時(shí)間：2022-08-06 09:50:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度普法工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“六五”普法伊始，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議，認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法治統(tǒng)。以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃，圍繞中心、服務(wù)大局，為服務(wù)“兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深入實(shí)施“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，全面推進(jìn)依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導(dǎo)思想，將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計(jì)劃并定期研究，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題，切實(shí)做到工作年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確兼職普法工作人員，完善相關(guān)工作制度，做到“四有四落實(shí)”，即工作開展“有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新”；“機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)”。
二、深入開展普法教育，扎實(shí)推進(jìn)板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，有針對(duì)性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了五年普法計(jì)劃表，有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時(shí)機(jī)，以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競賽等方式開展豐富多彩的普法活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我局林業(yè)行業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，使主題活動(dòng)更好的深入基層，服務(wù)群眾。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見，建立健全了（黨組）和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識(shí)考試，考紀(jì)嚴(yán)肅，參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%，并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會(huì)法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式，總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請(qǐng)專家參與統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的起草、審定工作，并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中，邀請(qǐng)專家全過程參與，確保公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，有力查處林業(yè)違法行為，著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，宣傳普查條例，實(shí)現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊(duì)伍建設(shè)，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn)，讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī)，更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時(shí)，圍繞全市中心工作，向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī)，向廣大群眾細(xì)致入微地解讀林業(yè)政策，化解矛盾糾紛，確保時(shí)間進(jìn)度。
五、強(qiáng)化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的目標(biāo)責(zé)任考核，與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤，作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。為保證工作需要，每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費(fèi)，按實(shí)際支出情況報(bào)銷并建帳。
我局非常重視信息工作，及時(shí)反映反饋信息，按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來，我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不精，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好，自從搬遷到農(nóng)機(jī)局辦公后，沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠，林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
下步工作意見
一、制定計(jì)劃措施
把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容，列入年度普法工作要點(diǎn)和農(nóng)村法律知識(shí)普及項(xiàng)目工作要點(diǎn)。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責(zé)任分解主體，列為普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在縣交警大隊(duì)單設(shè)法律援助站，對(duì)因道路交通安全事故引發(fā)的案件當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會(huì)開展普法工作視察調(diào)研中，優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點(diǎn)。
二、編發(fā)宣傳資料
縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識(shí)讀本》62000冊，要求每個(gè)中小學(xué)生人手一冊，贈(zèng)送已全部到位；編印《公民法律知識(shí)讀本》130000冊，做到每戶一冊，贈(zèng)送儀式將于本月下旬舉行。
上述兩個(gè)讀本中，對(duì)學(xué)生以“橫過馬路，你走斑馬線了嗎”為專題，對(duì)公民以“未造成人身傷亡，對(duì)事實(shí)及成因無爭議的交通事故，可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比，在事故認(rèn)定性質(zhì)和賠償原則上，作了什么樣的重大調(diào)整”為專題，展開了對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比，對(duì)在事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方，作了深入的解讀、宣傳。從而，幫助人們進(jìn)一步樹立“認(rèn)定書是證據(jù)，而不是對(duì)交通事故案件的處理決定”的觀念，這也有助于人們理解為什么不能對(duì)認(rèn)定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時(shí)，宣傳了賠償原則從過去的單一過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)車之間承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任”的變化，也有助于人們加深對(duì)以人為本的立法理念的理解。
另外，縣普法辦每年編印《普法專報(bào)》12期以上，將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道和報(bào)送。
三、開展教育活動(dòng)
2007年，我局法律援助中心本級(jí)受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)?7件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動(dòng)本身，對(duì)特定人員就是一個(gè)最好的法制宣傳教育過程。
四、營造普法氛圍
一是以“德清普法網(wǎng)”為載體，宣傳《道路交通安全法》，轉(zhuǎn)載《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競賽題目，計(jì)有516人次瀏覽。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)普法基礎(chǔ)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好“六五”普法工作，2014年6月，我委調(diào)整了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年，又根據(jù)我委領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和我委人動(dòng)情況，進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由單位內(nèi)設(shè)各職能科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作
(二)制定規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作，我委本著早計(jì)劃、早行動(dòng)的精神，根據(jù)園區(qū)“六五”普法依法治理工作要點(diǎn)，專門研究制定了《2015年普法計(jì)劃》，并召開會(huì)議對(duì)上年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行部署和落實(shí)。做到年度有計(jì)劃、有安排，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)。使依法治理及“六五”普法工作有目標(biāo)，有步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立了學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、考試制度，為我委普法和依法行政工作的順利實(shí)施提供了有力的保障。
二、突出重點(diǎn)，形式多樣
以多種宣傳形式為載體，大力開展普法和依法治理宣傳教育活動(dòng)。向園區(qū)員工宣傳法律知識(shí)。在“世界水日”“中國水周”、“全國水土保持宣傳月”、“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國節(jié)約用水宣傳周”、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)期間，加強(qiáng)法律宣傳教育。
三、圍繞中心，開展普法宣傳
圍繞政府的中心工作，服從并服務(wù)于市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們在普法宣傳教育工作中堅(jiān)持幾個(gè)結(jié)合：
第一，堅(jiān)持“六五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結(jié)合，促進(jìn)園區(qū)事業(yè)全面發(fā)展。增強(qiáng)干部職工的法治觀念，做到依法行政。
第二、堅(jiān)持“六五”普法和依法治理宣傳教育工作與處理，矛盾糾紛排查，調(diào)處工作相結(jié)合。在工作上，做到件件有答復(fù)，不允許推辦，拖辦，不辦的現(xiàn)象發(fā)生。在矛盾糾紛排查調(diào)處方面，對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行認(rèn)真分析，并研究了預(yù)防矛盾糾紛和可能引發(fā)事件的處置措施。
四、存在的問題和不足
在總結(jié)“六五”普法工作成效的同時(shí)，我委也發(fā)現(xiàn)工作中還存在著一些問題
1、按照我村普法工作要點(diǎn)，結(jié)合我村實(shí)際認(rèn)真做好“五五”普法的各項(xiàng)工作。今年。結(jié)合實(shí)際，做好“五五”普法及驗(yàn)收工作。村普法要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)普法活動(dòng)要求和我村發(fā)展的總體目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地安排和落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，加快我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
2、認(rèn)真抓好“六五”普法的啟動(dòng)工作。總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動(dòng)工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把啟動(dòng)并組織實(shí)施“六五”普法啟動(dòng)工作作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實(shí)。
二、普法主題鮮明，內(nèi)容豐富，推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展。
1、抓好《村委會(huì)法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和板報(bào)等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進(jìn)我村各項(xiàng)工作依法開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我村的各項(xiàng)學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、村委會(huì)管理、社會(huì)熱點(diǎn)問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3、結(jié)合系列活動(dòng)日開展主題宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時(shí)間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育和干部群眾學(xué)法用法工作。
在進(jìn)一步落實(shí)我村領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治村、法治校園等活動(dòng)，積極開展以《村委會(huì)法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制教育，結(jié)合我村正全面開展的林權(quán)改革工作，繼續(xù)推進(jìn)我村普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立起我村普法依法治理工作的長效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷提高全村廣大干群依法維權(quán)的意識(shí)。
四、認(rèn)真抓好我村“五五”普法驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
(一)全面完成“五五”普法工作任務(wù)
1、精心組織，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查落實(shí)。今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年，各組要把“五五”普法驗(yàn)收各項(xiàng)工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實(shí)到位，及早動(dòng)手，搞好自查自驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實(shí)到各個(gè)細(xì)節(jié)上。
2、搞好自查，深入推進(jìn)。在做好自查自驗(yàn)的同時(shí)，深入推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深入開展法治村和基層“民主法制村”、“民主法制校園”等法治創(chuàng)建工作，加大依法治理工作力度，提高普法質(zhì)量，把法治活動(dòng)送到各個(gè)層面，努力推進(jìn)法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
(二)時(shí)間安排
檢查驗(yàn)收從年3月開始至年8月結(jié)束，整個(gè)檢查驗(yàn)收分兩個(gè)階段：
1、自查自驗(yàn)階段(從年3月20日開始至年4月底)
各組要對(duì)五年來“五五”普法工作年度計(jì)劃、年度總結(jié)，年度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法對(duì)象及普法培訓(xùn)花名冊，要認(rèn)真對(duì)照總結(jié)歸類。
2、總結(jié)驗(yàn)收階段(4月底至5月上旬)
各組要按照驗(yàn)收方案認(rèn)真做好自查自驗(yàn)，并于5月初將自查自驗(yàn)情況以書面形式報(bào)村委會(huì)。村委會(huì)于5月上旬成立驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間安排另行通知。希望各組要認(rèn)真做好本次自查自驗(yàn)工作，真正反映出“五五”普法的實(shí)效，也為“六五”普法工作順利推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的屆五中全會(huì)和中央政法會(huì)議精神，把普法工作納入本地、本部門的工作規(guī)劃。
1.健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)
為保證 “六五”普法工作的實(shí)施，我局加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室作為辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點(diǎn)做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度，確保普治工作落到實(shí)處
一是建立學(xué)法制度化。我局普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入我局日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí)。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著
“以考促學(xué)”的宗旨，堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度，年底定期對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部年度評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度，我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程，定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務(wù)，確保普治工作有序開展
一是我們嚴(yán)格按照我局普法工作總體要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制訂了普法工作要點(diǎn)，然后細(xì)化分解落實(shí)，并根據(jù)部門職責(zé)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解相關(guān)股室。二是制訂定出臺(tái)了考核細(xì)則，監(jiān)督檢查各股室普法工作方案落實(shí)情況，嚴(yán)格考核。三是定期對(duì)普法工作開展情況進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)整改，做到了年初有計(jì)劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
1.以開展工會(huì)活動(dòng)為載體，做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12.4”全國法制宣傳日為載體，開展多種形式的普法活動(dòng)
為弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧，緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際，我局普法領(lǐng)導(dǎo)小組開展了有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
一是利用每周一次的局例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與畜牧水產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。
二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到各股室，組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《畜牧法》、《行政許可法》、《防疫條例》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，
三是強(qiáng)化全局干部職工培訓(xùn)，提升依法守法能力。通過學(xué)習(xí)專項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)，提高了全局干部職工的守法自覺性，提高了我局依法管理的能力。
三、注重實(shí)效，科學(xué)規(guī)劃，為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過“六五”普法宣傳教育，使廣大干部全局干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)法的同時(shí)，也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。同時(shí)，我局的各項(xiàng)規(guī)章制度也更加規(guī)范，依法行政的水平不斷提高，為我局又好又快發(fā)展提供了更堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
（一）聚焦法治，奮力開創(chuàng)全面依法治市工作新局面。
依法治市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。謀劃召開了市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議及市委全面依法治市辦公室第二次會(huì)議，研究通過了《市2019年法治建設(shè)工作總結(jié)及2020年工作要點(diǎn)》。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。及時(shí)印發(fā)2020年度全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)和法治宣傳教育工作重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單等文件，廣泛開展《民法典》宣傳教育，組織并聯(lián)合開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.15全民國家安全教育日、6.26國際禁毒日等主題法治宣傳活動(dòng)10場次，發(fā)放普法宣傳手冊2萬余份。深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。聯(lián)合舉辦全市183個(gè)村（居）“法律明白人”“法治帶頭人”法律知識(shí)培訓(xùn)班，積極爭創(chuàng)全國、省、市級(jí)“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收。按照省市“七五”普法終期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查評(píng)估并補(bǔ)缺補(bǔ)差，現(xiàn)階段已完成資料收集工作。已完成天柱山法治文化廣場工程建設(shè)，濱河法治文化公園建設(shè)正在抓緊施工中。深入開展企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)。組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動(dòng)128場次，強(qiáng)化分類指導(dǎo)與應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入開發(fā)區(qū)雄峰實(shí)業(yè)開展走訪，協(xié)助該企業(yè)與廠家處理口罩機(jī)生產(chǎn)問題，安排法律顧問提供法律意見，并幫助企業(yè)聯(lián)系原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售問題。
（二）聚焦平安，奮力維護(hù)基層社會(huì)治理和諧穩(wěn)定。
全力以赴打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極參與城區(qū)30號(hào)包保網(wǎng)格群防群治工作，按照“五個(gè)一”要求多次對(duì)網(wǎng)格內(nèi)198戶住戶逐個(gè)摸底排查。安排30名干警下沉到市內(nèi)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村（社區(qū)）參與防聚集工作，累計(jì)發(fā)放各類防疫普法宣傳資料3000余份，摸排出村（社區(qū)）聚集性活動(dòng)115起，協(xié)調(diào)處理好因疫情防控產(chǎn)生的大小矛盾糾紛209起。組織疫情防控捐款活動(dòng)，共籌集捐款50900元。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)一并納入市矛調(diào)中心。1-6月份，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛1641起，成功化解1611起，調(diào)解成功率98%。其中，市矛調(diào)中心化解重大矛盾糾紛62件，調(diào)解金額3000余萬元。社區(qū)矯正安全形勢穩(wěn)定。現(xiàn)在冊社矯對(duì)象181人，上半年新增社矯對(duì)象80人，解除85人，手機(jī)定位159人，定位率88%，無脫漏管。組織參加《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次。“黃絲帶幫教行動(dòng)”持續(xù)鞏固。幫教期內(nèi)在冊人員373人，全力做好疫情防控期間的安置幫教工作，上半年累計(jì)接收刑滿釋放人員61人，安置覆蓋率100%。完成遠(yuǎn)程探視29例。深推“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”工作。截止目前，我局派駐的30名政法干警已完成入戶走訪1320人次、發(fā)放公開信1450份、調(diào)查問卷1320份、收集意見建議63條（涉政法領(lǐng)域25條）。積極參與矛盾糾紛排查化解39次，推進(jìn)解決矛盾糾紛37起、消除治安隱患3處。
（三）聚焦法治政府，奮力助推全面依法行政工作提質(zhì)增效。
合法性審查“含金量”不斷提高。1-6月份，為市政府共出具規(guī)范性文件和其他重大事項(xiàng)的合法性審查意見書56份，參加棚改、雪湖公園建設(shè)等市政府重要決策會(huì)議47次，會(huì)同政府法律顧問參與重大決策合法性論證21次，依法提出的意見和建議大多被領(lǐng)導(dǎo)采納。行政復(fù)議與應(yīng)訴工作全面加強(qiáng)。1-6月份，受理行政復(fù)議案件4件，辦理行政訴訟案件22件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴AB崗制度實(shí)施有力，上半年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。完成全市28家有行政執(zhí)法權(quán)的市直單位2019年度行政執(zhí)法公示工作，已開展2020年度全市行政執(zhí)法單位法律知識(shí)測試及1038份行政執(zhí)法證年審工作，完成203人報(bào)名審核并組織開展行政執(zhí)法通用法律知識(shí)考試。健全群眾公議制度。完成60名群眾公議員的聘任工作。
（四）聚焦法治社會(huì)，奮力推動(dòng)司法惠民工作優(yōu)化簡化。
法律服務(wù)提質(zhì)增效。1-6月份，全市共辦理各類法律援助案件248件,辦結(jié)163件，法援中心接待群眾來訪、來電法律咨詢1400余人次，發(fā)放宣傳書籍、宣傳冊2000余份，發(fā)放印有宣傳標(biāo)語的手提袋3000余份；全市5家律師事務(wù)所共擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問260家，辦理各類案件1110件，業(yè)務(wù)收費(fèi)871.04萬元，有3家律師事務(wù)所已設(shè)立律師調(diào)解工作室，有律師調(diào)解員12名；公證辦證398件，業(yè)務(wù)收費(fèi)19.5萬元，無錯(cuò)假證事件發(fā)生。已開展法援案件回訪178次，開展公證辦證回訪356人次。特殊群體法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)開展有力。組織開展了“法援惠民生·助力農(nóng)民工”專項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)和“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”法律援助品牌建設(shè)活動(dòng)，為行動(dòng)不便的法援、公證對(duì)象提供上門服務(wù)86人次。隊(duì)伍廉政教育全面強(qiáng)化。深入開展“三個(gè)以案”警示教育工作，重點(diǎn)排查本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較大的社區(qū)矯正、法律服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域存在的問題。開辦廉政建設(shè)專題黨課，筑牢黨員干部職工反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。
全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神及全縣2011年至2015年普法教育工作要點(diǎn)的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）積極開展普法教育
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取集中學(xué)習(xí)、組織參加全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等多種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于2次。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考察及學(xué)法用法情況的考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，力求將領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)統(tǒng)一考試的參考率和合格率達(dá)到100%。
2.建立干部職工培訓(xùn)及考核機(jī)制。將法制教育列入全年培訓(xùn)內(nèi)容，全體干部職工每年集中學(xué)習(xí)組織干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于5次。積極組織參加市局組織的審計(jì)干部依法審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，參加全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競賽，使干部職工年度法律知識(shí)參學(xué)率和合格率達(dá)100%。并將法制教育納入干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)劃，學(xué)法情況和考試成績計(jì)入檔案，作為其考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
（二）搞好法治文化建設(shè)
1.積極組織開展法治主題活動(dòng)。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動(dòng)及“8.31”審計(jì)法紀(jì)念日活動(dòng)“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。并結(jié)合“三送”及精準(zhǔn)扶貧等對(duì)接幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的法治宣傳教育。
2.加強(qiáng)局法治文化陣地建設(shè)。把法治教育納入單位精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳資料等方式，并利用局QQ群等平臺(tái)，及時(shí)最新審計(jì)法律法規(guī)，，廣泛深入開展法治宣傳教育；積極組織參加“十大法治人物”評(píng)選等活動(dòng)。
3.建立法律顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所作為法律顧問，實(shí)行重大決策咨詢和合法性審查制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。對(duì)于重大、重要的審計(jì)項(xiàng)目，在開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組成員、以前年度主審過該項(xiàng)目的審計(jì)人員和其他審計(jì)業(yè)務(wù)骨干共同參與，集體討論、確定審計(jì)實(shí)施方案。通過專題討論會(huì)議，明確審計(jì)思路、確定審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)審前準(zhǔn)備工作，使審計(jì)實(shí)施方案更全面、更切合實(shí)際、更具有可操作性。
4.積極開展機(jī)關(guān)法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)政務(wù)公開及信息公開制度，嚴(yán)格依法從審。實(shí)行行政執(zhí)法信息公開制度。
5.拓寬宣傳范圍，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)注的問題，組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，探索法治有效實(shí)踐形式。
（三）提高普法工作保障水平
加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣審計(jì)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長謝志清同志擔(dān)任組長，副局長李如軍同志擔(dān)任副組長并兼任辦公室主任，其他局班子成員和各股室、工程決算審計(jì)中心負(fù)責(zé)人為成員，嚴(yán)志斌同志任專職普法工作人員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、工作要求
1.狠抓落實(shí)。各股室、工程決算審計(jì)中心要對(duì)照局2015審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理工作計(jì)劃提出的各項(xiàng)工作要求，抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法審計(jì)。
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
成立了統(tǒng)計(jì)局依法治統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志擔(dān)任組長，副局長及紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，執(zhí)法大隊(duì)法具體負(fù)責(zé)的依法治統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。完善統(tǒng)計(jì)行政決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權(quán)限，健全決策機(jī)制，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)評(píng)估和未經(jīng)通過的，不予決策。建立決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。
二、依法規(guī)范本單位行政行為
（一）按照《省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由栽量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》。建立統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法自由栽量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由栽量權(quán)行使，細(xì)化量化本部門行政執(zhí)法栽量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法的隨意性和不公平。
（二）改進(jìn)和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法方式。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)管理與服務(wù)并重、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合，推行柔性執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法科技水平。
（三）建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法考評(píng)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究及重大具體行為備案制度。
三、深化統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開和信息公開
（一）健全信息公開制度，落實(shí)信息公開責(zé)任。定期編制、更新、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄。財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善新聞工作和新聞發(fā)言人制度，發(fā)揮政府網(wǎng)站公開信息、政務(wù)服務(wù)和政民互動(dòng)作用。按照行政權(quán)力公開要求編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、行政處罰類流程圖。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。
（二）依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。在已經(jīng)運(yùn)行的行政權(quán)力職權(quán)基礎(chǔ)上，再認(rèn)真梳理和審核統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力，完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制和監(jiān)察點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)置，確保行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化。
四、加強(qiáng)學(xué)法用法制度
我于年月被省屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議任命為省司法廳廳長。現(xiàn)省人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和《關(guān)于對(duì)省司法廳廳長、外貿(mào)廳廳長述職工作的實(shí)施方案》的要求，述職如下：
我年初大學(xué)畢業(yè)分配到監(jiān)獄基層中隊(duì)工作，歷任副監(jiān)獄長、監(jiān)獄長、省監(jiān)獄管理局副局長、局長，年2月，任廳長。任職一年半來，除了主持好省司法廳日常工作外，我主要抓了幾個(gè)的工作：
一、調(diào)查，司法行政工作的
在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我分析司法行政工作面臨的和任務(wù)，了新世紀(jì)司法行政工作應(yīng)當(dāng)“面向現(xiàn)代化，法治化”的設(shè)想，廳黨委會(huì)，并在系統(tǒng)上下征求意見，工作設(shè)想在今年初全省司法行政工作會(huì)議上確立。
“面向現(xiàn)代化法治化”要求全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法行政干警強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更新職能觀和管理觀。緊扣“十五”計(jì)劃的“建設(shè)富裕的小康社會(huì)，為率先現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的，認(rèn)識(shí)和把握司法行政機(jī)關(guān)在培育公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，市場經(jīng)濟(jì)體制健全和保障社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。黨委、人大、的工作，服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以依法治省為，綜合司法行政的整體職能，使司法行政工作法制建設(shè)的環(huán)節(jié)，司法行政機(jī)關(guān)法治所肩負(fù)的法治化“器”和“催化劑”的作用。為此，要跳出司法行政看司法行政，并將工作的評(píng)價(jià)標(biāo)立為：有利于我省“富民強(qiáng)省，率先現(xiàn)代化”的奮斗，有利于全省的法治化進(jìn)程。
為實(shí)施“面向現(xiàn)代化法治化”的工作主題，著重抓了兩的工作：制定《省司法行政工作“十五”期間發(fā)展計(jì)劃》，深化改革，創(chuàng)新，確立新世紀(jì)初司法行政工作的發(fā)展。在全系統(tǒng)五項(xiàng)工作：在依法治省和法治化進(jìn)程中，司法行政機(jī)關(guān)法治的職能作用；監(jiān)獄勞教、調(diào)解、安置幫教等工作在社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用；外抓，內(nèi)抓管理，職能整合，強(qiáng)化基層司法行政職能；深化法律服務(wù)管理體制改革，提升法律服務(wù)層次和，迎接加入世貿(mào)組織后的新挑戰(zhàn)；建設(shè)“人才高地”，司法行政隊(duì)伍建設(shè)的“品牌優(yōu)勢”。
二、抓好依法治省和“四五”普法工作，依法行政
依法治省主要抓了四個(gè)的工作：強(qiáng)化了依法治省辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)。我廳拿出1個(gè)正處級(jí)職位和5個(gè)編制為依法治省辦公室配備了力量。市縣司法行政機(jī)關(guān)也成立了的工作機(jī)構(gòu)。了省級(jí)機(jī)關(guān)各依法治省聯(lián)絡(luò)員制度和例會(huì)制度，并對(duì)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，在省級(jí)機(jī)關(guān)了工作網(wǎng)絡(luò)。與，起草《年依法治省規(guī)劃》，《規(guī)劃》已由省委批準(zhǔn)下發(fā)。依法治省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的組織籌備工作。四是把法律顧問工作列上議事日程，并進(jìn)展。組織撰寫了《省經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題》的調(diào)查報(bào)告，受到省。
年是“三五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，我廳制定了可行的驗(yàn)收方案和工作計(jì)劃，對(duì)全省各地“三五”普法工作了檢查驗(yàn)收。與職能協(xié)作，“四五”普法規(guī)劃的調(diào)研起草工作。由省人大帶隊(duì)，學(xué)習(xí)考察，并分別了由25家省級(jí)機(jī)關(guān)、省轄市普法人參加的座談會(huì)，征求意見，反復(fù)修改。就規(guī)劃主要內(nèi)容向省委、省作了專題匯報(bào)。6月29日，在全國較早地由省委、省正式批轉(zhuǎn)《關(guān)于在全省公民中法制宣傳教育的個(gè)五年規(guī)劃》，同日，省人大了《省人大常委會(huì)關(guān)于全民法制宣傳教育的決議》。全省各地都出臺(tái)了符合本地的“四五”普法規(guī)劃。“四五”普法規(guī)劃了各級(jí)干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考核制度，了公務(wù)員學(xué)法的制度化、長期化，推行企業(yè)和營銷人員、企業(yè)招聘管理人員年度法律考核。在今冬明春“”思想學(xué)教活動(dòng)中，農(nóng)村法制宣傳教育。近期，著重抓了“四五”普法師資力量和教材工作，編寫了干部普法讀本和城市、農(nóng)村讀本，繪制了新婚姻法釋義宣傳掛圖。
近年來，著力強(qiáng)化系統(tǒng)的依法行政和文明執(zhí)法工作。著力抓好《省法律援助條例》的立法、實(shí)施工作。省人大內(nèi)司委、法制委和省法制辦，論證起草、修改送審工作。《條例》一經(jīng)，我廳迅速下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施省法律援助條例的意見》，新聞會(huì)、舉辦大型廣場咨詢活動(dòng)、組織廣播電視專題宣傳。法律援助經(jīng)費(fèi)籌措工作。在省和大市已的法律援助經(jīng)費(fèi)后，又幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市司法局，法律援助經(jīng)費(fèi)。法律援助的公益性，法律援助辦案工作。依據(jù)《條例》健全工作制度，法律援助辦案質(zhì)量大檢查，堅(jiān)決杜絕法律援助收費(fèi)的。全省改革行政審批制度的會(huì)議精神，將審批、審核、核準(zhǔn)、備案了10項(xiàng)，減幅達(dá)42％。規(guī)范性文件清理、制定步伐，健全了系統(tǒng)的制度體系。
為貫徹落實(shí)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,切實(shí)做好全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作，根據(jù)全國普法辦《二ОО七年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》(普法辦[*7]1號(hào))和《全國發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（*6-2010）》，現(xiàn)就做好*7年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作，提出如下意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，高度重視法制宣傳教育工作。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想的重要一年，也是落實(shí)全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,必須全面推進(jìn)依法行政，法制宣傳教育的基礎(chǔ)保障意義更加突出。各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局要適應(yīng)形勢要求，將法制宣傳教育工作擺在重要位置，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作，按照全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、有步驟地開展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工法律素質(zhì)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。
二、認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，確保全年以黨組名義進(jìn)行二次以上法制講座。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法讀本》。要結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法以及與發(fā)展改革系統(tǒng)行政職能密切相關(guān)的法律法規(guī)，牢固樹立職權(quán)法定理念。要制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、要求和步驟，并為廣大干部職工學(xué)法提供便利條件。采用法院旁聽、法制影視展播、以案說法等干部職工喜聞樂見的形式，提高法制學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)際效果。保證全年每人自學(xué)時(shí)間不少于90小時(shí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于50小時(shí)。為保證學(xué)有所獲，要適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測試，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部形式多樣的法律知識(shí)競賽活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
三、切實(shí)抓好干部職工法制培訓(xùn)工作。一是抓好法制宣傳教育骨干人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支過硬的法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。國家發(fā)展改革委普法辦公室將舉辦專門培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）和物價(jià)局的法制宣傳教育骨干。各地要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好本地區(qū)法制宣傳教育骨干培訓(xùn)工作，舉辦法制宣傳教育培訓(xùn)班，強(qiáng)化普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，為“五五”普法工作的順利開展提供組織人員保障。二是認(rèn)真做好干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。制定干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，并將計(jì)劃落到實(shí)處，分期分批辦好法律知識(shí)培訓(xùn)班。三是做好對(duì)行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。舉辦行政許可、行政處罰、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)方面行政執(zhí)法人員崗位法律知識(shí)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
四、積極推進(jìn)法制宣傳工作。緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題等發(fā)展改革中心工作，大張旗鼓地開展法制宣傳，推動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展。通過法制宣傳，使公民、企業(yè)以及其他組織深入了解與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)遵法守法意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政府行為的監(jiān)督。要按照全國普法辦的部署要求，利用“12.4全國法制宣傳日”等系列宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)，集中開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。大力開展專題宣傳活動(dòng)，及時(shí)做好新頒布的與發(fā)展改革系統(tǒng)履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳工作，促進(jìn)新頒布法律法規(guī)的順利實(shí)施。要在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、櫥窗、專欄等傳統(tǒng)宣傳媒體的同時(shí)，高度重視發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，不斷健全完善和更新本部門門戶網(wǎng)站、縱向網(wǎng)站法制宣傳教育專欄，建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫，及時(shí)、準(zhǔn)確更新信息，擴(kuò)充信息量，提高點(diǎn)擊率，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育效果和水平。
五、堅(jiān)持學(xué)以致用。以學(xué)法普法推動(dòng)立法工作，使立法工作重點(diǎn)更加突出，立法規(guī)劃和立法計(jì)劃更為科學(xué)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)立法任務(wù)按期完成。以學(xué)法普法推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，清理、修改、廢止不適應(yīng)形勢要求的行政執(zhí)法依據(jù)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度。以學(xué)法普法推動(dòng)行政復(fù)議工作能力和水平上臺(tái)階，不斷創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方法，完善辦案協(xié)作制度，加強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)作和配合，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作質(zhì)量，化解社會(huì)矛盾，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。
六、不斷加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流工作。加強(qiáng)縱向和橫向的溝通與交流，促進(jìn)法制宣傳教育工作的順利開展。充分利用《法制工作與建議》以及國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站的法制宣傳教育專欄，及時(shí)反映發(fā)展改革系統(tǒng)普法工作動(dòng)態(tài)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各地要根據(jù)工作實(shí)際，組織召開座談會(huì)，交流普法工作經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣，相互學(xué)習(xí)，相互推動(dòng)，共同提高。
七、認(rèn)真做好督促檢查和總結(jié)工作。為使普法工作達(dá)到法律學(xué)習(xí)有收獲，法制宣傳見成效，法制培訓(xùn)有效果，普法依法治理有明顯進(jìn)展的要求，國家發(fā)展改革委將大力開展調(diào)查研究工作，采取適當(dāng)?shù)男问綄?duì)各地法制宣傳教育工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。各地要認(rèn)真做好普法督促檢查工作，做到年度普法工作有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有總結(jié)；年終要對(duì)全年普法工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委普法辦公室。國家發(fā)展改革委將根據(jù)各地普法教材的落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法情況，干部職工學(xué)習(xí)制度的建立和執(zhí)行情況，法制培訓(xùn)、法制宣傳活動(dòng)的開展情況等，對(duì)各地普法工作進(jìn)行年度考評(píng)。
以《縣2015年普法依法治理工作要點(diǎn)》和《關(guān)于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規(guī)為依據(jù)，深入開展普法教育，提高教育執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)依法治教和依法治校進(jìn)程，為辦人民滿意的教育，提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，營造良好的法治環(huán)境。
二、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年4月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校根據(jù)教育局2015年度普法方案，召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。
（二）組織實(shí)施階段（2015年5月～11月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校按照各自制定的普法方案，廣泛開展活動(dòng)，貫徹落實(shí)好工作計(jì)劃，并及時(shí)將活動(dòng)情況報(bào)送縣教育局。
1.全面推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，進(jìn)一步完善依法治校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷深化依法治校力度，進(jìn)一步提高學(xué)校法治化管理水平。進(jìn)一步健全法制副校長制度，全面實(shí)現(xiàn)法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安的綜合治理,積極構(gòu)建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系，法制教育做到計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。
3.有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展法制課教師的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法制課教師的法律素質(zhì)和授課技能，提高法制課教學(xué)質(zhì)量。要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的法制教育，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入教師專業(yè)知識(shí)綜合水平繼續(xù)教育的范疇，提高教師法律素質(zhì)。
4.積極組織在校學(xué)生到各類教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進(jìn)的普法格局，增強(qiáng)法治宣傳的主動(dòng)性、互動(dòng)性和生動(dòng)性。
5.加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)。充分利用宣傳欄、校報(bào)校刊、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進(jìn)行法律宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍。
6.結(jié)合已有的文化建設(shè)基礎(chǔ)，充實(shí)豐富法律方面書籍，升級(jí)建設(shè)一個(gè)法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費(fèi)開放，為廣大師生提供學(xué)法普法的固定場所。
7.動(dòng)員社會(huì)力量，綜合利用學(xué)校、家庭和社會(huì)多種法制教育資源，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會(huì)秩序，依法維護(hù)自身權(quán)益，正確處理各種矛盾，預(yù)防和減少違法犯罪。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年12月）。在廣泛開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各單位要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書面報(bào)告，于12月中旬報(bào)教育局政策法規(guī)股，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
一、健全組織，精心籌劃，確保工作順利開展
年初以來，區(qū)局普法工作以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展為了民生”為主線，圍繞全年重點(diǎn)工作，重點(diǎn)宣傳與納稅人密切相關(guān)的稅收政策法規(guī)和納稅服務(wù)舉措等，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)，提高納稅人的稅法遵從度，深化維護(hù)納稅人合法權(quán)益的納稅服務(wù)理念，為全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)、推進(jìn)園區(qū)地稅事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供良好的稅收法制環(huán)境。為確保普法工作順利開展，區(qū)局及時(shí)成立了由局長許春生任組長，辦公室、納服科和綜合負(fù)責(zé)同志為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究制定普法工作方案，普法活動(dòng)項(xiàng)目的組織籌備、協(xié)調(diào)和落實(shí)，搜集信息并通報(bào)情況，搞好活動(dòng)材料的上報(bào)等工作。工作中，我們針對(duì)普法工作計(jì)劃做到早動(dòng)手早準(zhǔn)備，集思廣益征集普法形式、內(nèi)容，并將普法工作納入全局年度工作計(jì)劃，及時(shí)下發(fā)工作方案，就普法的內(nèi)容、形式、方法、步驟都做了精心細(xì)致的安排；多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)具體活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)，不走過場，確保活動(dòng)扎實(shí)有效
工作中，我們立足實(shí)際，結(jié)合“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第27個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開展，在園區(qū)人流密集的場所和大型活動(dòng)現(xiàn)場積極開展稅收優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)，分發(fā)按地方稅收促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、支持高新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等類別歸納的地方稅收優(yōu)惠政策小冊子，暢談國家稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的積極作用，宣傳國家稅收優(yōu)惠政策對(duì)民生的深切關(guān)注和大力扶持。為積極營造稅收普法氛圍，國地稅聯(lián)合制作宣傳條幅在園區(qū)各主要路口張掛，印制稅收宣傳月主題、標(biāo)語在管委會(huì)樓前、高鐵新區(qū)繁華地帶和辦稅服務(wù)廳張貼，營造濃厚的稅收宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)中，我們立足工作實(shí)際，積極開展互動(dòng)普法活動(dòng)，開展新企業(yè)所得稅法、耕地占用稅、契稅、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)登記等相關(guān)知識(shí)講座，并征求納稅人對(duì)地稅工作的意見，特別是對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化稅收征管等方面的工作提出具體的意見和建議。深入開展了“四上門”納稅服務(wù)活動(dòng)。深入開展以“上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實(shí)施輔導(dǎo)、上門解決問題”為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)“四上門”活動(dòng)，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助納稅解決涉稅問題，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策主動(dòng)告知納稅人。特別是針對(duì)開展個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)和12萬個(gè)稅申報(bào)工作進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
三、注重實(shí)效，促進(jìn)工作，提升營商服務(wù)環(huán)境
為進(jìn)一步提升納稅遵從度，不斷營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境，工作中，我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，在細(xì)化服務(wù)職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制上求突破，在落實(shí)全程跟蹤服務(wù)舉措上找出路，積極探索納稅服務(wù)的新途徑、新舉措，切實(shí)增強(qiáng)了納稅服務(wù)的堅(jiān)定性、自覺性和實(shí)效性，保證了納稅服務(wù)工作落到實(shí)處。緊密結(jié)合工作實(shí)際，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，重新完善辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，設(shè)立納稅人自助服務(wù)區(qū)，根據(jù)需要翻新改造填單臺(tái)，購置自助導(dǎo)稅信息指引終端，用于信息、強(qiáng)化稅收宣傳，方便納稅人查詢各類稅收政策，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為置于廣大納稅人監(jiān)督之下。在普法活動(dòng)中，我局干部職工深入納稅戶之中，登門訪談，聽民聲、聽民意，聽民情，把工作的重點(diǎn)放在記錄民眾的真情實(shí)感上，讓民眾抒發(fā)對(duì)稅收的理解、認(rèn)識(shí)，真誠傾聽廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅收的感言、意見和建議，開辟了征納和諧、良性互動(dòng)的新方式。通過訪談、交流，廣大納稅人和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到，依法繳納稅收，既是認(rèn)真履行法律義務(wù)的客觀要求，又是熱愛祖國、回報(bào)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)；既是向國家、向社會(huì)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)也享受了稅收帶來的成果，促進(jìn)了納稅人依法誠信納稅意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)，營造了良好的稅收環(huán)境。
總之，在上半年的稅收普法工作中，我們本著形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則，通過全局上下的積極努力，取得了預(yù)期的普法效果，但仍與上級(jí)的要求還存在一定的差距和不足，普法宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目相對(duì)較少，普法形式還有待進(jìn)一步多樣化等。我局將在下半年的普法工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以創(chuàng)新的理念謀稅收普法之策，以務(wù)實(shí)的理念成稅收普法之果，為在全社會(huì)營造“依法誠信納稅，共建和諧社會(huì)”的良好氛圍而不懈努力。
四、下半年工作思路
1. 按照“七.五”普法規(guī)劃要求和省市局安排部署，不斷加大學(xué)法力度，讓全局人員做學(xué)法、知法、懂法、用法上的明白人。督促全局人員自覺開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)法，確保年底全員參加學(xué)法考試。
