時(shí)間:2023-01-08 03:11:34
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電監(jiān)理工程師工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理,施工階段,質(zhì)量控制手段。
中圖分類(lèi)號(hào):O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.引言
水電工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工階段的質(zhì)量控制,就是按合同賦予的權(quán)利,圍繞影響工程計(jì)量的各種因素,對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
2.水電工程施工質(zhì)量控制概述
水電工程的質(zhì)量控制是指在施工過(guò)程中對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制,包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過(guò)程的自控行為和來(lái)自有關(guān)管理者的監(jiān)控行為。施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中,作業(yè)活動(dòng)的效果將直接影響到施工過(guò)程的施工質(zhì)量。因此,水電監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)的控制上。
為確保水電施工階段質(zhì)量,監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程全方位的質(zhì)量監(jiān)督、控制與檢查。就整個(gè)施工過(guò)程而言,可按事前、事中、事后進(jìn)行控制。就一個(gè)具體作業(yè)而言,監(jiān)理工程師控制管理仍涉及到事前、事中、事后進(jìn)行控制。水電監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制主要圍繞影響水電工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行。
水電工程施工質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,而不是最終檢驗(yàn)出來(lái)的,施工過(guò)程是由一系列相互聯(lián)系與制約的作業(yè)活動(dòng)所構(gòu)成,因此,保證作業(yè)活動(dòng)的效果與質(zhì)量是施工過(guò)程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。
3.監(jiān)理工程師對(duì)承包單位自檢與專(zhuān)檢工作的控制
承包單位是施工質(zhì)量的直接實(shí)施者和責(zé)任者,監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制是使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并運(yùn)轉(zhuǎn)有效。主要控制采取的方法為以下三點(diǎn):
(1)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢;
(2)不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查;
(3)承包單位專(zhuān)職質(zhì)檢員的專(zhuān)檢。
為實(shí)現(xiàn)上述三點(diǎn),承包單位必須有整套的制度及工作程序;具有相應(yīng)的試驗(yàn)設(shè)備及檢測(cè)儀器,配備數(shù)量滿(mǎn)足需要的專(zhuān)職質(zhì)檢人員及試驗(yàn)檢測(cè)人員。
監(jiān)理工程師必須督促承包單位落實(shí)以上條件。
4.監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中的控制手段
承包單位質(zhì)量自檢完成后,監(jiān)理工程師參照相關(guān)國(guó)家規(guī)范、文件及工程實(shí)施實(shí)際情況,對(duì)承包單位的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行終檢。這就要求監(jiān)理工程師必須具有豐富的水電施工、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也應(yīng)精通相關(guān)行業(yè)規(guī)范。
監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收,是對(duì)承包單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)合與確認(rèn),監(jiān)理工程師的檢查決不能代替承包單位的自檢,而且,監(jiān)理工程師的檢查必須是在承包單位自檢并確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。專(zhuān)職質(zhì)檢員沒(méi)檢查或檢查不合格不能報(bào)監(jiān)理工程師,不符合上述規(guī)定,監(jiān)理工程師一律拒絕進(jìn)行檢查。堅(jiān)決做到“不合格,不簽字?!?/p>
5.監(jiān)理工程師對(duì)技術(shù)復(fù)核工作監(jiān)控
凡涉及施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作,都應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)的復(fù)合性檢查,以免避免基準(zhǔn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來(lái)難以補(bǔ)救的或全局性的危害。這種復(fù)合性的檢查,需要具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等綜合方面的專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
6.監(jiān)理工程師對(duì)見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控
見(jiàn)證是指由監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督承包單位某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。見(jiàn)證取樣則是指對(duì)工程項(xiàng)目使用的材料、半成品、構(gòu)配件的現(xiàn)場(chǎng)取樣、工序活動(dòng)效果的檢查實(shí)施見(jiàn)證。
7.見(jiàn)證點(diǎn)的實(shí)施控制
“見(jiàn)證點(diǎn)”是國(guó)際上對(duì)于重要程度不同及監(jiān)督控制要求不同的質(zhì)量控制點(diǎn)的一種區(qū)分方式,實(shí)際上它是質(zhì)量控制點(diǎn),只是由于它的重要性或其質(zhì)量后果影響程度不同于一般質(zhì)量控制點(diǎn),所以在實(shí)施監(jiān)督控制時(shí)的運(yùn)作程序和監(jiān)督要求與一般質(zhì)量控制點(diǎn)有區(qū)別。
在實(shí)際工程實(shí)施質(zhì)量控制時(shí),通常是由施工承包單位在分項(xiàng)工程施工前制定施工計(jì)劃時(shí),就選定設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),并在相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃中在進(jìn)一步明確那些是見(jiàn)證點(diǎn)。承包單位應(yīng)當(dāng)在施工計(jì)劃及質(zhì)量計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審批。如監(jiān)理工程師對(duì)上述計(jì)劃及見(jiàn)證點(diǎn)的設(shè)置有不同的意見(jiàn),應(yīng)書(shū)面通知承包單位,要求予以修改,修改后再上報(bào)監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。
8.級(jí)配管理質(zhì)量監(jiān)控
建設(shè)工程中,均會(huì)涉及到材料的級(jí)配,不同材料的混合拌制。如混凝土工程中,砂、石骨料本身的組分級(jí)配,混凝土拌制的配合比,交通工程中路基填筑料的級(jí)配,配合比配合及拌制,瀝青灘鋪的級(jí)配配合比。由于不同原材料的級(jí)配,配合比拌制后的產(chǎn)品對(duì)最終工程質(zhì)量有重要的影響,因此,監(jiān)理工程師要作好相關(guān)的質(zhì)量控制工作。
9.計(jì)量工作質(zhì)量監(jiān)控
計(jì)量是施工作業(yè)過(guò)程的基礎(chǔ)工作之一,計(jì)量作業(yè)效果對(duì)施工質(zhì)量有重大影響。監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量工作的質(zhì)量監(jiān)控包括以下內(nèi)容:
(1)施工過(guò)程中使用的計(jì)量?jī)x器,檢測(cè)設(shè)備、稱(chēng)重衡量的質(zhì)量控制。
(2)從事計(jì)量作業(yè)人員技術(shù)水平資格的審核:尤其是現(xiàn)場(chǎng)從事施工測(cè)量工,從事試驗(yàn)、檢測(cè)的試驗(yàn)工。
(3)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量操作的質(zhì)量控制。
10.質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控
質(zhì)量資料是施工承包單位進(jìn)行工程施工或安裝期間,實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)的記錄,還包括監(jiān)理師對(duì)這些質(zhì)量控制活動(dòng)的意見(jiàn)及施工承包單位對(duì)這些意見(jiàn)的答復(fù),它詳細(xì)地記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過(guò)程。因此,它不僅在工程施工期間對(duì)工程質(zhì)量的控制有重要作用,而且在工程竣工和投入運(yùn)行后,對(duì)于查詢(xún)和了解工程建設(shè)的質(zhì)量情況以及工程維修和主管也能提供大量有用的資源和信息。
質(zhì)量記錄資料包括以下三方面內(nèi)容:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄資料
(2)工程材料質(zhì)量記錄
(3)施工過(guò)程作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量記錄資料。
(4)監(jiān)理工程師的質(zhì)量記錄資料
質(zhì)量記錄資料應(yīng)在工程施工或安裝開(kāi)始前,由監(jiān)理工程師和承包單位一起,根據(jù)建設(shè)單位的要求及工程竣工驗(yàn)收資料組卷歸檔的有關(guān)規(guī)定,研究列出各施工對(duì)象的質(zhì)量資料清單。以后,隨著工程施工的進(jìn)展,承包單位應(yīng)不斷補(bǔ)充和填寫(xiě)關(guān)于材料、構(gòu)配件及施工作業(yè)活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容,記錄新的情況,每當(dāng)一階段(如檢驗(yàn)批,一個(gè)分項(xiàng)或分部工程)施工或安裝工作完成后,相應(yīng)的質(zhì)量記錄資料也應(yīng)隨之完成,并整理組卷。
11.工地例會(huì)的管理
除了施工質(zhì)量控制之外,最重要的就是做好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理工作在很大程度上取決于監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)能力,組織協(xié)調(diào)工作在整個(gè)監(jiān)理工作中占有的比重和地位都是很高的。協(xié)調(diào)工作中其中最主要的渠道就是工地例會(huì)。
工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)項(xiàng)目各方溝通情況,解決分歧,形成共識(shí),做出決定的主要渠道,也是監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的重要場(chǎng)所。
通過(guò)工地例會(huì),監(jiān)理工程師檢查分析施工過(guò)程的質(zhì)量狀況,指出存在的問(wèn)題,承包單位提出改革的措施,并做出相應(yīng)的保證。
由于參加工地例會(huì)的人員較多,層次也較高,會(huì)上容易就問(wèn)題的解決達(dá)成共識(shí)。
關(guān)鍵詞:中小型 水利水電工程 監(jiān)理工作 施工
中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2012)001-010-02
1引言
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升,為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需要,大量的水利水電工程開(kāi)始投入建設(shè),且中小型水利水電工程占得比例越來(lái)越大,而由于水利水電工程本身的特點(diǎn)和施工中各種外來(lái)因素的影響,施工過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)各式各樣問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本等造成很大的影響,對(duì)于中小型水利水電工程來(lái)說(shuō),面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,必須要達(dá)到質(zhì)量好、造價(jià)低、工期短的優(yōu)秀工程才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗之地,然而,不少施工單位不按規(guī)范施工、偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生,因此,監(jiān)理的任務(wù)和責(zé)任感就越來(lái)越大,如何完成好監(jiān)理任務(wù)是擺在廣大監(jiān)理面前的一大問(wèn)題,本文從中小水利水電工程的實(shí)際出發(fā),分析工程施工過(guò)程中的種種問(wèn)題,并給與一定的解決措施,保證監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
2中小型水利水電工程施工監(jiān)理和大型水利水電工程施工監(jiān)理的不同點(diǎn)
中小型水利水電工程的投資來(lái)源由多種成份組成,導(dǎo)致資金不能一次性到位,監(jiān)理工作難以連續(xù)性開(kāi)展;而大型水利水電工程由國(guó)家或項(xiàng)目法人提供足額資金,監(jiān)理人員相對(duì)固定且監(jiān)理工作更加連續(xù),監(jiān)理工作能夠連續(xù)順利完成。
中小型水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)及技術(shù)較低,不能根據(jù)實(shí)際情況提出最合理的設(shè)計(jì)方案;而大型水利水電工程的設(shè)計(jì)按照規(guī)定程序符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,施工單位有較強(qiáng)的自檢能力。
中小型水利水電工程的投資少,點(diǎn)多面廣,監(jiān)理人員不能按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分配,滿(mǎn)足不了旁站監(jiān)理的需求,這樣對(duì)監(jiān)理的要求加大,招收監(jiān)理的難度也就變大;大型水利水電工程的資金充足,監(jiān)理人員充足,監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較高,能夠靈活的調(diào)配。
3中小型水利水電工程監(jiān)理的職責(zé)
(1)審查設(shè)計(jì)圖紙,處理好設(shè)計(jì)單位和施工單位的關(guān)系。在審查設(shè)計(jì)圖紙時(shí),監(jiān)理人員需要考慮圖紙是否完整、設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明齊不齊全、設(shè)計(jì)圖紙中有無(wú)差錯(cuò)和是否可行,以及圖紙上的尺寸、標(biāo)注是否一致、是否符合有關(guān)單位要求、是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范要求等;在對(duì)圖紙審查結(jié)束后,按照監(jiān)理程序,與施工單位進(jìn)行圖紙交流并協(xié)助施工單位做好施工組織設(shè)計(jì),督促施工質(zhì)量控制體系和施工安全體系的建立落實(shí),并對(duì)施工管理人員、技術(shù)人員是否到位,施工技術(shù)是否達(dá)到施工要求進(jìn)行檢查,最后對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查,批準(zhǔn)開(kāi)工。
(2)對(duì)施工原材料、中間產(chǎn)品和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。有的中小型水利水電工程施工單位管理制度不太完善,對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品和施工自檢的重要性意識(shí)不夠,容易出現(xiàn)以次充好,偷工減料,過(guò)早覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)等情況,監(jiān)理就需要安排施工單位進(jìn)行自檢,監(jiān)理單位進(jìn)行抽檢,綜合項(xiàng)目劃分對(duì)施工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)、中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),其結(jié)果必須由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可才行,以確定施工原材料和質(zhì)量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和施工合同的要求。
(3)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。水利水電工程施工條件復(fù)雜,施工要求高,對(duì)于中小型水利水電工程來(lái)說(shuō)施工質(zhì)量控制能力更加欠缺,這就要求監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督,掌握質(zhì)量否決權(quán)和工程計(jì)量權(quán),明確必要的檢驗(yàn)和抽檢過(guò)程,對(duì)于中小型水利水電工程來(lái)說(shuō),由于檢驗(yàn)設(shè)備有限,監(jiān)理人員可以直接和施工單位一起現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和抽檢,以安全施工為前提,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證合同管理目標(biāo)的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
4中小型水利水電工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
(1)對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)低,監(jiān)理工程師是受建設(shè)單位的委托,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理。其中建設(shè)單位的支持和配合起著尤為重要的作用。監(jiān)理工程師不光是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理,更重要的是在委托監(jiān)理的范圍內(nèi)能夠有足夠的權(quán)利,來(lái)組織協(xié)調(diào)工程的建設(shè),完成合同所規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)。中小型水利水電工程規(guī)模相對(duì)較小,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)是低一些,造成業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量不夠重視,認(rèn)為隨隨便便做工程也不會(huì)出什么問(wèn)題,甚至技術(shù)干部都存在質(zhì)量概念意識(shí)的混亂,什么事情都想當(dāng)然辦事。因而,在口頭上都說(shuō)質(zhì)量第一,但在施工管理過(guò)程中,當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí),就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位。
(2)監(jiān)理費(fèi)用較低,對(duì)監(jiān)理的行政干預(yù)多。中小型水利水電工程的投資來(lái)源廣,監(jiān)理工作難以連續(xù)性開(kāi)展,監(jiān)理單位采取壓低監(jiān)理費(fèi)的方式來(lái)減少成本,導(dǎo)致監(jiān)理人員少,人員技術(shù)能力參差不齊。監(jiān)理整體隊(duì)伍就會(huì)缺乏組織協(xié)調(diào)性,不能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,影響工程質(zhì)量。此外在招投標(biāo)階段或開(kāi)工開(kāi)始,有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo),有的則是打著設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的幌子,指令設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工部門(mén)修改設(shè)計(jì)改變計(jì)劃,完全違背水利工程建設(shè)的客觀規(guī)律,對(duì)施工控制造成嚴(yán)重影響。
(3)承包商對(duì)監(jiān)理職業(yè)形成誤解。有些承包商認(rèn)為監(jiān)理工作是個(gè)擺設(shè),是他們的絆腳石,而沒(méi)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工程師的第三方作用和高智能的技術(shù)服務(wù),遇事往往繞開(kāi)監(jiān)理工程師,直接與業(yè)主發(fā)生關(guān)系,這常常給監(jiān)理工程師的管理和協(xié)調(diào)工作增添很多的麻煩。此外,有的承包商把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員,過(guò)于把工程質(zhì)量控制依賴(lài)給監(jiān)理工程師,而自身沒(méi)有完善的質(zhì)量保障體系,出了問(wèn)題就把責(zé)任推到監(jiān)理身上,這些都是由于對(duì)監(jiān)理職位的誤解造成的,給監(jiān)理工作帶來(lái)了很大影響。
5做好中小型水利水電工程監(jiān)理工作的方法
(1)組建一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍。要想做好中小型水利水電工程的施工監(jiān)理工作,首先必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和地理位置,組建一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、部門(mén)完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要求監(jiān)理工程師要有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并保持較高的知識(shí)認(rèn)知水平和更新知識(shí)的能力,同時(shí)作為監(jiān)理人員必須要有高度的社會(huì)責(zé)任感,對(duì)職業(yè)道德和工作紀(jì)律有嚴(yán)格要求,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,具有預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力,對(duì)待問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,此外必須具備與人溝通協(xié)調(diào)的能力,依照法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,平等協(xié)商、公平合理的維護(hù)雙方利益,對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要明確崗位職責(zé)和專(zhuān)業(yè)分工,權(quán)責(zé)分明,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性,較好的實(shí)現(xiàn)中小型水利水電監(jiān)理管理目標(biāo)。
(2)做好中小型水利水電工程質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是中小型水利水電工程施工管理的重點(diǎn),其目標(biāo)就是保證合同規(guī)定的要求對(duì)質(zhì)量嚴(yán)加控制,監(jiān)理工程師要充分掌握水利水電工程施工技術(shù)規(guī)范和管理辦法,按照法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、部門(mén)有關(guān)質(zhì)量方面的要求,開(kāi)工前就要對(duì)合同文件、技術(shù)規(guī)范和施工方的施工組織設(shè)計(jì)、施工方法,以及施工人員、材料、設(shè)備的情況嚴(yán)格審查,成立質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),施工期間,監(jiān)理工程師要仔細(xì)記錄施工信息,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)及時(shí)檢查和抽查,對(duì)重大設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更等問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主報(bào)告,對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、工序控制嚴(yán)格把關(guān),真正做好水利水電工程施工質(zhì)量控制,達(dá)到質(zhì)量規(guī)范要求。
(3)做好中小型水利水電工程進(jìn)度控制。按照業(yè)主同意的施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方法說(shuō)明,經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師同意后,將施工進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線(xiàn)路工序具體化、網(wǎng)絡(luò)化,從而可以直觀的顯示出工程的進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)劃需要,并對(duì)滯后的工序進(jìn)行合理的調(diào)整,控制好施工進(jìn)度目標(biāo);同時(shí)收集資料和數(shù)據(jù),并向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)表,以合同約定竣工日期為目標(biāo),來(lái)指導(dǎo)施工進(jìn)度。監(jiān)理工程師也可以和施工單位共同編制分進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃,編制網(wǎng)路計(jì)劃圖,將實(shí)際情況和計(jì)劃進(jìn)度相比較,不斷調(diào)整和完善。
(4)做好中小型水利水電工程投資控制,在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi),以招投標(biāo)文件及施工承包合同為依據(jù),認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠,從而把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。此外在水利水電工程施工過(guò)程中,監(jiān)理需要協(xié)調(diào)業(yè)主單位和施工單位,解決設(shè)計(jì)不合理和不完善的地方,以防因引起工期延誤和施工單位索賠。此外監(jiān)理工程師需要依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目。監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計(jì)量憑證;專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書(shū),審查和處理工程變更,下達(dá)工程變更令,處理索賠事宜。
6結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上對(duì)中小型水利水電工程施工監(jiān)理的分析可知,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,加強(qiáng)水利水電工程監(jiān)理工作,是提高水利水電工程監(jiān)理施工管理的必然途徑,是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求;隨著社會(huì)的發(fā)展,工程建設(shè)監(jiān)理制度也會(huì)越來(lái)越完善,只有監(jiān)理單位高度重視工程施工監(jiān)理任務(wù),才能在實(shí)際工程中更好的執(zhí)行任務(wù),使質(zhì)量、進(jìn)度、投資得到嚴(yán)格控制,保證水利水電工程順利完工,發(fā)揮出應(yīng)有的工程效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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1.1客觀風(fēng)險(xiǎn)
①“十二五”時(shí)期及今后十年水力投資將達(dá)到4萬(wàn)億元,水力建設(shè)任務(wù)十分繁重,事故發(fā)生概率增加,安全生產(chǎn)壓力加大;②極端天氣和氣象災(zāi)害頻發(fā),水力保障能力不足,因自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.2主觀風(fēng)險(xiǎn)
①部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全監(jiān)理的重視度不夠、思想認(rèn)識(shí)不高,導(dǎo)致安全建立責(zé)任落實(shí)不到位,權(quán)責(zé)不統(tǒng)一;②部分地區(qū)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、安全教育不深入、不普及、不專(zhuān)業(yè);③水電工程建設(shè)過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作較為薄弱,對(duì)基層、現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管存在層層衰減現(xiàn)象;④部分工程項(xiàng)目對(duì)排查出的安全隱患整改不認(rèn)真、不全面、不徹底;⑤部分水力工程建設(shè)和運(yùn)行人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)貧乏,甚至不顧生命危險(xiǎn)進(jìn)行違章作業(yè)。
1.3重大危險(xiǎn)源
在水電工程施工過(guò)程中,存在以下重大危險(xiǎn)源:高邊坡(一、二級(jí)危巖邊坡)作業(yè);水上和大壩等高處作業(yè);隧洞、地下工程作業(yè);大型起重設(shè)備起重作業(yè);大壩圍堰填筑和拆除;汛期大壩基坑、廠(chǎng)房施工;爆破作業(yè);大型設(shè)備設(shè)施安裝與拆除;大型高排架(腳手架)、平臺(tái)的搭設(shè)、使用和拆除;臨時(shí)用電、防中毒、防衛(wèi)生病疫、防汛防旱、防臺(tái)風(fēng)等。
2電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范
2.1提高管理者的安全監(jiān)理意識(shí)
要想提高水電工程施工的安全性,首先要提高工程管理者的安全監(jiān)理意識(shí)。從思想上入手,加大宣傳教育力度,使工程管理人員擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳舊思想觀念,按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,尊重相關(guān)規(guī)章制度,積極配合安全監(jiān)理工作,為安全監(jiān)理工作提供支持。
2.2建立安全監(jiān)理責(zé)任制
只有明確責(zé)任才能把工作落到實(shí)處,在水力水電工程安全監(jiān)理工作當(dāng)中有必要實(shí)施責(zé)任制,對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分,然后落實(shí)到具體的崗位上,在水力水電工程中,最為主要的是明確總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任。①總監(jiān)理工程師需要從較宏觀的方面對(duì)工程安全進(jìn)行監(jiān)管,例如對(duì)施工單位資質(zhì)的審核、對(duì)施工設(shè)計(jì)方案的審核、對(duì)施工技術(shù)和材料的審核以及事故的調(diào)查等。②專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師則主要負(fù)責(zé)預(yù)審工作,并隨時(shí)向總監(jiān)理工程師提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。③監(jiān)理員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工地日常的安全監(jiān)管工作,確保各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí),并對(duì)異常情況進(jìn)行及時(shí)反饋。
2.3制定安全檢查制度
安全監(jiān)理人員應(yīng)擁有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。①要做好施工前的安全檢查工作,對(duì)施工單位的資質(zhì)、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,逐條落實(shí)安全規(guī)定,對(duì)于不符合要求的堅(jiān)決不許開(kāi)工。②做好施工階段的安全檢查工作,在施工階段檢查中,監(jiān)管人員要做好安全巡視工作,定期到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查,尤其是對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,排查安全隱患,在檢查時(shí)要做好相關(guān)記錄,盡可能仔細(xì)全面地找出隱藏的安全隱患,然后針對(duì)實(shí)際情況采取相應(yīng)消除解決的辦法。同時(shí)進(jìn)一步完善安全管理制度條例,不斷進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰,使員工時(shí)刻記住安全第一重要。
2.4強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)
電力工程建設(shè)過(guò)程中,安全培訓(xùn)是一大重要工作環(huán)節(jié)。不但要加大培訓(xùn)的范圍,而且還要加大培訓(xùn)的頻率和次數(shù),培訓(xùn)內(nèi)容則要涵蓋安全監(jiān)理需要關(guān)注和學(xué)習(xí)的安全知識(shí)和教育、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、車(chē)輛及特種機(jī)械安全駕駛和使用等。①在培訓(xùn)人員的范圍上,主要包括車(chē)輛、船只、特種機(jī)械的駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員,包括農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工、本項(xiàng)目單位正式員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)也包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)人員、管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對(duì)于那些從事特殊工作、特殊危險(xiǎn)工種的人員,必須要嚴(yán)格學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而且還要予以嚴(yán)格的考核,考試成績(jī)合格者方可持證上崗。②對(duì)于電力工程建設(shè)安全教育的頻率和次數(shù),除了開(kāi)工前的周期培訓(xùn)以外,還要在施工期間每一個(gè)月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會(huì)議,極特殊情況下,還要召開(kāi)安全緊急會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)議??傊?,只有從上至下地抓好的安全生產(chǎn)培訓(xùn),才能確保安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作順利有序進(jìn)行,從而充分保障電力建設(shè)工程事業(yè)的和諧有序發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制橋鞏水電站
中圖分類(lèi)號(hào):TV547.3
1. 工程概況
橋鞏水電站位于紅水河下游廣西來(lái)賓市境內(nèi),是紅水河規(guī)劃的十個(gè)梯級(jí)電站中的第九個(gè),是一座以發(fā)電為主,兼顧航運(yùn)、灌溉等綜合利用效益的大型水利樞紐工程,水庫(kù)總庫(kù)容約8億m3,工程總投資約41億元。
廠(chǎng)房?jī)?nèi)裝設(shè)8臺(tái)單機(jī)容量為57MW的特大型燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量為456MW,保證出力195MW,多年平均發(fā)電量24.01億Kw.h。水輪機(jī)運(yùn)行水頭范圍為5.5m~24.0m,設(shè)計(jì)水頭13.8m,轉(zhuǎn)輪直徑7.4m和7.45m,單機(jī)容量在已建成的同類(lèi)機(jī)組中目前居國(guó)內(nèi)第一、世界第二。電站以220KV一級(jí)電壓接入廣西電網(wǎng),220KV出線(xiàn)3回。發(fā)電機(jī)機(jī)端電壓為10.5KV,采用兩臺(tái)機(jī)組共用一臺(tái)主變的接線(xiàn)方式。電站采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控,按無(wú)人值班(少人值守)設(shè)計(jì)。
2. 機(jī)電設(shè)備制造及安裝工程建設(shè)監(jiān)理的具體工作
2.1 機(jī)電設(shè)備制造階段監(jiān)理工作
根據(jù)業(yè)主賦予監(jiān)理單位水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備制造的監(jiān)造權(quán)限,監(jiān)理單位依據(jù)設(shè)備供貨合同、工程監(jiān)理合同、國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)程、規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制了《橋鞏水電站水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備監(jiān)造細(xì)則》報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后送制造單位執(zhí)行。為了確保水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備的制造質(zhì)量,監(jiān)理單位指派了有豐富監(jiān)造經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師進(jìn)駐制造廠(chǎng)對(duì)水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備制造的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)造監(jiān)理。監(jiān)造的目的是對(duì)水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備設(shè)計(jì)、制造過(guò)程的監(jiān)督和控制,保證設(shè)備的制造質(zhì)量、交貨進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求,保證投資效益。監(jiān)造的主要內(nèi)容包括:
(1)審查設(shè)備賣(mài)方的設(shè)計(jì)、制造文件是否符合供貨合同的要求,并將審查意見(jiàn)書(shū)面報(bào)送給發(fā)包人。
(2)對(duì)設(shè)備賣(mài)方的分包及外購(gòu)(外協(xié))項(xiàng)目及其分包人、外購(gòu)人(外協(xié)人)的資質(zhì)、能力等情況進(jìn)行審查并作出評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)提交給發(fā)包人。
(3)審查設(shè)備賣(mài)方的設(shè)計(jì)、制造進(jìn)度計(jì)劃、制造方案、加工工藝及措施、檢驗(yàn)及試驗(yàn)方法,提出書(shū)面意見(jiàn),提交給發(fā)包人,并按發(fā)包人審定的意見(jiàn)督促設(shè)備賣(mài)方在制造過(guò)程中落實(shí)。
(4)審查設(shè)備賣(mài)方的質(zhì)量控制體系和技術(shù)措施,核實(shí)質(zhì)量檢查記錄文件。依據(jù)制造合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制造前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,對(duì)制造工序及資源投入進(jìn)行檢查與監(jiān)督,對(duì)制造各工序進(jìn)行質(zhì)量見(jiàn)證及質(zhì)量驗(yàn)收簽證并作出評(píng)價(jià)。
(5)依據(jù)供貨合同的交貨時(shí)間和交貨批次及發(fā)包人批準(zhǔn)的詳細(xì)制造計(jì)劃進(jìn)度,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、跟蹤合同設(shè)備的制造生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度,督促設(shè)備賣(mài)方采取切實(shí)可行的措施實(shí)現(xiàn)合同進(jìn)度目標(biāo)。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),及時(shí)與設(shè)備賣(mài)方聯(lián)系解決,同時(shí)以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)告發(fā)包人,督促設(shè)備賣(mài)方采取有效措施并預(yù)測(cè)交貨工期,保證設(shè)備按期交貨。
(6)負(fù)責(zé)清點(diǎn)設(shè)備賣(mài)方用于合同設(shè)備的實(shí)際投料量,經(jīng)檢查核實(shí)后,簽署書(shū)面意見(jiàn)報(bào)送發(fā)包人。
(7)負(fù)責(zé)審查材料的代用申請(qǐng),報(bào)發(fā)包人審批。
(8)檢查監(jiān)督裝箱發(fā)運(yùn)工作,確保設(shè)備裝箱單與發(fā)運(yùn)單一致,負(fù)責(zé)合同設(shè)備的出廠(chǎng)驗(yàn)收并簽署出廠(chǎng)驗(yàn)收證書(shū),合同設(shè)備經(jīng)監(jiān)造人簽字后方可出廠(chǎng)。
(9)參加發(fā)包人組織的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、出廠(chǎng)驗(yàn)收會(huì)。
(10)對(duì)已到貨的合同設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,督促設(shè)備賣(mài)方盡快拿出處理意見(jiàn),并根據(jù)處理意見(jiàn),督促設(shè)備賣(mài)方及時(shí)處理并做好監(jiān)造記錄。
(11)對(duì)合同設(shè)備制造過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故,與設(shè)備賣(mài)方一起聯(lián)合調(diào)查處理,提出處理意見(jiàn),并將最終調(diào)查處理報(bào)告提交給發(fā)包人。
(12)做好監(jiān)造監(jiān)理質(zhì)量記錄及信息反饋工作,按合同規(guī)定編制監(jiān)造月報(bào)或?qū)n}報(bào)告報(bào)發(fā)包人;對(duì)設(shè)備制造質(zhì)量及其檢查評(píng)價(jià)等檔案資料進(jìn)行編制和整理,并按合同規(guī)定移交給發(fā)包人。
(13)負(fù)責(zé)完成供貨合同規(guī)定設(shè)備賣(mài)方應(yīng)完成的其它工作的監(jiān)督。
2.2機(jī)電設(shè)備安裝準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作
(1)要求所有監(jiān)理工程師必須全面熟識(shí)工程承建合同文件、熟識(shí)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、熟識(shí)合同工期目標(biāo)。
(2)以經(jīng)提交給業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃為指導(dǎo),并根據(jù)承建合同文件、現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制造廠(chǎng)提供的技術(shù)資料及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)根據(jù)安裝承包合同檢查業(yè)主提供的資料是否齊全,設(shè)備制造廠(chǎng)家和設(shè)計(jì)單位是否按照計(jì)劃供圖,及時(shí)向承建單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件和設(shè)備制造廠(chǎng)家相關(guān)圖紙,督促承建單位對(duì)業(yè)主提供的圖紙、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)核查;督促承建單位做好施工資源配置、施工準(zhǔn)備和施工措施計(jì)劃的編報(bào)。
(4)督促承建單位按施工承包合同規(guī)定建立完善的質(zhì)量、安全保證體系。檢查承建單位是否設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的工程質(zhì)量、安全管理組織,是否配有專(zhuān)職質(zhì)量檢測(cè)、專(zhuān)職安全工程師和各專(zhuān)業(yè)主管工程師,明確質(zhì)量方針,確保質(zhì)量、安全目標(biāo);檢查承建單位對(duì)施工質(zhì)量檢查員、質(zhì)量檢測(cè)作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核情況;檢查承建單位各特種作業(yè)人員上崗是否持有經(jīng)有關(guān)勞動(dòng)人事部門(mén)考試合格并頒發(fā)的有效證件。
(5)按工程承包合同規(guī)定,將通過(guò)審查的設(shè)計(jì)圖紙和制造廠(chǎng)家圖紙簽發(fā)給承建單位實(shí)施,并組織、主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議。督促承建單位按照施工承包合同規(guī)定及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)文件,并按時(shí)提交給監(jiān)理工程師審查和批準(zhǔn)。
(6)對(duì)由承建單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的進(jìn)場(chǎng)材料根據(jù)施工合同規(guī)定進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括材料質(zhì)量和儲(chǔ)量,除要求承建單位提供必要的材料證明文件外,必要時(shí)進(jìn)行材料抽樣送檢,確保材料滿(mǎn)足工程需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不合格材料不予進(jìn)場(chǎng)。
(7)對(duì)照已批準(zhǔn)的設(shè)備清單,檢查承建單位進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備是否滿(mǎn)足工程開(kāi)工及施工所必需的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應(yīng)性及設(shè)備配套要求。對(duì)檢查不合格的施工設(shè)備,要求承建單位檢修、維護(hù)、撤離或現(xiàn)場(chǎng)更換;對(duì)不能滿(mǎn)足工程施工要求的設(shè)備,一律不予進(jìn)場(chǎng)。
(8)對(duì)到貨設(shè)備檢查驗(yàn)收、開(kāi)箱清點(diǎn)。組織設(shè)備供貨單位、工程承建單位對(duì)已運(yùn)輸?shù)焦さ噩F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收和開(kāi)箱清點(diǎn)并做好記錄。確認(rèn)首批到貨設(shè)備應(yīng)能滿(mǎn)足工程開(kāi)工需要。
(9)合同工程開(kāi)工令。在各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作檢查合格后,按照承建合同規(guī)定適時(shí)開(kāi)工令,避免因前期準(zhǔn)備不足引起索賠事件和工期的延誤,合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3機(jī)電設(shè)備安裝階段監(jiān)理工作
安裝階段監(jiān)理工作主要包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和安全監(jiān)督管理。
(1)質(zhì)量控制
①設(shè)備安裝前,要求安裝單位技術(shù)人員認(rèn)真閱讀監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和制造廠(chǎng)有關(guān)設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū);熟悉有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件;掌握設(shè)備安裝驗(yàn)收程序和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)需要安裝的設(shè)備提前開(kāi)箱清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出、及時(shí)處理;對(duì)需要進(jìn)行校驗(yàn)的儀表、儀器進(jìn)行校驗(yàn)。②安裝過(guò)程中,要求施工單位按已報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝,文明施工,并加強(qiáng)技術(shù)管理,做好原始資料的記錄和整理。③設(shè)備安裝必須依照有關(guān)規(guī)程、安裝工藝導(dǎo)則和廠(chǎng)家說(shuō)明書(shū)的要求及順序進(jìn)行安裝。重要工序檢查應(yīng)通知監(jiān)理工程師參加。④電氣試驗(yàn)是電氣設(shè)備安裝過(guò)程中的重要工序,調(diào)試前要求施工單位編制調(diào)試大綱,按大綱有序進(jìn)行。對(duì)于合同中規(guī)定應(yīng)由廠(chǎng)方進(jìn)行或在廠(chǎng)方指導(dǎo)下進(jìn)行的調(diào)試工作,應(yīng)在廠(chǎng)方到場(chǎng)后進(jìn)行。⑤關(guān)鍵工序安裝、重要數(shù)據(jù)測(cè)量、調(diào)整和主要電氣設(shè)備試驗(yàn)時(shí)監(jiān)理工程師實(shí)行全程跟蹤和旁站監(jiān)理。⑥嚴(yán)格控制工序施工質(zhì)量,每一道工序施工完成必須經(jīng)監(jiān)理工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一道工序的施工。⑦主要部件或較大、較重部件安裝前必須提供技術(shù)質(zhì)量保證措施,建立質(zhì)量控制點(diǎn)和主要工序驗(yàn)收簽證程序,經(jīng)監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。⑧對(duì)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題等提出書(shū)面整改意見(jiàn),要求承建單位按照書(shū)面整改意見(jiàn)及時(shí)作出整改,同時(shí)做好施工記錄。⑨對(duì)在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備制造質(zhì)量缺陷,承建單位應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師和業(yè)主有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理工程師與制造單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員聯(lián)系,由制造單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員提出處理意見(jiàn);對(duì)設(shè)備制造重大缺陷,由業(yè)主、監(jiān)理、制造單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員及施工單位共同研究處理方案進(jìn)行處理。對(duì)缺陷的處理本著實(shí)事求是的原則,既不能掩飾,也不能擴(kuò)大,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和延誤工期。針對(duì)工程的具體情況對(duì)無(wú)需處理的缺陷,通過(guò)分析、論證后也可作出無(wú)需專(zhuān)門(mén)處理的結(jié)論。⑩每一單元工程施工完畢,監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位報(bào)送的安裝資料及有關(guān)施工記錄,及時(shí)根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單元工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。根據(jù)單元工程質(zhì)量評(píng)定情況,及時(shí)做好分部工程驗(yàn)收評(píng)定工作。
(2)進(jìn)度控制
①組織措施:加強(qiáng)與設(shè)備制造廠(chǎng)家的溝通,積極參與設(shè)備制造合同談判、定時(shí)催貨,做好出廠(chǎng)設(shè)備的驗(yàn)收和組織到貨設(shè)備的接收工作并做好記錄。對(duì)到貨設(shè)備的質(zhì)量缺陷及時(shí)協(xié)調(diào)處理;協(xié)調(diào)解決交叉作業(yè)時(shí)施工單位間出現(xiàn)的施工矛盾和解決施工單位自身的資源投入與進(jìn)度、投資之間的矛盾。協(xié)調(diào)方式有當(dāng)面交談、會(huì)議協(xié)調(diào)、文件協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。②經(jīng)濟(jì)措施:建議業(yè)主對(duì)重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及提前發(fā)電設(shè)立獎(jiǎng)金,同時(shí)做好對(duì)施工單位的考核。③技術(shù)措施:嚴(yán)格審查安裝單位的《施工技術(shù)方案》,實(shí)施安裝、試驗(yàn)及調(diào)試全過(guò)程的監(jiān)理工作。④合同措施:以進(jìn)度款支付、公正辦理變更、索賠和處理爭(zhēng)議為手段,促進(jìn)施工進(jìn)度。
(3)投資控制
監(jiān)理工程師在安裝階段的投資控制,是以合同、技術(shù)規(guī)范以及施工圖為依據(jù),以量測(cè)核實(shí)為手段,公正、科學(xué)地行使“計(jì)量”與“簽證”權(quán)利,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。工程量結(jié)算時(shí),根據(jù)合同及設(shè)計(jì)文件,實(shí)行單元工程量簽證制度及以實(shí)際完成工程量逐月結(jié)算支付。對(duì)新增、變更項(xiàng)目,待簽定補(bǔ)充協(xié)議或完善變更手續(xù)后給予計(jì)量、支付。對(duì)施工質(zhì)量未達(dá)到要求的一律不予支付。
(4)合同管理
安裝階段合同管理的內(nèi)容主要包括對(duì)合同履行情況的檢查、支付、變更、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等。在工程施工監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師以合同為依據(jù),力求作到監(jiān)理工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效地進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制。對(duì)承建單位提出的有關(guān)變更和業(yè)主、設(shè)計(jì)院的變更通知進(jìn)行認(rèn)真審核,在有利于設(shè)備安裝質(zhì)量和安全運(yùn)行,有利于控制投資和工期的前提下,變更通知。對(duì)由于設(shè)計(jì)變更造成施工項(xiàng)目增加和工程量的變化,堅(jiān)持以合同為依據(jù),深入到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)計(jì)量,按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開(kāi)展監(jiān)理工作。
(5)信息管理
為了做好信息管理工作,監(jiān)理單位建立了完善的信息采集制度,信息編目分類(lèi)和工作流程清楚,做到了信息的科學(xué)檢索和傳遞,充分利用現(xiàn)有信息資源,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。
(6)安全管理
①抓好資格審查工作。要求所有參加安裝人員都必須經(jīng)過(guò)崗前安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員和專(zhuān)職安全工程師必須持證上崗;大型特種設(shè)備必須通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)方可投入運(yùn)行,并將相關(guān)資料分別建立檔案,經(jīng)常檢查,有效杜絕無(wú)證上崗和違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象。②抓好各項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施的審查工作。對(duì)較大、較重設(shè)備吊裝,要求施工單位上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)監(jiān)理工程審批后才予以實(shí)施。吊裝時(shí)監(jiān)理工程師做好全程跟蹤工作。③做好安全大檢查和現(xiàn)場(chǎng)巡查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患,除及時(shí)督促現(xiàn)場(chǎng)整改,還通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議和利用書(shū)面通報(bào)等形式提出限期整改要求并跟蹤督促整改落實(shí)。
(7)關(guān)系協(xié)調(diào)
在工程施工監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師始終本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、維護(hù)業(yè)主利益、嚴(yán)格履行合同為宗旨,當(dāng)好業(yè)主的參謀,為業(yè)主正確決策提供參考意見(jiàn)。監(jiān)理工程師始終把自己當(dāng)作工程建設(shè)有關(guān)各方聯(lián)系的橋梁,主動(dòng)協(xié)調(diào)設(shè)備供貨、設(shè)備缺陷處理、設(shè)計(jì)供圖等各方關(guān)系,充分尊重設(shè)計(jì)意見(jiàn),督促承建單位按合同、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)代表、設(shè)備供貨單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、施工人員共同研究處理,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論確定處理方案。監(jiān)理工程師尊重承建單位的意見(jiàn)和施工經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取對(duì)工程的改進(jìn)意見(jiàn),既維護(hù)業(yè)主利益,又不損害承建單位的正當(dāng)權(quán)益,以解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn),以大局為重,以工程的重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為目標(biāo),做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。通過(guò)協(xié)調(diào)解決施工中的實(shí)際問(wèn)題并使工程質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3 結(jié)語(yǔ)
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“主管全國(guó)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作”的職能,結(jié)合水利工程建設(shè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在我國(guó)境內(nèi)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)逐步實(shí)施建設(shè)監(jiān)理。本規(guī)定中的“水利工程”包括防洪除澇工程、灌溉排水工程、水力發(fā)電工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、給排水工程、水土保持工程、環(huán)境水利工程、水利系統(tǒng)的地方電力工程及其配套和附屬工程,以及外資、中外合資興建的水利工程。
第三條水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的管理。
第四條水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。
第五條從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。
第二章建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的資格實(shí)行統(tǒng)一審批、分級(jí)管理。
第七條水利部主管全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作,其辦事機(jī)構(gòu)為建設(shè)司。主要職責(zé):
一、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策,制定水利工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施;
二、審批全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格;
三、負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、審批和注冊(cè)管理工作;
四、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作;
五、指導(dǎo)、監(jiān)督部直屬大中型水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;
六、負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
水利部設(shè)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格和監(jiān)理工程師資格審批工作。
第八條各流域機(jī)構(gòu)協(xié)助水利部管理本流域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作,其辦事機(jī)構(gòu)為建設(shè)處(局)。主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行水利部有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法規(guī);
二、負(fù)責(zé)本流域機(jī)構(gòu)所屬水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格初審;
三、負(fù)責(zé)組織本流域機(jī)構(gòu)所屬單位的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊(cè)工作;
四、對(duì)在本流域機(jī)構(gòu)直屬水利工程中從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行管理;
五、指導(dǎo)、監(jiān)督本流域機(jī)構(gòu)直屬水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;
六、負(fù)責(zé)組織本流域機(jī)構(gòu)所屬單位水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
第九條各省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)主管本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作,其辦事機(jī)構(gòu)一般為建設(shè)處。主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行水利部有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法規(guī),制定地方水利工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;
二、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格初審;
三、負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊(cè)工作;
四、對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程中從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行管理;
五、指導(dǎo)、監(jiān)督地方水利工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;
六、負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)管理工作。
第三章建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第十條申請(qǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級(jí),須報(bào)請(qǐng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理格評(píng)審委員會(huì)審查,水利部批準(zhǔn)。
監(jiān)理單位必須按照批準(zhǔn)的等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍,承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十一條監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是被委托與委托的合同關(guān)系;與施工單位(承包商)是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同,按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則,開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作,維護(hù)項(xiàng)目法人和施工單位的合法權(quán)益。
第十二條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建項(xiàng)目監(jiān)理組織,該組織由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他工作人員組成。項(xiàng)目監(jiān)理組織必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十四條項(xiàng)目監(jiān)理組織不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件以及建筑機(jī)械、設(shè)備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中因自身過(guò)失造成工程重大損失的,應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條監(jiān)理工程師實(shí)行注冊(cè)管理制度。
監(jiān)理工程師不得出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《水利工程建監(jiān)理工程師資格證書(shū)》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》。
第十七條監(jiān)理工程師不得在所監(jiān)理工程的項(xiàng)目法人單位或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位任職,不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。
第十八條水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制??偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人,行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責(zé),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師變更時(shí),必須經(jīng)項(xiàng)目法人同意,并通知設(shè)計(jì)、施工等單位。
第十九條總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付憑證,項(xiàng)目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
總監(jiān)理工程師須按合同規(guī)定公正地協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與施工單位的爭(zhēng)議。
第四章建設(shè)監(jiān)理合同和監(jiān)理程序
第二十條項(xiàng)目法人一般通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第二十一條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)與項(xiàng)目法人簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:監(jiān)理工程項(xiàng)目名稱(chēng);監(jiān)理的范圍和內(nèi)容;雙方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);工作條件(如交通、辦公場(chǎng)所等);保密內(nèi)容及措施;監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付;違約責(zé)任;獎(jiǎng)勵(lì)和賠償;合同生效、變更和中止;爭(zhēng)議的解決方式;雙方約定的其它事項(xiàng)。
第二十二條監(jiān)理費(fèi)在工程概算中作為一級(jí)項(xiàng)目費(fèi)用單獨(dú)列支。
第二十三條實(shí)施監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
一、編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
二、按工程建設(shè)進(jìn)度、分專(zhuān)業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則;
三、按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施建設(shè)監(jiān)理;
四、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告和檔案資料。
第二十四條項(xiàng)目法人必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前,將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書(shū)面通知施工單位,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其實(shí)施工程監(jiān)理的管理辦法,書(shū)面通知施工單位。
第二十五條施工單位必須按照與項(xiàng)目法人簽訂的工程建設(shè)合同規(guī)定接受監(jiān)理。
第二十六條項(xiàng)目法人與施工單位在執(zhí)行工程承包合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,須提交項(xiàng)目總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決,總監(jiān)理工程師接到調(diào)解要求后,應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)查研究,盡快作出公正處理,并書(shū)面通知雙方。
第五章外資和中外合資建設(shè)的水利工程建設(shè)監(jiān)理
第二十七條國(guó)外公司、社團(tuán)組織在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,需要委托國(guó)外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),接受中國(guó)的水行政主管部門(mén)的管理和監(jiān)督。
中外合資興建的水利工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托中國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
國(guó)外貸款和贈(zèng)款的水利工程項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)由中國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。
第二十八條外資、中外合資興建的水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,參照國(guó)際慣例由雙方協(xié)商確定。
第六章處罰
第二十九條項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,由項(xiàng)目主管部門(mén)給予警告。
第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由監(jiān)理主管部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重者取消其水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格,收繳其《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格證書(shū)》。
一、未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開(kāi)業(yè);
二、聘用無(wú)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》人員從事監(jiān)理工程師業(yè)務(wù);
三、超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng);
四、轉(zhuǎn)讓或分包監(jiān)理業(yè)務(wù);
五、承包所監(jiān)理工程的施工或經(jīng)營(yíng)與所監(jiān)理工程有關(guān)的建院材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備;
六、故意損害項(xiàng)目法人或被監(jiān)理方的利益;
七、因工作失誤造成重大事故。
第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由監(jiān)理主管部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重者取消其監(jiān)理工程師資格,收繳其《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》。
一、未經(jīng)注冊(cè),以監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù);
二、一人在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位申請(qǐng)注冊(cè);
三、以監(jiān)理工程師個(gè)人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù);
四、出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改或以不正當(dāng)手段取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》或《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》;
五、在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。
第三十二條瀆職,與承包商勾結(jié)瞞報(bào)、虛報(bào)、偷工減料,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章附則
電力工程監(jiān)理工程師是電力系統(tǒng)電監(jiān)會(huì)組織培訓(xùn)后考試取證的,培訓(xùn)每年有多次,有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)和總監(jiān)理工程師培訓(xùn)。
單位說(shuō)明:全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證是建設(shè)部中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)簽章頒發(fā)。
報(bào)名條件:具有建筑類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或從事建筑類(lèi)相關(guān)工作的人員及準(zhǔn)備從事相關(guān)工作的人員均可報(bào)名。
培訓(xùn)課程:一個(gè)概論、兩個(gè)管理、三個(gè)控制共六門(mén)課程。
證書(shū)使用:學(xué)員面授后經(jīng)考試合格后頒發(fā)全國(guó)通用監(jiān)理員證書(shū)全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,此證書(shū)作為監(jiān)理行業(yè)的上崗憑證,持證上崗,具有中級(jí)職稱(chēng)可以作為專(zhuān)監(jiān)上崗證使用.證書(shū)不分專(zhuān)業(yè),可用在,工民建、水電、路橋、園林、信息通訊、安裝等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
培訓(xùn)方式:面授或函授,函授培訓(xùn)概念就是針對(duì)外地學(xué)員不方便上課的或者已經(jīng)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)的,材料報(bào)過(guò)來(lái)就行了。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
關(guān)鍵詞:水利水電工程;測(cè)量監(jiān)理;施工;強(qiáng)化
Summary :Water conservancy construction supervision is the supervision and management of work-related activities in the construction of water conservancy and hydropower project, which is different from the general supervision and management, it is a rigorous system built with the salient features of the integrated management of behavior, in the International Advisoryformed on the basis of engineers jointly issued the FIDIC terms of mutual restraint by the construction units and supervision units and contractors tripartite management. One of the most important and the most important is to measure the supervision Measurement Supervision is completed by the supervising engineer and his assistant.
Keyword: Water Resources and Hydropower Engineering; measuring supervision; construction; strengthen
中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、 學(xué)科的定義及研究應(yīng)用領(lǐng)域
水利水電工程建設(shè)測(cè)量是研究水、陸、空的實(shí)體幾何及抽象幾何的測(cè)量描繪和測(cè)設(shè)得到實(shí)現(xiàn)的一套理論方法和技術(shù)的一門(mén)學(xué)科,其主要研究對(duì)象是建筑工程、機(jī)器及設(shè)備儀器等。測(cè)繪學(xué)是一門(mén)歷史悠久的學(xué)科,該學(xué)科無(wú)論怎樣變化,其根本性質(zhì)是不可能改變的,它的二級(jí)學(xué)科包括:大地測(cè)量學(xué)、工程測(cè)量學(xué)、航空攝影測(cè)量學(xué)及遙感學(xué)、地圖繪制學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)地籍及整理等。
目前國(guó)內(nèi)將工程建設(shè)的相關(guān)測(cè)量工程分為三個(gè)階段,即施工建設(shè)、勘測(cè)設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理這三個(gè)階段,如果按行業(yè)劃分則分為水利工程測(cè)量、建筑工程測(cè)量、線(xiàn)路工程測(cè)量及橋隧工程測(cè)量等多方面。由于工程測(cè)量發(fā)展迅速,因此書(shū)寫(xiě)就變得很困難,就目前的形勢(shì)看國(guó)內(nèi)還沒(méi)有有關(guān)工程測(cè)量技術(shù)、理論等方面的權(quán)威教材或論著。
二、 如何強(qiáng)化測(cè)量監(jiān)理工作
水利工程測(cè)量是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)的測(cè)量學(xué)科,它是屬于工程測(cè)量學(xué)的范疇,其主要的內(nèi)容有:為水利工程的規(guī)劃及設(shè)計(jì)提供必需的地形資料,規(guī)劃時(shí)需要根據(jù)情況提供相應(yīng)的大、中、小比例尺地形圖及與之相關(guān)的信息;在施工階段則要將圖上設(shè)計(jì)好的建筑物按照設(shè)計(jì)的位置及大小測(cè)設(shè)在地面上;在施工的過(guò)程中及建設(shè)之后的運(yùn)行管理中都必須要對(duì)建筑物進(jìn)行相應(yīng)的穩(wěn)定性檢測(cè)和變化情況的檢測(cè),必須要確保工程的安全實(shí)施和人生安全。
(一)加強(qiáng)測(cè)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)
對(duì)于一般較大的水利水電建設(shè)都必須要有一個(gè)由相應(yīng)的總監(jiān)理工程師辦公室、測(cè)量監(jiān)理及其以下組成的機(jī)構(gòu),一般需要設(shè)置一至兩名由高級(jí)職稱(chēng)并具有豐富的測(cè)量經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)、熟悉各項(xiàng)水利水電建設(shè)、合同、經(jīng)濟(jì)、行政管理的測(cè)量專(zhuān)員擔(dān)任測(cè)量監(jiān)理工程師,根據(jù)管理的規(guī)模,旗下應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的測(cè)量管理人員數(shù)名以協(xié)助測(cè)量監(jiān)理工程師的工作能夠順利進(jìn)行和完成。
(二)建立健全的質(zhì)量保障體系
在建設(shè)放樣的過(guò)程中如果因?yàn)榉艠渝e(cuò)誤而使工程質(zhì)量出現(xiàn)事故是一件非常嚴(yán)重的、難以彌補(bǔ)的事,因此在施工過(guò)程中為了防范于未然就必須要有一個(gè)健全的保障體系,由于事故一出主要追究的是承包商的責(zé)任,因此承包商必須要建立起強(qiáng)有力的保障體系才能減少、杜絕這些工程事故的發(fā)生,因此就要在測(cè)量人員及儀器設(shè)備等方面加強(qiáng)管理及篩選,并設(shè)置好檢測(cè)機(jī)構(gòu)和管理小組實(shí)行三級(jí)檢查制度。除此以外,承包商要有質(zhì)量、安全第一的概念和責(zé)任,對(duì)監(jiān)管的項(xiàng)目一定要在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要講究質(zhì)量,督促檢測(cè)人員嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)行工作,樹(shù)立起良好的職業(yè)道德水準(zhǔn),培養(yǎng)員工的素質(zhì)和修養(yǎng),改善環(huán)境因素,避免給施工造成的較大的影響。
(三)加強(qiáng)合同管理
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中除了以合同制承包以外還存在著買(mǎi)賣(mài)的關(guān)系,承包商要有質(zhì)量、安全第一的概念和責(zé)任,對(duì)監(jiān)管的項(xiàng)目一定要在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要講究質(zhì)量。有的承包商為了賺取利潤(rùn)不惜偷工減料,給建設(shè)的工程帶來(lái)很大的隱患,最終造成重大事故、人員傷亡,這種現(xiàn)象在我們身邊很常見(jiàn)。如果承包單位能夠按照設(shè)計(jì)的要求和位置、尺寸等落實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容辦事那么形成的工程就會(huì)規(guī)范化,符合要求化,真正做到保證工程的質(zhì)量水平,提高建設(shè)的質(zhì)量和水平。
(四)強(qiáng)化測(cè)量監(jiān)理職責(zé)
工程建設(shè)的核心是工程質(zhì)量,工程質(zhì)量是工程建設(shè)三大控制目標(biāo)中最根本的一項(xiàng),所以質(zhì)量控制的關(guān)鍵就在于監(jiān)管人員的日常工作,因此就要制定好檢測(cè)管理的條例,同時(shí)各項(xiàng)測(cè)量監(jiān)管的工作人員還要明確自己的職責(zé)所在。我國(guó)的測(cè)量工程管理才剛剛起步,正處于向制度化和規(guī)范化過(guò)渡的階段,因此就要使各項(xiàng)工作的實(shí)施者明確自己工作的性質(zhì)、作用及后果,在制定監(jiān)管條例是要制定出明確的測(cè)量監(jiān)理人員的職責(zé)和步驟、方法、手段等的要求并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
(五)明確注意事項(xiàng)
監(jiān)理方在工程實(shí)施之前應(yīng)對(duì)承包方的情況、技術(shù)能力、業(yè)務(wù)范圍等多方面進(jìn)行了解及審核,在符合要求的前提下才能開(kāi)展工程實(shí)施工作。如果承包方與監(jiān)理方?jīng)]有達(dá)成一致的成果的情況下則按監(jiān)理方的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
(六)檢測(cè)方法及控制
對(duì)施工的工程質(zhì)量的檢測(cè)主要采用的是旁站檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)兩種方法,旁站檢測(cè)是對(duì)施工的難度、穩(wěn)定度和復(fù)雜度進(jìn)行全過(guò)程或者部分時(shí)間進(jìn)行的檢測(cè),對(duì)于一些重要的部位和隱蔽的工程則需要重點(diǎn)旁站檢測(cè),目的是要控制施工過(guò)程中的質(zhì)量、檢測(cè)方法、儀器使用、計(jì)算方法等是否符合技術(shù)要求。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)則是指在旁站檢測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)使用的儀器設(shè)備或者承包商使用的儀器設(shè)備精確度是否符合質(zhì)量控制的校對(duì)標(biāo)準(zhǔn),這是質(zhì)量控制的主要手段之一,其作用就是要保障工程的各部分、各分項(xiàng)、尺寸、位置等符合設(shè)計(jì)的要求只在允許的限差之間。監(jiān)測(cè)方可以自行進(jìn)行檢測(cè)也可以委托給具有工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)內(nèi)容和測(cè)繪資格證的單位進(jìn)行測(cè)量。
三、 結(jié)語(yǔ)
水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)至關(guān)重要的工程,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要秉著科學(xué)、公正、可靠的準(zhǔn)則來(lái)實(shí)施各項(xiàng)工作,要認(rèn)真的制定施工的相關(guān)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)掌握施工的合同和圖紙,要嚴(yán)格的執(zhí)行每一項(xiàng)準(zhǔn)則,才能強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)的測(cè)量監(jiān)理工作,保證工程檢測(cè)的質(zhì)量、控制工程的質(zhì)量和工期及投資。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:住宅小區(qū);水電安裝;工程施工;監(jiān)理控制
民用住宅的高質(zhì)量建設(shè)、各配套施工工程的科學(xué)管理是展示我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)現(xiàn)代化、信息化社會(huì)構(gòu)建持續(xù)發(fā)展環(huán)境、提升人們生活幸福指數(shù)的必要保證。但近年來(lái),建筑工程中出現(xiàn)了一些安裝質(zhì)量問(wèn)題,其嚴(yán)重影響了人們的生活,甚至造成事故,危害人身健康。因此,要對(duì)建筑施工人員素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng),建立健全規(guī)范的施工、檢查、驗(yàn)收機(jī)制來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
一、開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)水電工程的特點(diǎn)分析
在開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)中,水電工程施工具有一次性投入建設(shè)工程量龐大;多棟建筑結(jié)構(gòu)相似;工程施工環(huán)節(jié)復(fù)雜;包含內(nèi)容眾多,如:供配電工程、衛(wèi)生排水工程、天然氣安裝工程等;施工形式多樣,其包含地上、地下工程及隱蔽與明示安裝工程等;參建單位規(guī)模不一,數(shù)量較多,管理水平與施工人員素質(zhì)差距較大等特點(diǎn)。國(guó)家有關(guān)規(guī)范及各地方管理部門(mén)對(duì)建筑工程中水電安裝都有一定的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)成片開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)水電工程施工的以上特征,為了充分促進(jìn)其施工工程在規(guī)范的施工標(biāo)準(zhǔn)之下高效、高質(zhì)、順利的完成,需要工程監(jiān)理單位對(duì)參建單位檢查監(jiān)督工作,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,抓好影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這樣才能最終使建筑水電工程的施工在監(jiān)理單位綜合的協(xié)調(diào)、科學(xué)的組織與實(shí)時(shí)的防控監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量及建設(shè)效益的全面提升。
二、水電安裝在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題
目前,在水電安裝過(guò)程中,很多施工人員普遍存在質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),施工專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新意識(shí)單薄,對(duì)水電施工規(guī)定和流程沒(méi)有有效掌握。例如:室內(nèi)的排水工程中,管道出現(xiàn)管道滲水、漏水現(xiàn)象,造成樓板大量侵蝕。有的開(kāi)發(fā)商為了控制施工成本、節(jié)約投入資金,棄老百姓利益于不顧,無(wú)視質(zhì)量安全,購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)電線(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)行施工建設(shè),以次充好,不做隱蔽工程施工的驗(yàn)收與記錄管理,嚴(yán)重影響了水電安裝工程施工質(zhì)量;同時(shí)在管道材料的選擇上,選用較差的管道材料,導(dǎo)致其使用的管件有砂眼或裂縫,以致在使用中出現(xiàn)斷裂或生銹現(xiàn)象。在安裝電路過(guò)程中,一些安裝施工人員沒(méi)有充分了解該建筑工程總體供電系統(tǒng)的負(fù)載標(biāo)準(zhǔn),因此,沒(méi)有充分考慮在大功率負(fù)荷之下如何進(jìn)行單獨(dú)供電的規(guī)劃施工。一些施工人員沒(méi)有按照規(guī)范電路標(biāo)準(zhǔn)施工,將一根管線(xiàn)分為多股搭接或進(jìn)行多支線(xiàn)亂穿,不采用接線(xiàn)盒進(jìn)行線(xiàn)路分支或燈具、插座的安裝,也沒(méi)有進(jìn)行必要的護(hù)口、護(hù)錫處理。這些均體現(xiàn)了水電安裝工程施工中的不良弊端,如果不加以防范,不實(shí)施嚴(yán)格的施工監(jiān)理,則必將使整個(gè)住宅建設(shè)工程的施工安全隱患大大增加,使人們安居樂(lè)業(yè)的居住愿望成為一種空談。
三、關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)安裝工程施工過(guò)程監(jiān)理控制的措施
1.施工的前期準(zhǔn)備階段
在水電工程安裝施工前期,監(jiān)理人員應(yīng)充分明確項(xiàng)目的投資建設(shè)情況、具體的建設(shè)要求,明確項(xiàng)目施工建設(shè)單位相關(guān)管理人員的現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn),水電安裝工程施工人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)以及設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的資質(zhì)、供應(yīng)情況及質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。從而為水電工程施工的前期做足充分的準(zhǔn)備。在做足充足準(zhǔn)備的同時(shí),還需要制定一套可行的施工方案。施工方案作為施工策劃的前期工作,在工程質(zhì)量管理上起著重要作用。在工程建設(shè)實(shí)施階段,水電監(jiān)理工程師首先要了解建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的具體要求,從施工方案編制的深度、廣度著手。要了解工程投資情況、質(zhì)量、完工期限;了解設(shè)備材料供應(yīng)單位的質(zhì)量保證和供應(yīng)情況;嚴(yán)把原材料和設(shè)備的進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),確保其產(chǎn)品的性能應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)管材進(jìn)行多次復(fù)查,不合格的堅(jiān)決不能用;對(duì)由施工單位自購(gòu)的工程材料,應(yīng)讓其提供樣品及合格證,確認(rèn)其品質(zhì)達(dá)到要求后才能允許使用。最好是整個(gè)小區(qū)統(tǒng)一使用已經(jīng)認(rèn)可合格的工程材料,這樣有利于施工管理。 另外,監(jiān)理工程師還應(yīng)組織施工單位管理人員及各專(zhuān)業(yè)工種負(fù)責(zé)人員進(jìn)行一次施工質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的交底,進(jìn)一步明確科學(xué)施工的統(tǒng)一要求。尤其注重對(duì)施工建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的影響施工質(zhì)最的通病、水電工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、多工種的交叉作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清晰明確。
2.施工過(guò)程中,要加強(qiáng)質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師在開(kāi)展監(jiān)理工作中要有預(yù)防控制意識(shí)。特別是對(duì)于施工單位多,工期緊、任務(wù)重的時(shí)候更需要加強(qiáng)這方面的工作。水電安裝施工中,強(qiáng)化施工質(zhì)量控制是監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其對(duì)于以下幾點(diǎn)應(yīng)引起重視:(一)對(duì)于小區(qū)住宅,一定要注意防雷的問(wèn)題;在小區(qū)建筑施工過(guò)程中,要抓好基礎(chǔ)接地體、柱內(nèi)引下線(xiàn)和屋面接閃器的安裝質(zhì)量,各層柱內(nèi)主筋作避雷引下線(xiàn)的焊接,重點(diǎn)控制焊接時(shí)的主筋是否與基礎(chǔ)焊接時(shí)的主筋一致,焊接處的焊縫質(zhì)量搭接長(zhǎng)度必須留有余地,輔助母材可以預(yù)先切割好。
(二)垂直安裝的母線(xiàn)槽的重量超過(guò)支撐點(diǎn)的承受力時(shí),可引起母線(xiàn)槽的垂直位移或脫落,而造成事故,需要在底部設(shè)置剛性支撐,設(shè)置在管道井中的給排水立管、消防立管等都會(huì)遇到這一問(wèn)題。住宅樓頂部的電纜、母線(xiàn)槽、管道豎井間的出門(mén)底部應(yīng)設(shè)阻水臺(tái)。
(三)在住宅區(qū)的學(xué)校,監(jiān)理的重點(diǎn)在電氣工程的施工上,包括配管與箱盒連接方法是否符合要求,配管配線(xiàn)是否按照施工圖要求組織施工;明配管應(yīng)橫平豎直,排列整齊,半硬塑料管及波紋軟管暗敷設(shè)方向應(yīng)橫平豎直,不得斜向敷設(shè),水平敷設(shè)方向應(yīng)避免在掛鏡線(xiàn)位置;燈器具及開(kāi)關(guān)插座的安裝是否牢固、開(kāi)關(guān)插座安裝的標(biāo)高是否符合要求,保護(hù)接地是否可靠等。
3.工程竣工階段的質(zhì)量控制
在工程的竣工階段,監(jiān)理工程人員還應(yīng)合理配合建設(shè)單位,相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量的逐項(xiàng)驗(yàn)收,并完成監(jiān)理工作總結(jié),依據(jù)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行細(xì)化分析,通過(guò)科學(xué)的提煉豐富監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),并為下一次開(kāi)展更好的監(jiān)理管理做好充分準(zhǔn)備。
另外,相關(guān)部門(mén)要注重對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范化,其具體方法主要有:首先要改變項(xiàng)目業(yè)主的陳舊觀念,規(guī)范和約束項(xiàng)目業(yè)主的行為;監(jiān)理工作能否順利進(jìn)行,和業(yè)主的素質(zhì)有很大的關(guān)系。所以政府要適當(dāng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),讓他們主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。 其次,要對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理人員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng);當(dāng)前,我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏既懂得理論知識(shí)又懂工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)法律都通并有一定的組織協(xié)調(diào)能力的人才。 再次,要進(jìn)一步修改和完善監(jiān)理法規(guī);由于現(xiàn)有的監(jiān)理法規(guī)沒(méi)有賦予監(jiān)理工程師應(yīng)有的權(quán)力,所以監(jiān)理工程師難以在合同管理中發(fā)揮作用。我們應(yīng)借鑒國(guó)外的一些法規(guī),修改和完善監(jiān)理法規(guī),使監(jiān)理工程師能夠在工作中憑自己的能力解決問(wèn)題。 最后,要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的審查和管理;目前監(jiān)理單位很多,但合格的監(jiān)理人員卻不多。應(yīng)按照《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》,對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理單位進(jìn)行的資質(zhì)審查,對(duì)不合格的進(jìn)行撤銷(xiāo),以保證監(jiān)理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,從而提高監(jiān)理行業(yè)的形象。
結(jié)束語(yǔ):
建筑工程中水電安裝是建筑安裝的重要組成部分,其質(zhì)量的好壞直接影響著居民的生活??梢?jiàn),加大水電安裝工程質(zhì)量控制力度尤為必要,我們不但要提高建筑人員的素質(zhì),同時(shí)也要通過(guò)建立健全施工、檢查及驗(yàn)收機(jī)制等來(lái)實(shí)施質(zhì)量控制,達(dá)到消除隱患,確保工程質(zhì)量的目的,使建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]史新華.建筑水電安裝工程技術(shù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)[J].施工技術(shù),1999,28
關(guān)鍵詞:水電工程;土建施工;變更;索賠
中圖分類(lèi)號(hào):U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-00-01
一、水電工程土建施工中的變更
(一)變更的重要性與種類(lèi)
由于水電工程的土建施工項(xiàng)目存在著顯著的特殊性,其施工工作涉及到復(fù)雜的水文地質(zhì)狀況,再加上其施工的工期較長(zhǎng)、不可預(yù)見(jiàn)的因素較多等問(wèn)題,設(shè)計(jì)的變更、施工條件變化或者工期調(diào)整等現(xiàn)象發(fā)生,如何針對(duì)施工項(xiàng)目做好應(yīng)對(duì)變更以及索賠工作,是工程施工單位中非常重要的一項(xiàng)問(wèn)題。
水電工程變更主要可包括如下幾種類(lèi)型,也即工作范圍變更、施工條件變更、設(shè)計(jì)變更。所謂工作范圍的變更是指發(fā)包方要求工程承包者超額完成在招投標(biāo)時(shí)所規(guī)定的各項(xiàng)工作,這是最為普遍的一種變更類(lèi)型,能夠直接導(dǎo)致施工的任務(wù)數(shù)量的增減。所謂施工條件變更是指由于在實(shí)際施工中所遇到的各種外在的條件與所訂立合同中的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)條件有著很大的不同,為保障工程能夠有效的開(kāi)展進(jìn)行,發(fā)包方通常會(huì)指令承包者有針對(duì)性的增加一部分所必需的工作來(lái)滿(mǎn)足合同中所制定的各項(xiàng)條件,而這也必須通過(guò)變更來(lái)實(shí)現(xiàn)。就設(shè)計(jì)變更而言,無(wú)論是在工程開(kāi)展的哪一階段,對(duì)于施工圖紙進(jìn)行修改都屬于設(shè)計(jì)變更的種類(lèi)。設(shè)計(jì)變更的提出者可以是發(fā)包商、工程師,也可以是承包者。在這一過(guò)程中,如果發(fā)包者對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目具有額外的要求,或者要求功能的增加,都需要將相應(yīng)的施工圖紙加以變更。
(二)變更的內(nèi)容
水電工程施工單位的設(shè)計(jì)義務(wù)在滿(mǎn)足業(yè)主需求及設(shè)備功能條件下,從審標(biāo)認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計(jì)、技術(shù)建議書(shū)開(kāi)列材料/產(chǎn)品的商標(biāo)或型式開(kāi)始,進(jìn)行基本或綱要設(shè)計(jì),直至完成細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計(jì)圖說(shuō),得據(jù)以土建施工、或供應(yīng)、安裝為止。如水電工程施工單位欲改變投標(biāo)設(shè)計(jì)、該項(xiàng)材料/產(chǎn)品的商標(biāo)或型式,應(yīng)送水電工程顧問(wèn)再審查后,始得據(jù)以制作設(shè)計(jì)圖說(shuō)及技術(shù)規(guī)格。水電工程土建施工合同如涉及變更,應(yīng)當(dāng)作設(shè)計(jì)變更抑或合同變更,本文以審查認(rèn)可水電工程施工單位完成的細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)格作為分界點(diǎn),前階段為發(fā)展設(shè)計(jì)所作的改變視為設(shè)計(jì)變更;其后階段當(dāng)作為合同變更處理。其著眼于水電工程土建施工合同賦予水電工程施工單位更大的合同義務(wù)與責(zé)任,業(yè)主在掌握“滿(mǎn)足業(yè)主需求及設(shè)備功能條件”原則下,如再把水電工程施工單位設(shè)計(jì)發(fā)展細(xì)節(jié)當(dāng)作合同變更處理,不但增加業(yè)主作業(yè)負(fù)荷,反而僵化水電工程施工單位的合同責(zé)任,這也非實(shí)施水電工程采購(gòu)的宗旨。合同變更與設(shè)計(jì)變更,作業(yè)流程大致相同,但核定權(quán)責(zé)層級(jí)不同。合同變更應(yīng)按照采購(gòu)法所做的規(guī)定進(jìn)行辦理,其程序應(yīng)由其主(會(huì))計(jì)及有關(guān)單位會(huì)同監(jiān)辦,得增減合同價(jià)金。設(shè)計(jì)變更目的在改進(jìn)設(shè)計(jì),以滿(mǎn)足水電工程土建施工需求及工地條件,由主辦水電工程單位會(huì)同相關(guān)單位審查及認(rèn)可,且只能扣減合同價(jià)金。
(三)變更的談判技巧
第一,完善談判環(huán)境。一是平時(shí)要建立好溝通渠道,這可為分層談判鋪路;二是先發(fā)文提案,啟動(dòng)內(nèi)部談判;三是與變更和監(jiān)造要先進(jìn)行溝通。第二,運(yùn)用法律手段,注重理與利的交互作用,這包括如下幾個(gè)方面。一是逼對(duì)方上談判桌,發(fā)現(xiàn)自己有風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)要花很多力氣,將其拖到精疲力盡,找尋退路與籌碼。二是訴訟中可能和解的時(shí)機(jī),這基本包括后的調(diào)解;變更前、變更快要完成、變更合同完成的調(diào)解;辯論前、法庭審判后確定前的調(diào)節(jié)。上述調(diào)解中,越后面成本越高。三是談判與訴訟的布局與作用是一體而無(wú)法分割。
二、水電工程土建施工中的索賠
(一)索賠的內(nèi)容
水電工程土建施工索賠包含多個(gè)方面內(nèi)容,通常而言,包括如下方面。
一是由于工程合同文件本身所引起的索賠。水電工程項(xiàng)目當(dāng)中的文件包括了多個(gè)方面,其中最為主要的是土建施工圖、相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用規(guī)則、履行合同的基本條件及工程項(xiàng)目所涉及到的具體清單。這種索賠就是因?yàn)楹贤募?dāng)中的土建施工圖或者相應(yīng)的土建施工圖表出現(xiàn)問(wèn)題而帶來(lái)的索賠。
二是水電工程的土建施工過(guò)程所帶來(lái)的索賠。在水電工程的土建施工過(guò)程中,外在的土建施工條件并非一成不變,通常會(huì)因?yàn)橥两ㄊ┕ふ叩鹊囊蠖l(fā)生工程的變化。在這種要求下,無(wú)論從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方面,還是相應(yīng)的設(shè)備使用方面都需要進(jìn)行相應(yīng)的變化。在這種變化的過(guò)程中,工程中容易出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的缺陷、工程的人為損失、工程質(zhì)量要求的變更等方面的不足,進(jìn)而導(dǎo)致承包商發(fā)生違約狀況,帶來(lái)索賠的發(fā)生。
三是關(guān)于支付方面的索賠。包括由于價(jià)格調(diào)整方面的索賠,由于貨幣貶值和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失調(diào)導(dǎo)致的索賠、拖延支付工程教的索賠等。
四是關(guān)于工期的延誤的索賠。包括拖延工期索賠、延誤產(chǎn)生設(shè)備、人員閑置損失索賠、趕工費(fèi)用的索賠等。
五是特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠。
六是工程哲停、中止合同的索賠。
(二)索賠程序
對(duì)于每個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),為了不失時(shí)機(jī)地解決土建施工索賠的問(wèn)題應(yīng)把他們歸納為四個(gè)階段:發(fā)現(xiàn)索賠階段(尋找到索賠機(jī)會(huì))、索賠計(jì)價(jià)段、編報(bào)索賠文件階段以及談判解決階段,其目的就是索賠工作與工程進(jìn)度配合起來(lái),防止索賠工作因土建施工進(jìn)度脫節(jié)而面臨失敗的結(jié)果。具體而言,可以從如下方面工作必須進(jìn)行強(qiáng)化。一是索賠通知。有索賠要求的承包商,應(yīng)在引起索賠的事件第一次發(fā)生后的7天內(nèi),將索賠意向通知監(jiān)理工程師,同時(shí)將一份副本呈交業(yè)主。二是保持同期記錄。索賠事件發(fā)生時(shí),承包商應(yīng)有同期記錄。這種記錄可用做已經(jīng)發(fā)出索賠通知的補(bǔ)充材料。三是索賠的證實(shí)。在索賠通知發(fā)出后28天內(nèi),或在監(jiān)理工程師同意的其他時(shí)間內(nèi),向監(jiān)理工程師遞交索賠數(shù)額賬單和索賠依據(jù)等。四是索賠的支付。在承包人提供了足夠的資料后,監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)發(fā)包人和承包人協(xié)商,決定應(yīng)當(dāng)付給承包人索賠金額,則該金額應(yīng)由監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。
三、小結(jié)
總體而言,履行水電工程合同,只要發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行情形與合同規(guī)定不吻合時(shí),不論其原因如何,或只影響合同條款或工期或成本的一部分,仍需按程序辦理合同變更或設(shè)計(jì)變更。事后工程檢驗(yàn)部門(mén)單位質(zhì)疑所謂“圖利”,大都因事先未完成合同變更或設(shè)計(jì)變更程序所致。因此,有必要在充分分析水電工程土建施工各要項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對(duì)于變更與賠償工作進(jìn)行合理的開(kāi)展,提升這種工作的效率與科學(xué)性。
參考文獻(xiàn):
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[2]雷進(jìn)生,易光輝,樊永華.大型水利水電工程承包商土建施工索賠實(shí)踐[J].水運(yùn)工程,2009(5).
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;問(wèn)題;研究
引言
我國(guó)的水利水電工程建設(shè)近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專(zhuān)題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿(mǎn)足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車(chē)等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿(mǎn)足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]張國(guó)生.水利水電工程施工過(guò)程的監(jiān)督[J].中國(guó)水利,2001.10.
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量控制;施工管理;監(jiān)理工作
一、前言
水利工程建設(shè)中所遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面,水電工程施工最突出的問(wèn)題是不正規(guī),一切因陋就簡(jiǎn)。質(zhì)量、進(jìn)度、投資三要素之間是互相矛盾又是統(tǒng)一的,不正常地偏重于一點(diǎn),必然傷害其他目標(biāo),失控的目標(biāo)反過(guò)來(lái)又必將制約所強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。在理論上,質(zhì)量、進(jìn)度、投資是等邊三角形的3條邊,而在實(shí)際操作中,不同階段必然有不同測(cè)重。實(shí)踐證明,任何情況下,以質(zhì)量為中心的三大控制是正確的運(yùn)作方法。好的質(zhì)量是施工中做出來(lái)的,而不是事后檢查出來(lái)的。
二、水利工程施工質(zhì)量控制的一些難題
(一)、質(zhì)量意識(shí)普遍較低
施工工程中,不能重視施工質(zhì)量控制,沒(méi)有考慮到施工質(zhì)量的重要性。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí),就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位。變成了提前使用、節(jié)約投資。
(二)、對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理的行政干預(yù)多
在招投標(biāo)階段或開(kāi)工開(kāi)始,有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo)。有的則是提出許多具體的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案,指令設(shè)計(jì)組執(zhí)行。對(duì)于大型工程,重要的優(yōu)化方案都須經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家慎重研究后,正式向設(shè)計(jì)院提出,設(shè)計(jì)院接到建議,組織有關(guān)專(zhuān)家研究之后,才做出正式?jīng)Q策。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出的方案,只能作為設(shè)計(jì)院工作的提示。
優(yōu)化方案可能是很好的,也可能是不成熟的。倉(cāng)促?zèng)Q策,可能對(duì)質(zhì)量控制造成重大影響。
(三)、設(shè)計(jì)方案變更過(guò)多
水利工程的設(shè)計(jì)方案變更比較隨便,有些達(dá)到了優(yōu)化的目的,有的則把合理的方案改到了錯(cuò)誤的道路上,設(shè)計(jì)方案變更將導(dǎo)致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化,牽一發(fā)而動(dòng)全身。沒(méi)有明顯的錯(cuò)誤,或者缺乏優(yōu)化的可靠論證,不宜過(guò)多變更設(shè)計(jì)方案。
(四)、設(shè)代組、監(jiān)理部力量偏小
一方面是限于費(fèi)用,另一方面是易于小看水利工程,在設(shè)代組和監(jiān)理部的人員配備上,往往偏少、偏弱。水利工程建設(shè)中的許多問(wèn)題,都要由設(shè)代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立作出決定,更需要派駐專(zhuān)業(yè)齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師到現(xiàn)場(chǎng)。
(五)、費(fèi)用較緊、工作條件較差
施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備大多破舊不全,交通、通訊不便,安全保護(hù),衛(wèi)生醫(yī)療,防汛抗災(zāi)條件都較差。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(一)、監(jiān)理工作一定要及早介入,要貫穿建設(shè)工作的全過(guò)程
開(kāi)工令之前的質(zhì)量控制工作比較重要。施工招標(biāo)的過(guò)程、施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)的資質(zhì)復(fù)核,施工準(zhǔn)備階段的若干重大決策的形成,都對(duì)施工質(zhì)量起著舉足輕重的影響,經(jīng)驗(yàn)證明,初期失控,猶如脫韁之馬。開(kāi)工伊始,就應(yīng)形成一種嚴(yán)禁的模式,壞習(xí)慣一旦養(yǎng)成,很難改正。最好在工程上馬時(shí)的第一件事,就是監(jiān)理工作招投標(biāo),隨之組建監(jiān)理部。
(二)、要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系
總的說(shuō)來(lái),監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難有所作為。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,沒(méi)有肯定答復(fù),不簽發(fā)開(kāi)工令。
(三)、監(jiān)理要在每個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施監(jiān)控
質(zhì)量控制體系是多環(huán)節(jié)構(gòu)成,任何一個(gè)環(huán)節(jié)松懈,都可能造成失控。不能把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這最后一關(guān),而是要每個(gè)工序,每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制。首先檢查承包商的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,值班工程師是否在崗?施工記錄是否真實(shí)、完整?質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)?監(jiān)理部一定要分工明確,各負(fù)其責(zé),方能作為每個(gè)環(huán)節(jié)都有人監(jiān)控。
(四)、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包;主體工程不能分包;對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包
水電工程的資質(zhì)審查,通常只針對(duì)企業(yè)法人,對(duì)項(xiàng)目部的資質(zhì)很少進(jìn)行復(fù)核。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體,是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,連責(zé)任都不明確了,從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé),而在實(shí)際運(yùn)作中,是無(wú)人負(fù)責(zé)。
(五)、監(jiān)理部的責(zé)、權(quán)、利要均衡
按照國(guó)際慣例,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是責(zé)任重、權(quán)利大、利益高,監(jiān)理費(fèi)用一般略高于同一工程的設(shè)計(jì)費(fèi)比率。監(jiān)理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動(dòng),要求監(jiān)理人員有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),吃苦耐勞,廉潔奉公。
但是,目前的水利工程的監(jiān)理,實(shí)際上是一種契約勞務(wù)。費(fèi)用不是按工程費(fèi)用的比率計(jì)算,而是按勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算方法或較低的工程費(fèi)用的比率確定。責(zé)任是非常擴(kuò)大化的(質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的一切責(zé)任)。但是權(quán)利卻集中在業(yè)主手上。
(六)、正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系;及地方政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)系
在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制,是一個(gè)巨大的進(jìn)步。三方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程。各自找準(zhǔn)自己的位置是最重要的?!皩?duì)號(hào)入座、進(jìn)入角度”之后,三方的關(guān)系就易于處理好。不是上下級(jí)關(guān)系,也不是對(duì)立關(guān)系,而是合同雙方平等互利關(guān)系,是社會(huì)主義企業(yè)之間互助協(xié)作的關(guān)系。
業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動(dòng)方,但是必須認(rèn)清:施工單位是建設(shè)的主體,質(zhì)量控制的好壞,主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同,但我們都在各自崗位上共同對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。
與地方政府各部門(mén)關(guān)系是否正常,是關(guān)系到工程施工是否有個(gè)良好環(huán)境的大事。供水、供電、征地、移民,以及砂石料場(chǎng)等,無(wú)不對(duì)質(zhì)量的穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響。
質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的首要任務(wù)。監(jiān)理工程師的權(quán)威是在工作中建立起來(lái)的,也是在業(yè)主和施工單位支持下樹(shù)立起來(lái)的。沒(méi)有獨(dú)立性、公正性與公平性,哪有威信可言?獨(dú)立性是業(yè)主賦予的,公平與公正性需要施工單位支持和信任,并且予以承認(rèn)。
(七)、重視監(jiān)理工作,抓好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
我國(guó)目前水利工程的監(jiān)理工作,有多種多樣的形式;有業(yè)主自己組織、招聘精兵強(qiáng)將組建監(jiān)理部;也有按正規(guī)途徑招投標(biāo),選擇監(jiān)理單位的。事實(shí)證明,業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制是一整套建設(shè)制度,缺一不可。施工企業(yè)最先進(jìn)人競(jìng)爭(zhēng)行列,自有一套適合市場(chǎng)機(jī)制的管理辦法,愈是成熟,愈需要監(jiān)理制配合,并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。
監(jiān)理工程師責(zé)任重大,首先要求監(jiān)理人員有敬業(yè)精神,精通業(yè)務(wù)、清廉公正。但是一個(gè)監(jiān)理單位不僅僅是一個(gè)勞務(wù)集體、也是一個(gè)技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)集體、除了組織建設(shè)之外,還必需要有一定的投入,在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣方能在知識(shí)經(jīng)驗(yàn)時(shí)代占有一席之地。
關(guān)鍵詞:大型水泵;機(jī)組;安裝工程;質(zhì)量
眾所周知,大型水泵機(jī)組安裝工程是一個(gè)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,大型泵站機(jī)組具有質(zhì)量大、尺寸大、技術(shù)要求高、工藝復(fù)雜的特點(diǎn),且大型水泵安裝工程的工期長(zhǎng),為確保大型水泵工程順利開(kāi)展,監(jiān)理工程師必須對(duì)大型水泵工程安裝施工的全過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制。
一、大型水泵機(jī)組安裝工程開(kāi)工許可的審查
在大型水泵機(jī)組安裝工程正式開(kāi)展前,安裝單位必須將大型水泵機(jī)組安裝準(zhǔn)備工作做充分,隨后即可進(jìn)行工程開(kāi)工填報(bào),繪制好復(fù)工審查表,并準(zhǔn)備好工程施工的材料,這些工作完成后,應(yīng)由監(jiān)理工程師對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查,審查合格后才能經(jīng)由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可進(jìn)行施工,對(duì)于審查不合格的地方,安裝單位必須進(jìn)一步做好施工準(zhǔn)備工作,待一切準(zhǔn)備就緒后,再填報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)表。若大型水泵機(jī)組安裝單位未能向監(jiān)理工程師呈送開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)表,安裝單位應(yīng)承擔(dān)工期延誤和其他損失。大型水泵機(jī)組安裝單位根據(jù)合同文件和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,應(yīng)該有組織的進(jìn)行施工,確保工程施工的質(zhì)量,建立工程師在對(duì)開(kāi)工準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查時(shí),要注意對(duì)土建工程的配合條件、設(shè)備器具及輔助材料進(jìn)行細(xì)致檢查,這樣才能確保工程順利開(kāi)展。大型水泵機(jī)組安裝工程是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,其工程開(kāi)展和竣工涉及的內(nèi)容都很廣,工程是否如期保質(zhì)保量完成,這對(duì)整個(gè)工程及大型水泵機(jī)組的投入使用都具有極大的影響,大型水泵機(jī)組安裝工程的監(jiān)理工程師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該充分意識(shí)到提高大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量的重要性,對(duì)大型水泵機(jī)組安裝工程進(jìn)行細(xì)致的開(kāi)工許可審查才能有效提高工程施工質(zhì)量,并大大減少大型水泵機(jī)組的維修概率。
二、大型水泵機(jī)組安裝工程施工中的監(jiān)督和檢查
在大型水泵機(jī)組安裝工程中,建立工程師要利用支付手段對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告審核、管理文書(shū)和工程施工等進(jìn)行監(jiān)控。大型水泵機(jī)組安裝監(jiān)理工程師要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,這是監(jiān)理工程師對(duì)大型水泵機(jī)組安裝實(shí)施質(zhì)量控制的主要任務(wù)和工作內(nèi)容。大型水泵機(jī)組安裝工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查的方式有很多,主要包括巡視檢查、旁站檢查和平行檢查等,監(jiān)理工程師應(yīng)該加強(qiáng)日常巡視檢查的力度,技術(shù)發(fā)現(xiàn)大型水泵機(jī)組安裝工程施工中的不合理操作和設(shè)計(jì)要求,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)糾正和嚴(yán)格的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)大型水泵安裝工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視的主要內(nèi)容包括:安裝人員技術(shù)水平、工程施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、儀器和儀表的精準(zhǔn)度等。此外,大型水泵機(jī)組安裝工程現(xiàn)場(chǎng)還要做好有效的防護(hù)措施,根據(jù)以上要求,大型水泵機(jī)組安裝工程在進(jìn)行技術(shù)復(fù)核的過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn):確保固定部分安裝質(zhì)量良好、確定固定部分安裝搞成、做好固定部分安裝的準(zhǔn)備工作、確保轉(zhuǎn)動(dòng)部分安裝質(zhì)量良好、調(diào)整轉(zhuǎn)動(dòng)部分軸線(xiàn)垂直度測(cè)量。
三、大型水泵機(jī)組安裝完成后的試運(yùn)行質(zhì)量控制
在大型水泵機(jī)組安裝完畢后,安裝單位要檢測(cè)水電機(jī)組的運(yùn)行是否符合條件,安裝單位應(yīng)該向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出及時(shí)的申請(qǐng),大型水泵安裝總監(jiān)理工程師要對(duì)大型水泵機(jī)組安裝結(jié)果進(jìn)行檢查確認(rèn),并及時(shí)向工程竣工驗(yàn)收主持單位匯報(bào)檢查情況,批準(zhǔn)通過(guò)后即可進(jìn)行試運(yùn)行。
1.大型水泵機(jī)組安裝完成后的試運(yùn)行條件檢查。大型水泵機(jī)組安裝完成后必須進(jìn)行試運(yùn)行檢查,首先是對(duì)參加大型水泵機(jī)組安裝試運(yùn)行單位和人員組成的檢查,看其是否符合要求,大型水泵機(jī)組安裝試運(yùn)行操作人員必須掌握熟練的機(jī)組性能和設(shè)備操作技能,確保大型水泵機(jī)組安裝試運(yùn)行操作規(guī)程和試運(yùn)行操作合乎規(guī)范。然后還要對(duì)大型水電機(jī)組安裝中包含的機(jī)組設(shè)備、附屬設(shè)備和土建工程進(jìn)行試細(xì)致檢查,看其是否符合試運(yùn)行的要求。還要對(duì)大型水泵機(jī)組安裝的操作規(guī)程進(jìn)行審查,看其是否符合要求,對(duì)大型水泵機(jī)組試運(yùn)行方案和機(jī)組啟動(dòng)程序進(jìn)行檢查,確定其符合試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),還要對(duì)安裝單位的工作進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致的審查,確保其在合同約定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的技術(shù)交底。最后是對(duì)大型水泵機(jī)組安裝完成后試運(yùn)行所需的相關(guān)材料和儀器進(jìn)行檢查,主要包括對(duì)試運(yùn)行電源、檢測(cè)儀器、測(cè)量?jī)x表和安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查,確保其滿(mǎn)足大型水泵機(jī)組試運(yùn)行要求。
2.大型水泵機(jī)組試運(yùn)行過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控。在大型水泵機(jī)組安裝試運(yùn)行的過(guò)程中,對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是督促安裝單位按照規(guī)定有步驟的進(jìn)行試運(yùn)行,并督促安裝單位在機(jī)組試運(yùn)行的過(guò)程中做好各種檢查記錄,例如機(jī)組開(kāi)停機(jī)時(shí)間、電壓、電流、功率、水系統(tǒng)運(yùn)行情況等。大型水泵機(jī)組試運(yùn)行過(guò)程中如果出現(xiàn)異常,監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行細(xì)致分析,找出大型水泵機(jī)組安裝過(guò)程中出現(xiàn)的失誤,并及時(shí)采取有效措施解決問(wèn)題。大型水泵機(jī)組試運(yùn)行的過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)組設(shè)備存在缺陷或者發(fā)生故障,監(jiān)理工程師應(yīng)該及時(shí)查明問(wèn)題出現(xiàn)的原因,實(shí)行責(zé)任制并追究到個(gè)人,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)處理問(wèn)題。
四、大型水泵機(jī)組安裝質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控
大型水泵機(jī)組安裝到試運(yùn)行再到投入使用這一些列過(guò)程中尤為重要的就是對(duì)質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控,在大型水泵機(jī)組安裝工程施工期間,質(zhì)量資料對(duì)機(jī)組安裝質(zhì)量控制有著極其重要的作用,在大型水泵機(jī)組安裝工程竣工和投入使用后,大型水泵機(jī)組安裝工程監(jiān)理師能根據(jù)質(zhì)量記錄資料對(duì)工程安裝情況進(jìn)行查詢(xún),并快速了解和掌握大型水泵機(jī)組安裝工程建設(shè)的質(zhì)量情況,并為大型水泵機(jī)組的后期維修提供了可靠的資料。大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量記錄資料包含的內(nèi)容很廣,主要包括大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量管理檢查記錄資料、大型水泵機(jī)組安裝工程施工中用到的材料、大型水泵機(jī)組安裝設(shè)備的質(zhì)量記錄、大型水泵機(jī)組安裝過(guò)程中的質(zhì)量記錄資料等,這些資料是大型水泵機(jī)組安裝中不可或缺的質(zhì)量記錄資料,大型水泵機(jī)組安裝工程的資料管理人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行妥善保管,方便相關(guān)人員日后的查閱。監(jiān)理工程師在大型水泵機(jī)組安裝工程開(kāi)展中起著十分重要的作用,監(jiān)理工程師應(yīng)該了解《水利工程檔案管理規(guī)范》和《泵站安裝及驗(yàn)收規(guī)范》的主要內(nèi)容,在大型水泵機(jī)組安裝工程開(kāi)展前根據(jù)這些內(nèi)容列出大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量資料清單,并對(duì)安裝過(guò)程中的質(zhì)量資料進(jìn)行收集整理,并將其繼續(xù)擰細(xì)致的分類(lèi),注明詳細(xì)的日期后放在檔案柜里妥善保管。大型水泵機(jī)組安裝過(guò)程中,每一臺(tái)機(jī)組安裝完成手,與之對(duì)應(yīng)的大型水泵機(jī)組安裝質(zhì)量記錄資料也應(yīng)該隨之完成,監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)細(xì)致的查閱后將其整理組卷。大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量記錄資料應(yīng)該具備真是、完整、齊全的特性,相關(guān)人員應(yīng)該意識(shí)到大型水泵機(jī)組安裝工程質(zhì)量記錄資料的重要性,對(duì)其進(jìn)行細(xì)致檢查后由工程監(jiān)理各方人員簽字后方可生效,對(duì)于質(zhì)量記錄資料不完整的,監(jiān)理工程師應(yīng)該拒絕驗(yàn)收。
總結(jié)
大型水泵機(jī)組安裝工程從安裝準(zhǔn)備工作到機(jī)組試運(yùn)行驗(yàn)收結(jié)束,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行大型水泵機(jī)組安裝工程的準(zhǔn)備工作,并對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行全方位的質(zhì)量控制,此外,大型水泵安裝工程監(jiān)理工程師還要對(duì)工程施工踐行檢查、檢驗(yàn)、批準(zhǔn)及確認(rèn),從而有效確保大型水泵機(jī)組安裝工程施工的質(zhì)量良好。
參考文獻(xiàn):