時間：2022-03-19 13:43:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年終履職報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
首先，我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)能為我們提供這次鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機會，同時，也向一年來關(guān)心、支持和幫助我工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、同事們道一聲真誠的感謝，感謝大家在工作和生活上對我的無私關(guān)愛，一年來，我基本上完成了自己的本職工作，履行了會計崗位職責(zé)，現(xiàn)就我一年來履行職責(zé)的情況作如下述職，請予以評議：
回顧既緊張而又充實的一年時間，感覺到這是我個人工作、學(xué)習(xí)和生活上收獲最大的一年，企業(yè)財務(wù)工作是一項專業(yè)相當(dāng)強的工作，作為財務(wù)人員，必須掌握一定的專業(yè)知識，借助先進(jìn)的信息處理技術(shù)，才能搞好企業(yè)財務(wù)核算工作，這也是一名財務(wù)人員必須具備的基本素質(zhì)和能力，至此，我遵照《會計法》、《企業(yè)會計制度》學(xué)習(xí)了初級會計實務(wù)、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)財務(wù)知識、管理制度等，又壓力才有動力，緊張而又充實的工作氛圍給予我積極向上的工作動力，每當(dāng)工作中遇到棘手的問題，我都虛心向師傅和身邊的同事請教，取別人之長、補自己之短，我深知財務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個角落，對于企業(yè)來說是相當(dāng)重要的，從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會計帳簿的登記，到最終生成準(zhǔn)確無誤的財務(wù)會計報表，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門了解企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成本和現(xiàn)金流量，并據(jù)以做出經(jīng)濟(jì)決策，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。
當(dāng)然，作為我來說最重要的就是堅持實事求是的工作原則，每個月末及時收取各項目部工程量報表、材料明細(xì)帳、登記資金回收臺帳、按時發(fā)放職工生活費、堅持填報各項目部經(jīng)濟(jì)活動分析報告、每個季度末統(tǒng)一裝訂記帳憑證、材料盤點表，做財務(wù)檔案資料的管理工作，盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成自己份內(nèi)的事情，此外協(xié)助各個項目部盡我所能去做工作，不僅鍛煉了我的責(zé)任心，也鍛煉了我的耐性，我以熱情的工作態(tài)度來增強素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)高效的工作成效來樹立形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，回顧自己這一年來的工作，雖然圍繞自身職責(zé)做了一些工作，取得了一定的成績，但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距，尤其是業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，我決心以這次述職評議為契機，虛心接受評議意見，認(rèn)真履行本職工作，以更飽滿的熱情、端正的工作姿態(tài)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取來年實現(xiàn)自己工作和生活中的美好理想。
1.寫大事。不要什么都寫，要詳略得當(dāng)，分管工作盡量都點到。
2.寫難事。就是你今年難辦的事怎么解決的，可以重點描述。比如兩學(xué)一做怎么創(chuàng)新的，怎么推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的。
3.寫新事。每年都有新形勢新任務(wù)新特點，不能每年都差不多。
4.寫個人事。就是有鮮明個人特點的部分，比如提出什么、召開什么、協(xié)調(diào)什么等等。
年終述職報告怎么寫才不落俗套這要看你怎么布局。一般來說分思想修養(yǎng)、學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)等方面。你分管組織、宣傳、工會可從圍繞一年來的你們部門的中心工作，圍繞上級對分管工作的要求來寫，圍繞相關(guān)會議精神部署和文件要求寫，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批示要求寫，圍繞述職通知要求寫，從重點、亮點工作入手，側(cè)重寫一下，其余可略寫。不要重點的也寫，不重點的也寫，這樣就成流水賬了。
述職的意思是對照崗位職責(zé)報告落實情況。先搞清楚崗位職責(zé)有幾個方面，上級對這幾個職責(zé)有什么樣的新要求高要求。如有沒有群團(tuán)改革任務(wù)這類大事，自己遇到什么難題，又怎么特色推進(jìn)取得了什么效果?比如組織建設(shè)是否面臨階段性問題自己怎么創(chuàng)新改進(jìn)的。
我認(rèn)為，不落俗套就是要重點報告大家都關(guān)注的大事(廉潔或者其他應(yīng)該報告的，可以盡可能壓縮)，對大事聲動描述(不是小說，生動是素材生動有力度，讓人聽得進(jìn)去)。不然，讀來讀去什么都說了，重點沒突出，大家聽了也就是一帶而過。至于標(biāo)題之類，應(yīng)該是根據(jù)內(nèi)容順其自然，如果你的內(nèi)容好，不一定要刻意修飾標(biāo)題。
一、文字只是事情的反映，工作有特色、有亮點、有開拓，報告才會有新意。
二、每年的工作都是那些，內(nèi)容具有事實性，想要創(chuàng)新也比較難，因此，標(biāo)題的提練、創(chuàng)新更為重要。但內(nèi)容要體現(xiàn)特色、亮點來。一般的工作可以帶過，但特色、亮點工作可以著重筆墨。
三、最關(guān)鍵的，是要寫得像自己。
給幾個作參考：
一、始終以德立信，增強黨性錘煉，不斷提升自身政治素養(yǎng)
二、始終以學(xué)立身，堅持聯(lián)系實踐，努力增強能力水平
三、始終以績立行，堅持真抓實干，推進(jìn)工作取得實效
四、始終以廉立威，踐行從嚴(yán)治黨，做好服務(wù)落實表率
存在問題及下步努力方向，可簡要帶過。
一、堅持抓學(xué)習(xí)重調(diào)研，不斷提高履職能力和水平。
二、堅持抓班子帶隊伍，為加快XX發(fā)展凝心聚力。
三、堅持抓發(fā)展保民生，全力為XX發(fā)展作出貢獻(xiàn)
*鄉(xiāng)黨委、政府十分重視大學(xué)生村官培養(yǎng)管理工作，進(jìn)一步注重實踐與工作相結(jié)合，積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法，通過加強五項措施，實施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力使他們當(dāng)好農(nóng)村政策宣講員、遠(yuǎn)程教育管理員、便民服務(wù)員、獻(xiàn)計獻(xiàn)策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學(xué)生村官的實際工作能力，積極引導(dǎo)他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授群眾工作經(jīng)驗，幫助開展各項工作。同時，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。
一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。
二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。
三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，增加他們的工作責(zé)任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地做好基層服務(wù)。
四、強化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好三級督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。黨政班子成員定期入村督查，了解大學(xué)生村干部的工作開展情況、目標(biāo)完成等情況。
五、強化考核激勵，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評制，考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議，以平時測評和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉(xiāng)、村共同組織完成，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，向所在村進(jìn)行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，再由鄉(xiāng)、村對其作出綜合考核鑒定，并將考核結(jié)果存入個人檔案。同時，建立有效的激勵機制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村干部，享受“三個優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先，激勵大學(xué)生村干部的爭優(yōu)進(jìn)取意識。
創(chuàng)新提案工作方法
提升提案辦理質(zhì)效
政協(xié)XX縣委員會
提案工作是政協(xié)的重頭戲。近年來，XX縣政協(xié)將提案作為推動政協(xié)工作的重要抓手，突出提案工作“三個轉(zhuǎn)變”，不斷探索提案工作新思路、新方法。
一、多措并舉，撰寫提案由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變
如何抓提案工作？新一屆政協(xié)對前幾屆的提案進(jìn)行了樣本分析，得到的結(jié)論是，整體情況良好，件數(shù)每年比較穩(wěn)定，但精品力作呈現(xiàn)遞減的趨勢。其原因主要是少數(shù)委員不想寫、不會寫、寫不準(zhǔn)。為改變這種局面，新一屆政協(xié)推出一套“組合拳”：一是開展提案寫作系統(tǒng)訓(xùn)練，幫助委員解決“如何寫”的問題。即，提案委集中授課，系統(tǒng)培訓(xùn)；老委員“傳幫帶”，以界別委員組為單位，“二老加一新”編成提案單元，以老帶新；開展政協(xié)委員和人大代表互幫互學(xué)活動，相互借重，合力提升。二是提供豐富素材，幫助委員解決“寫什么”的問題。提案委認(rèn)真研讀每年全國經(jīng)濟(jì)工作會議，省、市經(jīng)濟(jì)工作會議報告，結(jié)合縣委經(jīng)濟(jì)工作會議報告、縣政府工作報告、各單位年終總結(jié)報告、年初務(wù)虛報告，提煉出與XX、與XX老百姓息息相關(guān)的社會熱點、難點、焦點問題，按照全縣性和部門性事項、XX內(nèi)部事項和外界關(guān)聯(lián)事項、重點事項和緊急事項等整理分類，編印成《提案參考提綱》，為委員琢磨出精品提案預(yù)備“粗糧”。三是開展情景訓(xùn)練，幫助委員解決“寫得準(zhǔn)”的問題。比如，邀請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按制度向政協(xié)通報“三重一大”事項，拓寬政協(xié)委員的知情渠道；多形式組織委員學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研，讓大家更多掌握情況，了解民意，為準(zhǔn)確撰寫提案找準(zhǔn)第一手資料。
二、調(diào)動多方力量，提案督辦由“獨唱”向“合唱”轉(zhuǎn)變
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。
今年60件提案，分別由10位縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，縣委書記掛帥督辦《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源稅費征管工作的建議》提案，縣長大力推進(jìn)《關(guān)于在縣城城區(qū)新建一所小學(xué)的建議》提案的落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與共同參與，使提案辦理進(jìn)度明顯好于過去，9月底，60件提案全部辦結(jié)。二是電視追蹤提案辦理。從今年立案的60件提案中，選出6件社會關(guān)注度高、群眾求解愿望迫切、辦理條件不十分復(fù)雜，又很具新聞價值的提案，與縣電視臺一道打造一檔黃金節(jié)目——《追蹤政協(xié)委員提案辦理》，引進(jìn)媒體監(jiān)督力量，探索提案辦理新路子。三是提案辦理對口督辦。根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各辦委聯(lián)系工作的實情，將全年所有提案分解到人、到辦委，形成提案委統(tǒng)攬，其他專委會對口督辦的新機制。四是民主評議提案辦理工作。民主評議會采用提案辦理單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)述，參評委員問，負(fù)責(zé)督辦的專委會查，最后綜合評價打分，評議結(jié)果由縣政協(xié)向縣委縣政府通報，并在辦理單位公示，擴(kuò)大影響力。
三、完善評價體系，提案工作由被動向主動轉(zhuǎn)變
面對新形勢新任務(wù)，新一屆政協(xié)通過對各項評價指標(biāo)的分析，提出一套新的評價體系。一是增加委員履職考核權(quán)重。出臺《委員履行職責(zé)管理規(guī)定》、《委員履行職責(zé)考核辦法》，將委員撰寫提案納入委員履職考核內(nèi)容，并作為優(yōu)秀委員評選的重要依據(jù)，明確規(guī)定委員屆內(nèi)沒有提交提案，將不得推薦為下一屆委員；委員無故不去基層視察、不完成調(diào)研報告、不參加提案辦理通報會，累計3次將談話誡勉；委員收到提案辦結(jié)回復(fù)要迅速作出客觀評價，及時向承辦單位和提案委、界別組反饋信息。二是改進(jìn)考核提案辦理方式?？h委、縣政府將提案辦理工作作為承辦單位年度工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，分值30分?！皟赊k”督查室對提案辦理實行全程督查，綜合測評。對提案辦理效果不佳，重新辦理不積極的單位主要負(fù)責(zé)人接受電視問政。三是追求社會高滿意度。將提案辦理效果，由追求委員滿意延伸到追求社會滿意，在廣泛聽取委員及社會各界對相關(guān)提案落實情況的評價之后，把提案辦理效果按ABC定等，分類管理，側(cè)重對老百姓關(guān)注的熱點問題緊盯不放，如提案《關(guān)于加強衡岳路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》，該提案已連續(xù)提了3年，今年初被列入C類管理，承辦單位縣住建局迫于壓力，投資1000萬元終于辦結(jié)了該提案，贏得了廣大市民的肯定。
一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制
（一）強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
（二）強化各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)格落實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任；全面落實政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；健全完善安全生產(chǎn)履職報告、約談和點評等制度。
（三）健全完善安全生產(chǎn)預(yù)警通報制度
1．預(yù)警通報制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，對達(dá)到預(yù)警通報情形之一的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門及時發(fā)出預(yù)警通報，督促其認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，有針對性地查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
2．預(yù)警通報情形。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門有下列情形之一的，啟動預(yù)警通報制度，預(yù)警通報由縣政府安委會辦公室直接審定實施。
（1）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故一次死亡2人的，或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生除道路交通外其它生產(chǎn)安全事故3—5人重傷的；
（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，雖未造成人員傷亡，但造成較大財產(chǎn)損失或社會負(fù)面影響較大的；
（3）未貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)重要工作部署，被市級以上督查組發(fā)現(xiàn)并通報的；
（4）監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦，或已掛牌督辦但未按要求落實整改的；
（5）行政執(zhí)法部門下達(dá)責(zé)令整改指令書，屢次未監(jiān)督整改到位的；
（6）縣安委會辦公室認(rèn)為需要預(yù)警通報的其它情形。
3．預(yù)警通報責(zé)任。生產(chǎn)安全事故預(yù)警通報納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。凡受到安全生產(chǎn)預(yù)警通報的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門必須認(rèn)真制定整改措施，落實整改計劃，限期整改到位。整改期限到期后5日內(nèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)向縣政府安辦書面報送整改措施落實情況。逾期未報、未改或限期內(nèi)整改不到位的，縣政府安委會將對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
（四）健全完善事故查處掛牌督辦制度
1．各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關(guān)于各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦的文件規(guī)定執(zhí)行，縣安委會辦公室承擔(dān)事故掛牌督辦事項的綜合工作。縣安委辦應(yīng)根據(jù)上級事故查處掛牌督辦的要求，將工作責(zé)任分解下達(dá)到事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位，事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位要按照縣安委辦的要求，按時辦結(jié)有關(guān)督辦事項，并向縣安委辦反饋。
2．掛牌督辦責(zé)任落實。承擔(dān)掛牌督辦具體事項的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門對掛牌督辦事項工作不落實、責(zé)任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責(zé)，由縣政府安委會通報批評，并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。對在辦理掛牌督辦事項過程中弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，對責(zé)任單位和責(zé)任人評優(yōu)評先列入安全生產(chǎn)否決對象。
（五）完善安全生產(chǎn)約談制度
1．約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未及時排除、治理較大以上安全隱患，未按時完成安全生產(chǎn)重要工作任務(wù)，生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
2．約談組織。成立縣安全生產(chǎn)約談領(lǐng)導(dǎo)小組，約談領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府縣長、分管安全生產(chǎn)的副縣長及縣監(jiān)察局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。約談對象由縣政府安委會發(fā)出約談通知，約談會由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長主持。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產(chǎn)的副縣長約談；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長或縣政府安委會辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
3．約談情形。有下列情形之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門由縣政府安委會啟動約談制度：
（1）組織領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)重大工作部署，未按時完成階段性安全生產(chǎn)重大專項工作任務(wù)的；
（2）對所轄地區(qū)、所管行業(yè)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力，情節(jié)嚴(yán)重的；
（3）被上級部門預(yù)警通報或掛牌督辦的安全事故，逾期未報、未改或未按時限要求進(jìn)行整改到位的；
（4）發(fā)生1起死亡1人安全責(zé)任事故，影響社會穩(wěn)定的；
（5）隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責(zé)任追究不落實的；
（6）年度安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo)，整改措施不到位的；
（7）不認(rèn)真對待、不依法依規(guī)及時組織調(diào)查處理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報，造成群眾集體上訪或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的；
（8）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重不良后果，縣政府認(rèn)為有必要約談的。
4．責(zé)任追究。被約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談，不得委托他人。對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報批評，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評優(yōu)評先資格。因約談事項未落實或落實不到位而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，要按相關(guān)法律法規(guī)上限處理，依法依規(guī)追究被約談對象責(zé)任，并取消所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或縣直有關(guān)部門當(dāng)年評優(yōu)評先安全生產(chǎn)資格。
（六）健全完善安全生產(chǎn)履職報告制度
1．履職報告對象：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人。
2．履職報告主要內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級安全生產(chǎn)重大工作部署與落實情況，研究制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃、政策和工作措施，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機制，加強安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)等情況。
（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況。主要包括落實政府及部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，組織實施和落實安全生產(chǎn)年度控制目標(biāo)責(zé)任情況，建立情況通報、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責(zé)任追究等制度情況。
（3）安全生產(chǎn)工作部署與落實情況。主要包括年度安全生產(chǎn)工作計劃的制定和實施情況，安全生產(chǎn)重大專項工作落實情況，安全監(jiān)管執(zhí)法、安全保障能力建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理等工作任務(wù)完成情況。
（4）安全生產(chǎn)工作存在的問題及下步打算。
（5）其他需要報告的內(nèi)容。
3．履職報告有關(guān)要求：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負(fù)責(zé)人、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在次年的1月6日前書面向縣人民政府報告上年度安全生產(chǎn)工作履職情況，并抄送縣政府安委會辦公室備案；逾期未書面報告的，按考評獎懲規(guī)定予以扣分；經(jīng)督促仍未按時限書面報告的，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。縣政府安委會將履職報告情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評的重要內(nèi)容。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制
（一）完善安全生產(chǎn)“一票否決”制度
1．“一票否決”情形。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)單位有下列情形之一的，實施安全生產(chǎn)“一票否決”，由縣安監(jiān)局提出初步意見報縣政府安委會審核，縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（1）年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生2起死亡1人的工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故或發(fā)生3起死亡1人的道路交通事故（每月由縣交巡警大隊提供數(shù)據(jù)及初步意見報縣政府安委會核實后實施）；
（2）在工作中，對安全生產(chǎn)重大問題不及時協(xié)調(diào)解決，導(dǎo)致發(fā)生致人死亡生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；
（3）瞞報、謊報人員死亡生產(chǎn)安全事故的；
（4）縣政府認(rèn)為需要一票否決的其它情形。
2．“一票否決”責(zé)任。被安全生產(chǎn)“一票否決”的單位，取消當(dāng)年各類表彰評選獎勵資格。
（二）完善安全生產(chǎn)獎勵制度
獎懲辦法。縣安委會辦公室組織成立綜合考評組，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單列類部門、重點企業(yè)三個系列進(jìn)行考評。
（一）創(chuàng)新經(jīng)營管理，增強應(yīng)對金融危機的科學(xué)因素
國際金融危機的根源，是美國華爾街將貪得無厭建立在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)之上。所以，我們應(yīng)對國際金融危機對企業(yè)經(jīng)營造成的困局的最佳選擇，就是堅持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營管理體制，向管理要效益，在經(jīng)濟(jì)總量下滑的情況下，保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。
節(jié)約就是提高效益。公司全力推動全員理財，引導(dǎo)全體員工強化成本控制意識。在費用管理上，除不可控費用外，包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)均實行定額包干管理，對預(yù)算內(nèi)定額外的費用，按照“先報告、后使用”的原則執(zhí)行，使“三費”始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2009年的可控費用在上年的基礎(chǔ)上下調(diào)了6.88%。3月底，面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，公司及時調(diào)整了財務(wù)預(yù)算，可控費用在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上下調(diào)21.33%，其中業(yè)務(wù)招待費下調(diào)了24.2%，車輛費下調(diào)了5.35%。公司實行農(nóng)電工全日工作制，配(！)網(wǎng)整治實行“零施工費”支出，即供電所人員在完成本職工作的前提下，將剩余工作時間投入到配網(wǎng)整治工作中去，公司無需為配網(wǎng)整治施工支付人工費，年終通過評價機制，根據(jù)各臺區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎金加以激勵。
增供擴(kuò)銷，向營銷管理要效益。一是重點跟蹤掌握重點行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負(fù)荷發(fā)展趨勢，開拓培育新的用電增長點?？蛻艚?jīng)理負(fù)責(zé)對客戶的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過程的跟蹤服務(wù)，及時了解、監(jiān)督、督促業(yè)務(wù)辦理情況，與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴(kuò)流程時限。通過優(yōu)化供電業(yè)擴(kuò)流程，僅需4天時間就可以向客戶提交供電方案，比向社會承諾的工作時限縮短了11天，從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間，比向社會承諾的工作時限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)監(jiān)督和服務(wù)制度。在開發(fā)商進(jìn)入用電申請開始，公司責(zé)任部門就積極與業(yè)主溝通，宣傳新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，推行遠(yuǎn)程集抄。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”，把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。四是加強計劃、臨時、事故停電的事前、事中、事后管理，對延時供電造成的原因和給公司帶來的損失進(jìn)行認(rèn)真分析，并進(jìn)行責(zé)任追究。
強化法律意識，運用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益，實質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。控制風(fēng)險也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見書制度規(guī)定，各單位凡涉及應(yīng)對訴訟案件、處理各種糾紛、保護(hù)電力設(shè)施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項，事前應(yīng)將擬定意見或草案上交具備法律事務(wù)職能的經(jīng)理工作部，再送達(dá)公司聘請的法律顧問，由法律顧問進(jìn)行法律論證并出具法律意見書，作為該單位實施該事項過程中的決策依據(jù)，并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實施法律意見書制度以來，從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失的事項。
（二）創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)
創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，最大可能地激發(fā)全員主觀能動性，確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)，是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。
縣供電公司在歷年實行的業(yè)績捆綁考核基礎(chǔ)上，今年推出了“兩考核、一評價”的新制度，即全員績效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評價。
全員績效考核實行動態(tài)的分配方式，把員工獎金和崗位工資全部納入過程考核，按月考核，按月兌現(xiàn)，用收入杠桿調(diào)動員工的工作積極性和主動性，確保人人有責(zé)任、個個有指標(biāo)、事事有考核，進(jìn)一步提高全員工效?？己宿k法：每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作，考核組核定后計算出職能部門本月的平均工作量，對未達(dá)到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當(dāng)月績效工資，再依據(jù)部門上報的中心工作進(jìn)行業(yè)績考核。同時，考核采用倒掛連帶辦法，從最基層入手，先考核供電所基層班組人員，綜合辦公室人員對基層班組人員失分負(fù)連帶責(zé)任，供電所班子對全所失分負(fù)連帶責(zé)任，相關(guān)工作對口的公司職能部門和基層單位對供電所失分要負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。這樣公司所有崗位的風(fēng)險利益有機地結(jié)合在一條鏈子上，心往一處想，勁往一處使，有效地提高了全員的工作主動性。
中層干部接受公司全員績效考核的同時，又要接受公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門，各自負(fù)責(zé)督辦會議部署的行政事務(wù)和黨群事務(wù)，如發(fā)現(xiàn)某單位某項工作未在規(guī)定時間內(nèi)按時完成或在工作執(zhí)行過程中脫節(jié)、履行職責(zé)不到位現(xiàn)象，經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書，提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，然后送分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時間內(nèi)召集相關(guān)部門分析原因并形成處理意見，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處理意見對責(zé)任單位進(jìn)行履職考核扣分，責(zé)任單位在履職考核當(dāng)中所失分值全部由其班子承擔(dān)。
此外，公司要在年終對各單位進(jìn)行“年度工作綜合評價”，考核組成員通過對各單位實地查、看、問、聽所掌握的情況進(jìn)行點評，并進(jìn)行背靠背無記名評分。通過定性和定量評價，最終形成了對各單位的全方位考核。同時，公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法，統(tǒng)一年薪基數(shù)，按照年度綜合評價百分比核定年薪。
（三）創(chuàng)新隊伍建設(shè)機制強化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神
人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素。科學(xué)發(fā)展觀也突出強調(diào)以人為本?？h供電公司狠抓隊伍建設(shè)機制創(chuàng)新，不斷強化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神，通過構(gòu)建一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊伍，著力推動公司可持續(xù)發(fā)展，著力打造企業(yè)“百年老(！)店”。:
首先，在解放思想中尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展新動力。針對員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向，及時提出在公司范圍內(nèi)進(jìn)行“三個什么”大討論，強調(diào)廣大員工面對公司新的形勢和新的任務(wù)，要站在新的起點上認(rèn)真審視自我，深刻反思“我為企業(yè)做了什么，我為企業(yè)創(chuàng)造了什么，我為企業(yè)帶來了什么”。廣大員工在大討論中深刻領(lǐng)會到：只有自己踏踏實實地“做”，才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，只有累積大家的“創(chuàng)造”，才能為公司“帶來”根本性的改變。
其次，打造公正文化，培植民主管理思想。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，強化審計監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，積極打造“陽光財務(wù)”。大額資金支付實行聯(lián)簽制，即項目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)總監(jiān)、分管財務(wù)經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實行報賬制，所報賬項必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。
其三，強化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動現(xiàn)有人員的潛能，達(dá)到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務(wù)崗位推出面向公司實行公開招聘，另一方面，通過理論考試和民主評議考核農(nóng)電工，同時推行農(nóng)電工異地使用，根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)分配制度改革，完善激勵與約束機制，促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，公司在歷年來實行的業(yè)績捆綁考核基礎(chǔ)上，
一、股所級干部基本情況
至今年5月，全縣機關(guān)事業(yè)單位共有干部2673名，其中有股所級干部334名，占機關(guān)事業(yè)單位干部數(shù)的12.5%。在股所級干部中，少數(shù)民族207名，占股所級干部數(shù)的62%；有黨員200名，占股所級干部的59.9%；有女干部94名，占股所級干部的28.1%。
1、年齡結(jié)構(gòu)。在全縣334名股所干部中，30歲以下99名，占29.6%；31歲—35歲82名，占24.5%；36歲—40歲68名，占20.4%；41歲以上85名，占25.5%。
2、文化結(jié)構(gòu)。在全縣334名股所干部中，大專及以上文化162名，占48.5%；中專高中159名，占47.6%；初中及以下13名，占3.9%。在股所干部中，接受過全日制教育大學(xué)文化的11名，占3.3%；大專35名，占10.4%；中專及高中244名，占73.1%；初中及以下44名，占13.2%。
3、履職情況，產(chǎn)生形式。在股所長崗位上，履職好的258名，占77.2%，履職較差的75名，占22.8%。在334名股所長中，有79名股所長是通過競爭上崗的形式產(chǎn)生，占23.7%。
二、股所干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題
近年來，我縣對股所干部的管理取得了一些成績和經(jīng)驗，如引入競爭機制產(chǎn)生股所長，股所長和一般工作人員間的“雙向選擇”，簽定股所（校）長崗位目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行管理，股所長報縣委組織部審批制度等。但是，隨著形式的發(fā)展，對干部隊伍建設(shè)提出了新的要求。通過調(diào)查，我縣在股所干部隊伍建設(shè)方面，還存在以下問題：
1、股所級干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，學(xué)歷偏低。股所級干部是作為副科級干部隊伍的后備干部，況且從股所干部到副科級干部的成長還需要一個過程，理應(yīng)年紀(jì)更輕，文化更高，但實際情況不然：在334名股所干部中，41歲以上的占25.5%；在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上文化的占48.5%，初中及以下占3.9%。在全縣189名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，41歲以上的占8.5%；大專以上文化的占74.1%；全縣沒有初中以下文化的副科級干部。
2、管理體制不健全，管理上有漏洞。近年來，由于形勢發(fā)展需要，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工資人事權(quán)紛紛上劃到縣級主管部門，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長在管理上出現(xiàn)“你管我管，最后都不管”的“真空”現(xiàn)象。在調(diào)查中了解到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長長達(dá)一個月不上班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上找他，他說在縣級主管部門辦事，縣級主管部門找他，他說下到村上抓中心工作。
3、工作地點和考核單位脫節(jié)，考核方法不當(dāng)。①對于雙重管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長，縣級主管部門只是掌握本部門一些業(yè)務(wù)情況，而實際上股所長大量的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作抓發(fā)展。在縣級主管部門對其進(jìn)行考核時，大多只是看其年終總結(jié)寫得如何，而對平常開展工作發(fā)揮作用如何、成績?nèi)绾握莆樟私獾貌欢?、不全面?？h級主管部門在對站所長的任用、考核、評優(yōu)中不征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，有的還跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理制度相抵觸。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行機關(guān)干部下鄉(xiāng)雙聘制，按規(guī)定，沒有被聘下鄉(xiāng)的干部不能擔(dān)任站所長，年終考核不能評為“優(yōu)秀”，而在未被聘下鄉(xiāng)的3名干部中，有一名卻在年中被縣級主管部門任命為站長，有一名在年底被縣級主管部門評為“優(yōu)秀”。管理和考核脫節(jié)，致使個別站所長認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們的管理可接受可不接受，不在意鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他的履職情況是否滿意，只要上級主管部門滿意即可。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所長進(jìn)行綜合評定，評為不稱職的2名站所長均為工資人事權(quán)在縣級主管部門的站所長。②考核方法不科學(xué)。對股所干部進(jìn)行考核時，考核單位對考核指標(biāo)沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，對不稱職股所干部沒有科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，個別股所干部雖然工作不力，思想滯后，干部職工包括領(lǐng)導(dǎo)有意見，但沒有對他們進(jìn)行免職的依據(jù)。
4、股所干部工作積極性和主動性差。股所長和一般職工在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上沒有明顯區(qū)別，而且當(dāng)了股所長后工作要多干，責(zé)任要多負(fù)，還要承擔(dān)一定的風(fēng)險，致使股所干部的工作積極性和主動性沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)了解，部分單位在組織股所長競爭上崗時，如果不是強制性要求，有很大一部分人不愿競爭股所長職位。我們在問卷調(diào)查中問到“如果你是一般工作人員你愿意當(dāng)股所長嗎？”有41%的同志回答不愿意擔(dān)任股所長。
5、股所長干部任用中，干部職工的“四權(quán)”落實不夠。隨著《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布實施，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作透明度逐步加大，而部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未把《條例》運用到股所干部的選拔任用中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)商定股所干部人選，忽視了廣大干部職工在股所干部選拔任用工作中的重要位置。
三、加強股所干部隊伍建設(shè)的幾點思考和建議
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，加快干部人事制度改革步伐，完善干部工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系，形成能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、競爭擇優(yōu)、富有生機與活力的股所級干部管理機制，建立一支符合“三個代表”要求的股所干部隊伍，針對我縣股所干部管理現(xiàn)狀，思考如下：
1、努力推進(jìn)干部人事制度改革，積極推行競爭上崗。在2001年的縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中，要求通過競爭上崗的方式產(chǎn)生股所干部，但由于各種原因只有23.7%的股所干部通過競爭上崗的方式產(chǎn)生。競爭上崗成了一陣風(fēng)，沒有形成制度長期堅持。在股所干部的任用中，要打破論資排輩、求全責(zé)備的觀念，積極推行競爭上崗，使有知識、有文化、有本事的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部脫穎而出，選拔到股所長崗位上來，從而不斷優(yōu)化股所干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。據(jù)了解，通過競爭上崗的股所干部，從履職情況看，都比較優(yōu)秀，說明選準(zhǔn)了人。在問卷調(diào)查中，有77.5%的同志認(rèn)為競爭上崗很必要。
2、明確管理權(quán)限，實行“雙重管理”和“雙重考核”。①在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權(quán)在縣級主管部門的站所干部，縣級主管部門為主管方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)管方。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管方，縣級主管部門為協(xié)管方。在干部任免、評優(yōu)、考核上，主管方要主動征求協(xié)管方的意見，協(xié)管方正式答復(fù)后，才能形成決定。協(xié)管方超過10天未答復(fù)可視為同意。主管、協(xié)管雙方意見不一致時，報縣委組織部協(xié)調(diào)。工資、人事權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核權(quán)在縣級主管部門的干部，縣級主管部門在考核時，在考核等次的確定上要主動征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，當(dāng)雙方意見不一致時，報縣委組織部協(xié)調(diào)。②制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，疏通“下”的渠道。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各行業(yè)、部門、崗位的特點，制定可操作性強，便于度量的考核標(biāo)準(zhǔn)，使不稱職的股所干部及時調(diào)整下來，打破部分股所干部“一旦任用、干好干壞一個樣”的錯誤思想，增強緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展好工作。
五監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個一流”的監(jiān)獄工作目標(biāo)和監(jiān)獄黨委提出的創(chuàng)建示范監(jiān)獄的要求，狠抓監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化，精心部署，認(rèn)真組織，合理安排，狠抓落實。民警隊伍素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，監(jiān)區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面就監(jiān)區(qū)近一年來來的工作開展情況總結(jié)如下：
（一）隊伍建設(shè)方面
一是堅持每周支部班子碰頭會議制度，研究分析民警思想情況、工作情況，兩名民警通過競爭走上副科崗位。
二是堅持黨建帶隊建，全面落實黨建學(xué)習(xí)日工作要求，堅持全面從嚴(yán)治黨管警。
三是深入推進(jìn)民警分類管理，推動監(jiān)管改造工作標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化。
在民警考核管理上，實現(xiàn)人人身上有責(zé)任，嚴(yán)格落實《湖北省監(jiān)獄人民警察績效考核管理辦法》；進(jìn)一步強化民警思想認(rèn)識，切實落實民警的直接管理，結(jié)合襄南監(jiān)獄發(fā)生的罪犯自殺案件和宜昌監(jiān)獄發(fā)生的罪犯自殺案件，利用黨建學(xué)習(xí)日，向民警通報案情，反復(fù)引導(dǎo)教育民警要堅決落實直接管理制度，要求民警認(rèn)清形勢，逐步形成嚴(yán)格管理的習(xí)慣氛圍和工作標(biāo)準(zhǔn)；不斷提高民警規(guī)范化執(zhí)法工作水平。
（二）監(jiān)管改造方面。
1、全面落實省局核心制度進(jìn)一步夯實獄政工作基礎(chǔ)，確保監(jiān)管制度落實到位。
監(jiān)區(qū)始終將安全工作作為重中之重，以規(guī)范管理為抓手，努力提升安全工作質(zhì)量。一是深入開展罪犯行為規(guī)范整頓、掃黑除惡專項斗爭等活動凈化改造環(huán)境。增強罪犯規(guī)范意識，加強對罪犯的行為養(yǎng)成教育，努力推進(jìn)罪犯管理常態(tài)化，認(rèn)真踐行“五大改造”，爭創(chuàng)示范監(jiān)區(qū)，嚴(yán)格落實監(jiān)獄黨委對新時期監(jiān)區(qū)工作要求，以罪犯出收工隊列為抓手，推進(jìn)罪犯三大現(xiàn)場常態(tài)化管理，互監(jiān)組板塊移動，鞏固管理成效。二是加強罪犯三大現(xiàn)場的規(guī)范管理。嚴(yán)格落實勞動現(xiàn)場現(xiàn)場半小時清人、整點點名制度，加強重點時段和夜間的巡查。三是努力推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。隨著監(jiān)區(qū)規(guī)范管理工作的深入推進(jìn)，監(jiān)區(qū)監(jiān)管工作實現(xiàn)了持續(xù)的安全穩(wěn)定，罪犯改造風(fēng)氣良好，獄情穩(wěn)定，監(jiān)管秩序穩(wěn)定。
全面貫徹落實“三聯(lián)四知五包”、“五級排查”等核心制度。深入排查和研判犯情、獄情，做好重點罪犯的包夾控制和重點部位、重點物品、重點時段的檢查和管理，建立完善以動態(tài)排查、動態(tài)分析、動態(tài)報告處置、動態(tài)預(yù)警為主要內(nèi)容的動態(tài)管控機制。
（三）勞動改造和安全生產(chǎn)方面
1、明確責(zé)任制管理。嚴(yán)格班子及民警責(zé)任分工，嚴(yán)格民警分片責(zé)任管理，落實履職考核，做到權(quán)責(zé)分明，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)都在分管生產(chǎn)勞動、加強了工具的管理。
2、開展勞動技能競賽，極大地提高了罪犯的勞動技能和勞動積極性。
3、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，落實監(jiān)區(qū)和合作方聯(lián)席會議制度，每天召開生產(chǎn)碰頭會，對當(dāng)天存在的質(zhì)量問題及時整改、處置，同時，成立民警及服刑人員QC質(zhì)量管理小組，集體攻關(guān)解決質(zhì)量方面的短板，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
不足之處
編者按：本文主要從提高認(rèn)識，增強工作主動性；立足職能，提升內(nèi)容周密性；主動延伸，擴(kuò)大工作效應(yīng)性；運用結(jié)果，提高工作導(dǎo)向性；加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作聯(lián)動性進(jìn)行講述。其中，主要包括：以扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度，按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新、對行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容、要求在述職報告中重點就依法行政問題進(jìn)行報告，供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評價、把本局領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與本局的工作績效和考核評定等次掛鉤等，具體材料請詳見：
同志們：
為全面貫徹落實依法治國基本方略，將法治建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)、依法辦事的能力，促進(jìn)xx市工商行政管理工作更上新的臺階，xx市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定，確定xx市工商局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、各縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、各縣（市、區(qū)）工商局基層工商所（分局）長為述法考評對象。
述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點內(nèi)容，區(qū)別不同崗位職責(zé)和對象，突出重點，分類要求。重點內(nèi)容包括：立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實際，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面，解決人民群眾關(guān)心的熱點問題；共性內(nèi)容包括：社會主義法治理念及學(xué)本文來源：文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評試點工作順利扎實推進(jìn)，市工商局采取五項措施：
1、提高認(rèn)識，增強工作主動性。在傳達(dá)市述法工作試點文件精神的基礎(chǔ)上，專題召開一次黨組會，貫徹推進(jìn)會的精神和要求，研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、內(nèi)容形式，力戒形式主義和走過場，以扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度，按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新。
2、立足職能，提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容，努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點，更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行，要求述法工作必須客觀、全面，納入測評內(nèi)容，接受機關(guān)干部和群眾的評議，測評結(jié)果反饋本人。
3、主動延伸，擴(kuò)大工作效應(yīng)性。把述法活動向縣（市、區(qū)）工商局以及基層工商所（分局）延伸，年終在縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容，納入縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容，有條件的單位，還要擴(kuò)大到主要執(zhí)法辦案部門的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，要求在述職報告中重點就依法行政問題進(jìn)行報告，供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評價?；鶎庸ど趟ǚ志郑┰诮M織“雙述雙評”的基礎(chǔ)上，還要由基層工商所（分局）長對本單位一年來依法行政情況進(jìn)行述法報告，公開接受社會各界和企業(yè)、消費者評議監(jiān)督。
4、運用結(jié)果，提高工作導(dǎo)向性。把本局領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與本局的工作績效和考核評定等次掛鉤，把縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部述法工作與干部提拔使用掛鉤，與干部績效獎懲掛鉤，述法情況記入個人檔案。同時，認(rèn)真落實行政復(fù)議撤銷、行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究制和行政首長問責(zé)制，對述法過程中反映出來的突出問題，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)。
5、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作聯(lián)動性。把述法工作與述職述廉工作結(jié)合起來抓，做到同促進(jìn)、同提升、同完善，落實組織機構(gòu)具體抓，人教處、監(jiān)察室、法制處協(xié)同組織落實，法制處具體負(fù)責(zé)向揚州市政法委、法制辦等上級領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行匯報，了解工作要求，消化上級精神，落實工作措施，查找工作不足，努力把述法試點工作抓好、抓出成效。
積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo)，常委會就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，積極深入開展調(diào)查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設(shè)的工作中心，專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報告，高度關(guān)注重點工業(yè)項目進(jìn)展，為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關(guān)注計劃、預(yù)算執(zhí)行情況，強化了對預(yù)算的審查監(jiān)督，加大對預(yù)算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督，常委會會議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報告，對預(yù)算部分變更的報告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。
高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實質(zhì)，把代表和群眾高度關(guān)注的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開展了對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機制，發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關(guān)注，重點督辦了代表們提出的諸如：關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問題、應(yīng)加大對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項目試點等建議意見，努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進(jìn)法律法規(guī)的有力實施，實現(xiàn)依法行政，維護(hù)司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學(xué)生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費投入力度等意見建議。
進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務(wù)。
二、增強代表工作活力，主動完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破
強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實處。按照《××市××區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經(jīng)過主任會議認(rèn)真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責(zé)任和常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)的督辦責(zé)任。在承辦部門認(rèn)真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關(guān)代表列席會議，增強辦理結(jié)果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經(jīng)過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉(zhuǎn)交《關(guān)于區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系代表情況的報告》基礎(chǔ)上，決定對常委會認(rèn)為目前應(yīng)重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應(yīng)引起職能部門高度關(guān)注的9件代表建議意見進(jìn)行重點督辦，目前已經(jīng)召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續(xù)關(guān)注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。
全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴(kuò)大了代表參與面，重視發(fā)揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關(guān)工作的代表參加視察，并認(rèn)真征集、轉(zhuǎn)辦代表提出的建議意見，有關(guān)部門及時反饋了辦理結(jié)果。按照常委會“將關(guān)系群眾切身利益、社會高度關(guān)注的消費者的合法權(quán)益保護(hù)工作作為人大工作監(jiān)督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權(quán)益保護(hù)法視察，在肯定工作的同時，提出了要進(jìn)一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權(quán)意識，提升經(jīng)營者自律守法意識;加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使消費維權(quán)工作向基層、向農(nóng)村延伸;加強對食品、農(nóng)資及日用品市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊不法行為;加強部門協(xié)調(diào)，整合維權(quán)資源，形成齊抓共管、密切配合的維權(quán)工作態(tài)勢等意見建議轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理，推動我區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展。
積極開展代表專題調(diào)研活動。為增強代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動，并撰寫了專題調(diào)研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中，代表們認(rèn)為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予××區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯××歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會提出了要進(jìn)一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強化職業(yè)教育師資隊伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。
注重提高代表素質(zhì)。常委會把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會檢查、視察、調(diào)研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學(xué)習(xí)經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動制度，借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動契機，認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會通過聯(lián)系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進(jìn)展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓(xùn)，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導(dǎo)基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展
主動配合上級人大開展工作。常委會進(jìn)一步密切與上級人大常委會的聯(lián)系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。
加強與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進(jìn)行了經(jīng)驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗，推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導(dǎo)意見落實情況，開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動時，采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會結(jié)合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、不斷強化自身建設(shè)，進(jìn)一步增強服務(wù)發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高
堅持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點、貧困村包扶點工作任務(wù)。
著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，堅持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。
積極倡導(dǎo)深入實際開展調(diào)查研究的務(wù)實作風(fēng)。注重結(jié)合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務(wù)實的精神和態(tài)度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關(guān)建設(shè)，注重對人大干部的教育和培養(yǎng)，增強了機關(guān)干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。
關(guān)鍵詞：銷售；項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；問題；建議
中圖分類號：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）05-0108-01
0引言
項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制可以最大限度地將競爭機制、激勵機制、約束機制、獎懲機制等有機地融合在一起，從而提高管理的科學(xué)性、針對性和有效性。便于技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動的開展、監(jiān)控、考評。有利于在企業(yè)內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置?？梢哉f，意義非凡。但是如果執(zhí)行不到位，或者項目負(fù)責(zé)制囊括的范疇太大，不但不能取得預(yù)期效果，反而會流于形式，增加管理成本。
1項目負(fù)責(zé)制在推行中容易出現(xiàn)的問題
（1）立項不恰當(dāng)。盡管推行項目負(fù)責(zé)制有著多方面的積極意義，但耐材行業(yè)而言，特別是當(dāng)前耐材行業(yè)效益持續(xù)下滑的情況下，如果將每一項銷售活動都納入項目負(fù)責(zé)制的范疇，不僅會使日常業(yè)務(wù)工作變得煩瑣，增加管理成本，而且有可能使這一先進(jìn)的管理模式失之過濫。比如說：一些已經(jīng)成熟的產(chǎn)品，固定的廠家；經(jīng)濟(jì)效益較低，訂貨量較小等等，這些銷售活動就沒有必要立項。因而，必須設(shè)定門檻，符合既定標(biāo)準(zhǔn)的銷售活動才能予以立項。從另一方面看，立項標(biāo)準(zhǔn)的制定又必須實事求是，要從公司的實際情況和實際需要出發(fā)，寬嚴(yán)適度。如果所立項目超出生產(chǎn)實際，那所立項目必定成為一紙空文。
（2）履職者素質(zhì)不高。做好項目負(fù)責(zé)制不僅要求履職人員具有較高的銷售水平，而且還要了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理相關(guān)知識。從公司目前的銷售人員配置情況來看很難合乎要求。
（3）各項工作不夠細(xì)致入微。從對客戶考察接待工作中屢屢出現(xiàn)的小插曲，到?jīng)]能詳盡了解競爭對手以至于流標(biāo)；從管理職責(zé)的確立，到生產(chǎn)過程中的成本控制、質(zhì)量控制等等。方方面面都反映出工作中的疏忽、粗枝大葉。細(xì)節(jié)確定成敗。我們的工作中有那么多的紕漏，成功又怎能時常光顧。
（4）獎勵不兌現(xiàn)。近幾年，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，生產(chǎn)保持非常艱難，受此牽連，銷售人員的年終獎勵往往不能兌現(xiàn)或推遲兌現(xiàn)，銷售人員的工作積極性受到一定的抑制。
（5）無監(jiān)造產(chǎn)品意識。在項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制流程中，只要進(jìn)入生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)，銷售人員就應(yīng)當(dāng)代表客戶建造產(chǎn)品，但大多數(shù)銷售人員往往缺乏這方面的意識。合同簽好后，表現(xiàn)出“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，不到發(fā)貨不著急，與技術(shù)部門、生產(chǎn)部門缺乏溝通，不能很好地為客戶服務(wù)，進(jìn)而影響到公司的利益。
（6）成本控制不到位。目標(biāo)成本控制是生產(chǎn)過程中重要一環(huán)。目標(biāo)成本管理就是在企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)成本，在成本預(yù)測、成本決策、測定目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)行目標(biāo)成本的分解、控制分析、考核、評價的一系列成本管理工作。這項工作必須做實、做細(xì)，控制目標(biāo)要層層分解到班組，目標(biāo)考核要到位。如果成本控制太籠統(tǒng)，目標(biāo)成本不分解，那么成本控制就成了一句空話，企業(yè)也得不到最佳經(jīng)濟(jì)效益。
2對推行銷售項目負(fù)責(zé)制的幾點建議
2.1做好事前控制
（1）要按照項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的立項原則，合理設(shè)定項目。項目要鼓勵創(chuàng)新；要有可操作性和可監(jiān)控性；要有明確的目標(biāo)或較高的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)；立項項目要有一定的廣度和深度，具有一定的前瞻性和延伸性。
（2）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是項目經(jīng)理對項目全面負(fù)責(zé)的項目領(lǐng)導(dǎo)體制，企業(yè)必須建立一系列規(guī)章制度保證項目經(jīng)理的貫徹與落實。其中，責(zé)任是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的核心，權(quán)利是確保項目經(jīng)理能夠承擔(dān)責(zé)任的條件和手段，利益是項目經(jīng)理工作的重要動力。只有責(zé)、權(quán)、利保持協(xié)調(diào)一致，才能使項目經(jīng)理責(zé)任制貫徹落實得到根本保證。
①成立精干高效的機構(gòu)。項目經(jīng)理部要徹底改變“大而全”或“小而全”機構(gòu)臃腫的狀況，結(jié)合項目的特點成立有效的管理機構(gòu)，一職多能，密切配合。
②根據(jù)項目規(guī)劃，細(xì)化實施步驟、措施，合理配置人員。
（3）銷售人員銷售手段也是項目得以實施的重要因素。銷售人員的工作一定要細(xì)致入微，對客戶、競爭對手都應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解、做足功課，銷售手段要盡可能靈活，確保合同的順利簽訂。
2.2做好事中控制
（1）必須強化監(jiān)督檢查。在項目實施過程中，各有關(guān)部門都應(yīng)建立相應(yīng)的考核協(xié)調(diào)小組，對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并強化考核和監(jiān)督，促進(jìn)項目有效實施。每個項目實施終結(jié)。要求責(zé)任人和責(zé)任單位提交項目實施報告，績效考核部門會同項目有關(guān)部門要進(jìn)行驗收并提出項目獎懲意見批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（2）保持項目落實的完整性。項目負(fù)責(zé)制是一項系統(tǒng)性工作。工作在推行的過程中，一是要做到建立健全相關(guān)制度和措施，保證項目實施有據(jù)可依；二是強調(diào)保證人員和機構(gòu)的連續(xù)性，不因人員和機構(gòu)變動而導(dǎo)致項目停頓或延緩實施；三是強調(diào)檢查考核的一致性和長期性。
（3）加強項目成本的管理和核算工作。一是制定項目成本的管理辦法，并在實踐中及時進(jìn)行修訂、完善。二是進(jìn)行目標(biāo)成本管理，目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵是制定各工序的控制措施、設(shè)定考核指標(biāo)，并層層分解到車間、班組，通過有組織、有計劃地進(jìn)行控制、核算、分析、考核等工作，以盡可能少的耗費，在預(yù)定的時間、預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)前提下，完成產(chǎn)品的生產(chǎn)，取得應(yīng)得的利潤，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（4）加強產(chǎn)品的質(zhì)量控制。要嚴(yán)格按照ISO質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量。各專業(yè)部門要緊密配合，提供最優(yōu)秀的服務(wù)；采購部門要嚴(yán)把原料關(guān)，不但要提供合格原料，同時要及時有序；產(chǎn)品的包裝、搬運等環(huán)節(jié)也決不能有半點閃失。一句話，項目的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該把質(zhì)量當(dāng)成頭等大事來抓，這是整個項目能保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵點，是獲得企業(yè)利潤的重要保障。
2.3事后控制階段
合同執(zhí)行完成之后，這不是這個項目的終結(jié)。我認(rèn)為至少要做到兩件事：一是對整個項目的執(zhí)行過程進(jìn)行總結(jié)，特別是不足之處更應(yīng)當(dāng)著重分析，這是下一個銷售項目能得以更好完成的寶貴財富；二是進(jìn)行業(yè)績考核，獎懲兌現(xiàn)。這項工作完成的及時，能有效調(diào)動項目有關(guān)人員的積極性，是保質(zhì)保量完成下一個項目的前進(jìn)動力。
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以開展“三城同創(chuàng)”活動為契機，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善形象、提高績效”主題，著力解決城管隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律等方面存在的突出問題，切實增強全體城管隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念，努力打造“服務(wù)好、素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)績優(yōu)”的城管隊伍。
通過開展督查考核工作，使工作人員達(dá)到精神面貌明顯改觀，服務(wù)意識明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，紀(jì)律作風(fēng)明顯增強；整個隊伍形成思想高度統(tǒng)一，行動高度一致，有令必行，有禁必止，真正形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、規(guī)范高效、廉潔親民的工作新局面，實現(xiàn)“城管上水平、百姓得實惠”目標(biāo)。
為完善我局城市管理督查考核機制，確保城市管理督查考核工作有序高效開展，決定成立__縣城市管理局督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組 長：__
副組長：__ __ __
[！]成 員：由局屬各單位、各執(zhí)法大隊、局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人組成。
督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，__同志任督查辦主任，__同志任督查辦副主任，工作人員由局督查股、城管大隊、市場服務(wù)中心抽調(diào)人員組成，具體負(fù)責(zé)督查考核的組織、實施和協(xié)調(diào)等工作。
機關(guān)各股室、局屬各單位、各片區(qū)及其工作人員。
（一）路段管理情況。是否存在亂停亂放、亂擺攤設(shè)點、亂倒垃圾、亂掛廣告、亂搞活動和破壞市政設(shè)施等現(xiàn)象；市容和環(huán)境處置是否存在監(jiān)管不及時、不到位、不作為現(xiàn)象等。
（二）到崗到位情況。是否嚴(yán)格遵守上下班作息制度，是否存在工作人員遲到、早退、隨意脫崗、串崗現(xiàn)象等。
（三）擔(dān)當(dāng)履職情況。工作中是否存在推諉扯皮、執(zhí)行不力,弄虛作假、明諾暗抗，拈輕怕重、討價還價等現(xiàn)象；對重要會議、重要文件精神和重點工作貫徹落實過程是否規(guī)范執(zhí)行、落實結(jié)果是否準(zhǔn)確到位；是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；是否對局安排的工作存在上有政策下有對策、政令不通的現(xiàn)象等。
（四）服務(wù)效能情況。有無辦事拖拉、違反服務(wù)承諾、超時辦結(jié)等問題；是否存在態(tài)度生硬、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等問題；是否存在刁難、不給好處不辦事、“吃拿卡要報”的問題；辦事程序是否公開、順暢，投訴監(jiān)督電話是否暢通等。
（五）依法行政情況。是否存在違法違規(guī)辦事；是否存在辦事不公、暗箱操作的問題；是否存在亂罰款、亂收費、亂作為、亂審批問題等。
（一）定期督查考核。每月對相關(guān)部門進(jìn)行一次督查考核，時間由局督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，由局督查股執(zhí)行具體事務(wù)，不提前通知督查考核對象，采用“查問題、看資料、聽匯報”等形式。
（二）經(jīng)常性督查考核。根據(jù)工作的需要，隨時組織督查人員全方位地進(jìn)行督促檢查，可以采取明查或暗訪等形式。
（一）準(zhǔn)備工作。根據(jù)工作實際情況，局督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組合理布置督查考核事宜，制定督查工作計劃，安排督查人員。
（二）現(xiàn)場督查。督查人員督查發(fā)現(xiàn)的問題，登記《__縣城市管理局督查記錄》表，督查人員簽字確認(rèn)，盡可能保留影像記錄。
（三）問題反饋。局督查股在1個工作日內(nèi)，將督查發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，填寫并送達(dá)《__縣城市管理局督查整改通知單》，將問題反饋給相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人。
（四）落實整改。相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人必須及時對存在的問題進(jìn)行整改到位，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改措施和整改情況書面報局督查股。
（五）定期通報。每個月的督查考核情況在次月10日前進(jìn)行書面通報。
（一）評優(yōu)評先
督查考核列入年度專項工作目標(biāo)管理考評，督查考核結(jié)果作為年度綜合目標(biāo)管理考評的重要依據(jù)之一。
1、對機關(guān)各股室、局屬各單位和片區(qū)的考評。年終對督查考核發(fā)現(xiàn)的問題和沒有及時按《督查整改通知》要求整改到位的情況分別排名，分別對做得好的前兩名給予專項獎勵；對整改到位最差的不能評為綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
2、對個人的考評。年終評選10名督查考核先進(jìn)個人。
（二）責(zé)任追究
1、機關(guān)各股室、局屬各單位和片區(qū)。每個月對督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況分別進(jìn)行排名，對連續(xù)3個月排名最落后的給予通報批評，對連續(xù)4個月排名最落后的給予該部門負(fù)責(zé)人誡勉談話。
2、個人。同一問題3次被督查并沒有及時整改落實到位，對該問題的相關(guān)責(zé)任人給予通報批評；5次被督查并沒有及時整改落實到位，對該問題的相關(guān)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位，情節(jié)嚴(yán)重的給予待崗處理。
（一）提高認(rèn)識。各單位要從我局大局出發(fā)，深刻認(rèn)識開展督查考核的必要性和緊迫性，主動接受、認(rèn)真配合督查考核工作，不得以任何理由干擾、阻撓督查考核活動。對干擾、阻撓督查考核活動的單位和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（二）精心組織。督查考核工作堅持實事求是、客觀公正的原則，對督查考核發(fā)現(xiàn)問題必須如實
