時間：2023-02-18 08:14:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇形式與政策農(nóng)業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)改變以往的單一的管理結(jié)構(gòu)，重點突出生態(tài)旅游發(fā)展理念，彰顯鄉(xiāng)村地域文化特色，從而推動農(nóng)村及生態(tài)旅游的良性發(fā)展。
1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)與時俱進(jìn)
在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評審評價等形式，不斷強化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。
2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中
由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Γ瑥亩宰匀毁Y源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧．?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高。基層部門應(yīng)明確對利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4結(jié)束語
綜上所述，在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理是振興鄉(xiāng)村發(fā)展與提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。因此在城鎮(zhèn)化背景下應(yīng)制定管理制度體系、完善管理規(guī)劃、培養(yǎng)管理型人才、加大政府扶持力度。
論文關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展路徑
特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點、獨特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì)，并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過扶持和培育能夠迅速在國內(nèi)、國際形成較強競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性（結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則）等特點。“人無我有，人有我優(yōu)”，特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當(dāng)前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，可以填補和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越，農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展過程中積累了一定的特色優(yōu)勢，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇；而發(fā)展路徑的選擇對于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有基礎(chǔ)性的意義。
一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1．推動農(nóng)民增收
從種植業(yè)來看，目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文，特色不明顯；小麥、玉米是主要作物，雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少，商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米，小麥每斤1元、玉米每斤1元的價格計算，一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機收等投入（每畝地大約需投入300元左右），收益約在1900元；加上每年的農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當(dāng)前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型，人均耕種面積不足2畝，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對促進(jìn)農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益，能有效推動農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫論文。
2．提升農(nóng)業(yè)競爭力
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源，能夠形成獨具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性，能滿足當(dāng)前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，填補和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識別，使其特色品質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力。面臨國內(nèi)國際市場上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的低效益和弱競爭力；這對于促進(jìn)河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動作用。
3．促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化
在當(dāng)前公眾對綠色無公害食品需求旺盛以及國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下，特色農(nóng)業(yè)只有通過現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式，提升和凸顯產(chǎn)品自身無可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢，才能夠在應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，改變目前單戶生產(chǎn)帶來的農(nóng)戶市場參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況，而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機制體制的創(chuàng)新會進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。
由此，必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育，不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對于我省三農(nóng)問題的解決和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)狀與問題
1．積累了一定的特色優(yōu)勢，但資源優(yōu)勢開發(fā)不足
河南省特色資源豐富，在長久的發(fā)展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品，如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞（鵝）；泌陽、西峽香菇；靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨；河陰、封丘石榴；滎陽柿子；靈寶牛心柿餅；西峽獼猴桃；仰韶杏；靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗；信陽板栗；盧氏、輝縣的核桃；方城煙葉；南召柞蠶；駐馬店、南陽芝麻；開封花生；商城油茶；開封西瓜；中牟大蒜；淮陽黃花菜；淅川、永城小辣椒；固始“愣頭青”白蘿卜；杞縣、延津胡蘿卜；洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑；焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸；西峽山茱萸西洋參；南召辛夷；濟(jì)源冰凌草；封丘金銀花；輝縣、林縣山楂；新縣銀杏；正陽生豬、三黃雞；南陽黃牛；郟縣紅牛；泌陽毛驢；周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉；固始土雞；淇河鯽魚；原陽大米；確山紅薯；道口燒雞；駐馬店小磨油；許昌腐竹；商丘醬菜；蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢為基礎(chǔ)，我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文，各地樹立了眾多的特色品牌，如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香（調(diào)料）、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢沒有充分挖掘，沒有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2．農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展，但總體發(fā)展層次較低
目前，河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，與全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)908相比，只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看，除少數(shù)知名企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模較小，處于發(fā)展的起步階段；產(chǎn)業(yè)鏈條較短，品牌意識不強，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級加工階段，技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一，核心競爭力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘，但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響，加工和包裝簡單，品牌意識缺失，銷售半徑小，市場潛力和經(jīng)濟(jì)價值沒有充分挖掘。
3．農(nóng)戶認(rèn)知不足，組織化程度低，參與意愿與能力不強
在目前我國還不完善的條件下，單戶種植（養(yǎng)殖）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài)；農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知，大部分農(nóng)民對特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生，缺少品牌意識，沒有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動力。觀念的落后、技能的不足和市場意識的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色，在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營銷等方面嚴(yán)重缺位。同時，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展速度緩慢，這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段，難以實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性；另一方面，也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本，難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實施有效的質(zhì)量控制怎么寫論文。
三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
當(dāng)前促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須深化認(rèn)識、加強引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文，堅持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略，并進(jìn)一步理順和發(fā)揮地方政府職能，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強制度建設(shè)和政策供應(yīng)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動力，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營銷渠道；這是我省特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實路徑選擇。
（一）深化認(rèn)知，理順職能，加強觀念引導(dǎo)和政策扶持
1．把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，理順政府職能
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。作為主導(dǎo)的一方，政府有關(guān)部門應(yīng)首先深化對特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，把握其發(fā)展的規(guī)律和原則，以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，通過理順政府職能，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志和識別，建立多部門聯(lián)動機制，逐漸形成專門領(lǐng)導(dǎo)部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)并完善其工作機制，實現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動員社會各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，推動諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。
2．加強觀念引導(dǎo)和政策扶持，提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力
從觀念上使農(nóng)戶對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認(rèn)知，增強其市場經(jīng)濟(jì)意識，提升其對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對農(nóng)業(yè)勞動力群體進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識，更新生產(chǎn)組織方式，促其形成專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)合作組織。完善技術(shù)推廣體系，改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等，創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所作用的機制。加強對農(nóng)民信貸的引導(dǎo)，在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。
3．做好區(qū)域規(guī)劃，科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件，注重比較優(yōu)勢的發(fā)揮，尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文，特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅實，前景樂觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上，應(yīng)構(gòu)建機制，綜合利用專門機構(gòu)和科研院所的力量，對河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研，依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù)，以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類、質(zhì)量和規(guī)模，制定科學(xué)規(guī)劃；使各地具有明確的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，避免地域不適風(fēng)險、市場風(fēng)險、需求不足風(fēng)險和一哄而上的風(fēng)險。
（二）堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略
1．堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為特色農(nóng)業(yè)的做大做強做優(yōu)提供了一種有效的組織形式，使原來小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會化大生產(chǎn)；把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨立經(jīng)營變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營；將原來相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)重新加以有機整合，形成一體化經(jīng)營的格局。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可使地區(qū)潛在的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭優(yōu)勢，形成有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競爭力，也會帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。
2．積極推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能有效克服當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來的隨意性，保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性，也有利于避開國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫論文。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)，著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平；同時，積極實施品牌戰(zhàn)略，凸顯農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的高收益，促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。
（三）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系
1．完善農(nóng)地制度
農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)地制度，一方面，加強集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展和強化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的號召引導(dǎo)功能；另一方面，應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度，保護(hù)農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時，通過流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實現(xiàn)和保障。這對于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。
2．加大財政支持，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場的銜接，降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)市場效率，同時推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營銷網(wǎng)絡(luò)的完善，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善，農(nóng)業(yè)信息化水平低，需要大力改善和提高。另外，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補貼等方法，多方引進(jìn)資金，多渠道增加對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。
3．鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展
進(jìn)一步制定易于操作的扶持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體；應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購銷平臺的搭建，引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié)，同時在企業(yè)品牌打造，相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]盧學(xué)英.關(guān)于發(fā)展我國特色農(nóng)業(yè)的探討[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007，12.
[2]李八月.加強和改進(jìn)對特色農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)[J]. 內(nèi)蒙古金融研究，2009，2.
[3]岑榮.做大做強特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收[J]. 南方農(nóng)村，2007，3.
[4]齊城.中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策需求與供給研究[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009，7.
論文關(guān)鍵詞：財政支農(nóng)；農(nóng)村社會保障
農(nóng)業(yè)財政政策是國家財政通過分配和再分配手段促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題一系列政策的總和。通過運用農(nóng)業(yè)財政政策，為我國“三農(nóng)”發(fā)展提供了重要的財力支持。財政支農(nóng)政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)行的財政支持“三農(nóng)”政策體系存在一些比較突出的問題，應(yīng)盡快建立完善的財政支農(nóng)政策體系迫在眉睫。
一、我國財政支農(nóng)政策的現(xiàn)狀分析
經(jīng)過多年來的不斷調(diào)整、創(chuàng)新，一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本適應(yīng)，以推動農(nóng)村全面小康建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)；以確保國家糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革、加快新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的新型財政支持“三農(nóng)”政策框架體系已經(jīng)顯現(xiàn)，但該體系還存在比較突出的問題。
一是財政農(nóng)業(yè)絕對兩周增加，相對量趨于下降。表現(xiàn)在我國財政支農(nóng)支出的比重呈現(xiàn)出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩個主要方面：1．財政支持對象不合理；2．農(nóng)業(yè)內(nèi)部支持結(jié)構(gòu)不合理。三是財政農(nóng)業(yè)投入體制不完善。政府對農(nóng)業(yè)的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項目安排等方面有相當(dāng)程度的重復(fù)和交叉，造成重復(fù)投入等問題，這種投入體制使整體目標(biāo)不明確，有限的資金無法形成合力。四是財政支農(nóng)力度小一些。這必然造成地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)民收入差距日益擴(kuò)大，影響到農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展。
二、財政支農(nóng)政策的完善
進(jìn)一步完善財政支持“三農(nóng)”政策，必須立足穩(wěn)定增強糧食綜合生產(chǎn)能力、加快促進(jìn)農(nóng)民收入增加這兩個主要目標(biāo)，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現(xiàn)公共財政資源分配向農(nóng)村傾斜；而且要合理確定支出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效配囂公共財政資源。
(一)完善財政支農(nóng)政策的展望
1．切實加大國家財政對“三農(nóng)”投入的傾斜力度。
加強政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立公共財政與WTO框架相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)支持政策體系，切實加大國家對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的投入。
2．建立規(guī)范的支農(nóng)資金管理機制。
積極推進(jìn)支農(nóng)資金的，積極創(chuàng)新財政支持和民辦公主的機制，規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理。
3．著力深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
擴(kuò)大“省直管縣”、“鄉(xiāng)財縣管”財政體制和方式改革試點范圍，完善縣鄉(xiāng)財政收入體系，加強縣鄉(xiāng)財政管理。
4．逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的目標(biāo)是：強化城鄉(xiāng)稅收協(xié)調(diào)，公平城鄉(xiāng)稅負(fù)，規(guī)范和統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅收管理體制，徹底消除城鄉(xiāng)“二元”稅制結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與工商業(yè)、城市居民適用稅制的完全統(tǒng)一。在稅收政策上體現(xiàn)對“三農(nóng)”的扶持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的水質(zhì)環(huán)境，為實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)奠定良好的制度基礎(chǔ)。 投入。
(二)完善財政支農(nóng)政策的具體措施
1．穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投入政策，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。
各級財政對農(nóng)業(yè)的投人，必須建立在用法律、法規(guī)進(jìn)行制約的基礎(chǔ)上，切實做到依法投資，真正落實。同時，各級對農(nóng)業(yè)的投資總額、投資方向、資金匹配額都應(yīng)制定具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以分清責(zé)任，強化對農(nóng)業(yè)的投入。要積極利用政策作用，引導(dǎo)集體、農(nóng)民和其他有關(guān)渠道增加對農(nóng)業(yè)的投入。
2．改革農(nóng)業(yè)補貼政策。
要建立健全農(nóng)業(yè)補貼的政策法規(guī)，使財政對農(nóng)業(yè)補貼成為一項長期穩(wěn)定的制度。要改變目前國家對農(nóng)業(yè)補貼絕對額逐年減少、相對數(shù)明顯下降的狀況，逐步增加對農(nóng)業(yè)的補貼額度。
3．利用好財政貼息政策。
財政貼息作為一種特殊的財政補貼方式，是財政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補財政資金的不足，又能發(fā)揮銀行信貸資金的優(yōu)勢，它是在市場基礎(chǔ)上維持有效率的農(nóng)業(yè)需要。目前，我國的財政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因為政策性銀行的資金是有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對一部分商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款進(jìn)行貼息。財政通過貼息政策引導(dǎo)社會資金更多地投資到農(nóng)業(yè)上，以解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)投資整體資金不夠的問題。但應(yīng)注意的是，按照wI’o規(guī)則，財政貼息是屬于應(yīng)予減讓的政策，這一數(shù)額不宜過大。
4．整合農(nóng)業(yè)稅收政策。
要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅費改革，建立新的農(nóng)業(yè)稅制，然后做好新農(nóng)業(yè)稅制試點的配套改革。
5．加強財政扶貧開發(fā)的力度。
首先以促進(jìn)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，加強對貧困農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。然后支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧移民開發(fā)力度，支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大，支持貧困人口教育和醫(yī)療衛(wèi)生。
關(guān)鍵詞：信息化；指標(biāo)體系；評價
黨的十將信息化納入“新四化”的范疇，信息化是其中的核心，是聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紐帶，在新四化中起著非常重要的促進(jìn)作用。因此，信息化水平是新四化建設(shè)的重要指標(biāo)，本文建立信息化水平評價的指標(biāo)體系，并對我國信息化水平進(jìn)行評價，進(jìn)而給出促進(jìn)我國信息化建設(shè)的政策建議。
一、信息化概述
信息化最早由日本學(xué)者提出并由學(xué)者翻譯后傳播到西方，是伴隨著信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。信息化指的是社會或企業(yè)層面運用信息技術(shù)等手段實施管理的過程，運用先進(jìn)的信息技術(shù)手段和管理措施，對企業(yè)生產(chǎn)運營的各個環(huán)境進(jìn)行整合和優(yōu)化，并為企業(yè)的決策提供有效的參考。
我國首屆全國信息化工作會議中給出信息化的定義：“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程。”因此，實施信息化包括完善6個方面的信息化體系，包括：信息資源的開發(fā)與應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、信息技術(shù)的應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息化人才的培育、信息化政策的完善。
在大數(shù)據(jù)時代，信息技術(shù)有了新的概念，包括云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的涌現(xiàn)，企業(yè)運營的數(shù)字化和智能化特征逐漸明顯，使得企業(yè)的制造向著智能制造方向發(fā)展。
二、信息化評價指標(biāo)體系設(shè)計
信息化的評價主要是涉及六個方面，即：信息資源、信息技術(shù)應(yīng)用、信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息人才、信息政策和標(biāo)準(zhǔn)。對于江西省的信息化水平評價來說，需要根據(jù)江西省的省情，在基本的六要素前提下建立信息化評價指標(biāo)。
信息資源是一個很廣泛的概念，它包含了很多方面，按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有不一樣的說法。可以按照信息資源的來源來分，內(nèi)容來分，存在形式來分等等。本文為了數(shù)據(jù)方便的處理，選擇了按照存在形式劃分依據(jù)，把信息資源用專利授權(quán)量和人均報刊發(fā)行量來表示。
信息技術(shù)應(yīng)用涉及的也很廣泛，根據(jù)湖北省的省情等各方面因素考量，在對信息技術(shù)應(yīng)用水平的測度上，我在國家信息化指標(biāo)NIQ模型指標(biāo)對信息技術(shù)應(yīng)用做了稍微的改變。我把信息資源用三大類來體現(xiàn)，也就是：固定電話普及率、移動電話普及率，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)。本來每百戶計算機數(shù)是應(yīng)該考慮進(jìn)去的，因為這項的數(shù)據(jù)收集對我來說比較困難，因此被本論文忽略過去了，也是本論文的不足一點。
信息網(wǎng)絡(luò)主要是包括信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。為了直觀地對信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平測評，本文主要是根據(jù)各種信息傳播設(shè)備來衡量的，主要分為局用交換機總?cè)萘俊V播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率。
信息產(chǎn)業(yè)范圍也是很廣泛，本文主要是從經(jīng)濟(jì)角度上考慮，為了更好更方便的收集數(shù)據(jù)。本論文主要從郵電業(yè)務(wù)總量和信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值兩方面來衡量信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
信息化的發(fā)展離不開人才，本論文衡量信息化人才發(fā)展情況主要是選取高校大學(xué)生數(shù)和R&D人數(shù)。
在中國一個行業(yè)能不能蒸蒸日上，很大程度上要靠國家政策上的支持，畢竟我們的國情不一樣。本論文對信息政策發(fā)展水平只用了一個指標(biāo)來衡量，也就是R&D經(jīng)費支出占GDP比重。
本論文根據(jù)前人的研究和國家信息化指標(biāo)NIQ模型對權(quán)重做了稍微的改變，下面的表格內(nèi)容是本論文研究的湖北省信息化評價指標(biāo)設(shè)計，見表1。
三、湖北省信息化評價
根據(jù)信息化水平評價指標(biāo)體系，本論文通過查找中國統(tǒng)計年鑒，得到下面表2所示數(shù)據(jù)。
以上的數(shù)據(jù)，大多數(shù)都是直接就能在中國統(tǒng)計年鑒中找出來，而有的是需要簡單的計算得出來，例如人均報刊發(fā)行量就是用當(dāng)年的報刊發(fā)行總量除以當(dāng)年的總?cè)藬?shù)，最后一項的科研經(jīng)費占國民經(jīng)濟(jì)的比重也是當(dāng)年投入的科研經(jīng)費除以當(dāng)年的國民經(jīng)濟(jì)總值。從表中可以看出，大多數(shù)的指標(biāo)數(shù)據(jù)幾乎都是隨著年份增長也在正增長，但是有兩項指標(biāo)固定電話用戶和局用交換機的總?cè)萘渴秦?fù)增長，2010年至2011年局用交換機的總?cè)萘孔儞Q特別大，從1208.5萬門直接下降到567萬門。這兩項指標(biāo)的負(fù)增長其實也代表了社會在進(jìn)步，傳統(tǒng)的信息技術(shù)，傳統(tǒng)的通訊已經(jīng)在被新的通訊手段代替。
為了得到我國信息化水平得分，將表2所示數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，取每一行中最大值為基數(shù)，每一行的數(shù)據(jù)是由這行的每列的數(shù)除以這個基數(shù)得到的，除了局用交換機總?cè)萘渴窍喾吹奶幚矸椒ā＝Y(jié)果見表3所示。
四、小結(jié)
通過分析發(fā)現(xiàn)，湖北省信息化建設(shè)水平逐年增長，勢頭良好，但不能忽視以下幾點：
1.加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是不能忽略農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)如今的文盲都不是傳統(tǒng)上的定義，認(rèn)為不識字就是文盲，九年義務(wù)教育幾乎掃清了傳統(tǒng)意義上的文盲，但是新時代的文盲是對計算機不會簡單使用，新時代的文盲大多數(shù)存在中國的農(nóng)村。為了提高本省的信息化水平，就需要重視農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在政策資金上支持一些比較貧窮的鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)政府單位。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動信息化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，就好比巧婦難為無米之炊，要想做好飯必須有米。
2.加大信息化資源開發(fā)的程度和提高信息化增值能力。不要讓信息資源的開發(fā)利用滯后成為制約信息產(chǎn)業(yè)市場可持續(xù)發(fā)展。為了加強對信息化資源開發(fā)利用的重視，積極宣傳號召大家多去相關(guān)信息網(wǎng)站了解開發(fā)信息。
3.積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。政府應(yīng)在政策上對信息服務(wù)業(yè)給予傾斜，創(chuàng)建良好的信息市場，加大投資力度。
4.大力培養(yǎng)信息人才，吸引信息人才。要吸引人才，需要建立有效的吸引人才的制度環(huán)境，提供各種優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚偉，張榕榕，劉麗敏.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新模式研究[J].圖書情報工作，2015，59（17）：47-55.
我國的專業(yè)學(xué)位，是相對于學(xué)術(shù)型而言的學(xué)位類型，是以某種特定職業(yè)為背景，目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ)并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。1996年國家頒布的《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》規(guī)定:“專業(yè)學(xué)位作為具有職業(yè)背景的一種學(xué)位，為培養(yǎng)特定職業(yè)高層次專門人才而設(shè)置。”2002年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于加強和改進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》對專業(yè)學(xué)位定義為:“專業(yè)學(xué)位,或稱職業(yè)學(xué)位,是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位而言的學(xué)位類型，培養(yǎng)適應(yīng)社會特定職業(yè)或崗位的實際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。”我國專業(yè)學(xué)位研究生教育中與農(nóng)科相關(guān)的領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)推廣(暫用名)碩士，獸醫(yī)碩士和林業(yè)碩士。這三個農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生教育主要是以農(nóng)業(yè)實際應(yīng)用為導(dǎo)向，以職業(yè)需求為目標(biāo)，以農(nóng)科綜合素養(yǎng)和應(yīng)用能力的提高為核心進(jìn)行人才的培養(yǎng)，是為培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新實踐能力的農(nóng)科高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才而設(shè)置的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家重大戰(zhàn)略性舉措。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是引導(dǎo)當(dāng)前的生產(chǎn)要素特別是人才流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，但目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有48%，肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%-35%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)科技推廣體系滯后。據(jù)2007年不完全統(tǒng)計，全國共有農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)189502個，專業(yè)技術(shù)人員有935126人，但具有副高以上職稱的人數(shù)僅占3.1%，中級職稱也僅占18.7%，有研究生學(xué)歷的僅占0.42%，而同年美國的縣級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)有75%的人員具有碩士學(xué)位。[1]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需技術(shù)能力與經(jīng)營能力兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。因此，為了提高農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的發(fā)展，加快高學(xué)歷、高能力的應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)推廣和管理人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。
二、國外農(nóng)科專業(yè)學(xué)位教育的經(jīng)驗
專業(yè)學(xué)位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發(fā)展模式。法國專業(yè)學(xué)位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業(yè)學(xué)位教育——職業(yè)學(xué)士教育，在研究生教育階段,“LMD新學(xué)制”頒布前實施“高等專業(yè)學(xué)習(xí)文憑”教育，之后逐漸向“職業(yè)碩士”（MasterProfessional）教育過渡。日本專業(yè)學(xué)位研究生教育最明顯的特點在于將專業(yè)學(xué)位（“專門職學(xué)位”）看作與碩士學(xué)位和博士學(xué)位并列的研究生教育的第三種學(xué)位。美國是世界上專業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達(dá)的國家，專業(yè)學(xué)位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業(yè)學(xué)位研究生教育直接借鑒美國，形成富有中國特色的專業(yè)學(xué)位研究生教育。因此，本文將有針對性地選擇幾個國家的高等農(nóng)業(yè)教育情況進(jìn)行橫向比較。
（一）以職業(yè)為方向的分層發(fā)展路徑
國外學(xué)位制度中，職業(yè)學(xué)位歸屬的學(xué)位體系不一，有的是歸屬于研究生教育層面，有的是碩士學(xué)位層次雖然沒有專門劃出職業(yè)性學(xué)位，但有科學(xué)碩士與帶專業(yè)名稱的碩士學(xué)位之分，可以把后者視為職業(yè)性工作服務(wù)的學(xué)位。加拿大農(nóng)業(yè)教育可分為三類：一是注重系統(tǒng)理論知識學(xué)習(xí)和研究的學(xué)歷教育；二是注重職業(yè)技能培養(yǎng)和訓(xùn)練的職業(yè)教育(CareerEducation)；三是直接面對農(nóng)場工人、農(nóng)民的綠色證書培訓(xùn)(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農(nóng)業(yè)科技教育水平的學(xué)歷教育，后兩種類型是真正意義上的職業(yè)教育。[2]法國綜合性大學(xué)不實施農(nóng)業(yè)教育，高等農(nóng)業(yè)教育主要存在于獨立建制的單科性高等專科學(xué)校。[3]德國高等農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學(xué)和專科大學(xué)的二元模式。在綜合性大學(xué)中，高等農(nóng)業(yè)教育以農(nóng)科學(xué)院、農(nóng)學(xué)院或相關(guān)系科形式存在，主要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才。德國涉農(nóng)專科大學(xué)(也稱高等專科學(xué)院)主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育。[4]
（二）以培養(yǎng)目標(biāo)為核心的課程設(shè)置
美國農(nóng)科專業(yè)學(xué)位碩士生類型不一，各個大學(xué)的農(nóng)科專業(yè)學(xué)位碩士生課程體系也不一樣。主要為學(xué)生以后的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備，各學(xué)校沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些專業(yè)差別較大。課程選擇的靈活性較大，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。耶魯大學(xué)林業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)是“訓(xùn)練從事林地經(jīng)營和管理的人員”。加州大學(xué)林業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)在于“促使學(xué)生在資源的含義和環(huán)境計劃范圍內(nèi)熟悉林業(yè)專業(yè)管理的本質(zhì)”。[5]俄勒岡州立大學(xué)將農(nóng)科專業(yè)學(xué)位描述為:“農(nóng)業(yè)碩士”是“一種職業(yè)性終結(jié)性學(xué)位，他們必須接受3個或更多的與農(nóng)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的廣泛訓(xùn)練”；“農(nóng)業(yè)管理碩士”是“向動物生產(chǎn)及其服務(wù)產(chǎn)業(yè)合適的從業(yè)人員提供在管理水平上的綜合和嚴(yán)格的訓(xùn)練”。
（三）以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的多途徑培養(yǎng)模式
美國不同的學(xué)校對農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位碩士生有不同的畢業(yè)考核要求。美國得克薩斯州農(nóng)工大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣園藝碩士生兩年全日制學(xué)習(xí)，不做論文；科羅拉多州立大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士分為論文（A類）碩士、學(xué)術(shù)報告（B類）碩士和課程（C類）碩士三種類型；北卡羅萊納州立大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生是非論文碩士研究生，其課程體系與科羅拉多大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士研究生基本相類似，它要求全日制學(xué)習(xí)學(xué)生學(xué)習(xí)階段修完學(xué)分后，還需要完成一個教案，并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]
三、對我國農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的思考
（一）政策上，科學(xué)定位分類發(fā)展，準(zhǔn)確定向職業(yè)類型
從以上幾個國家高等農(nóng)業(yè)教育以及人才培養(yǎng)的發(fā)展模式來看，各國都是通過對大學(xué)的分層指導(dǎo)發(fā)展，明確各層各類大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)培養(yǎng)模式從“單一”向“多樣”的轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)科類院校理應(yīng)是培養(yǎng)農(nóng)科類高層次應(yīng)用型人才的主力，但普遍都是以發(fā)展學(xué)術(shù)型研究生為主，師資力量、學(xué)科建設(shè)、課程體系還未能向?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)方案中都有關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定，但因缺乏分類指導(dǎo)發(fā)展思想的引導(dǎo)，更多地只是停留于文字表述，在培養(yǎng)過程中難以完全得到體現(xiàn)。職業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接是發(fā)達(dá)國家職業(yè)學(xué)位教育與我國專業(yè)學(xué)位教育相區(qū)別的關(guān)鍵性因素。在美國，取得法律博士學(xué)位是獲得律師資格的重要前提；日本的教育碩士學(xué)位則是專為教師設(shè)置的職業(yè)學(xué)位。與之相比，在中國學(xué)位與研究生教育網(wǎng)站中關(guān)于39種碩士專業(yè)學(xué)位概覽表中，農(nóng)科類的專業(yè)學(xué)位農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士的對應(yīng)的職業(yè)類型一欄為空。我國農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育未與職業(yè)資格認(rèn)證建立聯(lián)系，農(nóng)科專業(yè)學(xué)位的名稱與培養(yǎng)內(nèi)容并不完全一致，培養(yǎng)目標(biāo)的不清晰性及職業(yè)定位的不明確性使得農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位教育難以完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，勢必影響其健康有序的發(fā)展。因此，我國應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實際需要和發(fā)展趨勢，制定切實可行的、專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學(xué)位準(zhǔn)則是《中華人民共和國學(xué)位條例》，該條例中并沒有明確劃分學(xué)術(shù)型學(xué)位和專業(yè)型學(xué)位。因此，有必要將專業(yè)學(xué)位列入國家學(xué)位條例，明確其與學(xué)術(shù)學(xué)位同為高等研究生教育，從而規(guī)范我國專業(yè)學(xué)位研究生教育，提升辦學(xué)質(zhì)量及水平。國家應(yīng)在宏觀層面給予分類發(fā)展的指導(dǎo)思想，在政策上保障各類院校有效的分層發(fā)展，制定有利于專業(yè)學(xué)位發(fā)展的政策、法規(guī)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)層次，分層次、分類別建設(shè)，分層次、分類別的投入，明確培養(yǎng)目標(biāo)。各地方院校立足于自身的特色學(xué)科，并結(jié)合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展原則，培養(yǎng)更多適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的高層次應(yīng)用型人才。
（二）制度上，規(guī)范學(xué)科目錄，細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)
我國應(yīng)加快制定專門針對專業(yè)學(xué)位研究生教育的專業(yè)學(xué)位授予和人才培養(yǎng)目錄，從規(guī)范上明確農(nóng)科類專業(yè)學(xué)科目錄，在制度上充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)型學(xué)位與專業(yè)學(xué)位具有同等重要的地位。
1．規(guī)范稱呼，以正其名
從農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案和培養(yǎng)領(lǐng)域可知，農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才培養(yǎng)。設(shè)置方案中提到農(nóng)業(yè)推廣碩士與相應(yīng)學(xué)科的農(nóng)學(xué)碩士學(xué)位處于同一層次，但其專業(yè)學(xué)科目錄的體系還有待完善；“農(nóng)業(yè)推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄，“推廣”一詞更像某個領(lǐng)域的名稱，不能較好地表達(dá)農(nóng)科專業(yè)學(xué)位的含義。此外，我國農(nóng)業(yè)推廣碩士不僅僅從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，還有公共事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等。因此，農(nóng)業(yè)推廣（暫用名）碩士專業(yè)學(xué)位從1999年設(shè)置至今已發(fā)展了十余年，國家應(yīng)該制訂正式、規(guī)范的專業(yè)名稱，以正其名，以便更利于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2．細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)
農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位現(xiàn)有的15個培養(yǎng)領(lǐng)域中，有的培養(yǎng)領(lǐng)域存在內(nèi)涵過于寬泛等問題。例如，農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域從概念上理解更傾向于一種知識、技術(shù)的推廣及普及，而《農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)方案》的表述為：農(nóng)業(yè)推廣碩士（農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域）專業(yè)學(xué)位主要為農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣、涉農(nóng)企業(yè)等部門中與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的各種崗位培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。又如，同為農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域中的農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域研究所涉及的問題十分廣泛，更易理解為某一課題的研究范疇；《全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》也未對農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行更為具體地表述。
（三）內(nèi)容上，因需因地設(shè)置課程，探索多樣化的培養(yǎng)路徑
1.培養(yǎng)路徑多樣化
根據(jù)國外專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)經(jīng)驗，并結(jié)合我國農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育的特色，我國的農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位碩士可以專業(yè)領(lǐng)域為單位，根據(jù)學(xué)生的興趣、工作需要而設(shè)計四種培養(yǎng)路徑，即：課程路徑、研究（實習(xí)）報告路徑、論文路徑、檔案袋路徑。學(xué)習(xí)者可自主選擇合適自己的培養(yǎng)路徑，但無論是何種路徑，扎實的課程學(xué)習(xí)是前提。針對不同的培養(yǎng)路徑，不同的課程要求，院校合理設(shè)置課程，形成同中有異、針對性強的課程模塊。課程路徑適合有一定工作經(jīng)驗、職業(yè)背景的學(xué)習(xí)者，滿足其對相關(guān)領(lǐng)域新知識、新工藝、新技術(shù)的需要，擴(kuò)充其知識面，以提高自身的綜合能力。此培養(yǎng)路徑只需完成相應(yīng)的模塊課程，不需進(jìn)行答辯。研究（實習(xí)）報告路徑適合跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者沒有接受過相關(guān)領(lǐng)域課程的學(xué)習(xí)，在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)的同時，需在實踐過程中形成研究（實習(xí)）報告，最后進(jìn)行研究（實習(xí)）報告的論證，可參照答辯的形式。論文路徑適合既無相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，也未學(xué)習(xí)過相關(guān)領(lǐng)域課程的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)后，需進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）的寫作，并進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）答辯。檔案袋路徑是指學(xué)習(xí)者的畢業(yè)檔案中包含著其在學(xué)習(xí)過程中所取得的成果，適合有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗并已取得一定成果的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)，在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)過程中，取得一定的成果后方可畢業(yè)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究內(nèi)容
農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)是一門邊緣性學(xué)科。它的內(nèi)容隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，得到不斷地充實和完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)還廣泛地吸取了現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)和運籌學(xué)等學(xué)科為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)提供豐富的養(yǎng)料，使它的內(nèi)容更加豐富、更加完善。
在20世紀(jì)初，歐美的農(nóng)場經(jīng)營學(xué)和農(nóng)場管理學(xué)，主要研究勞動力諸要素的選擇和利用、生產(chǎn)組織與管理等問題。本世紀(jì)50年代以來，它們的研究內(nèi)容和體系發(fā)生了很大變化。為了生產(chǎn)發(fā)展的需要在企業(yè)管理中廣泛地運用決策理論和技術(shù)，確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo);為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營計劃和目標(biāo)，運用投入產(chǎn)出理論和數(shù)量分析方法來考查和評價企業(yè)的經(jīng)營效果;運用信息和市場預(yù)測，掌握市場動態(tài)，以便按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
社會主義農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)容主要包括：研究農(nóng)業(yè)企業(yè)的形式、特征，企業(yè)經(jīng)營管理的目的、任務(wù)，企業(yè)管理的體制與組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)的經(jīng)營預(yù)測和決策，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與計劃，生產(chǎn)諸要素的合理結(jié)合和利用，生產(chǎn)過程的合理組織、農(nóng)產(chǎn)品的銷售，企業(yè)的財務(wù)、成本和收入分配的管理以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動分析等。
由此可見農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究的內(nèi)容是十分廣泛，遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的范圍，我們了解這門學(xué)科的研究范圍和內(nèi)容，是為了更好地去掌握它、研究它，以便更好地為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理實踐服務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究對象
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究的對象主要是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)力的合理組織，生產(chǎn)要素的合理利用，生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整及上層建筑的協(xié)調(diào)等。
在研究生產(chǎn)力的組織方面，主要是研究生產(chǎn)力諸要素的結(jié)合在質(zhì)上的相互聯(lián)系性和量上的比例性。如企業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)調(diào)度、不同生產(chǎn)要素在時問和空間上的合理組織和利用等。
在研究生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)節(jié)方面，主要是研究企業(yè)中人與人的關(guān)系。如生產(chǎn)資料的所有制關(guān)系，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)。生產(chǎn)責(zé)任制中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，產(chǎn)品分配中的三者利益關(guān)系等。
在研究上層建筑的協(xié)調(diào)方面，主要是研究企業(yè)管理體制、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法，以及國家方針、政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行等。同時還包括企業(yè)的政治思想教育、企業(yè)精神文明建設(shè)等方面的內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是在企業(yè)管理實踐活動基礎(chǔ)上產(chǎn)生的科學(xué)，它具有很強的實踐性和應(yīng)用性。它所研究的對象必須是密切聯(lián)系生產(chǎn)實際。中國正在建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，正由過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡，企業(yè)管理的理論和方法，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在管理上必須自覺運用價值規(guī)律，接受市場調(diào)節(jié)的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)管理的性質(zhì)也決定了企業(yè)管理研究的對象，一方面是社會化大生產(chǎn)要求合理組織生產(chǎn)力，體現(xiàn)管理的一般職能，另一方面又是生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)決定的，起調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區(qū)別的。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)必須在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用中，去研究企業(yè)管理的規(guī)律性。人們可以運用這些規(guī)律再去指導(dǎo)企業(yè)管理的實踐活動。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是一門實踐性很強的應(yīng)用科學(xué)，除了研究農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的規(guī)律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其由過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡，企業(yè)管理的理論和方法，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在管理上必須自覺運用價值規(guī)律，接受市場調(diào)節(jié)的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)管理的性質(zhì)也決定了企業(yè)管理研究的對象，一方面是社會化大生產(chǎn)要求合理組織生產(chǎn)力，體現(xiàn)管理的一般職能，另一方面又是生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)決定的，起調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區(qū)別的。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)必須在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用中，去研究企業(yè)管理的規(guī)律性。人們可以運用這些規(guī)律再去指導(dǎo)企業(yè)管理的實踐活動。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是一門實踐性很強的應(yīng)用科學(xué)，除了研究農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的規(guī)律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其應(yīng)用。把力量、方法與管理實踐聯(lián)系起來，以解決企業(yè)管理中的實際問題。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究內(nèi)容和對策相關(guān)文章：
1.有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文
2.什么是管理學(xué) 管理學(xué)研究內(nèi)容和方法
3.農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理論文
4.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)畢業(yè)論文
關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；綠色食品產(chǎn)業(yè)；協(xié)同發(fā)展
河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。北京天津歷來是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。綠色食品產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，對于減輕北京的壓力和推動天津、河北的發(fā)展具有強大的作用。本論文首先簡述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題，最后針對性的總結(jié)了關(guān)于推動京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過本論文能進(jìn)一步的推動京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
一、簡述京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況
1.京津冀農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
京津冀三個地區(qū)協(xié)同發(fā)展，在地理、經(jīng)濟(jì)、文化等眾多領(lǐng)域都關(guān)聯(lián)機密。但在基本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，京津冀三地卻存在著明顯的差異：（1）北京是中國的首都，人口密度大，巨大的人口壓力制約著北京發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在北京，休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)是最為常見的農(nóng)業(yè)類型。與此同時，北京地區(qū)的農(nóng)業(yè)具有科學(xué)技術(shù)水平高、設(shè)備緊密等特性。正是基于上述原因，北京成為農(nóng)作物更新?lián)Q代步伐最快的城市，科研育種居于全國領(lǐng)先。（2）天津是緊鄰海洋的直轄市，具有豐富的海洋產(chǎn)品。天津以高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主，同時兼顧豐富的海洋漁業(yè)產(chǎn)品，是典型的及休閑、使用、加工和物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體。天津地區(qū)自古被稱為北京的“菜籃子”可見其農(nóng)業(yè)在質(zhì)量、種類以及產(chǎn)量等方面的優(yōu)勢。（3）如果說北京是新型農(nóng)作物的誕生地，天津是新型農(nóng)作物的試驗地，那么河北就是當(dāng)之無愧的發(fā)展與壯大地。河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。河北具體北京和天津很近，在畜牧、水果、蔬菜以及其他農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域都具有巨大的生產(chǎn)與銷售能力，光是蔬菜這一項就已經(jīng)位列全國第二的地位，是名副其實的京津后菜園。另外，河北在糧食產(chǎn)量、肉類供應(yīng)、牛奶供應(yīng)方面分別位于全國第3位、第4位、第5位。
2.京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)緊急協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略的實施推動了京津冀綠色農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是重要的保障性措施。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要以下面三個方面進(jìn)行解決：（1）綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局獨具特色。河北主要承擔(dān)了針對于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)地與加工、銷售地，而北京、天津則依靠技術(shù)、市場、資金、消費群體等方面的優(yōu)勢成為綠色產(chǎn)品的主要銷售區(qū)。北京、天津在綠色食品的銷售和物流方面存在巨大的優(yōu)勢，是全國首屈一指的綠色產(chǎn)品供應(yīng)與集散區(qū)。（2）綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速：河北處于北京和天津的中心位置，無論是在綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)還是發(fā)展都處于全國領(lǐng)先的位置，這是由于市場的反饋作用實現(xiàn)的。在河北地區(qū)形成了具有一定數(shù)量的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)頭企業(yè)，具有過硬的生產(chǎn)技術(shù)和巨大的生產(chǎn)規(guī)模。在過去的短短幾年時間里，市場上的綠色產(chǎn)品無論是數(shù)量還是種類都大幅增長，極大的滿足了京津地區(qū)的市場需求。（3）綠色產(chǎn)品的產(chǎn)學(xué)研合作緊密。北京具有全中國最高端的技術(shù)人才和研究設(shè)備，河北具有最廣闊的種植基地和生產(chǎn)企業(yè)，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不可或缺的重要條件。綠色食品專用生產(chǎn)資料研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、綜合技術(shù)集成等領(lǐng)域具備強大科研實力，區(qū)域產(chǎn)學(xué)研對接不夠流暢，基于優(yōu)勢資源共享的協(xié)同發(fā)展格局尚待破題。
二、京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢
北京是全國的行政、文化、金融、貿(mào)易中心，作為人生存之本的食品在這個區(qū)域具有廣闊的發(fā)展市場。基于社會上食品問題盛行，綠色食品受到了社會的普遍關(guān)注和青睞。京津冀大力發(fā)展綠色食品具有如下的諸多優(yōu)勢：（1）京津冀協(xié)同發(fā)展為綠色食品的發(fā)展提供了契機，京津冀協(xié)同發(fā)展是以相關(guān)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的，是重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)略和市場調(diào)整戰(zhàn)略，無論是減輕北京的負(fù)擔(dān)還是促進(jìn)河北與天津的發(fā)展都是大有裨益的。以綠色食品發(fā)展為基礎(chǔ)的一系列行業(yè)育領(lǐng)域的更新都處于重要的發(fā)展地位，是加快形成該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的必然選擇。（2）資金充足，市場廣闊。北京天津歷來是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。除了資金，來自于政府的相關(guān)政策也提供了重要的政策優(yōu)勢。北京、天津市場廣闊，具有巨大的消費市場。河北土地肥沃，氣候適合是大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的首選，河北具有豐富的人力資源，同時也可拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）地理優(yōu)勢。京津冀包括了兩個重要的直轄市和一個農(nóng)業(yè)大省，交通便利，是轉(zhuǎn)移企業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要條件。京津冀具備郊區(qū)綠色食品區(qū)、農(nóng)村腹地綠色食品區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)綠色食品區(qū)等差異化、特色化突出的供應(yīng)區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系完善，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)水平全國領(lǐng)先。
三、京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題
通過上面的內(nèi)容詳細(xì)的介紹了關(guān)于京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展過程中重要的優(yōu)勢，但在實際的開展過程中也存在不少的尖銳問題，具體如下：（1）產(chǎn)業(yè)銜接性不強。通過目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，京津冀地區(qū)缺少一條龍式的及生產(chǎn)、加工、運輸、銷售于一體的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度降低，嚴(yán)重影響了其實際帶動與發(fā)展能力。中間環(huán)節(jié)的喪失不僅降低了實際的運行效率也間接的阻礙了本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并未充分發(fā)揮來自于資金、政策、人員等方面的優(yōu)勢。（2）京津冀地區(qū)關(guān)于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少新事態(tài)、新理念、新方式的參與，人才流失嚴(yán)重，缺少核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作、集群效應(yīng)尚待形成，亟待通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提升區(qū)域競爭力。互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式尚未有效建立等，需要京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使其成為京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。
四、京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
1.編制京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃的編制要充分考慮來自于三個區(qū)域的各種方面的影響因素，具體包括政策、資金以至于自然環(huán)境等方面。要建立綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，北京要承擔(dān)起技術(shù)與設(shè)備的主導(dǎo)者，天津承擔(dān)必要的實驗和研究工作，而河北則是大范圍種植的提供者。各個區(qū)域都要重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)。河北要加快自身的科技發(fā)展，積極承建相關(guān)項目的實踐工作，有效吸引京津科技成果就近盡快轉(zhuǎn)化，發(fā)展相關(guān)企業(yè)集群化，輻射帶動周邊發(fā)展。北京與天津要依靠自身的優(yōu)勢，在保證自身蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上積極拓寬市場，優(yōu)化布局，科學(xué)編制綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展整體規(guī)劃。
2.創(chuàng)新京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制
（1）建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機制：形成以政府為主導(dǎo)的多形式發(fā)展模式，校企合作、企業(yè)研發(fā)等都是具有積極意義的重要模式。要廣泛調(diào)動來自易社會各個方面的實際力量，對協(xié)調(diào)發(fā)展中涉及的政策制定、市場行情、科技問題等定期會商，共同分析與研究，及時做出反應(yīng)。（2）建立完整的風(fēng)險管理和資金使用規(guī)劃，京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價值，正是基于其重大的效益，要形成以政府投入為引領(lǐng)、相關(guān)主體共同出資的資金來源。建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基金，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)需求和市場需求，實現(xiàn)雙贏或多贏。
五、結(jié)語
通過上述內(nèi)容首先簡述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題，最后針對性的總結(jié)了關(guān)于推動京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過本論文能進(jìn)一步的推動京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李志純.綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2014，（1）：21-23.
[2]王德章，李翠霞，杜會永.黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011，（1）：39-44.
關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村建設(shè)，江蘇，實踐，經(jīng)驗
江蘇是中國的經(jīng)濟(jì)大省。2009年全省GDP為34061億元，居大陸第二；全年人均GDP突破6475美元，與浙江并列全國第一。工業(yè)發(fā)達(dá)、城市密集、人多地少、南北差距大，是江蘇新農(nóng)村建設(shè)必須面對的客觀現(xiàn)實。而向農(nóng)業(yè)之外找出路，向農(nóng)業(yè)本身要效益，走“三化”發(fā)展“三農(nóng)”道路（即以工業(yè)化化農(nóng)業(yè)；城市化化農(nóng)村；市場化化農(nóng)民。特別要提高鄉(xiāng)村規(guī)劃水平，增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，把城市的文明成果向農(nóng)村擴(kuò)展。），是江蘇新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。
江蘇的新農(nóng)村建設(shè)有著自己的現(xiàn)實坐標(biāo)：通過有效地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民，使農(nóng)民逐步跟上城市生產(chǎn)、收入、消費、文明水平的步伐。
1.建立農(nóng)民增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。
農(nóng)民增收難度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，是江蘇“三農(nóng)”工作中存在的現(xiàn)實難點，也是新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的重點問題。江蘇的做法主要是大力發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力；通過專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化，讓高效農(nóng)業(yè)幫助農(nóng)民增收；放寬政策發(fā)展多種類型民營企業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)營性和資產(chǎn)性收入；完善農(nóng)村社會保障體系，提高社會保障的標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)村社保擴(kuò)面增收。
蘇北是全省“三農(nóng)”比重最大、比例最高的地區(qū)，從人口、土地資源等要素看，鹽城和宿遷一直是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的任務(wù)無疑更為艱巨。在實踐中，兩市在市場競爭主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)上探索了一些值得關(guān)注的新模式，如“一次收購、兩次分配”的東臺富安繭絲綢模式；“按股份分紅，交易返利”的宿遷江鵬合作社模式等等。對蘇北來說，今后還要以特殊的政策、創(chuàng)新的機制，吸引“三資”直接參與高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的工程。
目前，鹽城市的高效種養(yǎng)業(yè)“雙百工程”已開始啟動（100個500畝、畝效益2000元高效種植業(yè)示范區(qū)、100個年效益10萬元規(guī)模養(yǎng)殖示范戶），同為蘇北地區(qū)的宿遷市的全省首家外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)也已經(jīng)啟動建設(shè)。論文參考網(wǎng)。
高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型金壇市地處蘇南，近年來，在江蘇大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的各項政策扶持下，在實施“近商、親商、為商、富商”等各項招商措施下，農(nóng)村食用菌生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、帶動農(nóng)民、社會生態(tài)等都得到了前所未有的發(fā)展。2008年，全市食用菌總產(chǎn)量達(dá)2萬多噸，生產(chǎn)面積超150萬m2，產(chǎn)值1.2億元，帶動農(nóng)戶1500多戶。生產(chǎn)有雙孢蘑菇、高溫蘑菇、金針菇、草菇、秀珍菇、杏鮑菇、茶樹菇等10多個品種，生產(chǎn)模式有季節(jié)性生產(chǎn)、周年化生產(chǎn)、工廠化生產(chǎn)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心形成了一條以雙孢蘑菇生產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)廢棄物降解鏈，使金壇農(nóng)業(yè)內(nèi)物質(zhì)與能量實現(xiàn)了循環(huán)利用。金壇市雙孢蘑菇生產(chǎn)年消耗水稻秸稈、畜禽糞便近4萬噸，相當(dāng)于8萬畝水稻秸稈生產(chǎn)量，不僅有效地減少了秸稈焚燒和田間廢棄現(xiàn)象的發(fā)生，還為水稻生產(chǎn)增加收入400元/畝，合計增收1600多萬元。蘑菇生產(chǎn)廢棄物含有較多的氮、磷、鉀和有機質(zhì)，還田又可減少近2000噸化學(xué)肥料的投入量，有利于對地力的培肥和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高。一般1畝大田可搭建雙孢蘑菇集約菇棚1100 m2左右，平均畝產(chǎn)值達(dá)4萬元左右，效益達(dá)2萬元以上，是水稻生產(chǎn)的40倍。
2.加強農(nóng)民民主素質(zhì)教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法實行自己的民主權(quán)利
社會主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念完善我國的法律制度。
江蘇高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律知識。近年來出臺并落實一系列保障農(nóng)民利益的相關(guān)政策，群毆、暴力、集體上訪、倚權(quán)仗勢侵害百姓利益、侮辱人格等事件發(fā)生率大幅下降。論文參考網(wǎng)。普遍實行的村委民主選舉，完善了村民自治制度，讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。農(nóng)民法律意識的提高，學(xué)會依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。如今，糾紛、矛盾先由鄉(xiāng)村2級司法人員調(diào)解，調(diào)解不成再對簿公堂，已成為群眾的共識。和諧之風(fēng)蕩漾江蘇大地。
3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活
開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，是江蘇新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點。近年來，農(nóng)村各級政府努力引導(dǎo)富余起來的農(nóng)民、企業(yè)家、文藝工作者和文藝愛好者，利用傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的各類文藝形式，結(jié)合市場機制展示自我，愉悅鄉(xiāng)鄰，陶冶情操，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。
江蘇高考錄取率一直居全國省區(qū)第一，隨著全民教育和群眾文化水平不斷提高，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明，這也是農(nóng)民素質(zhì)提高的反映，體現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
眼下的江蘇新農(nóng)村，村道硬化、道旁綠化，外墻白化，村容整潔，初步實現(xiàn)了人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)，這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
4.加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)的投入
江蘇以空前的力度發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的公眾愿望。
目前，江蘇已將農(nóng)村義務(wù)教育全面列入公共財政的保障范疇。重點支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，數(shù)次調(diào)高了農(nóng)村醫(yī)保報銷比例，普遍加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（特別是蘇北地區(qū)）的更新和設(shè)備改造，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員，省市級醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍分批深入到基層一線。
“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，是人們的“戲言”；而“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”則是許多農(nóng)村隨處可見的現(xiàn)實窘境。近年來，全省加快實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的步伐，積極開展以清理垃圾、糞便、秸稈、河道、工業(yè)污染、亂搭亂建和建立相應(yīng)管理制度為重點的“六清六建”工作，把農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場。論文參考網(wǎng)。水利部門則抓緊推進(jìn)以水系環(huán)境整治為重點的河道疏浚、以解決因洪致澇問題為重點的區(qū)域治理、以改善山丘水資源條件為重點的水庫除險加固、以節(jié)水增效為重點的農(nóng)業(yè)灌區(qū)改造、以提高農(nóng)民飲水質(zhì)量為重點的飲用水安全等五項重點工程。
5.農(nóng)民靠天吃飯的命運有望改變
江蘇農(nóng)業(yè)保險的試點險種范圍不斷擴(kuò)大，涉及玉米、水稻、生豬、奶牛等種、養(yǎng)殖業(yè)。
根據(jù)保監(jiān)會的《政策性農(nóng)業(yè)保險試點方案》，本著政府扶持、市場運作和自愿投保的原則，蘇南常州市人保和中華聯(lián)合財險公司推出的農(nóng)業(yè)險，采取專業(yè)賬戶管理，保費補貼和大災(zāi)風(fēng)險基金補貼制，面向全市范圍內(nèi)的農(nóng)民提供專業(yè)的保險服務(wù)。該試點的種植業(yè)險種中，主要參保品種為水稻、小麥、棉花、油菜、玉米5種類，農(nóng)戶參保品種的推進(jìn)面不低于全市種植面積的30%，財政保費補貼不低于60%。保險責(zé)任涵蓋了我市發(fā)生較為頻繁和易造成較大損失的災(zāi)害風(fēng)險，如水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)、雨災(zāi)等自然災(zāi)害以及流行性、暴發(fā)性病蟲害和植物疫情等。
在農(nóng)業(yè)險的推廣過程中，江蘇各市財險公司還將針對農(nóng)民的需求，對農(nóng)機具和其他涉農(nóng)業(yè)務(wù)展開專業(yè)保險，加強產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新，滿足農(nóng)民在養(yǎng)老、健康、意外傷害等方面的保險需求，并積極牽手保險中介機構(gòu)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，解決農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點不足問題。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)作物，種植結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)作物
據(jù)博羅縣農(nóng)調(diào)隊對農(nóng)業(yè)種植面積調(diào)查網(wǎng)點全縣8個鎮(zhèn)8個村民小組80戶農(nóng)戶進(jìn)行2010年的農(nóng)作物種植實際情況調(diào)查，結(jié)果表明我縣農(nóng)民對2010年的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)度由前幾年的消極、謹(jǐn)慎、觀望轉(zhuǎn)為積極、信心增強、力度加大；農(nóng)作物播種面積由大幅下降轉(zhuǎn)為2010年的略減；水稻、薯類大幅減少，玉米、花生、甘蔗、蔬菜大幅增加。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)變化主要特點
（一）以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。根據(jù)中央“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，突出合理配置資源，突出區(qū)域特色，延長專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展高效益的經(jīng)濟(jì)作物，使糧經(jīng)作物比例趨向合理化。據(jù)此次調(diào)查資料，2010年全年實際播種面積糧經(jīng)作物比例為45:55，2009年的為7:3。
（二）農(nóng)民全年農(nóng)作物實際播種面積略減。根據(jù)這次調(diào)查資料反映，今年農(nóng)作物實際播種面積同比上年減幅為1.07％，而農(nóng)民經(jīng)營的耕地面積減少5.4％。主要是因為國家和地方征用土地搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次是為搞好農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化，以及引進(jìn)外商、外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、大辦果場、花木場、魚塘等。
（三）我縣逐年加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。由于我縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不通暢，農(nóng)業(yè)品市場低迷，農(nóng)產(chǎn)品收購價格持續(xù)下降。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品價格等問題，大力發(fā)展適應(yīng)市場需要，多產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品小論文，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由消極、觀望轉(zhuǎn)為積極參與，信心增強。2010年農(nóng)民的農(nóng)作物實際種植面積略減，但復(fù)種利用率有所提高。據(jù)調(diào)查資料反映，2010年我縣農(nóng)作物實際種植調(diào)查耕地復(fù)種利用率為207.5％，同比上年增加了15個百分點。
二、我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)存在問題
2010年我縣的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，是構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，以全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。今年我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。
（一）我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不夠合理，優(yōu)質(zhì)品率不高的問題已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
（二）由于我縣與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果主要以初級產(chǎn)品的形式來實現(xiàn)。影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的提高。
（三）我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)的拉力及對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，影響了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施。
三、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的措施和方法
（一）政府各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力引進(jìn)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極宣傳良種良法。在招商引資同時，注重引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，給予這些企業(yè)政策傾斜和優(yōu)惠，逐年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技興農(nóng)的資金投入力度。
（二）繼續(xù)調(diào)減糧食面積，引導(dǎo)農(nóng)民把調(diào)減出來的面積用以發(fā)展蔬菜、甜玉米等質(zhì)優(yōu)價好、暢銷的經(jīng)濟(jì)作物上。我縣處于珠江三角地區(qū)，瀕臨港澳，并與廣州、惠州、深圳等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)連接，市場需求量大，交通十分便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件得天獨厚，加之多年積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。
（三）積極發(fā)展其它特色作物，種植業(yè)逐步趨向“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有效地發(fā)揮各地的區(qū)域優(yōu)勢，形成較好的規(guī)模效應(yīng)。有關(guān)部門應(yīng)加強引導(dǎo)，促進(jìn)各地特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）以市場為導(dǎo)向，大力引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，優(yōu)化品種布局。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，組織力量深入調(diào)查研究，摸清本地資源，分析市場需求并以其為導(dǎo)向確定有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品和市場定位，積極發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強動員、宣傳、引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，提高市場的競爭力，齊心協(xié)力搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（五）加強對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)。不斷調(diào)整和優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)小論文，要積極深入宣傳推廣高層次的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)良種良法，大力推行“訂單農(nóng)業(yè)”，走“公司+基地＋農(nóng)戶”，實行產(chǎn)、供、銷一體化。
（六）抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，不斷增加農(nóng)民收入。抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑。各級黨政部門做好農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中的管理及產(chǎn)后的服務(wù)工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高市場競爭力，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、結(jié)語
近年來，中國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了市場供大于求的局面，糧食企業(yè)收購量居高不下，庫存爆滿，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，糧食種植結(jié)構(gòu)性矛盾日益加劇。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整須遵循社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際狀況，在實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，結(jié)合本地特色，充分挖掘各種優(yōu)勢資源，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)作物品種的更新、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，新型耕作和種植模式的探索、嘗試，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升農(nóng)業(yè)整體效益。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國世紀(jì)之交的一場糧食革命，也是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定繁榮的必然要求。
[參考文獻(xiàn)]
[1]魏義章.關(guān)于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思考[J]. 北京農(nóng)科院技術(shù)咨詢，2002，2.
[2]李強子，吳炳方，許文波.農(nóng)作物分類成數(shù)的精度檢驗[J]. 遙感學(xué)報，2004，6.
[3]羅興錄.淺談廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報，2002，1.
論文關(guān)鍵詞：十二五，國企，上市，重組
一、國企上市重組的現(xiàn)狀
（一）國企上市重組的歷史進(jìn)程
自20世紀(jì)80年代以來，我國國有企業(yè)改革先后走過了放權(quán)讓利、承包經(jīng)營責(zé)任制、股份制試點等階段；90年代，國有企業(yè)改革朝著建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的方向邁進(jìn)，公司治理結(jié)構(gòu)開始融入到改革的進(jìn)程中；21世紀(jì)，國有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅克難階段，如何完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，增強國有企業(yè)的競爭力、影響力和控制力，是深化國有企業(yè)改革的重點。而以中國神華為代表的眾多大型國有企業(yè)通過自己的上市實踐，成功探索出一條依法治企、規(guī)范運作的國有企業(yè)改革之路。
準(zhǔn)確地講，國企上市這個概念應(yīng)該既包括子公司上市，又包括國企集團(tuán)整體上市。但由于在過去，最流行的國企上市模式是子公司上市，以至于國企上市這個概念本身大都指的是子公司上市。我之所以特別強調(diào)國企集團(tuán)整體上市，是因為子公司上市和集團(tuán)整體上市的差別現(xiàn)代企業(yè)管理論文，在現(xiàn)實中的意義十分重大。子公司上市通常是將不良債務(wù)、富余人員等歷史包袱剝離給國企集團(tuán)，這種做法對證券市場微觀基礎(chǔ)改造確有積極作用，但此時的國企集團(tuán)卻往往不堪重負(fù)、難以為繼，形成了國企上市最典型的“小船逃生、大船擱淺”現(xiàn)象。實際上，小船也不能輕易逃生，許多集團(tuán)無法生存時，就通過關(guān)聯(lián)交易等各種方式掏空上市公司，最后小船大船一起沉沒，這樣的歷史教訓(xùn)已非常深刻。因此，只有整體上市，才能避免過去大量存在的不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易，促進(jìn)國企的整體搞活和長遠(yuǎn)發(fā)展，維護(hù)投資者的利益和資本市場的良好秩序。
（二）上市國企的現(xiàn)狀
1.行業(yè)覆蓋面寬
目前，共有92家國有集團(tuán)公司的157只股票進(jìn)行上市交易，在數(shù)量上占A股總數(shù)的8.1%。上市國企主要集中在航天軍工、信息技術(shù)、石油化工、電力煤炭、汽車、重型機械、有色鋼鐵、航運、地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游、紡織、建材、醫(yī)藥等14大行業(yè)，覆蓋面較寬，其中航天軍工、信息技術(shù)、石油化工、電力煤炭、有色鋼鐵是上市國企較多的5大行業(yè)。
表1 上市國企行業(yè)分布情況表
行業(yè)
航天軍工
信息技術(shù)
石油化工
電力煤炭
汽車
重型機械
有色鋼鐵
其它
股票數(shù)量
36
19
14
17
9
13
16
行業(yè)
航運
地產(chǎn)
農(nóng)業(yè)
旅游
紡織
建材
醫(yī)藥
2
股票數(shù)量
9
7
2
2
1
6
5
2.發(fā)行規(guī)模不大
國企上市公司的發(fā)行規(guī)模普遍不高，總發(fā)行股本5572億股，占A股總發(fā)行股本32017億股的17.4%，總流通股本2542億股，占A股總發(fā)行股本22471億股的11.3%；總股票市值56799億元，占A股總市值238740億元的23.8%，總股票流通市值26502億元，占總股票流通市值152413億元的17.4%。其中，航天軍工、信息技術(shù)、汽車、建材、醫(yī)療等行業(yè)以中小盤股居多，大盤股主要集中在石油化工、電力煤炭、有色鋼鐵、航運、地產(chǎn)等行業(yè)。由表2可見，國企上市公司流通市值主要集中在200億元以下，其中100億元以下的為109只，100億元—200億元之間的為28只，200億元—1500億元之間的為20只論文開題報告范例。
表2 上市國企流通市值分布情況表
3.盈利能力較低
截至2011年3月（一季度）現(xiàn)代企業(yè)管理論文，上市國企中虧損企業(yè)家數(shù)為24家，占總數(shù)的15.3%，平均靜態(tài)市盈率為124倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于A股30倍的水平。由表3可見，有67%的上市國企每股收益在0.3元以下，低于市場平均水平。
表3 上市國企每股收益分布情況表
二、國有上市公司兼并重組的目標(biāo)
（一）數(shù)量精簡
國資委計劃在2010年將現(xiàn)有的129家國企減少至100家，這為國有上市公司兼并重組定下了減量的基調(diào)，但這并不是唯一指標(biāo)和最終目標(biāo)，減量是為了整合那些規(guī)模較小、微利、效益差、應(yīng)退出市場和主營業(yè)務(wù)不符合國家十二五規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和升級換代要求的國企，從而促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化合理配置。
（二）質(zhì)量提高
有針對性地剝離不良資產(chǎn)，合理注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使重組后的上市公司主營業(yè)務(wù)特色突出、優(yōu)勢明顯；在國內(nèi)甚至國際市場上具有較強競爭力；財務(wù)狀況和盈利水平得到較大改善，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到50%以下，資產(chǎn)收益率達(dá)到10%以上。
（三）模式轉(zhuǎn)變
十二五后，國企“集團(tuán)公司+上市公司”的經(jīng)營模式將被顛覆，國資委未來的目標(biāo)是要消滅集團(tuán)公司，逐步消化包袱，只保留中間主營業(yè)務(wù)的上市公司，完全按照資本市場的要求進(jìn)行運作。
三、國有上市公司兼并重組的路徑
（一）上市國企之間進(jìn)行整合
國家直接監(jiān)管的100多家企業(yè)中，少數(shù)壟斷行業(yè)外，多數(shù)企業(yè)是處于同一競爭行業(yè)，國企之間橫向聯(lián)合、 縱向重組的空間很大。 國企之間合并的模式有三種：
1.主營業(yè)務(wù)整體上市。
第一，主營業(yè)務(wù)在全球具有領(lǐng)先地位的公司，著力整合旗下子業(yè)，發(fā)揮主業(yè)拉動作用，如中化集團(tuán)，在能源領(lǐng)域，已發(fā)展為具有國際化經(jīng)營特色、營銷能力突出的國家石油公司，承擔(dān)著我國戰(zhàn)略石油儲備的重要任務(wù)，并走出國門在海外開發(fā)油氣資源。
第二現(xiàn)代企業(yè)管理論文，殼資源重組。尋找殼資源應(yīng)從以下幾個方面入手：（1）在集團(tuán)中定位不清晰，國資委所持股權(quán)比例低的公司。（2）集團(tuán)內(nèi)部整合難以提升價值的公司。（3）當(dāng)前涉足主營業(yè)務(wù)與政府產(chǎn)業(yè)政策相違背的公司。（4）負(fù)債比例低、訴訟少、沒有B股的公司。如上海國企重組中可關(guān)注的殼資源就有上海金陵、飛樂音響、飛樂股份、金豐投資、錦江投資、中西醫(yī)藥、上工申貝和*ST二紡等。2010年11月，友誼股份以每股15.57 元向百聯(lián)集團(tuán)發(fā)行3.024 億股，收購集團(tuán)持有的八佰伴36%股權(quán)和投資公司100%股權(quán)；并以1 股百聯(lián)股份換0.861 股友誼股份之比例吸收合并百聯(lián)股份，合并組建新百聯(lián)。
第三，全行業(yè)合并重組。
“十二五”規(guī)劃明確提出“綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，設(shè)定了節(jié)能減排的一系列量化指標(biāo)，其中鋼鐵、電力行業(yè)等是實現(xiàn)全社會、各行各業(yè)減排的重要橋梁，為此鋼鐵、電力行業(yè)實現(xiàn)全行業(yè)重組迫在眉睫。
以電力行業(yè)為例，其重組的趨勢有三：一是基于國資委已經(jīng)明確提出未來央企的整合要求從150家減至100家左右的政策導(dǎo)向以及目前電力行業(yè)結(jié)構(gòu)過于分散的事實，未來第一、二、三梯隊各發(fā)電集團(tuán)有可能在政府部門的主導(dǎo)下進(jìn)行整合，以提高行業(yè)集中度。二是各大發(fā)電集團(tuán)公司為降低經(jīng)營風(fēng)險、加快業(yè)務(wù)擴(kuò)張而對外的收購兼并活動。具體包括對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，比如煤炭企業(yè)以及對中小電力企業(yè)（電源點）的收購。三是各大發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部，以整體上市為目的、以資產(chǎn)注入為手段的集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)的整合和有效配置，如國家開發(fā)投資公司正在醞釀將旗下電力、煤炭板塊的兩家上市公司國投華靖電力控股股份有限公司（簡稱“國投電力”）和國投新集能源股份有限公司（簡稱“國投新集”）合二為一，其合并后的新公司將成為國投整體上市的資本平臺。
（二）地方國有企業(yè)合并重組
國務(wù)院國資委于2011年4月18日公布了《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》，與同時廢止的2006年《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第15號)相比，此次公布監(jiān)督辦法細(xì)化了指導(dǎo)和監(jiān)督的具體事項，并進(jìn)一步完善指導(dǎo)監(jiān)督的方式和途徑。新辦法自2011年5月1日起施行。由于地方國有資產(chǎn)的總量大于中央企業(yè)，因而可供注入上市公司的地方國資潛在數(shù)量更加驚人。新辦法的出臺有利于加快公司制股份制改革和改制上市步伐、推動不同地區(qū)和層級國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)按市場化原則進(jìn)行合并與重組，隨著新辦法的施行，地方國資將再掀重組熱潮。
（三）民營、外資企業(yè)收購國企。
國家‘十二五’規(guī)劃綱要專門用一個章節(jié)闡述如何支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家“十二五”規(guī)劃綱要第四十五章第三節(jié)提出，“支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性障礙，全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施論文開題報告范例。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明文禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，不得對民間資本單獨設(shè)置附加條件。鼓勵和引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過參股、控股、并購等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組。完善鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度，優(yōu)化外部環(huán)境現(xiàn)代企業(yè)管理論文，加強對非公有制企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理。改善對民間投資的金融服務(wù)。切實保護(hù)民間投資的合法權(quán)益”。明確鼓勵民企參與國企改制重組。目前，民企對國企進(jìn)行整體并購主要有兩類方式。一類是“協(xié)議轉(zhuǎn)讓法”，就是民營企業(yè)和國有企業(yè)雙方“一對一”談判訂協(xié)議實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易。另一類是“市場拍賣法”，即讓民營企業(yè)在自由競標(biāo)的狀況下收購國企。
此外，中國在“十二五”時期將進(jìn)一步提高對外開放和利用外資的水平。在2011年3月16日公布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，有關(guān)提高利用外資水平的內(nèi)容包括，要引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；鼓勵外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，借鑒國際先進(jìn)管理理念、制度、經(jīng)驗，積極融入全球創(chuàng)新體系；優(yōu)化投資軟環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益；做好外資并購安全審查等等。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，要以平常心態(tài)，以全球視野看待外資并購。既不要把它妖魔化，也不要輕視它。首先要加強對并購的研究，完善并購的法律法規(guī)，健全產(chǎn)業(yè)安全和反壟斷預(yù)警機制。其次，要促進(jìn)公平競爭、營造有利于并購方式發(fā)展的投資環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1.張占濤，利用外資并購提升我國國有企業(yè)綜合競爭力，企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2009.11
2.李棟，跨國并購對我國的影響及相關(guān)對策研究，技術(shù)與創(chuàng)新管理，2010.1
3.張晗，試析國企重組改制中資產(chǎn)流失的原因和對策，法制與經(jīng)濟(jì)，2010.5
關(guān)鍵詞：都市型農(nóng)業(yè)院校；全日制；專業(yè)學(xué)位；招生質(zhì)量
中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0126-03
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)提出了多元化的服務(wù)要求。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時，以城市為依托，形成服務(wù)于城市的融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)體系。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型專門人才的需要，教育部自2009年起，著力推進(jìn)全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育，加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，區(qū)別于側(cè)重理論和研究的學(xué)術(shù)型學(xué)位，主要培養(yǎng)有特定職業(yè)背景的高級專門應(yīng)用型人才。2015年專業(yè)學(xué)位碩士和學(xué)術(shù)型碩士的比例將控制在1∶1。招生作為研究生教育的首要環(huán)節(jié)，招生質(zhì)量直接影響創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。我國現(xiàn)行的碩士研究生招生工作是由國家主導(dǎo)，自上而下，有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求和進(jìn)度。我國進(jìn)行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校，中央部屬院校實力較強、學(xué)科特色鮮明，尤其是設(shè)置研究生院的高校享受國家政策和財政的支持，在碩士招生中擁有充足的生源，具有自劃線的權(quán)限，有較多自。地方院校在碩士招生過程中必須嚴(yán)格按國家劃定的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行復(fù)試錄取，生源數(shù)量和質(zhì)量均處于劣勢。因此，為適應(yīng)研究生教育的發(fā)展，地方院校要切實提高碩士研究生招生質(zhì)量，從而在高校競爭中占據(jù)有利地位，這關(guān)乎地方院校的生存和發(fā)展。北京農(nóng)學(xué)院是一所特色鮮明、多科融合的北京市屬都市型高等農(nóng)業(yè)院校，于2008年4月獲得農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生權(quán)，雖然專業(yè)學(xué)位工作在學(xué)校起步較晚，發(fā)展時間較短，但經(jīng)過努力和建設(shè)，已成為學(xué)校學(xué)位與研究生教育的重要組成部分。由于專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)具有其特殊性，再加上北京大都市的特殊地位，如何立足都市型農(nóng)業(yè)特點，辦好全日制專業(yè)學(xué)位研究生的教育尤為重要。
一、北京農(nóng)學(xué)院提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生質(zhì)量的實踐
培養(yǎng)高素質(zhì)的人才需要高質(zhì)量的生源，招生就在于吸引和挑選出高素質(zhì)的學(xué)生。作為地方院校，在名氣上和綜合實力上較中央部屬院校明顯處于劣勢，如何爭取優(yōu)質(zhì)生源成為招生工作的工作難點和重點。近年來北京農(nóng)學(xué)院結(jié)合自身特點創(chuàng)新機制，通過采取以下有效措施，較好地把握招生工作的主動權(quán)。
1.以學(xué)科特色吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學(xué)院緊密圍繞首都新農(nóng)村建設(shè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究，努力打造和完善都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。近年來，學(xué)校承擔(dān)了“973”、“863”、支撐計劃、國家重大轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ棥⑥r(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家自然科學(xué)基金等一批高水平國家項目。在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論研究、作物品種研究、肉牛轉(zhuǎn)基因體細(xì)胞克隆技術(shù)、中獸藥和生物農(nóng)藥等方面在國內(nèi)行業(yè)處于領(lǐng)先水平。尤其是近三年，學(xué)校共獲得國家科技進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎3項，省部級科技進(jìn)步一等獎3項，重點解決了一批北京乃至全國都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題和關(guān)鍵技術(shù)。通過加強學(xué)科建設(shè)，突出特色，以點帶面，提高學(xué)校的知名度，從而吸引優(yōu)秀生源。
2.以名師魅力吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學(xué)院現(xiàn)有教授90人，副教授202人。教師中受聘為“外籍院士”1人，北京市有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理人才1人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才1人，北京市高層次人才2人，享受國務(wù)院特殊津貼4人，北京市教學(xué)名師6人，北京市創(chuàng)新人才7人，北京市長城學(xué)者2人，北京市級中青年骨干教師65人，北京市創(chuàng)新團(tuán)隊1個，北京市優(yōu)秀學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊13個，兼職博士生導(dǎo)師12人。通過名師的感召力和影響力，吸引優(yōu)秀考生報考。
3.以改革培養(yǎng)機制吸引優(yōu)秀生源。為吸引優(yōu)秀生源，同時激勵研究生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，改革研究生培養(yǎng)機制，加大校外培養(yǎng)基地建設(shè)，增加校外實踐的時間與機會。同時保證研究生在學(xué)期間基本學(xué)習(xí)、科研和生活的需要，我校不斷提高全日制碩士研究生在學(xué)待遇，2012年9月起將在學(xué)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到900元/月/生，我校碩士研究生在學(xué)待遇一直列于全國院校前列。
4.以規(guī)范管理制度吸引優(yōu)秀生源。①拓寬宣傳途徑，提高生源質(zhì)量和數(shù)量，作為地方院校，加大宣傳力度，采取主動進(jìn)行多形式立體式地宣傳，吸引優(yōu)秀考生。應(yīng)屆本科畢業(yè)生對專業(yè)學(xué)位性質(zhì)認(rèn)識的轉(zhuǎn)變是招生前提。全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生是研究生教育領(lǐng)域的新生事物，由于應(yīng)屆本科畢業(yè)生對這一新生事物缺乏了解，存在“比側(cè)重理論和研究的學(xué)術(shù)型研究生低一等”的偏見認(rèn)識，造成全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生報考率偏低。例如，北京農(nóng)學(xué)院第一屆全日制園藝專業(yè)學(xué)位碩士研究生第一志愿不足10%。針對這一情況，學(xué)校加大了宣傳力度，使應(yīng)屆本科畢業(yè)生明確專業(yè)學(xué)位是與學(xué)術(shù)型學(xué)位沒有本質(zhì)的區(qū)別，均屬于同一學(xué)歷層次的碩士研究生培養(yǎng)機制；區(qū)別僅在于培養(yǎng)目標(biāo)不同，即專業(yè)學(xué)位教育突出與職業(yè)緊密結(jié)合，獲得專業(yè)學(xué)位的人主要不是從事學(xué)術(shù)研究工作，而是從事具有明顯職業(yè)背景的工作。北京農(nóng)學(xué)院還加大了就讀專業(yè)學(xué)位的優(yōu)勢：由于全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)一般為2年，畢業(yè)后直接就業(yè)可以節(jié)省1年；由于培養(yǎng)更注重應(yīng)用，因而就業(yè)更有針對性，成功率更高；在培養(yǎng)過程中，個別學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)自己對學(xué)術(shù)更感興趣，想繼續(xù)深造，也可直接考博士，同樣可以節(jié)省1年。通過宣傳，北京農(nóng)學(xué)院全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生報考率由過去不足10%到目前已超過200%。學(xué)校組織各學(xué)院積極動員本校本科畢業(yè)生報考本校專業(yè)學(xué)位研究生，召開專場動員大會，將相關(guān)信息及時傳遞給在校本科生；充分利用教師本身資源優(yōu)勢，發(fā)揮推廣教授下鄉(xiāng)服務(wù)的優(yōu)勢，將招生信息傳遞給個郊區(qū)縣的人員；同時開拓京外渠道，每年組織多支小分隊到京外高校招生宣傳，擴(kuò)大學(xué)校影響力。②充分利用網(wǎng)絡(luò)，暢通溝通途徑，提高招生工作效率，研究生招生錄取工作以時間緊任務(wù)重而著稱，作為地方院校，除了一志愿考生的錄取外，關(guān)鍵是出色地完成調(diào)劑任務(wù)，調(diào)劑工作的不確定性和挑戰(zhàn)性增加了工作的艱難性，因此，北京農(nóng)學(xué)院充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能，展示自身，并通過高效工作來吸引考生。通過北京農(nóng)學(xué)院研究生招生信息網(wǎng)及時向廣大考生公布招生進(jìn)程、招生規(guī)章制度、招生復(fù)試工作規(guī)定等，實現(xiàn)碩士研究生導(dǎo)師介紹、初試成績、復(fù)試結(jié)果、錄取情況、檔案到達(dá)情況等考生密切關(guān)注信息的網(wǎng)上查詢，得到考生的好評。③遵循“按需招生、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則，嚴(yán)格招生程序，我校堅持公正選拔的原則，詳細(xì)制定招生工作方案，成立校復(fù)試錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組，再由各學(xué)科制定復(fù)試工作細(xì)則，成立學(xué)科復(fù)試工作小組，各復(fù)試小組中每一位成員參與評分，取平均值作為考生的復(fù)試成績，復(fù)試過程全程錄音，由初試成績和復(fù)試成績各占50%加權(quán)折算成綜評成績，根據(jù)考生綜評成績在本學(xué)科中的排名確定擬錄取名單，最后在擬錄取考生中進(jìn)行雙向選擇確定導(dǎo)師。另外復(fù)試名單和擬錄取名單要在北京農(nóng)學(xué)院研究生招生信息網(wǎng)網(wǎng)上公示，紀(jì)委全程監(jiān)督。④人性化管理，提高招生服務(wù)質(zhì)量，我校招生工作一方面堅持公正選拔的原則，另一方面盡量人性化和細(xì)致化，對考生切身利益相關(guān)的問題高度重視并盡快解決，從而吸引優(yōu)秀的考生。復(fù)試時間盡早安排，努力爭取一部分尚處猶豫狀態(tài)的優(yōu)秀考生；設(shè)置專人接聽電話，耐心細(xì)致地回答考生的問題；復(fù)試報到流程明晰流暢；復(fù)試錄取工作時間緊湊有序，復(fù)試結(jié)束后三天內(nèi)公示錄取結(jié)果，保障未錄取考生能盡早再次調(diào)劑。
5.以建設(shè)強大的都市型人才培養(yǎng)實踐平臺吸引優(yōu)秀生源。由于專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)更注重將理論運用于解決工作中的實際問題，因而都市型人才培養(yǎng)“用武之地”實踐平臺的建設(shè)顯得特別重要。近年來，北京農(nóng)學(xué)院針對這一新的農(nóng)業(yè)需求現(xiàn)象，利用自身的地理優(yōu)勢和辦學(xué)優(yōu)勢，率先開展一系列適應(yīng)于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)硬件和軟件建設(shè)。在硬件上，學(xué)校有3個北京市人才培養(yǎng)基地和3個北京市實驗教學(xué)示范中心。有果樹學(xué)、臨床獸醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程、園林植物與觀賞園藝5個北京市重點（建設(shè)）學(xué)科，有農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)（北方）重點實驗室、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、獸醫(yī)學(xué)（中醫(yī)藥）北京市重點實驗室、農(nóng)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)北京市重點實驗室、農(nóng)產(chǎn)品有害微生物及農(nóng)殘安全檢測與控制北京市重點實驗室、北京市新農(nóng)村建設(shè)研究基地、北京都市農(nóng)業(yè)研究院、首都農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京市大學(xué)科技園等9個省部級科研機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地。在軟件上，學(xué)校在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行積極嘗試。在“十一五”期間，學(xué)校創(chuàng)建實施“政產(chǎn)學(xué)研推”教育和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)特色的人才培養(yǎng)模式，并先后與美國、英國、俄羅斯、意大利、澳大利亞、日本等11個國家的17所大學(xué)簽署合作協(xié)議，并進(jìn)行碩士的人才聯(lián)合培養(yǎng)。學(xué)校充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，加強校校聯(lián)合、教科聯(lián)合和校企聯(lián)合服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和作用，先后與北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)職院簽署“三院聯(lián)動”協(xié)議，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，建立有效的聯(lián)動與合作機制；學(xué)校與首農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)、北京雷利集團(tuán)、北京金六環(huán)農(nóng)業(yè)園、內(nèi)蒙古永業(yè)生物技術(shù)有限責(zé)任公司、新疆天海綠洲農(nóng)業(yè)科技有限公司、山西綠都林科技園有限公司等多個省市的涉農(nóng)企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，形成了校企聯(lián)合的研發(fā)體系。
二、北京農(nóng)學(xué)院提高研究生招生質(zhì)量的成效
1.全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。自2004年以來，學(xué)校從無到有，現(xiàn)有7個一級學(xué)科碩士學(xué)位授予點，覆蓋了21個二級學(xué)科碩士學(xué)位授予點，有農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士2個類別涉及12個領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位碩士授予點。全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，從2009年的30人，到2012年的116人，年平均增長率為24%。招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)水平的不斷提升。
2.全日制專業(yè)學(xué)位研究生錄取質(zhì)量不斷提高。2009―2012四年錄取初試成績高出國家分?jǐn)?shù)線50分以上（含）的研究生平均占15%，高于國家分?jǐn)?shù)線30～49分的研究生平均占30%，高于國家分?jǐn)?shù)線10～29分的研究生平均占62%。同時我校錄取的考生中來自“985工程”、“211工程”建設(shè)高校的畢業(yè)生逐年增多。
3.提高招生效率和師生滿意度。通過招生網(wǎng)站，增加了招生工作的透明度，加強了與考生的溝通和交流，提高招生工作效率，得到師生的廣泛好評。充分發(fā)揮導(dǎo)師組在復(fù)試選拔中的主體作用，尊重導(dǎo)師組和導(dǎo)師在復(fù)試當(dāng)中尤其是業(yè)務(wù)考核等方面的意見。堅持第一志愿優(yōu)先，并兼顧選拔優(yōu)秀。對于第一志愿報考我校的考生，同等條件下優(yōu)先錄取。
三、全日制專業(yè)學(xué)位研究生提高招生質(zhì)量和效率的思考
1.建議改變國家碩士招生政策文件下達(dá)方式。目前國家教育部碩士招生文件實行一年一發(fā)，常常又滯后于招生進(jìn)程，不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩(wěn)定，避免地方院校一直處于被動期望中，不利于招生效率的提高。
2.建議碩士招生計劃下達(dá)時間提前。建議招生計劃應(yīng)在國家分?jǐn)?shù)線下達(dá)前，最好能在考生報考前，對考生更具參考性。
3.切實加強高校自身的特色建設(shè)。高校之間招生的競爭最終都是各校綜合實力的競爭，在綜合實力上地方院校無法與綜合性部屬
院校比擬，因此地方院校需揚長避短，突出特色，不斷加強自身的內(nèi)涵建設(shè)，以特色立身，在高校競爭中爭得一席之地。
4.加強專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。專業(yè)學(xué)位碩士論文更強調(diào)所學(xué)的理論和知識要應(yīng)用于實際的工作。劉愛榮等認(rèn)為專業(yè)學(xué)位碩
士論文應(yīng)具有實、新、高的特點：“實”是指論文選題來源于企業(yè)生產(chǎn)、科研實際，論文研究結(jié)果直接應(yīng)用于生產(chǎn)；“新”是指論文選題要應(yīng)用學(xué)科前沿的新理論、新知識、新方法，解決都市型農(nóng)業(yè)中急需解決的難題；“高”是指碩士論文的科學(xué)水平、創(chuàng)新水平都要達(dá)到較高的水平，科研成果能取得較高的實際價值。
專業(yè)學(xué)位教育是一個龐雜的系統(tǒng)工程，是由政府、學(xué)校、企業(yè)、社會構(gòu)成的關(guān)系鏈上的一個組成部分，其任何變化都是受這個關(guān)系鏈上其他環(huán)節(jié)狀況牽動。北京農(nóng)學(xué)院利用其辦學(xué)優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，將全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)看作是一次發(fā)展機遇，通過加強人才培養(yǎng)硬件和軟件建設(shè)，不斷擴(kuò)大研究生的招生規(guī)模，不僅推動了學(xué)校的科研和社會服務(wù)能力，而且了促進(jìn)本科生教育。
參考文獻(xiàn)：
[1]方志權(quán)，吳方衛(wèi)，王王威.中國都市農(nóng)業(yè)理論研究若干爭議問題綜述[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2008，24（8）：521-525.
關(guān)鍵詞：農(nóng)技，推廣服務(wù)，五項措施
加強農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)是滿足農(nóng)民需要、維護(hù)農(nóng)民利益的重要工作，是實現(xiàn)為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要手段，是加快當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障，是農(nóng)業(yè)工作的重中之重。2010年初,澧縣農(nóng)業(yè)局建立起了“以錢養(yǎng)事”的農(nóng)技推廣新機制，在全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立了農(nóng)技服務(wù)推廣中心站,將公益性事業(yè)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離，有效地化解了“重經(jīng)營輕推廣”的現(xiàn)實矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)推廣體系作為縣農(nóng)業(yè)局派駐基層的一級服務(wù)機構(gòu)，開始深入到農(nóng)村基層和農(nóng)業(yè)第一線，將農(nóng)業(yè)科技、市場信息和各項惠農(nóng)政策傳播到田間地頭和千家萬戶，成為新農(nóng)村建設(shè)的一支主力軍。
但就當(dāng)前農(nóng)技推廣工作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、廣大農(nóng)民的需求相比，存在著一定的差距：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員自身學(xué)習(xí)不夠，知識更新慢，參與專業(yè)培訓(xùn)少，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠，對新技術(shù)、新品種的接受和推廣力不從心；二是在推廣中對農(nóng)民引導(dǎo)不夠，表現(xiàn)在布置任務(wù)多，檢查督辦少，找村組干部多，深入到千家萬戶少，使群眾對我們的示范推廣工作認(rèn)識上不來，對技術(shù)推廣缺乏信心；三是農(nóng)技推廣環(huán)境有待改善，都說政策越來越好，農(nóng)民素質(zhì)卻無明顯提高，許多農(nóng)戶“等、靠，要”思想嚴(yán)重，他們等技術(shù)上門、靠技術(shù)員幫著做、甚至向上要生產(chǎn)物資，給新技術(shù)推廣，帶來難度。故新形勢下我們的農(nóng)技推廣工作既迎來了新的機遇，同時卻面臨著新的挑戰(zhàn)。論文參考網(wǎng)。如何做好當(dāng)前的農(nóng)技推廣工作？筆者談五點粗淺的見解:
1.加強學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能
加強學(xué)習(xí)，是完成上級交給的各項工作任務(wù)的根本保證，是提高工作能力和保障工作效率的前提，也是農(nóng)技人員提高自身素質(zhì)的主要途徑。首先是加強政治學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，增強全體農(nóng)技推廣服務(wù)人員的大局觀念和全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的意識，愛崗敬業(yè)、聽從指揮、盡職盡責(zé)、樂于奉獻(xiàn)。再是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高推廣技能，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，農(nóng)技人員必須通過自學(xué)或培訓(xùn)掌握多項專業(yè)知識，不但要學(xué)好農(nóng)技知識，學(xué)習(xí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的科學(xué)、技術(shù)與信息，還要學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策，只有提高為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的水平，才能增強自身在市場競爭中的活力。論文參考網(wǎng)。我們技術(shù)人員推廣任何一項新技術(shù)，自己都要通過自學(xué)或參訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解該項新技術(shù)的增產(chǎn)原理、詳細(xì)的操作程序等，在實際推廣時才能夠做到會講解、會指導(dǎo)、會排難、會現(xiàn)場示范，這樣才能贏得群眾的信任和支持，我們的新技術(shù)才能得以順利普及和推廣。論文參考網(wǎng)。
2.端正態(tài)度，提高服務(wù)水平和服務(wù)效能
農(nóng)技推廣是將新知識、新技術(shù)、新技能用適當(dāng)?shù)姆绞絺鬏斀o農(nóng)民，并在生產(chǎn)中得到應(yīng)用，從而提高產(chǎn)量、增加收入。農(nóng)技推廣把農(nóng)民的需求與科學(xué)技術(shù)緊密接結(jié)合起來。農(nóng)民對于高深的道理不懂，只需要實實在在的東西，傳授的技術(shù)在短時間內(nèi)見到效益，才能讓他們對推廣的技術(shù)感興趣、有信心，才能讓他們認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位。這就說明我們在實際推廣工作中，不能局限于只在村辦技術(shù)講座、下發(fā)技術(shù)資料的傳統(tǒng)做法，要以示范為點，在田間現(xiàn)場面對面的向廣大農(nóng)戶講授先進(jìn)技術(shù)要領(lǐng)，采取邊操作邊指導(dǎo)的方式，解答農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遇到的疑難問題，這樣傳授技術(shù)更貼近農(nóng)民的實際需求，具體實用，針對性更強。每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和具體過程都向農(nóng)戶進(jìn)行詳細(xì)講解，具體回答農(nóng)戶所提的問題，使農(nóng)戶懂得種地關(guān)鍵在細(xì)節(jié)，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都須用心管理，才能獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。這樣具體的現(xiàn)場講解，使農(nóng)戶對配套技術(shù)理解的更深更透，百姓能一看就懂一用就靈，讓農(nóng)民在看得見摸得著中學(xué)到農(nóng)業(yè)實用新技。
3.強化培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)技能
農(nóng)民教育培訓(xùn)是提高當(dāng)前農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和科技實際應(yīng)用水平的主要途徑，也只有提高了農(nóng)民素質(zhì)，我們的新技術(shù)、新方法才會有較好的推廣運用。要做好新階段的農(nóng)民培訓(xùn)工作，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是培訓(xùn)要適時。為將培訓(xùn)工作貫穿到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)實時培訓(xùn)，同時培訓(xùn)與指導(dǎo)相結(jié)合，有針對性地為農(nóng)民解答生產(chǎn)中存在的問題，從而提高了培訓(xùn)實效。二是內(nèi)容要豐富。既要有農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的新技術(shù)，也要有市場信息和政策法規(guī)方面的知識，達(dá)到提高農(nóng)民的技術(shù)水平和經(jīng)營能力的目的。三是要因人施教。提高培訓(xùn)效果，受打工經(jīng)濟(jì)的影響，留守農(nóng)村的勞動力大多是婦女和50歲以上的男性，他們的聽力、記憶力都較差，文化水平低，對新技術(shù)的接受和理解能力較差，所以在組織農(nóng)民培訓(xùn)時，要采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎM可能做到理論聯(lián)系實際，鼓勵他們從動手中學(xué)，從經(jīng)驗中學(xué)，農(nóng)民之間互相學(xué)習(xí)，從而達(dá)到提高認(rèn)識、種植技能的目的，我們可以請當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)示范戶“現(xiàn)身說法”講經(jīng)驗，如在介紹旱育拋秧技術(shù)時，重要環(huán)節(jié)可以組織有關(guān)農(nóng)民一起邊操作邊介紹此項技術(shù)帶給自己的實惠，讓農(nóng)民親自看到技術(shù)運用的方法和效果，用活生生的事實引導(dǎo)農(nóng)民提高認(rèn)識，更新觀念，改變傳統(tǒng)的種植方法。四是要創(chuàng)新。和農(nóng)民交知心朋友，讓廣大農(nóng)民從“等服務(wù)”向“要服務(wù)”轉(zhuǎn)變，我們不但要借助會議、媒體推介我們的工作，我們還可以通過編順口溜、張貼標(biāo)語橫幅宣傳我們的工作，使群眾不斷增強接受新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)的自覺性，從而克服“等、靠、要”的不良傾向。
4.加大示范，積極推進(jìn)農(nóng)村新技術(shù)的應(yīng)用
農(nóng)民的價值觀較為現(xiàn)實，對新技術(shù)多持觀望態(tài)度，一般都是等別人成功了自己再跟著用。即便是敢于作第一的人，也存在極大的顧慮，在新技術(shù)的采用上始終有所保留。我們只有通過培植文化水平較高，善于應(yīng)用技術(shù)，對周邊的農(nóng)民有很強的示范、輻射作用的先進(jìn)科技示范戶，并幫助他們辦高產(chǎn)高效示范園，讓農(nóng)民親眼目睹了科技帶來的實惠和依靠科技可以致富的事實，從而培養(yǎng)了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的自覺性和主動性。澧縣金羅鎮(zhèn)聯(lián)盟村就是很好的例子，07年秋播施業(yè)海等幾戶示范戶帶頭應(yīng)用大棚蔬菜“一菜兩用”新技術(shù)獲得豐收，08年秋播該村3個小組主動找我們要求應(yīng)用此項技術(shù)，09年又和我們共同建設(shè)500畝高產(chǎn)脫毒馬鈴薯示范園。
5.健全網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)業(yè)咨詢和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系
建立農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)系統(tǒng)是新形式下進(jìn)行農(nóng)技推廣服務(wù)工作最直接、最快捷、最有效的溝通方式。如果建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn) “農(nóng)技110”咨詢電話，農(nóng)戶只要一個電話，我們就能以最短的時間最快的速度幫助農(nóng)民解答生產(chǎn)中遇到的困難，降低損失，同時還可以把相關(guān)農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)及信息通過信息平臺傳授給農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供技術(shù)服務(wù)。如去年澧縣金羅鎮(zhèn)金圓村一農(nóng)戶在水稻得了稻曲病，卻以為是種子帶的病毒，沒有用藥防治，到最后顆粒無收，當(dāng)我們介紹稻曲病不但可以預(yù)防，發(fā)病初期用粉銹寧等藥物噴霧還可以控制后，她感嘆的說:“如果我知道你們的電話，這一畝多田就不會白忙活了。”我們可以通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把大量有用的農(nóng)業(yè)知識、信息、技術(shù)、材料、新品種等通過網(wǎng)絡(luò)及時傳遞給廣大農(nóng)民，讓他們了解市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)動態(tài)及病蟲害發(fā)生動態(tài)，有目的地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷提高自身抵抗風(fēng)險的能力，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收是農(nóng)技人員的一項主要工作任務(wù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，我們只有不斷加強學(xué)習(xí)，更新知識，提升政治素養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)技能，以飽滿的工作熱情，完善的服務(wù)舉措，開創(chuàng)農(nóng)技推廣新局面，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出力，為新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
