時間：2023-01-15 09:29:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村紀檢工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二是對接不好。領會上級精神和領導意圖是確定工作任務的依據，只有對接工作做得好，并結合自身工作實際，才能更好地落實我們的工作任務。
三是重點不清。只有把工作的重點突出出來，才能抓住工作的主要矛盾，這是帶動和推動整體工作深入落實的有效手段。
四是創新不夠。沒有創新，工作就會停止不前，就不可能有新發展。我們一定要記住創新是推進工作深入開展、提升工作水平的源泉和動力。
五是目標不明。目標是我們努力的方向和奮斗的航標，沒有既定的目標，工作就會迷失方向，就象大海中的一片葉舟，無目的地漂行。
六是計劃不詳。工作計劃是確保工作統籌性、指導性、操作性的有效措施，沒有周詳的計劃，工作就會打亂仗，并無所事從。
上述存在的問題，如果解決的不好，就會導致我們的工作不會有新的突破、新的發展和新的作為。
那么，為什么會產生上述問題呢？究其根源，歸納起來主要是三個方面（“三個不”）的原因：
一是素質不高。聽不明白、想不明白、干不明白。主要表現為自以為是、不虛心學、不研究事，說和不說一個樣，麻木至極。
二是作風不實。不思事、不干事、不為事。主要表現為講特權、耍派頭、爭利益，不推不動，整天無所事事混日子。
三是責任不強。沒有爭先意識，沒有創新精神，沒有負責態度。主要表現為缺活力、無所謂、等靠看，以我為中心盤算事情。
怎么才能改變這樣的工作局面呢？以我看，主要就是要從“五個加強”來入手，解決當前我們委局上下存在的問題：
一是要加強自身建設。（1）提高素質，增強能力。（2）領會精神，抓好突破。（3）創新項目，培育亮點。
二是要加強爭先創優。（1）想事謀事，要有主動性。（2）想事干事，要有積極性。（3）想事成事，要有創造性。
三是要加強規范管理。（1）搞好材料積累。（2）搞好跟進更新。（3）搞好分類歸檔。
四是要加強責任落實。（1）定崗確責，落實任務。（2）督查指導，注重質量。（3）考評問效，追究責任。
五是要加強任務推進。當前和今后一個時期，怎么擺布我們的工作，我看就是要突出抓好以下七項重點工作：
1、預前防范。做好三件事：（1）抓教育。主要包括教育內容、活動形式和陣地建設等。（2）抓制度。主要包括列席會議、招標投標、大事大項、勤廉雙述、廉政考核等。（3）抓監督。主要包括政策落實、制度執行、重大事項、日常行為、民主公開等。
2、行政監察。做好三件事：（1）執法監察。主要包括專項清理、專項檢查和專項督查。（2）廉政監察。主要包括廉潔自律、責任落實和黨風建設。（3）效能監察。主要包括行風、政風和作風。
3、服務中心。做好三件事：（1）維護穩定。主要包括政治穩定、社會穩定和行業穩定。（2）“三資”管理。主要包括制度執行、運行管理和日常監督。（3）優化環境。主要包括行政環境、執法環境和社會環境。
4、案件查辦。做好三件事：（1）線索發現。主要包括、清理和檢查。（2）線索管理。主要包括登記、報告和批轉。（3）線索使用。主要包括初核、立案和定性。
5、群眾利益。做好三件事：（1）涉農、涉醫、涉路、涉教、涉法等“三亂”問題。（2）轉移支付、社會保障、扶貧救濟等。（3）農民負擔、項目建設、市場管理、土地征用、惠民政策等。
6、專項清理。做好三件事：（1）定向清理。例如上級規定的清理項目。（2）重點清理。例如我們認為存在嚴重問題的。（3）稽察清理。例如群眾反映強烈的問題。
7、網絡作用。做好三件事：（1）組織隊伍。農村主要包括派駐紀工委、鄉鎮黨委和村黨支部；城內主要包括區紀委、區直黨委和基層黨支部；社區主要包括社區紀工委、辦事處黨委、社區黨支部。（2）工作隊伍。農村主要包括派駐紀工委、鄉鎮紀委和村紀檢員；城內主要包括區紀委、區直部門紀委、基層紀檢員；社區主要包括社區紀工委、辦事處紀委、社區紀檢員。（3）監督隊伍。農村主要包括派駐紀工委、黨風巡視組和村屯監督員；城內主要包括區黨風巡視組、區直部門紀委、區聘監督員；社區主要包括區黨風巡視組、社區紀工委、社區監督員。
一、基本情況
二、主要工作
（一）加強學習，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策，學習農村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯播和湖北新聞，重點關注農村工作和聚焦“三農”；二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習，向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教，盡早盡快地適應新農村建設工作的需要；三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
（三）廣泛宣傳，統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在##村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策，傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策，進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識，極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性，為統一認識創造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對##村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
（四）制定計劃，明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上，認真梳理調查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農村建設工作的三年總體規劃，因地制宜、實事求是，會同相關單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復修改，擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃，明確了目標任務，確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強，真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要，對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農民在短時間內看不到效益，少數人就會對產業結構調整產生懷疑，甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響，部分留守農民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
（一）領導重視是關鍵。從工作隊組建時起，廳領導就非常重視和關心新農村建設工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農村建設工作，聽取工作匯報，落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員，州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
（二）部門支持是保證。駐點村新農村建設工作，既離不開廳機關相關處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領導做了專題匯報，得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大，激發工作動力。同時，州、縣民政部門，##縣直有關單位及##鎮政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進行。
（三）群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業結構的調整村民們能自主響應；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設村民們能自發參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
一、工作目標
完成全區固廢處置平臺建設規劃；加快推進工業固廢綜合焚燒處置工程建設；污泥和危險廢物處置單位自動監控率100%；完成機械、化工、金屬表面處理行業固廢污染專項整治，固廢規范處置率達95%以上；進一步加強固廢污染執法監管，加大調處力度，固廢污染重復下降5%。
二、工作計劃
1、加快固廢監管和處置能力建設
（1）完善工業固廢監控平臺建設。（3月-5月）
完成危險廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監控安裝，危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監測設備，完善污泥和危險廢物運輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監控平網。（責任科室：固廢中心、監理科）
（2）統籌規劃全區固廢處置平臺建設。（6月-9月）
在全面調點行業固廢產生情況的基礎上，委托科研單位進一步統籌規劃全區固廢處置平臺建設，包括建設的數量、處理能力、區域布局等一體化統籌考慮。（責任科室：固廢中心、計劃科）
（3）協調推進工業固廢處置工程建設。
協調加快夾山工業垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究，盡快確定建設方案并推進實施，力爭年內開工。進一步加快廢酸處理能力建設，進一步探討廢酸回收利用的新技術和新機制，在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術，力爭年內新增廢酸處置單位一家，在用酸大戶中落實廢酸回用試點單位一家。（責任科室：固廢中心）
2、提升危廢規范化管理水平
（1）開展重點行業固廢污染申報和調查。（3月-6月）
開展重點行業固廢污染年度申報。在申報的基礎上，開展重點行業固廢污染專項調查和核實。重點行業包括化工（含醫藥、農藥）、電鍍、紡織印染、酸洗、機械加工、污水處理廠。重點調查內容為化工殘渣、廢酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產生、貯存和處置情況。（責任科室：固廢中心、監察大隊）
（2）深入開展危廢管理規范化整治。（5月-10月）
以《危險廢物規范化管理體系》為標準，進一步深入開展機械、化工（含醫藥、農藥）、金屬表面處理、紡織印染行業固廢污染專項整治。機械行業要在2011年試點的基礎上，在全區分區域推開。化工、金屬表面處理行業要在歷次污染專項整治行動的基礎上，進一步深入開展固廢污染專項整治，做到重點區域重點整治，污染企業全覆蓋，貯存、轉移、處置全規范。紡織印染企業重點整治水處理污泥、廢堿液的收集處置，規范水處理廢酸來源渠道。（責任科室：固廢中心、監察大隊）
3、強化固廢污染執法監管
（1）開展危險廢物專項執法檢查。（3月-5月）
按省環保廳、市環保局的統一部署，組織開展危險廢物專項執法檢查。重點對近兩年危險廢物產生單位、經營單位進行全面排查，系統梳理危廢產生和經營單位存在的問題以及危廢監管中存在的問題，及時組織整改。對檢查中發現的違法行為，依照法律法規嚴肅處理。（責任科室：固廢中心、監察大隊）
（2）嚴把建設項目固廢污染預審關。
環評申報材料不得瞞報、漏報固廢污染種類、數量，審批意見中必須明確固廢污染種類、數量，并對貯存、運輸和處置提出明確要求，“三同時”驗收必須嚴把固廢處置關，確保新建項目產生的固廢規范貯存、規范運輸、規范處置。（責任科室：開發科、固廢中心）
（3）進一步加大固廢污染行政執法力度。
根據“科室管理，全局監控”的原則，監察大隊和固廢中心要進一步加大對固廢污染的執法力度，嚴格執法，嚴肅查處。監察大隊要將固廢污染監察作為日常執法檢查的重要內容，并將各企業固廢污染防治檢查情況作為環境行為信息公開化評定的重要依據。（執法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1）（責任科室：固廢中心、監察大隊）
（4）進一步加大固廢污染調處力度。
進一步提高調處效率。固廢污染接報后，中隊或鄉鎮環保科應在第一時間到達現場，對群眾因誤解而誤報的、零星遺撒工業垃圾等類型的案件要當場解決，將確屬非法傾倒、非法轉移、非法處置工業固廢的案件轉至固廢中心承辦。（責任科室：監理科、各中隊、各鎮環保科）
進一步壓復和越級。對非法傾倒、非法轉移、非法處置類的案件，要迅速介入調查取證。監測站要在第一時間現場采樣，廢水、廢氣監測數據要在規定時間內上報，并迅速完成危廢鑒定委托監測。案件要嚴肅依法迅速處理到位，并協調鎮、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作，消除恐慌情緒，避免重復和越級。（責任科室：監理科、固廢中心、監測站）
（5）完善固廢轉移管理機制。
規范固廢運輸的管理，采用招投標方式，設置運輸資質、運輸監控、車輛要求等規范條件，將運輸推向市場，針對不同的固廢，分別招標，由資質合法、管理規范的運輸公司統一運輸，局對運輸公司統一監管，規避運輸過程的環境風險。（責任科室：固廢中心）
（6）建立和完善協同監管機制。
協調公安、檢察院、法院、紀檢、城管、鄉鎮及新聞媒體，對重大非法傾倒案件，形成城管、鄉鎮提供線索，公安部門提前介入偵查，紀檢、檢察院、法院全過程督辦，新聞媒體跟蹤監督的協同監管機制。（責任科室：固廢中心、法宣科）
4、加大固廢污染防治宣教力度
（1）加大媒體宣傳力度。
協調區各新聞媒體，將固廢污染防治內容納入生態文明建設專欄節目，加大對固廢污染防治的宣傳力度。（責任科室：法宣科、固廢中心）
（2）開展固廢污染防治宣講活動。
結合重點區域固廢污染專項整治，深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點鄉鎮開展面對行政村、重點企業的固廢污染防治宣講活動。結合危廢規范化管理工作，舉辦全區重點危廢產生單位危廢規范化管理講座。（責任科室：固廢中心、法宣科）
一、招標范圍及規定
（一）招標范圍
1、工程建設項目（投資額3000元以上）：包括房屋、道路等基礎設施建設項目；教育、文化、水電等公用事業項目；農田水利建設項目。
2、價值3000元以上的社區（村）集體固定資產購建、經營、處置項目。
3、社區（村）集體林木、“四荒”、水面等自然資源的承包經營項目。
4、社區（村）集體價值300元以上的辦公用品、設備等采購項目。
（二）招標規定
1、凡是投資額在3000元以上的工程建設項目必須到各有關經濟園區、鄉鎮（街道）農村集體資產資源招投標中心（以下簡稱招投標中心）公開招標。投資額在3000元以下的工程建設項目，由社區（村）自行組織招投標，報招投標中心備案。
2、對實施招投標的項目，項目經營方式、經營目標等必須經社區居民（村民）會議或社區居民（村民）代表會議討論表決通過，形成具有參會人員簽字的書面會議紀要，填寫《招投標項目申報表》，報鄉鎮經管站審批同意后方可實施項目招標。
二、招投標組織管理
各經濟園區、鄉鎮（街道）成立農村集體資產資源招投標中心，具體負責社區（村）招投標日常管理監督工作。
（一）招投標中心職責
1、收集、統計、分析和社區（村）集體資產、資源招投標信息；
2、審核社區（村）集體資產、資源招標方案和民主決策會議紀要，審查投標單位資格；
3、組織、參與、監督社區（村）集體資產、資源招投標活動，負責招投標活動場所的安全和服務保障工作；
4、監督項目交易合同的簽訂、履行情況；
5、調解招投標活動糾紛；
6、管理社區（村）集體資產、資源招投標檔案；
7、處理社區（村）集體資產、資源招投標的其他事務。
（二）項目申報單位（社區<村>集體經濟組織）職責
1、提出招投標申報項目，并履行民主決策審批手續；
2、參與實施招投標工作；
3、對招投標工作情況進行監督；
4、按照招投標合同約定方式，向有關經濟園區、鄉鎮（街道）村級會計委托服務中心（以下簡稱中心）申請收款、付款。
5、履行招投標中心規定的其他職責。
三、招投標方式
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判。
四、招投標工作程序
（一）項目申報。社區（村）集體（招標方）根據實際需要，由村支部和村委會負責編制招投標項目實施方案，具體包括項目名稱、概況、實施要求、標準等內容。項目實施方案經社區居民（村民）會議或代表會議通過后，形成書面會議紀要，并填寫《招投標項目申報表》，報鄉鎮經管站審批。
（二）招標公告。招投標項目經鄉鎮經管站審批同意后，招投標中心與村委會簽訂委托協議，共同制定招標文件，組織評標委員會，招標公告。評標委員會一般5人左右，由村干部、村民代表、相關專業人員等組成。招標公告要在招投標中心公示欄和本村村務公開欄同步公告，公告時間不少于3天。同時，也可根據需要采取會議、廣播、電視、報紙等方式。采用邀請招標方式的，應向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的投標人發出投標邀請書。
（三）投標受理。有投標意向的單位或個人在規定時間內到招投標中心報名，經審查符合投標人條件的，交納投標押金，填寫《投標人員登記表》。投標報名截止日與招標公告之日間隔不少于10天，符合條件的投標人不得少于3人。
（四）舉行招投標會議。招標方代表、所有投標人和評標委員會在規定的時間、地點舉行招投標會議。會議由招投標中心派人主持。招投標時，可以現場公開競標，也可以由投標人填寫標書現場開標。最后由評標委員會研究確定中標人，當場宣布，招標方與中標人簽訂書面合同。如無人中標，應重新組織招投標工作。
（五）履行合同。招投標成功后，招標方與中標人必須按合同約定履行各自的權利、義務，招投標中心要對合同履行情況進行監督。屬于發包租賃拍賣項目的，招投標中心填制收款通知書，由服務中心收款，納入招標方村級代管資金管理；屬于用品采購、資產與工程建設項目的，根據合同約定和項目驗收情況，招投標中心填制付款通知書，由招標方持付款通知書到中心申提資金，并將款項撥付中標人。
（六）資料歸檔。對于農村集體資產、資源招投標活動所涉及的經濟行為，必須簽訂規范的書面合同。招投標中心負責對所有招投標事項有關文件、合同等資料及時整理存檔，妥善保管。
五、督導檢查
（一）鄉鎮（街道）經管站要根據農村集體資產資源臺賬和各村集體資產資源管理實際情況，及時編制和修訂農村集體資產資源招投標工作計劃，指導招投標中心及各村根據計劃組織開展招投標活動，并檢查計劃執行情況。
鄒城市全球基金艾滋病項目的實施，以優化管理作為實現項目目標的核心，以管理上的高水平保證了項目工作的高效能運轉，項目工作取得了顯著的社會效益和技術效益。
背 景
鄒城市位于山東省西南部，轄13個鎮，3個街道辦事處，2個省級經濟開發區，887個行政村(居)，總人口115萬。2004年9月啟動了第3輪全球基金艾滋病項目，2010年1月啟動中國全球基金艾滋病滾動項目(RCC)。
主要做法
因地制宜，科學制定項目計劃：①關注項目計劃的目標要旨：項目實施的終極目標是提高全民的艾滋病防治意識，減輕艾滋病傳播造成的不良影響，有效控制艾滋病的流行。②實行資源有效整合：鄒城市先后承擔了全國艾滋病綜合防治示范區、第3輪全球基金艾滋病、中央轉移支付、全球基金艾滋病滾動、地方投入等艾滋病項目工作，緊緊圍繞項目工作核心指標，針對防治形勢，充分考慮各個項目的資源優勢，提高整體防治工作質量。③完善計劃制定流程：項目主管草擬計劃框架——項目辦人員進行討論——報上級部門審核——綜合指導意見修訂——項目主任批準執行——召開項目辦人員會議——明確人員分工、組織實施。
健全工作制度，強化措施落實：①成立項目辦公室、聘用項目人員：2004年9月成立了全球基金項目辦公室。聘用了6名項目專職人員、3名兼職財務、物品管理人員。明確了項目人員在各領域的分工。②建立健全規章制度：結合當地實際制訂了《項目辦公室組織管理制度》、《績效考核辦法》、《項目例會制度》、《督導評估制度》、《財務管理制度》等規章制度，明確了項目人員的職責權限。③規范項目管理：加強項目人員和財務人員的經常性溝通，各項工作責任到人，按計劃、預算開展活動。實行項目人員、財務人員月度例會制度，執行機構聯席辦公會議制度，及時通報計劃執行情況，分析解決問題。④嚴格督導考核管理：建立了由相關領導、項目辦、專業技術人員組成的督導評估機制。定期對市、鎮、村項目工作和多部門參與項目活動情況進行現場督導考核評估，重點督導項目管理、活動開展、政策落實和經費使用情況。
嚴格財務管理，提升資金效益：①加強管理、理順機制：財務管理是項目管理的核心，項目活動離不開財務的支持，同時，財務的有力監督又能促進項目活動績優效良。開設了全球基金項目專戶，制定了經費使用辦法和標準。財務管理部門對工作計劃的制定、活動的實施、資金的結算等進行全過程監管，充分利用單位會計電算化、OA系統，進行財務核算，提升了項目財務管理水平。②嚴格預算，強化監督：財務部門積極參與工作計劃的制訂，隨時了解工作計劃經費的使用情況。通過定期參加項目例會形式，使財務人員了解了項目工作進展，業務人員了解經費的使用狀況，有利于及時調整工作思路，促進了項目活動開展與經費使用的相互結合。③規范報賬，強化審核：嚴格審批程序，財務主管、出納互相制約監督，實行財務開支會簽制，加強對報帳佐證資料的收集和審核，項目辦明確一人負責財務報賬，及時催繳票據，提供各項佐證資料，確保預算與決算的一致性。④實行集體招標采購、外部審計制：針對項目物品制作、采購，實行招標制或外部審計制，委托會計師事務所對項目資金進行外部審計，保證資金的安全性、合法性，提高資金使用效益。
大力開展宣傳教育，提高信息化管理：建立了多樣化的信息經驗交流平臺，在鄒城外宣網和鄒城疾控中心信息平臺艾防工作信息，做到了信息共享，注重階段性的工作信息收集，獲得開展項目的工作經驗，擴大了鄒城艾防工作知名度。
項目工作成效
項目工作得到了上級部門和同仁的充分肯定：①項目工作受到省領導關注：2006年4月，王軍民副省長專門召集會議，聽取鄒城市委、衛生局等6部門對娛樂場所行為干預的經驗介紹，受到王軍民副省長及衛生廳領導的高度評價。②承辦項目有關會議，作項目典型經驗介紹：近幾年，先后4次在中國全球基金艾滋病項目有關會議上作VCT、學校健康教育、行為干預、信息宣傳等典型工作經驗介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項目基線調查現場培訓班、艾滋病檢測實驗室管理經驗現場交流會、財務培訓班。③接受國家項目督導，進行項目管理交流：代表山東省迎接了國家全球基金艾滋病項目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數據核查等國家級督導，迎接了國家項目辦對全球基金項目的財務審計以及全球基金(LFA)第三方委托機構的物質和數據核查。先后接待了湖北、安徽等6省項目縣50多次的考察與交流。
取得了良好的技術效益：通過加大信息宣傳力度，及時全面準確地反映項目進展和成績，爭取社會各界的理解和支持，對外宣傳和信息傳遞工作成為艾滋病項目管理的亮點。近年來編發簡報56期、信息454篇、在中國疾病預防控制中心、中國全球基金項目辦網站、國家和省級項目簡報等發表信息260余篇，以全球基金艾滋病項目審計為主題的“老外查賬”，在《中國紀檢報》等多家新聞媒體刊發。在《中國公共衛生》等國家級雜志上22篇。
一、重拳出擊整治房地產市場
以往，城建對房地產開發來說是聾子的耳朵一個擺設。一是不知曉,面積多大、規模如何、收費多少等一概不知。二是不管理,工程質量如何、容積率多少，城建想管不能管，也不準我們管。今年我們按照黨委、政府的意見，花大氣力進行了整頓，一是將集鎮、謝場集鎮的八家房地產建設的情況形成書面材料；二是針對這八家開發商情況逐一進行整改，該停工的停工，該補辦手續的補辦手續，該繳費的繳費，到目前為止，補繳財政費用已有八百多萬；三是對土地不合規劃的聯合土地、電力、廣電等部門進行查處，能補辦手續的補辦手續，不能補辦手續的實行停止建設；四是對這八家原有合同簽訂不合理的條款實行收回并重新簽訂。
二、退田復耕惠民生
工業園區的土地是以租代征，每年補償老百姓1400元/畝，因入住率不高，還有大量的土地閑置荒蕪，為了減少不必要的浪費，減輕財政的壓力，新的黨委、政府決定將閑置荒蕪的土地退還給老百姓耕種，而這一工作交給了城建和街道總支。接受任務后，我們采取了：一、丈量土地摸清實底，對三村閑置的土地進行了實地丈量，三村閑置土地共有四百多畝；二、實地勘測，恢復水系，因修建工業園平臺原來的水系全部被破壞，要退田還耕，首先要解決水系，所以，我們與水管所對這三村農田需恢復的水系重新勘測，組織勞力、機械投資五、六十萬元將水系全部恢復；三、責任到人，包村到戶，城建共分三個專班，一個領導包一個村、工作人員駐到村，深入農戶做細致的群眾工作，共召開黨員會、群眾代表會議30多次。讓群眾理解、讓群眾接受、讓群眾支持。目前除董莊的魚池正在平整外，梨園、屯嶺閑置的土地群眾已全部種上了莊稼。
三、服務項目促發展
中心幼兒園落戶工業園時，正是我們退田還耕工作接近尾聲，這無疑給我們增加了更大的工作難度，梨園二組的部分群眾借亂上訪，請記者報道。為了平息事態，我們采取人盯人，深夜入戶做上訪群眾工作，基本做通了群眾的工作，完成了征地任務。
四、建立制度保建設
為了規范房地產秩序，規范城鎮建設秩序，使城建建設有序地進行，黨委政府年初決定成立城鄉規劃建設委員會（簡稱規委會），我們在規委會統一領導下，做了如下幾個方面的工作，一是協調了梨園一、二組居民需分家立戶要臺基的矛盾；二是對集鎮上所有空臺基進行了摸底，并解決了三處歷史遺留問題；三是疏挖護城河1000多米，埋設下水管道900多米，基本上解決了排水難的問題。
五、爭取項目保民生
水廠始建于上世紀八十年代初，并賣斷給私人經營，水廠存在著水質差、供水時間短、居民生活用水得不到保障，為了解決這一問題，年初我們變更了合同、更換了營業執照、補辦了土地證、并申報了水改材料，目前水改項目得到了省發改委的批復，可望年底對水廠進行全面的升級改造。
危房改造是一項民心工程，我們要把惠民政府落實到實處。年初，我們對全鎮的危房進行了摸底調查。目前，我們已爭取95戶（資金：柒拾壹萬貳仟伍佰元，￥：712500元）的指標，落實到全鎮五保戶、低保戶、殘疾戶、特困戶中去，并組織民政、、城建、紀檢、財政等單位逐一檢查驗收，讓困難群體享受到黨的政策溫暖。
總之，城建辦今年上半年工作取得了一定的成績，收效也較為明顯。但工作中仍存在一些不足，與上級的要求還有一定的距離。今后，我們將不驕不躁，繼續深入地抓好各項工作。
六、下半年工作計劃：
一、加強房地產市場管理，嚴把準入關、規劃關及“一書兩證”辦證工作。
二、積極推進退田還耕工作，確保工程的進展及標準。
三、做好集鎮綠化養護工作，確保花草、樹木安全度夏。
四、做好2013年危房改造二、三期工作，力爭二、三期完成120戶。
××鄉文化中心現位于××街原××鄉政府駐所旁，日常工作業務仍在鄉政府小禮堂開展(小禮堂已抵給隆陽區煙草公司)，業務用房面積約400平方米，主要開展圖書借閱、閱覽、電腦培訓、上網查閱資料等業務。文化站現有工作人員5人(包括廣播站人員)，其中1人為初中學歷，2人為大專學歷，2人為本科學歷。2003年文化站建成了隆陽區第一個鄉鎮圖書館--鄒盛椿健華圖書館，館內現有圖書5000余冊，期刊3000余冊，閱覽桌4張，書架10張，凳子20個，檔案柜兩張;2009年文化站又配置了2臺液晶電腦;2009年上級文化主管部門又為文化站配置了3萬余元的文化資源信息共享工程設備，美國加州建華社又為鄉圖書館配置了2萬余元的圖書，鄉政府為文化站配置了1萬余元的圖書。
二、夯實基礎、努力開創文化工作新局面
(一)明確目標，早計劃、早安排，文化工作有序開展
我鄉按照“著眼未來、長遠規劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩妥推進”的文化工作思路，年初認真分析研究全鄉的實際情況，制定了文化中心工作計劃，明確了全年的工作目標，即“基礎設施建設進一步鞏固加強，文體活動蓬勃開展，文化市場監管有力有序，公益文化事業、文化產業健康繁榮發展，社會效益成效明顯”。文化中心工作人員根據全年工作計劃和目標任務，進一步解放思想，扎實工作，不斷豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為××鄉的經濟社會各項事業又好又快發展作出了應有的貢獻。
(二)加強領導，落實責任，嚴格依章依規管理
鄉黨委政府高度重視文化工作，把鄉文化工作提上了議事日程并，確定一名分管領導主抓文化工作，由文化中心具體負責組織全鄉的文化工作任務，形成了人員職責分工明確、層層有人抓的文化工作體系，。鄉文化中心繼制定了6項工作制度后，不斷完善與社會發展要求不相適應的規章制度，根據文化中心工作人員的優點、長處，充分調動每一位工作人員的積極主動性，合理設置崗位，合理分配安排工作，部門領導身先士卒，率先垂范，嚴格依章依規管理。安排專人管理財務，嚴把財務開支，努力做到增收節支;安排專人從事圖書館的管理;統籌好全鄉文體活動、文化市場管理、文物普查等各項工作，努力完成鄉黨委政府交辦的各項工作。
(三)積極爭取上級主管部門和鄉黨委政府的支持，抓好基礎設施建設，努力整合文化資源
沒有上級主管部門和鄉黨委政府的支持，要想繁榮××鄉文化事業，發展××鄉鄉文化產業都將成為空談。一年來，文化站始終把取得上級主管部門和鄉黨委政府的支持擺在十分重要的位置，積極主動向上級主管部門和鄉黨委政府請示匯報工作，爭取項目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來，我鄉文化中心日常工作業務主要在鄉政府小禮堂開展。由于小禮堂建設年代較早，長期以來主要用于電影放映活動和鄉黨委政府召開各種會議，閑置后被文化中心借用，但小禮堂現已抵押給隆陽區煙草公司，××鄉文化中心很快面臨無工作場所場地的狀況。2009年10月我鄉在永信集鎮重新規劃建設占地面積15.3畝的××鄉文化中心建設項目。雖然完成了向區、市、省的項目申報工作，并已被列入2009年的建設項目，但由于種種原因2009年未能列項建設。
(四)力創隆陽區鄉鎮一流圖書館
加大圖書館的投入，建立健全圖書館各項規章制度，加強圖書館的管理，力創隆陽區鄉鎮一流圖書館。××鄉鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉政府小禮堂，共分二層，一層為閱覽室，二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日報、云南日報、保山日報等報紙，訂閱報刊雜志經費共計5000余元。目前，圖書館已擁有圖書5000余冊。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理，加強了對圖書館的日常監管，圖書館的環境整潔、圖書擺放規范有序，對外借閱、閱覽等業務正常開展。2009年共無償對外借閱1890本圖書，閱覽人員達2598人次，借閱、閱覽對象有普通群眾、學生、教師及鄉直各單位部門人員。圖書館工作業務的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活，提高了人民群眾的科學文化素質。
(五)積極組織開展各種文體活動
今年十一恰逢建國60周年，為慶祝60周年，我鄉各學校、各村老協開展了豐富多彩的文體活動，文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動的組織、協調、指導工作中，慶典活動取得了圓滿成功，對外宣傳了××，塑造了××鄉的良好形象。
此外，文化中心工作人員經常深入各村各單位、深入群眾指導幫助各村老協、單位和學校積極開展元旦、五四、七一、敬老節等節日文體活動，全鄉節日文體活動蓬勃開展，極大地調動了人民群眾參與文體活動的積極性，豐富了人民群眾節日文化生活，活躍了節日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地，積極開展“歡樂鄉村大家樂”文化創建活動
為提高鄉村人民的綜合素質和參與“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動的積極性，鄉中心在鄉政府宣傳欄中設立了文化宣傳欄。根據季節、氣候、中心工作等客觀實際，定期通過板報、宣傳畫等形式向鄉群眾宣傳健康知識、文明知識、家庭教育、社會公德等。國家的大事、全鄉的好事都能及時的出現在宣傳欄上，使全鄉人民群眾能更好的了解國家、身邊發生的大事、好人好事，既能調節身心、促進健康，又起到了宣傳造勢、輿論導向的作用，對于確保各時期中心任務的完成和文化活動的開展起了極大的推動作用。另外“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動也正在我鄉的石龍老協、魯圖老協、老吳寨老協、吳山老協、大莊老協中有序的開展。
(七)認真開展了第三次全國文物普查及復查工作
2009年，根據我鄉擬申報的文物項目，我鄉又在24個村開展了文物普查查缺補漏工作。經查，我鄉所有符合條件的文物點都已進行了申報，未發現漏報的情況。同時，積極協助區文普辦進行了文物點的復查。另外，根據文普辦的要求，我鄉又在24個村開展了古樹名木普查，并按時按質完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設
按照區文體工作目標的(七有七落實)的建設標準，“七有”完成四項以上，“七落實”完成五項以上，結合我鄉實際，抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室，爭取實現2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員，
(九)深入實施農村數字電影“2131”工程
為確保農村數字電影“2131”工程順利實施，針對我鄉有關人員變動的情況，我鄉重新調整充實了領導小組，要求各村為電影放映提供好場地、電源、放映所需物資，并安排文化站人員與專門負責放映電影的工作人員一起維護好放映場所的安全。并嚴格按照隆政辦電﹝2009﹞72號文件要求，強化放映質量，規范放映地點、時間和加大科教片放映力度，切實做好放映場次的統計驗收工作和上報工作。全鄉各村沒有出現不支持農村數字電影“2131”工程實施的情況，放映活動得到了人民群眾的普遍認可和好評。
(十)加強文化市場管理，文化市場繁榮健康有序發展
繼續取得上級文化主管部門、鄉黨委政府和工商、公安部門的支持，堅持“打防并舉”措施，采取日常與突擊相結合的稽查方法，堅持嚴格執法，依法辦事，加強對文化市場的監管，認真開展文化市場專項整治行動，嚴厲打擊非法經營，做到管而不死，活而不亂，促進了市場健康有序發展。全鄉現有老年活動室4戶，ktv綜合服務區1戶，網吧1戶。2009年共協同公安、工商部門對3戶老年活動室、1戶網吧進行了檢查，全面加強了鄉內文化市場日常監管，掌握文化市場況狀，切實杜絕鄉內“黑網吧”、“黑電子游戲室”的存在，確保全鄉社會無熱點形成，無重大案件或事故發生。
(十一)努力完成上級業務主管部門和鄉黨委政府交辦的各項工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時，積極主動完成鄉黨委政府安排的其他工作。充分發揮辦公室的“智囊”和“上聯下聯”作用，協調與各村、各單位部門之間的關系，合理分解分配安排工作，認真辦理文件傳真，督辦好有關工作，籌備召開好各種會議，完成好鄉四套班子成員交辦的工作。加強紀檢監察業務學習，扎實工作，大力推進全鄉紀檢監察工作。全力完成了鄉黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項工作，完成了上級業務主管部門交辦的工作。
(十二)加強自身建設，提高文化中心工作人員的綜合素質和工作能力
一年來，文化站把加強工作人員的政治思想理論、政策、法律法規及業務知識的學習放在了十分重要的位置。主要通過從區、鄉召開的各種會議中學習，從上級主管部門開展的業務培訓中學，從報刊雜志、電視中學，從實踐中學，向人民群眾學，切實做到了學以致用。學習中，尤其是深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀，用十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀密切聯系實際，指導好各項工作。需心地向同事、長輩學，同時利用外出參觀和到各地
方的機會多看、多問、多思考，進一步解放了思想、開拓了視野，創新了工作思路方法，更加堅定了發展××、振興××的信心。通過系統的學習，進一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業務工作能力。
三、成績及經驗
一年來，××鄉文化中心切實立足××鄉的實際，不斷開拓和創新工作思路，積極爭取并投入了大量資金，改善和加強了硬、軟件建設，不斷建立健全各項規章制度，加強了對工作人員的培訓教育，提高了工作人員的綜合素質和工作能力，增強了為人民服務能力，不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識，為××經濟社會又好又快發展，構建“和諧××”奠定了堅實基礎。這些成績的取得，經驗主要是：第一、上級業務主管部門和鄉黨委政府的大力支持;第二、經費的大量投入;第三、良好的人才隊伍和工作人員的默默奉獻、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉文化事業、繁榮文化產業之路;第五、健全完善的規章制度和嚴格的管理。
四、問題與差距
認真回顧總結××鄉文化中心一年來的工作，工作中雖然取得了較為可喜的成績，但還有很多的不足之處，與其他先進地方相比尚還有一定差距，主要表現在：第一、由于鄉黨委政府和各機關單位搬遷到永信集鎮后，××鄉文化中心已不位于××鄉的中心集鎮，爭取各級的項目支持搬遷重建已成為當前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少，藏書量仍然偏少，圖書資料尚不夠豐富，電子圖書室尚未建成，適應不了經濟社會發展的需求;第三、由于基礎設施落后，很多問題一時難以解決，文化中心日常工作業務難以正常開展，而文化中心工作人員超編，不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業編制，政治、經濟社會待遇偏低，多數時候不得不從事繁雜的工作，難以調動工作人員積極性;第五、工作人員接受正規業務培訓教育的途徑少，規范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職，具體工作中有的方面尚還不夠深入，在很多細致入微的工作上沒有精力花時間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭取各級黨委政府和上級業務主管部門的支持，超前謀劃，量力而行，夯實基礎，大力繁榮我鄉文化事業，發展文化產業，豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質，為全鄉經濟社會又好又快發展塑造良好的社會環境。
(二)加強文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規、時事和工作業務等知識的學習，切實提高工作人員的綜合素質和駕馭工作能力。
(三)加強對文化中心工作人員的培訓、管理和考核獎懲力度，依章依規管理，充分調動每一位工作人員的積極性，根據每一位工作人員的特點、特長合理分解分配安排工作，確保上級主管部門、鄉黨委政府和文化中心各項工作任務的圓滿完成。
(四)加大對文化基礎設施建設的投入力度，力爭早日完成××鄉文化中心的長遠規劃和征地工作，爭取鄉黨委政府承擔文化中心建設用地的征地等相關費用，申請區委政府減免劃撥文化中心建設用地費用，使各級有限的項目資金能夠全部投入文化中心建設，確保2010年××鄉文化中心建設項目順利開工建設。××鄉文化中心建設項目計劃總占地面積5畝以上，初步完成文化中心的綜合業務用房建設，實現文化中心工作業務全部搬遷轉移至永信集鎮。初步建成文化中心業務用房后，將進一步爭取省市區項目資金，在永信集鎮逐步建成集廣場、舞臺、看臺、籃球場、圖書館、小型看片室(教育、會議多用)、宣傳教育設施、體育設施、休閑娛樂設施等于一體的××鄉文化中心。
(五)積極爭取資金加大圖書館的投入，加強文化市場管理，有效實施農村數字電影“2131”工程，努力繁榮××鄉文化事業，發展××鄉特色文化產業，促進文化與旅游的結合，大力發展××鄉文化旅游產業。
(六)繼續發揚文藝匯演所取得的成功經驗，克服不足，再接再厲，努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺階。
(七)繼續抓好已建村文化室的建設工作，統籌各種資源，積極新建村文化室。
(八)切實實施好文化信息資源共享工程。
(九)擴大“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動范圍，促進“歡樂鄉村大家樂”活動深入開展。
一、2017年度工作總結
年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力，黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元，2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用，受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶，42980人，累計發放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農村低保保障19885戶，29780人，發放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發放資金695.88萬元。其中：農村“五保對象”1607人，發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
（二）加強和創新社會治理，民政的導向作用進一步發揮
一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研，形成調研報告，對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選，并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點，指導社區建立議事協商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。
（三）雙擁模范城創建成果持續深化，民政的支持作用進一步發揮
一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險，其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險，合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業161人，符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元，發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數達千余人。
（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發揮
一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元，完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設，探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。
二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業安排殘疾人就業31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規定95%的標準，地名普查成果轉化工作已全面展開；組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議，逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。
回顧2017年總體工作，雖然我們取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現任村文書普遍年齡偏大，工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前，我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構)，收養老人229人，有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年，我們將在鞏固加強常規工作基礎上，圍繞重點工作找準“發力點”，精準發力，重點突破民辦養老機構整治，農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩定，為我市經濟發展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據農村居民收入可支配水平，精準測算農村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調，落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。
二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理，提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制，切實發揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。
四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數，合理布局，制定我市農村社會福利中心三年整合改造規劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區位新建3--4個區域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進集中供養+社會化養老的進程，探索將單一福利性養老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養老模式，徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。
整治范圍：全縣規劃建設用地范圍內的違法占地和違法建房。
工作目標：通過開展專項整治工作，摸清違法占地及建房現狀，遏制違法占地及建房行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立健全長效管理機制。
二、整治重點
（一）省道兩側15米、縣道兩側10米、鄉村道路兩側5米范圍內的違法用地非法建設行為；
（二）占用河道兩側堤岸內預留土地進行非農建設的違法行為；
（三）畜禽養殖禁建區內新、擴、改建畜禽養殖場等違法行為；
（四）非法征占林地、毀壞林地、改變林地用途等違法行為；
（五）占用耕地進行固化地面（剝離耕作層）的畜牧、家禽、水產養殖、食用菌種植場所建設等涉農項目破壞耕地的違法行為；
（六）在地質災害易發區范圍內違法違規建房行為；
（七）私自買賣土地、非法進行地下房地產開發的違法行為；
（八）其他嚴重違反有關法律法規的行為。
三、工作安排
采取集中部署、聯合執法的方法，從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個月的專項整治行動，分四個階段展開：
（一）宣傳部署階段：利用各種新聞媒體，大力宣傳土地管理、規劃建設各項法律、法規和政策，大力宣傳開展違法建房專項整治工作的重要性和必要性，營造濃厚輿論氛圍，取得全社會的支持和配合。
（二）調查摸底階段：鄉（鎮）人民政府對本轄區規劃建設用地范圍內的所有違法占地和違法建設逐片、逐村、逐戶進行調查，摸清違法占地及違法建房具體數量、面積等，并歸集分類、建立臺帳，為整治工作提供基礎數據。摸底排查表格由縣清理整治違法建設專項工作小組統一制作，各鄉（鎮）人民政府填報本轄區違法占地及建房臺賬數據，加蓋單位公章并經主要負責人簽字確認，于年12月5日前報縣清理整治違法建設專項工作小組。
（三）集中整治階段：由縣建設、國土資源等部門按照法定程序，針對不同情況，分別提出處理意見，下達處理決定，督促當事人執行；對拒不執行決定的，報請縣人民政府批準或申請人民法院，依法實施查封或措施。
（四）鞏固提高階段：各鄉鎮應認真總結本次清理整治違法建設工作成效和經驗做法，于年1月18日前將書面總結材料報送縣清理整治違法建設專項工作小組，縣清理整治違法建設專項小組于2012年1月20日前將書面材料報送市清理整治違法建設專項小組，同時報送省住房和城鄉建設廳、省國土資源廳。各鄉鎮要建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、建設項目跟蹤監控、違法占地及建房監管績效考核等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，逐步建立和形成整治違法占地及建房的長效機制。
四、工作分工
（一）縣政府成立清理整治違法建設專項工作領導小組，負責領導部署全縣開展清理整治違法建設工作，定期召開會議，協調解決清理整治違法建設工作中遇到的問題，制定并組織實施清理整治違法建設工作方案，做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。
（二）鄉（鎮）人民政府負責組織村民委員會，對轄區內的違法建設逐一進行摸底排查，登記造冊，逐級上報上一級清理整治違法建設領導機構。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和完善違法建設巡查、制止、報告和拆遷工作機制，確保新發生的違法建設及時得到發現、制止和拆遷。
（三）村民委員會要按照上級的部署和要求，認真組織排查、如實上報違法建設數據和臺帳，落實違法建設巡查、消防和安全工作責任制，及時發現、制止違法建設，并向鄉（鎮）人民政府報告，積極配合開展違法建設拆遷工作。
（四）建設、國土資源、水利等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法建設。建設、工商、房產、公安、衛生、環保、文化等部門及供水、供電、廣播電視、通信等市政公用事業單位應服從縣政府有關開展違法建設清理整治工作統一部署，對違法建設不得核發有關證照，已經核發的，應當予以注銷或者撤銷；不得向違法建設提供專業服務，已經提供服務的應停止服務。
（五）各新聞媒體要加強對違法建設清理整治工作的宣傳報道，開辟宣傳專欄，跟蹤報道正面典型事例和人物，同時，加大對違法建筑及違法建設行為的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。
（六）紀檢監察部門、效能辦、清違工作機構應當組織對清理整治違法建設工作開展專項督查，定期通報督查情況。對清理整治違法建設工作中排查不力、隱瞞不報、、嚴重失職的相關責任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與非法買賣土地等變相房地產開發和違法違規建設行為的，由紀檢監察機關予以嚴肅查處。
（七）公安機關應依法追究阻撓清理整治工作違法當事人的法律責任。對鼓動、組織暴力抗法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定從重處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
五、工作要求
（一）明確職責、加強領導。專項整治工作按全省的統一部署,集中行動，統一思想，深刻認識違法建設嚴重的社會危害性，建立健全清理整治工作領導機制，全力以赴推進違法建設清理整治，確保本次整治行動取得實效。各單位要按照職責分工，盡快制定具體工作計劃和目標，強化責任，敢于碰硬，加大聯合執法力度，加快推進違法建筑整改拆除進度，確保違法建設清理整治任務順利完成。
（二）區別情況、依法查處。縣國土資源、建設等行政執法部門要根據違反土地利用總體規劃、城市總體規劃和控制性詳細規劃情節、違法行為發生時間等情況，提出分類別、分階段處置方案。對在建違法占地和違法建設要立即停止，該拆除的要堅決拆除；對嚴重影響城鄉規劃實施、危害公共安全和存在嚴重安全隱患的違法建筑要予以拆除；其他違法建筑要分門別類，結合棚戶區、危舊房改造，逐步整改；對認定為非法轉讓土地等變相房地產開發行為的，要依法嚴厲查處。要嚴格執行法律法規，準確把握政策界限，規范查處程序，依法依規處理到位。在具體實施過程中，既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要特別注意工作方法，做到文明執法、公正執法，妥善化解矛盾，維護社會穩定，嚴防出現惡性事件。對以各種手段阻擾執法、頂風違規的，要予以嚴厲打擊，嚴肅處理。
一、建立和完善我市內部審計工作考核體系。市委、市政府對內部審計工作十分重視，把鎮（區）內部審計工作列入20*年市委市政府的年度表彰對象。各鎮要對照市委市政府“鎮（區）審計工作綜合考核表”的具體要求，積極開展審計工作，比學趕超，爭先創優；對各部門和單位內審機構的審計工作，也將建立內部審計工作管理考核機制，在試行的基礎上，逐步完善。今年將根據《南通市內部審計質量控制辦法》和《南通市優秀內部審計項目評比辦法》的實施，繼續開展優秀內部審計項目評比活動。
二、完善工作機制，履行內審職責。內部審計是單位和部門自我約束機制的重要組成部分。根據《審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》，各鎮、部門和單位必須把內部審計納入到制度建設的總體布局之中，充分發揮內部審計的監督、服務作用。一是要進一步建立健全內部審計機構，合理配備內部審計人員，積極履行內部審計職責；二是要建立內部審計工作的長效機制，要有針對性地制定符合本單位實際情況的內部審計工作制度和工作計劃，促進內審工作再上新臺階。
三、繼續深入開展審計工作。各內審機構要以財政性資金和鎮、村集體資金的收入支出為主線，加強干部監督機制,積極開展以真實性、合法性為基礎的審計工作。
1、要將財政撥入資金和部門撥出資金列入必審范圍，加強上下核對及追蹤監督，防止貪污挪用、損失浪費等問題的發生。
2、對履行財政性資金征收職能的下屬單位，各部門要加強對其政策標準執行情況的跟蹤監督，確保財政性資金的足額、及時征繳。
4、各鎮要將對村級經濟組織的審計工作納入正常化，同時要加強對鎮屬事業單位的審計工作。今年每鎮至少完成兩個村和一個事業單位的財務收支（或經濟責任）審計。
5、認真開展經濟責任審計。進一步貫徹《關于*市領導干部任期經濟責任審計的規定》、《*村(居)負責人經濟責任審計的暫行規定》，堅持經濟責任審計“統一領導，分級實施，各負其職，全面覆蓋”的原則，以高度的責任感認真開展本鎮、本部門所屬單位領導干部和村級負責人的經濟責任審計工作，為促進黨風廉政建設、構建和諧社會做出積極努力。在堅持離任經濟責任必審的同時，要積極開展任中經濟責任審計，年度審計面把握在20%左右。
6、加強對涉農專項資金審計監督。內審機構要提升關注民生、服務百姓的理念，搞好涉農審計工作，切實加強涉農資金的監督力度，充分發揮審計監督在促進和諧*建設，維護社會穩定中的積極作用。將突出對農民關注、反映比較大的重點問題的審計。選擇若干個資金量大、政府關注和群眾關心的項目列入項目計劃。通過審計，檢查各項惠農政策的落實情況，重點關注資金投入是否落實、撥付是否到位、管理是否規范。
7、繼續強化基本建設項目審計。各內審機構要繼續做好所屬部門、單位工程投資項目資金使用的審計監督和工程預決算審計。各鎮要注重開展對鎮財政和村集體投入或以一事一議籌資形式投入的社會公用設施、小型水利和橋梁等工程的決算審計。
四、改善內審人員知識結構，提高內審人員業務水平。一是完成第二輪“內審資格證書”人員年度后續教育和注冊工作。今年，在南通市內審協會統一管理下，采取統一培訓、材、統一注冊方式，對內審人員年度后續教育和注冊工作。二是組織內審人員業務培訓和對外交流。積極組織內審人員參加中內協和省、市內協舉辦的各類內審知識培訓班，重點組織需要取得“內審資格證書”的內審人員參加省協會舉辦的《內部審計人員崗位資格考試》培訓。
五、組織內部審計理論研討與經驗交流，促進共同提高。
今年內部審計理論研討要緊扣十七大精神和科學發展主題，研究內部審計發展的新形勢和新要求，專題總結和探討“轉型與發展”、“內部審計項目質量管理與控制”等實際問題，結合上級內審協會理論研討要求，精選優秀論文，組織參加上級內審協會舉辦的內部審計研討暨交流會。各內審機構要高度重視，精心組織，提交高質量的研討和經驗文章，達到更新理念、共享成果、共同提高的目的。
在市委、市政府和街道黨工委的正確領導下，在科室全體人員的共同努力下，我們按照上級主管部門的要求，圓滿完成了科室分管的農、林、水等各項工作，重點對轄區8個居委會集體“三資”運行情況進行了嚴格的監督、有效的管理，優質的服務，并逐步把居委會的“三資”財務工作納入制度化、規范化、科學化的管理軌道，現將本年度的工作總結如下：
一、本年度重點工作任務完成情況
（一）、加大日常工作投入力度：重點對東莊居委會20__年9月份以來，因村委換屆、班子不健全、主任未到位所導致積壓的所有賬務，進行了認真的審核整理；對西關居委會20__年元月至今，因村支三委不協調所導致的拖延賬務一一進行梳理，并將兩個居委會積壓遺留的單據進行憑證制作、登記入賬。為納入市清風網“三資”管理體系奠定了基礎。
（二）圓滿完成清風網“三資”管理平臺建設體系：年初嚴格按照市紀委、財政局、農經站等主管部門對“三資”管理的統一要求，成立了清風網管理小組，對相關工作人員進行了專業知識培訓，并將20__年底已結帳的居委會賬目，按照市清風民生網模版統一格式導入系統，圓滿完成了與清風民生網“三資”管理平臺體系的銜接工作，使“三資”管理工作又上一個新臺階。
（三）建立健全“三資”管理制度：根據上級農村集體“三
資”管理要求結合辦事處居財成立七年來的工作實際，重新修訂了《居委會“三資“財務管理制度》，為集體“三資”管理工作逐步邁向規范化、程序化、科學化、的管理軌道奠定了良好的基礎。
（四）順利完成對基層干部廉政執行情況專項檢查：根據市紀委[2013]11號文件指示精神，配合紀檢部門從七月份至十一月底，對轄區的8個居委會及20個獨立核算居民組共28個居組進行了檢查，從檢查的情況來看，大部分居組對集體“三資”管理良好，能夠按照國家財經法規和相關財務制度嚴格把關、規范操作、按時理財、及時報賬、準時公開，做到賬賬、賬證、賬款、賬實、賬表相符，確保會計資料的及時性、準確性、真實性和完整性。但由于個別居組領導對集體“三資”管理意識還不夠強，在管理中仍存在著一些不足之處，歸納情況如下：
1、共性問題：對現金庫存管理不夠嚴謹，歷屆遺留白條抵庫現象較為嚴重，臨時借款現象較多等，此次共查歷屆遺留白條抵庫資金286198.83元，臨時借款348804元。
2、個性問題：個別居組領導法律意識淡薄，對國家財經法規和相關財務制度學習的不夠，在集體“三資”管理中嚴重存在違規違紀現象，如東園居委會違反了收支兩條線的財務管理制度，存在嚴重坐收坐支現象，檢查發現挪用集體資金174510元。
3、整改情況：此次對轄區28個居組實施檢查，共檢查資金18280萬元，發現違規違紀資金80.94萬元，其中挪用資金18萬元、現金歷屆遺留白條抵庫28萬元、臨時借款35萬元，已制
定整改方案81萬元，已整改到位資金32.86萬元，尚未糾正到位資金48.08萬元。
二、本年度科室分管工作完成情況
（一）嚴格把關農產品質量安全監測工作，加大農產品市場準入檢查力度 嚴格控制農產品市場準入情況檢查，結合工商、農產品質量檢測等部門加大對集貿市場、水果市場、農產品經營門店、攤位等重點部位的抽查檢測力度，“十一雙節”期間做好轄區門店、超市等200余家 “放心蔬菜工程”抽樣檢測工作，積極響應市農業局關于開展《農產品質量安全法》的宣傳月活動工作，在轄區內積極宣傳《農產品質量安全知識》。
（二）加大排查、杜絕隱患、安全度汛 在汛期前，按照市防汛抗旱指揮部的要求，做好汛前重點排查工作，做好部署、做好安排、預防好措施，安全度汛。制定了防汛預案措施，備足備好防汛物資。在汛期重點階段對轄區居委會、樓院、學校等40余處，人員聚集較多的地方組織專業人員加大隱患排查，現已圓滿完成汛期防汛工作，安全度汛。
三、明年重點工作計劃與安排
（一）、“三資”委托工作：
按照農村集體“三資”管理要求，依法、合理組織收入，建立健全備用金使用日記賬，加強貨幣資金管理。嚴格實行收支兩條線管理，杜絕坐收、坐支現象，大力加強資金管理力度。
明年重點加大各居委會債權債務、資產、資源等深層次管理
力度；進一步做好債權債務結算、資產資源的盤查、登記管理工作。
繼續做好“清風民生網”及“三資”管理工作。加大陣地建設、制度建設和隊伍建設力度，健全居委會集體“三資”監管長效機制。
（二）、農產品質量安全監測工作
嚴格控制農產品市場準入，加大農產品質量安全檢查。全面開展“三品”市場抽樣檢查力度，切實維護“三品”認證產品的公信力。
首先，我代表***鄉黨委、政府對張常委、王市長及各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，下面將***鄉2008年全年工作情況向各位領導匯報如下：
一、新農村建設邁開大步伐，農村經濟實現又好又快發展
（一）全力打造現代畜牧業
加快建設養殖小區，促進畜牧業規模化發展。依托“公司+基地+農戶”模式，加快底溝村無公害肉雞養殖小區建設，新建雞舍20棟。積極引導養殖小區內的養殖戶及時成立養殖合作社，有效提高了養殖戶抵御市場風險的能力，加速了我鄉畜牧業產業化進程。
突出牧民定居，引領牧民新生活。及時成立牧民定居工作領導小組，制定詳細工作計劃，職責到人，分組多頭并進開展工作。通過科學勘測及綜合比較，最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點，委托昌吉規劃設計院完成了規劃設計，啟動了“水、電、路”三通一平建設，新打機井1眼，完成水源地基礎設施建設，架設高壓線路1.85公里，安裝自來水管道5.6公里。牧民定居點開工48棟，完工36棟，完成牧民定居55戶（含各村定居19戶）。
（二）不斷優化產業結構，加快推進農業產業化進程
加強農業基礎設施建設。加強水利管理，大力倡導發展節水型農業，底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產量達到7噸以上。加強對轄區內農場的管理，要求農場新打機井全部采用滴灌等節水技術，嚴禁私自開墾土地，有效緩解了我鄉水土矛盾。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機井，結合實際，啟動公用設施特許經營，促進機井等公共設施的合理流轉，提高供水質量，解決農牧民反映的吃水難問題。
（三）以點帶面，“村容整潔”展現新面貌
（四）項目促發展，“生活寬裕”實現新突破
高度重視項目工作，積極完善項目庫儲備，認真規范本鄉項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發、牧民定居、扶貧開發、安全飲水等項目48項。以項目為依托，加快改善以農田水利為主的基礎設施，底溝村、小泉村等三個村22300畝土地整理項目設計變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項目主管道已完工，入戶工程明春啟動完成。加大項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經完成水、電、路等三通一平；新疆立農農資有限責任公司3萬噸有機復合肥廠已完成項目可研；農副產品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業進入實質性洽談階段；扶貧開發項目的資金到位率和項目數量均在往年的一倍以上。
二、黨的建設常抓不懈，為經濟建設提供了堅強的組織保障
(一)圍繞主線，突出重點，全面推進基層組織建設
求真務實，深化“三級聯創”活動。加強自身建設，以鄉黨委為示范，調動各黨總支、支部爭先創優積極性，在全鄉營造創建基層組織建設示范鄉、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會精神學習為契機，著力創建學習型班子。采取集中學習與分組學習相結合、宣講與座談相結合、召開專題會議等方式，深入學習十七大會議精神，根據會議精神制定了《***鄉2008—2012年五年發展規劃》，為我鄉今后五年的發展指明了道路。通過懸掛標語、張貼橫幅、黑板報、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學習引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領會十七大主題以及科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，切實把思想和認識統一到黨的十七大精神上來，為我鄉基層組織建設奠定了扎實的思想基礎。認真落實黨建責任制，全力打造誠信型班子，積極落實鄉黨委，站所黨支部、村黨總支，片區黨支部三級黨建工作責任制。認真推行黨建工作責任連帶制，實行領導干部包村制，具體負責指導聯系村黨建工作，年終對責任制落實情況進行全面考核，對群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉黨委進行誡勉談話，限期整改。爭先創優，大力營造民主型班子，將強化理論武裝、落實科學發展觀、堅持民主集中制、轉變工作作風、促進發展貫穿于班子建設的始終，著力增強領導班子和班子成員建設社會主義新農村和構建和諧社會的能力。結合分工，對所有科級領導班子成員進行了設崗定責，并逐一進行承諾，全年完成承諾事項共計76條。進一步規范***鄉黨委議事規則，強化黨的民主集中制，充分調動班子成員工作積極性。進一步完善黨代會常任制，將黨代會例會深化為每月代表小組組織黨代表座談活動，每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議，每半年召開一次黨員代表聯系和服務群眾匯報會。建立健全黨員代表獎懲機制，年終對提出高質量意見或建議、充分發揮代表作用的黨員進行表彰，對不能發揮代表作用的黨員啟動罷免、補選機制，充分調動黨員代表發揮參政議政積極性，切實保證發揮代表作用。扶貧幫困，認真推進服務型班子。在元旦、肉孜節、古爾邦節、春節、慶祝建黨87周年等節日之際，將“送溫暖、獻愛心”幫困活動與宣傳黨的政策、方針、路線相結合，加大班子成員幫扶和對黨的政策的宣傳力度。在“五節”期間，共慰問離退休黨員干部、農村“三老”人員以及特困黨員99名，發放各類物資及慰問金合計達3萬余元。
標桿立影，營造爭先創優濃厚氛圍。一是加強組織領導，成立了以鄉黨委書記為組長的爭先創優領導小組，加強對爭先創優活動的指導。二是營造濃厚的創建示范鄉鎮、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設為契機，大力宣傳創建示范鄉鎮、示范村等爭先創優活動，鄉黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會議的時機，注重增強爭先創優意識，提高爭先創優能力。三是狠抓軟硬件設施建設。軟件方面：針對各村、站所等單位領導班子成員“新手”居多的現狀，鄉黨委高度重視黨建基礎理論知識的講解和檔案的規范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識培訓9期，累計開展培訓活動25天，使黨總支、支部班子成員理論素養和工作能力得到迅速提高。硬件設施建設方面：根據“標桿”效應，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉村級陣地建設典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時對其余各村的基礎設施也進行了全面的改善。
加大投入，促進壯大農村集體經濟。開拓壯大集體經濟渠道，不斷探索壯大農村集體經濟的長效機制，在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規做法上，創新租賃草場、引進小型企業收取租賃費等新的方式方法，一年來，6個村的集體收入均有1-5萬元不同程度的增加。
（二）精神文明建設與宣傳思想齊頭并進，“鄉風文明”展現新氣象
精神文明建設取得新成效。以精神文明建設七條工作線為指引，大力實踐“三貼近”，在引導群眾廣泛參與、煥發創建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創建活動，今年申報創建市級文明村1個，州級文明單位1個。采取先進典型評選與物質獎勵相結合的辦法，年初對評選出的6名十星級最佳文明戶進行了表彰，在不同層面上為普通百姓樹立了人生坐標和道德標桿，增強了廣大農牧民群眾爭先創優的意識。3月，邀請全鄉60多名機關老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節老年人座談會，老同志們圍繞新農村建設，結合***鄉實際提出了8條非常有建設性的意見和建議，有效地激發了“三老人員”在新農村建設中當好參謀和助手的熱情。落實好“111310工程”，將文明巷道建設與“美在農家”活動緊密結合，堅持每月對各村環境衛生及家庭院落衛生進行抽查，有效推動了環境衛生治理力度。通過發放宣傳冊、張貼標語、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運、講文明、樹新風”活動推向深入，擴大文明禮儀教育的覆蓋面。結合抗震救災愛心捐款活動，在全鄉范圍內深入開展了“六好”主題教育。成功舉辦首屆青年文化藝術節和第十一屆農牧民文化體育交流會，充分展示了我鄉的民族特色，營造了健康有益、充滿活力、團結、互助、友愛的和諧氛圍，進一步推進了我鄉精神文明建設和文化體育事業的發展。
（三）深入開展黨風廉政建設
以開展黨風廉政建設責任制評議工作為契機，繼續深化落實黨風廉政建設責任制，層層簽定黨風廉政建設責任狀，制定鄉黨政“第一責任人”、分管領導、協辦單位落實黨風廉政建設責任制工作實施細則，實行量化管理，把落實黨風廉政建設寓于經濟建設和各項工作之中，納入黨委、政府重要的議事日程，與中心工作同安排、同部署。以“制度建設年”活動為契機，制定完善了《領導干部重大事項報告制度》、《村干部管理辦法》、《村財鄉管村用制度》等規章制度73項，進一步明確領導干部在黨風廉政建設工作中的責任。建立聯席會議制度，聘請8名黨風廉政建設義務監督員和11名信息員，加大外部監督力度。不斷健全完善“大宣教”工作格局，采取舉辦培訓班、召開廉政座談會、聽廉政黨課、觀看廉政電影、在《***鄉工作簡報》中增加“廉政之聲”欄目等形式，以村民身邊的典型教育為農村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線。大力開展廉政文化建設“五個六”主題活動，以“三八婦女節”、“5.15國際家庭日”、農牧民體育文化交流會等活動為平臺，全力推進廉政文化“六進”活動的深入開展。
落實各項惠農政策，切實減輕農牧民負擔。充分發揮農經管理職能，建立健全了財務開支五審批制度、民主理財制度、資產管理制度，加大對村、組財務的審計力度，進一步規范村財鄉管村用。制定村級機動地（荒地）發包申報制度，把土地承包、延包、流轉及機動地管理納入制度化、規范化的軌道。全面加強農村承包合同的檔案管理，抽出專人，進行了歸納分類，裝訂成冊，使合同得到妥善保存。及時落實小麥直補等各項惠農政策，并將核查情況進行張榜公示，接受群眾監督，極大的提高了廣大農牧民種植積極性。建立健全以公開欄、民主日活動等為載體的公開形式，廣泛宣傳黨的各項惠農政策以及黨風廉政建設的各項規章制度，及時將重大事項、重大財務支出等情況進行公開，打造“陽光政務”。各村定期召開“民主日”活動，鄉紀檢、民政等部門以及駐村工作組均參會，進行指導，對村民的疑點、熱點、難點問題進行解釋說明，并及時將鄉黨委的決策傳達給村民，真正做到了“讓群眾滿意”。
（四）強化機關作風建設，為民服務意識得到增強
進一步完善綜合目標管理考核評價機制，建
立健全“目標任務、責任落實、督查考核、獎懲激勵”四大體系，全面實施年度考核公開制和獎勤罰懶制度，將考核評價結果同干部推薦、工作考核、晉級晉升緊密結合起來，有效調動了廣大機關干部的工作積極性。嚴格按照督查工作操作規程，狠抓事關全鄉經濟社會發展大局的重點工作督查，形成了狠抓落實、爭創一流的良好風尚。
三、創新綜合治理工作機制，安全穩定工作進一步加強
四、社會各項事業和諧發展，推動經濟建設再上新臺階
回顧一年來的工作，三十年一遇的大旱，洪災、蟲災等自然災害頻發，烏準鐵路、東延工程等國家、自治區重點建設項目落地我鄉，大量用地矛盾集中爆發，在諸多不利因素下鄉黨委班子團結帶領干部群眾積極應對，冷靜處置，在爭取上級黨委、政府大力支持的同時，認真分析，果斷決策，狠抓落實，確保了經濟的平穩運行和社會各項事業的協調發展，實現了各項工作的新突破。一年來，通過扎實有效的工作，農業產業化已現雛形，定位園區，實現了勞動力轉移向產業化和現代工業化發展的轉變。通過加大項目建設和招商引資力度，為經濟發展提供了強有力的支撐，鄉鎮機構和機制改革逐步完善。成績的取得，得益于市委、政府的正確領導和市直各部門的大力支持；得益于我們完善發展思路，妥善的處理好改革與發展的關系。在此，請允許我再次代表鄉黨、政府向長期以來一直關心、支持我鄉發展的各位領導表示衷心的感謝！
