時間：2022-11-08 14:56:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇河道清淤工程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：河岸滑坡；成因分析；處理措施
平原河網地區，綿長的堤線存在著土層地質變化復雜、堤防質量參差不齊，個別地段堤身單薄、回填土料質量差和長期失修等情況．在外力的作用下極易產生滑坡、沉陷．位移等現象。
一 滑坡的成因分析
滲流的原因。平原河網河道堤防工程大部分為群眾性工程．堤身比較單薄，排水設備，回填土料的質量難以保證。特別是回填土料為淤泥質粘土的，這部分土料長期處在浸水飽和狀態。強度弱而自重大，其下滑力較大。當退水時，由于淤泥質粘土的滲透力．而退水后原堤防臨水側的阻滑壓力在減少。所以當斷水清淤作業時．堤身內的滲流力和自重等主滑動力不斷增加，而阻滑水壓力在減少，一旦堤身強度不夠就易引起滲流失穩。
清淤過甚的原因。河道清淤斷面尺寸由防洪規劃和穩定分析確定，一旦確定下來就不能隨意改變，但在實際操作中很難做到，這是因為：①由于清淤一般由機械操作，加上其對象是粘土，在施工中要完全按設計進行幾乎是不可能，所以斷面尺寸很難控制。②如果河床中的土質較軟弱為淤泥質土或者垃圾沉積物等，在機械器具的擾動和高壓水力泵槍的沖刷下(斷水作業)會帶動周邊土體的塌方和淤泥土的流動。如果在穩定中起阻滑作用的鎮壓部分被挖，造成堤身安全穩定系數下降，就可能導致失穩。
施工附加外力作用的原因。帶水作業的工程，當施工機械抓斗放下時堤前水位瞬時壅高．產生水浪波，強大的水體動力沖擊干墻身，當抓斗沉到水下后，水回落，堤身受到負壓的拖吸力作用，當抓起淤泥時，抓斗外側和河床淤泥之間短時產生“真空”區，此時土體受到負壓的拖吸力作用-同時受一股強大的水流來填充，產生強大的沖擊力沖刷力沖刷淤泥；當抓斗離開水面時，又產生強大的拖吸力。在每抓一斗淤泥的過程，水位高低相差有時達1m左右，此時堤身除受到較大的主動土壓力作用外，還要受到水浪的沖擊動力及水位回落產生的拖吸力；水下的淤泥受到水力的沖刷和拖吸吸力等，在這些力的綜合作用下，如果墻身或上體強度不夠，就可能產生失穩現象。這種現象多發生在帶水作業施工中。
二 滑坡的預防措施
清淤工程滑坡的產生一般是內外因素作用的結果，只要及早預防，采取適當措施，消除滑坡發生的外在因素，多數滑坡是可以防止的。比如在地質鉆探、設計階段、施工前和施工中加強觀察分析能夠及時地發現問題．根據實際情況及時改變施工方法和施工機械等，都是防止滑坡的有效措施，具體方法有：
選擇合理的琉浚斷面
由于疏浚斷面的設計忽略，施工時造成的滑坡現象較普通。在設計時應注意以下幾點：
要根據土質、沿岸建筑物和堤防穩定情況分段進行設計。對于堤腳埋深較淺的，要采取修緩河岸邊坡方式或以留平臺和提高平臺高程的方法。對于軟弱基礎或遇古河道地段，要考慮基礎加固措施，將河床的比坡由1：3放緩至1：5左右，以保證邊坡本身的安全。
設計的標準斷面，通過穩定分析確定后，還要充分考慮施工中可能產生的超挖情況，要采用規范允許的超寬、超深值進行校核。
選擇合理的施工方法
清淤工程產生的外因主要是施工作業產生的，跟施工方法有直接的關系，所以選擇合理的施工方法是預防滑坡產生的主要措施。
施工前要對照設計資料深入工地調查，按照實地情況和機械設備及施工技術做出詳細施工組織設計，對存在問題提早做出處理預案，
對軟弱地基礎要采取機械帶水作業，施工時要控制開挖的速度和施工順序，嚴格控制超挖的數值。將常規的先掏槽后擴坡的施工方法改為由上而下，按梯形斷面開挖。對河面較窄，基礎土質較好或滑坡后產生影響不大的地段，可以采用斷水作業，利用水力機組沖填結合人工開挖施工，這種方法清淤較徹底．效果較好。
施工中要注意觀察。及時發現堤面開裂、沉陷變形、土質變化情況，作出相應的應急措施。
施工棄土及時遠運，不能堆放在沿岸。一是防止雨天淤泥回淤，二是防止堤防在淤泥的堆壓下產生滑坡。外運確實有困難的做好圍堰集中堆放，而圍堰離河岸保持一定的距離，棄土坡腳至河岸邊緣的最小距離按≥(1 0 H／2)m，(H為棄土頂至河底高差)控制為好。圍堰內的積水要按照疏浚施工規范的要求通過明溝或暗溝及時排放人河，防止積水通過地表裂縫滲透入河。
三 滑坡處理措施
滑坡的處理措施一般分為兩個階段，一是控制防止滑坡的繼續擴展延伸階段，二是在滑體達到穩定后修復處理階段。
應急處理措施
提高水位穩定滑體。水位提高后將降低滲流的出口比降和堤身的浸潤線，達到降低滲流的破壞能力，提高后水位還可以增加堤前的阻水壓力，起穩定堤身作用。這種方法通常用在斷水作業中。
上卸下加法。上卸即減少滑體的滑動力，將產生滑動力的滑動體開挖削坡，放緩邊坡。下加指在阻滑體部分(一般在堤腳處)拋石增加壓力，以達到阻滑力增加。
封閉裂縫。發生滑坡后，壩面將產生一組縱橫向的裂縫，這些裂縫都是產生滑體時土體之間產生拉應力式互相擠壓應力開裂而成。要就近取材(粘土或薄膜材料等)，及時封閉裂縫，以防滲水形成集中滲漏產生沖刷破壞或加寬裂縫．再次沿裂縫產生滑動或塌落。
在實際工作中以上幾種方法很少獨立使用，要根據實際情況組合選用，以達到控制滑體的延伸和發展。 修復處理措施
挖除圊填法。堤腳開挖過基，堤身填筑質量不好等產生淺層滑坡的，一般開挖工程量不是很大。這類滑坡應優先考慮將滑動體全部挖除，重新回填還坡。首先查明滑坡體的上下口準確位置，劃定處理范圍，全部挖除滑體。挖除應從上邊緣開始，逐級開挖，每級高度20cm，沿著滑動面挖成鋸齒形。在每一級深度應1次挖到位，每級高度
削坡填筑j擊。削坡填筑法是處理滲層滑坡的最常用辦法。深層滑坡往往滑體的出口在水下邊坡或者河底，滑體方量相當大，全部開挖滑動體有一定難度，開挖附加的外力作用還有可能產生滑動。處理這些滑體采取堤頂開挖削坡。堤前拋石加壓方法是比較有效的，首先查明滑坡體的上下口準確位置，劃定處理范圍。挖除部分滑動體，開挖方法，順序同上。開挖不應采用推土機、挖掘機等大噸位機械，最好采取先拋石后開挖。
打樁處理。適用于土質堤岸或者河道較窄，不能采用填壓法或留平臺辦法處理的河段，主要是利用樁加強基礎承載力和抗滑力。這種處理方法要求；
打樁采用松木樁或者預制混泥土柱樁，樁長應滿足貫穿滑動面3 m深以上，方能達到阻滑作用。
樁排數和條數根據抗滑和承載力計算確定。
對于抗滑樁樁之間采用混泥土粱拉結共同受力，對于承載為主的樁要設置混泥土承臺讓樁共同承受負重。
【關鍵詞】河道清淤；清淤技術；施工技術
【Abstract】Dredging project in some of the new technologies， new methods or for the majority of large-scale engineering projects and urban areas developed， the applicability of rural areas and small river dredging engineering equipment requires further research and development.
【Key words】Dredging；Dredging technology；Construction Technology
1. 河道清淤工程的意義
河道淤積嚴重導致泄流不暢甚至是不通，將會導致洪水直接沖擊河堤，通過河道清淤將有效的減少河道內的淤泥，提高河道的泄洪能力，穩定河槽，消除險情，保證當地居民的生命和財產安全，同時促進當地建設以及經濟的可持續發展。
2. 常用河道清淤技術
最常用的中小河道清淤技術可分為排干清淤、水下清淤。對于沒有防洪、排澇、航運功能的流量較小的河道，適合排干清淤。排干清淤就是通過在河道施工段構筑臨時圍堰，將河道水排干后進行干挖或者水力沖挖的清淤方法。水下清淤一般指將清淤機具裝備在船上，由清淤船作為施工平臺在水面上操作清淤設備將淤泥開挖，并通過管道輸送系統輸送到岸上堆場中。
3. 河道清淤施工技術要點
3.1 試挖工作。
試挖工作的進行主要是為了在主體工作施工前得到一些確切的數據，同時也要確定好試挖工作的深度和挖槽尺寸，確保按設計要求進行。
3.2 施工工藝。
（1）清淤工作經常用到的設備就是清淤機和挖泥船。
（2）清淤機主要是旋挖式，是目前城市河道清淤工作中既環保有科學的一種船舶，經常用于常態維護工程當中。該種清淤機主要是采用了無堵塞泵、旋挖頭作業，并且通過液壓系統帶動旋挖頭滾動，利用旋挖頭上配備的腰帶和切割刀等工具將河底的淤泥和一些生活、建筑垃圾等擾動起來，并將其通過旋挖頭中間無堵塞泵吸口送到要求存放的地點。
（3）挖泥船分為絞吸式、噴吸式以及兩棲式幾種，其中絞吸式挖泥船需要與拖輪、排泥管以及泥漿泵和運輸船等設備共同配合使用。噴洗式挖泥船則采用定位樁施工方法，利用先挖子槽使河道先通后暢。絞吸式挖泥船在開挖之前，需要將船廠主定位樁對準挖槽的中心下線，利用左右橫移絞刀進行挖泥工作。在完成一刀的開挖之后，通過兩邊定位樁的替換下樁，將船體向前推進30一50cm，重復上述開挖工作。而噴吸式挖泥船則是采用挖槽斷面、噴吸式開挖，當水面以上的土體大于4m的時候，要降低開挖泥層高度，而當遇到設計的挖槽寬度大于泥船的最大開挖寬度的時候，要有一個相對穩定的排泥高度，防止欠挖土埂現象的形成。
3.3 邊坡支護。
由于城市河道上方設有橋梁、河岸建筑物密布，因此進行常規清淤施工時需要對邊坡進行支護。要根據土質、堤防的穩固情況和建筑物情況進行不同的支護，對于兩岸堤腳埋深較淺的，可以使用提高平臺高程的方法。對于基礎較為軟弱或古河道，要進行基礎的加固措施，放緩河床的邊坡以確保安全。
3.4 排泥管架設。
（1）輸漿管線必須要保證平穩，不能發生彎曲；接頭位置要保證嚴密，管線和接頭位置不能出現滲漏問題，一旦出現滲漏要立即采取補救措施，嚴重時需要及時更換；輸漿管線的架設不能影響公路等設施的建設。
（2）排泥管線盡可能不穿越公路或橋梁，對于必須要穿越的位置要依照相關部門的設計嚴格進行。
（3）水上浮筒排泥管線必須要保證平穩，不能存在彎曲，由于受到水流和風浪等外界因素的影響，平均間隔一段距離就安置一只浮筒錨。
3.5 泥漿及垃圾運輸。
泥漿的處理過程是通過清淤機的無堵塞泵送到運輸船中，再由運輸船運至吹填區，最后通過吹泥船將泥漿吹填。對于施工過程匯總產生的各類垃圾要通過抓斗式挖泥船進行收集，最后船運輸到消納場，保證施工環境的干凈整潔。
【關鍵詞】 河道清淤，城市水質，城市空氣
一、背景介紹
河道當中出現淤泥堆積現象多是因為河道上游當中所出現的水土流失狀況，基于這樣一種現實，河流的清淤整治工作就顯得非常的迫切和必要，除此之外，河道清淤本身也是一種重要類型的水利工程，其目的和作用就在于對環境效益以及河道水質的良好改善，基于這樣一些特點，河道清淤工程可以看做是非污染項目。但同時需要注意的是，河道清淤會使得河道當中的水體以及底泥都受到相當程度的污染，且會對河道周邊的水質以及空氣都造成較為嚴重的污染，這樣一種狀況實際上就體現出了淤泥整治污染項目的特點。到目前為止，我們國家對于此類工程到目前為止都還沒有設置相關方面的技術評價規范，因此很難對其進行直觀的評價和分析，基于此，對于河道清淤對城市水環境和空氣環境的影響就只能夠通過結合實際工程來說明，而本文當中涉及到的是青海省海東地區湟水河流域的實際狀況，湟水河流域范圍較廣，涉及到的人員較多，如果不對其進行妥善處理有可能導致人們的生活質量以及經濟條件都受到相當嚴重的影響。
二、河道清淤對城市水質及空氣影響的處理進程
我們國家在較早的時候就已經在進行河流治污的同時相應的進行河流底泥的清淤工作，其目的主要是希望能夠在加深河深的同時進一步的拓寬河床，但發展到目前為止，都還沒有對河流水質處理之后清淤對周邊水體和空氣的不良影響作用進行分析，而這實際上是應該得到我們的關注和認識的。在歐美等國家對于這樣一個方面的研究同樣進行的不夠深入，究其原因有二：一是因為歐美國家在早期的時候水資源相當豐富，因此在那時候還沒有迫切的需要來對水環境影響因素進行分析，二是因為在當時全世界各個國家的研究水平都不夠到位，因此也導致了對這樣一些方面問題的研究。而我們國家到目前為止水資源的短缺問題越來越明顯，環境問題也在此過程當中極為突兀，針對于此，在進行水質處理的他同事做好清淤工作的后續工作也是非常重要的。
三、河道清淤對城市水質及空氣的影響分析
即便河道清淤對城市水質及空氣都存在著較大的影響和干擾，但我們在對其進行說明和分析之前必須要明確的一個觀念就是清淤工程本身是利大于弊的，也就是說，清淤工程總體而言仍然是對環境有利，在本文當中只是集中于闡述其不利方面而已，這主要是因為清淤能夠為河道提供更加良好的水環境，還能夠對水資源的有效保護和利用提供最佳的實現條件。
我們有必要進一步對河流當中污染物的輸入方式進行說明：一般情況下具備兩種輸入方式，一種就是外部負荷，主要通過低泥釋放、濃縮蒸發和降塵等一系列狀況形成，另一種就是內部負荷，內部負荷的形成有兩種方式，一是河網當中的水生生物進行一系列生命活動而產生的各種營養元素，在一定的光照和溫度條件下就會進一步通過光合作用和呼吸作用來增加河道當中有機污染物的量，二是河網當中的有機物在一定環境條件下所發生的物理、化學、生物以及物理化學變化，這樣一些變化有可能會減少水中有機物的含量，但也有可能增加水中有機污染物的含量，最重要的一點，就是在溫度和光照作用過強的時候，會使得一系列不良氣體的擴散作用加大，這樣導致的結果就是清淤對空氣質量的不良影響作用進一步加劇。
基于上文當中的闡述和分析就可以看到，在清淤前后水體及空氣質量確實會在一定程度上發生惡化，針對于這樣一種狀況，在這里主要針對于周邊水體當中的地下水總結出三個方面的直接性原因，這主要是因為地下水多為城市的供水水源，因此在水質要求上相當高，且因為地下水水質較好，因此更加能夠體現出變化狀況：地下水在清淤工作完成之后首先就會表現出較高的總硬度濃度，這會死因為因為清淤夠工作較大程度的增加了河水向地下水的滲透補給量，使得地下水在較短的時間內就達到相當高的總硬度。其次就是河流清淤將會相當大程度上蓋板河床底部的實際氧化還原程度，主要就是將原有的環境轉化和過渡到相對氧化的環境當中來，這樣一種轉化和過渡就會使得河床當中消化作用的產生，從而相應的增加地層當中鈣鎂難溶鹽的溶解量，而鈣鎂鹽的溶解就會加大水體當中的實際總硬度。三是考慮到河水和河床在長期的相互作用過程當中因為離子交換的原因，就會導致其底泥當中存在的鈉離子和氨離子較多，在吸附作用下甚至有可能達到飽和。但是在進行了河道的清淤之后，底泥下部實際的陰陽離子交換程度并不高，在這樣一種現實的條件之下，底泥就會具備非常強的陽離子交換能力，使得河水當中的鈉離子以及銨離子與土層當中的鈣離子和鎂離子進行交換吸附，從而使得土層當中的鈣離子和鎂離子大量的進入到地下水當中來，從而大幅增加地下水當中的水硬度。
四、結論和建議
通過上文當中的說明和分析就可以看到，對于一些河流而言，其河床底部所形成的淤泥堆積并不是完全沒有用處的，實際上，其用途非常大，主要是能夠阻止河流兩側的地下水持續遭受河流底泥當中污染的侵害，是保證地下水質量的重要屏障，尤其是對于化學需氧量以及總磷總氮等，更是有著非常顯著的作用。而大規模的河道清淤工作實際上就是去除了這樣一道天然的屏障，這不僅導致了底泥去除作用的強度，還在很大程度上加大了周邊水體和空氣的污染。
正是因為這樣，在實際的工作環境下，主要是需要有效利用河流底泥對河水當中污染物的阻滯和去除作用來滿足河道以及其周邊水體的水質改善作用，這實際上也就是說，在進行河道清淤工作的時候一定要高度慎重，必須在保證其清淤工作不摧毀周邊水環境和空氣環境的前提之下今夕你之，這樣才能夠在緩解周邊水體環境和空氣環境的前提之下更好的保護更深層次的地下水資源。
結語
在上文當中，首先對河道清淤進行的背景和實施過程進行了簡要的說明和分析，并在此基礎之上詳盡說明河道清淤對城市水質以及空氣可能產生的作用和影響，文章的最后針對性的給出結論和建議，主要觀點是認為河道清淤工作雖然是非常有利的水利工程，但是其具備污染性和非污染性這樣雙重的屬性，正是因為這樣，對其態度也應當建立在雙重屬性之上，慎重考慮其利弊在進行決定。
參考文獻
[1] 劉李才，王建壹，張霓等.長期排污河道清淤對淺層地下水環境的影響[J].北京水務，2011（4）
關鍵詞：河道；清淤；治理；施工
一、河道簡況
漳衛新河是大型的平原復式河道，流經魯、冀兩省邊界。上始于四女寺，以渤海灣為出口，全程長202公里，泄洪流量設計3500立方米每秒，50年一遇，其強迫的行洪流量為3800立方米每秒，為入海的漳衛河系主要的泄洪河道，50年一遇的洪水對于衛運河可防御。其在河北省鏡內又分兩條河流即岔河和老減河，老減河設計50年一遇，泄洪流量為1500立方米每秒，岔河為2000立方米敏每秒，3年一遇。排澇流量：老減河為0立方米每秒，岔河700立方米每秒。
1990年11月實際測量和計算，自72年治理范圍擴大后，四女寺至袁橋閘河段淤，深槽淤積方量為98萬立方米，淤積深度均為1.3米。對1983年、1986年和1990三年的實測資料進行計算和對計算結果進行分析，灘地的淤積范圍、高程與袁橋閘的設計中的正常蓄相一致，處在穩定狀態，深槽中的表現為有沖有淤，一直處在沖淤的交替狀態。
二、河道淤積的原因及分析
袁橋閘的蓄水有靜水落淤的產生。袁橋閘設計正常蓄水位20米，蓄水量為905萬立方米，1974年初到1990年的年底，調蓄衛運河累積來水達3.5億立方米，從1978年妝到1990年末，引蓄黃河水累積10.8億立方米。黃河衛與運河來水經長途的輸送含平均沙量達1.5千克每立方米，袁橋閘對其調蓄，來時渾水，走時清水，大部分泥沙沉積于河道內，使淤積方量達140萬立方米，首當其沖。
排澇和泄洪時產生淤積。1973年至1990年，河段排澇總量達21.6億立方米，中小洪水平均為400立方米每秒以下，平均的含沙量達2.6千克每立方米，1997年最高時達7.38千克每立方米，同樣在1972年進行擴大治理，設計中開挖的深槽流量僅僅為112立方米每秒，相當多的一部分漫灘下泄。因袁橋閘與灘地的農作物能阻水，使其到灘地時流速非常小，大量攜沙落淤。淤積的土方量大概有130萬立方米。
引黃濟津時產生淤積。1981年春和1982年冬，支援天津市緊張的供水情況，分兩次（8+300)河段處的筑壩位置抬高供水水位，輸水量達到2.5億立方米，參照資料，含沙量平均為2.6千克每立方米，在河道內淤積部分的泥沙，方量可達37萬立方米，河段兩岸的土質均為寬棄土且松散，因水土的保持措施沒有跟上，每年都有大量泥土被雨季的風雨沖入河道內，形成淤積，其土方量可達40萬立方米。1972年擴大治理時后期工作管理沒有到位，在灘地內有些土方被填墊，土方量達40萬立方米。
綜上所述，造成河段淤積的原因主要是中小級的洪水產生大量的淤積，大概占70%，再有就是水土的流失，是引黃濟津與1972年開挖時灘地深槽填墊的偶然因素。
總之，因其河段地理位置非常重要，其相同施工工程多，河道淤積已其河系的防洪調度和恩縣洼的運用困難，及時地清淤迫在眉睫。
三、清淤設計方案
據河段的淤積。選用了2個清淤的方案，對其綜合對比加以分析與論證，使方案得到優化。
（一）清淤第一方案
該清淤的方案就是恢復河道的原設計斷面，按1972年時的情況對設計的開挖斷面來進行細致清淤，使深槽的底寬能恢復到35米和相應的設計高程，邊坡1：4，按照實際的淤積范圍來工作，使清淤的工程量達到387萬立方米。
（二）清淤第二方案
就是擴寬其深槽的斷面。將1972年時的情況設計開挖，使深槽的底寬35米，沿工程兩側擴寬，邊坡還是14，將河底進行清淤直至設計高程，除擴挖了深槽的斷面以外的保留不動，據其河段的沿程之設計中水位的要求，推算其水面的曲線進行計算，將深槽的底寬進行擴寬到55米，泄洪量為1500立方米每秒，將全部沿程的水位全部恢復，排澇量達400立方米每秒，使沿程的水位普降，清淤深槽進行擴挖包括對深槽進行清淤和對深槽的兩邊擴寬10米，使總工程的量達到245萬立方米。
（三）優化方案
兩者比較，優化方案。
不同之處在于，第一清淤方案運用后，蓄水及汛期常見的淤積逐年又回淤，排澇、泄洪及供水的標準也逐年減退，經過一定年限，使該河段周期循環。第二清淤方案，灘地淤積保留不變，河口寬度增寬，河口高程基本一致，控制蓄水淤積。提高深槽的水深和水力的半徑，同時也提高流速、流量、輸水能力和輸沙能力，該河段的中小洪水在深槽內下泄時基本得到控制，即減少灘地淤積，沖刷蓄水淤積。深槽在擴大以后，起到束水攻沙和減淤的效果，使該河段按照淤積-沖刷-淤積-沖刷的規律保持良性的循環，使河道的穩定性得到保證，目的實現，使以根治。
兩種方案在投資和工程量情況上的比較，第一清淤方案工程量387萬立方米，第二清淤方案工程量245萬立方米，淤積少清土方142萬立方米，如按單價5.26元每立方米來算，能節約746萬元的投資。在第一方案中灘地普遍清淤1.0米，青苗的賠償的面積達360平方米，第二方案中青苗的賠償的面積100平方米，減少賠償的面積260平方，按賠償的標準6000元每平方米計算，節約156萬元的投資，這兩項共節省903萬元的投資。
兩種方案在施工組織方面，河段的蓄水是沿河地區的農業供水水源，使清淤和供水形成矛盾，只好采用挖泥船和水力的機械清淤。第一清淤方案分散作業面，工程的質量和施工的供水不容易控制，沒必要的超挖。第二清淤方案集中在深槽內，使作業面加以集中，有利于挖泥船和機械作業，解決了沿河地區的供水方面的矛盾。
優化方案后，第二清淤方案工程量和投資少，有利組織的施工，可使該河段平衡，保持穩定性。
參考文獻：
1、王娜,孔衛東.河道清淤施工方案設計[J].河北工程技術高等專科學校學報,2010(4).
近年來，我市水利工作堅持以科學發展觀為統領，大力建設高標準防洪減災體系、安全飲用水供給體系和水環境保護體系，較好地發揮了水利對經濟和社會發展的保障、支撐作用。剛才，姚局長對今年的水利工作作了全面的回顧總結。市委、市政府對水利工作所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。但是，我們也要清醒地看到，當前我市水利發展還面臨著一些新情況、新問題。水環境承載能力、水資源長效保障能力和水利設施防汛防旱能力還比較弱，優質、安全供水任務依然十分艱巨，農村河道淤積、污染現象依然比較嚴重，人民群眾要求恢復青山綠水的呼聲日益強烈。全市各級、各部門一定要從戰略和全局的高度，進一步增強加快水利事業發展的緊迫感和責任感，不斷推進我市水利工作再上新臺階。
（一）從宏觀環境看，加快水利建設是機遇難得。當前，水利建設的宏觀環境非常有利，中央高度重視建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會，強調要加強農村基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件，促進人與自然和諧相處。無論是水安全保障、水環境整治，還是飲用水安全，都是新農村建設的重要內容，也是促進“人水和諧”，構建和諧社會的內在要求。我們要大力加強水利基礎設施建設和水資源管理，全面提升水利的保障、服務能力。
（二）從群眾的愿望看，加快水利建設是民心所向。水利事業發展，最終得益的也是老百姓，水利事業滯后，最終受害的是老百姓。當前，水利工作已從原來單一的工程建設逐步延伸到源水保護、供水、排水、污水處理等多個領域，水利與人民群眾的關系日益密切，人民群眾對水利建設、水環境整治、飲用水安全的要求也越來越高。從最近幾年召開的“兩會”看，人大代表建議、政協委員提案對水利問題的關注也相對比較集中，提出了許多值得我們研究和深思的意見建議。我們一定要從執政為民的高度，順應民意、順勢而為，以治水之政，解百姓之憂，為人民群眾安居樂業營造良好的水利環境。
（三）從防范災害的實踐看，加快水利建設是當務之急。今年16號臺風（羅莎）襲擊我市期間，全市平均降雨達191毫米，再加上東西苕溪上游洪水下泄，使東部平原面臨嚴重的洪澇災害。但由于導流東大堤、環湖大堤等防洪骨干工程發揮了作用，保障了東部平原地區的安全。據水文部門測量，東苕溪與東部平原水位差達1.2米以上，如果沒有水利工程發揮作用,讓洪水泄入東部平原,就很有可能再現“99.6.30”洪水的一幕。而西苕溪沒有經過全面整治，在這次臺風降雨期間幾處堤防出現了較大的險情。今年的臺風帶來的強降雨，使我們既看到這些年來水利建設取得的實實在在的成效，也讓我們認識到水利建設的差距和不足，更讓我們看到了水利在抗洪救災中有著不可替代的地位與作用。所以，在水利建設上，我們一定要未雨綢繆、居安思危，下更大的決心、花更大的力氣，千方百計把這一功在當代、利在長遠、澤被百姓的實事工程、民心工程抓緊做好，以優良的治水業績取信于民。
二、加快提升水利保障發展的能力
水利作為國民經濟和社會發展的重要基礎設施，在全面建設小康社會中肩負著十分重要的職責。我們必須牢固樹立全面協調可持續發展的理念，加快推進水利事業發展，不斷提升水利保障全市經濟社會發展的能力。
（一）重視水利工程建設，著力增強防洪減災能力。經過一輪治太和城防一期工程建設，目前我市已初步建立防洪減災工程體系，這些工程在近年抗御各類洪澇旱臺災害中發揮了積極作用，為保障全市經濟社會發展和人民生命財產安全做出了重大貢獻。從我市的實際情況看，加強水利建設、提高全市防洪減災能力仍然是我市當前和今后一個時期的一項重要任務，特別是要加快建設一批區域性重點骨干工程，完善流域性控制工程建設。本屆政府五年內，要建設好大錢港整治工程，使大錢港成為提升防洪抗旱能力、改善水環境和集休閑旅游、城市景觀等綜合功能于一體的水利工程。要結合濱湖大道建設，完成環湖大堤加固加高工程建設，進一步提高環湖大堤防洪抗災能力。西苕溪整治工程要積極做好前期工作，要緊緊抓住苕溪清水入湖工程建設，爭取國家、省里的政策支持。要加快病險水庫除險加固建設步伐，確保三年內完成全市病險水庫加固，各級黨委、政府要把它作為一個硬任務來完成。大力加強農田水利基本建設，提高農田防災抗災能力。另外，在加快工程建設的同時，要不斷強化防洪抗旱非工程措施建設。要不斷總結經驗，細化、深化各級防汛防臺預案；加強水文、水利工程測報系統建設，提升預測報水平；制訂小流域防洪避洪規劃和山洪災害防治規劃，切實提高小流域山洪地質災害防御能力；加強搶險救災隊伍建設，提高應急救災能力。
（二）加快實施河道清淤，著力改善城鄉水環境。去年，開展全市河道清淤工作以來，清淤工作得到了廣大基層干部和群眾的支持和擁護，清淤工作進展很快、成效顯著。但在河道清淤實施過程中也暴露出了主體責任落實不夠、縣區、鄉鎮投入機制不夠健全、部門聯動尚未全面展開、各地工作推進不夠平衡、長效管理機制尚未建立等問題，已影響了清淤工作的整體推進和清淤的效果。今年市政府第7次常務會議專題研究了加快推進河道清淤工作，提出了“兩年內完成濱湖區域和**中心城區河道清淤，力爭到2010年基本完成全市河道清淤”的目標，任務非常艱巨。要完成清淤的工作目標，我們要做到四個“強化”：一要強化主體責任。縣區、鄉鎮是河道清淤工作的實施主體，這一點必須明確。現在實施過程中，縣區、鄉鎮都要進一步調動基層干部群眾的積極性，實現市、縣區、鄉鎮、村四級聯動。各縣區會后也將簽定目標責任書，大家回去后要制定方案，層層落實責任，確保到2010年完成目標任務。市政府要加大對縣區清淤考核督查力度。二要強化資金籌措。要進一步完善以獎代補、分級負擔的投入機制。市本級財政明年“以獎代補”資金投入力爭有較大幅度增長。各縣區要從實際出發，在年度預算中統籌安排，建立清淤專項資金，鄉鎮、村要通過“一事一議”形式發動群眾投工投勞。同時，要積極鼓勵社會、企業以各種形式進行投資。各縣區、市有關部門要積極爭取省里的支持。三要強化部門協作。市河道清淤領導小組要加強對全市面上工作的指導，交通部門要按照職能做好有關航道的清淤，水利部門要做好重要行洪河道的清淤；建設部門要做好中心城市河道的清淤；市財政部門要積極籌措資金，確保資金按計劃撥付到位；審計部門要加強對資金的審計監督，確保資金合理使用；林業部門要做好河岸堤防的綠化；市發改委、國土、環保、農業、宣傳等部門要密切配合，全市上下要形成清淤的合力。四要強化建設管理。要通過選擇科學合理的施工方法，將清淤工作與“百、千”工程相結合，與固堤護岸、堤防綠化、還桑肥田相結合，確保整治一條河道、加固一條堤防、溝通一片水系，興建一片綠化、改善一方環境、造福一方百姓。要妥善處理好清上來的淤泥，不能造成二次污染。要切實加強對河道保潔的長效管理，研究制定相關管理制度和政策，層層落實河道長效管理責任制，建立長效管理機制，鞏固河道清淤成果。
（三）抓住機遇，著力推進太湖流域水環境綜合治理。今年，太湖藍藻暴發，引發無錫市供水危機，引起社會各界廣泛關注。今年**的藍藻也是很厲害的，這也給我們敲響了警鐘，也為我們推進太湖水環境治理提供了機遇。一要高度重視太湖水環境綜合治理工作。**是唯一因湖而得名的城市，也是我省唯一瀕臨太湖的城市。**以湖名市，可能給我們帶來很好的發展機遇，但如果太湖治理得不好，國家對你這里的發展會有很多限制，反而給我們的發展帶來制約。我們要從長遠的，戰略的高度認識太湖治理的重要性，太湖興則**興，太湖衰則**衰。我們要重視太湖的水環境治理工作。二要做好太湖治理項目前期對接工作。今年下半年，由市發改委牽頭，水利、環保、建設等部門積極配合國家有關部委來湖開展太湖流域水環境綜合治理調研，并結合**實際，按要求編制了《**市水環境綜合治理方案》，并積極推進有關項目前期工作。我市“苕溪清水入湖工程”、“杭嘉湖地區環湖河道整治工程”、“杭嘉湖平原河網清淤工程”等一批項目列入國家發改委《太湖流域水環境綜合治理總體方案》。這些工程，不是我們一屆政府甚至是一代人就能夠完成的，是長遠的一項工作。對列入《總體方案》的項目，我們要進一步深化、細化前期工作，做好項目的規劃工作，增加項目儲備量，一旦條件成熟即可啟動建設。三要集中力量抓好在建水利工程建設。大錢港整治工程是省、市重點水利工程。有關部門要全力以赴支持工程建設，吳興區及相關鄉鎮一定要緊緊圍繞大錢港整治工程計劃，按照屬地管理的原則，加強組織領導，全力配合做好土地征用、房屋拆遷、企業搬遷等各項政策處理工作，為工程順利實施創造良好的建設環境。水利、城建、交通等部門要按照項目中的職能分工互相協作，要按照生態河道的要求，精心組織設計，加快施工進度，加強建設管理，確保工程質量。要加快推進水源工程建設，盡快完成老虎潭水庫和引水工程建設，為推進區域供水提供優質水源，讓人民群眾喝上放心水。長興縣要加快合溪水庫建設進度，確保五年完成建設任務。德清縣要加快啟動對河口水庫淹沒區政策處理及移民安置工作，爭取2008年基本完成。要加快農民飲用水工程建設，實現城鄉供水一體化。
三、積極為水利事業營造良好的發展環境
要確保實現今后一個時期我市水利發展的目標任務，必須進一步加強領導，加大投入，完善政策，創新機制，為水利發展營造良好環境，提供有力保障。
（一）要高度重視水利工作。各級黨委、政府和領導干部一定要牢固樹立“大水利”的理念，加強領導，統籌規劃，組織協調各部門、各方面力量，共同做好水利工作。水利部門作為政府的水行政主管部門，要充分發揮職能部門作用，當好黨委、政府的參謀助手，拓寬工作思路，適應新形勢、新任務的要求，更加全面地履行職能。市級各有關部門要按照職能分工各司其職，相互配合，齊抓共管，形成合力，共同推進。
關鍵詞：回淤量；疏浚；監測
中圖分類號：C35 文獻標識碼： A
1 工程概況
根據河北省廊坊地區水利局規劃設計處地質勘察報告分析，豐南港區域屬于淤泥質海岸，航道和附近海岸土質主要為淤泥和亞粘土。疏浚區域為黑沿子河內航道以及向河外延伸的航道，施工區域表層存在一層淤泥層，下層為較硬的粘土層，因而區域內水體較渾濁，本海區的潮汐性質屬不正規半日潮，潮汐強度中等，區域內潮汐作用明顯。豐南港區規劃中，利用黑沿子河口至澗河口之間岸線形成環抱式港池，該港池以后存在維護疏浚，對這地區回淤情況進行分析，為以后該港池清淤提供參考，確保船舶航行安全。
豐南黑沿子中心漁港港池航道清淤維護工程工期為2012年4月至2012年12月31日。在前期的清淤作業過程中，發現施工區域內回淤情況比較嚴重，因此，對清淤區域內回淤情況進行了監測，直到航道清淤工程工期結束。對各開挖區域水深進行測量，并對測量結果進行匯總、對比和分析。
2 工程平面位置圖
本工程施工區域為狹長區域，區域兩邊為沿海淺灘，淺灘都是淤泥質地質，進場臨時航道和清淤二三區位于河外，清淤I、I′位于河口內。
圖1 工程平面位置圖
3 施工過程中回淤情況及其分析
3.1 施工過程回淤情況
按照離黑沿子河道的距離將清淤區分為三塊作為研究分析對象，其中進場臨時航道、清淤三區處于黑口子與河外分界外，清淤I、I′II區位于黑沿子河道內。在施工監測過程中，取施工區域內平均水深數據作為依據，測圖時固定了測線，出圖時按照同一標準進行出圖。所得回淤監測數據整理如下圖2所示：
圖2 整體回淤曲線圖
3.2 數據分析
通過施工時回淤監測數據顯示，河道內回淤量明顯大于河外回淤量。在五月份進場臨時航道開挖過程中，由于只有一條船舶在外海施工，且不受上游航道開挖影響，在前期進行監測時，每周回淤量很小，月回量才達0.3m。
對于船舶施工過程中，對船挖深進行了及時測量，通過水深數據發現，在船施工一個星期周期內，回淤量是最高的，臨時航道和清淤三區第一個星期內回淤量為0.3m-0.6m之間，回淤量大小與施工船舶的性能有直接的關系。當回淤穩定后，還將持續回淤，在前兩個月之內每周回淤量為0.1m-0.2m之間，以后回淤量逐漸穩定并減小，轉變為原來的動態平衡。
由于河道受上游水沖刷以及淤泥比較深的影響，河道內施工區域造成的回淤情況略大于河外施工區域回淤情況，第一星期內回淤量為0.4m-0.7m之間。當回淤穩定后，還將持續回淤，在前兩個月之內每周回淤量為0.1m-0.25m之間，以后回淤量逐漸穩定并減小，轉變為原來的動態平衡。
由于清淤三區西側先開挖，后開挖東側區域，并且開挖深度不一樣，西側比東側淺。在東側開挖過程中，對西側已開挖區域進行測量時，發現西側水深比原來更深。說明西側開挖之后，底層泥面沒有完全沉淀，受潮水和船舶施工影響，主要流向了東側開挖區域。
4 施工完工后整體回淤分析
在整個施工過程中，施工前期回淤量是最大的。隨著時間往后推移，回淤速率越來越小，直到處于河口原來動態回淤速率。
通過各區域回淤數據曲線可知，航道內前期回淤量最大，其次是清淤三區，最后是河口外面的臨時航道。這與施工船舶安排有很大關系，河道內處于上游位置，從河道外向河道里的施工時間安排，迫使臨時航道持續回淤，且持續時間是最長的，回淤量也是最大的。
從觀測數據發現，三個區域在第十一周至十二周期間存在一個拐點，過了這個拐點時間間隔，以后回淤量將比前期減小，三個區域回淤速率基本上相同。
4.1 施工區域回淤原因分析
河道回淤受風浪，潮流，季節等因素的影響。該施工區域處于河口及淺灘區域，其泥沙運動有以下特點[1]：
（1）波浪、潮流是泥沙運動的主要動力，泥沙運動具有非恒定性。
（2）泥沙運動具有非飽和性（不平衡輸沙），即水體含沙量不一定等于水體挾沙力或說水體含沙量并不是總等于挾沙力。
（3）泥沙顆粒很細，受鹽水和泥沙本身的電化學性質及吸附作用的影響，懸移質（懸沙）一般呈絮凝沉降。
（4）由于泥沙粒徑較細，泥沙運動通常屬于懸移質運動范疇，在潮汐河口及其附近海域，底床的沖淤變化主要由懸沙造成。
施工過程中，海水中上層和底層的含泥量遠大于施工前，施工過程中，施工區域底層存在大量懸浮泥沙，隨著潮流、 波浪、 和風力重力、等作用下，慢慢沉淀，以致測量驗收時達不到設計標高。根據當地資料，該河口航道在自然條件下存在一定的回淤。該回淤量與施工工程的回淤量相比，是相當小，不是主要因素，由于施工工期短，該影響對于施工工程回淤量分析基本可以忽略不計。
4.2 主要影響因素原因分析
施工過程中，海水中的懸浮泥沙含量是施工過程中最主要回淤因素。使海水泥沙含量驟變有以下幾個因素：
1.河口內原泥面標高較河口外高，已開挖區域周圍的土方更易于通過海水的沖刷進入開挖區域內。
2.河道內土質淤泥量比河外大。
3.由于挖泥船的施工，原有的動態平衡被打破，淤泥和泥沙回懸浮在在挖泥區域，而該施工區域土質為淤泥粘土類型，是引起回淤最重要的因素。
4.本施工區域為一狹長區域，數艘挖泥船只能分段進行開挖，即開挖出數個箱型施工段。漲潮時，海水能攜帶泥沙從箱頂流入施工段內，落潮時，部分海水不能從箱頂流出施工段，這部分海水攜帶的泥沙于是沉積于施工段內，導致回淤。
5.河口區流速和挾沙能力的降低導致泥沙易沉積[2]。
6.由于河口處不同物理化學性質的鹽淡水混合，出現細顆粒泥沙相互吸引的絮凝現象，使顆粒加大，發生沉降。
7.河口區為一個高含沙量區，近底層的含沙量比它的上下游都高得多。為河口最大混濁帶。
8.上游水壩數次開閘放水，將上游河床處泥沙沖刷至施工區域內引起回淤。
5 結論
淤泥質海岸開挖航道引起的回淤比較大，施工工程中，要適當的增加挖深，以保證工程竣工時能得到設計標高。
在以后航道疏浚過程中，應根據工程實際情況，制定詳細的回淤監測計劃，以便指導施工和控制工程質量。回淤量受很多情況影響，船舶施工時，應盡量先清淤土質淤泥含量較大區域，然后對淤泥含量小的區域施工，能夠減小回淤。控制船舶施工時的橫移速度，讓絞刀下面的泥吸入更加充分。也能減小回淤量。由于波浪潮流共同作用而產生泥沙遠動，工程建設后，水沙、地形條件在一段時間內達到平衡，故航道區域存在一定程度的回淤，回淤量的預估對以后港口后期維護疏浚提供重要參考依據。
參考文獻
通州又是“建筑之鄉”，“鐵軍”足跡遍及全國各地，屢獲建筑行業最高榮譽“魯班獎”。建筑行業拉動了磚瓦企業的發展，目前全市有磚瓦廠110個，年制磚4．6億塊，需泥土資源124．2萬m3。為了防止挖廢農田，各級政府及有關部門大力推進墻體材料改革，限制使用黏土磚，提倡和鼓勵使用淤土磚、粉煤灰磚及用其他替代原料制成的輕型磚瓦。面對新情況、新挑戰，精明能干的磚瓦企業家經過調查和探索，都把目光從陸上轉向水下的淤土資源。沿江鄉鎮早在80年代初就開始探索利用長江淤泥制磚，近20年來技術上不斷完善，長江淤泥制磚發展迅速，取得了巨大的經濟效益和社會效益。長江淤泥制磚技術很快被移植到內地，部分磚瓦廠通過挖泥船水下清淤利用一、二級河道淤泥制磚，初步嘗到了甜頭。目前，一級河九圩港劉橋、石港段和新江海河川港段上，磚瓦廠之間對淤泥的明爭暗奪初露端倪，甚至出現外縣（市）的船只來通州境內撈淤取泥的現象。近兩年來，通州新聯建材廠還把視線擴大到鎮村三、四級河道，利用小型挖泥船水下清淤取得制磚的淤土資源。
1．更新觀念，占領“制高點”
合理開發利用淤土資源，既能疏浚整治河道，恢復和提高其引排能力和防洪標準，又能減輕農民負擔與河道工程投入對地方財政的壓力，為加快河道疏浚步伐和實現水利建設良性循環開創了切實有效的途徑；既能幫助磚瓦企業解除“無米之炊”的困擾，為建筑“鐵軍”備足彈藥，又能降低生產成本，提高經濟效益；既能凈化與農業生產生活所依賴的水環境，又能切實有效節約和保護耕地資源。這是一舉多得的好事，功在當代，恩澤子孫，是向水利“制高點”沖刺的嘗試，對水利和國民經濟可持續發展具有現實而深遠的意義。我們必須解放思想，更新觀念，從資源水利和可持續發展戰略高度充分認識河道淤土資源開發利用的意義，堅持綜合治理，綜合利用，把治水思路調整到資源水利、現代水利和可持續發展水利上來。
2．因勢利導，抓住結合點
挖泥船水下清淤不打壩，不戽水，不圍堰，經濟效益和社會效益顯著。在一、二級河上清淤取土，制磚土源成本13．05元／m3，占“高改低”土源成本的96．86％；在三、四級河道上清淤取土，制磚土源成本14．26元／m3，占“高改低”土源成本的109．27％。這就是說，結合磚瓦生產開發利用河道淤土資源，河道工程建設所需投入可完全或絕大部分由淤土制磚土源成本消化解決，水利上不花錢或花很少的錢就可從根本上解決長期困擾水利的河道淤積影響灌排的問題。因此，挖泥船水下清淤是河道淤土資源開發利用一舉多得的最佳結合點，對挖泥船水下清淤要因勢利導，適度發展。尤其是鼓勵向鄉村三、四級河道發展。在摸清本地區河道淤積情況、疏浚周期、規模窯廠的分布及生產能力等的基礎上，合理制定挖泥船發展規劃，按照“突出重點，兼顧一般，擇優扶持，效益優先”的原則確定具體項目。河道工程建設單位要支持和配合挖泥船水下清淤，熱情搞好有關服務工作，三、四級河道工程驗收合格后，鄉村通過“以獎代補”形式給挖泥船一定的補償。有關部門在淤土池用地、泥漿泵沖土用電、淤泥磚辦證及稅費等方面給予傾斜和優惠，以調動淤土資源開發利用的積極性。
3．加強管理，堅持側重點
河道淤土資源的開發利用必須以確保工程安全為前提，以恢復和改善河道引排能力為側重點，水行政主管部門加強管理義不容辭。要深入調查研究，根據河道淤積與疏浚周期規律，制定河道工程中長期疏浚規劃及年度實施計劃，分別輕重緩急作出科學合理的安排，按照規劃和計劃對挖泥船清淤工程實行審批制度，明確取土區域和工程標準，使河道淤土資源開發利用合法有序地進行，防止“自由化”和“淤泥大戰”的發生。對兼有航運作用的骨干河道清淤工程，要會同航道部門審批。審批時必須堅持“三證一書一圖”齊全，即河道采砂許可證、土地使用證、取土證、河道工程建設單位委托書和施工斷面圖，否則不予審批。要加強水上水政監察力度，對未經審批的水下清淤取土行為，一經發現立即制止，按照《水法》和河道管理法規嚴肅查處。要加強檢查驗收，跟蹤把好挖泥船水下清淤工程質量關，防止貪圖土源而“野蠻施工”超寬超深。凡驗收合格的，按有關優惠政策兌現，對超寬超深損壞河道（航道）的，要按有關法律、法規追查施工和監督單位的責任。
4．市場運作，培育增長點
以市、縣（市）為單位組建“淤土資源開發總公司”，購置少量挖泥船作骨干和示范，組織社會挖泥船從事一、二級河道淤土資源的開發利用工作。以鄉（鎮）為單位組建“淤土資源開發分公司”，隸屬于總公司，從事本地區三、四級河道淤土開發利用業務，同時參與骨干河道清淤工程的競爭。淤土資源開發公司應為獨立法人，獨立核算，自負盈虧，成為市場經濟中自我經營、自我發展、自我約束的競爭主體之一。磚瓦企業為淤土資源的買方主體，買賣雙方形成比較固定的經濟協作關系。由于鄉鎮企業經濟承受能力有限，三、四級河道水下清淤土方成本又較大，省市挖泥船項目應重點向鄉鎮傾斜，明確水利站為項目實施主體，補助資金形成的產權歸水利站，產權增值用于增強水利站的服務功能，反哺鄉村水利建設。水利站為淤土資源開發公司進行技術服務也應該是有償的。
5．一分為二，掌握注意點
挖泥船一次性投資較大，生產經營固定成本較高，達到盈虧平衡要有較大的工程業務量，購置挖泥船要充分估計到本地可能的工程業務來源，同時要立足本地，放眼全國，不斷開拓業務，以提高船只及設備的利用率。挖泥船水下清淤是靠抓斗自重切入，沒有坡度，即使是鏟斗，其切角也很小，不利于河坡坡腳的穩定，在施工或檢查時要注意起挖點到坡腳留有一定的安全距離。挖泥船水下一次清淤的深度以0．5m～1．0m為宜，在工程標準掌握上可不要求一次達標，以不影響灌排和航運為原則，通過幾次周而復始的循環作業逐步達標。這樣有利于河坡的穩定，也有利于提高淤土制磚的土源質量。在水位、斷面過小，或壩頭壩埂阻塞，或農橋通航凈空不夠的情況下，挖泥船水下清淤就無能為力。此時，不能拘泥于某一方式或某一手段，要因地制宜發揮泥漿泵、挖掘機等機械的優勢，綜合開發利用淤土資源，如堵塞廢溝呆塘，改造低洼田，修筑路基渠基等。
1.1大壩
目前天德鄉境內的小型水庫大壩為土石壩，小塘壩工程甚至都沒有進行設計就進行了施工，完全沒有達到相應的級別標準。擋水壩的高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度較大，壩體與兩岸的交接處都沒有排水溝，山坡集雨會直接沖刷壩體，壩的上游坡面沒有塊石護坡，下游壩坡也沒有草皮護坡。
1.2溢洪道
天德鄉境內的大多數塘壩工程的溢洪道，一般為開敞式寬頂堰溢洪道。另外，溢洪道寬度又不夠寬，泄洪流量小，庫容最高水位幾乎接近壩頂，嚴重影響著大壩的安全運行。
1.3灌溉渠
作為農灌效益占主要地位的水庫，灌溉渠道是很重要的一部分。目前天德鄉小一型水庫灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成的，水庫灌溉渠多采用自流方式灌溉農田。渠道普遍沒有進行防滲處理，渠道滲漏水量大，加上農田灌溉用水多采用漫灌、串灌，渠道水有效利用系數低，渠道不能更好地進行維護也是一個較為突出的問題。
1.4河道
河道是水庫汛期泄流排洪的重要航道，它直接關系到人民群眾財產安全，它的承受能力大小事關河道兩側農作物的正常生育與生長河道的寬、窄、流量、河道標準不夠，汛期河道水位上漲出槽直接影響群眾集體財產安全，河道清淤能使其達到30年一遇洪水標準，重在維護。
1.5塘壩工程的交通方面
建庫時的進庫道路是不上等級、坑洼不平、彎多坡徒的臨時道路，經多年的使用，一些塘壩原有道路已不能通車，即使能通車，遇到下雨也是路面泥濘，車輛無法通行。
2解決的辦法和措施
近幾年來，各級黨委、政府和水利主管部門，非常重視水利工作，加大了對水利基礎設施資金的投資力度，“八五”期間天德鄉農富小一型水庫下游河道干流進行了全面清淤改造，清淤長度為5000延長米，完成清淤土方量為2000立方米，保護有效農作物耕地面積為1824公頃。在此基礎上相繼完成官廳村一社小二型水庫下游河道清淤工程為3000延長米，完成清淤土方量為1200立方米，保護有效農作物耕地面積為320公頃，河道整治達到了30年一遇的標準。2013年秋季完成團山村六社塘壩溢洪道除險加固維修工程。2014年秋季完成了農富村六社小二型水庫除險加固工程，投資160萬元，隨著工程逐年建設全鄉水利走上了健康的軌道。2015年天德鄉鄧家小二型水庫、天合小二型水庫、太平五社小二型水庫、賀家溝小二型水庫、官廳一社小二型水庫、官廳三社小二型水庫、官廳五社小二型水庫等七座小二型水庫，先后被舒蘭市水利局列為除險加固招標工程項目，預計投資1400萬元，這些工程建設完工之后的水庫工程將對天德鄉的經濟發展起到積極推動的作用，對農民增收，所產生的社會效益和經濟效益是不可估量的。
3切實建立了小型水利工程管理長效機制
【關鍵詞】：河道整治淤泥污染環境影響淤泥處置
中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A 文章編號：
一、河道淤泥危害與對環境產生的影響
對于河道河床坡降較緩，河道淤積較為嚴重的，如不進行淤泥處置會常態化導致行洪能力下降，兩岸洪災屢屢發生；另外一些河道兩岸并無河堤護岸坡，多為天然河岸，而個別地區河道均貫穿于城市公園，而公園內河道河床淤積比較嚴重，每到汛期也會導致河道兩岸洪災發生；河道兩岸涉及公路路基以及民房基礎也容易危及到當地居民的生命財產安全。另外，一些城市河道（或城市護城河）由于人為污染因素，會對大氣環境造成嚴重的影響，河道底泥富含腐殖質，在受到擾動和堆置地面時，會引起惡臭物質主要是氨、硫化氫、揮發氫、揮發性醇以及醛，呈無組織狀態釋放，從而影響周圍環境空氣質量。
河道疏浚過程中，為減少少量臭氣的排放，在附近分布有集中居民點的施工場地周圍建設圍欄，高度一般為2.5～3m，避免臭氣直接擴散到岸邊；淤泥壓濾后即時清運，不進行臨時堆放；對施工工人采取保護措施，如配戴防護口罩、面具等；底泥采用罐車密閉運輸，以防止沿途散落；底泥運輸避開繁華區及居民密集區。清淤的季節建議選在冬季，清淤的氣味不易發散，而且冬季居民的窗戶關閉，可以減輕臭氣對周圍居民的影響。若在其它季節清淤，清淤的氣味易發散，施工單位應提前告知附近居民的關閉窗戶，最大限度減輕臭氣對周圍居民的影響。在淤泥堆場靠近居民點一側，種植綠化隔離帶，并建設圍欄，最大限度減少臭氣擴散對居民影響。
二、清淤對河道水質的影響
1、清淤使底泥重金屬懸浮對水質的影響
當河道疏浚過程中底泥被攪動，使沉積在底泥中的重金屬再懸浮于水相中有可能引起水質污染。根據水質與底泥現狀監測結果，水體中重金屬元素含量均處于正常范圍。根據對底泥重金屬形態及遷移轉化的相關研究成果，水體中重金屬污染物經絮凝沉降作用，隨泥沙一起沉積在河床中，底泥重金屬形態一般以硫化物結合態為主，含量最高，河道疏浚施工作業攪動底泥，產生底泥再懸浮于水體中的現象，由于施工不產生酸性廢水，同時水體中pH值正常，再懸浮于水體中的重金屬形態不會發生新的改變，因此，河道清淤施工作業除增加作業區下游局部水域水體中懸浮物濃度外，不會造成重金屬污染。
2、清淤產生對水質影響
通常河道清淤均采用干法作業，用水泵抽水至相鄰的區段，抽干施工部位的滯水，利用挖掘機再進行河道底部挖掘底泥，挖掘和抽水過程中會攪動河道中的部分底泥，使其中的污染物散發，對水質產生影響。隨著河水運動的同時在河水中沉降，并最終淤積于河底，這一特性決定了它的影響范圍和影響時間是有限的，清淤引起的懸浮物擴散的影響將隨施工結束而消失。特別是采取圍堰干法進行清淤的施工方式，對河道水質影響較小，僅僅是在圍堰的初期和拆除圍堰時會產生暫時性的影響。
3、清淤后對水生生物有利影響
通過疏浚工程，原本對水體污染程度較高的底泥被挖走，水中各種污染物的含量大幅降低，水流速度將會加快，水中溶解氧含量提高，這將使河水水質改善，有利于各種水生生物的生存和繁殖。水質變清，透光深度變大，將有利于光合浮游生物的生長，從而帶動整個生態系統的生產力的提高。而各種浮游生物的增加，將使以這些生物為食物的魚蝦、以及以小魚蝦為食物的大型魚類得到更充足的食物供應。而隨著生物多樣性的提高，河道內水生生態系統的物種結構將更完善，食物鏈的斷鏈環節重新恢復，食物網復雜化。而生境異質性的恢復也使生態系統的水平和垂直結構更完整。從而使整個水生生態系統發育更成熟，其質量、穩定性和服務功能將得到提高，有利阻止或減緩生態環境的惡化。
三、清淤河道底泥環境影響評價
1、底泥運輸對環境容易造成的影響
由于河底淤泥含水量很高，通常清淤上岸后立即裝運極易發生沿途滴漏現象，因此也會對城區道路以及城市景觀造成很大影響，對周邊水、氣、聲環境也會造成不利影響。因此需采取相應的措施，防止淤泥運輸過程中發生滴漏。
2、底泥對土壤環境產生的影響分析
從對清淤河段底泥的監測結果來看，底泥中含：重金屬汞、砷、 銅、鋅、鉛、鎘、鉻的含量，雖然大部分地區河道底泥均符合土壤環境質量III類標準，能夠滿足當地保護區域內的自然生態，但是仍要注意個別地區或者重污染地區的河道金屬含量的監測，如重點煤區、石油產區等地域，要重點對清淤的底泥進行嚴格監測確保不會對棄渣場的土壤環境造成一定的污染。
3、底泥堆放對周邊環境產生的影響
河道淤泥堆場應選擇作業區域附近的天然洼地，應盡可能減少對農田耕地的占用，渣場選址應不涉及離生活水源附近，如不采取任何措施直接堆放淤泥，極易造成二次污染，淤泥堆放產生的滲濾液及惡臭將對周邊水環境、大氣環境造成嚴重不利影響，因此，淤泥堆放前需對渣場采取相關環境保護措施，防止堆渣后淤泥對環境造成二次污染。
四、淤泥污染物環境影響的防治措施
1、要做到清淤、壓濾后及時外運
挖出的淤泥須先進行壓濾，降低其含水率，之后立即外運，采用密閉運輸車，以防止沿途撒落。建設單位應提前與環衛部門進行協商，施工期間，在淤泥運輸路段增派環衛工人，及時清除滴漏淤泥，減少淤泥滴漏對城區道路和城市景觀的影響。
2、考慮底泥綜合利用
通常河床底泥根據監測結果，河床底泥不屬于危險廢物，有些可以滿足農用污泥施用標準要求。因此，建議這部分污泥可考慮利用淤泥用于園林、花卉、綠化的耕種。另外，隨著河道底泥用于園林投放具有很大的可行性，一方面可以改善綠化用地土壤土質，增加肥力，另一方面底泥中的污染物不進入人類食物鏈，可以大大消除人群健康的風險。
3、堆渣場環保措施
在底泥堆放前應采取一定的防滲措施，可采用粘土墊底夯實，并在四周修建圍堰，圍堰設計和建造時，建議設置防滑樁以及采用不同的圍堰建造材料等方法提高圍堰的整體穩定性。同時對棄淤場做好水土保持措施，包括工程措施、植物措施、土地整治措施和臨時措施等四部分。在棄淤場頂面、坡面和坡腳設置排水溝、沉沙場，棄渣過程中分層碾壓密實，并鋪腐植土以利于綠化等。堆渣完畢后及時進行覆土綠化，防治水土流失。
參考文獻：
[1]劉沅，朱偉.底泥處理技術及其在深圳的應用[J].廣東水利水電，2012，(2)：6-9.
近年來，*、*、*、*河等城區河道水體污染較重導致水體富營養化，水面水草、垃圾等漂浮物較多，*壩到萬年橋、*橋等已形成了62萬平方米的污染水域，一定程度上影響了古城的文明形象及市民的生活質量，限制了我縣旅游經濟建設步伐。雖然近年縣有關部門組織對水面水草、垃圾等漂浮物進行常年打撈，有效凈化了水面環境，但由于水體污染問題未根治等原因，水質惡化趨勢難以遏制，水域環境治理尚未達到全面化、系統化水平。縣委、縣政府對此高度重視，今年已將城區河道整治列為十項民生工程之一，擬采取有效措施，對城區河道進行全面整治。為加快工程實施進度，確保整治效果，特制定以下實施方案。
一、工作目標
建立由部門協調、群眾參與的全方位的城區河道治理系統，加快凈化城區水域環境，加快治理水質污染，提高古城文明程度及對外良好形象，提高城區人居環境質量。
二、組織領導。
由分管副縣長*任組長，*等同志為成員，領導組辦公室設在縣市容局，*任主任。實行城區河道整治工程縣直有關部門主要領導負責制，認真落實各項治理工作。
三、工作職責。
環保部門負責牽頭制定工業污水、生活污水綜合治理規劃和具體工作計劃，組織開展項目檢查、情況通報；加強源頭控制，逐步解決工業廢污水非達標排放、餐飲業污水、畜禽業污水直排入江河等問題；進一步完善城區污水處理系統，對工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業要加大治理力度，依法嚴肅查處偷排污染物等不法行為；在重要生態屏障區域、水系源頭區域，禁止新建有污染項目；督促建設主體工程配套建立環境保護設施；凡屬國家明令淘汰或未履行環保手續的建設項目，環保部門要依法提請縣政府予以關停；積極扶持發展污染小、能耗物耗小、效益高的生態環保型、資源節約型企業；建設部門負責排定及推進污水處理廠建設工作；督促沿河在建已建生活小區配套建設規范型化糞池等設施。城司負責修復部分水毀護岸工程，配套建設綠化、亮化設施。（市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管）農業部門負責編制養殖業發展及其污染治理規劃，牽頭組織開展畜禽養殖業污染治理；落實常年禁漁措施，會同有關部門開展漁業資源增殖工作。市容部門負責水面漂浮物常年打撈及沿岸垃圾清除，凈化水面環境；水利部門負責組織開展水土流失治理工作，重點加大河道清淤力度，進一步提高河道防洪能力；徽城鎮加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識的宣傳，勸導沿河居民不得在河道兩旁種植農作物，不得向城區河道亂倒亂仍垃圾；及時清除河道兩旁農作物及居民亂倒的生活垃圾；聯合市容部門教育、處罰沿河亂倒垃圾行為。
四、工作進度
按照“部門協調，統籌推進”的原則，項目實施計劃如下：第一季度：市容部門積極推進水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除工作市場化運作，在認真調研、周密測算的前提下，制定水面漂浮物打撈工作及沿河垃圾清除對外承包方案報縣政府審定。會城司制定沿河配套亮化、綠化設施建設計劃。環保部門排定城區河道水污染治理計劃，推進工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門排定本年度污水處理廠建設計劃及積極推進污水處理廠建設工作；全面摸排沿河排污管口數量及排污現狀；督促沿河在建開發小區配套建設規范型化糞池等設施，會房管局督促物業公司摸排沿河小區化糞池等設施配套建設及使用情況。城司加快修復部分沿河水毀護岸；會市容局制定沿河配套亮化、綠化設施建設計劃。農業部門制定城區河道全年禁漁和漁業資源增殖計劃，大力宣傳漁業法規，落實禁漁措施。水利部門編制河道清淤計劃，重點督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除；組織開展水土流失治理。徽城鎮制定對沿河居民的宣傳計劃，重點宣傳禁止在河道兩旁種植農作物，向河道亂倒亂扔垃圾，濫捕魚，美化河道環境等環保知識。第二季度：市容部門全面落實縣政府批復的水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除對外承包方案，加強工作指導、監管及考核，確保打撈質量。環保部門落實城區河道水污染治理工作，推進工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門加快污水處理廠建設，推進沿河排污管道集中處置工作，會房管局等督促沿河小區健全規范型化糞池等設施，避免各類污水直排河道；污水處理廠建設工程扎實推進。城司抓緊修復部分沿河水毀護岸；配套建設亮化、綠化設施（市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管）。農業部門嚴格組織實施全年禁漁和漁業資源增殖計劃，加大對炸、電、毒魚違法行為的處罰力度。有計劃放養濾食性魚類。水利部門抓緊河道清淤，重點督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除。徽城鎮開展對沿河居民的全面宣傳，發動沿河村（居）委會包片入戶宣傳，同時清除河道兩旁農業物及無主生活垃圾。第三季度：市容部門督促打撈隊常年打撈水面漂浮物及清除沿河垃圾，確保效果；執法大隊加強對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰。環保部門扎實推進城區河道水污染治理工作，落實工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門加快推進沿河排污管道集中處置，督促沿河小區完成規范型化糞池等配套設施建設；污水處理廠建設工程扎實推進。城司完成沿河水毀護岸修復主體工程；完成配套建設亮化、綠化設施工程，市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管。農業部門嚴格組織實施全年禁漁和漁業資源增殖計劃，促進漁業生態的良性循環。水利部門抓緊對河道清淤及水土流失治理計劃的實施。徽城鎮繼續開展對沿河居民的全面宣傳，發動沿河村（居）委會包片入戶宣傳，同時清除河道兩旁農作物及無主生活垃圾，摸排清楚以河道捕魚為生的居民。第四季度：市容部門督促打撈隊常年打撈水面漂浮物及清理沿河垃圾，確保效果；執法大隊加強對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰，確保綜合治理效果。環保部門扎實推進城區河道水污染治理工作，落實工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門完成沿河排污管道集中處置工作，督促沿河小區完成規范型化糞池等配套設施建設；完成本年度污水處理廠項目實施進度。城司全面完成沿河水毀護岸修復工程；全面完成配套建設亮化、綠化設施工程。農業部門鞏固全年禁漁和漁業資源增殖工作，促進漁業生態的良性循環。水利部門完成全年河道清淤目標，使河道防洪能力不斷提高。徽城鎮鞏固環保知識宣傳效果，同時清除河道兩旁農作物及無主生活垃圾，對以河道捕魚為生的居民實行低保政策，從源頭上控制濫捕魚現象。
五、工作要求
1、統一思想，提高認識。各相關部門要從落實縣委、縣政府決策，促進歙縣長遠發展的高度，做到思想認識到位，組織領導到位，責任分解到位，措施落實到位，切實把整治工作抓出成效。2、明確任務，加快進度。各相關部門要明確任務，嚴格時限要求，采取多種途徑和手段，保證整治工作在規定時限內完成。各部門每季度末將工程施工進展情況報縣整治工作領導組辦公室。3、加大督查，確保實效。縣領導組辦公室要加大對工程落實情況的督促檢查力度，縣政府根據治理進展情況組織有關部門進行專項督查，對進度快、質量好、工作務實、成效明顯的單位予以通報表揚，對任務觀念不強，落實不到位，工程進展緩慢的單位予以通報批評，確保治理工程順利實施，實現預期目標。
20*年，市水利局在市委、市人大、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領水利工作，認真貫徹落實黨的*屆五中、六中全會精神和市委五屆十次、十一次全會精神，緊緊圍繞市委“增強三力、率先崛起”和建設社會主義新農村實驗示范區的戰略部署，以機關作風建設活動為抓手，以實施水利“*”規劃為起點，以構筑完善防洪減災、水資源保障、水環境保護三大體系為目標，團結一致，銳意進取，扎實工作，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，局黨委被市委評為“六好班子”，市水利局被評為市級“文明單位”，被省政府授予第十二屆“大禹杯”銅獎。
（一）圍繞實施“*”規劃，扎實推進規劃前期工作
1、重大項目前期工作成效明顯。根據我市水利發展的總體思路和“*”水利發展規劃，積極推進重大水利建設項目前期工作，為順利實施“*”規劃開好局、起好步。大錢港整治工程項目建議書已經省發改委批復，可研報告已通過審查，土地征用、房屋拆遷等政策處理前期工作穩步推進。合溪水庫工程項目可研報告已通過水利部審查并報國家發改委，其他各專題報告已報上級主管部門審查待批；完成了庫區調查摸底和土地劃界工作，落實了拆遷安置點，成立了合溪水庫工程建設開發有限責任公司。完成了《*城市防洪規劃（修編）》審批工作。認真貫徹省委書記關于做好南太湖開發保護的有關指示精神，積極開展南太湖濱湖大道建設規劃調研，向市委、市政府提出了規劃建設初步意見。
2、治太工程項目驗收取得突破。環湖大堤工程（浙江段）順利通過水利部竣工驗收。*船閘擴建工程、洛舍大閘及鲇魚口水閘等一批子項目已通過投入使用驗收。基本完成東西苕溪防洪一期工程、杭嘉湖北排通道工程和城防一期工程各項目完工驗收，正在抓緊開展竣工初驗工作。對河口水庫除險加固主體工程通過省水利廳單位工程驗收。
3、重點工程建設按計劃推進。完成東西苕溪防洪一期工程掃尾和杭嘉湖北排橫古塘及延伸段擋墻工程，實施了鳳橋港延伸段及堤防工程。完成*中心城市防洪工程解放港堤防及沿線三座水閘、姜家莊橡膠壩改建和城西大橋下游段等工程。西苕溪曉墅港（黃武斗-石子澗）堤防加固工程已基本完成。
（二）圍繞建設新農村示范區，大力實施農村水利基礎設施建設
1、主動對接，積極爭取上級支持。按照市委、市政府建設*市新農村實驗示范區要求和市委、市政府主要領導的批示精神，主動加強與省水利廳溝通銜接，積極爭取省水利廳對我市新農村實驗示范區水利建設支持。今年8月省水利廳專門出臺了支持*市新農村實驗示范區水利建設的文件，明確了13條支持我市水利建設政策措施。為進一步落實省廳文件精神，市、縣（區）局分別成立了新農村水利建設領導小組，并就需要支持的項目進一步細化、分解、落實。據統計，今年省廳支持我市重點工程項目建設資金7000萬元、農水項目資金2375萬元，為我市新農村示范區水利建設提供了有力的政策、資金保障。同時，省、市各級領導也高度重視我市水利工作，省委書記、省長呂祖善、省委副書記周國富、副省長茅臨升等領導分別就南太湖開發保護、水資源保障工程建設、新農村建設等問題來我市開展調研、進行指導，省水利廳陳川廳長今年6次來湖調研。省水利廳已決定在安吉建立新農村水利建設示范點。今年來，市人大、市政協對我市水利工作也十分關心和支持，分別組織市人大代表、政協委員視察水利工程，提出了許多加快水利可持續發展的寶貴意見和建議，為促進我市水利發展創造了良好條件。
2、順應民意，啟動實施河道清淤工程。根據群眾意愿，年初市政府常務會議決定把河道清淤工作列入今年為民辦實事項目，計劃用10年時間對全市農村河道進行一次全面清淤。建立了*市河道清淤領導小組和辦公室，落實了人員，明確了職責，出臺了管理辦法，市財政通過“以獎代補”每年落實2000萬元推進市區河道清淤。上半年分別在南潯區舊館鎮、吳興區環渚鄉開展了清淤試點，召開了河道清淤工作現場會，下半年兩區河道清淤工作已按計劃推進。長興縣、德清縣、安吉縣根據市里總體部署，結合實際積極開展河道清淤整治。據統計，今年全市共完成清淤河道642公里，清除淤泥670萬方。
3、突出重點，整體推進農田水利設施建設。從保障防汛安全出發，把水庫除險加固和圩堤應急加固作為農村水利建設的重點。按照省廳下達的計劃，全面完成22座水庫保安達標建設。對影響防汛安全的塌損圩堤進行了應急加固。圍繞農業增產增效，積極實施“千萬畝十億方節水灌溉”工程和小型農田水利設施續配套建設，改善灌溉面積8萬畝，完成10萬畝標準農田水利設施建設。完成了國家民辦公助項目吳興區婁港灌區建設，成立了我市首個農民用水協會。
（三）圍繞統籌城鄉發展，不斷增強水資源保障和水環境保護能力。
1、推進水源工程建設。根據省水資源百億保障工程建設規劃，積極推進鳳凰、老虎潭、合溪等三大水源工程建設。目前鳳凰水庫工程已蓄水運行。老虎潭水庫工程防滲墻工程建設基本結束，完成移民新區建設，引水工程完成了可研報批工作，預計全年完成投資3億元。合溪水庫建設前期工作積極推進，啟動移民安置點建設和鐵路搬遷工作，預計全年完成投資7600萬元。把改善農民飲用水條件作為水利部門的重要任務來抓，按照省廳計劃，組織實施農民飲用水工程13項，改善飲水人口13萬人。
2、實施水資源保護措施。《*市水資源綜合規劃》已通過審查，《*市城鎮供水水源地安全保障規劃》和《*市節水型建設規劃》已編制完成。啟動實施老石坎、賦石水庫生態修復工程，開展對河口水庫上游采砂和筍加工企業排污專項整治。著手編制老虎潭水庫匯水區域110平方公里水源保護規劃，劃定水源保護功能區。開展水功能區確界工作，對入河排污口開展調查登記管理。嚴格落實取水許可審批和水資源論證制度，全年共換發取水許可證28件，涉水項目審批18項。加強對飲用水水源地監測，有效處置了水污染事件。完成了*水資源監測分中心的籌建工作，順利通過國家級評審。
3、加大依法治水力度。嚴格執行水保“三同時”制度，修編完善水保方案評審、驗收制度。開展了全市涉河重點建設項目執法檢查，對檢查發現的隱患問題督促限期整改。開展了以市區主要河道臨跨河建筑物專項執法活動。編制了市重大水事糾紛應急處置預案，建立了水事糾紛月報制度。開展了打擊盜竊破壞水利設施違法犯罪專項整治活動，共破獲刑事案件97起，摧毀了一批盜竊團伙。
（四）圍繞貫徹民生為本理念，切實抓好防汛防旱措施落實。
1、立足“防大汛，抗大災”，落實防汛準備措施。汛前，全市各級扎實開展了防汛防旱大檢查和水庫山塘等重點水利工程運行專項檢查，對發現的防汛安全隱患進行專項督辦整改。切實落實防汛防旱行政首長負責制和各類防洪工程安全責任制。出臺了《*市山洪災害防御工作實施意見》，建立了縣、鄉鎮、村三級山洪災害防御責任體系。修編完成各類工程控制運行計劃和重要工程防洪搶險預案。
2、加強防汛信息化建設，提高科學防災能力。全面完成了市、縣（區）遠程防汛會商系統、東苕溪遠程圖象監視系統建設。完善水情監測預警系統，對77個水情自動遙測系統進行檢修調試。完成了德清縣東苕溪洪水風險圖試點。
3、堅持科學防御、精心調控，防汛防旱工作扎實有效。在防御“珍珠”臺風期間，全市各級黨委、政府和防指部門，通過各種媒體向社會及時臺風消息、防臺知識，做好危險區域群眾轉移和船舶回港避風，加強對重要堤防、水庫和山地災害易發區巡查，確保了臺風期間無人員傷亡和災害事故的發生。在抗旱期間，全市各級水利部門加強對抗旱工作指導，加強水庫用水管理，通過采取河道疏浚、多級提水、科學調水等措施，充分發揮水利工程在抗旱減災的作用，有效減輕了旱災造成的損失。
（五）圍繞提高服務效能，加強行業管理和隊伍建設。
1、加強水利行業監督管理。開展全市安全生產大檢查，加強對全員安全生產教育培訓，層層簽定安全生產責任書，落實安全生產責任人，確保了今年全市水利系統安全生產無事故。開展全市水利專項資金執法檢查，確保了資金使用安全、規范。加大對水利工程建設“四制”監督檢查，切實加強水利工程建設管理，確保工程質量安全。
2、扎實開展機關作風建設。按照市委統一部署，全市水利系統開展了“創效能機關，促率先崛起”機關作風建設年活動，通過各種形式，廣泛征求意見，對查找出來的問題進行督查整改。各級水利部門結合當地實際，提出了一批年度重點工作納入機關作風建設考核內容，明確責任領導和責任單位，推動了各項工作落實到位。
3、重視加強干部隊伍建設。利用機關學習日、黨委理論學習中心組等形式，認真組織黨員干部學習黨的*屆五中、六中全會精神，提高了廣大黨員干部執政為民意識。加強制度建設，出臺《*市水利工程招投標專家庫管理辦法》，開展系統內反商業賄賂專項整治工作。加強對黨員干部廉政建設教育，確保了干部隊伍安全。重視人才培養，開展了“*”人才規劃調研。深入開展創建文明單位活動，水利宣傳工作力度進一步加大，為水利發展營造了良好的氛圍。
【關鍵詞】中小河流；治理；規劃設計
1 中小河流治理面臨的形勢
我市地處太湖流域，境內水系縱橫、上下交叉，形成錯綜復雜的水文環境，既受到運河水系的制約，又受到錢塘江和上塘河水系的影響。境內有上塘河（上河）、運河（下河）兩個水系、現有河道1351條，長1820.38 Km，水域面積約36 Km2，河網率達5.0%左右。在全市河道中，嘉興市級河道5條，長71.56 Km。海寧市級河道20條，長225.94 Km。鎮村級河道1326條（鎮級河道300條），長1522.88 Km。目前多數中小河流存在以下主要問題：
1.1 河道淤積嚴重
長期以來，河道由于水流和船行波對河道邊坡的沖刷，水土流失嚴重；農田耕作土壤松散，隨田間排水流入河中。同時隨著工農業生產的發展，河道沿途部分工業廢水違規偷排，城鄉居民生活污水直接排入河道、隨意傾倒垃圾，河水富營養化日趨嚴重，水葫蘆及其它附水植物快速生長，大量有機物腐爛沉積。自1983年后，農村已不再采用捻河（淤）泥積肥，市政府雖每年安排資金疏河清淤，但遠遠落后于淤積數量，全市河道淤積日益加劇。
1.2 防洪能力不足、灌溉引水困難
全市部分河道還存在著堤身單薄、防洪標準偏低、引排水不暢的情況。河道兩岸部分圩堤高程僅有2.36m（高程以國家85高程計）。由于大部分河道兩岸缺乏護岸設施，堤塘無法承受船行波長期沖刷，造成堤岸坍塌，土地流失。有些小河流由于淤積嚴重河底高程抬高了近1.5m，造成抗旱引水困難，調蓄力能力下降。
1.3 水質污染較為嚴重
長期以來，部分單位、群眾片面追求水資源開發和利用，忽視了水資源保護和管理。工業廢水和生活污水排放量不斷增加，河道富營養化程度不斷增高，水體自凈能力減弱，加上農業面源及外來水污染，導致河道水質急劇下降，河水發黑發臭，形成黑臭河道。長時間則可引發污染性缺水危機，已引起全社會的普遍關注。
1.4 河網水面積不斷減少
位于城市和集鎮的河網，由于工業園區、房地產開發建設等填埋河道或占用河道水面，致使許多河道變窄，水域面積減少，造成河網蓄水、行洪等能力明顯減弱。
1.5 基礎資料缺乏，前期工作薄弱
中小河流與大江大河和主要支流相比，基礎資料較為匱乏。例如，缺乏地形地質、氣象水文、社會經濟等基礎資料，給規劃設計工作帶來較大困難。由于缺乏經費投入，相當一部分中小河流規劃前期工作十分薄弱，甚至基本上處于空白狀態。即使曾經開展過前期工作，或者年代過于久遠，或者僅限于局部河段，或者內容過于粗略，無法滿足當前大規模治理建設的需要。
2 中小河流治理設計原則
2.1 統籌協調、綜合治理
堅持人與自然和諧發展，既要有效防御洪水，又安排好洪水出路，要統籌處理好中小河流治理與城鎮發展、河流生態環境保護、水資源開發利用的關系，統籌協調好中小河流治理河段與河流下游防洪標準的關系，統籌兼顧中小河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠的關系。
2.2 合理定位河道防洪排澇功能、生態功能、景觀功能
我市中小河道的主要功能是過洪、農田排灌。據水文資料記載，我市主要市級河道如辛江塘，當洪水時，流量是相當大的，但流速不快。為保證河道的過洪、排灌功能，在河道土建設計時，在常水位線以上部分的堤壩應盡量選擇較平緩的坡度，以便在過洪時降低水位。河道每隔一定距離，應建設供農田排灌的涵洞，并有起閉閥門。為了保證河道的生態功能，在對部分平原河道的整治中，通常是在河岸常水位以下制造縱向或橫向的洞穴，以適合水生生物如魚、蝦、螃蟹等安身生活。在河道河岸常水位線上下陸生生態系統和水生生態系統的接合部，盡可能避免使用硬質材料，如非用不可時，盡可能通過植物措施進行連接。河道是人類生活空間的重要部分，我市多數中小河道穿過重要鄉鎮，人口密集區，集鎮段河道是人民群眾親水用水的主要平臺。所以在河道規劃和設計中，應根據河段不同位置，營造出與之相匹配的視覺景觀。
2.3 因地制宜、結合實際
設計人員應根據河道所屬地經濟社會發展實際和河道的防洪、排澇、灌溉存在的突出問題，制定切實可行的規劃設計目標。以保護重點地區中小河流沿岸城鎮和基礎設施的河道為重點河段、采取經濟、適用、有效的措施，優先解決最突出的問題，講求治理效益。
3 確定設計任務、標準、方案
3.1 建設任務
根據相應待治理河道所面臨的形勢和存在的主要問題，確定河道治理的主要建設任務。
3.2 治理標準
以國家《防洪標準》為基本依據，根據對人口、城鎮、農田防洪保護對象的重要性以及治理后對下游及流域水系的整體影響，合理確定治理河道的建設目標和防洪治理標準。以《水利水電工程等級劃分及洪水標準》為標準，確定本工程等級。河道斷面設計宜按照《海寧市河道整治工程規劃》，并結合現狀情況進行斷面比較后合理確定。
3.3 措施方案
中小河流的治理方案應綜合考慮河流特點、洪水特性、社會環境影響等多方面因素，要因地制宜經濟合理地采取工程措施和非工程措施，要在合理確定河道的控導線、禁止侵占河道用地的前提下合理提高治理標準；要注重保護河流的生態功能，積極探索采取各種有效的生態治理措施。對堤防新建或加固、河道清淤疏浚、岸坡防護等工程措施要進行技術經濟比選，合理確定治理方案和措施。
4 需要注意的幾個問題
（1）設計人員往往把“中小河流治理”項目設計理解為提高堤防防洪標準，簡單的套用以往堤防加固設計的經驗，經常存在堤線布置不合理、渠化天然河流、堤身設計不合理以及忽視河流生態環境等問題。護坡護岸設計時要突出“安全實用、便于維護、生態親水”的原則，盡量避免對河道自然面貌和生態環境的破壞。應根據當地實際，通過比選合理確定護砌類型，盡量多采用植物、天然及生態復合材料護坡護岸型式。天然河流治理是否成功的重要標志之一就是具有生物物種多樣性，而河流形態的多樣化是生物物種多樣性的前提之一。河流形態的規則化、均一化，會在不同程度上對生物多樣性產成影響。
（2）中小河流治理項目堤線應基本沿現有堤線布置，河寬狹窄段應盡可能退堤還灘，保留或恢復河流蜿蜒曲折的自然形態。原則上不得裁彎取直和侵占河道縮窄行洪斷面。
（3）河道清淤設計應認真分析河流沖淤演變分析，淤積導致阻水嚴重的河段才需要清淤。清淤棄渣、泥一定要有堆渣場，不能放入下游河岸。有的河道清淤范圍在較陡峻的岸坡附近或城鎮集鎮段，應注意不可因開挖影響岸坡穩定。
（4）現有跨河交叉建筑物如橋梁、渡槽設計標準低，阻水嚴重的均應進行改造或拆除重建。與公路連接的大型橋梁，不應當列入中小河流治理項目。
（5）穿堤建筑物應根據排澇分區盡可能考慮合并，盡量減少穿堤建筑物的數量，以避免影響堤防質量。
（6）工程設計報告河道橫斷面圖數量應該根據《堤防工程設計規范》的規定：堤防及護岸每50～200m 測一橫斷面，根據以往經驗一般間距不大于50米，特殊變化段可增加斷面。
（7）工程前期設計時應注意與地質勘察工作相結合，地質勘察應重點查明影響堤防安全和岸坡穩定的主要問題。初設階段堤線上的孔距不應超過500m，在微地貌變化較大的地段、堤防險情段、小型涵閘閘址處應布置橫剖面。
