大為減少,這充分說明我們的工作得到了公司職工的認(rèn)可。
制定工作計(jì)劃的過程是個(gè)思考的過程,制定好工作計(jì)劃以后,在心中基本上對(duì)某個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有譜了,“胸有成竹”了。制定的過程中,已經(jīng)將工作思路理清了,下面做起來就自然“水到渠成”了。小編為大家準(zhǔn)備了人事行政部工作計(jì)劃范文參考,僅供大家查閱。
人事行政部工作計(jì)劃范文參考一
一、指導(dǎo)思想
深入開展行政效能建設(shè)工作,全面提高履職能力,加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)檢查考核,逐步形成“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制,改善我局服務(wù)軟環(huán)境,推動(dòng)水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、主要工作
(一)認(rèn)真履行職責(zé)
按照今年水務(wù)工作會(huì)議“六個(gè)保”的要求,努力突破水環(huán)境整治上的瓶頸,加快工作節(jié)奏、提高工作效率,按質(zhì)按期完成骨干、村宅河道整治、迎世博水務(wù)建設(shè)、二次供水設(shè)施改造、農(nóng)村生活污水收集處理、雨污水分流改造和防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù),進(jìn)一步提升全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)依法行政
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)危害水環(huán)境行為的執(zhí)法力度,以建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制度為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,鞏固提高水務(wù)執(zhí)法自由裁量權(quán)項(xiàng)目化工作成果。同時(shí),強(qiáng)化行政許可事項(xiàng)的事后監(jiān)管,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”的工作模式,并逐步建立審批與監(jiān)管分離的監(jiān)督檢查機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大行政審批事項(xiàng)事后監(jiān)督檢查覆蓋率,確保檢查率不低于全年審批量的70%。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開
進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍,增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購工作透明度,強(qiáng)化水務(wù)工程建設(shè)、行政執(zhí)法和突發(fā)性公共事件信息公開。同時(shí),以“上海xxxx”網(wǎng)站為依托,進(jìn)一步優(yōu)化信息平臺(tái),加大辦事項(xiàng)目信息公開力度并及時(shí)更新,健上局長信箱、網(wǎng)上咨詢等欄目的有效運(yùn)作機(jī)制,積極探索推進(jìn)水務(wù)行政審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。進(jìn)一步推進(jìn)非公文類政府信息的公開程度,加大依申請(qǐng)政府信息的公開力度。
(四)提高工作效率
1、壓縮辦事時(shí)限。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和我局行政許可工作實(shí)際,研究并制定行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限的調(diào)整方案,進(jìn)一步縮短許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限,切實(shí)提高行政審批效率。
2、擴(kuò)大收件回執(zhí)范圍。在現(xiàn)有6項(xiàng)辦事項(xiàng)目實(shí)行收件回執(zhí)制的基礎(chǔ)上,對(duì)局行政管理事項(xiàng)進(jìn)行梳理,擴(kuò)大收件回執(zhí)范圍,明確辦事項(xiàng)目工作流程和辦結(jié)時(shí)限,為社會(huì)提供更加規(guī)范、高效的服務(wù)。
3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。明確職責(zé),定崗定員,制定《局系統(tǒng)主要工作計(jì)劃完成情況表》和《報(bào)送資料情況統(tǒng)計(jì)表》,按季對(duì)各科室、基層單位工作完成情況和推進(jìn)過程進(jìn)行考核,督促年度工作按既定節(jié)點(diǎn)完成,切實(shí)提高局系統(tǒng)工作效率。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”為目標(biāo),變被動(dòng)為主動(dòng),深入基層為鎮(zhèn)、街道、企業(yè)和市民提供服務(wù),在窗口建設(shè)、服務(wù)理念和便民舉措上不斷取得新突破,使服務(wù)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,社會(huì)服務(wù)質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階,以良好的水務(wù)形象迎接世博。
2、提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持狠抓“先解決問題,后分清責(zé)任”的服務(wù)理念,堅(jiān)持“緊急情況下,1小時(shí)到現(xiàn)場,1天內(nèi)反饋”的原則,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,快速有效處理市民急、難、愁問題,做到件件有著落,事事有回音,進(jìn)一步提高滿意度、公信度。
(六)加強(qiáng)檢查考核
1、定期召開局工作會(huì)議。定期召開工作會(huì)議,全面了解局系統(tǒng)效能工作推進(jìn)情況,研究解決存在的問題和困難,確保各項(xiàng)工作能按質(zhì)按期地完成。
2、加強(qiáng)監(jiān)督考核工作。進(jìn)一步完善監(jiān)督、檢查、考核、問責(zé)機(jī)制,充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)的督查職能,及時(shí)掌握情況,跟蹤督查,對(duì)工作的落實(shí)情況起到引導(dǎo)、推動(dòng)作用。制定《xx年目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》,成立考核組對(duì)各部門、各單位行政效能總體工作情況進(jìn)行評(píng)定,作為年度考核的依據(jù)。
人事行政部工作計(jì)劃范文參考二
一、工作說明書:
工作說明書是人力資源其它管理的基礎(chǔ),所以在xx年年初,第一步,首先借績效考核的機(jī)會(huì),要求各部門認(rèn)真完善每個(gè)員工的工作說明書。第二步,對(duì)工作說明書的確切性和準(zhǔn)確性進(jìn)行進(jìn)一步的審核,結(jié)合員工年度述職報(bào)告,與員工面談,與其上級(jí)主管面談,最終達(dá)到準(zhǔn)確描述。部門內(nèi)部分工的調(diào)整,人事行政部及時(shí)掌握,及時(shí)變更,使工作說明書與實(shí)際情況保持同步。
二、績效考核:
xx年初執(zhí)行第一套考核辦法,執(zhí)行中邊發(fā)現(xiàn)問題邊改進(jìn),到xx年初執(zhí)行新的考核方案。通過部門經(jīng)理每季度的述職報(bào)告,逐漸搞清楚各部門的工作職責(zé),完善部門工作任務(wù)書及考核標(biāo)準(zhǔn);通過工作說明書的不斷完善,相應(yīng)的改進(jìn)員工績效考核指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果的應(yīng)用,重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,把考核單變成培訓(xùn)單,通過考核工具,發(fā)現(xiàn)員工的弱點(diǎn),重點(diǎn)培訓(xùn)改進(jìn)。
三、企業(yè)文化:
1、建立恒日?qǐng)?bào),每季度出版。通過案例、工作體會(huì)、表彰先進(jìn)、暴光落后等內(nèi)容,對(duì)員工思想進(jìn)行化育;根據(jù)楊總的期望,爭取在xx年x月xx號(hào)出恒日第一期報(bào)紙。
2、通過咨詢公司以及與公司領(lǐng)導(dǎo)的交流,逐步梳理恒日的價(jià)值觀,形成恒日文化手冊(cè);
3、借十年慶典的機(jī)會(huì),開展“風(fēng)雨十年恒日情”主題征文活動(dòng),在恒日?qǐng)?bào)上進(jìn)行連載或者專版展示。并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。
4、開展員工職業(yè)技能競賽活動(dòng),包括:維修人員技術(shù)大比武;辦公室人員打字比賽;銷售人員產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧競賽;
5、發(fā)掘公司文藝人才,在4月份舉行“卡拉OK”大獎(jiǎng)賽,為十年慶典上臺(tái)演出做準(zhǔn)備。
6、通過以身作則,影響本部門人員,影響其它管理人員,使人力資源部的成員都成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和推進(jìn)者。
7、堅(jiān)持每年3月進(jìn)行員工滿意度調(diào)查,及時(shí)提出改進(jìn)措施,獲批準(zhǔn)后落實(shí)改進(jìn)反映集中的問題。
四、員工招聘:
1、通過對(duì)員工工作職責(zé)和內(nèi)容的深入把握,真正做到心中有數(shù),能夠?qū)θ肆Y源配備提出規(guī)劃,形成對(duì)人力成本審核和控制的能力。
2、不斷的研究改進(jìn)招聘質(zhì)量,做到招聘之前先有工作說明書、績效契約、勞動(dòng)合同樣本,根據(jù)工作說明書要求的任職資格,設(shè)計(jì)行之有效的考察、甄選辦法,提高招聘面試的成功率和準(zhǔn)確率;
3、招聘的目光要放長遠(yuǎn),不求,只求合適,并且充分考慮到將來人才梯隊(duì)的培養(yǎng),除銷售人員、后勤人員外,少用高中以下學(xué)歷的人;利用公司的薪酬體系,平衡外部公平和內(nèi)部公平,使新員工的薪資水平既要能請(qǐng)的來,有干勁,又不至于引起老員工的不滿,影響工作積極性。
4、切實(shí)提高新員工入職培訓(xùn)的質(zhì)量,改變以往湊數(shù)完成任務(wù)的情況,使新員工進(jìn)入崗位之前,首先完成與企業(yè)價(jià)值觀的統(tǒng)一。
5、要專門組織中層干部人力資源管理知識(shí)的培訓(xùn),統(tǒng)一全公司對(duì)于新員工入職的引導(dǎo)、教育和關(guān)心,從基層確保招聘的成功率。
6、新員工入職后,要安排用人部門帶領(lǐng)新員工結(jié)識(shí)其它部門的人,并把新員工的基礎(chǔ)資料張榜公布,以便于新老員工認(rèn)識(shí)與交流,使新員工盡快進(jìn)入角色,溶入公司。
7、新員工試用期內(nèi),加強(qiáng)管理力度,入職后第一周、第一月、第二月、轉(zhuǎn)正前這四個(gè)時(shí)間要進(jìn)行考核和面談,并做好記錄,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,密切關(guān)注適應(yīng)程度,以最終獲得合格員工,避免公司損失。
8、新員工轉(zhuǎn)正后,貼出喜報(bào),通報(bào)全公司,并召開轉(zhuǎn)正員工會(huì)議,歡迎正式進(jìn)入恒日公司,并勉勵(lì)新員工努力工作,創(chuàng)出業(yè)績。
五、員工培訓(xùn):
1、在咨詢公司的指導(dǎo)和配合下,切實(shí)做好培訓(xùn)需求的調(diào)查總結(jié)工作,做好培訓(xùn)計(jì)劃。用以指導(dǎo)全年的培訓(xùn)工作。
2、重新修訂培訓(xùn)管理制度,使培訓(xùn)工作規(guī)范化。做到訓(xùn)前審課件,訓(xùn)中有考勤,訓(xùn)后有考試,考后有結(jié)果,結(jié)果有分析,分析有處理,長期有跟蹤。切實(shí)保證培訓(xùn)效果落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳,充分溝通,引導(dǎo)學(xué)習(xí)氣氛和學(xué)習(xí)熱情,妥善處理學(xué)習(xí)與工作的矛盾,盡量把培訓(xùn)工作安排在淡季或休息時(shí)間。做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
4、制定企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師激勵(lì)政策,通過培訓(xùn)師的選拔、培訓(xùn)和管理,逐步形成恒日各方面的師資隊(duì)伍,精益求精,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
5、通過績效考核的操作,提出干部儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃、有針對(duì)性的培養(yǎng)內(nèi)部管理干部,以備企業(yè)擴(kuò)大及人員變動(dòng)需要。
人事行政部工作計(jì)劃范文參考三
為切實(shí)配合20xx年公司計(jì)劃的順利實(shí)施,按崗位職責(zé)及任務(wù)對(duì)20xx年公司行政部工作做出如下分解:
一、深化績效考核成果
通過20xx年近3個(gè)月的績效考核及目標(biāo)管理,公司各部門對(duì)績效考核的理解及行為轉(zhuǎn)變正在逐步改善,以工作目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,本部門在20xx年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為指導(dǎo)思想,加強(qiáng)與各部門各級(jí)員工之間的溝通,切實(shí)提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實(shí)行承諾制,對(duì)相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進(jìn)績效考核指標(biāo),保障公司銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標(biāo)
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺(tái)詳細(xì)制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時(shí)時(shí)抓,日常工作中多進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn),從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標(biāo)的達(dá)成。
四、狠抓安全生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ),多進(jìn)行安全檢查、多進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)
針對(duì)這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計(jì)劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動(dòng)為輔的方式,通過吸收別人先進(jìn)企業(yè)文化經(jīng)驗(yàn),在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動(dòng)
作為行政部負(fù)責(zé)人必須花時(shí)間進(jìn)行思考、針對(duì)工作中的方方面面提出獨(dú)特的改良辦法及方式,主動(dòng)出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標(biāo)內(nèi),培養(yǎng)自己獨(dú)特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識(shí)為工作加上助推器。
七、完善自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
一、工作目標(biāo)
按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署,緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線,以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提,日常監(jiān)督檢查為主體,專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作,切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),提升監(jiān)管效能,著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對(duì)象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者;食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者;網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營者;第三方冷庫;法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。
三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容
(一)日常監(jiān)督檢查。
主要內(nèi)容:主要針對(duì)《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)市場開辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,下同)銷售者開展監(jiān)督檢查。
(二)專項(xiàng)檢查。
主要內(nèi)容:聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng),“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日,季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn),以大型商場超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)單位,以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以冷鏈?zhǔn)称贰⑸r肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查。
肺炎疫情防控期間,結(jié)合本地政府對(duì)疫情防控的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。
(三)飛行檢查。
主要內(nèi)容:結(jié)合疫情防控工作,以食品安全抽檢監(jiān)測流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn),對(duì)食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查,也可對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
1.組織對(duì)省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的抽檢監(jiān)測不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。
2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開展飛行檢查。
(四)食品經(jīng)營許可證后抽查。
主要內(nèi)容:以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn),對(duì)食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。
實(shí)施主體:由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體責(zé)任和人員,嚴(yán)格按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、方式、頻次,并抓好落實(shí),確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,禁止刁難檢查對(duì)象。
(二)規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外,其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求,全部錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以群眾滿意度作為衡量法治建設(shè)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞依法行政、公正執(zhí)法、廉潔高效、法制宣傳和法治實(shí)事惠民等重點(diǎn)工作,著力解決制約法治建設(shè)推進(jìn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力按照省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高全局干部職工法治理念和法律素質(zhì),提升執(zhí)法人員依法行政水平,推動(dòng)行政相對(duì)人樹立食品藥品法制觀念,自覺做到知法守法、依法經(jīng)營,促進(jìn)提高社會(huì)公正誠信度和法治化管理水平,構(gòu)建法治建設(shè)長效機(jī)制,法治建設(shè)群眾滿意度達(dá)90%以上。
四、工作措施
認(rèn)真按照《區(qū)提升法治建設(shè)群眾滿意度工作實(shí)施方案》(常新法治辦〔2014〕1號(hào))要求,充分履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)提升法治建設(shè)群眾滿意度的各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高思想覺悟,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,切實(shí)做到愛崗敬業(yè)、忠于法律、執(zhí)法為民,杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等不良行為,樹立高尚的職業(yè)道德風(fēng)范,自覺學(xué)法用法守法,努力打造一支“公正執(zhí)法,廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法暫行規(guī)定》要求,深入推進(jìn)行政執(zhí)法全過程說理。遵循行政處罰法定、公正、公平、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,圍繞案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰程序等,采取書面、口頭等形式向當(dāng)事人闡明案件涉及的法律、事實(shí)和情節(jié)等事由,說透法理、說明事理、說通情理,規(guī)范行政處罰自由裁量行為,凡事做到有章可循、有據(jù)可依,既嚴(yán)格執(zhí)法,又以理服人。全面提高行政執(zhí)法水平,積極創(chuàng)建“依法行政示范點(diǎn)”。
(三)全面推行行政指導(dǎo)工作。堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式,將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程,積極化解和消除不和諧因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開建設(shè)。全面推行政務(wù)公開,嚴(yán)格按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,拓寬政務(wù)公開渠道,做到各項(xiàng)工作透明化,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)監(jiān)管工作的公開性和透明度,使“陽光政務(wù)”成為依法行政的助推器。
(五)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。落實(shí)民主集中制,貫徹執(zhí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作機(jī)制。深入調(diào)查研究,廣泛征求意見和建議,充分體現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾利益。落實(shí)重大案件集體討論制度,討論案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,定性是否準(zhǔn)確,處理是否恰當(dāng),程序是否合法,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。每半年開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,通過自查、互查、查看臺(tái)帳、調(diào)閱卷宗、調(diào)查問卷、現(xiàn)場檢查等方式,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過召開座談會(huì)、走訪行政相對(duì)人、企信通短信問答、發(fā)放《機(jī)關(guān)公務(wù)人員公務(wù)行為反饋表》等方式,扎實(shí)開展行政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。
(七)抓好法治惠民實(shí)事工程。暢通舉報(bào)投訴渠道,高效辦理群眾舉報(bào)投訴事項(xiàng),及時(shí)受理,及時(shí)處理,及時(shí)回復(fù),依法保障群眾合法權(quán)益,案件辦結(jié)率、群眾滿意度100%。辦好法治惠民實(shí)事,有效解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,爭創(chuàng)法治惠民優(yōu)秀實(shí)事項(xiàng)目。
(八)開展好法制宣傳教育。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展“法律六進(jìn)”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月和“法治大講堂”等活動(dòng),以及利用分局網(wǎng)站《法制宣傳》、《政策法規(guī)》、《食品藥品安全知識(shí)》等欄目,大力宣傳食品藥品法律法規(guī),引導(dǎo)群眾依法訴求、依法維權(quán),用好法律武器,為食品藥品安全監(jiān)管營造良好的法治氛圍。
五、工作步驟
(一)提高認(rèn)識(shí)階段(2月下旬—3月中旬)
做好提升法治建設(shè)群眾滿意度的深入發(fā)動(dòng)工作,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,凝聚合力。
(二)組織實(shí)施階段(3月下旬—8月)
按照制定的工作目標(biāo)和工作措施,有計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真扎實(shí)開展活動(dòng),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)整改提高階段(9月—10月)
及時(shí)收集開展法治建設(shè)的意見和建議,在吸收借鑒的基礎(chǔ)上加以鞏固和提高,對(duì)反饋的問題及時(shí)制定詳細(xì)的整改工作計(jì)劃,并整改落實(shí)到位。
(四)迎檢測評(píng)階段(11月—12月)
利用多種渠道廣泛宣傳法治建設(shè)工作成果,努力提高群眾認(rèn)知度,為法治建設(shè)滿意度測評(píng)營造良好氛圍,做好法治建設(shè)滿意度測評(píng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重要意義,把提升法治建設(shè)群眾滿意度納入重要議事日程,形成黨組領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)、上下配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
一、綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手作用
1、認(rèn)真組織開展各項(xiàng)全局性活動(dòng)。一年來,總裁辦緊緊圍繞“以公司業(yè)務(wù)發(fā)展為核心”組織一系列活動(dòng):如XX年工作總結(jié)暨XX年年經(jīng)營計(jì)劃工作會(huì)議、XX年年上半年經(jīng)營工作總結(jié)暨下半年經(jīng)營工作計(jì)劃會(huì)議、公司各經(jīng)營部門11年銷售指標(biāo)下達(dá)、11年經(jīng)營工作計(jì)劃分期分批內(nèi)部匯報(bào)、長白山暑期文化游覽活動(dòng)、公司中高層管理人員培訓(xùn)(協(xié)助)、公司文化衫制作、文化墻(牌)布置、組織觀看保密教育片、員工體檢、注射冬季流感疫苗、XX-XX年新春聯(lián)歡會(huì)、XX年圣誕慶祝活動(dòng)等。在各項(xiàng)活動(dòng)中,總裁辦按公司的總體部署,認(rèn)真做好實(shí)施方案的制定、動(dòng)員安排,組織、宣傳等一系列工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)健全規(guī)范每周辦公例會(huì)制度。為加強(qiáng)公司經(jīng)營管理重大決策的科學(xué)性,及時(shí)跟蹤各部門業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),使公司始終保持持續(xù)、健康的發(fā)展,由總裁辦召集每周召開一次公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會(huì),重點(diǎn)研究近期工作重點(diǎn)和公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和策略有關(guān)方面的問題。XX年年,總裁辦共組織例會(huì)近50次。
3、把行政管理向縱深推進(jìn)。圍繞公司經(jīng)營指標(biāo)和戰(zhàn)略指標(biāo),按照“工作要細(xì),落實(shí)要快,督辦要勤”的要求,認(rèn)真搞好每周公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會(huì)紀(jì)要的整理,并配合行政總監(jiān)對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)決定,將會(huì)議精神上傳下達(dá)、工作情況內(nèi)外溝通、問題處理左右協(xié)調(diào);對(duì)各項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作,進(jìn)行督辦和落實(shí),強(qiáng)化督辦、計(jì)劃、檢查、匯總與情況通報(bào),有力地推動(dòng)公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)與完成。
4、充分發(fā)揮總裁辦的服務(wù)保障職能:及時(shí)完成和處理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、緊急的、特別的任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。從沒有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情。辦理公司領(lǐng)導(dǎo)辦理出國手續(xù)20余次,安排公司領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)60余次。
5、體現(xiàn)公司人文關(guān)懷,增強(qiáng)公司凝聚力:a、協(xié)助工會(huì)組織對(duì)公司員工進(jìn)行各種慰問活動(dòng):員工生日慶祝120余次;慰問生育員工5人次;慰問結(jié)婚員工7人次;探望過的生病員工7人次;慰問直系家屬去世員工2人次。b、為保證晚間加班員工的用餐,提供“免費(fèi)加油站”服務(wù)。這些舉措從人性化管理的角度提高了員工的積極性,在公司中營造出“員工愛企業(yè),企業(yè)愛員工”的良好氛圍,增強(qiáng)了公司的凝聚力。
6、切實(shí)貫徹院領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)統(tǒng)一”的指示精神,將賽迪顧問及所屬的賽迪信息和賽迪公關(guān)辦公室進(jìn)行整合歸并,實(shí)行全面統(tǒng)一管理。成立了以李峻執(zhí)行總裁任組長,總裁辦牽頭、行政總監(jiān)趙小寧“抓總”的賽迪顧問外包合作項(xiàng)目招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相關(guān)招議標(biāo)文件和制度,組織XX年年度辦公采購項(xiàng)目的招議標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了公司禮品、辦公用品、票務(wù)預(yù)訂、速遞、印刷、翻譯、快印等物品和服務(wù)的“統(tǒng)一招標(biāo)采購”。
7、根據(jù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整安排協(xié)調(diào)并組織各部門工位調(diào)整。相繼完成了公司八個(gè)部門的工位調(diào)配工作;賽迪顧問、賽迪信息和賽迪公關(guān)的工位調(diào)配工作。
二、管理工作做到了嚴(yán)格、高效
總裁辦工作千頭萬緒,內(nèi)容多、事情雜、時(shí)間緊、要求高,因此,在總裁辦管理工作中,認(rèn)真履行好工作職責(zé),提高管理水平,是總裁辦工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一年來,總裁辦結(jié)合工作實(shí)際,狠抓綜合管理不放松,進(jìn)一步健全和完善了內(nèi)部管理體系,加強(qiáng)與管理與職能部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)與溝通,使總裁辦工作開始走上規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化的管理軌道。
1、嚴(yán)格公章管理。XX年年共蓋具公章900余次,沒有出現(xiàn)事故。
2、不斷完善制度建設(shè)。使各部門和總裁辦的工作做到了辦事有章可循、有據(jù)可查,提高了工作效率。
⑴對(duì)總裁辦工作流程進(jìn)行了梳理,規(guī)范了職責(zé)清晰、分工明確、操作性強(qiáng)的工作程序。包括:公文管理(收文、發(fā)文、簽報(bào))、公章使用、實(shí)物資產(chǎn)管理?固定資產(chǎn)管理、(購置申請(qǐng)、入出庫、處置)、低值易耗品管理(辦公用品、禮品)和易貨交易管理、招標(biāo)、會(huì)議管理(工作會(huì)議、接待)等工作流程。
⑵根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于
定資產(chǎn)流失、實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的保質(zhì)增值做出了積極貢獻(xiàn)。
3、抓住重點(diǎn)降低費(fèi)用,強(qiáng)化管理,積極做好各項(xiàng)辦公開支降本增效工作,做到“實(shí)干”與“干實(shí)”的統(tǒng)一。
⑴、年度招議標(biāo)成果顯著,XX年年度辦公采購項(xiàng)目大大節(jié)支。辦公采購直接、間接節(jié)約費(fèi)用******元。
①市內(nèi)速遞:XX年年市內(nèi)速遞××××件,費(fèi)用共計(jì)*****元。同比XX年工作量增長率為47%,折扣率為14,節(jié)約費(fèi)用2100元;
②ems速遞:XX年年ems速遞××××件,費(fèi)用共計(jì)*****元。同比XX年工作量增長226%,折扣率為20,節(jié)約費(fèi)用17602元;
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③名片印制:XX年年名片印制×××盒,費(fèi)用共計(jì)******元,同比XX年工作量增長70,折扣率為11,節(jié)約費(fèi)用1496元;
④票務(wù)(機(jī)票、火車票)訂購:XX年年票務(wù)訂購×××張,費(fèi)用共計(jì)*******元。同比XX年工作量增長271,折扣率為1.5-2,節(jié)約費(fèi)用******元;
⑤辦公用品采購:XX年年辦公用品采購350次,發(fā)放3331次,費(fèi)用共計(jì)*******元。同比XX年工作量增長45,最高折扣率達(dá)18,節(jié)約費(fèi)用×××××元;
⑥禮品訂制、采購:XX年年禮品訂制采購120余次,發(fā)放203次,費(fèi)用共計(jì)********元),同比XX年,采購工作量增長18,發(fā)放工作量增長93,最高折扣率達(dá)49.5,節(jié)約費(fèi)用最高達(dá)******元。
在對(duì)上述辦公采購項(xiàng)目的把控中,還注意杜絕超出預(yù)算的不合理的超支,使各項(xiàng)費(fèi)用一直處于控制狀態(tài)。
⑵、要求復(fù)印室做好紙張的雙面利用。制訂員工兩份文件以上復(fù)印、100張以上打印文件復(fù)印的規(guī)定。
3、積極改進(jìn)工作作風(fēng)。服務(wù)是始終貫穿總裁辦工作,總裁辦工作的核心就是搞好“兩個(gè)服務(wù)”,即為公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為業(yè)務(wù)部門服務(wù),服務(wù)工作搞得好不好,能不能讓領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門滿意,是衡量總裁辦工作的標(biāo)準(zhǔn)。因此總裁辦要求辦事程序嚴(yán)謹(jǐn)、周密、細(xì)致,不出現(xiàn)漏洞;考慮問題認(rèn)真縝密,不顧此失彼;同時(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,和其他職能部門之間做到目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,加強(qiáng)交流和溝通,建立起健康向上、寬松和諧的人際關(guān)系,充分發(fā)揮總裁辦的整體效應(yīng),最大限度地提高工作效率。
三、公文處理工作做到了高質(zhì)、及時(shí)
公文處理工作是總裁辦的又一項(xiàng)重要工作任務(wù)之一。XX年年,公司貫徹落實(shí)“向上提升、向下扎根”的公司戰(zhàn)略,會(huì)議材料及上報(bào)材料較多,且注重時(shí)效性,對(duì)行文質(zhì)量要求也比較高。為此,在公文處理上,堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)的原則,確保了各類文字材料保質(zhì)按時(shí)完成。
1、保質(zhì)保量完成文字材料的起草、撰寫、修改和審核工作。XX年年共撰寫會(huì)議紀(jì)要近50篇;編寫修改簡報(bào)29篇;簽報(bào)及報(bào)送研究院相關(guān)匯告資料起草與辦理近40篇;起草、制發(fā)紅頭文件(不含人事)10余篇;起草、各類規(guī)定、通知近50篇。
2、撰寫并嚴(yán)格審核公司業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息文字材料上報(bào)工作。公司業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)的信息反饋能正確、及時(shí)的反映公司的工作進(jìn)度和工作成績。XX年年總裁辦一直嚴(yán)格做好撰寫公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、審核修改華強(qiáng)北指數(shù)項(xiàng)目工作簡報(bào)、手機(jī)渠道建設(shè)工作簡報(bào)等公司業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)的信息渠道建設(shè)工作,及時(shí)上報(bào)研究院。劉烈宏院長書面批示五次,對(duì)公司工作給予大力肯定。
3、切實(shí)做好文書檔案工作。總裁辦嚴(yán)格執(zhí)行公文處理制度,對(duì)文件的收、發(fā)、辦理、管理努力做到規(guī)范化、程序化。力求達(dá)到傳達(dá)信息準(zhǔn)確、及時(shí),做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失。XX年年,對(duì)院發(fā)文件的辦理達(dá)190次,全部得到了及時(shí)傳閱和辦理。
四、改善公司辦公環(huán)境,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,提升公司整體形象
XX年年,為了進(jìn)一步落實(shí)××集團(tuán)“軟硬結(jié)合、轉(zhuǎn)型提升”的發(fā)展戰(zhàn)略,在狠抓“軟”件,拓展內(nèi)涵的同時(shí),積極進(jìn)行“硬”件環(huán)境的建設(shè)。在院領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,XX年年總裁辦組織進(jìn)行了公司九、十層辦公區(qū)域改造,先后投資××萬余元,進(jìn)行了大、中、小規(guī)模××余次技術(shù)改造和裝修、裝飾。投資××萬余元更新、增加了辦公設(shè)備,極大地改善了公司辦公條件。增加近萬元對(duì)公司辦公區(qū)域進(jìn)行綠化和美化,營造優(yōu)雅的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)美環(huán)境與業(yè)務(wù)增長的和諧發(fā)展。
經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究,由總裁辦報(bào)研究院申請(qǐng),獲得了研究院在改造經(jīng)費(fèi)××萬余元和優(yōu)先解決零售數(shù)據(jù)渠道項(xiàng)目及其部分急需辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi)××萬余元的大力支持,合計(jì)××萬余元。《關(guān)于申請(qǐng)解決××××公司資產(chǎn)設(shè)備經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》,也已獲得院長批示同意。
主要重點(diǎn)辦公改造包括:
1、辦公區(qū)域改造:①三家公司合并統(tǒng)一后,為了資源共享、提高效率,總裁辦牽頭首先對(duì)人力資源部等四個(gè)職能部門的辦公場所進(jìn)行了重新規(guī)劃和集中合并;隨后對(duì)十層大會(huì)議室及公司對(duì)外宣傳墻進(jìn)行了改造;繼而對(duì)九、十層辦公區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造、地面改裝和綜合布線;為了統(tǒng)一整合公司的辦公形象,又重點(diǎn)對(duì)九層北側(cè)工位區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一改造,更換了工位。改造后的工位由原來的206個(gè)增加到243個(gè)(含總裁辦、項(xiàng)目與知識(shí)管理部、人力資源部和財(cái)務(wù)部12個(gè)工位);②公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室改造:公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室增加了3個(gè);③會(huì)議室裝修改造:會(huì)議室增至6個(gè),公司具備了召開大、中、小型各類規(guī)模和檔次的會(huì)議室和接待貴賓客戶的條件。
2012年8月26日,__縣教育局新招聘的133名教師輕松愉快奔赴工作崗位,開始了為教育事業(yè)不懈奮斗的新的征程。社會(huì)各界對(duì)招聘考試的每個(gè)環(huán)節(jié)和結(jié)果都全部公開,真正做到陽光操作,體現(xiàn)公平公正的做法給予了廣泛好評(píng)。這是__縣教育局作為縣黨務(wù)公開工作示范單位,在全面推行黨務(wù)公開、努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得成效的縮影。
為徹底改變?nèi)罕姟斑M(jìn)門易、找人難、辦事難上難”的行政管理神秘化、權(quán)威化傾向,__縣教育局采取有效措施,與師生、群眾開展多形式互動(dòng),進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系。一是結(jié)合黨務(wù)公開工作需要,先后投入4萬余元,制作2塊戶外宣傳欄,3塊大廳宣傳板,3塊樓層宣傳板,32塊制度牌和19塊身份牌。將教育局工作職責(zé)、服務(wù)承諾、內(nèi)外部權(quán)力運(yùn)行流程、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工、領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序、干部職工聯(lián)系學(xué)校以及年度為民辦實(shí)事情況,科室工作職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事流程、工作人員職責(zé)分工,機(jī)關(guān)全體干部職工照片、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、手機(jī)號(hào)碼全部對(duì)外公開,最大限度方便師生、群眾辦事。二是編制《行政人員規(guī)范化服務(wù)手冊(cè)》,從服飾、儀容、語言、首問、服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范,全面提高機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,與被服務(wù)對(duì)象形成有效互動(dòng),從而熱情、高效完成行政工作。三是在教育局機(jī)關(guān)和各學(xué)校設(shè)立文件查閱室、群眾意見箱、公布舉報(bào)電話,暢通師生、群眾對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工和全縣教職員工的監(jiān)督舉報(bào)投訴渠道,從而及時(shí)糾正和化解黨群干群矛盾。四是制作“四群”教育聯(lián)系卡,干部群眾互通信息、聯(lián)系電話,讓干部心系聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系村,認(rèn)真傾聽師生、群眾心聲,及時(shí)幫助排憂解難。走進(jìn)群眾,做群眾的貼心人,想群眾之所想、急群眾之所急,周到細(xì)致的為群眾做好服務(wù)工作,既樹立了教育局機(jī)關(guān)的良好形象,提升了服務(wù)水平和工作效率,更密切了黨群干群關(guān)系。
__縣教育局以深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作為契機(jī),全面梳理各項(xiàng)工作,進(jìn)一步構(gòu)建程序化工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化、規(guī)范化運(yùn)行。一是圍繞教育整體工作確定并公開《教育局年度工作計(jì)劃》和《教育局年度重點(diǎn)工作》,根據(jù)各重點(diǎn)、分項(xiàng)工作制訂《學(xué)校重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》、《機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》、《學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》等具體、明確的責(zé)任目標(biāo);二是根據(jù)目標(biāo)確定崗位職責(zé),根據(jù)崗位職責(zé)確定執(zhí)行責(zé)任人、工作步驟和完成時(shí)限,按要求對(duì)內(nèi)外進(jìn)行公開;三是針對(duì)執(zhí)行情況開展定期不定期督查通報(bào),通過專項(xiàng)檢查和召開現(xiàn)場會(huì)推進(jìn)等形式,適時(shí)調(diào)整工作重心和節(jié)奏,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展;四是按照目標(biāo)管理考核辦法,認(rèn)真組織考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)公布各項(xiàng)涉及單位和個(gè)人的考核獎(jiǎng)懲結(jié)果和評(píng)優(yōu)評(píng)先情況,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。通過對(duì)程序化工作機(jī)制的全程公開公示,有效破解因管理責(zé)任明而不確,工作程序有而不適,同級(jí)部分行為不當(dāng),上下溝通處理不妥,辦事環(huán)節(jié)模糊不實(shí)等導(dǎo)致的落實(shí)不力、執(zhí)行不到位等問題。
在涉及外部、內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的教師招考、交流、學(xué)生入學(xué)、物品采購和工程招投標(biāo)等工作中,嚴(yán)格按照工作流程陽光運(yùn)作,直面社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),切實(shí)做到公平公正。一是全過程公開,實(shí)現(xiàn)陽光招考。在教師招考工作中,從方案的論證修訂、招考計(jì)劃的公布、報(bào)考人員的資格審查、組織筆試、面試到按分?jǐn)?shù)擇崗到校點(diǎn),各環(huán)節(jié)均最廣泛的聽取意見、最廣泛的接受監(jiān)督,并進(jìn)行了最廣泛的公開,使招聘考試全程實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、程序化、數(shù)字化,確保了教師招聘工作各環(huán)節(jié)的公開公正,充分贏得了人民群眾的信任和贊譽(yù)。二是進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制,在職教師進(jìn)城實(shí)行考試調(diào)動(dòng)。在廣泛征求各級(jí)各部門及社會(huì)各界意見,結(jié)合學(xué)校崗位需求和在職教師的困難實(shí)際后,制訂出臺(tái)并向社會(huì)公開實(shí)施方案和考調(diào)計(jì)劃;各學(xué)校嚴(yán)格按計(jì)劃和要求公開公平公正的確定參考教師,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和教育局審核;在考試工作各環(huán)節(jié),如組織考試、公布成績、擇崗選調(diào)等,及時(shí)進(jìn)行公開公示,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督,同時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、保密、人社等部門共同參與和監(jiān)督,杜絕了以假證件獲取報(bào)考資格、加分資格,考試期間違紀(jì)違規(guī),擇崗選調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生,贏得了參考教師及社會(huì)各界的好評(píng)。三是實(shí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的招生辦法,嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,確保適齡兒童就近免試入學(xué),實(shí)現(xiàn)陽光招生。根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和學(xué)校分布狀況、學(xué)校辦學(xué)條件等,科學(xué)合理制定招生計(jì)劃,公平分配教育資源;使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng),實(shí)行學(xué)籍電子化管理,以技術(shù)監(jiān)管杜絕擇校行為;要求各學(xué)校新生實(shí)行平行分班,均衡配備任課教師,不得舉辦實(shí)驗(yàn)班或重點(diǎn)班,促進(jìn)教學(xué)均衡發(fā)展;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育相關(guān)事項(xiàng)的
通知》,統(tǒng)籌安排好進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育;完善舉報(bào)反饋、教育行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)問題督查督辦等機(jī)制,對(duì)于擅自突破招生計(jì)劃、違規(guī)招生、亂收費(fèi)等行為,一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正違規(guī)招生行為。四是在教育局設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”,全面加強(qiáng)學(xué)校政府采購計(jì)劃的管理力度,確保實(shí)現(xiàn)陽光采購。年初各學(xué)校從實(shí)際和發(fā)展需要出發(fā),將采購預(yù)算納入學(xué)校年度預(yù)算,教育局對(duì)各學(xué)校列入采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目嚴(yán)格按政府采購程序組織實(shí)施,按規(guī)定實(shí)行政府采購。在組織實(shí)施全縣義務(wù)教育段學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)校教育教學(xué)儀器設(shè)備統(tǒng)一采購等過程中,堅(jiān)持“四公開”、“四保密”的原則,“四公開”即采購流程公開、招標(biāo)信息公開、評(píng)標(biāo)原則公開、中標(biāo)結(jié)果公開,“四保密”即開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)商家保密、評(píng)標(biāo)專家保密、評(píng)標(biāo)過程保密、商業(yè)秘密保密,力爭能使更多的供應(yīng)商參與競標(biāo)。并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局、工商局、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、政府采購中心等單位人員到會(huì)監(jiān)督指導(dǎo),使采購工作真正做到“公開、公平、公正”。五是全縣各學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全縣統(tǒng)一公開招標(biāo),按相關(guān)法律法規(guī)做到嚴(yán)把招標(biāo)公示、公開報(bào)名、資格預(yù)審、招標(biāo)文件發(fā)放、投標(biāo)書制作和開標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)小額工程發(fā)包,教育局計(jì)財(cái)科、紀(jì)檢監(jiān)察室提前介入,指導(dǎo)督促各校將零星、小額項(xiàng)目實(shí)行“集中捆綁式”招投標(biāo),做到統(tǒng)一招標(biāo)信息、統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)、統(tǒng)一施工管理、統(tǒng)一驗(yàn)收決算。教育局紀(jì)檢監(jiān)察室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委安排專人全程參與邀請(qǐng)招標(biāo)、競談和驗(yàn)收,同時(shí)選擇校內(nèi)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員、教師代表實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)小工程材料、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督,有效推進(jìn)陽光工程建設(shè)工作。 桃李不言,下自成蹊。__縣教育局本著辦人民滿意教育的思想,在黨務(wù)公開工作上開拓創(chuàng)新,抓實(shí)抓細(xì),為創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)教育和諧發(fā)展不懈努力,為建設(shè)開放包容富裕和諧新__作出新的貢獻(xiàn)。
1.教育督導(dǎo)是我國教育的一項(xiàng)基本制度。完善教育督導(dǎo)制度是認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和全國、省、市教育工作會(huì)議精神,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位的重要前提;是確保各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)履行教育工作職責(zé)、保證教育改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力的法制監(jiān)督和制度監(jiān)督。
2.教育督導(dǎo)是教育行政管理的重要組成部分。教育督導(dǎo)是政府及其教育行政部門實(shí)施依法治教和依法行政的重要環(huán)節(jié),是貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī)和方針政策的重要手段,是管理教育工作的重要方式。進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)在現(xiàn)代教育管理中的地位和作用,將進(jìn)一步推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,改進(jìn)管理方式,做到教育行政管理體系中“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”。
3.教育督導(dǎo)是貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力保障。教育督導(dǎo)對(duì)落實(shí)基礎(chǔ)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展具有不可替代的監(jiān)督、激勵(lì)和保障作用。我市進(jìn)一步深化完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)教育教學(xué)改革,繼續(xù)推動(dòng)教育健康持續(xù)發(fā)展,需要教育督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和教育行政及其他有關(guān)單位、全市各級(jí)各類學(xué)校必須高度重視教育督導(dǎo)工作,自覺接受“督政”、“督教”、“督學(xué)”,重視督導(dǎo)建議,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教中的作用,特別是要發(fā)揮教育督導(dǎo)在推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育、建設(shè)教育名市、實(shí)現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化中的重要作用,開創(chuàng)我市教育改革和發(fā)展的新局面。
二、進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度和工作機(jī)制
4.按照國家、省、市的要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市教育督導(dǎo)的基本任務(wù)是:認(rèn)真履行教育督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的職能,圍繞基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,實(shí)行督政與督教、督學(xué)相結(jié)合,監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。堅(jiān)持“以縣為主”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,保障農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展;堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障人民群眾平等接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利;堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,保障素質(zhì)教育的全面實(shí)施;堅(jiān)持基礎(chǔ)教育的改革創(chuàng)新、提升內(nèi)涵,保障基礎(chǔ)教育整體水平的提升;堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”,保障農(nóng)村教育服務(wù)“三農(nóng)”職能。
5.健全并完善對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核制度。根據(jù)上級(jí)督導(dǎo)部門的工作意見和市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核要求,健全并完善對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核制度,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的地位。
6.建立健全對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教育行政管理工作的督導(dǎo)制度。根據(jù)教育規(guī)劃和年度教育工作計(jì)劃,對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教育管理辦公室完成年度教育改革和發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),解決當(dāng)前教育發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo),提高鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教育行政機(jī)構(gòu)的工作水平,推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教育行政機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范教育資源配置,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育和學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
7.健全并完善素質(zhì)教育督導(dǎo)制度。要根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定,把規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)的中心任務(wù)。要制定以素質(zhì)教育為核心、以教育教學(xué)質(zhì)量為主要內(nèi)容的學(xué)校、教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、開齊開足課程,貫徹落實(shí)“健康第一”的思想,執(zhí)行《省中小學(xué)管理規(guī)范》等作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針,依法自主辦學(xué),建立現(xiàn)代學(xué)校制度,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
要建立縣域義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測制度,制定縣域義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)測的針對(duì)性,加大對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)。要認(rèn)真做好中小學(xué)綜合督導(dǎo)工作,積極開展中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)的實(shí)踐和研究。
8.加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研。教育督導(dǎo)部門要緊緊圍繞市政府及教育行政部門確定的教育重點(diǎn)工作,年度中心工作和教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,分析工作態(tài)勢,提出工作建議,為推動(dòng)這些問題的逐步解決發(fā)揮積極作用。
當(dāng)前,教育督導(dǎo)部門要根據(jù)國家和省關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒園保教質(zhì)量和管理水平、幼兒教師待遇等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的落實(shí)、事業(yè)發(fā)展、布局結(jié)構(gòu)、技能人才培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、落實(shí)職教經(jīng)費(fèi)等情況的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,促進(jìn)我市中等職業(yè)教育水平和層次的提高。
9.建立市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)學(xué)段和行政區(qū)劃確定市督學(xué)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū),市督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校日常教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和調(diào)查研究,及時(shí)了解情況,并按照工作職責(zé),提出處理意見和工作建議。
10.建立并健全基礎(chǔ)教育督導(dǎo)的導(dǎo)向、制約和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、教育行政主管部門,在進(jìn)行教育決策時(shí),要充分聽取教育督導(dǎo)部門的意見。要重視督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,將督導(dǎo)結(jié)果作為政績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。要建立督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度、問責(zé)制度。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織的督導(dǎo)活動(dòng),要按規(guī)定程序進(jìn)行,并反饋督導(dǎo)結(jié)果,下發(fā)整改意見書。重要督導(dǎo)活動(dòng)要向市政府,教育行政部門和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果,提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。經(jīng)市政府同意,督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)問題較多的單位要求限期整改,并實(shí)施跟蹤督查和回訪督導(dǎo),形成化解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作機(jī)制。對(duì)于問題長期得不到解決的個(gè)別單位和當(dāng)事人要追究責(zé)任,依法處罰。對(duì)于成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
11.不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作運(yùn)行機(jī)制,探索教育督導(dǎo)工作新方法。認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的各類各項(xiàng)教育督導(dǎo)工作規(guī)程,將教育督導(dǎo)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。緊緊圍繞教育改革發(fā)展的大局,注重聯(lián)系教育改革發(fā)展實(shí)際,突出重點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)見性,注重過程督導(dǎo)和提前督導(dǎo),堅(jiān)持督政與督教、督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持督查與整改相結(jié)合。建立和健全教育重大問題報(bào)告制度,督促和引導(dǎo)下級(jí)政府、教育行政管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和實(shí)效性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
12.落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確教育督導(dǎo)職責(zé)。市人民政府教育督導(dǎo)室是市政府的工作機(jī)構(gòu),代表市政府履行督政、督教、督學(xué)職能,對(duì)本市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及教育行政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門、全市各級(jí)各類學(xué)校的教育工作實(shí)行行政監(jiān)督,履行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”以及驗(yàn)收、考核等職責(zé)。
1.創(chuàng)新行政管理方式。全局要以開展“黨徽耀紅盾”系列活動(dòng)為載體,積極推進(jìn)“五項(xiàng)工程”,切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造,從而更加自覺地服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化公共服務(wù)程序,完善公共服務(wù)保障體系,大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,加大行政指導(dǎo)的力度,幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),提高信用水平。(責(zé)任部門:相關(guān)科室)
2.全面推進(jìn)政務(wù)信息公開。落實(shí)《政府信息公開條例》,完善政務(wù)信息公開工作機(jī)制。積極開展政務(wù)信息依申請(qǐng)公開工作研究,規(guī)范政務(wù)信息依申請(qǐng)公開受理、答復(fù)工作,依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政務(wù)信息,切實(shí)保障公眾對(duì)政務(wù)信息的知情權(quán)。(責(zé)任部門:辦公室及相關(guān)科室)
3.深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法》,健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳平臺(tái)、行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、行政監(jiān)察平臺(tái)和法制監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)和管理。結(jié)合工商機(jī)關(guān)職能調(diào)整和新的法律法規(guī)出臺(tái)情況,及時(shí)補(bǔ)充更新數(shù)據(jù)庫,建立行政權(quán)力、執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。大力發(fā)展電子政務(wù),努力實(shí)現(xiàn)部門間網(wǎng)絡(luò)互通,信息共享,增強(qiáng)網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴和網(wǎng)上審批服務(wù)功能。(責(zé)任部門:局辦公室及相關(guān)科室)
4.深化行政審批制度改革。按照國務(wù)院和省政府的工作部署,進(jìn)一步規(guī)范、減少行政審批事項(xiàng),建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立與清理的良性銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督管理。(責(zé)任部門:相關(guān)科室)
二、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
5.全面謀劃法治型工商建設(shè)的重點(diǎn)工作。從實(shí)際出發(fā),研究制定全局推進(jìn)依法行政工作中長期規(guī)劃,明確年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),黨組要把依法行政工作列入重要議事日程,把定期聽取依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室關(guān)于本單位依法行政工作的匯報(bào),研究解決問題的方法作為推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)基本制度落實(shí)到位。(責(zé)任部門:局依法行政辦及相關(guān)科室)
6.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,完善各項(xiàng)配套制度,按照要求對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,全面提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率,加大備案審查的公開力度,堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性審查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,不斷提升備案審查的效果和權(quán)威。(責(zé)任部門:辦公室、法制科及相關(guān)科室)
7.繼續(xù)完善重大行政決策制度。切實(shí)落實(shí)重大行政決策專家咨詢論證、公眾參與、合法性審查、集體討論等制度,開展重大決策事項(xiàng)合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。完善違法決策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。(責(zé)任部門:辦公室、人教科、監(jiān)察室、法制科及相關(guān)科室)
三、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法行為
8.深化行政執(zhí)法體制改革。深入推行案源線索管理制度、相對(duì)集中辦案機(jī)制和案后規(guī)范制度三項(xiàng)制度,從案前、案中、案后全面地整合執(zhí)法資源,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法效能。(責(zé)任部門:經(jīng)檢大隊(duì)及相關(guān)科室)
9.規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,探索建立行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)和考核機(jī)制。健全和完善行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、說明理由、集體討論、投訴、回訪等制度,在全局范圍內(nèi)統(tǒng)一使用規(guī)范的行政執(zhí)法文書。探索建立行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)完善機(jī)制和有效應(yīng)用機(jī)制。(責(zé)任部門:辦公室、人教科、監(jiān)察室、法制科、經(jīng)檢大隊(duì)及相關(guān)科室)
10.改進(jìn)行政執(zhí)法方式。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管平臺(tái),探索建立行政執(zhí)法分類動(dòng)態(tài)管理模式,加強(qiáng)對(duì)市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,提高行政執(zhí)法信息化程度,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。大力推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式,并逐步實(shí)現(xiàn)制度化。(責(zé)任部門:相關(guān)科室)
11.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。制定和完善各類行政執(zhí)法案卷評(píng)查規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,定期開展案卷評(píng)查,創(chuàng)新評(píng)查方法,提高評(píng)查效果,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。(責(zé)任部門:法制科及相關(guān)科室)
12.完善行政爭議案件考核制度、依法行政考核制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。積極探索建立行政執(zhí)法績效評(píng)估和過錯(cuò)責(zé)任追究的有效機(jī)制,逐步形成分工明確、責(zé)任明晰、考核科學(xué)、評(píng)價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。(局依法行政辦及相關(guān)科室)
四、完善行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制
13.自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督,認(rèn)真承辦、處理人大代表建議和政協(xié)提案,并及時(shí)予以反饋。繼續(xù)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,本年度局行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴率應(yīng)不低于80%。自覺履行人民法院的生效判決和裁定。健全和完善行政機(jī)關(guān)與人民法院的聯(lián)系溝通機(jī)制。(責(zé)任部門:辦公室及相關(guān)科室)
14.完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,強(qiáng)化上級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)工商機(jī)關(guān)、各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)所屬部門的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤#ㄘ?zé)任部門:法制科及相關(guān)科室)
15.嚴(yán)格行政考核和問責(zé)體系。按照權(quán)責(zé)一致,權(quán)責(zé)掛鉤的原則,將行政執(zhí)法責(zé)任分解到崗、落實(shí)到人。建立和完善以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績效管理制度。嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任追究的范圍、程序和方式,確保責(zé)任追究有章可依。(責(zé)任部門:人教科、監(jiān)察室、法制科及相關(guān)科室)
五、依法防范和化解社會(huì)矛盾
16.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議人員能力建設(shè),依法公正及時(shí)受理和審理復(fù)議案件。進(jìn)一步完善重大行政復(fù)議案件備案制度,積極探索作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件答復(fù)制度。(責(zé)任部門:法制科)
17.健全行政調(diào)解機(jī)制。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制,要把行政調(diào)解作為各級(jí)工商機(jī)關(guān)的重要職責(zé),對(duì)涉及人數(shù)較多、影響較大的糾紛,要主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。建立完善多元化的防范和化解社會(huì)矛盾工作體系,充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用。(責(zé)任部門:辦公室及相關(guān)科室)
18.建立工作制度。暢通渠道,規(guī)范程序,維護(hù)秩序,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)保障人民群眾的權(quán)利。強(qiáng)化“條線管理”及“屬地管理”的工作責(zé)任制,健全案件受理、復(fù)查、復(fù)核制度。建立完善信息反饋與政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任部門:辦公室及相關(guān)科室)
六、落實(shí)各項(xiàng)保障措施
19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)履行好推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭研究制定和遵守執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)制度,推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、條線分工落實(shí)的推進(jìn)依法行政工作長效機(jī)制。(責(zé)任部門:辦公室、人教科、法制科及相關(guān)科室)
20.堅(jiān)持學(xué)法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,建立行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制。(責(zé)任部門:人教科及相關(guān)科室)
為認(rèn)真實(shí)施和落實(shí)《上海市公證行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》(滬司發(fā)公管[20*]13號(hào)),積極推進(jìn)全行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)健康有效地開展,爭取用2-3年時(shí)間,將公證行業(yè)建成上海市文明行業(yè),現(xiàn)提出具體實(shí)施意見如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意義
公證行業(yè)是法律服務(wù)的窗口行業(yè),工作直接面向社會(huì)和群眾,具有很強(qiáng)的服務(wù)性、社會(huì)性和群眾性。本市公證行業(yè)歷來重視創(chuàng)建工作,尤其是自1999年開展規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)以來,取得了顯著效果,窗口服務(wù)質(zhì)量明顯提高,事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),業(yè)務(wù)開拓有了長足發(fā)展,受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市公證行業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題,如窗口服務(wù)中態(tài)度冷淡、推諉及不按規(guī)定收費(fèi)的現(xiàn)象還有發(fā)生;涉及公證質(zhì)量的投訴與申訴案件有一定數(shù)量;公證人員的結(jié)構(gòu)不盡合理,人才儲(chǔ)備不足,法律素養(yǎng)和辦證能力需要提高;受市場經(jīng)濟(jì)和利益驅(qū)動(dòng)的影響,行業(yè)內(nèi)還存在一定范圍內(nèi)的不良競爭行為,等等。這些問題影響著本市公證行業(yè)的拓展與規(guī)范,也影響到公證行業(yè)的社會(huì)形象。我們對(duì)此必須高度重視,認(rèn)真糾正克服。
開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是公證行業(yè)自我加壓,在規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建工作的具體表現(xiàn),也是行業(yè)自身發(fā)展的需要。通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),一是要在全行業(yè)中強(qiáng)化“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨教育,使廣大公證人員自覺遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,提高增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺性,積極提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效的公證服務(wù),形成良好風(fēng)尚;二是要廣泛宣傳公證制度和公證行業(yè),增強(qiáng)公眾對(duì)公證工作的了解與關(guān)心,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)公證工作的監(jiān)督,切實(shí)解決行業(yè)內(nèi)的不良風(fēng)氣,擴(kuò)大公證的社會(huì)影響;三是要加強(qiáng)管理,搞好質(zhì)量,不斷提高公證書的公信力和公證行業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度,促進(jìn)公證業(yè)務(wù)的發(fā)展,不斷擴(kuò)大公證服務(wù)的覆蓋面,更充分地發(fā)揮公證在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民利益等方面的作用;四是
要促進(jìn)司法行政部門、公證行業(yè)協(xié)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公證工作管理,探索能發(fā)揮多方面積極性的管理體制,健全和完善公證管理制度,為公證業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供制度上的保證。全體公證工作管理干部和公證人員要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義。
二、開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的方法和步驟
公證行業(yè)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20*年8月):學(xué)習(xí)動(dòng)員,統(tǒng)一思想。各單位要按照市司法局關(guān)于在全市公證行業(yè)中開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的要求,認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作。要組織全體公證人員深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)市文明委關(guān)于深入開展創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)定和精神,以及開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)、樹立公證工作良好形象的重要意義,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),增強(qiáng)全體公證工作管理干部和公證人員的責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地搞好文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)公證工作健康發(fā)展。市司法局還將適時(shí)召開誓師大會(huì),向社會(huì)宣布公證行業(yè)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督。
第二階段(20*年9月):自查自糾,制定計(jì)劃。各區(qū)(縣)司法局和各公證處發(fā)動(dòng)全體公證管理人員和公證人員,針對(duì)公證行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)以來本公證處在發(fā)展、管理、建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行查擺,分析原因,提出整改意見,并對(duì)照《上海市公證行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》和《創(chuàng)建文明行業(yè)公證機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》,制定本公證處的具體創(chuàng)建工作計(jì)劃,并進(jìn)行分解和細(xì)化,明確各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的相關(guān)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人員。
第三階段(20*年10月—20*年7月):開展創(chuàng)建,落實(shí)計(jì)劃。全體公證管理干部和公證人員以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)照創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的要求和創(chuàng)建措施,營造創(chuàng)建工作良好氛圍,努力把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)跨入市文明行業(yè)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各公證處對(duì)照《創(chuàng)建文明行業(yè)公證機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》逐條落實(shí),尤其要進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范各種便民服務(wù)措施,如延長接待時(shí)間、縮短辦證期限、杜絕推諉現(xiàn)象、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)充咨詢渠道等,切實(shí)采取措施,加強(qiáng)公證質(zhì)量控制和規(guī)范公證服務(wù)市場秩序,形成長效機(jī)制。
第四階段(20*年8月以后):檢查整改,推進(jìn)深化。市司法局、市公證員協(xié)會(huì)將會(huì)同區(qū)縣司法局,分三批對(duì)各公證處文明行業(yè)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查,針對(duì)問題提出整改意見。其中,第一批為司法部文明公證處(全國文明公證處)和市文明單位;第二批為司法行政系統(tǒng)文明公證處;第三批為其它公證處。市司法局將成立創(chuàng)建檢查組分別對(duì)各公證處的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,針對(duì)存在的問題提出整改意見。各公證處根據(jù)檢查提出的整改意見,抓緊整改,切實(shí)做好各方面工作,迎接市文明辦組織的考評(píng)驗(yàn)收,直至公證行業(yè)跨入文明行業(yè)。
三、加強(qiáng)對(duì)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
(一)要高度重視,務(wù)求實(shí)效
要充分認(rèn)識(shí)在公證行業(yè)中開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)是貫徹依法管理、從嚴(yán)要求的方針,加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù),從思想上引起高度重視,把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)列入重要議事日程,作為近期司法行政機(jī)關(guān)和公證員協(xié)會(huì)工作的一件大事,層層抓落實(shí),求真務(wù)實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行,取得實(shí)效。
各區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)和公證員協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)督,認(rèn)真了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,適時(shí)予以指導(dǎo)。要通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),使本市公證隊(duì)伍和公證工作中存在的問題得到規(guī)范,使社會(huì)各界實(shí)實(shí)在在地感受到創(chuàng)建活動(dòng)的成效。要防止和克服形式主義,腳踏實(shí)地,不走過場,不做表面文章。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制
市司法局將建立公證行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,下設(shè)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和部署創(chuàng)建戰(zhàn)略和總體方案,提出創(chuàng)建目標(biāo)和要求,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。工作小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常組織工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。各區(qū)(縣)司法局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排本局主管的公證處的創(chuàng)建工作。各公證處的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,對(duì)本處的文明行業(yè)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé),班子成員齊抓共管,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
完善的工作機(jī)制是創(chuàng)建工作順利實(shí)施的有力保證。市司法局公證行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開會(huì)議(擴(kuò)大會(huì)議),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)步伐,研究部署階段性工作和重點(diǎn)工作。工作小組根據(jù)需要,不定期地檢查考核,分片組織工作例會(huì),通報(bào)創(chuàng)建工作情況,對(duì)區(qū)(縣)司法行政管理部門和公證處的工作提出要求,充分發(fā)揮區(qū)(縣)司法行政管理部門的管理作用。工作小組要詳細(xì)記錄對(duì)各公證處檢查考核的情況,作為評(píng)選市司法行政系統(tǒng)文明公證處的重要依據(jù)。各公證處要定期向工作小組報(bào)告創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,提出意見和建議。市公證員協(xié)會(huì)根據(jù)情況,針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作,進(jìn)行專題調(diào)研,并選擇典型案例和經(jīng)驗(yàn),適時(shí)進(jìn)行交流,以開拓工作思路,推廣好的做法,促進(jìn)全行業(yè)共同進(jìn)步。
(三)大力加強(qiáng)公證制度和公證工作的宣傳
[關(guān)鍵詞]武警院校;管理教育;科學(xué)發(fā)展
武警院校是培養(yǎng)勝任武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需人才的工作隊(duì),同時(shí)也是履行反恐、處突等武警部隊(duì)職能使命的戰(zhàn)斗隊(duì)。武警院校因其自身教育訓(xùn)練專業(yè)的特殊性,與基層部隊(duì)、其他軍隊(duì)院校及地方高校相比,管理教育工作有共性但也具有諸多不同之處。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出人才培養(yǎng)目標(biāo)這個(gè)根本,深入研究探索任職教育類院校建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,增強(qiáng)院校管理教育的協(xié)調(diào)性和可操作性,提高管理效率,為院校的全面持續(xù)發(fā)展提供可靠的服務(wù)保障。
一、院校職能單位類型多樣,管理教育工作要強(qiáng)化分類指導(dǎo),突出以人為本理念
武警各院校自身所屬職能單位,在培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的總目標(biāo)下,各自擔(dān)負(fù)著不同的工作任務(wù)。任務(wù)相異,決定了職能單位類型的多樣性。以初級(jí)指揮任職院校為例,其既有干部相對(duì)集中的教研室、干訓(xùn)隊(duì),又有以戰(zhàn)士為主勤務(wù)保障分隊(duì)和以士官為主的輪訓(xùn)學(xué)員;既有地方高校畢業(yè)直接進(jìn)入軍校的地方青年和國防生,又有經(jīng)武警部隊(duì)統(tǒng)一合訓(xùn)后的分流學(xué)員。職能單位類型多樣的實(shí)際,要求指揮任職院校在抓管理教育工作時(shí),要善于抓住矛盾的特殊性,做到具體情況具體分析,突出分類指導(dǎo)。具體說來,就是要以培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才這個(gè)目標(biāo)為中心,確立不同的管理教育著眼點(diǎn)。
一是學(xué)員隊(duì)管理教育要著眼于強(qiáng)化學(xué)員成才意識(shí)。學(xué)員隊(duì)是院校建設(shè)的重要基礎(chǔ),是學(xué)員健康成長的熔爐。通過教育引導(dǎo)和嚴(yán)格管理,強(qiáng)化學(xué)員學(xué)習(xí)成才意識(shí),加強(qiáng)思想品德修養(yǎng),培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)紀(jì)律,增強(qiáng)身體心理素質(zhì),鍛煉組織指揮能力,成為適應(yīng)未來軍隊(duì)建設(shè)需要的合格人才。
二是教研室管理教育要著眼于強(qiáng)化教員育才意識(shí)。教員既是科學(xué)文化知識(shí)的傳播者,又是引導(dǎo)學(xué)員健康成長的靈魂工程師,直接承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)指揮人才的任務(wù)。必須強(qiáng)化教員教書與育人相統(tǒng)一的責(zé)任意識(shí),言教與身教相一致的師表形象,以真理和人格的力量影響和啟迪學(xué)員。教員要以各種形式參與院校管理,寓育人于知識(shí)傳播之中,寓育人于實(shí)際能力的培養(yǎng)之中,寓育人于學(xué)員課外活動(dòng)之中,潛移默化地對(duì)學(xué)員進(jìn)行管理教育。
三是分隊(duì)管理教育要著眼于強(qiáng)化戰(zhàn)士服務(wù)保障意識(shí)。分隊(duì)建設(shè)水平的高低,成績的取得,具體體現(xiàn)在服務(wù)保障教學(xué)工作上,必須始終讓戰(zhàn)士打牢服務(wù)教學(xué)的思想根基,確立服務(wù)教學(xué)的觀念,在實(shí)際行動(dòng)中處處為教學(xué)服務(wù)。
二、院校人員構(gòu)成人才密集,管理教育工作要突出教育引導(dǎo),營造協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍
武警院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的基地,聚集了一定數(shù)量的專家、學(xué)者和優(yōu)秀人才,他們思想活躍,思維敏捷,具有強(qiáng)烈的探索精神和求知欲望,對(duì)新知識(shí)接受快,對(duì)新事物反應(yīng)敏銳,民主意識(shí)和作風(fēng)較強(qiáng),看問題尖銳深刻,一旦形成了對(duì)某一問題的認(rèn)識(shí)就不易改變,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。這一特點(diǎn)決定了在管理教育工作中要著重以引導(dǎo)為主,著力營造和諧氛圍,尋求院校的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)際操作中,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)中的三種不良管理方式。
一是轉(zhuǎn)變用管理部隊(duì)的方式管理院校。武警院校尤其是各初級(jí)指揮任職院校,其成立初期大多以教導(dǎo)隊(duì)模式組建起來的,以抓部隊(duì)的模式搞院校建設(shè),多年以來領(lǐng)導(dǎo)、干部和教員幾乎都直接或間接來自部隊(duì),至今自然會(huì)沿襲一些部隊(duì)管理的模式。表現(xiàn)為行政管理與教學(xué)管理未能融為一體,管理服從并服務(wù)于教學(xué)的思想不牢;許多方面習(xí)慣于行政命令的方式,制度管理的力度不夠;普遍要求、統(tǒng)一施管的成分偏多,因人因事靈活施管不夠;象部隊(duì)一樣強(qiáng)制性管理較多,自我管理的制度和措施缺乏,等等。這必然導(dǎo)致把握不了院校管理的特點(diǎn)和規(guī)律,不僅影響管理教育工作的落實(shí),而且制約其他工作的進(jìn)行和全面建設(shè)的發(fā)展。因而在管理教育工作中要著眼指揮院校人才密集、知識(shí)密集的特點(diǎn),加強(qiáng)教育引導(dǎo),主要通過目標(biāo)管理方式實(shí)施管理,避免靠“家長作風(fēng)”、“長官意志”實(shí)施院校管理教育工作。
二是轉(zhuǎn)變用管理行政干部的方式管理教員。教員處于為人師表的地位,具有較強(qiáng)的自尊心和自信心,渴望能在學(xué)員中享有崇高的威信和受到各級(jí)各類人員的尊重。因此對(duì)教員的管理要著眼于最大限度地發(fā)揮其聰明才智,更多地采用激勵(lì)手段,充分肯定他們的成績,保護(hù)他們的威信,提倡和創(chuàng)造尊師重教的良好風(fēng)氣,制定適合教員的管理制度,完善教員考評(píng)制度和競爭激勵(lì)機(jī)制,從而確保教員中的優(yōu)秀人才脫穎而出。
三是轉(zhuǎn)變用管理戰(zhàn)士的方式管理學(xué)員。初級(jí)任職類院校學(xué)員大多為現(xiàn)職干部或士官,他們自身起點(diǎn)較高,自律意識(shí)強(qiáng),其入校的主要任務(wù)是進(jìn)修學(xué)習(xí),通過自身努力在良好的校園環(huán)境中增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力,成為未來武警部隊(duì)建設(shè)需要的高素質(zhì)人才。對(duì)學(xué)員的管理要圍繞培養(yǎng)目標(biāo),突出培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的良好環(huán)境,提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件,消除一切干擾,建立科學(xué)高效的綜合考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)員的全面發(fā)展。
三、院校工作運(yùn)轉(zhuǎn)正規(guī)有序,管理教育工作要突出科學(xué)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效發(fā)展
院校以教學(xué)為中心安排工作任務(wù),組織各項(xiàng)活動(dòng),決定了院校的工作運(yùn)轉(zhuǎn)具有較強(qiáng)的規(guī)律性。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的日常辦理、教學(xué)單位和勤務(wù)保障分隊(duì)的工作學(xué)習(xí)安排,都嚴(yán)格依據(jù)工作任務(wù)或教學(xué)大綱實(shí)施,時(shí)間相對(duì)統(tǒng)一,空間相對(duì)固定,工作運(yùn)轉(zhuǎn)正規(guī)有序。這一特點(diǎn)更需要院校在選擇管理教育方式上突出科學(xué)督導(dǎo),從而確保管理教育工作的具體落實(shí),保障院校各項(xiàng)工作的持續(xù)高效運(yùn)作。