時間：2022-06-21 07:47:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節能減排實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內容
3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。
三、實施方法步驟
（一）動員部署（3月10日－12日）。在市局工會動員部署的基礎上，各區（縣）交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議，對本單位開展“我為節能減排做貢獻”活動進行具體部署。
（二）學習教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節能環保、人人有責，和諧發展、人人受益”為主要內容的宣傳教育活動；組織職工學習普及節能減排知識，3月底，組織職工進行節能減排知識競賽答卷。
（三）開展節能減排系列活動（3月一11月）。在學習教育的基礎上，各單位要結合實際，針對本單位和交通行業在資源節約利用、環境保護工作中存在的突出問題，廣泛開展節能降耗競賽、合理化建議、技術革新、發明創造和爭當“節約環保標兵”等職工經濟技術創新活動，組織職工積極投身到節能減排工作中去，為本單位健康持續發展和交通又好又快發展貢獻力量。
（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節能減排做貢獻”活動中涌現出來的先進典型，在基層推薦的基礎上，局工會對職工優秀合理化建議、節能減排優秀成果和優秀技術革新、創新成果進行表彰。
（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節能減排優秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統進行展示，擴大社會宣傳，積極營造“節約環保光榮，浪費污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)要統一思想，加強領導。在全市交通系統組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，是貫徹落實黨的十七精神，落實科學發展觀，推動交通事業又好又快發展的積極舉措；是堅持黨的“依靠”方針，充分發揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感，切實加強組織領導，堅持責任到人，認真落實活動計劃；要深入調查研究，加強工作指導，及時發現和解決活動中出現的問題；要注重選樹典型、總結推廣經驗，確保“我為節能減排做貢獻”活動持續、健康、深入地開展。
(二)
要注重結合，精心組織。各單位要結合行業特點和各自實際，精心制定活動方案，有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節能減排、降耗增效的總目標，通過參與制定具有國際標準、國內領先標準或企業先進標準的節能減排工作方案，量化本單位節能減排達標競賽活動方案；要督促配合行政把節能減排的目標、任務、措施分解到企業、車間、班組和崗位，層層開展達標競賽活動，推動節能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結合，積極推進。要不斷豐富活動內容，創新活動載體。堅持把開展“我為節能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結合起來；與“爭創學習型組織，爭做知識型職工”活動、創建“工人先鋒號”活動結合起來；與實施職工素質提升工程結合起來。注重協調發展，增強活動實效，推動全面工作。
以黨的十精神為指導，緊緊圍繞全市天保工程二期建設任務和自身發展，以加強生態文明建設為重點，以推進林區經濟向高效、低耗、節能、環保的綠色經濟、低碳經濟和循環經濟模式轉變為目標，積極參加上級部門開展的立功競賽活動，促進天保工程深入實施，全面實現我市“十二五”期間節能減排目標任務。
二、競賽內容
以林業站和林場為陣地，深入開展“三比一創”為主要內容的競賽活動。
1、比學習。認真學習森林管護、公益林建設、森林撫育經營等知識，提高資源利用率，促進節能降耗，減少污染排放。
2、比技術。深入開展崗位練兵、技術比賽和技能培訓等職工素質提升活動，充分認清生態建設的歷史責任，扎實做好節能減排工作，增加森林碳匯，促進生態文明。
3、比貢獻。按照目標明確、責任落實、措施到位、獎懲分明的要求，讓每一位林業職工都能實現自己的勞動價值。
4、爭創一流業績。圍繞生態建設、發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，開發和推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，促進綠色增長。
三、競賽與表彰
競賽活動從2013年8月至2015年底。在活動期間，市林業局分年度進行考核，對競賽活動中做出突出貢獻、具有重大影響并符合有關規定的單位，市林業局給予通報表彰，并上報省林業廳和省林業工會進行考核推薦。
四、具體要求
1、提高認識，加強領導。各單位要把競賽活動納入重要議事日程，成立競賽活動小組，結合自身特點和實際，確定競賽目標任務，提出推進舉措，把“加強節能減排、促進生態建設”競賽活動提高到一個新水平。
2、強化勞動競賽，抓好各個環節。把勞動競賽融入天保工程各個項目和各個環節，作為提升天保工程管理的重要抓手，與天保工程各項工作同步布置、同步推進、同步檢查督導、同步總結驗收。
（一）提升重點區域重點行業煤炭清潔高效利用水平，到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。指導京津冀及周邊地區、長三角等重點工業企業實施清潔生產技術改造，預計全年削減二氧化硫7萬噸、氮氧化物6萬噸、工業煙（粉）塵4萬噸、揮發性有機物2萬噸。
（二）建立覆蓋2000家以上重點用能企業的全國工業節能監測分析平臺，實現對試點地區工業能耗數據的動態監控及預警預測。推進企業能源管理中心建設，完成鋼鐵、建材、石化等200家企業能源管理中心項目驗收工作，新啟動100家項目建設。在通信、金融、電力等部門啟動30家綠色數據中心試點建設。
（三）初步建立京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展機制，完善產業鏈。實現京津冀及周邊地區尾礦、冶煉渣等工業固廢綜合利用量約6000萬噸/年。 二、重點工作3.1 推進重點行業清潔生產和結構優化，減少大氣污染物排放
1.推進工業領域煤炭清潔高效利用。印發煤炭清潔高效利用行動計劃，指導煤炭消耗大的城市，結合本地產業實際，圍繞焦化、煤化工、工業爐窯和工業鍋爐等編制具體實施方案，加大地方政府組織協調力度，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。推動轄區內相關企業實施工業用煤技術改造和節能技術改造，培育一批技術創新能力強、擁有自主知識產權和品牌、高能效的鍋爐生產企業和節能服務企業，優化產品結構、加強產業融合，綜合提升區域煤炭清潔高效利用水平，實現控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進環境質量改善。
2.提升重點行業能效水平。實施高耗能行業能效“領跑者”制度，在水泥、平板玻璃行業推進貫徹強制性能耗限額標準，制定能效“領跑者”試點實施方案并組織實施。指導和督促地方按照《大氣污染防治重點工業行業清潔生產技術推行方案》和地方編制的實施計劃，加快鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉等重點行業實施清潔生產技術改造，大幅削減工業煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物。出臺《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》，開展綠色建材評價，加快綠色建材推廣應用。
3.加強對重點區域工業清潔生產工作的指導。落實《國務院大氣污染防治行動計劃》及《京津冀及周邊地區重點工業企業清潔生產水平提升計劃》，對有關地方工業主管部門管理人員及工業企業負責人開展培訓，指導地方和重點企業加快實施清潔生產技術改造。按照全國大氣污染防治部際協調會議和京津冀及周邊地區大氣污染防治協調小組、長三角區域大氣污染防治協調小組會議部署，履行成員單位職責，指導重點地區做好工業領域大氣污染防治工作。3.2組織實施數字能效推進計劃
1.推進重點行業企業能管中心建設。制定鋼鐵、化工、建材、輕工等行業《重點用能行業企業能源管理中心建設實施方案》，規范企業能源管理中心的建設標準、驗收標準，指導支持各行業加快建設能源管理中心，提升企業能源管理信息化水平。
2.推進綠色數據中心試點建設。制定綠色數據中心試點建設方案，組織試點省市圍繞生產制造、能源、電信、互聯網、公共機構、金融等重點領域開展綠色數據中心試點建設，宣傳和推廣一批先進適用的節能環保技術、產品和運維管理方法，引導和培育數據中心聯盟、中國信息通信研究院、通信標準化協會等一批綠色數據中心技術、解決方案、運維服務的第三方機構。
3.推進全國工業節能監測分析平臺建設。充分利用現有監測工作基礎，編制工業節能監測分析平臺系統對接建設方案，推動全國系統與上海、山東等試點省市系統聯網，按月自動采集工業能耗數據。通過部分地區的試點連接，規范與國家系統相一致的平臺連接、數據傳輸方式，研究建立數據共享機制，制訂相關標準規范并予逐步擴大試點范圍，確保系統對接的順利完成。3.3 組織推進京津冀地區工業資源綜合利用協同發展
1.制定專項行動計劃。研究制定《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》，明確京津冀地區工業資源綜合利用產業協同發展的思路，推進尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區域協同利用，加強產業對接，探索大宗工業固廢及資源化產品區域協同發展新模式，完善工業資源綜合利用產業鏈。 2.指導地方制定具體實施方案。指導京津冀及周邊地區工業和信息化主管部門根據《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》確定的重點任務，協同制定各地區具體實施方案，提出工業固廢協同利用目標，確定重點領域，明確協同發展的骨干企業、重點任務和重點工程，并提出保障措施。
3.加強督促與協調。建立統一協調指導機制，加強對地方實施方案制定及實施情況監督檢查，督促京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展項目實施，促進京津冀及周邊地區產業和生態一體化發展。 四、進度安排 ――印發實施方案.啟動工業綠色發展專項行動。（一季度）
――《重點用能行業企業能源管理中心建設實施方案》及《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃》。（一季度）
――制定《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》，啟動區域協調發展機制。（二季度）
――指導省級工業主管部門制定工業節能監測分析平臺對接建設實施方案及工業資源綜合利用協同發展的實施方案，試點省市完成與國家系統聯網，初步建立全國工業節能監測分析平臺。（二季度）
――積累監測分析平臺運行經驗，逐步完善系統建設、數據采集傳輸等方面的標準和規范要求，組織現場驗收。（四季度）
――組織開展京津冀及周邊地區清潔生產能力培訓和重點地區煤炭清潔高效利用培訓，督導地方落實工作職責，編制煤炭清潔高效利用實施方案。（全年）
五、保障措施
5.1 加強機制模式創新
我部將聯合中國工程院、中國科學院等機構，整合相關行業協會、科研設計單位、節能減排咨詢服務公司、投融資機構等資源，加強機制模式創新。組建多領域、跨學科的創新聯盟，指導關鍵共性節能減排技術方案的研發設計，增加針對性和實用性。培育一批資源整合能力強、規范化服務的節能服務公司，加快規模化節能減排技術改造。加強與產業基金、投資公司、銀行等金融機構的對接，探索政府組織協調、企業為主體、第三方機構擔保、金融機構支持的投融資模式，為工業綠色發展提供支撐。5.2推動形成工作合力
緊緊抓住國務院實施大氣污染防治行動計劃及京津冀協同發展上升為國家戰略的有利時機，注重發揮地方政府作用，加強與發改、環保、財政、科技等部門緊密合作，推動建立部門互動、區域聯動、上下齊動的工作機制，營造工業綠色發展的政策環境。建立大氣污染防治及工業資源綜合利用產業發展跨區域協調聯動工作機制，加強產業對接，加強對地方工作的指導，促進區域間節能環保產業實質性合作。
5.3加大政策支持
利用中央財政技術改造、清潔生產等專項資金，支持工業綠色發展專項行動重點項目建設。研究利用產業基金等資金渠道，支持重點工業企業節能減排技術改造。請地方工業主管部門加大工作力度，充分利用節能減排、技術改造、中小企業、信息化等專項資金，支持工業綠色發展專項行動。
2017 年，我鄉節能減排工作在縣節能減排工作領導小組、縣機關事務管理局的指導下，認真貫徹落實《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節能行動計劃》的相關要求，把節能減排作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞既定的工作目標，真開展了節能減排工作，較好地完成了各項工作任務。現將我鄉開展節能減排工作總結如下：
一、加強組織領導 明確責任分工
根據縣節能減排工作領導小組和縣機關事務管理局要求，結合機關實際，研究制定了《蓬溪縣xx人民政府節能減排工作實施方案》，成立了以鄉長為組長、分管副鄉長為副組長的節能減排工作領導小組，鄉屬各部門負責人為工作組成員，并將節能工作納入本單位的重要議日程。今年共召開4次會議研究部署節能減排工作。
二、加強宣傳教育，提高思想意識
我鄉注重從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、綠色共享”這一主題，注重科學合理，完善節能措施，樹立低碳環保理念，結合辦公的實際情況，開展了節能宣傳教育，組織職工深入學習了《四川省加快推進生態文明建設實施方案》、《關于推進綠色發展建設綠色經濟強市的決定》等文件，使全體干部職工進一步認識到節能降碳、綠色發展的重要性和緊迫性。活動中，共張貼宣傳掛圖3幅、電子顯示屏1幅、設立宣傳站1個，通過QQ微信群發送倡議書50余份，發放宣傳單30余份，組織20余人參與長虹杯“節能有我.美麗四川”網絡節能知識競賽。
三、加強日常管理 確保工作成效
我鄉按照公共機構節能減排要求，實行水、電、辦公消耗分項計量，每季度、年度按時向上級機關報送能源消耗。建立月分類統計臺帳、季度統計報表的節能統計制度。 為做好機關節能減排工作，我鄉安排專人進行日常管理監督，對辦公樓、辦公室的節電節水管理也實行了上班時間部門人員負責制，下班時間值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現象的發生。一是厲行節約用電。使用計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備時，要求盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要求及時關閉。冬天烤火爐由辦公室統一管理，登記使用。空調也要求盡量少開或不開，使用溫度也嚴格按照標準執行。現在機關工作人員都自覺養成隨手關燈、關水、關電腦、關電源的習慣。二是加強節約用水。加強用水設備的日常維護管理，養成隨手關自來水龍頭習慣，防止跑冒滴漏，堅決杜絕長流水現象的發生。三是大力控制辦公用品消耗。分發揮辦公自動化優勢，有效利用電子公文傳輸系統收發和辦理文件，嚴格控制紙質文件印刷數量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數;辦公用紙雙面打印或重復利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。進一步精簡文件，減少會議，盡量壓縮開會時間，控制規模，減少與會人數，提高會議效率。
今年上半年，我鄉用電量、用水量、辦公用品消耗量與往年同期相比均有所下降。雖然我們在節能減排上做了一定的工作，也取得了一定的成績，但是距離完成節能減排的工作目標還具有一些差距，節能減排工作相關管理措施也還存在不完善、不到位的地方。下一步我們將堅決貫徹執行上級機關對節能減排工作的要求，在節能減排的工作措施上下功夫，狠挖潛力，確保節能減排工作的目標的實現。
2009年，XX縣委、縣人民政府的正確領導下，XX縣人大、縣政協、縣紀委的監督指導下，XX縣委“十一屆四次全會”、政府“十五屆二次全會”精神為指導，認真貫徹落實十七大精神和科學發展觀，緊密聯系本委工作實際，全面履行工商經濟運行情況分析、工商企業的深化改革、工業企業的技術改造、工業園區的規劃建設及管理、XX市場的規劃建設和監督管理以及商務活動的組織協調等工作職能，按照2009XX縣委、縣人民政府確定的各項目標任務，我委全體干部職工齊心協力，認真落實，將各項工作及時全面鋪開，為全年任務的完成奠定了堅實的基礎，XX縣經濟發展和各項社會事業的進步發揮了重要作用，作出了積極貢獻，現將一年來的工作情況作如下匯報，對2012年的工作作初步安排。
一、一年來的主要工作情況
（一）XX縣商務流通監管和服務工作，XX縣XX市場的健康、有序發展
商務流通工作涉及面廣、政策性強，其工作內容與國計民生密切相關，做好此項工作意義重大，絲毫不能懈怠。我委在人員少、經費不足的前提下，積極開展了此項工作。2．全面啟動家電下鄉工作。根據財政部、商務部、工業和信息化部《關于全面推廣家電下鄉工作的通知》XX省財政廳、XX省商務廳《關于印發〈XX省家電下鄉工作實施方案〉和〈XX省家電下鄉補貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開展此項工作，為確保家電下鄉工作順利開展，縣人民政府以維政辦發〔2009〕22XX縣家電下鄉工作領導小組，設立了辦公室，辦公室設在經濟委。我委黨政領導高度重視，積極組織協調，安排一名副主任專門具體負責，并抽調兩名業務骨干，全方位負責處理日常事務，XX縣家電下鄉工作實施方案，XX縣的家電下鄉工作，到目前為止，XX縣備案登記銷售網點20戶，累計共銷售電冰箱750臺，彩電344臺，洗衣機389臺，手機8臺，計算機11臺，電磁爐33臺，摩托車、小車406臺（輛），總共銷售臺數達1941臺（輛）。銷售金額除摩托車、小車外已達236萬元，財政兌付補貼資金83萬元。
3．XX縣2009年春季騾馬交易會及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會。縣政府為理順職能，在2008年把一直由工商部門承頭舉辦的騾馬物資交流會轉由我委商務局牽頭舉辦。XX縣城鄉協調發展，繁榮農村經濟、XX市場，解決買賣難的問題，搭建畜牧交易平臺，XX縣人民政府，XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復舉辦春季騾馬交流大會。在一年兩季的交流大會期間，我委認真協調組織，投入全委力量，成功舉辦了大會，XX縣流通經濟的健康發展，提高了農戶發展畜牧業的熱情，增加了農民收入，改善了群眾生活。
4．帶領康邦美味綠色生物資源開發公司、綜合貿易股份合作公司等下屬企業參加了十七屆昆交會，使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場，XX縣做大做強生物加工產業作出了積極的努力。
5．根據中華人民共和國國務院第525號令，大力宣傳貫徹落實《生豬屠宰管理條例》，將《條例》在維西新聞頻道中進行播報，XX縣各鄉（鎮）繁華路段進行張貼宣傳，結合《條例》的宣傳，XX縣城沿街擺賣豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動，XX縣XX市場混亂、私屠濫宰屢禁不止的現象。
6．委托西部規劃設計院編制了《XX縣商業網點規劃》，并通過評審，縣人民政府以維政復〔2009〕48號批準執行了此規劃。
（二）積極推進企業技術改造升級工作，努力打造維西企業品牌（三）重視推進節能減排工作
根據2009年全州工業經濟暨商務工作會議精神，縣人民政府及時成立了節能減排工作領導小組。并在我委設立辦公室，負責承擔領導小組的日常工作，XX縣人民政府與州人民政府簽訂的節能減排工作責任狀，制定了維西2009年節能減排目標gdp能耗下降4%，組織分解節能減排指標，與高排放企業簽訂了責任狀，使指標落實到企業。通過我委的積極匯報協調，XX縣人民政府進一步的高度重視，于5月27XX縣節能減排工作會議，XX縣上下重視節能減排工作的熱潮。在會議上，XX縣XX縣人民政府作了題為“以科學發展為宗旨，XX縣節能減排工作，切實推進維西經濟又好又快發展”的工作報告，制定下發了節能減排工作考核管理辦法。XX縣節能減排工作目標任務分解落實到各部門、各鄉（鎮），明確了高耗能企業華茂水泥廠的清潔生產任務，并充分結合“十一五”XX縣的高效照明產品推廣實施方案，并確定政府機關、事業單位、學校、賓館飯店等14家為2009年高效節能燈推廣試點單位，并超額完成了州級下達5000盞節能燈的任務。
目標任務
根據《臨漳縣開展“會戰九月份”節能減排攻堅月活動實施方案》和市《淘汰落后產能工作實施方案》要求，全縣取締木炭窯、“五小”、非法廢塑料加工、二硫化碳企業；關停粘土實心磚廠18家；關停控制“三無”碳素企業（無環保審批手續、無污染防治設施，無環保驗收）18家，9月底完成。
時間安排
2012年9月10日-9月30日。
淘汰落后產能企業
（一）取締一批非法違法生產企業
取締全縣范圍內所有木炭窯、“五小”、非法廢塑料加工、二硫化碳等工藝落后、選址不當、污染嚴重的企業，拆除設備，恢復地貌。對未取得危險化學品安全生產許可證的化工企業一律取締或關停。
（二）關停18家粘土實心磚廠
柳園西街東磚廠、李營磚廠、大營磚廠、董村磚廠、板屯磚廠、時固磚廠、趙彭城磚廠、野郭磚廠、西屯磚廠、梁村磚廠、協王村磚廠、郜莊磚廠、有仙劉磚廠、前齊磚廠、樊營磚廠、北章磚廠、西羊羔西街磚廠、章里集北東坊磚廠。
（三）關停控制18家“三無”碳素企業
行動安排
（一）淘汰落后產能工作按照“實事求是、屬地管理、積極穩妥、依法行政”的原則，由各鄉（鎮）和工業園區負責組織實施。縣發改局、工信局、環保局、國土局、工商局、質監局、安監局、建設局、水利局、電力局、公安局等執法和職能部門，要積極為淘汰落后產能工作提供政策和法律支持，特別要配合好各鄉（鎮）和工業園區的集中執法行動。確保淘汰落后產能工作順利進行。
（二）9月10日開始，各鄉（鎮）、工業園區要立即組織開展淘汰落后產能集中行動。對需淘汰、取締的企業在9月25日前拆除到位；對需關停控制的三無企業要立即采取關停措施。
各鄉（鎮）、縣直有關部門要注意保存現場行動影像資料。具體行動方案于9月10日前報縣節能減排領導小組辦公室。
（三）在完成集中行動的基礎上，9月25日開始，由縣節能減排領導小組辦公室牽頭，按照省、市淘汰落后產能工作領導小組有關淘汰落后產能工作驗收的要求，組織縣發改局、工信局、環保局、國土局、工商局、質檢局、安監局、建設局、水利局、電力局、公安局等部門有關人員，對有淘汰落后產能和關停任務的鄉（鎮）、縣直有關部門進行全面驗收。
（四）由縣發改局牽頭，工信局、環保局、質監局、安監局等單位配合，組織相關人員對全縣“兩高一資”項目，進行一次徹底摸底排查，對不符合國家產業政策的淘汰落后產能設備，發現一個淘汰一個。
強化督導
由縣督查室牽頭，成立淘汰落后產能督導組，分成五組，每組由一名科級領導帶隊，由縣發改局、工信局、環保局、建設局、國土局等單位抽調人員組成，對各鄉（鎮）、縣直有關部門進行督導。
第一組：
縣發改局一名科級領導帶隊，縣督查室、工信局、環保局有關人員參加，負責淘汰、取締、關停企業的督導工作。
第二組：
縣環保局一名科級領導帶隊，縣督查室、質監局、工商局有關人員參加，負責淘汰、取締、關停企業的督導工作。
第三組：
縣工信局一名科級領導帶隊，縣督查室、安監局、水利局有關人員參加，負責淘汰、取締、關停企業的督導工作。
第四組：
國土局一名科級領導帶隊，縣督查室、建設局、安監局、有關人員參加，負責淘汰、取締、關停企業的督導工作。
第五組：
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，落實節約資源基本國策，建立節能降耗預警機制，落實調控措施，調整優化結構，轉變發展方式，確保全面完成“十一五”節能目標任務，促進全鎮經濟平穩較快發展。
（二）目標任務
1．全鎮節能目標：“十一五”萬元GDP能耗下降23%以上。
2．全鎮調控目標：確保2010年全縣萬元GDP能耗比2009年下降4%以上，以此作為全鎮節能降耗預警控制線。
3.各民營企業調控目標：各民營企業根據“十一五”前四年節能目標完成情況，確定本企業能耗控制目標，確保完成“十一五”節能責任目標。
4.鎮民營經濟推進委員會根據季度GDP實際增長幅度和能源消耗實際變化情況，督促各企業落實進度要求，對確需調整的單位經綜合評估后進行適度調整。
二、實施重點
（一）單位產品能耗超過能耗限額的企業；
（二）使用國家明令淘汰用能設備（工藝）的企業；
（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品；
（四）未經節能評估審查的固定資產投資項目；
（五）屬于國家規定的淘汰落后產能，但沒有列入今年淘汰計劃的，也作為調控重點，提前淘汰。
三、預警實施程序
（一）鎮民營經濟推進委員會根據季度重點用能企業能源消耗和全社會用電量等指標數據，對全鎮節能降耗整體形勢進行分析，及時把握趨勢變化，動態分析全鎮能耗總量及耗能結構，提出是否啟動鎮級預警實施方案動議，報縣政府同意后實施。對出現能耗異動情況的耗能企業，下達預警通知，責成立即啟動節能降耗預警方案，并按月向鎮民營經濟推進委員會報送調控措施實施情況和調控效果。
（二）異動情況消除后，鎮民營經濟推進委員會將及時解除預警。
四、實施方案
根據全縣目前節能降耗目標完成情況，結合我鎮耗能實際，南長山鎮節能降耗實施方案分為Ⅰ、Ⅱ兩個等級，實施分級控制，根據全鎮實際完成的季度節能降耗目標情況，啟動相應級別的調控方案。
Ⅰ級方案：全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95%以內時，按照全年節能工作安排，繼續加大節能減排力度，特別是要加強企業用電量增長的監控，及時采取應對措施。加快調整產業結構，轉變經濟增長方式，為“十二五”節能減排打下堅實基礎。
Ⅱ級方案：全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95-105%，但根據能耗形勢分析預測有可能完不成“十一五”節能目標時，啟動此方案。
1、耗能較大的光學玻璃廠、冷藏廠限電、限產。
2、當年擬竣工投產的耗能高項目，分期投產或部分投產。
3、根據全縣電網負荷情況，在保證居民供電和供熱前提下，與供電公司聯手，科學安排拉閘線路，保證育苗等民生工程供電線路暢通，以確保全鎮用電穩定。
4、非重大節日南長山鎮各景觀燈全部關閉。
五、工作措施
（一）加強組織領導。以鎮民營經濟推進委員會為依托，成立由鎮民營經濟推進委員會、供電公司和能耗企業參加的節能降耗預警工作聯席會議制度，研究、協調和解決節能降耗預警實施工作中的重大問題，提出相關政策措施，確保方案指令落實到位。進一步落實節能第一責任人制度，鎮里有鎮長、企業有老總分別為第一責任人。切實加強對節能降耗預警實施工作的組織領導，細化措施，明確責任。
（二）進一步健全能耗統計、監測體系。鎮里有鎮經管站、統計站，民營積極推進委員會具體負責。做好能源生產、流通、消費統計工作，全面提高能耗指標數據質量，客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況，加強對數據質量的科學評估，確保主要能源數據與相關經濟數據的匹配、銜接、平衡。
（三）加強預測預警工作。加大對相應能耗總量較大、單位能耗較高的企業的監控和督察力度，確保其單位能耗持續下降，能耗總量增幅與經濟指標增幅相協調。對預測不能按計劃完成的，及時發出預警信號，實時進行調整。
【關鍵詞】節能減排；多措并舉；細節入手
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.738文章編號：1004-7484（2013）-11-6912-02節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放[1]。2012年我院認真貫徹落實省廳下發《醫療機構關于開展節能減排工作》通知的文件精神，根據醫院實際情況，積極開展節能減排工作，取得顯著成效。現將具體做法和體會介紹如下。1資料和方法
1.1一般資料自2012年1月――2013年5月開展，在初期，先從醫院機關職能部門開始，開展“機關節能，從我做起”，之后此項活動逐步滲透到全院各部門。
1.2方法
1.2.1加強領導，健全組織醫院成立以院長為總負責，主管院長具體負責實施以及由總務科等部門組成的開展節能減排專項活動領導小組，明確責任，具體實施。
1.2.2制定計劃，出臺方案按照上級下發文件精神要求，在廣泛征求員工意見的基礎上，制定并下發了醫院《2012――2013年開展節能減排》”工作實施方案和開展專項工作進度表。
1.2.3召開大會，啟動活動2012年4月醫院召開中層干部動員大會，院領導傳達了節能減排的精神和實施方案，提出科主任、護士長要組織廣大員工學習和領會衛生廳下發關于開展專項工作的文件精神，重點抓好落實工作等具體要求，通過動員和培訓大家以積極的態度配合推動專項工作的開展。
1.2.4完善制度，落實規章我院先后制定了《節能降耗工作實施辦法》《節能降耗工作檢查考核細則》及《節能降耗具體措施》和工作流程、設立了專門的能源管理和能源統計崗位，完善了能源資源消耗統計分析及上報工作。對醫院新建筑嚴格按照《公共建筑節能設計標準》執行，辦公、設備采購嚴格執行政府采購名錄和優先選擇節能產品、節能技術、節能材料等制度。
1.2.5廣泛宣傳，培養意識通過院報宣傳節能減排政策法規和節能環保知識，到科室張貼節電水提示畫[2]。開展“全員節能，從我做起”等系列活動，提高和培養員工有一個良好的節能降耗意識和習慣，是推動開展此項工作的關鍵，認為節能減排工作是醫院文化建設內涵之一，更是醫院增長效益的主要途徑。
1.2.6細節入手，節能顯著首先對醫院照明系統進行節能改造，將院內白熾燈更換為節能燈，院內景觀燈和裝飾燈實行重大節日按城市亮化要求啟用，照明路燈半個月調整一次實控開關。在不影響照明的情況下，將住院部所有病房、走廊及辦公室的三管格柵燈停用一只工作兩只。根據住院部病房衛生間、公共衛生間、開水房照明燈具日夜常亮的要求，將環型燈管更換為LED平板燈。將住院部、連接樓、辦公樓及學生宿舍等部分走廊、步梯的開關更換為觸摸式延時開關。
1.2.7科室聯動，發揮作用節能減排工作是一個系統工程，設計部門多，科室廣。器械科根據年設備檢修計劃，定期對醫院設備進行檢查、維修、記錄，徹底杜絕高耗、重復、閑置等浪費現象。辦公室按照省廳小車編制核定我院公務和專業用車指數要求，嚴格控制公車數量，降低醫院公務用車運行成本。總務科先后對變電所的高低壓配電柜、科室開水器、病房洗漱、衛生間等工作進行節能改造和合理適配調控。信息科聯合對全院臺計算機、臺打印機進行了調控管理。
1.2.8定期檢查，督導落實參照日本石川博士發表的管理學說，一個習慣的養成21天為一個周期，為此我們開展了科室周自查和職能部門月檢查活動，定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室節能減排措施落實的情況，檢查結果每月在中層干部例會反饋交流學習，達到措施有效落實的目的。2結果
2012年元月――2013年6月，我院通過一年半的開展，在節電水等方面取得顯著的成效：各類照明系統的改造，年節約電費近10萬余元；門診病歷重新排版印刷，僅一項成本費用年節約資金6500余元；電梯的改造不僅在性能、安全等方面都滿足了國家相關規定，年節電近10萬余元；外科樓手術室和中心供應室層流凈化系統的節能改造，年消耗電能節約近10萬元余左右；對全院臺計算機和打印機進行了節能調控的管理，年節約電費2299.5元；醫院電子屏節能控制年節約電費53655元；醫院車輛節能降耗的控制，年私車公用費用僅為7萬余元，大大節省了養護車輛的費用；用氧系統改造，以液氧取代制氧機，各種費用（人員成本、耗電等）近10萬元。以上年累計節約共60余萬元。3體會
通過節能減排活動，全院職工養成了一個良好的節能降耗意識，并體現在日常工作中。形成從細節入手，多部門協調配合，較大程度降低醫院運行成本，節能降耗效果顯著。使醫院整體管理水平進一步提升。4討論
節能減排是構建和諧社會降低醫院運作成本，提高醫院管理水平的有效措施之一，在醫院層面上又是減輕患者負擔，緩解群眾看病難、看病貴的一項重要舉措，在開展此項工作方面，即要做到思想上高度重視，同時要不斷完善制度，督導和培養員工養成良好的節能降耗意識和習慣，是深入扎實推動此項工作的關鍵，抓好成本核算、增收節支、減少庫存、加快周轉、科學節能、持之以恒是醫院節能降耗的重要措施和提升管理水平的方向，因此節能減排工作在醫院應長期深入推進。
5結論
節能減排工作的開展，培養了全院職工從細節入手，人人參與專項工作的意識，改變醫院粗放型的管理局面，在降低醫院運行成本等方面取得顯著地成效，并使我院此項工作逐步走向常態化、制度化和科學化管理的道路。參考文獻
【關鍵詞】節能減排；經濟機制
一、節能減排任重道遠
在過去的經濟建設中，我國取得了很大的成就，從1978年到2003年的26年間，GDP增長9.4倍，城市化以每年12％的速度推進，用短短的20多年走完了發達國家上百年的歷程，但是這種經濟建設的高速發展卻是建立在高能耗、高排放的傳統粗放式發展模式上的。（1）我國經濟發展過程中能源消耗多，能源利用率低，并且面臨能源短缺的嚴重困境。2006年，我國GDP總量只占全球的6％，但是消耗的能源總量卻占全球的17％，是世界第二大能源消費國。我國能源利用效率只有33％，比國際先進水平低10個百分點左右。與高速增長的能源消耗相對比的是我國能源儲備的快速減少和能源安全問題的日益凸顯。我國石油、天然氣原有的人均占有儲量僅為世界平均水平的11％和4.5％，經過20多年經濟的快速發展和傳統經濟增長模式對能源的過度消耗，導致能源埋藏量的銳減和枯竭。（2）我國經濟發展過程中污染物排放過多過快增長。2007年，我國CO2的排放總量占全球排放總量的13.5％，居世界第二。據預測，如果不加以遏制，到2020年，我國的二氧化碳排放量將在2000年的基礎上增加1.32倍；2006年二氧化硫排放量居世界第一，單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發達國家的8至9倍。此外，甲烷，氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。
二、建立節能減排經濟機制勢在必行
（1）艱巨的節能減排任務呼喚有效的運行機制。為了改變我國高能耗、高排放的現狀以更好地促進經濟的發展，我國提出了節能減排目標，即在“十一五”期間，單位國內生產總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。（2）行政機制為主的節能減排呼喚經濟機制。為了確保節能減排工作的順利完成，我國政府做出了很大努力，概括起來主要包括以下幾個方面：第一，行業標準方面，探索并制定了一些行業的節能環保標準，如《電解錳行業清潔生產標準》、《汽油運輸大氣污染物排放標準》、《加油站大氣污染物排放標準》、《全國輻射環境檢測與監察機構建設標準》、《廢塑料回收與再生利用污染防控技術規范（試行）》等。第二，行政方面，改革政府系統考核標準。國務院批轉了《節能減排統計監測及考核方案和辦法》，出臺《全國環境檢查執法標準建設項目實施方案》、《節能減排全民行動實施方案》等政策文件，促進全民節能減排工作的開展。（3）法律方面，制定和出臺了許多法律以保障和促進節能減排工作的開展，如《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國水污染防治法（修訂法案）》、《排污費收取工作稽查辦法》等。（4）經濟方面，首先調整產能過剩行業的結構；其次，頒布了《節能目標責任和評價考核實施方案》，建立“目標明確、責任清晰、措施到位，一級抓一級”的企業節能目標責任和評價考核制度；再次，頒布《固定資產投資項目節能評估和審查條例》等文件，嚴格執行固定資產評估和審查制度；最后，頒布《關于開展生態補償試點工作的指導性意見》，建立生態補償機制。
三、構建節能減排經濟機制的思路和對策
（1）正確界定能源和環境產權，形成合理的能源價格。首先要界定能源和環境產權。建立經濟機制最主要的是要建立市場機制，而市場機制發揮作用的前提是市場上的各類資源有明確的產權界定，對各類稀缺資源的排他性、可交易性及利益邊界有明確的界定、制度安排和產權保護。其次，應該盡快建立有利于反映能源市場供求關系、稀缺程度，環境損害成本的能源價格機制。積極培育和規范能源市場，發揮市場在能源領域資源配置中的基礎作用，鼓勵各種所有制主體依法從事能源開發利用活動。（2）污染外部成本內部化——排污權交易。企業產品價格不包括環境成本，使得采用節能減排技術的生產企業的產品成本往往高于不采用節能減排技術的企業，這使得企業節能減排缺乏動力，而排污權交易制度能夠使外部成本內部化，從而提高企業節能減排積極性。相對于命令控制型政策來說，排污權交易通過市場使排污權在排污者之間流動，減少了信息搜集成本、執行成本等，自然降低了管理成本，實現了環境資源的優化配置。（3）運用稅收杠桿，調節企業成本價格比，引導企業市場行為。環境稅是解決污染外部性的另外一種有效手段。排污權交易一般僅限于企業，而環境稅則不僅可以對企業征稅，還可以對終端消費者個人征收，可以擴大國家將環境外部成本內部化的范圍。（4）實行政府綠色采購機制刺激節能環保產品生產。通過建立稅收、財政補貼、排污權交易等機制，可以改變節能減排企業和非節能減排企業間的生產成本比，從而影響產品的市場價格和企業收益，一方面產品的市場價格變化會影響消費者的需求偏好，通過消費者需求偏好的改變引導企業生產決策；另一方面企業收益的改變也會直接影響企業的生產決策。同時政府是市場上具有較大購買力的單元，其購買決策會引導企業的生產決策。因此，政府的綠色采購行為會有利于通過市場機制發揮節能減排作用。（5）節能減排產業化，引入競爭機制。節能減排產業化就是讓與節能減排有關的利益各方按市場經濟規律和市場機制運行。節能減排產業投資主體多元化，國內企業及個人、國家授權的部門或機構、外商等均可作為經濟主體介入。這些經濟實體單位或個人以節能減排為經營內容的，包括節能減排設備、環保設備制造業；環境污染治理產業；節能減排科學技術研究、開發和服務業；節能減排監測和保護業；廢舊物品回收和利用產業，也包括各種垃圾處理、利用產業。引入競爭機制，使節能減排產業企業按照價值規律、供求規律實現優勝劣汰，以此來不斷提高節能減排的效率，促進節能減排產業的技術進步。（6）綠色金融機制，調整行業規模。國家通過建立綠色金融機制，調節企業獲得信貸的途徑、方式、條件和數額，一方面可以向企業發出國家產業調整方向的信息，另外一方面，通過對企業信貸資金施加壓力，迫使企業轉向容易取得資金的即節能減排行業和采取節能減排措施。（7）押金——退還機制。這是一種根據產品生命周期管理原理，建立的一種促成節能減排的市場機制。將能夠回收利用的廢棄物在商品出售時，以收取押金的方式讓消費者在商品消費后，再將廢棄物交回并返還押金。采用這樣的機制就能夠提高回收和再利用率，促進節能減排。這種市場機制在我國的實行也已經迫在眉睫。（8）改革城市居民的排污收費制度。改革排污收費制度的內容是政府在水價中增加污水排放費；指定垃圾的排放地方，根據垃圾是可以回收利用和不可回收利用，按照每公斤垃圾計算垃圾排放費，可回收利用類垃圾收費標準應遠低于不可回收類垃圾。通過不同的標準的排污費，使城市居民自覺選擇使用可回收材料的物品以減少單位垃圾排放費用、并且通過重復高效率利用物品來減少垃圾排放總量。通過調節居民的消費偏好引導企業減少過度包裝和采用新型環保材料。（9）對低收入群體實行價格補償政策。運用經濟機制促進節能減排，通過市場供需決定能源、資源價格，雖然可以有效地促進企業的節能減排，但是可能導致能源上漲和排污成本增加，并且企業由于節能減排而增加的成本支出會轉移一部分到消費者身上，可能會引起一些節能減排產品價格的上漲，這種上漲對低收入階層的影響尤為明顯，從而受到該群體的抵制。因此，為了能順利推進節能減排工作以及兼顧公平和維持社會穩定，不僅要通過對節能減排企業進行稅收減免、節能減排產品進行價格補貼以降低產品價格，同時還要對低收入群體實行直接的價格補貼、優惠等補償政策，特別是關系到民生的水價、電價、天然氣、污水處理、垃圾排放費等。
參考文獻
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非常歡迎*局長一行來我區檢查指導工作，這對提高我區的機關事務工作水平無疑有很大的鞭策和促進作用，我們將以這次檢查工作為新的動力，在今后的機關事務工作中認真履行職責，保障機關高效運轉。下面，就我區20**年以來的機關事務工作向檢查組的領導作個簡要匯報。如有不對和不到的地方，請各位領導批評指正。
一、以機關效能建設年活動為契機，促進后勤隊伍自身建設
一是按照機關效能建設年活動總體要求，結合本區工作實際，制定了《進一步規范機關工作程序若干工作制度》等具體實施方案，完善全區工作和辦事程序，規范辦文、辦會制度，切實提高了機關運轉效率，機關效能建設年活動也取得了實效。
二是做好政府采購監督工作，成立了**開發區招投標辦和政府采購辦，對政府采購實行統一管理，對項目金額1萬元以上政府采購項目全部實行公開招投標，陽光操作。在今年統一采購新辦公桌椅的工作中，總預算金額68萬元，采購中標價48萬元，節省了經費20萬元。
三是深化政府信息公開制度，在**網和**城報上及時公布黨工委、管委會發生的信息，使機關干部和區內群眾能隨時掌握和了解開發區最新動態，同時充分發揮干部群眾的民主監督作用，促進黨風廉政建設。
二、領導重視，組織健全，制度完善，措施有效
機關事務管理工作瑣碎繁雜，涉及面寬。同時，開發區又是一個精簡效能的機構，為做到人員少、多辦事、辦好事，我區專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的機關事務管理工作領導小組，形成“主要領導全局抓、分管領導負責抓、部門領導具體抓”的工作局面，保證了各項工作的有效開展。在具體的工作中，結合開發區實際，制定了一系列的規章制度，規范機關事務管理工作。一是制定了車輛管理制度，在車輛管理上突出一個“嚴”字。對車輛實行“三定”制度，即“定點維修、定點加油、定點洗車”，在維修上做到先審批后維修，堅持大額維修要領導簽字的嚴格制度；在加油上，統一辦理了加油卡，每月定期充值到卡上，并實行油本制度，對每輛車百公里耗油量建立臺賬，做到公里數與油量相吻合，并在每個月對節省油費最多的司機實行物質獎勵。與去年相比，節省油耗2100公升，計人民幣1.3萬多元。
二是制定了食堂管理制度，在食堂管理上謀求一個“儉”字。針對不同的接待檔次制定了三套接待標準，在煙酒的招待上也是嚴格執行，按照“突出特色、厲行節約”的公務接待理念，一般接待只用普通煙酒，并大力提倡使用本地酒水，如本地三花酒、藍莓飲料等，有效地降低了接待費用；對管委會的招待，只有在接待領導和客商的時候才能簽單，并且要經過辦公室審批，在結賬前都認真核對菜單和款項，**年各部門招待費執行指標情況良好，較08年同期節省接待費15%，合計節省接待經費26.5萬元；在工作餐的規范上，安排專門工作人員在工作餐就餐后及時在食堂的簽單本上確認并簽字，防止食堂承包商作假帳。
三是制定了衛生管理辦法，在衛生管理上力求一個“潔”字。機關衛生是開發區形象的一個體現，在外部衛生管理上，首先是低價購置了一批垃圾箱，其次是創造性地與深圳長城物業公司合作，由公司聘請專業的保潔員負責機關外部衛生保潔；在內部衛生管理上，通過與深圳長城物業管理公司比較，與食堂承包商合作，以每年8萬元的低價將辦公室內部衛生承包出去，與深圳長城物業公司相比節省了7萬元經費，通過這一系列制度管理，開發區形象得到了很大提升，對招商引資工作和對外形象展示工作發揮了很大潛在作用。
四是制定了會務接待管理制度，在會務管理上追求一個“精”字。會務接待是開發區管委會對外的重要形象窗口，是辦公室的重要工作之一。由深圳長城物業公司聘請專門的會務接待人員，專門負責管委會的接待活動；在接待時及時通知會務人員做好各項接待工作，保證服務周到、及時、舒心，得到了上級領導和客商對我區的會務接待水平的高度評價和肯定。**年全年共接待475批次，2375人次，其中市級168批次、840人次，有效地提高了機關工作服務水平。
關鍵詞：電力行業；二氧化硫；減排；分析
中圖分類號：TP2文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)02(c)-0000-00
徐州市作為江蘇省火電行業密集區域，截止到 2010 年底，全市火電機組裝機容量從2005年的2998.8MW增加到8877.8MW，電力行業用煤量達到 2218.47萬噸， “十二五”期間 , 徐州市電力行業仍將持續快速發展，將新增用煤量約850萬噸。由于“十一五”期間大部分地區電力企業都已安裝了脫硫設施，因此“十二五”徐州市電力行業二氧化硫治理和減排面臨前所未有的嚴峻形勢。
1 電力行業二氧化硫排放現狀
“十一五”期間，徐州市通過關停小火電機組、換燒低硫煤、節能降耗和推進煙氣脫硫等綜合措施 , 電力行業二氧化硫減排效果顯著。根據2010年徐州市污染源動態更新數據顯示，二氧化硫排放量為14.44萬噸，其中電力行業排放量為9.44萬噸，占徐州市二氧化硫排放量的65.4%。隨著徐州國華徐電兩臺1000MW機組的電投運，“十二五”期間用煤量將會大大增加，電力行業二氧化硫減排形勢相當嚴峻。
2 電力行業二氧化硫減排面臨的形勢
徐州市“十二五”二氧化硫削減率為23.47%，由于電力行業二氧化硫排放量所占比重較大 ,因此徐州市要完成 “十二五”二氧化硫減排任務還必須靠電力行業。 國家先后出臺了一系列法規和政策 , 提高電力行業排放標準，強化環境監督管理 , 推動燃煤電廠二氧化硫減排。
2.1 節能減排政策不斷完善
國務院下發的 《關于加快關停小火電機組若干意見的通知》（ 國發(2007)2 號）明確提出淘汰發電機組原則[1]；國務院批準實施的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（國發〔2011〕26號）要求要進一步明確企業的節能減排主體責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，細化和完善管理措施，落實目標任務。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規定取消煙氣旁路[2]。
2.2 環保標準不斷提高
根據2011年七月環境保護部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合的新修訂的 《 GB 13223 ― 2011 火電廠大氣污染物排放標準 》（公告 2011年 第57號）標準要求[3]，徐州地區2012年1月1日開始，所有新建火電機組二氧化硫污染物排放標準為100毫克/立方米;從2014年7月1日開始，現有火電機組二氧化硫污染物排放標準為200毫克/立方米。新標準的實施將進一步提高火電行業環保準入門檻，推動火電行業排放強度降低并減少污染物排放。
2.3 考核措施不斷加強
一是2007年國家發改委頒布下發了《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法 ( 試行 ) 》[ 4], 明確了新 ( 擴 ) 建燃煤機組執行脫硫標桿電價及對脫硫設施投運率較低電廠進行經濟處罰。
二是國務院國發 (2007)36 號文《關于批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》[5]中規定脫硫設施非正常運行定義為生產設施運行期間脫硫設施因故未運行而沒有向當地政府環境保護主管部門及時報告的 、沒有按照工藝要求使用脫硫劑的 、使用旁路偷排手段等其他違法行為。 發現被檢查企業脫硫設施非正常運行次數超過兩次 , 該企業將被視為全年未脫硫運行。
3電力行業二氧化硫減排主要措施
電力行業的二氧化硫減排是徐州市實現 “十二五”減排目標的重點目標 , 應以煙氣脫硫為主要手段 , 采取關停小火電, 強化監督管理 , 充分發揮電力行業的二氧化硫減排效益。
3.1實行電力行業二氧化硫總量控制。新、改、擴建煤電機組必須同步安裝脫硫裝置 , 其二氧化硫指標須通過現役機組脫硫削減和小機組關停騰出容量獲取。對于未完成減排任務的地區，實施區域限批。
3.2實施脫硫設施改造。對投運不能穩定達標排放的脫硫設施或實際使用硫分超過設計硫分的進行改造，確保穩定運行；對“十一五”存在的煙氣旁路進行拆除，對達不到設計脫硫效率的循環流化鍋爐進行改造，進一步加快熱電聯產循環流化鍋爐爐內噴鈣設施改造，提高綜合脫硫效率。
3.3 完善煙氣在線監測裝置。進一步加強脫硫設施在線監測設施的監督管理，對DCS數據存在達不到核查要求的進行整改。促使燃煤電廠加強脫硫設施運行管理 , 提高脫硫裝置和主機同步投運率 , 充分發揮已投運脫硫設施的減排作用 。
3.4加大淘汰小火電機組力度。對列入國家發改委關停名錄和已建項目中要求關停的小火電機組，必須按期關停。對現有熱電聯產機組進行整合，淘汰落后燃煤熱電聯產機組。有條的地區可實施煤改氣工程，提高清潔能源的使用量，降低電煤使用量。
4結語
徐州市的電力行業的二氧化硫減排以煙氣脫硫為主要手段 , 采取關停小火電和節能降耗等綜合措施 , 強化脫硫設施監督管理 , 確保脫硫設施長期可靠運行 , 充分發揮其減排的效果 , 為徐州市完成 “十二五”二氧化硫減排目標做出貢獻。
參考文獻
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[4]國家發展和改革委員會、國家環境保護總局 . 燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法 ( 試行 )[Z]. 發改價格 [2007]1176 號 .2007.
為貫徹落實《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》，充分發揮長江黃金水道在區域經濟社會發展中的作用，構建暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系，交通運輸部、上海市人民政府、江蘇省人民政府、安徽省人民政府、江西省人民政府、湖北省人民政府、湖南省人民政府、重慶市人民政府、四川省人民政府、云南省人民政府就加快推進長江干線船型標準化，促進長江船舶運力結構調整達成合作協議如下：
一、充分認識推進船型標準化在長江黃金水道建設中的重要作用。推進船型標準化工作有利于充分發揮交通基礎設施利用率，改善內河通航秩序，加快船舶運力結構調整，優化運輸組織，改進內河船舶技術條件，保障水上交通安全，加強保護環境，推進節能減排，是提高內河航運整體競爭力的重要手段，是長江黃金水道建設的重要組成部分。同時，推進長江干線船型標準化還有助于推進沿江船舶建造、船用設備等相關產業的發展，進而帶動沿江地區經濟發展。
二、加快長江干線船型標準化推進工作力度。按照《推進長江干線船型標準化實施方案》（以下簡稱《實施方案》）確定的工作目標和工作任務，通過部省（市）合作，進一步加大推進工作力度，加強組織協調，完善工作機制，建立目標責任制，落實保障措施，加強宣傳發動，合力推進長江干線船型標準化工作。部省（市）將進一步深化研究新時期船型標準化工作任務和保障措施。
三、合力加快推進長江干線船型標準化的措施。
（一）落實經濟鼓勵政策。
交通運輸部負責協調落實《實施方案》明確的中央財政補貼資金，并及時撥付到位。各省、直轄市人民政府負責落實《實施方案》明確地方財政承擔的補貼資金。有條件的省市可在《實施方案》確定的經濟鼓勵政策之外，進一步出臺加快推進長江干線船型標準化的相關優惠政策。
（二）強化行政措施。
交通運輸部所屬航務、海事、航道、船閘和船舶檢驗部門，及沿江省市交通運輸主管部門要按照各自職責，制定和完善相關規定，保障《實施方案》明確的各項工作任務落實，確保統一政策全線聯動。
（三）加強宣傳發動。
充分利用中央、行業、地方媒體，采取多種形式，多層次、全方位、多角度深入開展長江干線船型標準化工作宣傳發動，積極營造良好的社會輿論環境，使其得到廣大船東支持和社會各界的配合。
