時間：2022-03-23 08:18:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村普法工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、理清思路，提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作：
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動（鄉村）。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作，并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動（企業）。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知，切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動，是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體，是切實維護農民利益的具體體現，是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議，對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察，在各項指標達標后，按時上報，報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議，研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料，做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作（邀請的提出，匯報材料的準備，臺帳的準備，觀摩點的準備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
1、鎮黨委、政府高度重視普法依法治理工作，將普法依法治理工作納入議事日程，制定了2009年工作意見，明確了分管領導，調整了領導小組，下設普法依法治理辦公室，能夠及時召開專題會議，及時研究部署普法依法治理工作。
2、健全完善普法依法治理工作的運行機制。首先，從政府到各村委會都建立健全了各級普法依法治理工作領導組織，健全了普法工作學習制度、檢查制度、培訓制度、考試制度等。其次，建立近期與長遠相結合的目標機制，分級制定了“五五”普法規劃或普法計劃，按照物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，制定我鎮普法依法治理工作年度工作計劃，切實解決各村普法依法治理工作中的問題，強化村級普法依法治理工作的考核，不斷推進行政村工作的開展。
3、以“法律六進”為載體，將公務員、干部、青少年、企業管理人員、農民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質。首先，征訂了普法教材，印制農民通俗易懂的法律常識讀本近千冊，印制農民普法歌宣傳單近3000份，發放到廣大農民手中，有效解決了長期以來農民學法難道問題。其次，不斷創新基層法制宣傳教育的形式，利用行政村法制學校、廣播等陣地，舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。今年壇城司法所為中小學校上法制報告會4場次，受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉村等，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
4、加強民主管理，推進依法治村進程。擴大基層民主，最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐，保證村民直接行使民利，依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。首先，抓好村黨建工作，充分發揮黨的領導核心和統攬全局的作用。其次，按照村民委員會組織法的要求，健全村民公約，全鎮14個村委會都制定了村規民約，完善居民會議和議事制度，集體討論決定本居住區域內的公共事務、公益事業和涉及全體居民利益的重大事項，涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項，都由村民集體討論解決，實現村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我約束，推進基層民主法制建設。最后，建立各項規章制度和便民措施，公開服務項目、辦事程序和監督機制，確保依法治村健康發展。
5、認真開展全國“12.4”法制宣傳日活動。2009“12.4”宣傳重點是學習宣傳黨的十七屆四中全會精神，加強黨的建設為主要內容。學習宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的人民民主制度，促進實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;學習宣傳發展基層民主法律制度，保障人民依法享有和直接行使民利，管理基層公共事務和公益事業。“12•4法制宣傳與“法律六進”活動有機結合，深入基層農村、中小學和機關單位，把法律知識和法治精神送進千家萬戶、深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，繼續抓好“五五”普法規劃的落實、認真做好“12•4”全國法制宣傳日宣傳活動當作目前普法工作的重中之重。鎮直有關單位：財政、地稅、國稅、工商等單位舉行了法治座談會，各單位要高度重視“12•4”全國法制宣傳日活動，緊緊圍繞“弘揚法治精神，服務科學發展”的主題，提前準備，精心組織，認真部署實施，充分發揮“12•4”全國法制宣傳日作為法制宣傳教育的重要載體的作用，在廣大公民中集中開展法制宣傳教育，使“12•4”全國法制宣傳日成為法制宣傳的重要舞臺和推進民主法制建設的有效手段。
6、加強依法管理，搞好村社會治安綜合治理。廣泛開展“平安村”、“文明村”、“民主法治村”等創建活動，不斷加強對村級“十戶聯防”資金的投入。全面整治外部環境，村容村貌，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新農村。健全村治安綜合治理網絡，充分利用法制園地、法律宣傳板等多種形式對群眾進行普法宣傳教育;定期開展法律知識咨詢活動，義務為村民提供優質的法律服務和法律援助。
總之，2009年在普法依法治理工作取得了一定的進展和成績，但從總體上說，還存在不少影響和制約普法依法治理工作深入發展的問題。在今后的工作中，我們要不斷總結經驗和教訓，積極探索新的工作機制和工作方法，整體推進我鎮普法依法治理工作再上新水平。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，原創：其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。原創：一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。
2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。
3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。
2004年我局工作的中心思想是：堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點，以普法為主線，充分發揮司法行政職能，全力維護我區的穩定工作。具體目標和措施是：版權所有!
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區建立健全普（請登陸政法秘書網）法講師團，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推v版權所有!動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區鋪開。
二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村（社區）樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉鎮司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
（三）創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發揮村（居）、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫鑒定程序，加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。
四、提高隊伍素質，推進行風建設
（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
各位領導：
自“四五”普法依法治理工作開展以來，我鎮始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照郊區確定的在農村公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃確定的工作目標任務，緊緊圍繞實現“兩個轉變、兩個提高”的總體目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓發動，突出重點，注重普法工作的質量和社會效率，加大力度開展“四五”普法教育工作，不斷提高全鎮公民的法律素質,有力推進了依法治鎮工作進程，促進了全鎮經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安嘉峪關”、服務“兩個率先”發揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設，建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成了郊區工委、郊區工作辦公室交辦的各項任務。下面將我鎮“五五”普法工作做以匯報，不妥之處，請指正。
一、領導重視，建立健全組織機構
一是加強領導，成立了機構。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，去年黨委、政府班子換屆以后，新一屆班子進行了黨政分工，明確各自職責，確定一名副鎮長分管政法工作，我鎮及時成立了法制宣傳教育領導小組，鎮黨委書記為組長，各相關部門負責人為成員，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規劃。根據省市、郊區“五五”普法工作規劃精神，結合我鎮實際，我鎮在深入調研的基礎上，認真斟酌，反復修改，起草了《“五五”普法工作規劃》，由鎮黨委、政府聯合行文下發各黨支部、村委會、鎮屬站所。該規劃具體明確了我鎮“五五”普法工作的指導思想、工作原則、總體目標、主要任務、實施步驟、組織領導，就全鎮“五五”普法工作提出了切實可行、易于操作的工作意見。目前，我們正準備制定實施方案，為全鎮“五五”普法工作的開展奠定了良好基礎。三是大力宣傳，為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。鎮政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶，用鎮廣播站每天播放兩小時，進行宣傳，村委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。四是著力抓好農村普法陣地建設。進一步加大村民法制學校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學法中心戶”等農村傳統普法陣地建設力度，強化對鎮村、家庭法治文化活動的指導和扶持，充分發揮農村傳統普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調解、法律服務等職能，依托鎮司法所建立村級法律服務工作室，依托鎮法律援助工作站建立村級法律援助工作聯系點，為新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我國民主法制不斷健全，全民普法教育不斷深化，特別是建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的不斷推進，農村普法的內涵將更加豐富、更加深刻。為此，我們注重“三個有機結合”。一是與解決農民實際問題有機結合。我們注重把開展農村普法教育與解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來，從農村整治的“三改四普及”(改水、廁、房，普及電話、有線電視、沼氣、太陽能)入手。二是與創建“民主法治示范村”有機結合。圍繞新農村建設，我們堅持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農村普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮穩步推開了“民主法治示范村”創建工作，極大地豐富和拓展了我鎮普法依法治理的內涵。目前，全鎮7個村均開展了“民主法治示范村”創建，有1個村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導農村文明新風有機結合。堅持法治與德治相結合，堅持依法治村與以德立村、以德興村相結合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“十星級文明戶”、“五好家庭”等創建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中，從而大大增強農村普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義農村新風尚。
為增強農村普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近農民、貼近實際、貼近生活，因應農民的實際需求，努力創新創優工作方式方法，不斷增強農村普法的針對性和實效性。一是找準農村最佳時機普法。針對農民工作不固定等特點，抓住農閑季節和節假日，結合重大涉農政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村組開展各類主題法制宣傳活動。同時，針對農村轉移勞動力、刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式，確保應學盡學，應訓盡訓，不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權益日、國際環境日、世界衛生日、中國土地日和稅法宣傳月、綜治宣傳月等紀念活動，會同相關部門，面向廣大農村，集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。三是精心設計主題活動普法。多年來，我們堅持在全鎮各村實施以“講法律、送圖書”為內容的農村普法工程。
為了保證新農村建設普法依法治理工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機制，調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢，形成齊抓共管、共舉共為農村普法工作的良好局面。在建設新農村普法教育中，通過開展形式多樣的“送法下鄉”等活動，組織和發動各級新農村建設幫扶單位，幫助農村建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的農民身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完善鎮、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養一批村、組、中心戶“法律明白人”，為新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
一、建立健全“四•五”普法機構，實行普法工作責任制。
領導重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關鍵，為此，縣計生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領導小組，由主管領導親自抓普法工作，健全普法工作的有效組織體系，提供了普法工作順利開展的強大保障，實行普法工作責任制，職責明確，任務落實到人，形成了完全的普法工作機制，使普法工作有部署、有組織、有實施，真正把“四•五”普法依法治理工作落到實處。
二、制定“四•五”普法規劃，依法治理規劃及實施
為了切實保證普法工作的連續性，長期性，縣計生辦對“四五”普法工作進行了總體部署，以中央《決定》、《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》、《收養法》、《行政處罰法》的宣傳執行為重點，加強對《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》等國家重大法律、法規的學習和監督，制定“四•五”普法依法治理規劃，年度“四•五”普法工作計劃，把普法工作納入計劃生育工作總體規劃，爭取在“四•五”普法期間計生系統從熟悉本行業的行政法規，從基本上了解和掌握行業法規以外的其他重要國家法律、法規，無違法違紀案件，在計生系統內樹立依法行政、文明執法的行業新風，并對全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計劃生育政策、法律、法規，力爭作到育齡群眾對計生政策、法律、法規的知曉率達到95%以上。
三、加大投入，為開展依法治理工作提供物質保障。
為確保法制工作順利進行，在資金十分緊張的情況下，投入大量的人力、物力和財力，上半年縣計生辦計生系統人員進行了《人口與計劃生育法》、《避孕節育知情選擇》、《人口統計》培訓班，用于理論培訓學習資料投入1.5萬元，宣傳教育資料3.3萬元，宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元，資金到位，任務落實，為普法工作提供了可靠的物質保障。版權所有
四、加強執法人員隊伍建設，積極培訓，提高執法人員素質
建設一支高水平高素質的行政執法隊伍，是提高普法工作的組織保證，為此，我辦對行政執法人員加強政治思想教育，理論學習高標準、嚴要求，行政執法人員做到持證上崗，亮證執法，各級計生干部接受普法學習教育，我們定期或不定期對他們組織學習，以會代課多種形式進行培訓，詳細學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等國家的法律、法規，使執法干部牢固樹立嚴格執法，依法行政的意識。
為加強普法陣地建設，縣、鄉、村各級均有人口學校，設立普法宣教陣地，縣人口學校每月10日開展對各鄉、村已婚育齡婦女進行避孕節育、生殖健康知識、知情選擇培訓活動，每次活動都結合法制宣傳為重點進行普法教育，增強廣大育齡群眾的法制觀念。
五、開展普法教育，營造濃郁氛圍。
加大宣傳力度，借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計生協成立22周年慶祝宣傳活動，大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》，在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動豐富了農牧民計生政策、法律、法規知識，覆蓋面廣，感染力強，影響力大，提高廣大育齡群眾的法律意識。
六、領導干部學法用法，加強黨風廉政
2009年是貫徹落實“粵東會議”精神、搶抓機遇、加快發展的第二之年。要加快發展步伐，關鍵在于揚長避短，挖掘潛力，發揮優勢，發展特色經濟。首先，要進一步調整和優化我鎮的農業產業結構。要利用全面建設生態示范縣的機會，發展具有自身特色的效益型農業，促進農業增效、農民增收。其次，要繼續抓好基礎設施建設，完善交通、通信、能源、水利建設和小城鎮建設；再次，要堅決搞好社會管理工作，為經濟發展創造良好空間。特制定出幾項工作計劃如下：
一、進一步調整農業產業結構，促進農業產業化、規模化
我鎮將成立農業產業結構調整領導小組，加強對農業的領導。要適應形勢發展，大力引進農業優良品種工作力度，逐步淘汰原有的產量低、質量次的品種；要適應入世新形勢，善于打破常規，打破自給自足、滿足現狀的思想，樹立商品經濟、市場經濟意識，充分利用好有限的土地資源，引導農民發展種植經濟效益高的作物，鞏固和發展原有的青欖基地。落實上級有關“扶貧到戶”政策，鼓勵農民有計劃、成規模地發展種養業，幫助農民掛靠龍頭企業，拓寬農產品銷路，以市場為導向，以銷促產，增加農民收入，改善農民生活。
二、想方設法創造條件，加快工業發展
首先要繼續加強管理，充分發揮水電企業的作用。鎮要把攔河閘電站這個項目當做今年的頭等大事來抓，幫助協調和處理好各種關系，確保電站正式運轉。其次，要繼續加大招商引資力度。要在鞏固同成工藝公司、春燕玻璃廠的基礎上，擴大其輻射帶動力，并創造條件，以良好的環境，優質的服務，文明安定的治安，以誠招商，以商招商，加強與外面的溝通和聯系，加大宣傳的力度和廣度，提高引資水平，促進工業經濟的發展。
三、加快小城鎮建設步伐，搞好基礎設施建設
首先要不斷完善鎮區域的建設，抓緊完善各村基礎設施建設，早日實現村村通公路。其次，水利方面，要盡快動工改造水渠，完善水溝、保證農田的灌溉用水。第三，要不斷美化村容村貌，建設社會注意新農村。
四、要加強社會管理，維護社會穩定
一是要認真抓好殯葬改革工作，要多想辦法、采取強硬措施，采取宣傳教育與打擊震懾相結合的辦法，加強殯改執法巡查，加強綜合治理，確保遺體火化“一刀切”，堅決制止二度土葬和封建迷信活動的發生，把殯葬管理工作提高到一個新的水平。二是要加強社會治安綜合治理，宣傳教育與打擊刑事犯罪兩手聯動，共保穩定，繼續深入開展以打擊利用“”賭博活動的專項行動，保持對“”賭博活動的高壓態勢，為經濟發展營造一個良好的環境。積極爭取上級有關部門的支持。三是要持之以恒、堅持不懈地把計生工作做好，鞏固和發展幾年來計生工作的成果。四是要認清發展形勢，全力做好社保工作，發動群眾自覺參加社保，確保群眾老有所養。五是警鐘長鳴，落實責任，堅持不懈抓好安全生產和森林防火工作。六是積極妥善化解基層矛盾，正確處理人民內部矛盾。七是繼續推進農村合作醫療制度，不斷完善工作機制，徹底解決群眾“病不起、看病難”的問題。
上述四點為2009年工作計劃，各領導一定會嚴格按照計劃帶領群眾共發展、同致富。為我省的經濟發展做出貢獻。
一、指導思想
以“六五”普法規劃和決議為實際指導。為弘揚社會主義法治精神，深入宣傳憲法和與農民密切相關的法律法規，宣傳黨的農村路線方針政策，提高農民的法律意識和法治觀念，依法處理各種利益關系，為維護農村改革發展穩定的大局，構建和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
圍繞全縣大局，教育、引導廣大農民學法用法。進一步增強農民、農民工的法律意識，依法處事觀念；進一步增強村級“兩委”干部的法律素質，提高依法辦事能力；進一步增強農村法治化管理水平，為保障和促進農村經濟快速發展、社會穩定、和諧奠定良好的法治基礎。
三、工作原則
（一）堅持圍繞我縣“六五”普法規劃、服務大局。引導農民群眾依法處理矛盾糾紛。
（二）堅持以人為本，服務農民。著力培養農民自身法律素質、文化素質、農業技術，成為社會主義新農民。
（三）堅持廣泛參與，形成合力。廣泛動員社會力量共同參與農民學法用法，以政府為主導、社會參與的工作機制。
（四）堅持與時俱進求實創新。完善工作機制，創新工作形式，努力提高農民學法用法的實效性。
（五）堅持從實際出發，分類指導。結合我局實際，對不同對象，不同需求，采取不同的宣傳、教育方式、方法施教，努力提高農民學法的積極性。
四、主要任務
（一）深入學習宣傳憲法和村民委員會組織法。
（二）深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。
（三）深入學習宣傳維護農村和諧穩定相關的法律法規。
（四）深入學習宣傳與農民生產生活相關的法律法規。
（五）堅持法制教育與法治實踐相結合，大力推進農村民主法治建設。
五、工作措施
開展農民學法用法工作，應注重貼近基層、貼近實際、貼近農民群眾，善于采取各種行之有效的手段和措施來推進、深化。
（一）開展一系列“法律是進鄉村”活動。以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題。以宣傳書刊、宣傳畫、宣傳車等方式為農民學法用法提供服務。
（二）新創一批“民主法治村”。通過創建活動，完善村民學法用法的觀念和水平；完善村民自治章程、村規民約、村民自治機制；結合社會綜合治理、平安建設等工作及時化解農村各種矛盾和糾紛，保障農民的合法權益。
（三）組織輪訓一次村級“兩委”干部。由鎮組織村級“兩委”干部，在2013年內組織一到兩次，重點學習與農村相關、密切的法律法規，課時不少于2天，增強其自身的法治能力，為農民學法用法的帶頭人。“六五”普法期間要實現每個村委“兩委”干部中培養一名熟悉法律知識的法律宣傳骨干。
（四）打造一支農村法制宣傳隊伍。進一步加強農村基層法制宣傳隊伍建設，提高其思想政治素質、法律業務水平和宣傳演講水平。
（五）拓展一批農村法制宣傳教育陳地。加強各村法制宣傳教育陳地建設的投入。力爭在“六五”普法期間做到每個村委有一套完善的普法制度、一名法律顧問、一個法制宣傳欄、每戶一本法制宣傳，一“法律明白人”。
（六）推出一批農村法制宣傳節目（欄）。結合農村制作一批農村法制宣傳節目（欄），開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育。
（七）完善一套農村普法依法治理工作制度。鎮各單位、各村委在健全農村普法依法治理工作領導機構和辦事機構的基礎上，建立和完善農村普法依法治理考核評估指標體系，開展年度和階段性考核工作。
（八）培養和推廣一批農民學法用法典型。鎮各單位、各村委要加強調查研究工作，深入農村，注意發現、培養和樹立農民學法用法典型，及時推廣經驗，調動廣大群眾學法用法的積極性，主動性，去推動農民學法用法工作。
（九）推薦和表彰一批農民學法用法先進。各單位、各村委要大力表彰開展農民學法用法工作中的先進集體和先進個人，并向上級推薦。
七、工作要求
（一）加強領導，提供保障。各單位、各村要高度重視農民學法用法工作，作為新農村的重要基礎工作來抓，擺上生要議事日程，切實加強組織領導，切實保障農民學法用法經費足額到位，專款專用。
（二）各負其責，層層落實，齊抓共管。以鎮組織辦為主，司法所、民政辦、農業辦各部門各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進，做好農民學法用法工作。
一、領導高度重視，建立健全“五五”普法組織機構
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，市計生委高度重視，認真規劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組，由主任任組長，副主任為副組長，各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規劃（—）》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養費行政征收強制執行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件，這些政策性文件和措施，對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了——各年度工作計劃；納入了黨支部和職工政治學習計劃；納入了年度工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作計劃。由于領導高度重視，計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、加大普法力度，大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化，市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農村建設中，徹底轉變群眾婚育觀念，推進新型生育文化建設。在7個鄉鎮小康住宅前墻統一制作了融計劃生育政策法規、生殖保健、新農村建設等內容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫，結合人口文化大院建設，充分發揮人口學校的功能，開展不同內容不同形式的宣傳教育活動，吸引群眾主動參與，積極配合。二是結合工作實際，不斷創新宣傳機制，擴大宣傳面和宣傳效果。近年來，印制宣傳法制法規日歷畫2萬份，刷新標語173條，更新國策壁50塊。印制計生法律法規政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份，致流動人口一封信5000份，群眾需求調查表10000份，第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對人口計生法規政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發，開展面對面宣傳教育活動。繼續圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規，利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式，針對不同的宣傳對象，有針對性地進行宣傳培訓，深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規。共舉辦各類培訓班122期，培訓人數3.9萬人，從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結合科學發展觀宣講活動，擬定了人口和計劃生育法律法規講座稿，深入到鄉鎮、社區、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育，增強了計生干部的法律意識，把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節日開展大型法制宣傳活動，積極為群眾提供政策法規方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，重點學習宣傳以《公務員法》、《 行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班，全市計生系統執法人員42人全部參加了培訓，參考率達到100%。優良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作，進一步增強了計生干部的法律意識，強化了執法為民的理念，提高了法制宣傳教育能力和水平，為“五五”普法工作打下了良好的執法基礎。
三、立足“五個注重”，不斷加強計生隊伍自身建設
經過普法宣傳教育，計生系統干部職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題，把學法和用法很好地結合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時，每年安排集中學習不少于4次，并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》的過程中，深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們日常工作提供了很好的法律依據和保障，曾多次分專題學習，并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論，把依法行政的思想統一到法的精神上來。通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，通過學習，認識到推進人口和計劃生育法制創建工作不是一項具體的業務工作，而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計劃生育法制工作機構的事，而是人口和計劃生育整個系統的大事；不僅是主管法制工作負責人的責任，也是人口和計劃生育系統所有干部的責任。從而樹立科學的發展觀和正確的政績觀，重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題，提高依法行政能力和執法監督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點，把“嚴肅政策，依法管理”作為人口計生工作的立足點，通過整改、優化、培訓等措施，進一步抓好執法干部隊伍建設，為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規范程序，堅持兩個原則：即執法程序“規范、到位”的原則，要求計劃生育執法人員要依照法律規定，自覺規范執法行為、執法程序，規范法律文書、卷宗。結合執法工作，把計劃生育法律法規的宣傳教育工作做到位。在執法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環節。把執法過程置于群眾的監督之下，實行陽光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中，對依法行政工作突出的基層計生辦，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的，依照有關規定追究相關人員的責任。對因違法施政出現惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結合”，依法規范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效，計生委積極調動各方因素，充分挖掘各方資源優勢，堅持“三個結合”，依法規范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。
（一）普法與規范行政執法行為相結合。規范依法行政檔案。一是程序規范。即要求行政執法的每個案件必須按照立案審批、調查取證、下達行政征收（或處罰）決定書送達、執行、申請復議、申請法院強制執行等程序。二是行政規范。要求行政行為必須在國家法律法規范疇內進行，杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為，做到無侵權行為，無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規范。按要求做到了一宗一卷，填寫統一規范，文書資料齊全，事實清楚，定性準確，使用法律、法規正確，程序合法，手續完備，處理恰當。（二）加強出生人口性別比治理工作，依法規范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧，預防與治理并重的做法，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作，一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位，明確單位工作職責，細化目標責任；二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制，把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內容，進一步明確了市人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、 工商局等相關職能部門工作職責。在工作中，做到“四個清楚”：即轄區內的醫療服務機構、經營范圍、從業人員、b超分布情況清楚。“四項制度”：即孕產期訪視制度；嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監測制度；有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關，對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，并將印有《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規定》的宣傳品分發到戶，讓育齡群眾對打擊“兩非”的內容有了初步了解。四是認真排查摸底，夯實工作基礎。按照屬地管理的原則，在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環、人流、引產的衛生醫療單位進行了全面檢查，重點檢查了是否有非醫學需要的胎兒性別鑒定行為，重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內。
1、制定創建方案，明確創建工作目標任務。今年5月初，市法宣辦、司法局起草《開展法治市創建活動實施方案》呈報市委，并于2013年8月召開全市法治市創建工作動員會議，以建設“一個目標，兩個體系（一個目標：創建法治市；兩個體系：市場監管和社會誠信體系）”為奮斗目標，全面啟動法治市創建工作。
2、利用“3.8”婦女維權周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為契機，積極營造“服務民生，促進和諧”的法制宣傳教育氛圍。2013年我局利用“3.8”婦女維權周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為宣傳契機，整合社會資源，組織市普法講師團成員、司法行政干警、律師、公務員、法律工作者緊緊圍繞“服務民生、促進和諧”這一主題，采用法律咨詢、座談會、法律援助互動活動、大型法制宣傳車、懸掛橫幅、廣播電視等多種形式，在全市舉辦法制講座、法律咨詢活動12場（次），受教育人數達6.4萬人，現場受理法律援助申請17宗，代書70宗，贈送“法律援助知識”小扇子5000把，散發法制宣傳資料30000多份，懸掛橫幅48幅，出動大型法制宣傳車16車次，大張旗鼓地在我市集鎮、分村進行巡回宣傳，大力營造法制宣傳工作氛圍，為維護我市社會穩定起到了積極的作用。
3、以“6.26”國際禁毒日法制宣傳活動為契機，認真組織開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動。我局緊緊圍繞“依法禁毒，構建和諧”這一主題，充分發揮自身職能作用，在全市范圍內集中開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動，掀起禁毒法制宣傳教育活動。2013年“6.26”期間，全市近萬名社會各界群眾和青少年學生參與了禁毒法制宣傳集會活動，共舉辦禁毒法制講座24場（次），法律咨詢12場（次），展覽禁毒展板350塊，懸掛橫幅100多條，出動宣傳車巡回宣傳30次，印制和發放各類宣傳材料2.5萬份，受教育群眾達3.5萬多人，市各新聞媒體對“6·26”國際禁毒日法制宣傳活動進行了跟蹤報道，使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義，增強了禁毒、防毒、拒毒的意識，在全市范圍內營造了參與和支持禁毒斗爭的濃厚社會氛圍。
4、以落實“六五”普法規劃為目標，認真做好法制材料征訂、編印和發放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實施“六五”普法規劃，努力構建法治文明》法律知識讀本3萬冊、《“六五”普法常用法律知識問答》2.5萬冊免費發放到全市12個鎮、207個村委會、市直機關、各中學、中心學校，并組織協調全市各單位做好“六五”普法學習資料的征訂、編寫、印發工作，確保我市全體公民學法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據省普法依法治理領導小組《關于印發<市縣開展“推進依法行政、建設法治”大學習、大討論活動專題講座實施方案>的通知》（瓊普法[2013]7號）要求，我局組織舉辦了兩場大型專題講座，邀請省普法辦講師團成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內涵與實施途徑》等三個專題，我市副科級以上領導干部共1000多人（次）聆聽了講座。
6、堅持普治結合，整體推進我市基層民主法治建設。根據省委政法委、省法宣辦的統一部署，以法治市創建活動為契機，以全國民主法治示范村—禮紀鎮三星村委會作為輻射，以健全“四民主、兩公開”制度為重點，不斷完善村民自治制度建設，推動我市法治進程。一年來，我局指導創建全國民主法治示范村一個，省級民主法治示范村3個。以創建農民法制夜校為載體，加強農民普法教育，不斷提高農民法律素質和依法表達利益訴求的能力。2013年，我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間，購置桌椅1200多張，為農民接受法制教育創造條件。
二、以維護社會穩定為出發點，加強人民調解、社區矯正和安置幫教工作，筑牢基層法治防線
1、成立行業性、專業性調解組織，強化人民調解員隊伍建設。以實施《人民調解法》為契機，以社會管理創新為目的，今年來，我市先后成立醫療糾紛人民調解委員會、交通事故糾紛人民調解委員會和勞資糾紛人民調解委員會，在“口味王”檳榔加工廠等企業設立人民調解室，實現了人民調解進企業，逐步形成以鎮人民調解委員會為主導，村（居）人民調解委員會為基礎，專業性、行業性人民調解委員會為補充的多層次、寬領域、規范化的新時期調解組織網絡體系。同時，嚴格落實人民調解員培訓制度，努力提高人民調解員隊伍的素質。2013年，我局共組織市、鎮、村級人民調解員培訓兩期，參加人員達1000多人次。
2、不斷加大人民調解工作力度。努力維護我市農村社會穩定，一是按照《加強人民調解工作規范化建設的實施意見》，組織基層股的同志深入鎮(場)、村調委會加強指導，推動人民調解工作的規范化建設；二是定期開展矛盾糾紛大排查活動。根據省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節假日、重大活動或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會和黨的十召開前，我局都召開司法所長會議部署矛盾糾紛排查工作，做到早知、早防、早調解，全年共排查各類矛盾糾紛702宗，防止民轉刑案件33件，許多敏感的矛盾和隱患得以及時化解，為維護我市社會穩定打下堅實的基礎。2013年10月，萬城鎮北坡村委會第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發生糾紛，一方當事人向電視臺求助，考慮到此糾紛牽涉媒體，事情惡化后可能引發的嚴重后果，我局主要領導知悉后，指示萬城司法所，及時啟動三級調解聯動機制，在媒體全程跟蹤監督下，經過短短2個多小時的精心調解，終于使一場即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調處化解工作力度。2013年，全市共發生各類矛盾糾紛2401宗，調解成功2348宗，調解成功率達97%以上,及時率達100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線，把安置幫教工作和綜治緊密結合，做到同部署，同檢查，同落實，同考核，預防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實行“三包”（即包管理、包教育、包轉化）責任制。我們采取分片包干指導的方式，要求司法所采取“一對一”的幫教模式，對刑釋解教人員進行“三包”，建卡立檔，做到底子清，去向明，努力實現“放出有人接，接回有人管，無業有人幫，創業有人扶“。就業今年以來，我市回歸刑釋解教人員187人，幫教187人，，幫教率達100%。
4、不斷強化社區矯正工作。2013年3月，《社區矯正實施辦法》制定實施，為貫徹落實好《社區矯正實施辦法》，我局精心組織司法行政人員集中培訓2期，為全面促進我市社區矯正工作發展起到積極的作用。我市現有社區矯正對象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、圍繞我市經濟和社會各項事業發展，為社會及時提供優質高效的法律服務
1、抓好公證隊伍建設，不斷拓展公證業務。2013年我市公證處不斷拓展公證業務，積極為項目建設以及社會提供優質高效的公證服務。今年共辦理公證1641件，其中，國內公證731件，涉外公證910件。
2、加強法律援助工作。一是加強法律援助隊伍建設。2013年上半年，我局調整人員充實了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度，不斷加深公民對法律援助工作的了解。三是加強對法律援助信息員的培訓。2013年，共辦理法律援助案件578件，其中，非訴案件544件，訴訟案件34件。
四、深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動
根據司法廳《關于印發司法廳關于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動實施方案的通知》(瓊司通[2013]28號)文件精神，在省司法廳的有力指導下，我局積極制定了《司法局關于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》，并于3月30日召開了政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會，對全市司法行政系統開展政法干警核心價值觀教育實踐活動進行了全面部署。通過開展教育活動，司法干警統一了思想，提高了認識，為全市司法行政工作的創新發展奠定了堅實的思想基礎。同時，通過活動進一步解放了思想，更新了觀念，改進了工作作風和行業作風，形成了真抓實干、開拓創新、爭創一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務，全面推動平安建設
今年以來，我局在主動完成司法行政各項任務的同時，積極完成市委市政府交辦的各項中心工作任務。一是抓好“聯村”工作。根據市委、市政府的中心工作任務安排，我局具體聯系和樂鎮封誥和羅萬兩個村委會，本著保穩定、促增長的工作目標，我局主要領導親自帶領工作組一班人多次深入兩村，走家串戶調查摸底，幫助指導兩村制訂生產發展計劃。同時，結合兩村工作實際，資助7萬元（其中封誥村4萬元，羅萬村3萬元）建設基礎設施，改善辦公條件。創辦法制夜校兩間，定期組織律師、法律工作者、業務骨干給村民上法制課，提高村民群眾法律水平，為平安村建設提供法制保障。二是抓好重點項目跟蹤服務工作。截至2013年12月份，我局負責的“寶安·椰林灣（二期）”項目已基本完工。項目二期單體工程現已驗收合格。場地清理完成，精裝修施工完成98%，園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計劃：
2014年的總體計劃是：緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面貫徹落實黨的十精神，以科學發展觀為統領，以實現“一個目標、兩個體系”（一個目標：創建法治城市，二個體系：市場監管體系和社會誠信體系）為奮斗目標，以建設法治、法治政府，推進地方法治建設為核心內容，以執法為民為本質要求，以公平正義為價值追求，以服務大局為重要使命，以黨的領導為根本保證，充分發揮司法行政職能作用，以良好的法治環境，切實保障人民群眾合法權益，推進社會管理創新，服務建設。
1、加強“六五”普法宣傳隊伍建設。充實加強市普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯絡員隊伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓1至2期。
2、征訂、編寫、印制“六五”普法資料8萬冊發放全市各單位及215個村級調解委員會；
3、認真組織法制講座活動。擬定舉辦全市副科級以上干部法制講座兩次，法律咨詢12—16次，同時指導督促各級各單位開展法制講座活動。
4、深化“法律六進”主題活動，加強重點對象法制宣傳教育，特別是突出抓好領導干部、公務員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國務院《關于加強法治政府建設的意見》要求，做好新上崗公務員法律知識考試工作；健全和完善干部年度普法考試制度，計劃每年11月份對全市公職人員進行一次法律知識考試。
6、根據“六五”普法規劃和《開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》要求，計劃今年著力抓好各鎮（區），市直機關開展法治創建活動試點單位工作。同時，著力抓好15個行政村普法陣地建設工作，在此基礎上開展“民主法治示范村”創建活動。
7、加強市場監管和社會誠實守信方面的法制宣傳教育，及時提供高效優質的法律服務。
8、認真組織開展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動。
9、不斷加強人民調解工作力度，繼續堅持日常排查調處和重點、敏感時期集中排查調處相結合，建立健全村級人民調解委員會每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度，筑牢人民調解工作在維護社會穩定中的第一道防線作用。
10、加強司法行政隊伍建設、為我市經濟又好又快發展提供優質的法律服務。
實施普法戰略 打造平安六家子
孫健雯，女，33歲，現任六家子鎮鎮長。自任職以來，她以求真務實的精神，創造性的工作方法，在全旗基層工作中做出了可喜的成績，受到了全鎮干部職工和社會各界的贊譽。二o一四年“六五”普法工作第四年，主抓此項工作，她積極投身于普法工作，結合全鎮工作實際，以提高全鎮干部職工的法律素質和干部職工依法行政，依法管理，依法決策的意識和能力，努力實現由提高領導干部法律意識向法律素質的轉變為目標，全面加強干部職工學法、用法，依法行政水平，不斷將普法工作逐步引向深入做出了積極的貢獻，在全鎮逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風氣，較好地促進了各項工作順利開展。現將其主要工作簡述如下：
認真履行職責，明確工作思路
在“六五”普法工作的實施過程中，一是把鎮領導干部作為普法的第一對象，抓好公職人員學法用法，努力建設“法治政府”。在鎮直干部的學法過程中她要求全體人員要以全國“六五”普法辦統編教材《公務員法律知識讀本》為基本內容，結合部門法律法規學習，采取集中學與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，我鎮先后學習了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《公務員依法行政讀本》、《公務員行政許可法讀本》、《行政許可法》、等十幾部公共法和部門法律法規。并制定了領導干部學法用法實施意見，將干部學法考核情況列入個人考核手冊。二是狠抓司法人員學法用法，努力維護司法公正，不斷提高司法人員的法律水平和執法水平，樹立了司法機關和司法人員良好的執法形象；三是以開展創建“民主法治示范村”為重點，積極推進農村依法治理工作，通過深入開展送法下鄉、“法律進萬家”等活動，進一步健全村級人民調解和治保組織，及時排查、調處各種矛盾糾紛，確保了農村社會穩定。4年來，我鎮依法調處各類民事糾紛150件，調解成功150件，治安案件明顯下降，群眾滿意度大大增加；四是以培養合格的社會主義建設者和接班人為出發點，深入開展青少年普法教育。制定并實施了《關于進一步加強青少年法制教育的意見》，通過開展聘請法制副校長、入學法制教育、專題法制講座和觀看記錄片等活動，加強對青少年的法制宣傳和教育，使全鎮廣大青少年的遵紀守法意識和明辨是非能力得到了全面提高。
二、創新工作方法，增強普法效果孫健雯同志在“六五”普法工作中始終堅持“高標準、嚴要求”，并且她在全鎮“六五”普法工作啟動大會上提出了“三個到位”要求各級各部門：一是領導到位。各級各部門一定把“六五”普法工作列入重要議事日程，與其他工作同部署同安排。堅持每季度至少研究一次普法依法治理工作，從而保證全鎮“六五”普法工作的順利進行；二是規劃制定到位。將普法依法治理列入年度工作計劃，年初有安排，年中有檢查，年末有總結，確保“六五”普法工作落到實處；三是目標管理到位。把普法工作列入崗位目標考評體系，年終統一考核，獎懲兌現，調動了各方面的工作積極性，從而推動了普法工作的規范化、制度化、經常化。
時光飛逝，轉眼間“六五”普法即將成為歷史，“七五”普法即將掀開新的篇章，正如孫鎮長常說的一句話：成績只能代表過去，一個榮譽的獲得，正是另外一個新的開始。同時我們更加堅信六家子的“六五”普法工作在孫鎮長同志的帶領下會有一個完滿的輝煌。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施依法治國基本方略，結合農村黨員干部群眾對換屆選舉法律知識的現實需求，堅持正確導向，發揮好農村黨員干部現代遠程教育站點作用，集中開展有針對性的法制宣傳教育活動，教育引導選民依法行使民利，促進和保障換屆選舉工作依法有序進行。
二、目標任務
借助全區農村黨員干部現代遠程教育網絡，深入扎實地開展法制宣傳教育活動，在農村大力營造學法用法的濃厚氛圍，使廣大基層黨員干部群眾不斷提高法律素質，增強法治觀念。在此基礎上，不斷健全完善村級民主管理機制，抓好“四民主、兩公開”制度的落實，進一步提高農村干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為村級組織換屆選舉營造良好的法治環境。
三、宣傳教育內容
宣傳與村級組織換屆選舉有關的法律法規。具體要做好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規的學習宣傳。
四、總體安排
這次“五法兩辦法”宣傳教育工作從2011年4月開始，6月底結束，分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（4月中旬）
制發文件，對“五法兩辦法”宣傳教育工作作出安排部署。
（二）組織實施階段（4月中旬—6月底）
1、下發“五法兩辦法”宣傳手冊；
2、以鎮（街道）為單位，由鎮（街道）司法所組織轄區內法律服務者開展“五法兩辦法”專題宣傳教育活動；
3、精選一批群眾喜聞樂見、易于接受的鄉土普法課件，在遠程教育網上播放；
4、把“五法兩辦法”納入村級遠程教育站點學習內容，每月5日、15日、25日組織農村黨員群眾集中學習收看有關換屆法律法規的專題節目；
5、通過12348法律服務熱線，及時解答群眾有關換屆選舉工作的法律咨詢。
（三）總結檢查階段（6月底前）
1、組織參加全市農村換屆選舉“五法兩辦法”法律知識考試抽獎活動；
2、組織參加全市農村換屆選舉“五法兩辦法”知識競賽；
3、對“五法兩辦法”宣傳教育工作先進集體和個人進行表彰。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，面廣量大、情況復雜，時間緊、任務重、要求高，基層黨員群眾十分關心。各鎮（街道）司法所一定要切實發揮職能作用，主動加強與鎮（街道）黨委政府的協調配合，周密安排，精心實施，保證換屆選舉期間法制宣傳教育工作有組織、有步驟地進行。各鎮（街道）遠程教育管理站，要積極會同司法所，研究制定工作計劃，明確職責分工，充分整合利用好遠程教育網絡資源，共同抓好“五法兩辦法”宣傳教育工作。
（二）找準工作載體，創新普法形式。充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡優勢，加強農村、社區法制宣傳教育工作。各鎮（街道）司法所要以此次換屆選舉“五法兩辦法”宣傳教育工作為契機，積極探索遠程普法的新形式、新方法，采取群眾喜聞樂見的形式，圖文并茂，形象生動，深入淺出，不斷增強遠程教育普法效果。
